第一篇：淺談對基層黨員教育管理工作中的幾點思考

淺談對基層黨員教育管理工作中的幾點思考

——以XXXX鎮(zhèn)為例

農(nóng)村基層黨組織處于農(nóng)村工作的最前沿，農(nóng)村基層黨組織建設是黨的偉大事業(yè)的基礎工作，抓好農(nóng)村基層黨建工作事關人心向背，事關黨和國家的全局利益。而黨員則是構(gòu)成我們黨組織的一個個細胞，因此，加強農(nóng)村黨員教育管理，對于增強黨員服務宗旨，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)行力、凝聚力和戰(zhàn)斗力具有至關重要的作用?，F(xiàn)結(jié)合幾年來從事黨務工作的些許認識，就黨員教育管理工作提幾點思考。

一、當前黨員教育管理工作中存在的問題 1.黨員黨籍管理方面

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，部分農(nóng)村黨員紛紛外出務工或經(jīng)商，逐漸發(fā)家致富。由于常年外出，對村內(nèi)不關乎自己切身利益的事情幾乎不關心，黨性觀念有所弱化，更有的黨員一通知開會或者繳納黨費就聲稱要退黨云云；有的黨員身處基層不但不能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，還在農(nóng)村散步一些不利于團結(jié)、有悖于黨的一些言論，對黨組織開展工作造成一定的阻礙；基層黨組織開會或開展活動，年輕黨員常年外出，年老的部分臥病在床，只有一部分黨員能前來參加，如有的支部有50幾名黨員，但每次前來參會的只有二、三十人，參會、參學率根本不能保證。對這部分黨員，黨組織往往礙于面子不好給予黨籍處理。黨員素質(zhì)參差不齊，黨員隊伍急需肅清。

2.黨員組織關系管理方面

一是個別黨員在組織關系轉(zhuǎn)出后不及時辦理相關手續(xù)，成為“口袋”黨員。有的黨員在轉(zhuǎn)出后不及時將組織關系轉(zhuǎn)接介紹信交目的黨委，時間久了導致介紹信失效或遺失，有的因為戶口已遷出且工作單位沒有落實，導致基層黨組織因不便于管理而拒絕接收，久而久之無處落實組織關系成為了“口袋黨員”。二是農(nóng)村基層黨組織中存在相當一部分特殊的“流動黨員”。一部分大中專畢業(yè)生畢業(yè)之后因工作單位沒有落實將組織關系轉(zhuǎn)到戶籍所在地，但本人卻在外地從事非正式的工作，導致這部分黨員常年不能參加黨支部組織的活動。三是組織關系轉(zhuǎn)接介紹信不規(guī)范，給目的黨委造成“麻煩”。部分黨員在辦理組織關系轉(zhuǎn)接的過程中，原屬黨委工作人員在填寫組織關系介紹信時直接填寫為“由我處去你處”，而不寫清楚具體黨組織名稱，同時，部分黨員在辦理關系轉(zhuǎn)接的過程中由他人委托辦理，對于黨員的入黨日期、入黨介紹人、入黨時黨支部名稱、轉(zhuǎn)正日期等詳細信息一概不知，給接收黨組織關系的黨委帶來很多麻煩。

3.“三會一課”方面

一是“三會一課”制度堅持不夠好。雖然較之往年，“三會一課”制度有了很大改善，支部會議也能夠做到有事隨時研究，會議記錄也規(guī)范了許多，但是黨員活動開展不夠新穎，創(chuàng)新少，多半存在走過場，大多數(shù)支部都是有事需召開黨員會議討論、或者上級黨委要求開展活動時才組織黨員集中開會，且黨員活動記錄多以學習文件精神為主，不能體現(xiàn)豐富多彩的黨員活動。二是黨小組設置不明晰，會議不能保證，有以黨員活動取代黨小組會議的現(xiàn)象。三是黨課多半以領導講黨課為主，內(nèi)容枯燥，形式單一，地點受限，基本都是在村部黨員活動室，黨員到會率低，學習成效一般。

4.支部主題黨日

對于如何開展主題黨日的模式?jīng)]有走訪黨員征求意見，沒有結(jié)合鎮(zhèn)情村情，主題黨日的“主題”設置不科學鮮明，活動開展按部就班，形式不夠新穎，對基層黨員的吸引力不強。5.黨員日常監(jiān)督

大部分黨員組織觀念淡薄，黨性意識越來越弱，由于缺乏有效的黨員管理評價機制，部分黨員認為我參與不參與支部會議及活動，支部也不能拿我怎么樣，對于支部安排的工作我干與不干一個樣，導致黨員管理工作一般化、水平低。

6.組織生活會和民主生活會

農(nóng)村黨員因普遍存在“三低一大”現(xiàn)象，開展組織生活會多半有走過場、開展不扎實、找問題不深入、對照檢查材料不深刻、不能緊扣主題、征求意見建議不廣泛等問題，導致組織生活會變了味，不查找意識形態(tài)領域的問題，而是追究生產(chǎn)生活方面的問題了。開展組織生活會進行對照檢查的往往只是黨支部委員，其他黨員不能開展自我批評，在提批評意見的時候有的礙于村干部面子，提問題辣味不足，不能達到“紅臉出汗”的目的。整改措施浮于表面，可操作性不強，組織生活會開完后整改效果不明顯。

7.黨員信息化教育管理

隨著信息化技術發(fā)展，各種新型媒體層出不窮，逐漸取代了傳統(tǒng)媒體，大部分農(nóng)村黨支部建立了黨員微信群，大大縮短了支部黨員之間的距離，黨支部經(jīng)常在群內(nèi)發(fā)布一些村內(nèi)近期情況，黨員參與的積極性也比到黨員活動室現(xiàn)場活動高了許多。但是，由此也帶來了一些問題，如現(xiàn)今社會公眾追求言論自由，不論什么言論都會在最短的時間內(nèi)通過微博、微信朋友圈或朋友群及其他手段發(fā)布到網(wǎng)絡上，有時候一些負面信息或以訛傳訛的話題就會在網(wǎng)絡上迅速傳播，在社會上引起不良效果。我們的黨員群有時候監(jiān)管不嚴，就會讓一些信念不堅定的黨員不加判斷地捕風捉影、人云亦云。

8.黨員檔案管理方面

一是黨員檔案管理不規(guī)范。按照檔案管理制度，黨員有人事檔案的，黨員檔案應與本人人事檔案合并，按照人事管理權限，由相應主管部門管理；沒有人事檔案的，黨員檔案應由組織關系所在上級基層黨委保管。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，沒有人事檔案的黨員占到90%以上，這部分黨員檔案應由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委保管。二是部分黨員檔案遺失。由于歷史原因，早期入黨的黨員檔案資料早已遺失，對于黨員身份的確認和入黨時間、入黨介紹人等信息的查詢造成了很大的困難。三是黨員檔案硬件環(huán)境設施不齊全。檔案管理質(zhì)量不高的一個重要原因，是檔案管理的硬件設施不齊全。這些硬件主要包括檔案室和相關的檔案管理基本設備。事實上的情況是，大部分基層黨委至今也沒有建立專門的檔案室和配置相應的檔案管理設備，甚至連檔案管理工作中必備的切刀、統(tǒng)一的檔案夾，都無法購置齊備，計算機的管理更是不可能實現(xiàn)。檔案管理的硬件缺失導致很多原始的紙質(zhì)檔案得不到有效的保護，時間一長很多珍貴的原始檔案很可能出現(xiàn)蟲蛀、霉變、遺失等現(xiàn)象，造成不可避免的損失。

二、淺談對存在問題的對策

針對農(nóng)村黨員教育管理中存在的上述問題，結(jié)合本人幾年的基層組織工作經(jīng)驗和在相關市縣鎮(zhèn)觀摩學習培訓的體會，個人認為可從以下幾個方面嘗試改善上述情況：

一是對黨員黨籍進行全面清查。對于“三不”黨員從嚴處理，經(jīng)黨支部屢教不改、黨性弱化嚴重甚至揚言退黨的黨員，嚴格按照相關程序，提交支部黨員大會進行除名。本著“寧缺毋濫”的原則培養(yǎng)發(fā)展一批新時代有理想信念、致力于農(nóng)村事業(yè)發(fā)展的黨員，讓黨員隊伍逐漸變得“清澈”起來。

二是規(guī)范黨員組織關系轉(zhuǎn)接程序。借助全國黨員管理系統(tǒng)全網(wǎng)通的有利條件，對各級黨委組工干部進行培訓，統(tǒng)一要求，對于開具組織關系介紹信信息模糊不明的一律打回不予接收；針對大中專畢業(yè)生，根據(jù)其實際情況，工作尚未落實的縣委組織部門可先將其組織關系轉(zhuǎn)至當?shù)厝瞬沤涣髦行某闪⒌狞h支部管理，在本地落實工作單位的直接轉(zhuǎn)至其單位所在黨組織，對于真正回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)且在家居住的黨員可轉(zhuǎn)至戶籍所在地黨組織；對于移居至他地但組織關系尚未轉(zhuǎn)走的黨員，動員其將組織關系轉(zhuǎn)至現(xiàn)居住地，方便其參與組織活動。對辦理組織關系轉(zhuǎn)接的黨員，務必保留通訊方式，在其轉(zhuǎn)走組織關系一周內(nèi)，督促其將回執(zhí)交回，確保其按時落實組織關系。

三是創(chuàng)新形式開展“三會一課”。改變過去開會就是念念文件、看看片子的方式，可在條件允許的條件下邀請建國前老黨員、參加過革命的老黨員、部隊退役老戰(zhàn)士等英雄或先進模范到基層黨組織做先進事跡報告，喚醒現(xiàn)今黨員逐漸泯滅弱化的黨性，也可組織黨員瞻仰烈士遺像、開展普通黨員講黨課等形式提高“三會一課”的吸引力。

四是確保支部“主題黨日”正常開展。將每月25日定為支部主題黨日。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定若干操作性強、有實際意義的規(guī)定動作，如開展學習、繳納黨費、討論村級項目等，再由村上根據(jù)每月的實際情況自己制定若干自選動作。在通知黨員參加活動時，可針對每名黨員的實際情況，如外出務工經(jīng)商或縣域外發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的黨員，可在冬季進行補課，但是在本縣內(nèi)常年居住工作生活的黨員，務必通知其按時參加主題黨日。

五是探索建立有效的黨員管理評價機制。黨支部班子成員應切實履行支部委員的責任與義務，平時加強與普通黨員的溝通與交流，尤其是外出務工經(jīng)商及黨性觀念弱化的黨員，對他們動之以情、曉之以理，送去對他們家庭的關心，結(jié)合主題黨日為黨員過政治生日、加大對老黨員及新發(fā)展黨員思想及生活的關心關愛等形式，感化他們知黨情、感黨恩。根據(jù)每年民主評議黨員結(jié)果，在黨員家門口懸掛星級牌，讓群眾監(jiān)督黨員，借以發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。

六是規(guī)范管理黨員檔案。學習借鑒探索實行“一鎮(zhèn)一室，一村一柜，一人一檔”的檔案管理模式，對檔案遺失的黨員，通過各種途徑證實其黨員身份后補填檔案，針對老黨員無黨籍檔案的現(xiàn)狀，可查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)保管的手工黨員年報表來證實其身份，力爭做到每一名黨員都有“檔”可查。

以上是本人對黨員管理教育方面一些淺薄的看法，不到之處還請批評指正。

第二篇：對基層黨員干部隊伍老齡化思考

對基層黨員干部隊伍老齡化思考

對基層黨員干部隊伍老齡化思考

農(nóng)村基層黨員干部是建設社會主義新農(nóng)村的骨干力量，擔負著直接聯(lián)系群眾、團結(jié)群眾、宣傳群眾、組織群眾，把黨的各項方針政策落實到基層的重要責任。當前，農(nóng)村基層黨員干部呈現(xiàn)嚴重的老齡化，隊伍結(jié)構(gòu)不合理，已經(jīng)到了青黃不接的境地。因此，配備一支結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)秀的基層干部隊伍，對貫徹科學發(fā)展觀，全面建設小康社會都具有十分重要的意義。

一、基本情況

1、干部隊伍年齡偏大。在調(diào)查的過程中了解到村支部書記的年齡結(jié)構(gòu)為：30—40歲占％,40-50歲的占％,50-60歲的％,60歲以上的占％。由于黨員干部

年齡偏大，個別黨員的理想信念有所淡化，干部隊伍的整體素質(zhì)比較低。

2、領導班子后繼乏人。年輕人紛紛外出打工經(jīng)商，留在農(nóng)村務農(nóng)的人一般沒有入黨的愿望，成天勞作，安分守紀，不愿意加入中國共產(chǎn)黨，認為入黨沒有必要，自己只要有衣穿、有飯吃，就足夠了，有的村好幾年都沒有發(fā)展新黨員。由于

二、原因分析

1、中國人口老齡化是宏觀影響。一方面隨著我國計劃生育政策的進一步貫徹實施，生育率大幅度下降；另一方面，由于經(jīng)濟的快速增長、科學技術的進步，人民醫(yī)療條件的改善和生活水平的提高，人口死亡率也大幅度下降，人口壽命大大延長，我國開始呈現(xiàn)比較嚴重的老齡化問題。人口老齡化給我國的經(jīng)濟、社會、政治、文化等方面的發(fā)展帶來了深刻影響，同時也嚴重波及到了基層年輕黨員干部班子的挑選和培養(yǎng)。

2、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是客觀因素。

隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和勞務市場的開放，城鎮(zhèn)化步伐的加快，大量的農(nóng)村輕壯年勞動力向城市轉(zhuǎn)移，尤其是進入九十年代以來，農(nóng)村勞動力的流動規(guī)模急劇擴大。農(nóng)村人口向城市人口流動，一方面增加農(nóng)村的人均土地面積，使農(nóng)民占有更多的土地資源，增加了農(nóng)民收入，但同時也使農(nóng)村人口，特別是青壯年勞動力急劇減少，現(xiàn)在農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)主要以小孩和老人為主，被人們戲稱為“6061部隊”。

3、基層干部本身工作壓力和待遇是直接緣故。

首先，債務多，工作重，壓力大。由于農(nóng)稅免收，村社的合并，加上一些歷史遺留問題，使得村級債務越來越多，成了制約農(nóng)村發(fā)展的一個沉重包袱。另外，由于農(nóng)民對公益事業(yè)的認知程度不一，集體意識淡薄，往往很難達成共識，許多公益設施老化陳舊卻無人無錢整修，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件難以得到明顯改善。再加上計劃生育、綜治維穩(wěn)、移民

安置等工作，都容不得半點懈怠，使得基層干部感覺到壓力巨大，身心疲憊。

其次、經(jīng)濟待遇低，社會保障不到位。村干部平均年工資3000—4000元，醫(yī)療保險和社會保險都沒有落實，生老病死不能得到照顧。干部基層工作達不到一定的年限，退休后沒有任何待遇，組織上不能解決后顧之憂。年紀輕，文化程度高的中專、高中生，看到農(nóng)村干部待遇低、工作難度大，也不愿意加入組織和基層干部隊伍中來，造成后備干部短缺。

三、主要措施

1、上級黨委應積極支持支部工作。農(nóng)村黨支部作為基層黨組織，直接和農(nóng)民打交道，工作上的沖突、矛盾是難免的，認識上的差距也是存在的。上級黨組織要積極支持、熱情鼓勵村黨支部的工作，營造支持支部工作的良好氛圍。行政干部駐村包點要真抓實干，切實幫助村支兩委解決問題；遇到難題不推諉，村組解決不了的由黨委政府協(xié)助解決，以減輕村組壓力。

2、完善用人激勵機制，解決村干部后顧之憂。一是進一步明確村干部任用條件和職數(shù)，規(guī)范村干部選拔任用和教育管理辦法，形成村干部進、管、出相配套的管理機制。二是為切實提高村干部的待遇，穩(wěn)定村干部隊伍，實行財政劃撥專項經(jīng)費，確保村干部報酬，并且根據(jù)各村的具體情況適當提高工資待遇。在保證村干部月報酬收入的基礎上，出臺一些激勵辦法，評比“優(yōu)秀黨支部”和“十佳村干部”，享受有關優(yōu)惠待遇，按其參加工作年限確定工資。三是建立起較為完善的村干部養(yǎng)老保險制度，把考核村干部的情況與村干部報酬和購買養(yǎng)老保險等結(jié)合起來，建立比較完善的激勵機制和社會保障體系。

3、加大培養(yǎng)后備干部力度，夯實基層組織基礎。

一是加大選派干部力度。從縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派文化素質(zhì)高，有專業(yè)特長，整體素質(zhì)較好的年輕干部到基層任職。

一方面鼓勵他們充分發(fā)揮信息靈、路子廣、辦法多的優(yōu)勢，根據(jù)各村的優(yōu)勢確定加快經(jīng)濟發(fā)展的路子。另一方面，選派到村任職的干部在政策、法制觀念上都比較強，加之與村民無宗族、鄰里、親友關系，處理問題公平、公正，干起工作來比較超脫，到村任職后可以普遍實行村務、政務公開，健全民主管理、民主監(jiān)督和民主議事等一系列規(guī)章制度，提高村干部依法行政、依法治村的能力，為農(nóng)村基層班子增添活力。

二是啟動村級人才工程。從農(nóng)村青年中推出黨員，從農(nóng)村青年黨員中推出村級后備干部，通過加強農(nóng)村黨員和后備干部隊伍建設，為農(nóng)村基層黨組織補充新鮮“血液”。首先注重從35歲以下，中專、高中文化程度的青年農(nóng)民、致富能手或轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人中發(fā)展黨員，注重從35歲以下黨員中發(fā)展村級后備干部，保證村支兩委班子中35歲以下干部不少于1名。其次發(fā)動農(nóng)村黨員每人確立1－2名優(yōu)秀青年作為發(fā)展對象，與其

締結(jié)幫教對子，幫助其從思想上、行動上向黨組織靠攏；發(fā)動村兩委主要干部每人選擇1名青年黨員，結(jié)成村委助理對子，采取提前壓擔子、跟班鍛煉等方式，努力使其盡快熟悉、掌握村兩委工作。把“村級人才工程”納入農(nóng)村基層黨建工作目標責任制，每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員分包、聯(lián)系一個村，指導村級后備干部培養(yǎng)發(fā)展工作，年終進行評比結(jié)帳，納入考核內(nèi)容，后進的支部要提出整改目標和具體措施。

第三篇：對企業(yè)黨員發(fā)展工作中有關問題的思考

對企業(yè)黨員發(fā)展工作中有關問題的思考

中組部最新黨內(nèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2011年全國發(fā)展黨員316.7萬名，在生產(chǎn)、工作第一線發(fā)展黨員139.7萬名，占發(fā)展黨員總數(shù)的44.1％，其中發(fā)展工人黨員20.9萬名，發(fā)展農(nóng)牧漁民黨員58.9萬名，發(fā)展農(nóng)民工黨員4.8萬名；黨員隊伍中工人和農(nóng)牧漁民黨員比上年增加46.5萬名。

目前，火電企業(yè)的生存和發(fā)展正經(jīng)歷著前所未有的考驗，尤其需要黨員隊伍發(fā)揮先鋒模范帶頭的作用。發(fā)展壯大黨員隊伍，尤其是充實生產(chǎn)一線黨員隊伍，增強一線黨員的積極性，打造團隊的凝聚力，是目前火電企業(yè)發(fā)展黨員工作的重要任務,同時，在多元化思想并存的時代背景下，如何貫徹“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針以保證發(fā)展質(zhì)量，也是黨員發(fā)展工作中面臨的難點問題之一。筆者在工作實踐中感到，隨著火電企業(yè)管理機制改革的不斷深入，給發(fā)展黨員工作帶來了許多新情況、新問題，有些問題直接影響到了發(fā)展黨員工作，值得引起重視。

一、存在的主要問題

一是入黨積極分子隊伍數(shù)量不足。員工年齡結(jié)構(gòu)偏大，新員工絕對數(shù)量少，是造成入黨積極分子數(shù)量嚴重不足的主要原因之一。把優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，不斷補充新鮮血液，關系到黨的事業(yè)的發(fā)展，關系到黨的工作的成敗。但實際工作中，符合黨員標準和條件的積極分子數(shù)量越來越少。主要原因是近年來企業(yè)30

歲至40歲左右的員工流失過多，雖然多數(shù)是在集團內(nèi)部調(diào)動，但流向主要是新能源公司或新機組、新模式電廠，這些企業(yè)的收入大大高于老、小企業(yè)，因此，對于這些既有工作（技術）經(jīng)驗，又年富力強的員工極具吸引力。在規(guī)模小、負擔重的火電企業(yè)，這些現(xiàn)象更加突出，筆者對****系統(tǒng)內(nèi)部分企業(yè)積極分子隊伍的情況進行了粗略了解，感到存在的共性問題是，各企業(yè)員工的平均年齡為45歲以上,每年新入廠的畢業(yè)生不過10名左右，有的只有3、5名，且多為普通高?；?qū)？茖W校學生，而他們當中思想上要求進步，工作上踏實肯干的比例并不高；而年齡偏大的員工因身體素質(zhì)下降、家庭負擔過重等原因，在工作中無法發(fā)揮模范帶頭作用而放棄了要求入黨的愿望。如某電廠鍋爐分場的一位班長被列為積極分子進行了近兩年的寫實和培養(yǎng)，但由于患上了腰間盤突出、高血壓和冠心病等病證，不得不辭去班長職務，變成了被班組照顧的對象，因此，無法成為發(fā)展對象。這種情況并不是個例，具有一定的普遍性，針對這種狀況，部分企業(yè)的基層黨支部在發(fā)展黨員時，不得不搞“矬子里面拔大個”，降低標準發(fā)展。

二是重點發(fā)展對象教育培訓難以到位。按照《黨章》規(guī)定，重點發(fā)展對象在被吸收為預備黨員前都必須接受黨的基礎知識培訓，使新黨員對黨的基本知識有起碼的了解和掌握。但由于目前基層黨支部書記多為行政兼職，在火電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作壓力巨大的情況下，很難有精力對發(fā)展對象進行高質(zhì)量的教育培訓，一般情況下，多數(shù)采取以會代訓、以活動代訓等形式進行，致使培訓時間不足或培訓內(nèi)容不完整。因此，導致許多新黨員對黨的 2

基本知識掌握得不系統(tǒng)或一知半解，以致于在很多問題上不能與基層黨組織保持一致，同時直接影響了整個黨員隊伍的素質(zhì)。究其根源，雖然有客觀上的原因，但主觀上的原因也不容忽視，這就是少數(shù)基層黨務工作者，對加強入黨積極分子的教育培訓認識不足。2012年4月，**電公司對基層黨支部書記進行了較大規(guī)模的調(diào)整，為了不影響當年組織發(fā)展工作質(zhì)量，公司黨委在各黨支部完成了自行培訓的基礎上，又舉辦了入黨積極分子和黨支部書記共同參加的黨的基本知識培訓班，實踐證明效果很好。

三是積極分子隊伍結(jié)構(gòu)不均衡。一是女性入黨積極分子數(shù)量偏少。目前，****系統(tǒng)多數(shù)企業(yè)女員工數(shù)量占員工總數(shù)比例約在25%左右，然而，入黨積極分子的比例卻不足15%，重點發(fā)展對象不足10%；二是一線崗位普通工人積極分子數(shù)量偏少。目前，工人崗位的入黨積極分子多為班組長。某電廠2011年發(fā)展的預備黨員中班組長和管理人員比例占到了60%以上。三是28歲以下青年入黨積極分子數(shù)量偏少。要求加入黨組織的員工多為35至45歲之間的員工，在某電廠的60名入黨積極分子中，年齡在28周歲以下的僅有3名。

二、問題的原因分析

綜合分析上述各項問題，對于我們進一步做好組織發(fā)展工作十分重要。

一是生存壓力過大至使價值取向發(fā)生變化。目前火電企業(yè)收入偏低，尤其是南北方火電企業(yè)員工收差距懸殊，加之生活成本飆升，多數(shù)員工生存壓力過大，致使優(yōu)秀分子加入黨組織的愿望與改善生存條件的渴望產(chǎn)生了矛盾。如某電廠汽機分場的一位班 3

長是黨支部培養(yǎng)多年的入黨積極分子，正當他滿懷信心地努力工作的時候，她的妻子因單位改制而下崗，由于她心理上接受不了，患上了嚴重的抑郁癥，致使這名班長不得不把更多的精力放在照顧妻子和家庭方面。還有一位畢業(yè)于重點大學、家在外地農(nóng)村的分場技術員，工作勤奮努力，政治素質(zhì)高，但在企業(yè)工作八年，已經(jīng)30多歲了，還不能建立家庭，原因是收入少，買不了住房，沒有女孩愿意嫁給他，在這種情況下，他不得不選擇離開企業(yè)。

二是腐敗現(xiàn)象的存在致使部分優(yōu)秀分子發(fā)生信仰動搖。一方面，共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用時時處處激勵著優(yōu)秀分子向黨組織靠攏。但另一方面，部分黨員不能用黨員標準嚴格要求自已，組織紀律觀念淡薄，長期不參加組織生活和不繳納黨費，表率作用難以發(fā)揮，政治素質(zhì)低下，技術水平不如人，個人品德不如人，理想信念發(fā)生動搖，有的信仰沉淪不思進取，有的迷信宗教放棄信仰。此外，黨內(nèi)少數(shù)以權謀私、貪污腐化的腐敗現(xiàn)象的存在，尤其是近年來高官要職的大案要案頻頻曝光，這種反差嚴重影響了黨在優(yōu)秀分子心目中的形象，挫傷了部分優(yōu)秀分子加入黨組織的政治熱情。有的甚至看待問題以偏概全，將現(xiàn)狀看得一團漆黑，滋生了迷茫悲觀情緒，對加入黨組織的理想信仰發(fā)生了動搖。

三是部分基層黨組織缺泛活力致使黨員發(fā)展工作不利?；盍κ侨魏喂ぷ骰蚪M織增強吸引力的基礎，沒有活力的縛織是無法吸引優(yōu)秀分子加入其中的。盡管各級黨組織將發(fā)展黨員工作納入黨建工作的重要議事日程，但部分單位黨組織日常工作不開拓創(chuàng)新、不與時俱進，沒有了感召力，缺少了感染力，降低了公信力，4

更談不上吸引力了，因此，黨員發(fā)展工作始終處于“自然發(fā)展”狀態(tài)。而有的黨務工作者認為發(fā)展幾個新黨員與否，無礙大局，無關緊要，不會影響黨組織的整體戰(zhàn)斗力沒有必要下功夫；還有的將黨員發(fā)展工作不力一味歸結(jié)于后備力量不足，無合適人選，而沒有將選人視野拓寬，育人機制創(chuàng)新，培養(yǎng)管理加強。

三、解決的對策與建議

黨的新生力量事關黨的事業(yè)成敗與否。面對新形勢、新問題，我們必須統(tǒng)一思想，提高認識，通過不斷探索切實做好黨員發(fā)展工作，為黨組織輸送新鮮血液，為永葆黨的先進性，確保黨的事業(yè)后繼有人做出貢獻，這是我們每一名黨務工作者應盡的義務。

一是健全培養(yǎng)機制，在選人育人上下功夫。要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的入黨積極分子隊伍，確保后備對象充足，不僅要拓寬視野，全方位選人，更要在培養(yǎng)機制上下功夫，通過有計劃、有目標的培養(yǎng)機制，使選人育人工作有效銜接。在選人上，要向生產(chǎn)工作一線的員工傾斜，這部分員工是企業(yè)的主體，是黨組織的最廣大的群眾基礎，只有把他們當中的優(yōu)秀分子都吸引到黨組織中來，才能使黨的基礎不斷加固。在育人上，要采取靈活多樣的形式，如在早期培養(yǎng)中通過有意識的引導和灌輸，使員工在不知不覺中得到政治素質(zhì)的提升；在教育培養(yǎng)中，要多吸收他們參加黨組織的相關活動，使他們得到黨的基本知識教育；在崗位培養(yǎng)中要有意識地給優(yōu)秀分子交任務、壓擔子，鼓勵他們到生產(chǎn)一線或群團組織擔任一定職務，使他們在工作崗位上得到鍛煉和提高。

二是加強組織領導，在強化責任上下功夫。企業(yè)基層黨組織應把發(fā)展黨員工作作為鞏固黨的執(zhí)政地位的重要工程來抓。一是 5

擺上議程?；鶎狱h組織必須要將黨員發(fā)展工作納入重要議事日程，黨組織主要負責人要經(jīng)常過問黨員發(fā)展工作，定期召開會議研究黨員發(fā)展工作，年初要制定黨員發(fā)展工作規(guī)劃。二是組織縝密。黨務工作者不僅要求公道正派，熱心黨務工作、關心黨員發(fā)展工作，還必須具備較高的業(yè)務素質(zhì)，熟悉和掌握《中國共產(chǎn)黨黨員發(fā)展工作細則》、《黨員發(fā)展工作操作規(guī)程》等規(guī)定，并嚴格按規(guī)定規(guī)范做好每項工作。三是崗責清晰。各級黨組織必須要將黨員發(fā)展工作納入崗責管理。在保證質(zhì)量的前提下，明確每個黨支部發(fā)展黨員的任務和培養(yǎng)積極分子的任務，并要求每一名普通黨員都要有幫帶責任。對于任務完不成或不按程序和要求發(fā)展的，要追究責任人的責任。

三是樹立先進典型，在示范引導上下功夫。通過對先進典型的大力宣傳和提拔使用，讓優(yōu)秀分子看到黨組織保持自身純潔性的勇氣和決心；另一方面，要加大優(yōu)秀黨員及典型事跡的培育推介力度，讓優(yōu)秀分子學有樣板、比有榜樣、看到黨員隊伍先進性的具體體現(xiàn)，進一步增強他們對黨組織的向往與渴望。在這方面，集團公司和****公司在每評選優(yōu)先模工作中采取層層推薦、候選公示、媒體宣傳等一系列工作，極大地激發(fā)了系統(tǒng)內(nèi)各企業(yè)廣大黨員學先進、趕先進的熱情，同時也為要求入黨的積極分子指明了前進的方向。

第四篇：加強黨員教育管理的幾點思考

加強黨員教育管理的幾點思考

加強黨員教育管理，是開展黨員先進性教育活動必須研究的基本課題。

當前，黨員教育管理方面存在的問題突出表現(xiàn)在五個方面：一是思想教育相對弱化。二是能力建設相對滯后。三是權利義務相對失衡。四是組織功能相對退化。五是糾偏執(zhí)紀相對寬軟。

產(chǎn)生問題的原因是多方面的，具體來講，有以下幾個方面：

首先，教育管理觀念滯后是內(nèi)在因素。表現(xiàn)為把教育等同于說教；把管理簡化為發(fā)展黨員、任命干部、管理經(jīng)費；缺乏系統(tǒng)觀念，往往以偏概全，如在黨員權利義務的平衡上，往往只強調(diào)履行義務，不注重行使權利；對黨員教育管理缺失創(chuàng)新觀念，習慣于“守攤子，不出亂子”，工作部署缺乏前瞻性、預見性。

其次，經(jīng)濟社會背景變化是外在因素。市場經(jīng)濟的負面影響，使少數(shù)黨員世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲，思想覺悟退化。改革的深入引起社會結(jié)構(gòu)和利益主體的多元化，實施教育管理的難度不斷加大。

第三，工作方式方法陳舊是主要原因。當前黨員教育管理的方式方法的時代性、針對性、實效性不強。

第四，組織領導不力是關鍵因素。少數(shù)黨組織負責人認為抓黨員教育管理會分散精力，影響經(jīng)濟發(fā)展，把黨員教育管理與經(jīng)濟工作割裂開來。

基于黨員教育管理存在的問題和形勢發(fā)展的需要，加強黨員教育管理要堅持“五個并重”，健全“五種機制”：

1、堅持思想建設和能力建設并重，健全黨員教育機制。既要注重從思想上建黨，不斷提高黨員的思想政治覺悟，又要注重從能力上建黨，不斷提高黨員在經(jīng)濟建設和社會生活中發(fā)揮先鋒模范作用的能力，建立起提高黨員整體素質(zhì)的學習教育機制。要與時俱進，適應新時期對黨員提出的新要求，適應各行各業(yè)黨員工作和生產(chǎn)的需要，適應黨員的不同要求，及時調(diào)整教育內(nèi)容。既要在宏觀上有統(tǒng)一規(guī)劃，又要針對不同行業(yè)、不同類型黨員的情況，相應提出不同要求，增強教育的針對性。要打破單向、封閉的教育模式，拓展教育課堂，加強教育者與被教育者的雙向交流，增強教育效果。

2、堅持基本要求和分類指導并重，健全黨員管理機制。《黨章》對黨員的標準與義務有統(tǒng)一規(guī)定，這是對黨員的基本要求，黨員管理必須堅持這些基本標準，同時，因為黨員從業(yè)、職務、年齡、文化、經(jīng)歷等不盡相同，黨員管理不能千篇一律，一個模式，要搞好分類指導。一要靈活設置黨的基層組織。要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，綜合考慮黨員的從業(yè)、年齡、住所、特長和愛好，采取按單位、居住地、年齡段、行業(yè)、志愿和特長等多種形式設立黨組織。二要加大新群體黨員的管理力度。要全面加強下崗失業(yè)人員中的黨員、非公有制經(jīng)濟組織和新興行業(yè)的黨員、外出黨員、外來黨員、離退休干部黨員等新群體黨員的管理，注意研究新情況，提出新措施，實現(xiàn)新突破。三要因地制宜開展主題實踐活動。

3、堅持嚴把“入口”和疏通“出口”并重，健全隊伍純潔機制。要突出黨員標準的時代特征，把政治素質(zhì)放在第一位，堅持吸收擁護黨的路線、方針、政策，積極投身改革開放事業(yè)，在本職崗位上成績突出，并得到群眾公認的優(yōu)秀分子入黨。要注意防止和克服用“能人”、“好人”標準代替黨員標準的問題。要建立發(fā)展黨員工作責任制，實行發(fā)展黨員公示制、預審制、入黨介紹人資格審查制和新黨員質(zhì)量檢查等工作制度，從制度上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。要做好黨員評處工作。

4、堅持履行義務和保障權利并重，健全黨內(nèi)民主機制。要嚴格按照黨章的規(guī)定，保障黨員權利，通過建立健全相關制度和改革完善相關環(huán)節(jié)，從制度上保障黨員對黨內(nèi)事務的知情權。建立健全黨員民主議事制度、集體領導制度和重大決策征求意見制度，完善黨員代表大會、全委會、常委會的議事規(guī)則，確保決策的民主化和科學化。要完善黨內(nèi)選舉制度。要完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。

5、堅持建立責任體系和完善保障制度并重，健全組織領導機制。各級黨組織及其主要負責人要把加強黨員教育管理視作義不容辭的重大責任，不斷提高管黨工作的自覺性。要健全領導體制，逐級建立健全黨委管黨建、書記帶頭抓黨建的責任制。充分發(fā)揮黨建工作領導小組及其辦事機構(gòu)的職能作用，形成黨委領導下各部門齊抓共管的格局。堅持把加強黨員教育管理融入經(jīng)濟建設各個環(huán)節(jié)，貫穿于各項工作之中，實現(xiàn)黨員教育管理工作與經(jīng)濟建設同頻共振。要完善保障制度，使基層黨組織活動有場所，經(jīng)費有保證，切實為基層黨建工作創(chuàng)造必要的條件。

第五篇：基層黨員管理工作中存在的問題及建議

基層黨員管理工作中存在的問題及建議

管理好黨員、教育好黨員是抓黨建工作中最基礎的工作。當前，找準黨員教育管理工作中存在的問題并采取相應的措施，卓有成效地加強對黨員的管理和教育，對于進一步加強和改進基層黨的建設發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用具有十分重要的意義。

一、目前黨員管理工作中存在的問題：

㈠思想上有誤區(qū)。部分基層黨組織對黨員教育管理工作的重要性認識不足，對抓黨員的學習教育不重視。一些基層領導認為，在市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)營管理是硬指標，只要把生產(chǎn)經(jīng)營工作抓好，企業(yè)的經(jīng)濟效益也就搞上去了，可以一“好”遮百丑，而對于黨員的管理和教育看不見、摸不著、做得好不好難于衡量，同時也不能產(chǎn)生效益，因此對黨員管理教育工作抓得不緊，甚至聽之任之。同時，如今的市場經(jīng)濟體制本可以為經(jīng)濟建設提供動力，賦予黨員教育工作豐富的新內(nèi)容，但由于經(jīng)濟活動中出現(xiàn)的拜金主義，容易在個別黨員中滋生，使長期提倡的理想信念和奉獻精神受到?jīng)_擊，影響了正確人生觀、價值觀，使一些黨員放松了對自己的要求，同時，新舊體制產(chǎn)生的社會問題，使黨員產(chǎn)生困惑。

㈡對黨員的教育流于形勢。雖然基層黨組織都設立了黨員教育領導小組、但實際黨支部的成員抓支部具體工作都是兼職，加上經(jīng)營生產(chǎn)任務重、時間緊，沒有多的時間和精力去深入研究和指導基層黨支部的工作和對黨員教育管理。

㈢基層黨組織隊伍素質(zhì)不高。現(xiàn)有基層支部狀況表明：干部隊伍知識面狹窄、理論功底薄、文化程度低、研究管理和引導人的思想行為方法不多，寫作和表述能力差、調(diào)查研究事物的能力弱，工作缺乏創(chuàng)造性，面對市場經(jīng)濟條件下如何加強黨員教育的問題，辦法不多，思路不暢。

二、對存在的問題提出的建議：

㈠堅持思想指導性。提高對加強黨員教育的重要性的認識，真正把黨員管理教育工作落實成為一件“具體工作”的大事來抓。同時，要正確理解加強對黨員提高整體素質(zhì)的提高以及發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用對于促進企業(yè)文化和經(jīng)營管理工作的重要性。企業(yè)黨政領導要把抓好黨員的先進性和“以點帶面”的模范作用作為加快和推進企業(yè)各項工作的重要源泉。充分以“兩學一做”教育活動的要求作為指導思想，使廣大黨員牢牢把握其深刻內(nèi)涵，并用以約束自己的思想和行動。同時，著力于強化黨員的工作意識、先鋒意識、改革意識、創(chuàng)新意識，使黨員的思想意識緊跟時代脈搏，站在改革的前頭，成為生產(chǎn)經(jīng)營的主力軍。

㈡注重活動實效性。對黨員教育要有計劃性，力求在月、季或中解決幾個問題，在貫徹上級黨委決議的同時，又能針對不同時間、不同任務、不同需求來自行設計黨的組織生活內(nèi)容，把企業(yè)的具體情況和問題結(jié)合進去，有計劃地開展具有基層特色的黨員教育活動，保證黨員教育工作落到實處；由于各基層工作任務不同，決定黨員教育活動內(nèi)容必須多種多樣化，在安排組織生活內(nèi)容時，必須突出本單位的特點，具有濃厚的個性色彩；要結(jié)合本單位生產(chǎn)工作任務，對黨員隊伍建設，適時提出新的要求，大力開展“創(chuàng)新爭優(yōu)”、“黨員責任區(qū)競賽”等評比活動。針對活動中開展的情況、及時地表揚好的，批評差的、起到激勵黨員力求上進的作用。

㈢抓好教育的創(chuàng)新性。黨員教育活動必須聯(lián)系實際，掌握本單位黨員的思想動態(tài)，把轉(zhuǎn)型升級的難點作為黨員教育的突破點；把工作的薄弱點作為組織活動的著力點，抓住黨員關心的熱點、難點問題作為思想教育的重點，在一定時間內(nèi)，解決思想和工作上的重點問題，在做到這一點時，必須做好充分的調(diào)查研究工作。在黨員教育內(nèi)容和組織活動方式上要有創(chuàng)新，形式上要靈活多樣，時間上避長應短，做到方便靈活地開展活動；黨員教育活動要豐富多彩，必須注意把各類教育寓教于娛樂之中，如：針對本單位或企業(yè)以及整個國家改革的大政方針、發(fā)展形勢組織知識競賽、義務勞動、文體活動等豐富其內(nèi)容，提高黨員管理教育質(zhì)量。從而使黨員的整體素質(zhì)更進一步得到有效提高，達到推進各項工作上新的臺階。