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      公路超限檢測(cè)站規(guī)范路政管理年實(shí)施方案

      時(shí)間:2019-05-13 05:23:59下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:公路超限檢測(cè)站規(guī)范路政管理年實(shí)施方案

      公路超限檢測(cè)站規(guī)范路政管理年實(shí)

      施方案

      公路超限檢測(cè)站規(guī)范路政管理年實(shí)施方案 根據(jù)分局下發(fā)的《關(guān)于“規(guī)范路政管理年”實(shí)施方案的通知》要求,為加強(qiáng)和規(guī)范路政管理工作,創(chuàng)新和提升國省干線公路的管理水平,有效提高路政管理工作效率和服務(wù)質(zhì)量,特制訂本實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以保護(hù)公路及其基礎(chǔ)設(shè)施完好為目標(biāo),以打造“業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)熱情”的新時(shí)期路政管理隊(duì)伍為核心,以狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),圍繞

      “路政管理法制化、隊(duì)伍建設(shè)軍事化、業(yè)務(wù)要求精細(xì)化、管理手段科學(xué)化”標(biāo)準(zhǔn),全面提升路政管理和綜合服務(wù)能力。

      二、活動(dòng)目的

      通過廣泛深入開展“規(guī)范路政管理年”活動(dòng),使執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平得到較大提升,我們?cè)谌緲淞⒁婪ㄐ姓?、?zhí)法為民的理念,做到風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)、用語文明、服務(wù)熱情、裝備精良、文書統(tǒng)一、行為規(guī)范、保障充分,達(dá)到全面提升路政管理和綜合服務(wù)能力的目的。

      三、活動(dòng)范圍及內(nèi)容

      活動(dòng)范圍:各班組、業(yè)務(wù)辦、綜合辦 活動(dòng)內(nèi)容:活動(dòng)從隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、裝備及基礎(chǔ)設(shè)施配套、內(nèi)業(yè)資料規(guī)范、執(zhí)法文明建設(shè)、應(yīng)急保暢等六個(gè)方面入手,對(duì)各班組及業(yè)務(wù)辦工作進(jìn)行全面規(guī)范和考核,努力實(shí)現(xiàn)“三規(guī)范”即:制度規(guī)范、行為規(guī)范、程序規(guī)范,和“四統(tǒng)一”即:執(zhí)法標(biāo)志統(tǒng)一、執(zhí)法證件統(tǒng)一、工作服務(wù)統(tǒng)一、執(zhí)法辦公用品統(tǒng)一。

      四、組織領(lǐng)導(dǎo)

      為進(jìn)一步加強(qiáng)此次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),確?;顒?dòng)有序開展,我站成立“規(guī)范管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、實(shí)施、監(jiān)督、檢查工作。組長(zhǎng): 副組長(zhǎng):

      成員:檢測(cè)站全體人員

      五、活動(dòng)安排

      此次活動(dòng)從3月22日開始,到12月31日結(jié)束。活動(dòng)結(jié)束后轉(zhuǎn)入鞏固階段。宣傳發(fā)動(dòng)階段

      1、召開“規(guī)范路政管理年”活動(dòng)的動(dòng)員會(huì)議;

      2、制定切合實(shí)際的宣傳方案,分階段、分步驟地開展宣傳工作,把宣傳重點(diǎn)放在《公路安全保護(hù)條例》和路產(chǎn)賠補(bǔ)償收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等涉路的法律法規(guī)上;

      3、認(rèn)真梳理總結(jié)治超工作存在的問題及經(jīng)驗(yàn),確?;顒?dòng)各項(xiàng)工作有序開展。組織實(shí)施階段

      本階段主要從規(guī)范儀容風(fēng)紀(jì)、規(guī)范執(zhí)法用語、規(guī)范法律文書、規(guī)范執(zhí)法行為、規(guī)范超限治理、規(guī)范執(zhí)法形象、規(guī)范應(yīng)急保暢等方面入手,對(duì)照交通行政執(zhí)法五個(gè)規(guī)范要求和本次活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),逐條逐項(xiàng)整改規(guī)范,有重點(diǎn)、分步驟地有序推進(jìn)“規(guī)范路政管理年”活動(dòng)。我站將定期督導(dǎo)檢查,建立定期通報(bào)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)“活動(dòng)”開展不及時(shí)、走過場(chǎng)、效果不明顯的班組和人員進(jìn)行批評(píng),并責(zé)令整改。

      我站將在普遍規(guī)范化達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,樹立一個(gè)模范班組,2個(gè)模范治超人員,在全站進(jìn)行學(xué)習(xí)。考核驗(yàn)收階段

      認(rèn)真總結(jié)“規(guī)范路政管理年”活動(dòng)情況與10月30日前做好總結(jié)并將總結(jié)上報(bào)分局領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。深入鞏固階段

      進(jìn)一步鞏固“規(guī)范路政管理年”活動(dòng)成果,逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制,以后此項(xiàng)活動(dòng)將繼續(xù)開展,根據(jù)分局路政支隊(duì)要求側(cè)重點(diǎn)將有所調(diào)整,確保路政管理各項(xiàng)工作不斷完善、不斷發(fā)展。

      六、具體要求

      加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織 全體人員要高度重視,各班組及后勤保障人員積極活動(dòng)起來,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,安排專人負(fù)責(zé)重點(diǎn)落實(shí),認(rèn)真研究制定活動(dòng)實(shí)施細(xì)則,明確責(zé)任分工,分解任務(wù)目標(biāo),強(qiáng)化任務(wù)落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,確保本次活動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。加強(qiáng)宣傳,營造氛圍 充分利用各種渠道,通過懸掛橫幅、刷新標(biāo)語對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳,向分局路政科及時(shí)報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與,形成社會(huì)各界共同參與的良好氛圍,確保本次活動(dòng)順利開展。

      務(wù)求實(shí)效,全面推進(jìn)

      嚴(yán)格按照“規(guī)范路政管理年”活動(dòng)的總體部署和要求,把活動(dòng)與日常工作緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,細(xì)化方案,豐富內(nèi)容,在活動(dòng)中提高、在工作中落實(shí)、在整治中規(guī)范,全面推進(jìn)治超工作發(fā)展。年三月二十四日

      第二篇:《公路超限檢測(cè)站管理辦法》

      中華人民共和國交通運(yùn)輸部令

      2011 年 第 7 號(hào)

      《公路超限檢測(cè)站管理辦法》已于2011年6月10日經(jīng)第6次部務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2011年8月1日起施行。

      部 長(zhǎng)

      李盛霖

      二○一一年六月二十四日

      公路超限檢測(cè)站管理辦法

      第一章 總

      第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范公路超限檢測(cè)站管理,保障車輛超限治理工作依法有效進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國公路法》和《公路安全保護(hù)條例》,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱公路超限檢測(cè)站,是指為保障公路完好、安全和暢通,在公路上設(shè)立的,對(duì)車輛實(shí)施超限檢測(cè),認(rèn)定、查處和糾正違法行為的執(zhí)法場(chǎng)所和設(shè)施。

      第三條 公路超限檢測(cè)站的管理,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范運(yùn)行、依法監(jiān)管的原則。

      交通運(yùn)輸部主管全國公路超限檢測(cè)站的監(jiān)督管理工作。

      省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測(cè)站的監(jiān)督管理工作,并負(fù)責(zé)公路超限檢測(cè)站的規(guī)劃、驗(yàn)收等工作。

      市、縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測(cè)站的監(jiān)督管理工作。

      公路超限檢測(cè)站的建設(shè)、運(yùn)行等具體監(jiān)督管理工作,由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

      第四條 公路超限檢測(cè)站作為公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:

      (一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)車輛超限治理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

      (二)制定公路超限檢測(cè)站的各項(xiàng)管理制度;

      (三)依法對(duì)在公路上行駛的車輛進(jìn)行超限檢測(cè),認(rèn)定、查處和糾正違法行為;

      (四)監(jiān)督當(dāng)事人對(duì)超限運(yùn)輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施;

      (五)收集、整理、上報(bào)有關(guān)檢測(cè)、執(zhí)法等數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)信息;

      (六)管理、維護(hù)公路超限檢測(cè)站的設(shè)施、設(shè)備和信息系統(tǒng);

      (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

      第五條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的公路管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算中統(tǒng)籌安排公路超限檢測(cè)站的建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi),并實(shí)行??顚S谩H魏螁挝缓蛡€(gè)人不得截留、擠占或者挪用。

      第六條 縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門組織路政管理、交通警察等執(zhí)法人員依照各自職責(zé),在公路超限檢測(cè)站內(nèi)對(duì)超限運(yùn)輸車輛實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。

      第二章 規(guī)劃建設(shè)

      第七條 公路超限檢測(cè)站按照布局和作用,分為Ⅰ類檢測(cè)站和Ⅱ類檢測(cè)站:

      (一)Ⅰ類檢測(cè)站主要用于監(jiān)控國道或者省道的省界入口、多條國道或者省道的交匯點(diǎn)、跨省貨物運(yùn)輸?shù)闹魍ǖ赖热珖怨肪W(wǎng)的重要路段和節(jié)點(diǎn);

      (二)Ⅱ類檢測(cè)站主要用于監(jiān)控港口碼頭、廠礦等貨物集散地、貨運(yùn)站的主要出入路段以及省內(nèi)貨物運(yùn)輸?shù)闹魍ǖ赖葏^(qū)域性公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點(diǎn)。

      第八條 公路超限檢測(cè)站的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適時(shí)調(diào)整的原則,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門提出方案,報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中,Ⅰ類檢測(cè)站的設(shè)置還應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部有關(guān)超限檢測(cè)站的規(guī)劃。

      經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測(cè)站,未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,不得擅自撤銷或者變更用途。

      第九條 公路超限檢測(cè)站的全稱按照“公路管理機(jī)構(gòu)名稱+超限檢測(cè)站所在地名稱+超限檢測(cè)站”的形式統(tǒng)一命名,其顏色、標(biāo)識(shí)等外觀要求應(yīng)當(dāng)符合附件

      1、附件2的規(guī)定。

      第十條 公路超限檢測(cè)站的建設(shè),除符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求外,還應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

      (一)選址優(yōu)先考慮公路網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);

      (二)盡量選擇視線開闊,用水、用電方便,生活便利的地點(diǎn);

      (三)以港灣式的建設(shè)方式為主,因客觀條件限制,確需遠(yuǎn)離公路主線建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)修建連接公路主線與檢測(cè)站區(qū)的輔道;

      (四)統(tǒng)籌考慮公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備等因素,充分利用公路沿線現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備、人力、信息等資源,增強(qiáng)檢測(cè)站的綜合功能,降低運(yùn)行成本。

      第十一條 建設(shè)公路超限檢測(cè)站,應(yīng)當(dāng)根據(jù)車輛超限檢測(cè)的需要,合理設(shè)置下列功能區(qū)域及設(shè)施:

      (一)檢測(cè)、執(zhí)法處理、卸載、停車等車輛超限檢測(cè)基本功能區(qū);

      (二)站區(qū)交通安全、交通導(dǎo)流、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)通訊、照明和其他車輛超限檢測(cè)輔助設(shè)施;

      (三)必要的日常辦公和生活設(shè)施。

      對(duì)于交通流量較大、治理工作任務(wù)較重的公路超限檢測(cè)站,可以在公路主線上設(shè)置不停車預(yù)檢設(shè)施,對(duì)超限運(yùn)輸車輛進(jìn)行預(yù)先識(shí)別。

      第十二條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)在入口前方一定距離內(nèi)按照附件3的規(guī)定設(shè)置檢測(cè)站專用標(biāo)志,對(duì)行駛車輛進(jìn)行提示。

      第十三條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),其信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部頒發(fā)的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn),并滿足遠(yuǎn)程查詢證照和違法記錄信息、站內(nèi)執(zhí)法信息化以及部、省、站三級(jí)聯(lián)網(wǎng)管理的需要。

      第十四條 公路超限檢測(cè)站建成后,省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用。

      第十五條 新建、改建公路時(shí),有經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測(cè)站的,應(yīng)當(dāng)將其作為公路附屬設(shè)施的組成部分,一并列入工程預(yù)算,與公路同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。

      第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路超限檢測(cè)站的整體布局進(jìn)行后評(píng)估,并可以根據(jù)交通流量、車輛超限變化情況等因素,適時(shí)對(duì)超限檢測(cè)站進(jìn)行合理調(diào)整。

      第三章 運(yùn)行管理

      第十七條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)建立健全工作制度,參照附件4的規(guī)定規(guī)范檢測(cè)、處罰、卸載等工作流程,并在顯著位置設(shè)置公告欄,公示有關(guān)批準(zhǔn)文書、工作流程、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢測(cè)設(shè)備合格證等信息。

      第十八條 公路超限檢測(cè)站實(shí)行24小時(shí)工作制。因特殊情況確需暫停工作的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

      省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定公路超限檢測(cè)站運(yùn)行管理辦法,加強(qiáng)對(duì)公路超限檢測(cè)站的組織管理和監(jiān)督考核。

      第十九條 公路超限檢測(cè)站實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)的選拔和考核管理工作,實(shí)行站長(zhǎng)定期輪崗交流制度。

      第二十條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測(cè)執(zhí)法工作流程,明確車輛引導(dǎo)、超限檢測(cè)、行政處罰、卸載分裝、流動(dòng)檢測(cè)、設(shè)備維護(hù)等不同崗位的工作職責(zé),并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,按照部頒Ⅰ類和Ⅱ類檢測(cè)站的標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)的路政執(zhí)法人員。

      第二十一條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測(cè)路段交通流量、車輛出行結(jié)構(gòu)等因素合理配置下列超限檢測(cè)執(zhí)法設(shè)備:

      (一)經(jīng)依法定期檢定合格的有關(guān)車輛計(jì)量檢測(cè)設(shè)備;

      (二)卸載、分裝貨物或者清除障礙的相關(guān)機(jī)械設(shè)備;

      (三)執(zhí)行公路監(jiān)督檢查任務(wù)的專用車輛;

      (四)用于調(diào)查取證、執(zhí)法文書處理、通訊對(duì)講、安全防護(hù)等與超限檢測(cè)執(zhí)法有關(guān)的其他設(shè)備。

      第二十二條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)在站區(qū)內(nèi)設(shè)置監(jiān)督意見箱、開水桶、急救箱、衛(wèi)生間等便民服務(wù)設(shè)施,并保持站內(nèi)外環(huán)境整潔。

      第二十三條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)站內(nèi)設(shè)施、設(shè)備的保管和維護(hù),確保設(shè)施、設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

      第二十四條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)站區(qū)交通疏導(dǎo),引導(dǎo)車輛有序檢測(cè),避免造成公路主線車輛擁堵。要結(jié)合實(shí)際情況制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)做好應(yīng)急處置與安全防范等工作。

      第四章 執(zhí)法管理

      第二十五條 公路超限檢測(cè)應(yīng)當(dāng)采取固定檢測(cè)為主的工作方式。

      對(duì)于檢測(cè)站附近路網(wǎng)密度較大、故意繞行逃避檢測(cè)或者短途超限運(yùn)輸情形嚴(yán)重的地區(qū),公路超限檢測(cè)站可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管 部門的有關(guān)規(guī)定,利用移動(dòng)檢測(cè)設(shè)備等流動(dòng)檢測(cè)方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)流動(dòng)檢測(cè)認(rèn)定的違法超限運(yùn)輸車輛,應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測(cè)站進(jìn)行處理。

      禁止在高速公路主線上開展流動(dòng)檢測(cè)。

      第二十六條 車輛違法超限運(yùn)輸?shù)恼J(rèn)定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過依法檢定合格的有關(guān)計(jì)量檢測(cè)設(shè)備檢測(cè)。

      禁止通過目測(cè)的方式認(rèn)定車輛違法超限運(yùn)輸。

      第二十七條 經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定車輛存在違法超限運(yùn)輸情形的,公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行處理:

      (一)對(duì)運(yùn)載可分載貨物的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人采取卸載、分裝等改正措施,消除違法狀態(tài);對(duì)整車運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品以及易燃、易爆危險(xiǎn)品的,按照有關(guān)規(guī)定處理;

      (二)對(duì)運(yùn)載不可解體大件物品且未辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,接受調(diào)查處理,并告知當(dāng)事人到有關(guān)部門申請(qǐng)辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)。

      第二十八條 對(duì)經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)不存在違法超限運(yùn)輸情形的車輛,或者經(jīng)復(fù)檢確認(rèn)消除違法狀態(tài)并依法處理完畢的車輛,應(yīng)當(dāng)立即放行。

      第二十九條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員對(duì)車輛進(jìn)行超限檢測(cè)時(shí),不得收取檢測(cè)費(fèi)用;對(duì)停放在公路超限檢測(cè)站內(nèi)接受調(diào)查處理的超限運(yùn)輸車輛,不得收取停車費(fèi)用。

      需要協(xié)助卸載、分裝超限貨物或者保管卸載貨物的,相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。卸載貨物超過保管期限經(jīng)通知當(dāng)事人仍不領(lǐng)取的,可以按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

      第三十條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員依法實(shí)施罰款處罰,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離;收繳的罰款應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫。

      公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員依法當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);未出具的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。

      禁止任何單位和個(gè)人向公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)。

      第三十一條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定利用車輛超限管理信息系統(tǒng)開展檢測(cè)、執(zhí)法工作,并及時(shí)將有關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)公路管理機(jī)構(gòu)。

      省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)超限運(yùn)輸違法信息進(jìn)行整理和匯總,并抄送相關(guān)部門,由其對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)車輛及其駕駛?cè)艘婪ㄌ幚怼?/p>

      第三十二條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員進(jìn)行超限檢測(cè)和執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序,實(shí)施行政處罰時(shí)應(yīng)當(dāng)由2名以上執(zhí)法人員參加,并向當(dāng)事人出示有效執(zhí)法證件。

      在公路超限檢測(cè)站從事后勤保障等工作,不具有執(zhí)法證件的人員不得參與攔截車輛、檢查證件、實(shí)施行政處罰等執(zhí)法活動(dòng)。

      第三十三條 路政管理、交通警察等執(zhí)法人員在公路超限檢測(cè)站對(duì)超限運(yùn)輸車輛實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法時(shí),應(yīng)當(dāng)各司其職,密切合作,信息共享,嚴(yán)格執(zhí)法。

      第三十四條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定佩戴標(biāo)志、持證上崗,堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、行為規(guī)范,做到著裝規(guī)范、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、熱情服務(wù)。

      第三十五條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員在工作中,嚴(yán)禁下列行為:

      (一)未按照規(guī)定佩戴標(biāo)志或者未持證上崗;

      (二)辱罵、毆打當(dāng)事人;

      (三)當(dāng)場(chǎng)收繳罰款不開具罰款收據(jù)或者不如實(shí)填寫罰款數(shù)額;

      (四)擅自使用扣留車輛、私自處理卸載貨物;

      (五)對(duì)未消除違法狀態(tài)的超限運(yùn)輸車輛予以放行;

      (六)接受與執(zhí)法有關(guān)的吃請(qǐng)、饋贈(zèng);

      (七)包庇、袒護(hù)和縱容違法行為;

      (八)指使或者協(xié)助外部人員帶車?yán)@行、闖卡;

      (九)從事與職權(quán)相關(guān)的經(jīng)營活動(dòng);

      (十)貪污、挪用經(jīng)費(fèi)、罰沒款。

      第三十六條 省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公開電話,及時(shí)受理群眾的投訴舉報(bào)。同時(shí)通過政府網(wǎng)站、公路超限檢測(cè)站公告欄等方式公示有關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。

      第五章 法律責(zé)任

      第三十七條 公路超限檢測(cè)站違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門予以通報(bào);情 節(jié)嚴(yán)重的,由交通運(yùn)輸部予以通報(bào)。

      第三十八條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員違反本辦法第三十五條規(guī)定的,取消其行政執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位;情節(jié)嚴(yán)重的,予以辭退或者開除公職;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。涉及駐站其他部門執(zhí)法人員的,由交通運(yùn)輸主管部門向其主管部門予以通報(bào)。

      第三十九條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員違法行使職權(quán)侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。

      第四十條 車輛所有人、駕駛?cè)思捌渌藛T采取故意堵塞公路超限檢測(cè)站通行車道、強(qiáng)行通過公路超限檢測(cè)站等方式擾亂超限檢測(cè)秩序,或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測(cè)的,由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拖離或者扣留車輛,處3萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第六章 附

      第四十一條 本辦法自2011年8月1日起施行。文檔附件:公路超限檢測(cè)站外觀形象.doc

      超限檢測(cè)專用標(biāo)識(shí).doc

      公路超限檢測(cè)站專用標(biāo)志.doc

      公路超限檢測(cè)站檢測(cè)執(zhí)法工作流程參考示意圖.doc

      第三篇:公路超限檢測(cè)站管理辦法

      公路超限檢測(cè)站管理辦法(中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2011年第7號(hào))

      中華人民共和國交通運(yùn)輸部令

      2011年第7號(hào)

      2011年07月06日

      《公路超限檢測(cè)站管理辦法》已于2011年6月10日經(jīng)第6次部務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2011年8月1日起施行。

      部長(zhǎng) 李盛霖

      二○一一年六月二十四日

      公路超限檢測(cè)站管理辦法

      第一章 總 則

      第一條

      為加強(qiáng)和規(guī)范公路超限檢測(cè)站管理,保障車輛超限治理工作依法有效進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國公路法》和《公路安全保護(hù)條例》,制定本辦法。

      第二條

      本辦法所稱公路超限檢測(cè)站,是指為保障公路完好、安全和暢通,在公路上設(shè)立的,對(duì)車輛實(shí)施超限檢測(cè),認(rèn)定、查處和糾正違法行為的執(zhí)法場(chǎng)所和設(shè)施。

      第三條

      公路超限檢測(cè)站的管理,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范運(yùn)行、依法監(jiān)管的原則。

      交通運(yùn)輸部主管全國公路超限檢測(cè)站的監(jiān)督管理工作。

      省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測(cè)站的監(jiān)督管理工作,并負(fù)責(zé)公路超限檢測(cè)站的規(guī)劃、驗(yàn)收等工作。

      市、縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測(cè)站的監(jiān)督管理工作。

      公路超限檢測(cè)站的建設(shè)、運(yùn)行等具體監(jiān)督管理工作,由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

      第四條

      公路超限檢測(cè)站作為公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:

      (一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)車輛超限治理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

      (二)制定公路超限檢測(cè)站的各項(xiàng)管理制度;

      (三)依法對(duì)在公路上行駛的車輛進(jìn)行超限檢測(cè),認(rèn)定、查處和糾正違法行為;

      (四)監(jiān)督當(dāng)事人對(duì)超限運(yùn)輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施;

      (五)收集、整理、上報(bào)有關(guān)檢測(cè)、執(zhí)法等數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)信息;

      (六)管理、維護(hù)公路超限檢測(cè)站的設(shè)施、設(shè)備和信息系統(tǒng);

      (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

      第五條

      縣級(jí)以上各級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的公路管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算中統(tǒng)籌安排公路超限檢測(cè)站的建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi),并實(shí)行專款專用。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪用。

      第六條

      縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門組織路政管理、交通警察等執(zhí)法人員依照各自職責(zé),在公路超限檢測(cè)站內(nèi)對(duì)超限運(yùn)輸車輛實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。

      第二章 規(guī)劃建設(shè)

      第七條

      公路超限檢測(cè)站按照布局和作用,分為Ⅰ類檢測(cè)站和Ⅱ類檢測(cè)站:

      (一)Ⅰ類檢測(cè)站主要用于監(jiān)控國道或者省道的省界入口、多條國道或者省道的交匯點(diǎn)、跨省貨物運(yùn)輸?shù)闹魍ǖ赖热珖怨肪W(wǎng)的重要路段和節(jié)點(diǎn);

      (二)Ⅱ類檢測(cè)站主要用于監(jiān)控港口碼頭、廠礦等貨物集散地、貨運(yùn)站的主要出入路段以及省內(nèi)貨物運(yùn)輸?shù)闹魍ǖ赖葏^(qū)域性公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點(diǎn)。

      第八條

      公路超限檢測(cè)站的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適時(shí)調(diào)整的原則,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門提出方案,報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中,Ⅰ類檢測(cè)站的設(shè)置還應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部有關(guān)超限檢測(cè)站的規(guī)劃。

      經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測(cè)站,未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,不得擅自撤銷或者變更用途。

      第九條

      公路超限檢測(cè)站的全稱按照“公路管理機(jī)構(gòu)名稱+超限檢測(cè)站所在地名稱+超限檢測(cè)站”的形式統(tǒng)一命名,其顏色、標(biāo)識(shí)等外觀要求應(yīng)當(dāng)符合附件

      1、附件2的規(guī)定。

      第十條

      公路超限檢測(cè)站的建設(shè),除符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求外,還應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

      (一)選址優(yōu)先考慮公路網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);

      (二)盡量選擇視線開闊,用水、用電方便,生活便利的地點(diǎn);

      (三)以港灣式的建設(shè)方式為主,因客觀條件限制,確需遠(yuǎn)離公路主線建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)修建連接公路主線與檢測(cè)站區(qū)的輔道;

      (四)統(tǒng)籌考慮公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備等因素,充分利用公路沿線現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備、人力、信息等資源,增強(qiáng)檢測(cè)站的綜合功能,降低運(yùn)行成本。

      第十一條

      建設(shè)公路超限檢測(cè)站,應(yīng)當(dāng)根據(jù)車輛超限檢測(cè)的需要,合理設(shè)置下列功能區(qū)域及設(shè)施:

      (一)檢測(cè)、執(zhí)法處理、卸載、停車等車輛超限檢測(cè)基本功能區(qū);

      (二)站區(qū)交通安全、交通導(dǎo)流、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)通訊、照明和其他車輛超限檢測(cè)輔助設(shè)施;

      (三)必要的日常辦公和生活設(shè)施。

      對(duì)于交通流量較大、治理工作任務(wù)較重的公路超限檢測(cè)站,可以在公路主線上設(shè)置不停車預(yù)檢設(shè)施,對(duì)超限運(yùn)輸車輛進(jìn)行預(yù)先識(shí)別。

      第十二條

      公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)在入口前方一定距離內(nèi)按照附件3的規(guī)定設(shè)置檢測(cè)站專用標(biāo)志,對(duì)行駛車輛進(jìn)行提示。

      第十三條

      公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),其信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部頒發(fā)的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn),并滿足遠(yuǎn)程查詢證照和違法記錄信息、站內(nèi)執(zhí)法信息化以及部、省、站三級(jí)聯(lián)網(wǎng)管理的需要。

      第十四條

      公路超限檢測(cè)站建成后,省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用。

      第十五條

      新建、改建公路時(shí),有經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測(cè)站的,應(yīng)當(dāng)將其作為公路附屬設(shè)施的組成部分,一并列入工程預(yù)算,與公路同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。

      第十六條

      省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路超限檢測(cè)站的整體布局進(jìn)行后評(píng)估,并可以根據(jù)交通流量、車輛超限變化情況等因素,適時(shí)對(duì)超限檢測(cè)站進(jìn)行合理調(diào)整。

      第三章 運(yùn)行管理

      第十七條

      公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)建立健全工作制度,參照附件4的規(guī)定規(guī)范檢測(cè)、處罰、卸載等工作流程,并在顯著位置設(shè)置公告欄,公示有關(guān)批準(zhǔn)文書、工作流程、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢測(cè)設(shè)備合格證等信息。

      第十八條

      公路超限檢測(cè)站實(shí)行24小時(shí)工作制。因特殊情況確需暫停工作的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

      省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定公路超限檢測(cè)站運(yùn)行管理辦法,加強(qiáng)對(duì)公路超限檢測(cè)站的組織管理和監(jiān)督考核。

      第十九條

      公路超限檢測(cè)站實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)的選拔和考核管理工作,實(shí)行站長(zhǎng)定期輪崗交流制度。

      第二十條

      公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測(cè)執(zhí)法工作流程,明確車輛引導(dǎo)、超限檢測(cè)、行政處罰、卸載分裝、流動(dòng)檢測(cè)、設(shè)備維護(hù)等不同崗位的工作職責(zé),并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,按照部頒Ⅰ類和Ⅱ類檢測(cè)站的標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)的路政執(zhí)法人員。

      第二十一條

      公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測(cè)路段交通流量、車輛出行結(jié)構(gòu)等因素合理配置下列超限檢測(cè)執(zhí)法設(shè)備:

      (一)經(jīng)依法定期檢定合格的有關(guān)車輛計(jì)量檢測(cè)設(shè)備;

      (二)卸載、分裝貨物或者清除障礙的相關(guān)機(jī)械設(shè)備;

      (三)執(zhí)行公路監(jiān)督檢查任務(wù)的專用車輛;

      (四)用于調(diào)查取證、執(zhí)法文書處理、通訊對(duì)講、安全防護(hù)等與超限檢測(cè)執(zhí)法有關(guān)的其他設(shè)備。

      第二十二條

      公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)在站區(qū)內(nèi)設(shè)置監(jiān)督意見箱、開水桶、急救箱、衛(wèi)生間等便民服務(wù)設(shè)施,并保持站內(nèi)外環(huán)境整潔。

      第二十三條

      公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)站內(nèi)設(shè)施、設(shè)備的保管和維護(hù),確保設(shè)施、設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

      第二十四條

      公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)站區(qū)交通疏導(dǎo),引導(dǎo)車輛有序檢測(cè),避免造成公路主線車輛擁堵。要結(jié)合實(shí)際情況制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)做好應(yīng)急處置與安全防范等工作。

      第四章 執(zhí)法管理

      第二十五條

      公路超限檢測(cè)應(yīng)當(dāng)采取固定檢測(cè)為主的工作方式。

      對(duì)于檢測(cè)站附近路網(wǎng)密度較大、故意繞行逃避檢測(cè)或者短途超限運(yùn)輸情形嚴(yán)重的地區(qū),公路超限檢測(cè)站可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門的有關(guān)規(guī)定,利用移動(dòng)檢測(cè)設(shè)備等流動(dòng)檢測(cè)方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)流動(dòng)檢測(cè)認(rèn)定的違法超限運(yùn)輸車輛,應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測(cè)站進(jìn)行處理。

      禁止在高速公路主線上開展流動(dòng)檢測(cè)。

      第二十六條

      車輛違法超限運(yùn)輸?shù)恼J(rèn)定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過依法檢定合格的有關(guān)計(jì)量檢測(cè)設(shè)備檢測(cè)。

      禁止通過目測(cè)的方式認(rèn)定車輛違法超限運(yùn)輸。

      第二十七條

      經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定車輛存在違法超限運(yùn)輸情形的,公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行處理:

      (一)對(duì)運(yùn)載可分載貨物的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人采取卸載、分裝等改正措施,消除違法狀態(tài);對(duì)整車運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品以及易燃、易爆危險(xiǎn)品的,按照有關(guān)規(guī)定處理;

      (二)對(duì)運(yùn)載不可解體大件物品且未辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,接受調(diào)查處理,并告知當(dāng)事人到有關(guān)部門申請(qǐng)辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)。

      第二十八條

      對(duì)經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)不存在違法超限運(yùn)輸情形的車輛,或者經(jīng)復(fù)檢確認(rèn)消除違法狀態(tài)并依法處理完畢的車輛,應(yīng)當(dāng)立即放行。

      第二十九條

      公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員對(duì)車輛進(jìn)行超限檢測(cè)時(shí),不得收取檢測(cè)費(fèi)用;對(duì)停放在公路超限檢測(cè)站內(nèi)接受調(diào)查處理的超限運(yùn)輸車輛,不得收取停車費(fèi)用。

      需要協(xié)助卸載、分裝超限貨物或者保管卸載貨物的,相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。卸載貨物超過保管期限經(jīng)通知當(dāng)事人仍不領(lǐng)取的,可以按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

      第三十條

      公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員依法實(shí)施罰款處罰,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離;收繳的罰款應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫。

      公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員依法當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);未出具的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。

      禁止任何單位和個(gè)人向公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)。

      第三十一條

      公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定利用車輛超限管理信息系統(tǒng)開展檢測(cè)、執(zhí)法工作,并及時(shí)將有關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)公路管理機(jī)構(gòu)。

      省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)超限運(yùn)輸違法信息進(jìn)行整理和匯總,并抄送相關(guān)部門,由其對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)車輛及其駕駛?cè)艘婪ㄌ幚怼?/p>

      第三十二條

      公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員進(jìn)行超限檢測(cè)和執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序,實(shí)施行政處罰時(shí)應(yīng)當(dāng)由2名以上執(zhí)法人員參加,并向當(dāng)事人出示有效執(zhí)法證件。

      在公路超限檢測(cè)站從事后勤保障等工作,不具有執(zhí)法證件的人員不得參與攔截車輛、檢查證件、實(shí)施行政處罰等執(zhí)法活動(dòng)。

      第三十三條

      路政管理、交通警察等執(zhí)法人員在公路超限檢測(cè)站對(duì)超限運(yùn)輸車輛實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法時(shí),應(yīng)當(dāng)各司其職,密切合作,信息共享,嚴(yán)格執(zhí)法。

      第三十四條

      公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定佩戴標(biāo)志、持證上崗,堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、行為規(guī)范,做到著裝規(guī)范、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、熱情服務(wù)。

      第三十五條

      公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員在工作中,嚴(yán)禁下列行為:

      (一)未按照規(guī)定佩戴標(biāo)志或者未持證上崗;

      (二)辱罵、毆打當(dāng)事人;

      (三)當(dāng)場(chǎng)收繳罰款不開具罰款收據(jù)或者不如實(shí)填寫罰款數(shù)額;

      (四)擅自使用扣留車輛、私自處理卸載貨物;

      (五)對(duì)未消除違法狀態(tài)的超限運(yùn)輸車輛予以放行;

      (六)接受與執(zhí)法有關(guān)的吃請(qǐng)、饋贈(zèng);

      (七)包庇、袒護(hù)和縱容違法行為;

      (八)指使或者協(xié)助外部人員帶車?yán)@行、闖卡;

      (九)從事與職權(quán)相關(guān)的經(jīng)營活動(dòng);

      (十)貪污、挪用經(jīng)費(fèi)、罰沒款。

      第三十六條

      省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公開電話,及時(shí)受理群眾的投訴舉報(bào)。同時(shí)通過政府網(wǎng)站、公路超限檢測(cè)站公告欄等方式公示有關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。

      第五章 法律責(zé)任

      第三十七條

      公路超限檢測(cè)站違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門予以通報(bào);情節(jié)嚴(yán)重的,由交通運(yùn)輸部予以通報(bào)。

      第三十八條

      公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員違反本辦法第三十五條規(guī)定的,取消其行政執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位;情節(jié)嚴(yán)重的,予以辭退或者開除公職;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。涉及駐站其他部門執(zhí)法人員的,由交通運(yùn)輸主管部門向其主管部門予以通報(bào)。

      第三十九條

      公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員違法行使職權(quán)侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。

      第四十條

      車輛所有人、駕駛?cè)思捌渌藛T采取故意堵塞公路超限檢測(cè)站通行車道、強(qiáng)行通過公路超限檢測(cè)站等方式擾亂超限檢測(cè)秩序,或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測(cè)的,由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拖離或者扣留車輛,處3萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第六章 附 則

      第四十一條

      本辦法自2011年8月1日起施行。

      交通運(yùn)輸部解讀《公路超限檢測(cè)站管理辦法》

      制定《辦法》的背景

      根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》、《國家九部委關(guān)于印發(fā)全國車輛超限超載長(zhǎng)效治理實(shí)施意見的通知》等規(guī)定,為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治超成果,持續(xù)穩(wěn)定地推進(jìn)全國治超工作,自2005年開始,交通運(yùn)輸部組織各地有計(jì)劃地開展了公路超限檢測(cè)站建設(shè)工作。隨著路面治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的逐步建成完善以及檢測(cè)站規(guī)范化、信息化管理工作的逐漸深入,急需出臺(tái)相應(yīng)的管理制度予以調(diào)整和規(guī)范。此外,受到卸載場(chǎng)地、裝卸設(shè)備等因素限制,糾正違法超限行為的措施難以執(zhí)行到位,一些地方出現(xiàn)了違規(guī)上路罰款、簡(jiǎn)單執(zhí)法、以罰代糾等執(zhí)法不規(guī)范的問題,不但損害了執(zhí)法公信力和政府公共形象,更嚴(yán)重侵犯了人民群眾的合法權(quán)益,需要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,防止公路“三亂”現(xiàn)象反彈。2011年3月7日國務(wù)院頒布了《公路安全保護(hù)條例》,為公路超限檢測(cè)站的設(shè)置管理提供了充分的法律依據(jù),并提出了更高的管理要求。為切實(shí)加強(qiáng)檢測(cè)站管理,規(guī)范執(zhí)法行為,交通運(yùn)輸部將制定《辦法》列入了 2011年的一類立法項(xiàng)目。

      制定《辦法》的依據(jù)

      《公路安全保護(hù)條例》第三十九條規(guī)定:“經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門可以設(shè)立固定超限檢測(cè)站點(diǎn),配備必要的設(shè)備和人員。固定超限檢測(cè)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)規(guī)范執(zhí)法,并公布監(jiān)督電話。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固定超限檢測(cè)站點(diǎn)的管理?!?/p>

      《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》(國辦發(fā)[2005]30號(hào))規(guī)定:“

      (三)加強(qiáng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。結(jié)合公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化且通過計(jì)量檢定的超限超載檢測(cè)站,逐步形成全國性超限超載車輛監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),對(duì)超限超載車輛實(shí)行長(zhǎng)期、有效的監(jiān)控檢測(cè)?!?/p>

      《國家九部委關(guān)于印發(fā)全國車輛超限超載長(zhǎng)效治理實(shí)施意見的通知》(交公路發(fā)[2007]596號(hào))規(guī)定:“

      (二)建立健全路面治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)治超檢測(cè)站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè),在全國建設(shè)一批標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、設(shè)施完備、管理規(guī)范、信息共享的治超檢測(cè)站點(diǎn)和治超信息管理系統(tǒng),完善全國治超路面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)?!?/p>

      《辦法》的主要內(nèi)容

      《辦法》分6章,共41條。包括總則、規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行管理、執(zhí)法管理、法律責(zé)任、附則及4個(gè)附件??傮w看,《辦法》主要根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》的要求,緊緊圍繞超限檢測(cè)站的規(guī)范管理,解決超限檢測(cè)站怎么規(guī)劃、怎么建設(shè),建成后怎么運(yùn)行以及駐站執(zhí)法人員怎么開展工作的問題,是多年來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。主要內(nèi)容如下:

      一、明確了公路超限檢測(cè)站的法律地位和工作職責(zé)

      《辦法》規(guī)定,公路超限檢測(cè)站是指為保障公路完好、安全和暢通,在公路上設(shè)立的,對(duì)車輛實(shí)施超限檢測(cè),認(rèn)定、查處和糾正違法行為的執(zhí)法場(chǎng)所和設(shè)施。《辦法》將公路超限檢測(cè)站定位為公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu),專職從事路面治超工作,具體承擔(dān)七項(xiàng)工作職責(zé):一是宣傳、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)車輛超限治理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;二是制定公路超限檢測(cè)站的各項(xiàng)管理制度;三是依法對(duì)在公路上行駛的車輛進(jìn)行超限檢測(cè),認(rèn)定、查處和糾正違法行為;四是監(jiān)督當(dāng)事人對(duì)超限運(yùn)輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施;五是收集、整理、上報(bào)有關(guān)檢測(cè)、執(zhí)法等數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)信息;六是管理、維護(hù)公路超限檢測(cè)站的設(shè)施、設(shè)備和信息系統(tǒng);七是法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

      二、確定了公路超限檢測(cè)站的布局規(guī)劃要求

      《辦法》規(guī)定,公路超限檢測(cè)站按照布局和作用,分為I類檢測(cè)站和II類檢測(cè)站。I類檢測(cè)站主要用于監(jiān)控國道或者省道的省界入口、多條國道或者省道的交匯點(diǎn)、跨省貨物運(yùn)輸?shù)闹魍ǖ赖热珖怨肪W(wǎng)的重要路段和節(jié)點(diǎn)。II類檢測(cè)站主要用于監(jiān)控港口碼頭、廠礦等貨物集散地、貨運(yùn)站的主要出入路段以及省內(nèi)貨物運(yùn)輸?shù)闹魍ǖ赖葏^(qū)域性公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點(diǎn)。

      公路超限檢測(cè)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適時(shí)調(diào)整的原則,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門提出方案,報(bào)請(qǐng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中,I類檢測(cè)站的設(shè)置還應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部有關(guān)超限檢測(cè)站的規(guī)劃。超限檢測(cè)站的選址應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮公路網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),盡量選擇視野開闊,用水、用電方便,生活便利的地點(diǎn),并統(tǒng)籌考慮公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備等因素,充分利用公路沿線現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備、人力、信息等資源,增強(qiáng)站點(diǎn)綜合功能,降低運(yùn)行成本。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路超限檢測(cè)站的整體布局進(jìn)行后評(píng)估,并可以根據(jù)交通流量、車輛超限變化情況等因素,適時(shí)對(duì)超限檢測(cè)站進(jìn)行合理調(diào)整。

      三、加強(qiáng)了公路超限檢測(cè)站的信息化建設(shè)

      《辦法》要求,公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),其信息系統(tǒng)應(yīng)符合交通運(yùn)輸部頒發(fā)的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn),并滿足遠(yuǎn)程查詢證照和違法記錄信息、站內(nèi)執(zhí)法信息化以及部、省、站三級(jí)聯(lián)網(wǎng)管理的需要;車輛超限管理信息系統(tǒng)由公路超限檢測(cè)站具體負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。同時(shí)要求,省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)超限運(yùn)輸違法信息進(jìn)行整理和匯總,并抄送相關(guān)部門,由其對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)車輛及其駕駛?cè)艘婪ㄌ幚?,通過治超信息化建設(shè),著力構(gòu)建超限運(yùn)輸信用管理體系。

      四、明確了公路超限檢測(cè)站的工作方式

      《辦法》規(guī)定,公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)采取固定檢測(cè)為主的工作方式。對(duì)于檢測(cè)站附近路網(wǎng)密度較大、故意繞行逃避檢測(cè)或者短途超限運(yùn)輸情形嚴(yán)重的地區(qū),公路超限檢測(cè)站可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門的有關(guān)規(guī)定,利用移動(dòng)檢測(cè)設(shè)備等流動(dòng)檢測(cè)方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)流動(dòng)檢測(cè)認(rèn)定的違法超限運(yùn)輸車輛,應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測(cè)站進(jìn)行處理。同時(shí)要求,禁止在高速公路主線上開展流動(dòng)檢測(cè)。

      五、建立了路政、交警等人員駐站執(zhí)法的管理模式

      考慮到地方管理模式的多樣性以及國家建立治超長(zhǎng)效機(jī)制的要求,《辦法》第六條規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門組織路政管理、交通警察等執(zhí)法人員依照各自職責(zé),在公路超限檢測(cè)站內(nèi)對(duì)超限運(yùn)輸車輛實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。在組織管理上,堅(jiān)持公路管理機(jī)構(gòu)是公路超限檢測(cè)站的管理部門,負(fù)責(zé)檢測(cè)站的建設(shè)、運(yùn)行等具體監(jiān)督管理工作。在執(zhí)法規(guī)范上,按照依法行政的要求,駐站執(zhí)法人員應(yīng)以原派駐單位的名義依照各自職責(zé)對(duì)外行使執(zhí)法權(quán)。允許有上路執(zhí)法權(quán)的部門派員駐站對(duì)超限運(yùn)輸車輛實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,將有效避免重復(fù)設(shè)站和反復(fù)檢查車輛,提高公路通行能力。

      六、提出了公路超限檢測(cè)站的文明服務(wù)要求

      《辦法》規(guī)定,公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)在站區(qū)內(nèi)設(shè)置監(jiān)督意見箱、開水桶、急救箱、衛(wèi)生間等便民服務(wù)設(shè)施,并保持站內(nèi)外環(huán)境整潔。同時(shí)要求,公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定佩戴標(biāo)志、持證上崗,堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、行為規(guī)范,做到著裝規(guī)范、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、熱情服務(wù)。

      七、建立了懲治和預(yù)防公路“三亂”保障體系

      (一)《辦法》規(guī)定,在經(jīng)批準(zhǔn)的公路管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算中統(tǒng)籌安排公路超限檢測(cè)站的建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi),實(shí)行專款專用,有助于根本上消除“亂罰款”、“亂收費(fèi)”的誘因。同時(shí)規(guī)定,公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員實(shí)施罰款處罰應(yīng)當(dāng)實(shí)行罰款決定于罰款收繳分離,收繳的罰款應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫,并禁止任何單位和個(gè)人向超限檢測(cè)站執(zhí)法人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)。此外,還要求對(duì)車輛進(jìn)行超限檢測(cè),不得收取檢測(cè)費(fèi)用;對(duì)停放在檢測(cè)站內(nèi)接受調(diào)查處理的車輛,不得收取停車費(fèi)用;需要協(xié)助卸載、分裝超限貨物或者保管卸載貨物的,相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      (二)《辦法》對(duì)公路超限檢測(cè)站的布局規(guī)劃及功能用途提出系統(tǒng)全面的要求,有助于完善路面治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),為切實(shí)落實(shí)卸貨、分載措施提供了必要的執(zhí)法手段保障,將有效杜絕“只罰不糾”、“以罰代卸”等現(xiàn)象。此外,《辦法》還要求公路管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)公路超限檢測(cè)站的組織管理和監(jiān)督考核,實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和站長(zhǎng)定期輪崗交流制;并加強(qiáng)檢測(cè)站信息化建設(shè),對(duì)違法超限運(yùn)輸車輛實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,最大限度減少一線執(zhí)法人員的主觀臆斷性。

      (三)《辦法》對(duì)執(zhí)法紀(jì)律提出嚴(yán)格要求。首先,要求公路超限檢測(cè)站規(guī)范和公示檢測(cè)、處罰、卸載等工作流程,促進(jìn)執(zhí)法行為的規(guī)范化和工作動(dòng)態(tài)的透明化。第二,要求公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員在工作中,嚴(yán)禁下列行為:一是未按照規(guī)定佩戴標(biāo)志或者未持證上崗;二是辱罵、毆打當(dāng)事人;三是當(dāng)場(chǎng)收繳罰款不開具罰款收據(jù)或者不如實(shí)填寫罰款數(shù)額;四是擅自使用扣留車輛、私自處理卸載貨物;五是對(duì)未消除違法狀態(tài)的超限運(yùn)輸車輛予以放行;六是接受與執(zhí)法有關(guān)的吃請(qǐng)、饋贈(zèng);七是包庇、袒護(hù)和縱容違法行為;八是指使或者協(xié)助外部人員帶車?yán)@行、闖卡;九是從事與職權(quán)相關(guān)的經(jīng)營活動(dòng);十是貪污、挪用經(jīng)費(fèi)、罰沒款。第三,要求省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)設(shè)立公開電話,受理群眾的投訴舉報(bào),建立治超信訪快速處置機(jī)制。對(duì)違反執(zhí)法紀(jì)律“十條禁令”的檢測(cè)站和執(zhí)法人員,依法予以通報(bào)和嚴(yán)肅處理。

      已經(jīng)開展的相關(guān)工作

      (一)開展公路超限檢測(cè)站規(guī)范化建設(shè)工作。2005年12月13日印發(fā)了《全國治超檢測(cè)站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工程實(shí)施方案》,組織北京、河北、山西三省開展檢測(cè)站規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,2006年2月7日印發(fā)了《關(guān)于做好治超檢測(cè)站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《公路超限超載檢測(cè)站設(shè)計(jì)指南(試點(diǎn)工程版)》、《全國治超信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等文件和技術(shù)規(guī)定,指導(dǎo)各地開展建設(shè)工作。

      (二)開展信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。2009年9月27日,印發(fā)了《關(guān)于開展全國超限信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理工作的通知》,指導(dǎo)各地加快信息化建設(shè),爭(zhēng)取在兩年內(nèi)完成部、省、站三級(jí)超限信息系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)超限信息適時(shí)交換和全國共享,對(duì)超限運(yùn)輸車輛實(shí)施全過程監(jiān)控和聯(lián)防聯(lián)治。

      (三)規(guī)范治超執(zhí)法行為。2005年8月10日,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)治超站點(diǎn)管理規(guī)范治超執(zhí)法行為的通知》,明確了執(zhí)法紀(jì)律要求。2009年9月27日,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范治理車輛非法超限運(yùn)輸工作的通知》,要求各地從健全工作機(jī)制、完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化路面執(zhí)法、統(tǒng)一超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、推行違法處罰基準(zhǔn)制、嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律、加強(qiáng)安全管理等七個(gè)方面,加強(qiáng)和規(guī)范治超執(zhí)法行為。

      第四篇:公路超限檢測(cè)站安全實(shí)施方案

      公路超限檢測(cè)站 安全實(shí)施方案 為貫徹落實(shí)交通部等九部委《關(guān)于印發(fā)全國車輛超限超載長(zhǎng)效治理實(shí)施意見的通知》、華北五?。▍^(qū)、市)政府《關(guān)于治理非法超限超載車輛確保道路交通安全的通告》(**政發(fā) [2007]38 號(hào))、《**省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的實(shí)施意見》(辦字[ 2008 ] 49 號(hào))等文件以及全國治超工作會(huì)議精神,結(jié)合我站實(shí)際,制定本公路超限檢測(cè)站安全實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想 以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo),以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施為目的,按照 “堵住外圍、把住源頭、管住路面”的總體要求,堅(jiān)持 “政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門緊密配合、各方聯(lián)合行動(dòng)”的 方針,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段,鞏固和擴(kuò)大治超成果,加快長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),推進(jìn)治超工作有序深入開展,堅(jiān)決遏制超限超載行為,為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供保障。

      二、強(qiáng)化措施,嚴(yán)格執(zhí)法

      (一)加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)禁超限超載 1.公安部門會(huì)同交通等有關(guān)部門,對(duì)擅自改變車輛(含油汽罐車輛)外廓尺寸、加高攔板、加厚鋼板等非法改裝車輛,要強(qiáng)行進(jìn)行拆解,收繳運(yùn)營手續(xù),恢復(fù)車輛原狀,并按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)或私自改裝的車輛,公安部門不得辦理行車執(zhí)照,交通部門不得辦理營運(yùn)手續(xù)。

      第五篇:公路超限檢測(cè)站管理辦法征求意見

      公路超限檢測(cè)站管理辦法征求意見

      公路超限檢測(cè)站管理辦法

      (征求意見稿)

      第一章 總 則

      第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范公路超限檢測(cè)站管理,保障車輛超限治理工作依法有效進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國公路法》和《公路安全保護(hù)條例》,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱公路超限檢測(cè)站,是指為保障公路完好、安全和暢通,在公路上設(shè)立的,對(duì)車輛實(shí)施超限檢測(cè)、認(rèn)定、查處和糾正違法行為的執(zhí)法場(chǎng)所和設(shè)施。

      第三條 公路超限檢測(cè)站的管理,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范運(yùn)行、依法監(jiān)管的原則。

      交通運(yùn)輸部主管全國公路超限檢測(cè)站的監(jiān)督管理工作。

      省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測(cè)站的監(jiān)督管理工作,并負(fù)責(zé)公路超限檢測(cè)站的規(guī)劃、驗(yàn)收等工作。

      市、縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測(cè)站的監(jiān)督管理工作。

      公路超限檢測(cè)站的建設(shè)、運(yùn)行等具體監(jiān)督管理工作,由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

      第四條 公路超限檢測(cè)站作為公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:

      (一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)車輛超限治理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

      (二)制定公路超限檢測(cè)站的各項(xiàng)管理制度;

      (三)依法對(duì)在公路上行駛的車輛進(jìn)行超限檢測(cè)、認(rèn)定、查處和糾正違法行為;

      (四)監(jiān)督當(dāng)事人對(duì)超限運(yùn)輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施;

      (五)收集、整理、上報(bào)有關(guān)檢測(cè)、執(zhí)法等數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)信息;

      (六)管理、維護(hù)公路超限檢測(cè)站的設(shè)施、設(shè)備和信息系統(tǒng);

      (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

      第五條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的公路管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算中統(tǒng)籌安排公路超限檢測(cè)站的建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi),并實(shí)行??顚S?。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪用。

      第六條 縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門可以結(jié)合本地實(shí)際,在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門組織路政管理、交通警察等執(zhí)法人員依照各自職責(zé),在公路超限檢測(cè)站內(nèi)對(duì)超限運(yùn)輸車輛實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。

      無法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)上路執(zhí)法的單位不得派員駐站執(zhí)法。

      第二章 規(guī)劃建設(shè)

      第七條 公路超限檢測(cè)站按照布局和作用,分為Ⅰ類檢測(cè)站和Ⅱ類檢測(cè)站:

      (一)Ⅰ類檢測(cè)站主要用于監(jiān)控國道或者省道的省界入口、多條國道或者省道的交匯點(diǎn)、跨省貨物運(yùn)輸?shù)闹魍ǖ赖热珖怨肪W(wǎng)的重要路段和節(jié)點(diǎn);

      (二)Ⅱ類檢測(cè)站主要用于監(jiān)控港口碼頭、廠礦等貨物集散地、貨運(yùn)站的主要出入路段以及省內(nèi)貨物運(yùn)輸?shù)闹魍ǖ赖葏^(qū)域性公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點(diǎn)。

      第八條 公路超限檢測(cè)站的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適時(shí)調(diào)整的原則,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門提出方案,報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中,Ⅰ類檢測(cè)站的設(shè)置還應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部有關(guān)超限檢測(cè)站的規(guī)劃。

      經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測(cè)站,未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,不得擅自撤銷或者變更用途。

      第九條 公路超限檢測(cè)站的全稱按照“公路管理機(jī)構(gòu)名稱+超限檢測(cè)站所在地名稱+超限檢測(cè)站”的形式統(tǒng)一命名,其顏色、標(biāo)識(shí)等外觀要求應(yīng)當(dāng)符合按照附件

      一、附件二的規(guī)定。

      第十條 公路超限檢測(cè)站的建設(shè),除符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求外,還應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

      (一)選址優(yōu)先考慮公路網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);

      (二)盡量選擇視線開闊,用水用電方便,生活便利的地點(diǎn);

      (三)以港灣式的建設(shè)方式為主,因客觀條件限制,確需遠(yuǎn)離公路主線建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)修建連接公路主線與檢測(cè)站區(qū)的輔道;

      (四)統(tǒng)籌考慮公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備等因素,充分利用公路沿線現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備、人力、信息等資源,增強(qiáng)檢測(cè)站的綜合功能,降低運(yùn)行成本。

      第十一條 建設(shè)公路超限檢測(cè)站,應(yīng)當(dāng)根據(jù)車輛超限檢測(cè)的需要,合理設(shè)置下列功能區(qū)域及設(shè)施:

      (一)檢測(cè)、執(zhí)法處理、卸載、停車等車輛超限檢測(cè)基本功能區(qū);

      (二)站區(qū)交通安全、交通導(dǎo)流、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)通訊、照明和其他車輛超限檢測(cè)輔助設(shè)施;

      (三)必要的日常辦公和生活設(shè)施。

      對(duì)于交通流量較大、治理工作任務(wù)較重的公路超限檢測(cè)站,可以在公路主線上設(shè)置不停車預(yù)檢設(shè)施,對(duì)超限運(yùn)輸車輛進(jìn)行預(yù)先識(shí)別。

      第十二條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)在入口前方一定距離內(nèi)按照附件三的規(guī)定設(shè)置檢測(cè)站專用標(biāo)志,對(duì)行駛車輛進(jìn)行提示。

      第十三條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),其信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部頒發(fā)的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn),并滿足遠(yuǎn)程查詢證照和違法記錄信息、站內(nèi)執(zhí)法信息化以及部、省、站三級(jí)聯(lián)網(wǎng)管理的需要。

      第十四條 公路超限檢測(cè)站建成后,省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用。

      第十五條 新建、改建公路時(shí),經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)作為公路附屬設(shè)施的組成部分,一并列入工程預(yù)算,與公路同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。

      第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路超限檢測(cè)站的整體布局進(jìn)行后評(píng)估,并可以根據(jù)交通流量、車輛超限變化情況等因素,適時(shí)對(duì)超限檢測(cè)站進(jìn)行合理調(diào)整。

      第三章 運(yùn)行管理

      第十七條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)建立健全工作制度,參照附件四的規(guī)定規(guī)范檢測(cè)、處罰、卸載等工作流程,并在顯著位置設(shè)置公告欄,公示有關(guān)批準(zhǔn)文書、工作流程、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢測(cè)設(shè)備合格證等信息。

      第十八條 公路超限檢測(cè)站實(shí)行24小時(shí)工作制。因特殊情況確需暫停工作的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

      省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定公路超限檢測(cè)站運(yùn)行管理辦法,加強(qiáng)對(duì)公路超限檢測(cè)站的組織管理和監(jiān)督考核。

      第十九條 公路超限檢測(cè)站實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)的選拔和考核管理工作,實(shí)行站長(zhǎng)定期輪崗交流制度。

      第二十條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測(cè)執(zhí)法工作流程,明確車輛引導(dǎo)、超限檢測(cè)、行政處罰、卸載分裝、流動(dòng)檢測(cè)、設(shè)備維護(hù)等不同崗位的工作職責(zé),并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,配備各崗位必要的路政執(zhí)法人員。

      第二十一條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測(cè)路段交通流量、車輛出行結(jié)構(gòu)等因素合理配置下列超限檢測(cè)執(zhí)法設(shè)備:

      (一)經(jīng)依法定期檢定合格的有關(guān)車輛計(jì)量檢測(cè)設(shè)備;

      (二)卸載、分裝貨物或者清除障礙的相關(guān)機(jī)械設(shè)備;

      (三)執(zhí)行公路監(jiān)督檢查任務(wù)的專用車輛;

      (四)用于調(diào)查取證、執(zhí)法文書處理、通訊對(duì)講、安全防護(hù)等與超限檢測(cè)執(zhí)法有關(guān)的其他設(shè)備。

      第二十二條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)在站區(qū)內(nèi)設(shè)置監(jiān)督意見箱、開水桶、急救箱、衛(wèi)生間等便民服務(wù)設(shè)施,并保持站內(nèi)外環(huán)境整潔。

      第二十三條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)站內(nèi)設(shè)施、設(shè)備的保管和維護(hù),確保設(shè)施、設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

      第二十四條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)站區(qū)交通疏導(dǎo),引導(dǎo)車輛有序檢測(cè),避免造成公路主線車輛擁堵。要結(jié)合實(shí)際情況制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)做好應(yīng)急處置與安全防范等工作。

      公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全防護(hù)的規(guī)定,做好自身的安全防護(hù)。

      第四章 執(zhí)法管理

      第二十五條 公路超限檢測(cè)應(yīng)當(dāng)采取固定檢測(cè)為主的工作方式。

      對(duì)于檢測(cè)站附近路網(wǎng)密度較大、故意繞行逃避檢測(cè)或者短途超限運(yùn)輸情形嚴(yán)重的地區(qū),公路超限檢測(cè)站可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門的有關(guān)規(guī)定,利用移動(dòng)檢測(cè)設(shè)備等流動(dòng)檢測(cè)方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)流動(dòng)檢測(cè)認(rèn)定的違法超限運(yùn)輸車輛,應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測(cè)站進(jìn)行處理。

      禁止在高速公路主線上開展流動(dòng)檢測(cè)。

      第二十六條 車輛違法超限運(yùn)輸?shù)恼J(rèn)定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過依法檢定合格的有關(guān)計(jì)量檢測(cè)設(shè)備檢測(cè)。

      禁止通過目測(cè)的方式認(rèn)定車輛違法超限運(yùn)輸。

      第二十七條 經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定車輛存在違法超限運(yùn)輸情形的,公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行處理:

      (一)對(duì)運(yùn)載可分載貨物的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人采取卸載、分裝等改正措施,消除違法狀態(tài);

      (二)對(duì)運(yùn)載不可解體大件物品且未辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,接受調(diào)查處理,并告知當(dāng)事人到有關(guān)部門申請(qǐng)辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù);

      (三)對(duì)整車運(yùn)輸新鮮的瓜果、蔬菜等易腐爛變質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品以及易燃、易爆危險(xiǎn)品的,可不予卸載,按照有關(guān)規(guī)定處理。

      第二十八條 對(duì)經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)不存在違法超限運(yùn)輸情形的車輛,或者經(jīng)復(fù)檢確認(rèn)消除違法狀態(tài)并依法處理完畢的車輛,應(yīng)當(dāng)立即放行。

      第二十九條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員對(duì)車輛進(jìn)行超限檢測(cè)時(shí),不得收取檢測(cè)費(fèi)用;對(duì)停放在公路超限檢測(cè)站內(nèi)接受調(diào)查處理的超限運(yùn)輸車輛,不得收取停車費(fèi)用。

      需要協(xié)助卸載、分裝超限貨物或者保管卸載貨物的,相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。卸載貨物超過保管期限經(jīng)通知當(dāng)事人仍不領(lǐng)取的,可以按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

      第三十條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員依法實(shí)施罰款處罰,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離;收繳的罰款應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫。

      公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員依法當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);未出具的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。

      任何單位和個(gè)人不得向公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)。

      第三十一條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定利用車輛超限管理信息系統(tǒng)開展檢測(cè)、執(zhí)法工作,并及時(shí)將有關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)公路管理機(jī)構(gòu)。

      省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)超限運(yùn)輸違法信息進(jìn)行整理和匯總,并抄送相關(guān)部門,由其對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)車輛及其駕駛?cè)艘婪ㄌ幚怼?/p>

      第三十二條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員進(jìn)行超限檢測(cè)和執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序,實(shí)施行政處罰時(shí)應(yīng)當(dāng)由2名以上執(zhí)法人員參加,并向當(dāng)事人出示有效執(zhí)法證件。

      在公路超限檢測(cè)站從事后勤保障等工作,不具有執(zhí)法證件的人員不得參與攔截車輛、檢查證件、實(shí)施行政處罰等執(zhí)法活動(dòng)。

      第三十三條 路政管理、交通警察等執(zhí)法人員在公路超限檢測(cè)站對(duì)超限運(yùn)輸車輛實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法時(shí),應(yīng)當(dāng)各司其職,密切合作,嚴(yán)格執(zhí)法,互相監(jiān)督。

      第三十四條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定佩帶標(biāo)志、持證上崗,堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、行為規(guī)范,做到著裝規(guī)范、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、熱情服務(wù)。

      第三十五條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員在工作中,嚴(yán)禁下列行為:

      (一)未按照規(guī)定佩戴標(biāo)志或者未持證上崗;

      (二)辱罵、毆打當(dāng)事人;

      (三)當(dāng)場(chǎng)收繳罰款不開具罰款收據(jù)或者不如實(shí)填寫罰款數(shù)額;

      (四)擅自使用扣留車輛、私自處理卸載貨物;

      (五)對(duì)未消除違法狀態(tài)的超限運(yùn)輸車輛予以放行;

      (六)接受與執(zhí)法有關(guān)的吃請(qǐng)、饋贈(zèng);

      (七)包庇、袒護(hù)和縱容違法行為;

      (八)指使或者協(xié)助外部人員帶車?yán)@行、闖卡;

      (九)從事與職權(quán)相關(guān)的經(jīng)營活動(dòng);

      (十)貪污、挪用經(jīng)費(fèi)、罰沒款。

      第三十六條 省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公開電話及時(shí)受理群眾的投訴舉報(bào)。同時(shí)通過政府網(wǎng)站、公路超限檢測(cè)站公告欄等方式公示有關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。

      第五章 法律責(zé)任

      第三十七條 公路超限檢測(cè)站違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門予以通報(bào);情節(jié)嚴(yán)重的,由交通運(yùn)輸部予以通報(bào)。

      第三十八條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員違反本辦法第三十五條規(guī)定的,取消其行政執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位;情節(jié)嚴(yán)重的,予以辭退或者開除公職;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。涉及駐站其他部門執(zhí)法人員的,由交通運(yùn)輸主管部門向其主管部門予以通報(bào)。

      第三十九條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員違法行使職權(quán)侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。

      第四十條 車輛所有人、駕駛?cè)思捌渌藛T采取故意堵塞公路超限檢測(cè)站通行車道、強(qiáng)行通過公路超限檢測(cè)站等方式擾亂超限檢測(cè)秩序,或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測(cè)的,由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拖離或者扣留車輛,處3萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第六章 附 則

      第四十一條 本辦法自2011年 月 日起施行。

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