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      印發(fā)《關于加強行政調(diào)解工作的實施方案》的通知5篇范文

      時間:2019-05-13 05:35:54下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《印發(fā)《關于加強行政調(diào)解工作的實施方案》的通知》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《印發(fā)《關于加強行政調(diào)解工作的實施方案》的通知》。

      第一篇:印發(fā)《關于加強行政調(diào)解工作的實施方案》的通知

      北京市石景山區(qū)人民政府辦公室文件

      石政辦發(fā)?2011?41號

      石景山區(qū)人民政府辦公室印發(fā)

      《關于加強行政調(diào)解工作的實施方案》通知

      各街道辦事處,區(qū)政府各委、辦、局,各區(qū)屬機構:

      經(jīng)區(qū)領導同意,現(xiàn)將《關于加強行政調(diào)解工作的實施方案》印發(fā)給你們,請認真依照執(zhí)行。

      二○一一年九月二十七日

      主題詞:行政事務

      實施方案

      通知 石景山區(qū)人民政府辦公室 2011年9月27日印發(fā)

      關于加強行政調(diào)解工作的實施方案

      為貫徹落實市委市政府《關于推進社會矛盾多元調(diào)解體系的意見》(京辦發(fā)?2010?29號)、市政府辦公廳《關于進一步加強本市行政調(diào)解工作的意見》(京政辦發(fā)?2011?27號)和區(qū)委區(qū)政府轉發(fā)區(qū)委政法委《關于構建社會矛盾多元調(diào)解體系的意見》(京石辦發(fā)?2011?1號)文件精神,加強行政調(diào)解工作,推進我區(qū)社會矛盾多元調(diào)解體系建設,完善我區(qū)大調(diào)解工作格局,建立并完善行政調(diào)解工作的體制和機制,充分發(fā)揮行政調(diào)解在化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定中的作用,促進建設和諧石景山,結合我區(qū)實際,制定本實施方案如下:

      一、工作目標和原則

      (一)工作目標

      在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,認真貫徹落實胡錦濤同志在慶祝建黨90周年大會上的重要講話精神,以科學發(fā)展觀為指導,以預防和化解社會矛盾糾紛為根本,建立行政調(diào)解工作體制,創(chuàng)新行政調(diào)解工作機制,充分發(fā)揮行政調(diào)解在有效預防和減少社會矛盾,化解行政爭議和民事糾紛中的作用,推動建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動機制,形成調(diào)解工作合力,積極為我區(qū)社會全面轉型營造和諧、穩(wěn)定、有序的社會環(huán)境。

      (二)工作原則

      各職能部門要選調(diào)政治思想好、業(yè)務能力強、有較高法律素質、善于做群眾工作的干部進入行政調(diào)解工作隊伍。要把培訓指導工作作為當前行政調(diào)解隊伍建設的首要任務,結合行政調(diào)解工作特點和任務需要,利用司法、行政、專家學者等資源,以行政調(diào)解知識、技能的專項培訓為主,有針對性地開展培訓工作,提高行政調(diào)解專(兼)職工作人員的專業(yè)能力和綜合素質。確定專(兼)職行政調(diào)解聯(lián)絡員,負責本部門行政調(diào)解信息匯總、上報、反饋和存檔工作。

      (三)完善行政調(diào)解程序性規(guī)定

      各行政機關要認真開展行政調(diào)解職能梳理,明確行政調(diào)解范圍,將行政調(diào)解范圍細化到項。規(guī)范工作程序,要根據(jù)行業(yè)特點和要求制定行政調(diào)解程序,規(guī)范行政調(diào)解的受理、調(diào)查、調(diào)解、制作調(diào)解協(xié)議等工作環(huán)節(jié)。

      (四)建立健全行政調(diào)解信息報送制度

      各行政機關要加強行政調(diào)解信息工作,建立定期匯總分析上報制度和信息資料庫,由專人負責本單位行政調(diào)解信息工作,對于行政調(diào)解的重要制度、重大決策和重要工作,突發(fā)事件、有重大影響或者群體性的行政調(diào)解案件的辦理進展情況、辦理結果和可能存在的隱患,行政調(diào)解工作的新模式、先進經(jīng)驗和先進事跡,特別是重要、緊急的信息,應當及時、快速、準確地報送區(qū)法制辦。

      (五)逐步建立行政調(diào)解工作激勵和問責機制

      各行政機關要建立行政調(diào)解工作目標責任制,要制定矛盾化解具體目標,對發(fā)生在本地區(qū)、本部門的行政爭議,及時跟蹤調(diào)解進展,全面評估調(diào)解效果。對重大行政爭議,要重點研究解決措施,抓好落實工作。要注意總結經(jīng)驗,培養(yǎng)典型,對組織健全、機制靈活、運轉有效以及案件多、成功率高的先進集體、個人,要及時發(fā)現(xiàn),總結、交流、推廣,對做出突出貢獻的集體和個人進行表彰獎勵。對不積極開展行政調(diào)解工作,導致矛盾激化或發(fā)生越級及集體訪的單位和有關人員,要追究責任。

      (六)建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接制度 各行政機關要做好行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合工作,形成調(diào)解合力,最大限度地預防和化解矛盾,維護社會穩(wěn)定。在矛盾多發(fā)的公安、衛(wèi)生、交通、住房和城鄉(xiāng)建設、人力社保等部門,可以引入人民調(diào)解機制,協(xié)助調(diào)解行政領域的矛盾糾紛。

      四、工作任務和步驟

      我區(qū)的行政調(diào)解工作有步驟、分階段逐步推進。2011年8月至12月底為啟動階段。

      (一)工作任務

      貫徹《北京市人民政府關于加強行政調(diào)解工作的意見》,建立由區(qū)政府負總責、區(qū)法制辦牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作機制。健全行政調(diào)解工作制度,制定加強行政調(diào)解工作的具體實施意見,逐步建立和完善行政調(diào)解工作考核體系,研究和-67

      第二篇:金家莊區(qū)行政調(diào)解工作實施方案

      金家莊區(qū)行政調(diào)解工作實施方案

      (討論稿)

      為認真貫徹國務院《關于加強法治政府建設的意見》(國發(fā)(2010)33號)精神,切實加強我區(qū)行政調(diào)解工作,健全社會矛盾糾紛調(diào)解機制,有效預防、減少和化解矛盾爭議,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧,根據(jù)國務院、省、市政府法制部門統(tǒng)一部署,按照區(qū)委《關于構建大調(diào)解工作體系的實施意見》(金綜治?2011?6號)的要求,結合我區(qū)推進依法行政工作實際,制定本實施方案。

      一、把握總體要求,明確目標任務

      1、總體要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持圍繞中心、服務大局,按照法治政府建設要求,加大政府依法行政的推進力度;按照構建大調(diào)解工作體系的要求,建立健全區(qū)政府及其部門行政調(diào)解組織機構和網(wǎng)絡;按照省市政府法制部門工作創(chuàng)新要求,加大對行政爭議糾紛的調(diào)處力度,實現(xiàn)與人民調(diào)解、司法調(diào)解的相互銜接并有效互動形成調(diào)解工作合力。為維護我區(qū)社會穩(wěn)定,縱深推進“現(xiàn)代新城區(qū)、幸福金家莊”建設營造良好的社會環(huán)境。

      2、目標任務。到“十二五”末,區(qū)政府把行政調(diào)解作為政府各部門的重要職責,建立由區(qū)政府法制機構牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制,充分發(fā)揮行政機關在化解行政爭議和民事糾紛中的作用。區(qū)政府各部門尤其是與各類經(jīng)濟、社會組織和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的部門,要建立健全本系統(tǒng)、本單位調(diào)解組織,負責調(diào)解與本部門有關的行政糾紛以及與本部門行政管理有關的民事糾紛。要明確1名專人負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強與本級矛盾糾紛調(diào)處中心的工作聯(lián)系,定期組織開展系統(tǒng)排查,及時上報信息,自覺接受矛盾糾紛調(diào)處中心的統(tǒng)一調(diào)度和分流指派,參與重大矛盾糾紛的聯(lián)合調(diào)處。

      3、工作職責。完善行政調(diào)解制度,科學界定調(diào)解范圍,規(guī)范調(diào)解程序。對資源開發(fā)、環(huán)境污染、公共安全事故等方面的民事糾紛,以及涉及人數(shù)較多、影響較大、可能影響社會穩(wěn)定的糾紛,要主動進行調(diào)解。認真實施人民調(diào)解法,積極指導、支持和保障居民委員會等基層組織開展人民調(diào)解工作。通過各相關專業(yè)調(diào)解委員會、各部門等行政調(diào)解組織調(diào)解工作的開展,切實加強行政調(diào)解工作,積極引導人民群眾通過法定渠道反映訴求,依法化解矛盾糾紛。

      4、組織機構。為加強行政調(diào)解的組織領導,按照《實施意見》的要求,成立我區(qū)行政調(diào)解協(xié)調(diào)指導委員會。行政調(diào)解協(xié)調(diào)指導委員會下設各相關專業(yè)調(diào)解委員會。各專業(yè)性糾紛調(diào)委會聘請1-2名熟悉法律政策、精通專業(yè)知識的人員擔任專職調(diào)解員,負責調(diào)解受理、預防和法律政策宣傳咨詢等工作。(具體成員名單見附件)。行政調(diào)解協(xié)調(diào)指導委員會辦公室設在區(qū)政府法制辦。慈湖鄉(xiāng)、各街道要成立相應機構,并從黨政辦或司法所、綜治辦中確定一名政府法制員(兼任),具體負責行政調(diào)解工作。2011年,慈湖街道申報全市依法行政工作示范點,要做好先行試點。從2012年后,逐步推廣覆蓋全區(qū)。

      二、把握調(diào)解范圍,全面開展工作。

      5、行政調(diào)解范圍。政府及其工作部門在行使職權過程中,對行政機關與公民、法人或者其他組織之間,因行政管理產(chǎn)生的行政糾紛;公民、法人或者其他組織之間產(chǎn)生的與行政機關職能有直接或間接關系的民事糾紛以及民事糾紛發(fā)生后,因行政機關的介入,又引發(fā)的行政糾紛可以進行行政調(diào)解。先期在區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)土地征遷局、區(qū)住建委、區(qū)人社局、區(qū)教育局開展試點。年底前,區(qū)醫(yī)患糾紛調(diào)委會、區(qū)土地征遷糾紛調(diào)委會、區(qū)物業(yè)管理糾紛調(diào)委會、區(qū)勞動爭議調(diào)委會、區(qū)校園糾紛調(diào)委會掛牌成立。

      6、行政復議調(diào)解。行政復議機關對下列行政復議案件可以調(diào)解:(1)公民、法人和其他組織對行政機關行使法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的自由裁量權作出的具體行政行為不服,申請行政復議的;(2)當事人之間的行政賠償或者行政補償案件。

      7、矛盾糾紛調(diào)解。專業(yè)調(diào)解委員會或相關單位和部門對下列屬于其法定職權范圍內(nèi)的特定矛盾糾紛可以調(diào)解:(1)醫(yī)療事故賠償糾紛;(2)農(nóng)村集體土地征用、征收、農(nóng)民搬遷方面發(fā)生的安置補償糾紛;(3)國有土地上房屋征遷和危舊房改造、物業(yè)管理等住房保障方面發(fā)生的安置補償糾紛;(4)勞動、人事方面發(fā)生的矛盾爭議;(5)學校教育及校園安全等方面發(fā)生的糾紛;(6)拆違整治、市容管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境治理等與行政執(zhí)法有關的矛盾糾紛。

      三、把握調(diào)解原則,依法促進和諧。

      8、行政調(diào)解原則。(1)堅持統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)一致原則。充分發(fā)揮各專業(yè)調(diào)解委員會和各單位和部門的主導作用,各司其職,協(xié)調(diào)配合。(2)誰主管誰負責原則。各專業(yè)調(diào)解委員會、各單位和部門對與其對應行政管理范圍內(nèi)有關的矛盾糾紛在處理過程中應積極主動向各方當事人表明組織行政調(diào)解的態(tài)度,并盡量說服當事人接受行政調(diào)解進行調(diào)解。(3)自愿、平等、中立原則。充分尊重當事人意愿,不得強迫當事人接受調(diào)解方式和調(diào)解結果。站在中立立場,平等對待當事人,兼顧各方利益,依據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,嚴格按照規(guī)定程序進行調(diào)解。(4)積極主動原則。按照工作職責,主動作為、積極履職,做好與行政管理職能有關的各類爭議糾紛調(diào)處,定紛止爭,促進和諧。(5)依法處理原則。對不屬于行政調(diào)解范疇的糾紛以及經(jīng)行政調(diào)解不能達成協(xié)議的糾紛,行政機關應及時作出處理決定。

      四、把握工作程序,嚴格依法調(diào)解。

      9.行政調(diào)解的受理。行政調(diào)解啟動可以由一方當事人申請,也可以由具有管理職能的單位或部門依職權提出。但不論采取哪種方式,都必須征得雙方當事人同意,如矛盾糾紛涉及第三人的還應征得第三人同意。凡符合受理條件的,應及時受理,不予受理的,要向當事人說明理由。一方當事人或第三人不同意調(diào)解的,是行政復議案件的,恢復復議程序,是其他糾紛的,恢復其他處理程序。

      10.行政調(diào)解的實施。受理行政調(diào)解后,應當及時告知當事人依法享有的權利、應當遵循的程序,調(diào)解起止時間以及行政調(diào)解應當注意的事項和正確途徑,使當事人明確行政調(diào)解的有關要求,幫助當事人正確行使自己的權利。可以進行必要的調(diào)查,根據(jù)當事人的訴辯主張,依據(jù)有關法律規(guī)定,充分運用宣傳政策法規(guī)、說服教育、協(xié)調(diào)疏導等方式多做思想疏導工作,分析利害關系,平衡當事人之間的利益和沖突,使雙方互諒互讓,促使當事人自行和解。

      11.行政(復議)調(diào)解書的制作。調(diào)解達成協(xié)議后,雙方當事人應當簽訂書面調(diào)解協(xié)議。調(diào)解協(xié)議書應當載明行政糾紛事由、調(diào)解事項、事實、調(diào)解結果、申請人和被申請人簽名或蓋章,要加蓋調(diào)解機構印章。

      12.調(diào)解協(xié)議的履行。達成調(diào)解協(xié)議后,調(diào)解協(xié)議書當事人各執(zhí)一份,作出行政調(diào)解的專業(yè)委員會或單位、部門留存一份備案,各方當事人要積極履行。調(diào)解未達成或者調(diào)解協(xié)議生效之前一方當事人或第三人反悔的,專業(yè)調(diào)解委員會或單位、部門應當終結調(diào)解,引導當事人以其他合法途徑處理矛盾糾紛。

      13、調(diào)解結果的回訪。相關部門對達成調(diào)解協(xié)議的爭議,應當及時對各方履行調(diào)解協(xié)議的結果進行回訪,鞏固調(diào)解成果,注意發(fā)現(xiàn)問題,督促調(diào)解協(xié)議的實現(xiàn)。

      五、把握工作要求,提高調(diào)解成效。

      14、切實加強領導。行政調(diào)解工作實行一把手負總責,由分管法制工作的副職具體抓,明確承擔行政調(diào)解工作任務的機構和人員。對行政調(diào)解工作中有重大方案出臺和重大問題解決,單位主要負責同志要親自過問,靠前指揮,狠抓落實;對工作中遇到的各種問題,及時研究,積極解決。

      15、完善工作制度。行政調(diào)解協(xié)調(diào)指導委員會要建立定期檢查、工作培訓、聯(lián)系會議等制度,定期或不定期組織開展行政調(diào)解工作培訓,加強業(yè)務指導,對各專業(yè)調(diào)解委員會和部門行政調(diào)解工作定期進行檢查,將行政調(diào)解工作納入行政執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容,定期召開聯(lián)系會議,對行政調(diào)解工作中存在的問題進行通報,交流調(diào)解工作情況,研究需要解決的問題,減少因執(zhí)法不規(guī)范、不公正而引發(fā)的行政爭議,促進行政調(diào)解和依法行政工作的正常開展。各專業(yè)調(diào)解委員會、各單位和部門要結合自身工作職責,按照行政調(diào)解工作的有關規(guī)定,根據(jù)本部門、行業(yè)特點建立健全行政調(diào)解工作制度,規(guī)范所涉及的調(diào)解工作職責、程序,并以適當方式予以公示,確保行政調(diào)解工作規(guī)范進行。

      16、加強聯(lián)動、形成合力。行政調(diào)解各專業(yè)委員會、各單位各部門調(diào)解工作機構要適時排查糾紛,對矛盾糾紛高發(fā)時期和高發(fā)地段進行不定期重點排查,及早發(fā)現(xiàn)矛盾隱患并及時處理。要服從區(qū)行政調(diào)解協(xié)調(diào)指導委員會的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導和管理,無論是相關部門移交的案件,還是上級交辦的任務,都要依法依規(guī)認真及時辦理,形成常態(tài)化的工作制度。同時要加強協(xié)同配合,整合優(yōu)勢資源,定期召開聯(lián)合辦公會議,聯(lián)合調(diào)處重大疑難糾紛,形成有效解決矛盾的整體合力。充分發(fā)揮行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接,各專業(yè)調(diào)解委員會和各單位各部門對適宜通過人民調(diào)解方式解決的糾紛,可在受理前告知當事人向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解,單位需要人民調(diào)解委員會配合的也可商請人民調(diào)解委員會協(xié)助或聯(lián)合調(diào)處,對調(diào)解不成功的矛盾糾紛要及時引導當事人依法合理表達訴求。

      17、強化信息報送和宣傳。加強行政調(diào)解情況的統(tǒng)計、匯總工作,各專業(yè)調(diào)解委員會、各單位和部門要定期每季度向區(qū)行政調(diào)解協(xié)調(diào)指導委員會辦公室報送糾紛調(diào)處工作情況,區(qū)行政調(diào)解協(xié)調(diào)指導工作委員會辦公室匯總后按要求報送區(qū)“三調(diào)聯(lián)動”領導小組辦公室,對有典型意義的行政調(diào)解案件和執(zhí)法活動中存在的普遍問題進行信息通報,同時,通過報紙、電視、網(wǎng)絡等有效形式積極加強對行政調(diào)解的宣傳,共同促進行政調(diào)解工作的開展。

      18、嚴格考核獎懲。各單位、各部門要把做好行政調(diào)解作為構建“大調(diào)解”工作體系來抓,有效化解矛盾糾紛,并將行政調(diào)解工作納入本部門目標管理考評,并作為評先選優(yōu)的依據(jù)之一。區(qū)行政調(diào)解協(xié)調(diào)指導委員會和各單位、各部門要定期對該項工作組織督促和檢查,對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵;對組織領導不力、工作不落實、責任不到位,導致爭議糾紛突出的單位和部門,要進行通報批評并限期整改;對工作敷衍塞責、無故推諉和拖延而導致嚴重影響社會穩(wěn)定的重大事件和案件的,要實行責任倒查,嚴格追究領導和相關人員責任。

      附件

      1、金家莊區(qū)行政調(diào)解協(xié)調(diào)指導委員會人員名單 主 任:張衛(wèi)東(區(qū)政府)副主任:汪春林(區(qū)政府)

      方福根(區(qū)公安分局)

      朱學強(區(qū)法院)

      陳先銀(區(qū)檢察院)成 員:張華飛(區(qū)政府辦公室)

      任 斌(區(qū)監(jiān)察局)

      許 弘(區(qū)綜治辦)

      童鴻飛(區(qū)信訪局)

      何 磊(區(qū)司法局)

      湯深禮(區(qū)法制辦)

      (其余成員與大調(diào)解領導組成員名單相同

      區(qū)行政調(diào)解協(xié)調(diào)指導委員會辦公室設在區(qū)政府法制辦,由湯深禮同志兼任辦公室主任。附件2:

      金家莊區(qū)行政調(diào)解專業(yè)調(diào)解委員會組成人員名單

      一、區(qū)醫(yī)患糾紛調(diào)委會;

      二、區(qū)土地征遷糾紛調(diào)委會;

      三、區(qū)物業(yè)管理糾紛調(diào)委會;

      四、區(qū)勞動爭議調(diào)委會;

      五、區(qū)校園糾紛調(diào)委會。

      (具體成員名單待定,參照大調(diào)解專業(yè)調(diào)委會執(zhí)行。)

      根據(jù)工作需要,由區(qū)政府法制辦會同區(qū)司法局聘請相關律師作為專業(yè)委員分別參與各專業(yè)調(diào)解委員會的工作。

      2011年8月14日

      第三篇:三臺縣農(nóng)業(yè)機械管理局關于印發(fā)《行政調(diào)解工作規(guī)則》的通知

      三農(nóng)機發(fā)?2009?10號

      三臺縣農(nóng)業(yè)機械管理局

      關于印發(fā)《行政調(diào)解工作規(guī)則》的通知

      局機關各股室、直屬事業(yè)單位,片區(qū)農(nóng)機站:

      現(xiàn)將我局《行政調(diào)解工作規(guī)則》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。

      二○○九年八月三日

      主題詞:農(nóng)機 行政調(diào)解 工作規(guī)則 通知 抄送:縣委農(nóng)辦,縣目督辦,縣法治政府創(chuàng)建辦。

      三臺縣農(nóng)機局辦公室 2009年8月3日印

      (共印20份)

      三臺縣農(nóng)機局 行政調(diào)解工作規(guī)則

      第一條 為了及時化解社會矛盾,構建和諧社會,充分發(fā)揮行政調(diào)解工作作用,根據(jù)省委、省政府《關于構建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”社會矛盾糾紛調(diào)解工作體系的若干意見》和省局有關規(guī)定,制定本規(guī)則。

      第二條

      本規(guī)則所稱行政調(diào)解,是指農(nóng)機局機關在履行行政職權過程中,對行政機關與公民、法人或其他組織之間,因行政管理產(chǎn)生的行政糾紛,對其自身職能有直接或間接關系的糾紛,積極依法進行協(xié)調(diào)和疏導,解決矛盾糾紛的方法和活動。

      第三條

      局成立行政調(diào)解工作領導小組,局長任組長,有關副局長任副組長,局內(nèi)相關處室、局屬具有行政管理職能單位的主要負責人為成員。在局辦公室加掛“行政調(diào)解辦公室”牌子,由局分管領導任辦公室主任,局辦公室主任任副主任。局辦公室明確一人主要負責辦公室的日常工作,有關股室和單位明確一人兼任行政調(diào)解員,負責相關業(yè)務方面的糾紛調(diào)解工作。

      第四條 局行政調(diào)解工作領導小組的職責:

      (一)指導行政調(diào)解辦公室及相關業(yè)務股室開展糾紛調(diào)處工作,審定分流、包案調(diào)處重大疑難糾紛調(diào)解工作;

      (二)每半年一次聽取糾紛調(diào)解工作匯報;

      (三)負責涉及多部門、股室糾紛的協(xié)調(diào)工作;

      (四)屬于行政復議案件的,按照行政復議管轄范圍確定。第八條 行政調(diào)解的范圍是:

      (一)在法律規(guī)定的范圍內(nèi),因行政機關在行使行政職權過程中,與行政管理相對人發(fā)生的行政糾紛;

      (三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以行政調(diào)解的糾紛。第九條

      信訪人來訪,當事人申請仲裁和行政復議申請人申請復議,行政管理相對人提請農(nóng)機部門維護其權利,按照局內(nèi)業(yè)務分工由相關股室接待,經(jīng)征求當事人意見,同意先行調(diào)解的,告知當事人到局行政調(diào)解辦公室進行登記,填寫《行政調(diào)解申請書》。申請表應列明當事人的基本情況、爭議的事由、本人的要求。當事人不能書寫的,由接待人員按當事人口述內(nèi)容填寫,并向當事人宣讀確認無誤后,由當事人簽字或按手印。

      第十條

      行政調(diào)解一般應在立案登記后10個工作日內(nèi)調(diào)解結案,情況復雜的經(jīng)辦公室主任批準可延長辦結期限,但延長時間不得超過30個工作日。

      第十一條

      行政調(diào)解的程序是:

      (一)行政調(diào)解辦公室收到當事人提交的《行政調(diào)解申請書》,經(jīng)辦公室主任同意后,進行案件登記:

      (二)行政調(diào)解辦公室根據(jù)爭議內(nèi)容,及時確定行政調(diào)解員,并將當事人的申訴材料交調(diào)解員審閱;

      第四篇:行政調(diào)解工作流程

      行政調(diào)解工作流程

      行政調(diào)解按照申請、調(diào)解、履行、回訪、結案歸檔五個步驟進行。

      一、申請

      (一)當事人申請

      1、申請。行政機關處理矛盾糾紛時應當主動告知當事人有申請行政調(diào)解的權利;對行政處罰、行政許可、行政強制等行政執(zhí)法案件的行政調(diào)解應當在行政決定作出之前告知行政相對人。當事人申請行政調(diào)解,可以書面申請,也可以口頭申請。

      2、受理。行政機關接到當事人申請后,要認真進行審查,凡符合下列受理條件的,應在五個工作日內(nèi)決定是否受理,并及時告知申請人;不予受理的,要向當事人說明理由。

      (1)調(diào)解對象是與本案有直接利害關系的當事人。

      (2)該矛盾糾紛與該機關行政職權有關。

      (3)該矛盾糾紛具有可調(diào)解性。

      (4)各方當事人同意行政調(diào)解。

      對兩個以上行政機關都收到行政調(diào)解申請的,由有管轄權的行政機關辦理;對兩個以上行政機關都有管轄權的,由先收到行政調(diào)解申請的行政機關辦理。行政機關對管轄權產(chǎn)生爭議的,報上級行政調(diào)解指導中心指定管轄。

      (二)行政機關啟動調(diào)解。

      行政調(diào)解也可以由行政機關根據(jù)案件情況,在征得各方當事人同意的基礎上啟動。

      二、調(diào)解

      (一)行政調(diào)解事項告知

      行政機關受理行政調(diào)解后,應當及時告知當事人調(diào)解起止時間、依法享有的權利、應當遵循的程序、注意的事項等,使當事人明確行政調(diào)解的有關要求,幫助當事人正確行使自己的權利。

      行政調(diào)解應當自受理之日起20個工作日內(nèi)終結,重大復雜的矛盾糾紛經(jīng)調(diào)解機構負責人批準后,可以延長10個工作日。

      (二)調(diào)查

      行政機關要根據(jù)雙方的爭議事項進行必要的調(diào)查,采用調(diào)查證人、現(xiàn)場勘驗、詢問當事人等方法了解爭議的事實及矛盾糾紛的焦點,以利有的放矢地開展調(diào)解工作。

      (三)實施調(diào)解

      1、調(diào)解方法。要根據(jù)當事人的訴辯主張,積極宣講有關法律法規(guī),分析利害關系,平衡當事人之間的利益和沖突。注意調(diào)解的藝術和方法,要堅持情、理、法并用,多做思想疏導工作,使雙方互諒互讓,促使當事人自行和解,使調(diào)解體現(xiàn)人性化的要求。

      2、調(diào)解參加人員

      (1)調(diào)解主持人。對重大復雜的爭議案件,行政機關的主要負責人應當主持行政調(diào)解;其它爭議案件,由當事人選擇調(diào)解工作人員或行政機關負責人指定調(diào)解工作人員進行行政調(diào)解。

      (2)當事人。行政調(diào)解事項的當事人應參加調(diào)解,當事人可以委托代理人參加調(diào)解。

      (3)第三人。爭議涉及第三人的,應當通知第三人參加。

      (4)其他受邀人員。行政機關調(diào)解糾紛,根據(jù)需要可以邀請當事人所在基層人民調(diào)解組織、有關單位、專業(yè)人士等參加。

      3、調(diào)解程序

      (1)行政調(diào)解開始時,調(diào)解工作人員應當宣布行政調(diào)解紀律,核實當事人身份,宣布當事人應享有的權利和承擔的義務,宣布行政調(diào)解人、記錄人的身份,詢問當事人是否要求回避。

      (2)行政調(diào)解過程中,當事人應當提出證明事實的證據(jù),并對所提交的證據(jù)的真實性負責。

      (3)調(diào)解工作人員依據(jù)各方當事人提供的證據(jù)以及本行政機關在行政調(diào)解過程中收集的證據(jù)認定案件事實,找準糾紛的焦點和各方利益的連結點,引導當事人達成解決糾紛的行政調(diào)解協(xié)議。行政調(diào)解結果涉及第三人利益的,應當征得第三人同意。

      (4)在調(diào)解過程中,行政機關應當制作調(diào)解筆錄,全面、客觀記載調(diào)解的過程、內(nèi)容。調(diào)解筆錄應當由參與調(diào)解的人員簽名。

      (四)調(diào)解終結

      1、達成行政調(diào)解協(xié)議。行政調(diào)解達成協(xié)議的,由行政機關制作《行政調(diào)解協(xié)議書》。

      (1)調(diào)解協(xié)議應當包括以下內(nèi)容:當事人的姓名或者單位名稱,法定代表人姓名、職務;爭議的案由及主要情況;當事人協(xié)議的內(nèi)容和調(diào)解結果;履行協(xié)議的方式、地點、期限;當事人簽名、調(diào)解工作人員簽名,加蓋調(diào)解機構印章。調(diào)解協(xié)議不得對各方當事人增設超越法律、法規(guī)規(guī)定的權利和義務。

      (2)調(diào)解協(xié)議的效力:行政調(diào)解協(xié)議書自各方當事人簽字之日起生效,對調(diào)解當事人具有約束力。

      2、未達成行政調(diào)解協(xié)議。調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解協(xié)議生效之前一方反悔的,或者行政調(diào)解結果涉及第三人的利益而第三人不同意調(diào)解協(xié)議的,行政機關應當終止行政調(diào)解,制作《行政調(diào)解終止通知書》,根據(jù)案件性質,告知當事人申請行政復議、行政訴訟、行政裁決或者仲裁的權利。

      三、履行

      達成行政調(diào)解協(xié)議后,當事人應當自覺履行。行政機關要督促各方當事人積極履行。一方當事人不履行協(xié)議的,另一方當事人可以尋求相關法律救濟途徑。一方當事人為促成達成調(diào)解協(xié)議而在調(diào)解過程中或調(diào)解協(xié)議中作出的不利于本方的陳述,不能作為通過其他形式處理該糾紛的事實依據(jù)。

      四、回訪

      行政機關對達成調(diào)解協(xié)議的爭議,應當及時組織對各方履行調(diào)解協(xié)議結果進行回訪,鞏固調(diào)解成果,注意發(fā)現(xiàn)問題,督促調(diào)解協(xié)議的實現(xiàn)。

      五、結案歸檔

      行政調(diào)解案件形成的檔案材料應按歸檔,案件要按年、月、日編號,案件終結時由辦案人員按調(diào)解工作程序和材料形成的時間順序進行卷內(nèi)系統(tǒng)整理,做到一案一卷。

      第五篇:行政調(diào)解工作自查報告

      行政調(diào)解工作自查報告

      行政調(diào)解工作自查報告1

      為貫徹省委、省政府《關于構建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”社會矛盾糾紛調(diào)解工作體系的若干意見》(冀字[20xx]5號)和省政法委、省綜治委構建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”社會矛盾糾紛調(diào)解工作體系現(xiàn)場會議精神,落實“工作任務重的部門,要適應任務需要,設立專門的調(diào)解機構,明確專人負責,做好本系統(tǒng)、本部門、本單位的行政糾紛調(diào)解工作”要求,根據(jù)《關于印發(fā)的通知》(冀勞社辦

      [20xx]52號),我廳成立了勞動保障糾紛調(diào)解領導小組及辦公室,建立行政調(diào)解工作規(guī)則,現(xiàn)將有關事項通知如下:

      一、組織機構

      成立勞動保障糾紛調(diào)解工作領導小組,由黨組副書記、副廳長閆新生任組長,副廳長張瑞書、紀檢組長霍觀宇任副組長,廳內(nèi)相關處室和事業(yè)單位的主要負責人為領導小組成員。在勞動爭議仲裁處加掛勞動保障糾紛調(diào)解辦公室牌子,由勞動仲裁處長張秀敏任主任,法規(guī)處長劉賓志任副主任。勞動仲裁處明確一人專職負責調(diào)解辦公室的日常工作,相關業(yè)務處室和事業(yè)單位明確一人兼任勞動保障糾紛調(diào)解員,負責相關業(yè)務方面的勞動保障糾紛調(diào)解工作。

      二、工作職責

      按照冀字[20xx]5號文件“行政調(diào)解的主體是各級人民政府及其行政機關。在履行行政職權過程中,對行政機關與公民、法人或其他組織之間,因行政管理產(chǎn)生的矛盾糾紛,對其自身職能有直接或間接關系民事糾紛,積極依法進行調(diào)解和疏導,盡最大努力把行政糾紛化解在訴訟之前”規(guī)定,確立工作職責。

      (一)調(diào)解工作領導小組職責

      1.指導行政調(diào)解辦公室及相關業(yè)務處室勞動保障糾紛調(diào)處工作,審定分流、包案調(diào)處重大疑難糾紛調(diào)解工作。

      2.定期聽取勞動保障糾紛調(diào)解的工作匯報;

      3.負責涉及多部門勞動保障糾紛調(diào)解的協(xié)調(diào)工作;

      4.負責全省勞動保障糾紛調(diào)解工作的組織、隊伍建設和省本級的考評、考核監(jiān)督。

      (二)調(diào)解辦公室的工作職責

      1.負責當事人申請接待,案件登記;

      2.協(xié)調(diào)行政調(diào)解員組織當事人雙方的調(diào)解時間、地點,及時開展工作;

      3.負責通知相關業(yè)務單位行政調(diào)解員參加案件調(diào)解;

      4.負責調(diào)解文書的制作、送達和歸檔、管理。

      三、調(diào)解工作原則

      勞動保障糾紛調(diào)解工作應遵循以下原則:

      (一)自愿原則;

      (二)事實清楚原則;

      (三)公平公正原則;

      (四)注重說服教育原則;

      (五)調(diào)解協(xié)議合法原則。

      四、管轄

      省廳勞動保障糾紛行政調(diào)解辦公室負責跨省企業(yè)、在省民政廳注冊的民辦非企業(yè)單位,與勞動者發(fā)生的爭議案件和信訪事項,以及由省廳受理的行政復議案件的勞動保障行政糾紛調(diào)解工作。

      五、調(diào)解范圍

      勞動保障糾紛行政調(diào)解辦公室負責調(diào)解以下勞動保障糾紛:

      1、勞動者和與之形成勞動關系的'用人單位間因享有勞動權利和履行勞動義務發(fā)生的糾紛。

      2、在法律規(guī)定的范圍內(nèi),因勞動保障行政機關在行使行政職權過程中與管理相對人發(fā)生的行政糾紛。

      3、法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以行政調(diào)解的勞動保障糾紛。

      六、調(diào)解程序

      (一)發(fā)生糾紛的信訪人或申請勞動仲裁、行政復議的當事人,由行政調(diào)解辦公室接待登記,填寫《勞動保障糾紛調(diào)解表》和糾紛基本情況。

      (二)調(diào)解辦公室接待人員作好筆錄,并由當事人簽字或蓋章,調(diào)解辦公室在 2日內(nèi)將調(diào)解的時間、地點報辦公室主任簽署意見,以書面形式通知雙方當事人到調(diào)解辦調(diào)解。

      (三)簡單爭議案件由調(diào)解辦公室按簡易程序進行調(diào)解,對專業(yè)性強或涉及兩個以上部門的糾紛案件由調(diào)解辦公室將《勞動保障糾紛轉處行政調(diào)解通知單》,轉交相關業(yè)務處室的調(diào)解員或組成調(diào)解小組包案處理。自接案之日起5日內(nèi)調(diào)解結案,填寫《勞動保障糾紛行政調(diào)解結案審批表》本處室負責人審核簽字報行政調(diào)解辦公室主任審批。情況復雜的經(jīng)辦公室主任批準可延長辦結期限,但延長期限不得超過5日。

      當事人一方未按規(guī)定時間參加調(diào)解的,視為其不同意調(diào)解,按自行撤消調(diào)解處理。

      (四)行政調(diào)解員或調(diào)解小組接案后應當建立勞動保障糾紛調(diào)解案卷,對糾紛實施調(diào)解工作中制作調(diào)解筆錄,需要調(diào)查核實的,應當由調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人在調(diào)查筆錄上簽名或蓋章。

      (五)調(diào)解成功的信訪事項或行政復議案件,由行政調(diào)解辦公室制作行政調(diào)解協(xié)議書送達雙方當事人。調(diào)解成功的勞動爭議案件,經(jīng)雙方同意由行政調(diào)解辦公室制作勞動仲裁調(diào)解書,加蓋勞動爭議仲裁委員會印章送達雙方當事人,調(diào)解書自簽收之日起超過15日,一方當事人逾期不履行的,另一方當事人可以申請人民法院強制執(zhí)行。

      對調(diào)解不成的勞動保障糾紛,已經(jīng)立案的勞動爭議案件交由勞動仲裁委員會按仲裁程序辦理;信訪事項交由信訪辦公室按信訪程序處理,符合行政復議申訴條件的,提請行政復議。

      勞動保障糾紛行政調(diào)解終結后,調(diào)解辦公室應將調(diào)解過程中形成的全部材料按照案卷管理規(guī)范化標準要求立卷歸檔。

      附件:河北省勞動和社會保障廳勞動保障糾紛行政調(diào)解工作領導小組及行政調(diào)解辦公室成員名單(略)

      行政調(diào)解工作自查報告2

      今年以來,我局認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,狠抓法律法規(guī)學習培訓,健全完善行政執(zhí)法相關制度,進一步規(guī)范文化市場行政執(zhí)法行為,努力提高依法行政、依法管理水平,確保了執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法、熱情服務,杜絕了違法或不當?shù)膱?zhí)法行為發(fā)生,取得了一定的成績?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:

      一、領導重視,不斷夯實文化市場行政執(zhí)法基礎

      在內(nèi)務基礎工作中,我們從“實”入手,認真抓了以下幾項工作:一是加強組織領導,成立了由局長任組長,分管領導為副組長的依法行政領導小組,把依法行政工作納入文化稽查隊及局各股室工作的重要考核內(nèi)容,二是規(guī)范執(zhí)法主體,組織全體執(zhí)法人員參加自治區(qū)文化廳的法律知識培訓和考試,確保了所有文化市場稽查人員都持有《文化市場行政執(zhí)法證》上崗,并嚴格要求各執(zhí)法人員在法律法規(guī)范圍內(nèi)履行職責,同時從而保證了執(zhí)法主體的合法性。三是制定工作計劃,我們在年初制定了全局工作計劃和文化稽查隊及局各科室工作目標,根據(jù)計劃對行政執(zhí)法情況進行定期跟蹤檢查,并結合行風評議工作,就執(zhí)法過程中出現(xiàn)的一些問題,及時進行自查自糾,制定相應的整改措施,取得了較好的效果。四是夯實內(nèi)務基礎,對局機關制定的規(guī)范性文件一律由分管局長審核通過后局長簽發(fā),對執(zhí)法文書全部使用法定的預定格式,對各級文件整理裝訂成冊,對各類辦案會議、檢查記錄,對舉報材料及查處結果歸類存檔。五是結合實際,修改完善了《工作制度》、《學習制度》、《廉政制度》《首問責任制度》、《限時辦結制度》、《責任追究制度》等十項工作制度,特別是協(xié)助市政府起草了《賀州市人民政府關于印發(fā)賀州市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理的若干規(guī)定的通知》和《賀州市人民政府關于印發(fā)賀州市娛樂場所管理的.若干規(guī)定的通知》兩個規(guī)范性文件,進一步完善了規(guī)章制度,使各項工作有章可循。

      二、強化素質,努力提高文化行政執(zhí)法水平

      加強學習,提高素質,是依法行政工作的重要前提。市文化稽查支隊現(xiàn)有在編人員3人,全部具有大專以上文憑,并屬事業(yè)編制全部由財政開支,為了提高全體干部職工依法行政意識和水平,提高行政執(zhí)法人員準確運用法律的能力,我們從網(wǎng)上下載和編印了《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》、《娛樂場所管理條例》、《營業(yè)性演出管理條例》等10多種法律法規(guī)學習材料,由局領導帶頭,采取集中學習與分組學習相結合、研究討論與培訓考試相結合等方式,加強工作人員的理論和業(yè)務學習,做到人人有學習計劃,有學習內(nèi)容,有學習筆記,有學習體會。在此基礎上,我們組織全體人員進行了文化市場業(yè)務知識和行政許可法知識考試,有效地提高了廣大干部職工的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。

      三、完善制度,逐步規(guī)范文化行政執(zhí)法行為

      市文化局擔負著全市文化市場調(diào)查、規(guī)劃、管理的職責,文化市場點多面廣,管理上人力、物力缺乏,市場管理容易出現(xiàn)“死角”,難以應對同時兩個以上突發(fā)事件的發(fā)生。為實施有效管理,我們通過建立相關制度、完善權力制衡、強化監(jiān)督制約機制,實現(xiàn)了公正、公平執(zhí)法。一是建立了內(nèi)部會審、集體決策等制度。對網(wǎng)吧、歌舞廳等重大許可事項及涉及人民群眾切身利益的許可項目等重大決策,實行稽查隊集體會審、領導班子科學決策,有效地防止了各種以權謀私行為發(fā)生,保證了重大決策的科學性和合法性。二是完善了執(zhí)法責任制。依照相關法律法規(guī),建立健全了《文化稽查責任追究制》,并按文化市場的行業(yè)特點,劃出網(wǎng)絡文化市場、音像市場、娛樂市場、演出市場四個責任區(qū),設立了責任人,增強了文化稽查工作人員的主動性。三是健全了文化市場違法案件查辦制度。根據(jù)上級相關要求,建立健全了文化稽查巡查、重大疑難案件會審、案件報告?zhèn)浒?、過錯錯案責任追究等制度,使文化行政執(zhí)法行為逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。

      四、公開政務,全面打造文化執(zhí)法陽光工程

      政務公開是現(xiàn)代行政管理的基本要求,也是行政管理機制高效、高質運轉的根本保證。為了增強政務公開透明度,方便群眾辦事,接受社會監(jiān)督,我們在市政務中心文化局窗口,公示了文化市場經(jīng)營項目審批程序、經(jīng)營項目申辦程序等;制作了文化市場辦事指南(內(nèi)容涉及有關政策、法規(guī)依據(jù)、辦事流程、辦結時限、承辦部門、承辦人員姓名及必備資料等)。所有行政許可審批事項實行了“一站式”辦理;并公布了舉報、投訴電話,方便了社會各界對文化行政行為的監(jiān)督。

      五、依法行政,治理整頓文化市場經(jīng)營秩序

      文化市場涉及千家萬戶,尤其是網(wǎng)吧、電子游戲室。針對這一實際,我們在過去兩年嚴厲整治文化市場經(jīng)營秩序的基礎上,今年又進行了深入開展文化市場專項專項整治工作,突出重點區(qū)域,突出重點問題,加大文化市場違法案件查處力度,不斷深化文化執(zhí)法監(jiān)察工作機制,量化細化文化市場檢查、案件查處、行政管理等工作。20xx年至20xx年上半年來,賀州市文化稽查支隊受理舉報案件36件,立案28件,收繳非法音像制品3萬多張,共處罰款人民幣10萬多元。沒有因行政行為引發(fā)的信訪案件、行政復議案件和行政訴訟案件,沒有行政執(zhí)法人員因違法執(zhí)法被追究責任。通過依法行政、嚴格執(zhí)法,保證了我市文化市場的健康、繁榮和穩(wěn)定?;仡櫸揖謨赡甓鄟淼男姓?zhí)法工作,我們雖然取得了一定成績,但實際工作中還存在著許多不足和問題。在今后的工作中,我們要認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》,嚴格落實文化市場管理措施,不斷提高文化市場管理的行政執(zhí)法能力和依法管理文化市場的水平,培育和壯大文化市場,促進全市經(jīng)濟健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。

      行政調(diào)解工作自查報告3

      今年,我辦的行政調(diào)解工作在縣委、縣政府的領導下,在縣法制辦的指導下,按照建設法治政府和平安的要求,充分發(fā)揮行政調(diào)解工作職能,以創(chuàng)新的精神全面推進依法行政工作,限度地化解各類行政糾紛、社會矛盾糾紛,將糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)。

      一、領導重視,健全機構

      為充分發(fā)揮行政機關的調(diào)節(jié)作用,強化調(diào)解意識,履行調(diào)解職能,減少矛盾糾紛激化,營造和諧穩(wěn)定的行政管理環(huán)境。我辦領導高度重視,將依法行政調(diào)解工作列入辦議事日程,及時召開辦務會,專題研究落實行政調(diào)解工作各項任務。成立了以主任為組長的行政調(diào)解領導小組,負責行政調(diào)解工作的組織、協(xié)調(diào)工作。同時下設行政調(diào)解辦公室。

      二、加大宣傳力度,營造調(diào)解的良好氛圍

      我辦堅持以信訪和辦理各項工作相結合,采取多種形式深入宣傳《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》以及本部門涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章,提高廣大群眾的法律素質和依法維權意識,自覺把調(diào)解作為解決矛盾糾紛的主要途徑。

      三、完善機制,落實責任

      在經(jīng)過與人民調(diào)解認真的分析對比之后,我辦初步擬定了開展行政調(diào)解工作的制度、程序,對開展行政調(diào)解的受案范圍、條件、原則做作了規(guī)定。要求行政調(diào)解人員嚴格執(zhí)行《首問責任制》、《辦結制》、《責任追究制》,案件落實到人、責任落實到人。建立信息報送聯(lián)絡制度,明確一名信息聯(lián)絡員,專門負責收集行政調(diào)解有關信息和數(shù)據(jù)。堅持既相對獨立、各司其職,又相互銜接、整體聯(lián)動的原則,對不愿進行行政調(diào)解或未達成協(xié)議的',我辦積極引導當事人運用行政復議、裁決等方式進行解決。實現(xiàn)了“人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解”三大調(diào)解有機銜接。

      四、切實加強行政調(diào)解力度

      一是以預防、化解矛盾糾紛作為工作重點,堅持抓早、抓小、抓苗頭,嚴防矛盾糾紛激化,即使把矛盾糾紛化解在基層。二是積極發(fā)揮行政調(diào)解職能,強化盡職盡責和服務意識,堅持實行辦領導接訪制度和接待登記制度,對群眾的來訪,能當場解決的當場解決,一時難以解決的想辦法解決,對于確實不能解決的也堅持向群眾耐心、細致地做好說服和解釋工作。三是嚴格落實接待登記制度,對群眾的每一件來信來訪事項均認真進行登記,做好記錄,并交由相關責任人限期辦理,及時向來信來訪群眾告知辦理結果,積極進行調(diào)解和疏導,力求在我辦內(nèi)解決爭議。四是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持每月一次排查不穩(wěn)定信息上報制度,認真梳理了我辦存在的不穩(wěn)定因素,并針對性地制定了有效處置方案,有效防止了非正常上訪、重復上訪、集體上訪,以及群眾事件的發(fā)生。

      五、存在主要問題

      (一)宣傳工作不夠深入廣泛。由于對行政調(diào)解宣傳的不夠廣泛深入,群眾對行政調(diào)解還缺乏認識,致使其缺乏群眾基礎。

      (二)觀念更新不夠,對行政調(diào)解工作方法、以及與其他糾紛化解方式之間的區(qū)別和銜接認識不足,影響行政調(diào)解工作效率。

      (三)行政調(diào)解人員工作能力有待提高。糾紛調(diào)解需要辦案人員具有較高的業(yè)務能力,我辦行政調(diào)解工作人員經(jīng)驗不足,精通法律、提供高效優(yōu)質服務的人才還較少。

      六、下一步工作

      下一步,我辦將認真按照縣社會管理綜合治理委員會對行政調(diào)解工作的安排,采取有效措施,積極開展行政調(diào)解工作,力爭行政調(diào)解工作取得更大的成績。

      一是進一步加強對行政調(diào)解工作的組織領導,制訂完善相關制度和工作措施,保障各項工作落實到位。

      二是加強相關法律法規(guī)宣傳,引導群眾依靠行政調(diào)解途徑解決糾紛爭議。

      三是加大學習培訓力度,提高行政調(diào)解辦案人員的能力和水平。

      四是繼續(xù)健全完善矛盾糾紛排查化解工作機制。

      行政調(diào)解工作自查報告4

      為進一步規(guī)范我站行政執(zhí)法行為,提高工作效能,保障法律法規(guī)和規(guī)章的正確實施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,20xx年以來,我站以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實上級部門的文件精神,加強隊伍建設,規(guī)范收費行為,使行政執(zhí)法工作逐步走上了法制化、規(guī)范化、科學化的軌道?,F(xiàn)將我站行政執(zhí)法自查工作匯報如下:

      一、提高認識,高度重視,充分領會行政執(zhí)法自查工作的重要性

      行政執(zhí)法是國家依法賦予的工作職能。如何把握和行使好這一職能,直接影響著單位的形象和發(fā)展。而提高干部職工對行政執(zhí)法的認識,是轉變執(zhí)法不規(guī)范等諸多問題的根本所在。我站成立了行政執(zhí)法工作領導組,形成了統(tǒng)一領導、站長負總責、分管領導具體抓、科室班組落實的工作格局,多次召開班子會議和有關責任人的碰頭會,確保了行政執(zhí)法工作真正落到實處。保障了公路無“三亂”,維持了良好的收費秩序,得到了上級部門和群眾的肯定好評。

      接到省廳《關于組織開展行政執(zhí)法評議考核工作的通知》文件后,我們及時地召開了職工大會,認真的對文件進行了學習,并針對工作實際展開討論,真正從思想上認識到行政執(zhí)法的嚴肅性和規(guī)范執(zhí)法的重要性,進一步加強全體收費人員的思想認識和政治覺悟,牢固樹立依法行政觀念,利用法律手段行使行政職能,促進規(guī)費征收和公路發(fā)展。加強“依法行政”意識,做到既嚴格依法辦事,又積極履行職責,將《中華人民共和國公路法》、《山西省公路管理條例》、《行政處罰法》、《行政許可法》等作為 “五五”普法重要內(nèi)容,納入 “爭先創(chuàng)優(yōu)”考核體系,切實加強對行政執(zhí)法工作的認識和思想意識,做好日常的行政執(zhí)法工作。

      二、逐條對照,認真查找,切實將行政執(zhí)法自查工作落到實處

      創(chuàng)建和諧、有序、高效的收費環(huán)境,是每一位員工的職責。及時、有效的監(jiān)督檢查體系,更有利于收費事業(yè)的壯大和發(fā)展。我們依照執(zhí)法檢查內(nèi)容及要求,認真反思和總結了以往的執(zhí)法行為。每個人都將此次查找工作當成促進個人工作和學習的機會,扎扎實實的進行了《行政執(zhí)法評議考核標準》逐條對照,從行動上轉變工作中存在的不足和缺點,切實將此次執(zhí)法自查工作落到了實處,保證了此次自查活動開展的扎實有效。

      1、執(zhí)法程序方面

      我們嚴格對照了所要求的六個方面。首先,我們在執(zhí)行檢查任務時,是完全依照規(guī)定執(zhí)行的,能夠做到符合程序要求處理執(zhí)法事務。其次,詳細遵守了行政主體在實施行政處罰時所必須遵循的步驟、方式、時限、順序,嚴肅了一系列執(zhí)法程序,無違規(guī)違程情況出現(xiàn)。

      2、執(zhí)法文書方面

      我們積極學習執(zhí)法文書填寫的有關規(guī)定和填寫執(zhí)法文書的準確性,收費站在執(zhí)法文書的使用上較少,有一些執(zhí)法文書平時接觸較少,所以較陌生。以后會加強此方面的組織學習。

      3、執(zhí)法用語方面

      我們秉承“竭誠服務,路暢人和”的服務理念,遵紀守法、照章收費、文明服務、嚴格依照加強黨風廉政建設和行風建設的標準執(zhí)行執(zhí)法工作。開展行風評議活動,使執(zhí)法行為接受群眾監(jiān)督,做到了無以權謀私、徇私舞弊的違法違紀行為和公路“三亂”的出現(xiàn)。

      4、儀容風紀方面

      能夠嚴格遵守有關儀容風紀的相關規(guī)定,做到按規(guī)定著裝,堅決執(zhí)行站內(nèi)的相關制度和注意事項,自覺維護收費人員的形象,塑造良好的窗口形象。

      三,建立長效學習機制,強化崗位培訓,切實加強全體職工的執(zhí)法素質培養(yǎng)

      切實加強全體職工的執(zhí)法素質培養(yǎng),強化崗位培訓,積極完善有關的.獎懲制度,建立長期有效的學習機制,是準確、高效、及時的完成行政執(zhí)法工作的需要。 我站針對執(zhí)法人員的文化水平和政策法規(guī)水平相對較低,執(zhí)法經(jīng)驗不足和稽查工作的實際需要,制定了學習制度,每周定期組織法規(guī)知識的學習和執(zhí)法技能培訓,并將有關法律法規(guī)編訂成冊,做到干部職工人手一冊,增強了全體干部職工依法行政意識,防止了執(zhí)法過錯的發(fā)生,執(zhí)法水平有了明顯的提高,規(guī)范執(zhí)法的能力也有了較大的進步。與此同時,我們加大崗位培訓,轉變過去那種簡單粗暴的工作方法,實行溫情執(zhí)法、人性化執(zhí)法。切實提高全體職工的法律意識和大局意識,堅持以普法促執(zhí)法,努力向群眾宣傳有關的法規(guī)政策,自覺做到依法收費、依法行政,從而實現(xiàn)全年無一起執(zhí)法過錯和群眾投訴,無公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)。

      四、嚴格依法行政,加強執(zhí)法管理,確保文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法

      建站以來,我們把培養(yǎng)思想正、作風硬、業(yè)務精、紀律嚴的執(zhí)法隊伍建設作為第一要務,提高執(zhí)法人員的整體素質,確保規(guī)范執(zhí)法。確定了每年年初開展的“作風、紀律”整頓活動;在日常執(zhí)法工作中,根據(jù)有關文件要求,結合工作特殊性以及執(zhí)法工作現(xiàn)實的需要,對執(zhí)法范圍、執(zhí)法人員職責、執(zhí)法行為等事項都作出了明確的規(guī)定,對執(zhí)法程序、執(zhí)法用語、執(zhí)法形象進行規(guī)范;實行首問負責制,廣泛開展微笑服務,樹立文明執(zhí)法新形象。為了規(guī)范執(zhí)法工作,凈化執(zhí)法環(huán)境,純潔執(zhí)法隊伍,實行“誰違規(guī),誰下崗”、“誰收黑款,開除誰”的管理制度;暢通社會監(jiān)督渠道,完善信訪工作制度,落實專人負責接待群眾的來信、來訪、來電,妥善解決與群眾切身利益相關的問題;規(guī)范財務管理制度,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,對征收款額,做到了及時、足額上繳,不存在隱瞞、截留、坐支和挪用行為,達到了財務規(guī)范化。

      五、廣泛開展行政執(zhí)法宣傳教育活動,增強周邊群眾法律意識,促進依法行政工作順利進行。

      為了全面推進依法行政工作的深入,我站開展了多種形式的法制宣傳活動。一是利用“12.4“法制宣傳日,懸掛橫幅、張貼標語開展教育活動;二是結合各項專項治理活動,深入周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市散發(fā)宣傳資料進行宣傳;三是利用單位宣傳欄制作板面,設立法制宣傳咨詢點,解答群眾咨詢的有關法律法規(guī)條文。形成強大的行政執(zhí)法輿論氛圍。

      雖然在行政執(zhí)法工作中,我們?nèi)〉昧艘恍溔顺煽?,但仍存在不可忽視的問題。在以后的工作中,我們一定繼續(xù)認真落實上級黨組關于規(guī)范執(zhí)法的重要指示,進一步強化依法行政意識,嚴格落實各項工作制度,加強對執(zhí)法工作的組織領導,加大自我督查力度,繼續(xù)整頓和規(guī)范行政執(zhí)法隊伍,提高執(zhí)法人員整體素質和執(zhí)法水平,為推進公路依法執(zhí)政工作制度化、程序化、規(guī)范化不懈努力奮斗!

      行政調(diào)解工作自查報告5

      創(chuàng)新社會管理、維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會是依法行政的重要內(nèi)容,結合本地實際,充分發(fā)揮環(huán)保系統(tǒng)的行政調(diào)解作用,積極化解矛盾糾紛,取得了一定工作實效,現(xiàn)將我局積極探索行政調(diào)解工作情況匯報如下:

      一、主要成效

      一是實現(xiàn)了糾紛預防。我局在接待行政調(diào)解咨詢、受理申請的過程中,提前了解了信息,提前發(fā)現(xiàn)了問題,提前排查了訴訟隱患。把握社會矛盾動態(tài),為政府決策及矛盾預防工作提供參考。

      二是防范了工作風險。強化受理調(diào)解人員的風險意識,對不屬于環(huán)保行政調(diào)解范圍的申請,積極告知當事人救濟渠道,充分尊重當事人的意愿,注重工作效率和工作方法,不僅提高風險防范意識,而且防范了因調(diào)解不當引起當事人纏訴、纏訪,增加行政成本。

      三是延伸了職能。堅持行政調(diào)解與行政指導、行政許可、行政處罰相結合,全方位保護雙方的合法權益。

      二、積極探索,深入開展行政調(diào)解工作

      在依法行政中進一步創(chuàng)新監(jiān)管方式,把行政調(diào)解和行政指導貫通到依法行政中,在彰顯執(zhí)法剛性的同時,充分運用調(diào)解的辦法處理行政爭議和行政管理的糾紛,采取靈活多樣的方式,增強解決問題的柔性,化解矛盾、解決糾紛,促進社會和諧穩(wěn)定。

      (一)領導重視,精心組織

      年初,我局召開了專題會,研究部署了行政調(diào)解工作。一是成立由局長任組長,分管領導為副組長,各股室負責人為成員的局行政調(diào)解工領導小組。明確了責任,強調(diào)了行政調(diào)解工作的重要性。二是制定了20xx年行政調(diào)解工作方案,按照方案要求,細化了目標任務。三是專兼結合,建設調(diào)解隊伍。在全局范圍內(nèi)選配工作經(jīng)驗豐富,業(yè)務水平較高,責任心強的同志擔任行政調(diào)解主任,專門負責行政調(diào)解工作,組織、推動行政調(diào)解各項工作的落實。

      (二)健全制度,抓好落實

      1、健全完善了行政調(diào)解工作制度。建立了矛盾糾紛調(diào)解室,簽訂了安全監(jiān)管責任狀,落實行政執(zhí)法責任追究制。

      2、加強了隊伍管理。組織核準審定執(zhí)法人員資格,加強干部職工法律知識學習培訓,并參加考試,合格率達100%,提高了從業(yè)人員素質。

      三、下一步應當做好的工作

      (一)提高思想認識,不斷強化行政調(diào)解的服務意識

      進一步提高干部特別是調(diào)解員的思想認識,在理念上樹立國情、民情和職能意識,將行政調(diào)解與創(chuàng)新社會管理方式、有效化解矛盾糾紛及構建和諧社會相結合,將行政調(diào)解與行政指導、行政處罰相結合,在工作中要防止僅僅是走程序的形式主義的調(diào)解,防止以折中主義處理的無原則的調(diào)解,防止強迫一方當事人接受調(diào)解結果的不民主的調(diào)解,以高度負責的工作態(tài)度、精湛的業(yè)務知識和高超的調(diào)解藝術真正為人民服務。

      (二)提高人員素質,不斷提升行政調(diào)解的服務水平

      環(huán)保系統(tǒng)的調(diào)解職能以信訪投訴為主,工作人員在調(diào)解糾紛上具有較為豐富的.經(jīng)驗,但是在調(diào)解其它方面卻顯得知識匱乏。要加強調(diào)解員在環(huán)境保護法律知識、民事法律知識、合同知識等方面的培訓,拓寬調(diào)解員的知識領域,以適應當前的經(jīng)濟發(fā)展形勢,以專業(yè)的法律知識進行調(diào)解。

      (三)創(chuàng)新工作模式,建立健全行政調(diào)解工作機制

      進一步整合行政調(diào)解職能及資源,建立專門的行政調(diào)解機構,確定專職調(diào)解人員,除重大糾紛外,其他類型的爭議糾紛都由專職調(diào)解人員調(diào)解,以便統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一調(diào)解流程、確保調(diào)解結果。

      (四)推動司法確認,賦予行政調(diào)解協(xié)議法律效力

      在積極鼓勵當事人在調(diào)解協(xié)議中約定協(xié)議的強制執(zhí)行力的同時,加強行政調(diào)解受理條件、程序、文書與司法調(diào)解的對接,積極推動人民法院對行政調(diào)解協(xié)議進行確認,進一步提高行政調(diào)解協(xié)議的法律效力,對不能按照協(xié)議履行的一方,另一方當事人可以直接申請法院強制執(zhí)行。

      行政調(diào)解工作自查報告6

      為全面貫徹黨的十八大精神,落實中、省關于加強和創(chuàng)新社會管理的部署,發(fā)揮行政調(diào)解促和諧、保穩(wěn)定的積極作用,現(xiàn)就20xx年全市行政調(diào)解工作提出以下意見。

      一、進一步推進依法行政、建設法治政府,從源頭上減少爭議糾紛發(fā)生

      堅持依法行政,建設法治政府,是從源頭上預防和減少爭議糾紛發(fā)生的重要方法和措施。各區(qū)市縣人民政府及其職能部門要認真落實《XX省市縣政府依法行政評估指標》(川府發(fā)〔20xx〕14號)的要求。一是要依法行使行政職權。行使行政權力不缺位、不越位、不錯位。運用法治思維和法治方式調(diào)整處理政府與企業(yè)、市場、社會的關系,保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等享受法律保護。二是要堅持科學、民主、依法決策,保證行政決策行為規(guī)范。建立健全決策過錯問責機制,凡涉及群眾切身利益的決策都要聽取群眾意見,凡損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。三是要進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴格按照法定程序行使權力、履行職責,依法、規(guī)范、公正、合理行使自由裁量權。通過改進執(zhí)法方式,深化行政執(zhí)法責任制,杜絕執(zhí)法不當導致新的糾紛。四是要全面推進政府信息公開,保障人民知情權,減少因政府信息不暢造成的行政爭議發(fā)生。政府信息要以公開為原則,不公開為例外。進一步推進辦事公開,全面公開社保、醫(yī)保、低保、就業(yè)再就業(yè)、計劃生育、行政事業(yè)性收費、涉農(nóng)補貼以及其他與人民群眾利益密切相關的政府信息。五是要嚴格行政執(zhí)法人員管理。行政執(zhí)法人員管理要實現(xiàn)信息化,行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、職責權限在政府門戶網(wǎng)站公開并及時更新。行政執(zhí)法人員每年參加通用法律知識和專業(yè)法律知識培訓時,將行政調(diào)解列為重要培訓內(nèi)容。

      二、進一步運用法治思維、營造法治環(huán)境,把握好行政調(diào)解的范圍和基礎

      進一步運用法治思維,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。市、區(qū)市縣行政執(zhí)法部門要依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定,科學界定本部門行政調(diào)解范圍,依法明確應當調(diào)解、可以調(diào)解和禁止調(diào)解的行政爭議糾紛的具體范圍并予以公開。對法律、法規(guī)規(guī)定的行政調(diào)解事項,要嚴格依法調(diào)解。對于行政不合理案件,行政不作為案件,行政行為存在瑕疵的案件,法律、法規(guī)不完善或相互之間存在不一致的案件,歷史遺留導致證據(jù)無法查明的案件,法律關系復雜或影響重大的案件,可以探索納入行政調(diào)解范圍。對于因抽象行為、內(nèi)部行政行為引起的行政爭議,因行政許可、征收、確認或禁止性、標準性規(guī)定而產(chǎn)生的行政爭議,因生效文書引起的行政爭議,有關機關正在處理的行政爭議等,可以暫不納入行政調(diào)解范圍。對法律、法規(guī)規(guī)定可以調(diào)解的民事糾紛,要積極主動調(diào)解;對法律、法規(guī)沒有規(guī)定,但政策允許調(diào)解的與行政管理有直接或間接關聯(lián)的民事糾紛,要結合有關法治原則,大膽探索調(diào)解的具體范圍,把握不準的,要及時組織研究。行政調(diào)解要建立在雙方當事人自愿的基礎上依法進行,不能突破法律底線,要處理好合法與合理、國家與個人、經(jīng)濟發(fā)展與依法行政之間的關系。

      三、進一步推進行政調(diào)解規(guī)范化建設

      (一)切實加強行政調(diào)解組織體系規(guī)范化建設。市、區(qū)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和市、區(qū)市縣各行政執(zhí)法部門要健全完善行政調(diào)解工作領導小組,單位負責人作為行政調(diào)解工作第一責任人,要狠抓基層基礎工作,強化基層行政調(diào)解機構建設,加強人員配備,做到“有人辦事、有機構辦事、有條件辦事”。抓好市、縣、鄉(xiāng)三級直接面向群眾的一線調(diào)解窗口規(guī)范化建設,加強對爭議糾紛的化解處理。

      (二)切實加強行政調(diào)解制度規(guī)范化建設。各行政執(zhí)法部門尤其是行政調(diào)解任務重的部門,要進一步完善矛盾糾紛排查、糾紛層級管理、矛盾全程防控、行政調(diào)解與其他調(diào)解對接、責任追究、信息案例報送、統(tǒng)計和檔案管理等方面制度;完善行政調(diào)解工作規(guī)則;規(guī)范行政調(diào)解申請、受理、調(diào)查、聽證、調(diào)解實施、達成協(xié)議、協(xié)議履行回訪和未達成調(diào)解協(xié)議的爭議糾紛善后處理等各環(huán)節(jié)行為;明確時限要求;規(guī)范行政調(diào)解文書,確保行政調(diào)解行為規(guī)范化。

      (三)切實加強行政調(diào)解隊伍規(guī)范化建設。各行政執(zhí)法部門應當配備2名以上行政調(diào)解員,著力培育行業(yè)首席調(diào)解員、金牌調(diào)解員。市、區(qū)市縣政府法制機構要完善行政調(diào)解員信息庫,加大調(diào)解人員培訓力度,切實開展評選行政調(diào)解專家、行政調(diào)解能手、星級調(diào)解員、類型化糾紛首席調(diào)解員活動。通過開展法律、法規(guī)和業(yè)務知識培訓,使行政調(diào)解員達到“四懂”(懂政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務知識、懂調(diào)解技巧)、“四會”(會預防、會調(diào)查、會調(diào)解、會制作調(diào)解文書),切實提高調(diào)解水平和技能。

      (四)切實加強行政調(diào)解室規(guī)范化建設。行政調(diào)解任務重的行政執(zhí)法部門,按要求設立行政調(diào)解室,懸掛行政調(diào)解標志,上墻公示行政調(diào)解范圍、原則和當事人權利義務、調(diào)解員職責和紀律,以及體現(xiàn)和諧、和解、和氣理念的溫馨用語等內(nèi)容,營造良好氛圍。

      四、進一步完善行政調(diào)解工作機制

      (一)完善爭議糾紛處理銜接聯(lián)動機制。市、區(qū)市縣政府法制機構、行政執(zhí)法部門要按照要求,切實規(guī)范行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政復議、行政訴訟、信訪的對接以及檢調(diào)對接機制,重點是規(guī)范運行程序和操作辦法,實現(xiàn)有效、無縫對接,形成調(diào)解處理爭議糾紛的合力。

      (二)完善矛盾糾紛排查機制。各區(qū)市縣政府和市級行政執(zhí)法部門每季度要開展一次矛盾糾紛集中排查,社會敏感期、特殊時期要開展專項排查。要采取普遍排查和重點排查相結合,定期排查和不定期排查相結合等方式。對排查出來的爭議、糾紛,根據(jù)“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”原則,按照矛盾糾紛的不同類型、化解的難易程度、可能造成的社會影響后果的'嚴重程度,認真制定方案,及時進行調(diào)解,防止矛盾激化。對具有普遍性的爭議、糾紛,有針對性地改進行政管理方法和執(zhí)法工作方式,有效預防和減少爭議、糾紛發(fā)生。對社會影響較大或可能引發(fā)復雜的爭議、糾紛,及時按程序報告。

      (三)完善矛盾糾紛層級管理機制。根據(jù)爭議、糾紛涉及的法律關系、難易程度、區(qū)域人數(shù)、對社會可能造成的影響等,參照《XX市社會矛盾化解層級管理辦法》,將爭議、糾紛確定為三個風險等級,Ⅲ級由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級行政執(zhí)法部門組織調(diào)解,Ⅱ級由區(qū)市縣政府或市級行政執(zhí)法部門組織調(diào)解,Ⅰ級由市政府行政調(diào)解委員會組織調(diào)解。

      (四)完善績效考評機制。市政府把行政調(diào)解作為依法行政的重要工作納入?yún)^(qū)市縣政府和市級部門績效考核內(nèi)容,簽訂目標責任書并進行考核。各區(qū)市縣政府要把行政調(diào)解工作納入縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)績效考核內(nèi)容。市級部門要把行政調(diào)解納入內(nèi)設機構、下級行政執(zhí)法部門績效考核內(nèi)容,進行嚴格考核,確保行政調(diào)解工作落實到位。對因不履行行政調(diào)解工作職責、重大網(wǎng)絡輿情事件、重大集訪信訪案件的,要嚴格追究相關人員責任。

      (五)完善工作保障機制。市、區(qū)縣市要把行政調(diào)解工作經(jīng)費、調(diào)解員工作補貼納入財政預算,落實開展行政調(diào)解工作所需要的場所、設施設備,確保行政調(diào)解工作順利開展。政府各部門要切實保障行政調(diào)解工作經(jīng)費,保證調(diào)解員個人補貼落實到位。要健全完善激勵機制,切實提高行政調(diào)解員的工作積極性和主動性。

      (六)建立健全專業(yè)調(diào)解工作機制。各行政執(zhí)法部門要掌握新時期社會矛盾糾紛的新特點、新趨勢和行政調(diào)解工作的新情況、新要求,在充分調(diào)研的基礎上,研究制定本部門工作領域內(nèi)的矛盾糾紛專業(yè)調(diào)解機制和制度。國土、住建、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、人力資源和社會保障、衛(wèi)生、公安、工商、教育、城市管理等部門,要切實開展矛盾糾紛排查工作,打造專業(yè)調(diào)解隊伍,推動專業(yè)調(diào)解工作落到實處。

      行政調(diào)解工作自查報告7

      市行政調(diào)解指導中心:

      今年以來,我局按照“堅持科學發(fā)展、構建和諧xx”的工作主題,緊緊圍繞“重在基層、重在預防”的工作思路,堅持以人為本,加強領導,健全機制,增添舉措,扎實推進行政調(diào)解工作。按照要求,我局認真開展了自查,自查得分為100分?,F(xiàn)將自查情況報告如下:

      一、目標完成情況

      (一)狠抓基礎,全力推進。(自查得分:28分)

      1.抓隊伍建設。一是建立機構。新成立了行政調(diào)解中心,中心下設辦公室和6個調(diào)解工作組,辦公室負責案件交辦、材料歸檔等日常工作,工作組負責承辦糾紛調(diào)解。二是儲備人才。以本部門業(yè)務骨干為主體,其他有關部門領導和專家作為特邀調(diào)解員,建成行政調(diào)解員人才庫,市本級已儲備人才31人。三是注重培訓。按照“三懂一會”(懂政治、懂法律、懂政策,會做群眾工作)的總體要求,對280名基層勞動保障行政調(diào)解員進行培訓,共培訓600余人次,提高業(yè)務水平。

      2.抓平臺建設。一是抓硬件投入。今年5月投入10萬余元將調(diào)解中心搬遷至主樓,使之更具規(guī)模和實用性,同時保障調(diào)解工作經(jīng)費。二是抓軟件規(guī)范。在總結以往工作基礎上,進一步健全了行政調(diào)解工作流程等相關制度并上墻公示,完善了《xx市人力資源和社會保障系統(tǒng)行政調(diào)解工作管理暫行辦法》。三是落實工作經(jīng)費,兌現(xiàn)個案獎勵,保障行政調(diào)解工作正常進行。

      3.抓機制建設。一是完善了市、縣、鄉(xiāng)三級調(diào)解機制,對涉及人力資源和社會保障的矛盾糾紛,調(diào)解中心實行“三三調(diào)解”。如在處理瑞德實業(yè)xxxx有限公司兩名職工因解除勞動關系與公司發(fā)生爭議問題時,初期經(jīng)調(diào)解中心工作組多次調(diào)解未成功,當事人申請勞動爭議仲裁后我們?nèi)晕捶艞壵{(diào)解,經(jīng)副主任、主任多次調(diào)解,終于讓當事人達成一致意見并撤訴。二是對涉及部門多影響面寬的復雜疑難案件,實行聯(lián)合調(diào)解。今年以來,在處理xxxx公司與xx名職工的勞動關系糾紛問題上,會同市中級人民法院等部門進行聯(lián)合調(diào)解,妥善化解了矛盾糾紛,由公司向職工支付了46萬元的經(jīng)濟補償及加班工資。在處理xxxxxx公司與xx名職工的勞動關系的`重大糾紛問題時,市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動,歷時三個月終于使問題基本得到解決,消除了重大不穩(wěn)定因素。三是實行行政調(diào)解工作聯(lián)絡制度,在市、縣(區(qū))兩級人社部門分別設立了一名聯(lián)絡員,按月報送行政調(diào)解報表,隨時報送行政調(diào)解信息,及時針對反饋問題制定對策。四是實行行政調(diào)解回訪制度,行政調(diào)解中心辦公室應積極做好相關材料收集、整理和歸檔。達成調(diào)解協(xié)議一個月內(nèi),調(diào)解工作組應對當事人進行回訪,了解調(diào)解協(xié)議的落實情況,并敦促當事人按時履行調(diào)解協(xié)議。

      (二)靈活方法,柔性化解糾紛。(自查得分:50分)

      1.突出溫馨調(diào)解。一是注重環(huán)境溫馨,以“和為貴”為行政調(diào)解室大背景,凸顯人文關懷,促使雙方當事人心平氣和地坐下來協(xié)商問題。二是注重過程溫馨,堅持公開、公正、公平,不厭其煩講政策、說道理,反復多次調(diào)解,力爭每一件糾紛在進入法律程度之前得到圓滿解決。三是注重服務溫馨,堅持熱情大方,耐心細致,不卑不亢,用語規(guī)范,增強行政調(diào)解親和力。

      2.靈活方式方法。針對不同群體、不同案件,采取不同的調(diào)解方法,及時化解矛盾糾紛。

      3.堅持主動調(diào)解。為避免不服仲裁裁決、行政復議、信訪答復結果引起的長期訴訟,切實保障職工權益的及時兌現(xiàn),我們提前介入各類糾紛,逐步建立起以行政調(diào)解為前,集中調(diào)解為手段的人力資源糾紛調(diào)處機制。今年以來,我局調(diào)解147件,調(diào)解成功142件,調(diào)解成功率96.6%。

      (三)加強指導,構建網(wǎng)絡。(自查得分:22分)我局嚴格實行指導調(diào)解考評制度,將指導區(qū)縣行政調(diào)解工作規(guī)范到日常工作中,并根據(jù)指導行政調(diào)解工作成果對的個人進行獎懲。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所設立了調(diào)解室,市縣人力資源和社會保障部門設立了調(diào)解中心,形成以基層勞動保障站所為依托,市縣人力資源和社會保障部門為主體,覆蓋市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級的人力資源和社會保障行政調(diào)解網(wǎng)絡,人員、經(jīng)費得到了保證,確保“小糾紛不出鄉(xiāng)、大糾紛不出縣、突出問題不出市”的目標。通過大力開展行政調(diào)解工作,我局化解矛盾糾紛的工作效率明顯提高,多數(shù)糾紛在5日以內(nèi)得以化解,一些重大疑難案件的調(diào)解最長時限也沒有超過兩個月。勞動爭議案件明顯減少,來信來訪、舉報投訴案件也呈下降。今年以來,全市人社系統(tǒng)共調(diào)解551件,調(diào)解成功512件,調(diào)解成功率92.9%。

      行政調(diào)解工作自查報告8

      我局堅持“以人為本”的理念、“執(zhí)法為民”的宗旨,建立完善的行政調(diào)解工作機制,為及時處理、化解社會矛盾,保護公民、法人和其他社會組織的合法權益,促進依法行政,推動社會和解發(fā)展,做出了一定努力。

      一、20××年行政調(diào)解工作

      1、領導高度重視,健全工作機構

      結合我局實際,完善和加強了我局行政調(diào)解組織機構。成立局行政調(diào)解委員會,由黨組書記、局長姚陳云局長,黨組成員王美紅任副主任,各股室股長為成員。行政調(diào)解委員會下設局行政調(diào)解辦公室,由法規(guī)科負責辦公室日常工作。明確了行政調(diào)解委員會和行政調(diào)解辦公室職責。

      2、嚴格規(guī)范審計聽證程序

      為了保護公民、法人和其他社會組織的合法權益,促進依法行政,我局根據(jù)《審計法實施條例》和相關法律法規(guī),要求在作出較大數(shù)額罰款的處罰決定前,應告知被審計單位和有關人員有要求舉行聽證的`權利。明確聽證告知程序、規(guī)范了聽證筆錄和聽證文書。

      3、建立檔案管理備案制度

      為加強本文書立卷工作,歸檔的文件材料按立卷,分別立卷歸檔。堅持部門收集、管理文件材料制度。我局指定文書人員,負責管理本部門的文件材料,并保持相對穩(wěn)定。

      4、嚴格考核問責

      我局把行政調(diào)解工作作為綜治、維穩(wěn)工作考評的重要內(nèi)容,并納入目標管理。對調(diào)解工作成績突出的責任股室和人員進行表彰獎勵;對調(diào)解工作不落實,導致矛盾糾紛突出、發(fā)生重大事件的責任股室,將追究相關責任。

      二、行政調(diào)解情況

      20××年我局無行政爭議事項。

      三、我局行政調(diào)解工作目標

      嚴格執(zhí)行《審計法》和《審計法實施條例》,按照《國家審計準則》規(guī)范審計工作,持續(xù)不斷地加強業(yè)務學習和審計隊伍建設,不斷提高審計人員的法律意識、服務意識,建立長效的預警機制,促進依法行政,推動社會和解發(fā)展。

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