第一篇：三農(nóng)問題大學(xué)生村官

關(guān)于三農(nóng)問題的討論

寫在前面的話

中國是一個農(nóng)業(yè)大國，要建設(shè)有中國物牟社會主義強(qiáng)國就要發(fā)展中國的農(nóng)業(yè)；要發(fā)展中國的農(nóng)業(yè)，必須做好農(nóng)民的工作，必須理解農(nóng)民，了解農(nóng)村，要急農(nóng)民之所急，想農(nóng)民之所想，為農(nóng)民排憂解難，為社會主義農(nóng)村建設(shè)多做好事，多做實(shí)事，使農(nóng)民兄弟的聰明才智和積極性都充分地調(diào)動起來，使農(nóng)業(yè)稅務(wù)不斷地得到解放和發(fā)展。

鄧小平同志有一句名言：科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在過去的20年中，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)摟我國農(nóng)業(yè) 發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)。但是與世界先進(jìn)國家相比，我國的科學(xué)技術(shù)，特別是高科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率還比較小。其中的重要原因，除了農(nóng)業(yè)科技必須加快發(fā)展的步伐之外，就是果提高已有的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。這就說明一方面加強(qiáng)科技成果的轉(zhuǎn)化工作，一方面不斷提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，大力推廣農(nóng)業(yè)科技知識，充分挖掘農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的潛力，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上雙翼。

中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口接近9億，占全國人口70％；農(nóng)業(yè)人口達(dá)7億人，占產(chǎn)業(yè)總?cè)丝诘?0.1％?！叭r(nóng)”問題的解決必須考慮農(nóng)業(yè)自身的體系化發(fā)展，還必須考慮三大產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展?！叭r(nóng)”問題的解決關(guān)系重大，不僅是農(nóng)民的切盼，也是目前黨和政府的大事。

第五章： 當(dāng)代大學(xué)生與建設(shè)社會主義新農(nóng)村???????16 第一章

什么是三農(nóng)問題

第一節(jié) 三農(nóng)問題的提出

1“三農(nóng)”作為一個概念則由經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫鐵軍博士于1996年正式提出，自此漸漸被媒體和官方廣泛引用。2000年3月，時任湖北監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)黨委書記的李昌平在給上總理書中列舉了農(nóng)村中觸目驚心的危機(jī)：盲流如“洪水”、負(fù)擔(dān)如“泰山”、債臺如“珠峰”、干部如“蝗蟲”、責(zé)任制如“枷鎖”、政策如“謊言”、假話如“真理”。李昌平的上書通過媒體震動了全國，“三農(nóng)問題”的危機(jī)暴露在公眾面前。

2001年三農(nóng)問題的提法寫入文件，正式成為大陸理論界和官方?jīng)Q策層引用的術(shù)語；中共中央于2003年正式將“三農(nóng)”問題寫入工作報(bào)告。2008 年8月 28 日，農(nóng)業(yè)部部長孫政才在向全國人大常委會作國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收情況的報(bào)告時指出，近幾年是我國農(nóng)民收入增長最快的幾年，但城鄉(xiāng)居民收入差距也在不斷擴(kuò)大。2007 年，農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長9．5％，為 1985 年以來增幅最高的一年；而城鄉(xiāng)居民收入比卻擴(kuò)大到 3.33∶1，絕對差距達(dá)到 9646 元（農(nóng)村居民收入 4140 元，城市居民收入 13786 元），也是改革開放以來差距最大的一年。要想了解中國城鄉(xiāng)差距的真實(shí)狀況，應(yīng)該把農(nóng)民打工的非農(nóng)收入計(jì)入城市居民收入而不應(yīng)該計(jì)入農(nóng)村居民收入。近年來，在國家采取多種惠農(nóng)措施的情況下，城鄉(xiāng)收入比例也還維持在3比1以上。2004 年，建設(shè)部部長汪光燾指出，目前城鄉(xiāng)收入比已經(jīng)達(dá)到5比1甚至6比1，比 20 年前高出近三倍。在九年義務(wù)教育階段，農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)、流失現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。

第二節(jié) 什么是三農(nóng)問題

所謂“三農(nóng)”問題，是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題

中國作為一個農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強(qiáng)。

農(nóng)業(yè)問題，主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問題。常常聽到農(nóng)民抱怨種了東西賣不出去或賣得過于低廉，根子在沒有遵循市場規(guī)律。尤其加入世貿(mào)組織后，如何應(yīng)對國外的集約型農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)？這將是中國作為一個農(nóng)業(yè)大國面臨的嚴(yán)峻問題。

農(nóng)村問題，目前突出表現(xiàn)的一個問題是戶籍制度改革。以往戶籍制度將城鄉(xiāng)予以二元分割，形成了城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化水平的較大差異。這種戶籍制度在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下是自上而下行政管理的必要，在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的今天已經(jīng)受到理論界的一致質(zhì)疑。

農(nóng)民問題，可以分為素質(zhì)和減負(fù)兩個問題。

農(nóng)民素質(zhì)問題，主要是指文化素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2000年底中國義務(wù)教育即普九中人口覆蓋率達(dá)到85％，在普九未能覆蓋人口中，農(nóng)村人口占大多數(shù)。如果沒有一定文化素質(zhì)的國民如何與強(qiáng)國競爭？因此，提高農(nóng)民素質(zhì)是富民強(qiáng)國的重要舉措。

農(nóng)民減負(fù)問題。黨中央國務(wù)院再三強(qiáng)調(diào)要減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但個別地方“令不行禁不止”——農(nóng)民負(fù)擔(dān)照原樣，引發(fā)農(nóng)民抗交國稅和集體上訪等事件發(fā)生。

第三節(jié) 為什么要關(guān)注三農(nóng)問題

“三農(nóng)問題”是農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明過渡的必然產(chǎn)物。十六大后，一系列高層會議和政策舉措已勾勒出中央新領(lǐng)導(dǎo)集體施政思路的概貌。

研究三農(nóng)問題目的是要解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定。中國作為一個農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強(qiáng)、民族復(fù)興

解決好“三農(nóng)”問題，是確保國家糧食安全的迫切需要。民以食為天，吃飯是生存的第一需要。手里有糧，心中不慌。吃飯沒有保障，一切都無從談起。解決中國人民的吃飯問題基本能夠保證，但從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，仍存在著許多不容忽視的困難和問題。中國人口基數(shù)太大，而且還在增加。隨著人口的增長，對糧食的需求量越來越大。與此同時，中國人均可耕地面積還在不斷減少。任何時候，中國人民的飯碗只能端在自己手里，中國人必須養(yǎng)活自己。“三農(nóng)”問題不解決好，國家的糧食安全就沒有保證。因此解決三農(nóng)問題是確保社會穩(wěn)定、國家長治久安的迫切需要

第二章 三農(nóng)問題的表現(xiàn) 第一節(jié)

居住環(huán)境的表現(xiàn)

大量強(qiáng)占土地的事件時有發(fā)生，農(nóng)民一來無權(quán)，二來無門。加上一些工業(yè)把地址選擇在農(nóng)民地盤，廢水廢氣污染環(huán)境。

第二節(jié) 不合理負(fù)擔(dān)

在我國政府采取積極的政策措施的情況下，農(nóng)民的合理負(fù)擔(dān)基本得到了有效控制，而與之相對應(yīng)農(nóng)民承受的不合理負(fù)擔(dān)卻越來越重。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，不合理負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了中央規(guī)定的5%的警戒線。第三節(jié) 農(nóng)村返貧現(xiàn)象

到目前為止，我國貧困人口已經(jīng)下降到了2820萬，可以說我國政府在緩解貧困方面取得了較大的成績。但是必須看到即使已脫貧的地區(qū)和人群，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，也極易返貧。特別是由于天災(zāi)人禍，農(nóng)副產(chǎn)品價格長期低迷，缺少資金支持和必要的技能等多種原因，剛剛脫貧的農(nóng)民極易返貧。加上貧困地區(qū)農(nóng)村管理體制與市場環(huán)境未有根本性的改變，扶貧方式、資金項(xiàng)目的選擇與市場規(guī)律相悖等等因素的存在，保障“八七”扶貧攻堅(jiān)成果仍有很大的困難。根據(jù)農(nóng)村住戶調(diào)查資料測算，近幾年農(nóng)村貧困人口返貧率高達(dá)30％左右。返貧農(nóng)民往往面臨無糧下鍋、無錢看病、沒有錢送子女上學(xué)等等嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，這種極為貧困的生存狀況如果得不到及時的救助和解決，不僅推遲我國農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康進(jìn)程，也必將影響中國社會的穩(wěn)定。目前條件下，完全消除貧困人口的存在是不太現(xiàn)實(shí)的，也是不可能的，但面對大范圍的、連片生活的貧困人口，我國政府必須采取切實(shí)的措施加以消除。

第四節(jié)

農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移

我國是個農(nóng)業(yè)大國，絕大部分人口在農(nóng)村。隨著我國加入WTO與實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題也隨之變得更為復(fù)雜，并顯得日益突出和重要。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移面臨著前所未有的新形勢和新任務(wù)。就全國而言，外出就業(yè)農(nóng)民約占農(nóng)村勞動力的13%左右。

解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵在于加快農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，這需要一個長期的、戰(zhàn)略性的規(guī)劃。人口轉(zhuǎn)移的過程同時是生產(chǎn)效率提高的過程，是人口素質(zhì)提高的過程，也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向一元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的過程。但是我國人有大量的勞動力滯留于農(nóng)村，過多的剩余勞動力在一定程度上阻礙生產(chǎn)的發(fā)展。

就當(dāng)前來看，制約我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的因素有以下幾個：一是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)制度的制約；二是外來勞動力的擠壓；三是城市對農(nóng)村勞動力的不公平對待。

第五節(jié)

基層干部與農(nóng)民生產(chǎn)

我國部分農(nóng)村、特別是中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的部分地區(qū)，農(nóng)村干群關(guān)系日趨緊張，干群沖突的事件屢有發(fā)生。一方面，有的地方農(nóng)民豐產(chǎn)不豐收，收入增長緩慢，各種開支加大，生活并不富裕；另一方面，個別基層干部“數(shù)字出官，官出數(shù)字”。

勞動在第一戰(zhàn)線的農(nóng)民們，組直接的領(lǐng)導(dǎo)就是村長之類的基層干部，因此基層干部對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)騎著舉足輕重的地位。但是基層干部卻往往存在很多問題。

服務(wù)不到位。表現(xiàn)在服務(wù)手段相對弱化，無錢辦事的問題較為突出，影響到村干部積極性的發(fā)揮。是引導(dǎo)不夠強(qiáng)。部分村干部缺少帶領(lǐng)群眾致富的真本領(lǐng)，尤其在開發(fā)新產(chǎn)品、引進(jìn)新項(xiàng)目、推廣新技術(shù)方面的示范引導(dǎo)作用不強(qiáng)，帶動作用不夠。方法不新穎。部分村干部工作方法、領(lǐng)導(dǎo)水平與新農(nóng)村建設(shè)的新形勢不相適應(yīng)。不少村干部仍沿用原有的工作方法，很少用經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)本村經(jīng)濟(jì)工作，用示范、引導(dǎo)、服務(wù)的辦法推動工作，用法制的手段解決工作中的阻力和障礙

紀(jì)律較渙散。少數(shù)村干部受生產(chǎn)生活條件限制，將主要精力放在自己的生產(chǎn)或經(jīng)營項(xiàng)目上，把管理村務(wù)當(dāng)作兼職，工作隨心所欲。個別村干部作風(fēng)軟、散、拖，對上級布置的任務(wù)，不積極、不主動，靠鎮(zhèn)干部的指派和協(xié)助才去開展工作。方法較簡單。部分村干部不善于做深入細(xì)致的思想工作，不能以理服人、以情感人，工作態(tài)度冷、橫、硬，有的甚至違法行政，濫用職權(quán)。個別村 干部遇到問題只看表面現(xiàn)象，缺少理性思考，不做深層次分析，處理問題簡單。三是民主意識淡薄。有些村干部習(xí)慣于一個人或少數(shù)人說了算，缺乏民主管理的水平和能力，缺乏集中民智、凝聚民心、激發(fā)民力的能力。四是為政不夠清廉。少數(shù)村干部缺乏管理知識，村務(wù)、財(cái)務(wù)管理混亂。個別村干部在處理村務(wù)上優(yōu)親厚友，甚至假公濟(jì)私。

后備力量缺乏。少數(shù)村的村干部換來換去還是老面孔，缺少活力。有的在職村干部怕培養(yǎng)后備干部影響自己的連選連任，長期不發(fā)展黨員，長期不培養(yǎng)后備干部。從村級干部任職來看，連任的占90%左右，一定程度上制約了后備干部的成長。

第三，三農(nóng)問題的成因

第一節(jié)

制度性原因

國家財(cái)政資源在城鄉(xiāng)之間分配嚴(yán)重不公平。國家財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的支出占財(cái)政支出的比重不斷下降： 1978 年約 13 ％，1980 年約 12 ％； 1989―1994 年在9％ ―10 ％之間； 1995―1999 年基本在8％之間； 2000―2003 年約7％。2005 年城鄉(xiāng)之間網(wǎng)民數(shù)量及普及率：城市上網(wǎng)人數(shù)占城市人口的 16.9 ％，鄉(xiāng)村網(wǎng)民普及率則為 2.6 ％。

第二節(jié)

政策性原因

市場經(jīng)濟(jì)是以市場為導(dǎo)向、根據(jù)市場配置資源的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，農(nóng)業(yè)的購銷體制不暢是農(nóng)業(yè)不能快速發(fā)展的一個重要原因。農(nóng)業(yè)化的另一個問題是中國農(nóng)業(yè)目前基本上屬于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，沒有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

解決農(nóng)民問題不僅僅是從農(nóng)村、農(nóng)業(yè)著手所能及的，而是要從約束農(nóng)村發(fā)展、制約農(nóng)村活力、約束農(nóng)村居民流動等社會其它方面的政策入手，進(jìn)行整體政策整合。

現(xiàn)在的許多“農(nóng)村問題”根子實(shí)際上在城市，改革到如今，“就農(nóng)言農(nóng)”已經(jīng)是治標(biāo)不治本。一些農(nóng)民問題的出現(xiàn)實(shí)質(zhì)是對農(nóng)民問題過于外延化、對農(nóng)民概念界定過于教條化、政策化了。農(nóng)民問題的實(shí)質(zhì)是我國諸多方面出現(xiàn)的問題在農(nóng)民身上的具體反映。

第三節(jié)

文化思想觀念落后

農(nóng)民本身所處的環(huán)境和地位，雖然是固定的，但不是不可以改變的。

現(xiàn)在還有農(nóng)民信迷信，天命觀是一種封建文化愚弄百姓的文化方式，本是一種文化的強(qiáng)壓，卻被他們自己認(rèn)領(lǐng)了，正好又適合了他們的惰性和軟弱。他們牢固的處位觀念、等級觀念，沒有挑戰(zhàn)命運(yùn)的勇氣，接受默認(rèn)了很多封建傳統(tǒng)的糟粕。在權(quán)勢和惡勢面前他們都可以低頭，對任何不良現(xiàn)象他們只有一個口頭禪：“就是這么個社會?！?/p>

他們在觀念和文化上與時代嚴(yán)重脫節(jié)。農(nóng)民的這種文化觀念有其自身的原因，但最重要的原因不在他們，在于他們所處的地位環(huán)境。他們從前輩那里得到封建文化的傳承，先進(jìn)的文化思想文化觀念無人向他們普及，文化信息文化傳播在此斷流。在很多農(nóng)民家里，你連一張帶字的紙都難以找到，這種文化“赤貧”實(shí)在令人震驚！文化如此落后，鮮活的文化思想更難以傳播到農(nóng)村，農(nóng)村還是封建文化思想的陣地。

第四章 解決三農(nóng)問題的對策

第一

給農(nóng)民松綁 這里所謂“松綁”，是要改革制度，使農(nóng)民能夠在不擾亂社會秩序的前提下，不受限制和約束地參與城鄉(xiāng)統(tǒng)一大市場的競爭。個體戶是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支重要力量，農(nóng)民戶需要更廣闊的舞臺、更寬松的法律環(huán)境。在現(xiàn)實(shí)中，不少農(nóng)民戶已經(jīng)迫不及待地把“腿”伸到了既有法律邊界之外。因此法律應(yīng)該為農(nóng)民戶進(jìn)一步松綁，可以最大限度地調(diào)動民眾從事個體經(jīng)營的積極性，也給農(nóng)民戶提供了更多的發(fā)展自由和發(fā)展空間。

第二節(jié)

給農(nóng)民減負(fù)

在負(fù)擔(dān)方面： 城市居民的收入為可支配收入，農(nóng)民的收入要負(fù)擔(dān)鄉(xiāng)村的三提五統(tǒng)。

當(dāng)時，在全國各地都流傳著這樣一個內(nèi)容大體相同的故事：一個掘地的農(nóng)民，一邊刨地 一邊叨叨：我這前三鎬頭是給政府刨的，要繳糧完稅；再刨三鎬頭是替公社主任、生產(chǎn)大隊(duì) 長和生產(chǎn)小隊(duì)長累的，要付他們工資；后三鎬頭又是為狗娘養(yǎng)的各種攤派、胡吃海喝干的； 到第十鎬頭才是屬于自己的。

農(nóng)民負(fù)擔(dān)重直接影響農(nóng)民收入的增加，農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的一個重要原因是：政府改革力度不夠，目前還有些地方政府部門仍是“管事的人不多，吃飯的人不少”。因此，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)首先應(yīng)該考慮加大力度進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整，減員增效，把農(nóng)民增收放在第一位。

第三節(jié)

給農(nóng)民扶持

所謂扶持，是指政府應(yīng)盡快調(diào)整其政策目標(biāo)，改變農(nóng)業(yè)的財(cái)政凈流出狀態(tài)，加大反哺農(nóng)業(yè)的力度，給農(nóng)民以適當(dāng)扶持。

第四，采取積極措施支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，讓農(nóng)民得到更多的實(shí)惠。

第二，政府應(yīng)根據(jù)不同生產(chǎn)類型農(nóng)民的實(shí)際

收入狀況，對低收入、具備一定生產(chǎn)規(guī)模的農(nóng)戶實(shí)施直接收入補(bǔ)貼政策。

第三，政府應(yīng)加大農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)政策的實(shí)施力度。我們

第五章 當(dāng)代大學(xué)生與新農(nóng)村建設(shè) 大學(xué)生作為一個整體，肩負(fù)著中華民族振興的希望，在三農(nóng)問題日益突出的今天，在社會主義建設(shè)事業(yè)遇到困難的關(guān)頭的時候，更需要我們的關(guān)注和努力。

大學(xué)生所擁有的熱情、信念、精力、學(xué)識，對解決三農(nóng)問題將起到不可估量的作用。對于大學(xué)生個人來講，我們有很多就是生長在農(nóng)村，就更需要肩負(fù)起這份責(zé)任，為解決三農(nóng)問題貢獻(xiàn)一份力量。

參加新農(nóng)村建設(shè)也可以培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)造精神和創(chuàng)新能力。參加新農(nóng)村建設(shè)有利于培養(yǎng)大學(xué)生的社會責(zé)任感，陶冶情操。就農(nóng)民是中國最大的弱勢群體而言，關(guān)心和參與新農(nóng)村建設(shè)不僅是一種責(zé)任，也是一種美德。

因此無論是作為一個整體還是作為獨(dú)立的個人，大學(xué)生都應(yīng)當(dāng)參與到這項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中來。?

第二篇：80后大學(xué)生村官眼中的三農(nóng)問題

80后大學(xué)生村官眼中的“三農(nóng)問題”

? 寫在前面：

我們不妨先來看一下近期的新聞：

[ 轉(zhuǎn)自鐵血社區(qū)http://bbs.tiexue.net/ ]

1、金融危機(jī)了，于是經(jīng)濟(jì)危機(jī)隨之而來了，4萬億的錢要救市了。

2、退休年齡可延長至65歲。

3、農(nóng)村土地可以流轉(zhuǎn)了。

4、大城市的房價好像跌了。

5、燃油稅要改了。

6、公務(wù)員的工資要漲了。

[ 轉(zhuǎn)自鐵血社區(qū)http://bbs.tiexue.net/ ]

這些好像都和三農(nóng)沒有什么大的關(guān)聯(lián)，而事實(shí)上卻息息相關(guān)。中南海一定會忙的不可開交，先不說國外對華的敵對勢力，經(jīng)濟(jì)危機(jī)對我國的巨大沖擊這個外部環(huán)境以及內(nèi)部的反恐怖主義的困境，足可以讓我們的領(lǐng)導(dǎo)人頭大，現(xiàn)在的中央一定很后悔為什么前幾年沒有進(jìn)行一場大的改革，來避免現(xiàn)在的困境——經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的貧富分化的加劇、就業(yè)問題、三農(nóng)問題，尤其的三農(nóng)問題來打開8億農(nóng)民這個巨大的市場。

三農(nóng)的問題并不是老生常談，而是我們始終沒有一個明確的解決方式，三農(nóng)問題常常被人指認(rèn)為是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題，可常常被人忽略到三農(nóng)背后的林林總總。很少有人再提及建國初的剪刀差，坐在大城市的政府辦公大樓里開著暖氣喝著茶計(jì)算著哪支股票有潛力的公務(wù)員們很難再拿出一個個切實(shí)可行的、符合實(shí)際的方案。而事實(shí)上，三農(nóng)問題很讓人悲觀——即使各級政府都會拿出一組組的數(shù)據(jù)來證實(shí)他們的信心。另一個事實(shí)是，8億農(nóng)民這個巨大的市場足可以支撐中國的工業(yè)，問題在于，他們渴望有更好的生活條件卻無奈于囊中羞澀。如果在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中我們的國家僅僅認(rèn)為以調(diào)控經(jīng)濟(jì)就能走出困境那么就大錯特錯了，因?yàn)槲覀兒茈y去想象4萬億的落實(shí)情況，所起到的作用又是如何等等，所以中央的困難在于，這筆錢應(yīng)該怎么去用才能發(fā)揮出最大的效益，如果我們擁有的是效率極高、透明的地方政府那么這個問題就能減少一大半，因?yàn)槲覀兛吹降牡胤秸鶎⒇?cái)政收入的最大一部分放在提高自身工資待遇和辦公條件上，尤其是后者更是越演越烈，搬遷市政府、縣政府的市、區(qū)比比皆是。而就目前來看可想而知，4萬億中的惠農(nóng)部分又有多悲觀了。

中央對農(nóng)村的錯誤在于：

一，以各種政策對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行刺激卻往往忽視法律對省市縣鎮(zhèn)的層層管束，換句話說就是用重在技術(shù)手段卻忽視了法律的作用，以至于政策的制定難，實(shí)施上難上加難。這個時候《行政許可法》的象征意義似乎大于它的實(shí)際作用。例如，在農(nóng)村的所有糾紛中，土地是最多的，而這個時候政府扮演的不僅是政策的執(zhí)行者，還是執(zhí)法者，我們的國家似乎更愿意用政策代替法律。所以才有如此之多的信訪事件，這也逐漸成為中國的最大畸形：農(nóng)民不愿意用法律的途徑解決問題，更喜歡用上訪的方式，而究其原因，不是農(nóng)民不愿意用法律途徑，而是法律之路走不通。

二，對農(nóng)村的形勢過于樂觀，以至于各級政府上報(bào)及公布之?dāng)?shù)據(jù)同實(shí)際相差甚遠(yuǎn)。不管官方數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性多么高，一個不容置疑的事實(shí)是，農(nóng)民的生活水平遠(yuǎn)比城市低的多，在不斷強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)低收入者的保障問題時總是一筆帶過要“想方設(shè)法”提高農(nóng)民收入，可是始終未見具體措施。事實(shí)上，農(nóng)民是這個社會的最底層，生活貧苦，一旦離開土地又很難保證自身的溫飽問題。在收入的問題上，我們總是僅僅強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)的收入差距，而又很少有人提及關(guān)于農(nóng)村的各種公共事業(yè)建設(shè)、教育和醫(yī)療等等問題與城市的差距，事實(shí)上，中國經(jīng)濟(jì)改革30年后，農(nóng)村絕大多數(shù)使用的還是干廁。三，以一種模棱兩可的方式定義村民委員會，以至于村兩委成員成為不是公務(wù)員，不是事業(yè)部門，在經(jīng)濟(jì)上完全自給自足的第三部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)成為最基層的政府部門的同時，我們很難想象村委會究竟是源于何種法律聽從于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的各種政令、接待“上級”的各種檢查。換句話說，村委會的工作人員本身應(yīng)當(dāng)扮演的是兼職角色，這種兼職角色必須走選舉之路才能實(shí)現(xiàn)，在村集體收入極低的情況下，工資可以忽略不計(jì)，所以他們必須是兼職才能養(yǎng)家糊口。從這個現(xiàn)實(shí)的角度來看，就能明白村委會的帶動作用了，換句話說就是：在村兩委成員忙于解決自身溫飽的同時他們很難以去解決別人的溫飽。

四，在經(jīng)濟(jì)上，重視經(jīng)濟(jì)從又快又好發(fā)展到又好又快發(fā)展問題上，又常常忽略到農(nóng)民的購買力。換句話說，豬肉價格上漲了，首先想到的是要讓它降下來，而很少有人去顧及養(yǎng)殖者利益，國家在這些問題上似乎更愿意去維護(hù)整體——即使這個整體只在中國占少數(shù)人口，而且并不是中國經(jīng)濟(jì)的命門。而一旦提出如何提高農(nóng)民收入這個問題時，又難以拿出切實(shí)可行、符合實(shí)際的方案，于是，三農(nóng)問題始終停滯不前。

[ 轉(zhuǎn)自鐵血社區(qū)http://bbs.tiexue.net/ ]

農(nóng)村的危機(jī)：

一是對農(nóng)村的價格雙規(guī)已經(jīng)讓農(nóng)民很不滿，而此前中央對這些做過的唯一的、最具有意義的就是停止農(nóng)業(yè)稅，并且給予糧食直補(bǔ)。這項(xiàng)政

策本身是件惠農(nóng)的好事，而在政策推出沒多久，農(nóng)產(chǎn)品所需的化肥、糧種等價格飛速攀升，農(nóng)民在感嘆羊毛出在羊身上的時候頓顯無奈。在近幾年

全球性的糧荒問題上，土地流轉(zhuǎn)政策相應(yīng)出臺，中央的目的大約是通過此項(xiàng)政策來推進(jìn)糧食產(chǎn)量，而現(xiàn)實(shí)的情況是，絕大多數(shù)農(nóng)民的收入都是靠工

資而不是種地，由此看來農(nóng)產(chǎn)品價格的提高未必不是件好事，真實(shí)的情況是什么上面已經(jīng)提及。農(nóng)民的這種不滿情緒在因經(jīng)濟(jì)危機(jī)企業(yè)破產(chǎn)而失業(yè)

后面對手中的土地，糧食變成其最主要的收入來源而增加。中央給農(nóng)民的困惑在于，糧食價格竟然是個問題，因?yàn)榧Z食價格的上漲帶來的是城市消

費(fèi)的增加，而城市人不愿意多出錢去購買而又不得不買，在城市的房價遠(yuǎn)高于平均工資水平的時候又要導(dǎo)致他們的不滿情緒，換句話說，糧食問題

中間的問題是入世后國外農(nóng)產(chǎn)品的涌入對我國農(nóng)產(chǎn)品的挑戰(zhàn)以及城市的消費(fèi)畸形——極高的房價致使城市人口在糧食價格上漲后難以維持其基本的城市生活。

二是農(nóng)民對地方政府的不信任。這里有一個例子，為什么農(nóng)民一開始都不愿意辦理農(nóng)村醫(yī)療合作？這不是因?yàn)檗r(nóng)民真的拿不出那10元錢，也不是因?yàn)檗r(nóng)民傻，而是農(nóng)民對政府的不信任。我們來做一個假設(shè)，倘若農(nóng)村醫(yī)療合作是免費(fèi)的，那么，國家需要每年拿出80億人民幣來給農(nóng)民的醫(yī)療報(bào)銷20%，換句話說就是，國家每年拿出80億墊付醫(yī)療費(fèi)用能維持現(xiàn)在的農(nóng)村醫(yī)療狀況，那么為什么國家不出這筆錢而是由農(nóng)民自己出呢？

因?yàn)檗r(nóng)民心里明白，這筆錢是農(nóng)民自己內(nèi)部使用，與其說是醫(yī)療合作還不如說是醫(yī)療保險(xiǎn)，這中間國家只是扮演一種保險(xiǎn)公司的角色，直至今天的村級衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生院的建設(shè)實(shí)質(zhì)上好像都是農(nóng)民自己掏錢在建，并且在現(xiàn)實(shí)操作中，80億的錢用完了那么也就停止報(bào)銷那20%改為第二年。這中間還有兩個插曲，一是全國80億的錢放在最基層其真正的使用也是個難題，二是這會不會像廢除農(nóng)業(yè)稅時候一樣，藥品等治療費(fèi)用是否也同

樣上漲20%等等。而隨著貴州甕安事件等等群眾圍攻政府機(jī)關(guān)的現(xiàn)象不斷發(fā)生的最主要的原因就是群眾對地方政府的不信任，否則，為什么一個

謠言就能讓群眾圍攻政府？究其原因，如上所述中的地方財(cái)政支出中關(guān)于惠民支出的減少而地方辦公設(shè)施的擴(kuò)大以及地方官員的腐敗等，使群眾一

提及官員便聯(lián)想到腐敗等，換句話說，官員的腐敗而無法可循和無監(jiān)督直接導(dǎo)致了群眾對政府的不信任。再來看一下近期新聞，退休年齡可延長至

65歲。在目前經(jīng)濟(jì)危機(jī)中就業(yè)壓力極度困難的情況下，即使政府打出抑制老齡化的招牌來，也不能不讓普通群眾反感，而對于農(nóng)民來說，在他們的心目中普遍都存在著一種更為直接也更為極端的看法“當(dāng)官的一當(dāng)就是一輩子，安排好了自己的兒子還要安排好孫子”。

三是農(nóng)村穩(wěn)定問題，土地。如果說老百姓對政府的信任與否對他們來說無關(guān)緊要，那么一旦涉及到他們的切身利益，就會迅速演變成沖突。

土地是農(nóng)民的命根子，而在城市化的過程中又不段地侵吞著農(nóng)民的土地。在農(nóng)民與地方政府的矛盾中，絕大多數(shù)是由于土地，地方要發(fā)展，需要更

多的土地，給出極低的條件，而農(nóng)民不愿意給。換句話說，地方政府希望繼續(xù)延續(xù)過去的做法，即用極低的價格購買農(nóng)民的土地，由此構(gòu)成價格雙

規(guī)，但這種商品是土地，而此時地方政府往往扮演的是執(zhí)法者。如上所述，這種畸形便產(chǎn)生了，農(nóng)民要維護(hù)自己的權(quán)利只有通過上訪這一條路。所

以，農(nóng)村的不穩(wěn)定因素更多的不在于農(nóng)民，而在于地方政府，農(nóng)村的不穩(wěn)定不僅僅是一個社會問題，而且是經(jīng)濟(jì)問題，法律問題——很難想象不穩(wěn)

定的農(nóng)村社會對經(jīng)濟(jì)造成多么大的創(chuàng)傷，也不難想象法律對于政府面前是多么懦弱無力。

四是各部門的政績觀給農(nóng)村帶來的巨大負(fù)擔(dān)，不重視實(shí)效。我們做一個假設(shè)，假設(shè)沒有市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)這三級地方政府會是什么樣的情景？

或者說，這三級地方政府日常的工作具體都有哪些？如果讓一個市長來說，他肯定會長篇大論；如果讓一個普通的公務(wù)員來說，他肯定會很沉默，要么就說兩個字：造假材料和應(yīng)付檢查；可是如果讓一個老農(nóng)來說，他實(shí)在不知道我們的地方政府每日在忙些什么。農(nóng)民往往不知道政府都在做些

什么，即使是在地方的電視臺，播放的也是某某領(lǐng)導(dǎo)來視察某某工作，做了某某指示，而這些新聞往往過于空洞，說白了往往是對地方領(lǐng)導(dǎo)的恭歌

頌德，農(nóng)民要想了解財(cái)政收支的實(shí)際情況及官員的財(cái)產(chǎn)是種更一廂情愿的異想天開。在這種政務(wù)不公開的前提下，農(nóng)民希望砍掉這三級政府的想法

也順其自然了。

綜上所述，農(nóng)村的危機(jī)在于農(nóng)民與地方政府之間巨大的矛盾，最大的表現(xiàn)就是農(nóng)村的信訪大都涉及到地方政府。而這種危機(jī)的發(fā)展方向是，不是由于隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展人們素質(zhì)的提高而產(chǎn)生的呼聲，而是巨大的矛盾產(chǎn)生的呼聲，這也是我國潛在的問題，對我國的穩(wěn)定會產(chǎn)生很大的影響。

[ 轉(zhuǎn)自鐵血社區(qū)http://bbs.tiexue.net/ ]

農(nóng)村的實(shí)際問題：

一，在農(nóng)村工作問題上：

一是村民委員會的問題。

其一，村民委員會本身的定義問題。村民委員會是什么？行政機(jī)關(guān)還是第三部門？這個問題在上面已經(jīng)提及。

其二，在農(nóng)村實(shí)行民主選舉應(yīng)該與否本人不想再做討論，但由后人評述。我個人想強(qiáng)調(diào)的是，中國不是西方國家，無論西方在說什么，中國都必須走自己的路，走符合自己國情的路。1998年正是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯緩期，這一年《村民委員會組織法》正式實(shí)施。當(dāng)我們仔細(xì)看到這部法的時候不禁會大吃一驚，這或許是中國最不完善的法律條文。首先，“村民”指的是誰？戶口在外而身住農(nóng)村是否屬于村民？關(guān)于這個問題，其實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也弄不懂，換句話說，我們的法律條文并沒有明確誰有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。其次，再看各個條款：“第四條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。”這里有一個問題，既然村民委員會不是政府機(jī)關(guān)而只是定義為“基層組織”，那么，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)連工資都不給村委會的前提下，村民委員憑什么要協(xié)助政府開展工作？或者說，村民委員會憑什么要受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)？在來看第十五條“第十五條 以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段，妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞村民委員會選舉的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會和人民政府或者縣級人民代表大會常務(wù)委員會和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào)，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的，其當(dāng)選無效。”就目前新聞導(dǎo)報(bào)的有關(guān)賄選的事情已經(jīng)太多了，但是好像從未見有關(guān)于其“當(dāng)選無效”的報(bào)道。以及第十六條“第十六條 本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會成員。罷免要求應(yīng)當(dāng)提出罷免理由。被提出罷免的村民委員會成員有權(quán)提出申辯意見。村民委員會應(yīng)當(dāng)及時召開村民會議，投票表決罷免要求。罷免村民委員會成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過半數(shù)通過?！弊屛覀冏屑?xì)回憶下廣東番禹的那個案例便驗(yàn)證了這樣一個結(jié)論：立法的不完善與對法治的輕視。

二是農(nóng)村村級集體收入極低，如果你身在農(nóng)村就會發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)村民委員會的集體收入每年都是負(fù)數(shù)，很多村都是負(fù)債累累。據(jù)筆者在工作中偶然調(diào)查的30個行政村里，年村級集體收入在2萬元以下的12個，更有5個村是0收入。仔細(xì)研究農(nóng)村的集體收入你會很奇怪地發(fā)現(xiàn)，他們的財(cái)政支出永遠(yuǎn)大于財(cái)政收入。農(nóng)村的集體收入來源都有哪些呢？如果細(xì)細(xì)看來，可謂五花八門。占地補(bǔ)償，村辦集體企業(yè)這是主要來源，或者說，村級集體收入來源都是靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)駐地的村就沒有收入來源。在這種前提下，我們的村委會成員的工資完全自給自足，其工作積極性和難度可想而知了，而我們在強(qiáng)調(diào)增加農(nóng)民收入的時候卻很少有人重視村級集體收入。

[ 轉(zhuǎn)自鐵血社區(qū)http://bbs.tiexue.net/ ]

三是在省、市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層管理的問題。國家機(jī)關(guān)的臃腫，檢查項(xiàng)目的繁雜，村民委員會不堪重負(fù)。我們很難想象一個農(nóng)村的能人在事業(yè)上小有起色的時候會莫名其妙地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的各個部門掛上關(guān)系的那種尷尬。打個比方說吧！一個村子里有幾戶人養(yǎng)豬，于是便成立了一個養(yǎng)豬合作社，然后鎮(zhèn)上的經(jīng)管站的人就跑來說這是他們努力工作的結(jié)果，科協(xié)的和遠(yuǎn)程教育站的跑來說是他們給予了養(yǎng)殖者的技術(shù)，畜牧站的來說以后這塊地方歸我管，組織部來說你們一定要建黨組織，計(jì)生辦的要來把養(yǎng)豬的婦女集合起來教育計(jì)生知識，此外還有農(nóng)業(yè)站、工業(yè)站、宣傳部、屠宰站等等一大堆莫名其妙的人跑來，而事實(shí)上，這不是政府服務(wù)于民，而是農(nóng)民終于找到一個能顯示出這些站、辦、部的工作的東西。對于村民委員會來說，各種檢查就更多了，因?yàn)槲覀兯械墓ぷ?，都能在農(nóng)村有所體現(xiàn)，換句話說，中央有將近30個部，往下相對應(yīng)的政府部門只會多不會少，而真正做事情的卻是最多只有7人的村委會。這些部門每年都要搞檢查，給農(nóng)村帶來沉重負(fù)擔(dān)，最主要的是經(jīng)濟(jì)，為迎接檢查村委會要每年都要花很多錢，僅做歡迎條幅每年就少則數(shù)千元，這對于低收入的村級集體來說是個不小的負(fù)擔(dān)，農(nóng)村實(shí)在不堪重負(fù)。一個不爭的事實(shí)是，在《村民委員會組織法》實(shí)施十年后，我們會很奇怪地發(fā)現(xiàn)，除非是涉及到自身經(jīng)濟(jì)利益，很少有愿意去參與競選了，一方面各種各樣名目繁多的檢查村委會不僅不會歡迎而且很反感，因?yàn)楹芏嗳嗽趨⑦x后都希望能帶動經(jīng)濟(jì)，而每天都應(yīng)付這些檢查已經(jīng)使他們身心疲憊，另一原因就是農(nóng)村連最基本的工資都無法保障，保險(xiǎn)之類更是無從談起。

四是農(nóng)村計(jì)劃生育問題，人性化的計(jì)劃生育工作難度大，而計(jì)劃生育又是村委會最重要的工作。我國的計(jì)劃生育工作面臨的最大問題是男女性別比的嚴(yán)重失調(diào)，關(guān)于降低生育率的最好的辦法就是教育，尤其是女性教育水平，伴隨經(jīng)濟(jì)條件的影響計(jì)劃生育工作要比過去好做的多，但是這并不代表計(jì)生工作的松懈。正常的計(jì)生工作應(yīng)該是這樣的：村委會只是一個服務(wù)機(jī)構(gòu)，超生等問題應(yīng)該訴之于法律及執(zhí)法機(jī)構(gòu)，讓村委會去做執(zhí)法者，在同是一個村的前提下，其真正的工作難度可想而知，在醫(yī)學(xué)發(fā)達(dá)的當(dāng)代要想降低男女性別比差和低生育率真正的途徑還是應(yīng)依靠法律。

農(nóng)業(yè)的問題：

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的類型，資源集約型、勞動力集中型缺乏競爭力，抗市場風(fēng)險(xiǎn)力低，而又是各級地方政府財(cái)政收入的命脈，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的普遍特征。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工業(yè)投入的因素中的資金的匱乏、技術(shù)的落后、高科技人員的缺乏等因素迫使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不得不發(fā)展以勞動密集型和資源密集型工業(yè)為主的傳統(tǒng)工業(yè)。而在我國由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡時期，工業(yè)化水平正逐步提高，特別是近20年來的以信息技術(shù)、生物工程、新能源和微電子技術(shù)為代表的高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使原料和勞動力對工業(yè)的投入發(fā)生了巨大的變化，工業(yè)采用的原料種類越來越多，范圍越來越廣，而且

對原料的利用率及加工深度不斷提高，新技術(shù)的使用還對勞動力的數(shù)量、體力的投入越來越少，但對勞動力知識、技術(shù)的投入逐漸增加，這一切迫使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的競爭力明顯下降，而這也屬于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律。

二是農(nóng)業(yè)問題，人多地少，難以形成大規(guī)模的大牧場農(nóng)業(yè)，土地流轉(zhuǎn)政策出臺后農(nóng)民并沒有表現(xiàn)出多么興高采烈，關(guān)于糧食，農(nóng)村出售糧食的前提是要留夠自己吃的，而在人均占有土地量很少的前提下，這一單位的土地所產(chǎn)生的糧食也很少，減去留夠自己的外的那一部分就更少了。農(nóng)業(yè)的另一個問題是我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題，20世紀(jì)90年代以來發(fā)達(dá)國家運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)制定了一系列綠色標(biāo)準(zhǔn)，隨著這些綠色環(huán)保貿(mào)易規(guī)則在我國的推行，使我國低科技農(nóng)產(chǎn)品無法打開國際市場。此外，由于國家為了提高農(nóng)民收入，通過宏觀調(diào)控的手段提高農(nóng)產(chǎn)品的價格，入世后國家難以通過大幅度提高國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的價格來增加農(nóng)民收入，相反，隨著農(nóng)產(chǎn)品市場的開放，國外廉價、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品還很可能大舉進(jìn)入，這也造成農(nóng)業(yè)問題日益嚴(yán)峻。此外，如上所述中的在取消糧食稅和進(jìn)行糧食直補(bǔ)后，農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的肥料、種子的價格直線上升，農(nóng)民受益甚小，農(nóng)業(yè)問題的解決難題依然很大。

三是農(nóng)民籌資問題，貸款難。這個問題是再簡單不過了，一個農(nóng)村想要發(fā)展工業(yè)，那么就要考慮項(xiàng)目，項(xiàng)目確立后就要考慮資金，可是農(nóng)民上哪弄錢呢？而事實(shí)上，我們的國家也是如此。我們再回到一開始的問題，剪刀差。一個農(nóng)業(yè)國家要想發(fā)展工業(yè)，需要的是土地，工人，資金，項(xiàng)目和市場，而沒資金怎么辦？英國靠的是圈地運(yùn)動，美國靠的是西進(jìn)運(yùn)動，還有各種各樣的戰(zhàn)爭，而我們國家則是，實(shí)行農(nóng)村集體合作社，農(nóng)民的糧食留夠自己吃的，其余全部交給國家，國家再以極低的價格把糧食分配到城市中去，由此形成價格雙軌，而在工業(yè)化逐步進(jìn)行的時候，我們又很難發(fā)現(xiàn)地方政府的財(cái)政支出究竟有多少惠及農(nóng)民。一是農(nóng)民間籌資，二是貸款，但是二者都要承擔(dān)高利息。在農(nóng)業(yè)銀行徹底和農(nóng)村說再見的時候，我們發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)一個不是商業(yè)性質(zhì)的銀行來支持農(nóng)業(yè)是不可能的，銀行只是一個企業(yè)，一個金融企業(yè)，更為重要的是，在村兩委本身負(fù)債的情況下，銀行已很難再予其貸款了。

[ 轉(zhuǎn)自鐵血社區(qū)http://bbs.tiexue.net/ ]

四是農(nóng)業(yè)市場問題，前面已有所述。

農(nóng)民問題：

一是農(nóng)民的教育水平低下，文盲率及傳統(tǒng)觀念。

二是農(nóng)村人口問題。

三是農(nóng)民工及帶來的問題。農(nóng)民工的問題主要有兩個，一是留守問題，二是農(nóng)村人口遷移所帶來的社會不穩(wěn)定問題，而這兩點(diǎn)都是無法避免的。之所以將這兩個問題如此表述，是因?yàn)槌鞘腥藢r(nóng)民工的歧視，事實(shí)上，如果沒有農(nóng)民城市人連飯都吃不上。如果非要換種方式來理解，這就好比西方發(fā)達(dá)國家認(rèn)為中國人的素質(zhì)低，其實(shí)卻不然，中國是個工業(yè)化起步僅30年的國家，而西方卻很久，如果拿1800年的英國人和現(xiàn)在的中國人比，我們要比他們厚道數(shù)倍。既然用后工業(yè)時代的眼光去看一個工業(yè)剛剛起步的社會過于刻薄，那么用一個工業(yè)社會的眼光去看農(nóng)村社會不也是刻薄嗎？

中國的畸形：

[ 轉(zhuǎn)自鐵血社區(qū)http://bbs.tiexue.net/ ]

一是政府的行政效率問題，低下而帶來的是政府不作為。一方面冗員冗部門，無所事事。另一方面不講究實(shí)效帶來的部分部門忙的死去活來，更要命的是服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)與自己而不是群眾——他們忙的只是寫書面材料，因?yàn)樯霞壍臋z查工作最主要是檢查材料，只要材料有了那么這項(xiàng)工作就是做了，這中間最明顯的例子是，近年來地方公務(wù)員的招考很大數(shù)量上條件都限于文秘專業(yè)，正因?yàn)榇?，政府的職能必須轉(zhuǎn)變，而且要進(jìn)行具有實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變。事實(shí)上，中央已經(jīng)認(rèn)識到這一點(diǎn)，政府的職能也正在潛意識地改變，這表現(xiàn)為公務(wù)員的聘任方式和對公務(wù)員確立的各種制度，而近期各地相繼興建政府辦公場所，以至于行政辦公場所成為各地標(biāo)志性建筑的同時，在汶川大地震半年后，經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響下的就業(yè)壓力下延長退休年齡，提高公務(wù)員的工資待遇，無疑是潑了一場冷水。我們不難看到這樣一種情況，不僅是地方行政機(jī)關(guān)的政府大樓的搬遷，還是提高公務(wù)員待遇的問題上，我們都沒有接到關(guān)于此項(xiàng)決定的聽證，我們的政府官員好像并不向誰負(fù)責(zé)，在政府極度冗員部門極度冗爛的情況下，腐敗、官僚主義的滋生，在政府不愿意讓出一部分權(quán)利的前提下，政府沒有約束性，而在政務(wù)不明、財(cái)政不詳?shù)那疤嵯略谵r(nóng)村出現(xiàn)低迷情緒也是正常，在農(nóng)民的心底深處，政府不僅僅是不作為，相反層層地方政府已經(jīng)嚴(yán)重制約著地方經(jīng)濟(jì)，政府體制改革迫在眉睫。

二是農(nóng)民渴望更高的生活條件更充裕的養(yǎng)老及醫(yī)療、保險(xiǎn)，卻無力購買。在目前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的情況下，中國的8億農(nóng)民應(yīng)該是全世界最大的市場，而農(nóng)民的錢卻不足以讓他們提高生活水平，更要命的是此時國家也無力向農(nóng)村傾斜。或者說，剪刀差還會繼續(xù)持續(xù)一段時間，而關(guān)于這實(shí)質(zhì)上卻是藏富于民還是藏富于國的問題。

三是忽視法律的作用，法制的不完善及法治的腐敗。在行政和司法的問題上，三權(quán)分立學(xué)說好像更有魅力。而杜絕腐敗的主要前提就是完善的法制和有力度的法治，在我國一些高官相繼落馬的前提下，其貪污的數(shù)目之大一個個讓人瞠目結(jié)舌，我們不免會問為什么這些人直到貪污了這么多錢后才會被發(fā)現(xiàn)？

四是中央總是重視官員的樹形象、重品行，總是要求學(xué)習(xí)敢于奉獻(xiàn)的精神，卻往往忽略掉最最基本的職業(yè)道德教育。

五是我們的上級對下級的檢查總是在表面文章，過于依賴下級所提供的數(shù)據(jù)。此中的背后是，我國的公務(wù)員提拔制度急需完善。

可以說我是冒著被開除的風(fēng)險(xiǎn)寫下的這些東西。想來想去還是發(fā)上來，昨天發(fā)帖已經(jīng)說過，任何一個職業(yè)都有其職業(yè)道德，如果我們不去遵守這道德，我們本可以讓領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為我們做的很出色，這不是件難事。

[ 轉(zhuǎn)自鐵血社區(qū)http://bbs.tiexue.net/ ]

一是說清楚我們的工作，不是我們不想做好，而是實(shí)在太難。之所以在標(biāo)題上加80后，是想說明80后并不全是政治冷漠。

二是個人認(rèn)為農(nóng)村已經(jīng)進(jìn)入了一個危機(jī)，而更多的人意識不到這種危機(jī)。

三是農(nóng)村的問題，錯不在農(nóng)民，也不全在中央，錯在我們的正體制，在我們的地方政府，農(nóng)村的問題，實(shí)質(zhì)上并不是農(nóng)村出了問題，它的聯(lián)系有很多。

四是個人想要表達(dá)一種立場，不管國家出臺怎樣的政策，如果不進(jìn)行政府體制改革那么這些政策的作用實(shí)在會很小。

第三篇：大學(xué)生三農(nóng)問題社會實(shí)踐調(diào)查報(bào)告2019

調(diào)查報(bào)告是一種需要深入了解的一種方式，而過程中結(jié)合了實(shí)踐與操作，從而讓自己在調(diào)查的過程中學(xué)習(xí)到更加多的東西，下面是小編為大家整理的大學(xué)生三農(nóng)問題社會實(shí)踐調(diào)查報(bào)告相關(guān)模板，接下來我們一起來看看吧!

第一篇：

【目的】：體察民情，了解國情，增長才干

【形式】：深入農(nóng)村，與村民攀談，搞調(diào)查

【時間】：2014年1月

【地點(diǎn)】：

【摘要】：“三農(nóng)”問題是農(nóng)民問題、農(nóng)村問題和農(nóng)業(yè)問題的總稱。其實(shí)質(zhì)是我國城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)收入、城鄉(xiāng)社會發(fā)展差距過大。通過對我國“三農(nóng)”政策分析，提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑，并給出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本思路。本文就大學(xué)生應(yīng)如何為三農(nóng)問題服務(wù)，提出了一些想法。

【關(guān)鍵詞】： 三農(nóng)問題大學(xué)生 統(tǒng)籌發(fā)展 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

自古以來，我國就是一個農(nóng)業(yè)大國，但農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展緩慢，嚴(yán)重制約著我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。改革開放以來在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國的農(nóng)村取得了翻天覆地的變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入蓬勃發(fā)展的大好時機(jī)，農(nóng)民生活得到前所未有的提高;但和城市仍然有一定的差距，并且差距在不斷的拉大從而促使三農(nóng)問題的生產(chǎn)。

而我想，作為我們新一代的大學(xué)生，也許，不，不是也許，而是肯定有著很大一部分的人還不知道什么是“三農(nóng)”，什么又是“三農(nóng)問題”?！叭r(nóng)”指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民;而“三農(nóng)問題”則特指中國大陸的農(nóng)村問題、農(nóng)業(yè)問題和農(nóng)民問題從而產(chǎn)生的社會問題，包括貧富懸殊及流動人口等。

“三農(nóng)”作為一個概念則由經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫鐵軍博士于1996年正式提出，自此漸漸被媒體和官方廣泛引用;2014年三農(nóng)問題的提法寫入文件，正式成為大陸理論界和官方?jīng)Q策層引用的術(shù)語;中共中央于2014年正式將“三農(nóng)”問題寫入工作報(bào)告。在家鄉(xiāng)本溪，市領(lǐng)導(dǎo)十分重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展問題。市領(lǐng)導(dǎo)作了題為《加大統(tǒng)籌力度，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展》的工作報(bào)告。他指出，2014年本溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為根本要求，把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為重大任務(wù)，把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施作為重要支撐，突出助農(nóng)增收惠民生、科學(xué)規(guī)劃調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基固本增后勁、改革創(chuàng)新促統(tǒng)籌、繁榮農(nóng)村謀和諧，奮力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再上新臺階，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展再創(chuàng)新局面。2014年，本溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要目標(biāo)是：本溪市實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)投入總額22億元。其中，龍頭企業(yè)確保投入14億元，農(nóng)業(yè)園區(qū)確保投入8億元;農(nóng)業(yè)合同利用外資完成1.5億美元，實(shí)際利用外資5000萬美元;新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積5萬畝，其中設(shè)施栽培面積3萬畝;新增土地流轉(zhuǎn)5萬畝，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5000人;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)增加值分別增長4%左右，農(nóng)民人均純收入增長10%以上。市長強(qiáng)調(diào)，圍繞今年工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，本溪市上下要重點(diǎn)做好六個方面的工作。即更加注重彰顯特色、落地可行、適度超前，加快落實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;更加注重做大規(guī)模、延伸產(chǎn)創(chuàng)優(yōu)品牌，全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平;更加注重基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、典型示范，不斷改善農(nóng)民

生產(chǎn)生活條件;更加注重整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新模式，加快發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì);更加注重就業(yè)創(chuàng)業(yè)、改善民生、脫貧幫困，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè);更加注重深化改革、創(chuàng)新體制、完善機(jī)制，不斷增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

為何三農(nóng)問題會變的越來越嚴(yán)峻呢?由于政策的偏向使城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的發(fā)展差異使貧富懸殊差距擴(kuò)大。在城市的發(fā)展過程中，亦同時加劇了土地兼并問題，一些失去工作或土地的農(nóng)民轉(zhuǎn)化成流動人口到城鎮(zhèn)謀生，從而將問題亦帶到城鎮(zhèn)。在惡性循環(huán)下，三農(nóng)問題不斷擴(kuò)大成為全國性的社會現(xiàn)象?！叭r(nóng)”問題不解決，長期來看，不利于社會穩(wěn)定;從短期來看，不利于國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

解決三農(nóng)問題實(shí)質(zhì)是要解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定。這是一個關(guān)系十三億人口大國的，經(jīng)濟(jì)社會國計(jì)民生的大問題。

“三農(nóng)”問題是全社會的問題，農(nóng)民的利益并未切實(shí)保障，農(nóng)民的困難依舊存在，發(fā)展農(nóng)村，提高農(nóng)民的水平，仍是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要國家、政府及人民齊心協(xié)力共同解決，更是需要幾代甚至幾十代人的不懈奮斗。只有“三農(nóng)”問題得以解決，祖國的現(xiàn)代化建設(shè)才有可能盡快實(shí)現(xiàn)。

作為國家未來主人的當(dāng)代大學(xué)生，“三農(nóng)”問題既是我們的人生機(jī)遇，也是我們的歷史使命。

第一：大學(xué)生要抓住“三農(nóng)”問題所提供給你們的人生機(jī)遇。毛澤東曾說“農(nóng)村是一個廣闊的天地，在那里是大有可為的。一方面，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)迫切需要需要有現(xiàn)代知識的青年，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的科技水平，提升農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，提升農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的管理水平。另一方面大學(xué)生就業(yè)難長期困擾著國家，其主要原因還是從農(nóng)村走出的大學(xué)生不愿再回到那個環(huán)境待遇不是太理想但可以讓他們學(xué)以致用實(shí)現(xiàn)人生價值的農(nóng)村，絕大部分大學(xué)畢業(yè)生寧愿呆在城市做一些不能讓他們發(fā)展?jié)撃芏覟閯e人服務(wù)的事情，或者說沒有自己到農(nóng)村開辟自己事業(yè)的意識，大學(xué)生就業(yè)問題在一定程度上就反映了他們就業(yè)觀念?，F(xiàn)代大學(xué)生要轉(zhuǎn)變就業(yè)擇業(yè)觀念，更要有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念。我們要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念---到農(nóng)村去，到祖國最需要的地方去。不論是學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)還勝業(yè)，學(xué)習(xí)理工還是人文，什么專業(yè)在農(nóng)村都大有用武之地，這是歷史給我們的發(fā)展機(jī)遇，不要錯過。

第二：我們大學(xué)生要擔(dān)當(dāng)起解決“三農(nóng)”問題的社會歷史責(zé)任?！叭r(nóng)”問題是全黨、全國、全社會共同面對的重大課題。大學(xué)生應(yīng)該從思想上、行動上促進(jìn)、加快“三農(nóng)”問題的解決。早日實(shí)現(xiàn)“中華民族振興”，早日實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史責(zé)任。每一個歷史時期都會有每一個歷史時期的重大社會問題，需要有責(zé)任心的年輕人去擔(dān)當(dāng)，現(xiàn)代“三農(nóng)”問題的歷史責(zé)任需要我們現(xiàn)代大學(xué)生去擔(dān)當(dāng)。作為國家未來主人的當(dāng)代大學(xué)生也正在積極組織、參與一些相關(guān)的學(xué)習(xí)調(diào)研，為解決“三農(nóng)”問題而不斷努力著。

如今，大部分大學(xué)生對三農(nóng)問題的默然視之，甚至有些人都不知何為三農(nóng)問題，這是一個嚴(yán)峻的問題。我們大學(xué)生中可以來說百分

之八十的來自農(nóng)村。作為農(nóng)民的后代，我們有責(zé)任有義務(wù)去改變?nèi)r(nóng)的現(xiàn)狀。可事實(shí)卻是大部分同學(xué)卻選擇了拋棄農(nóng)業(yè)、遠(yuǎn)離農(nóng)村、脫離農(nóng)民，產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因有以下幾個方面：

首先：錯誤的引導(dǎo)，我們從小到達(dá)就被灌輸了走出黃土地的思想，因而長大后總想脫離農(nóng)村。其實(shí)這種想法是錯誤的，“民以食為天”即農(nóng)民才是糧食的創(chuàng)造者。我們需要改變這種觀點(diǎn)對人們的束縛。

其次：錯誤的觀念，大部分人總是把體力勞動與農(nóng)業(yè)聯(lián)系在一起，認(rèn)為搞三農(nóng)就是賣勞力，其實(shí)不然隨著科學(xué)的發(fā)展農(nóng)業(yè)在很多方面都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化及其自動化。就拿發(fā)展最快的國家美國來說，很大部分有錢人卻是農(nóng)民。我銘家現(xiàn)在的目標(biāo)就是將最新的研究成果應(yīng)用到農(nóng)業(yè)上。

再次：錯誤的世界觀價值觀，很多人把農(nóng)村人和城市人劃分了嚴(yán)格的界限，甚至在某些人潛意識里對其貼上了三六九等的標(biāo)簽，這是中國幾千年來流傳下來的思想糟粕，需要我們這一代人去努力改變，但改變并非易事，需要我們慢慢去引導(dǎo)去啟發(fā)爭取用比較短的時間去實(shí)現(xiàn)這種思想質(zhì)的飛躍。

基于以上三點(diǎn)，我校應(yīng)引導(dǎo)啟發(fā)，培養(yǎng)正確的人生觀世界觀作為又一個宗旨，希望通過一些交流討論活動來開闊同學(xué)們的視野，通過一些名師講座來改變一些錯誤的觀念，通過下鄉(xiāng)社會實(shí)踐深入了解三農(nóng)，從而喚起大學(xué)生支援三農(nóng)的熱情。

第二篇：

我這次寒假社會實(shí)踐的主題是“三農(nóng)”問題的調(diào)查，為了這個社會實(shí)踐報(bào)告，我特地回到老家進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。主要調(diào)查方式是以問卷調(diào)查的方式。在家里我先查了“三農(nóng)”問題的一些信息，自己了解了“三農(nóng)”問題是什么，為什么要解決這個問題，怎么樣解決這個問題。然后針對這些內(nèi)容制定了一份問卷調(diào)查表，我一共印了20份，本來想多印一點(diǎn)的，但是當(dāng)時趕時間，就只印了那么多。然后我還根據(jù)找到的三農(nóng)問題信息制定了一份三農(nóng)問題的宣傳資料。準(zhǔn)備帶回老家進(jìn)行宣傳使用。

回到老家后，我首先找到最熟悉的人，給他們每人一份問卷，然后還找到兩個姐姐專門為我發(fā)問卷的時候拍照，來增加我社會實(shí)踐的真實(shí)性，這不是在作秀。雖然最開始的時候我只是帶著一種完成任務(wù)的想法來做這件事的，也覺得這是徒勞的浪費(fèi)時間沒有一點(diǎn)價值可言?？墒钱?dāng)我站在他們旁邊看著他們做問卷的時候，我卻突然發(fā)現(xiàn)，我自己在做的這件事情是多么的有意義。因?yàn)槲野l(fā)現(xiàn)，在這個不算落后的小鄉(xiāng)村里面的居民，卻居然大多數(shù)連三農(nóng)問題是什么都不知道。而且，不少人都不關(guān)心三農(nóng)問題，認(rèn)為這個問題和他們自己沒有多大的關(guān)系，他們認(rèn)為這種問題應(yīng)該是政府機(jī)關(guān)里面的人關(guān)心的問題，與平民老百姓無關(guān)。問卷里面有道題是問三農(nóng)問題中的三農(nóng)指什么，有五個選項(xiàng)，農(nóng)民，農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，農(nóng)戶，農(nóng)田。大多數(shù)的人都覺得農(nóng)田要算一個，因?yàn)樵谒麄冃哪恐校r(nóng)田才是最大的依靠，因?yàn)檗r(nóng)村土地就是農(nóng)民朋友的命根子啊?？上驳氖?，我調(diào)查的幾乎所有的人都知道國家出臺的一系列促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施，其中有一項(xiàng)就是農(nóng)業(yè)稅被取消了。他們對與這點(diǎn)都是很高興的，因?yàn)檫@減輕了他們很大的負(fù)擔(dān)。“這個政策好不好?”我問到，“當(dāng)然好啊，不用交錢了嘛!”雖然說現(xiàn)在的農(nóng)村條件比以前是好了很多了，但是家庭負(fù)擔(dān)也還是比較重的，能幫助農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)，減一點(diǎn)當(dāng)然就好一點(diǎn)。“對于國家出臺的相關(guān)三農(nóng)問題政策，你支持嗎?”幾乎所有的人都選的大力支持，雖然我不確定他們是否了解那些具體的政策究竟是什么，究竟有沒有落到實(shí)處，究竟有沒有給農(nóng)民們帶來實(shí)實(shí)在在的好處，究竟那些政策是不是只是空中閣樓，但是我覺得，農(nóng)民朋友們都是相信國家政策的，他們相信，國家不是違背農(nóng)民的，他們相信，國家會對他們好的。里面有個問題有一個填寫著讓我覺得值得思考，您是怎樣知道有關(guān)三農(nóng)政策的，有個人就說他不知道三農(nóng)政策，所以沒有選項(xiàng)可以選擇啊，因?yàn)樗膫€選項(xiàng)，看電視，聽廣播，別人告訴，政府宣傳。我相信這是位唯一說出實(shí)話的人，其他人我也不知道他們是不是真的知道這些政策，都什么都沒說就選，大多數(shù)選的政府宣傳，我問政府給你們宣傳什么政策了，他們說什么都沒有，其實(shí)他們也不知道有哪些政策，“哪有這么好的政府啊。”有個人感慨。我不禁想到，究竟是什么讓現(xiàn)在的老百姓不敢說真話了，讓老百姓對政府盲目崇拜，都說要跟著政府走，跟著領(lǐng)導(dǎo)走，可是，政府呢，政府又做了什么可以讓老百姓心甘情愿跟著走的事情啊，都說要讓農(nóng)民朋友們得到實(shí)惠，得到好處，可是，話誰都會說，但是實(shí)行了嗎?就算實(shí)行了，那也得經(jīng)過層層審批層層考驗(yàn)最后實(shí)行的時候恐怕都過了不少年了吧。中國現(xiàn)在政策實(shí)施得就是如此滯后，政府宣傳的是什么，宣傳政府的又是什么，這些宣傳，給農(nóng)民帶來的是什么，只是樹立了政府在農(nóng)民心目中高高在上不可親近的崇高地位，讓大家都怕政府。我在網(wǎng)上查找怎么樣解決三農(nóng)問題，我發(fā)現(xiàn)政府出臺的政策都顯得太空洞太抽象太不具體了?！稗D(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式”“進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)”“大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)”“正確處理城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系”“加快實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略”等等。這些政策都說的好空洞好空洞，你說，你這么說農(nóng)民會明白這和他們究竟有什么關(guān)系嗎?中國就搞這些面子工程，表面上弄的好看，可實(shí)際上呢，老百姓卻得不到什么實(shí)實(shí)在在的好處。也難怪農(nóng)民朋友們很少有人知道這些政策，因?yàn)橹懒艘矝]有什么用啊。日子也根本就不會因?yàn)檫@幾點(diǎn)空洞的政策就得到什么具體的改變的。其中有一個問題，“農(nóng)民問題是指什么的問題?”選項(xiàng)有素質(zhì)，減負(fù)，技術(shù)指導(dǎo)。大多數(shù)都說是減負(fù)問題，少數(shù)人說是技術(shù)指導(dǎo)問題，只有極少數(shù)人說是素質(zhì)問題。當(dāng)初我設(shè)置這個問題的時候就在想農(nóng)民朋友們認(rèn)為自己的問題究竟出現(xiàn)在哪里。當(dāng)時在網(wǎng)上查到的是素質(zhì)的問題，可是卻只有極少數(shù)人選擇，而大多數(shù)人卻認(rèn)為是減負(fù)問題。為什么會出現(xiàn)這個樣子，我很想知道。是他們對自己的素質(zhì)十分自信，還是因?yàn)樵谒麄冃哪恐兴刭|(zhì)問題不算是問題呢?也許是因?yàn)樗麄冇X得減負(fù)才是真真實(shí)實(shí)與他們直接相關(guān)的可以看到立竿見影的效果的問題。農(nóng)民更關(guān)心的不是你說的天花亂墜的政策，而是實(shí)實(shí)在在的真實(shí)的行動，哪怕只有那微小的行動，哪怕只能帶給農(nóng)民微小的實(shí)惠?！稗r(nóng)業(yè)問題主要是指什么的問題”產(chǎn)業(yè)化，專業(yè)化，技術(shù)化。很多人都選擇了技術(shù)化。我想，在農(nóng)民的心目中，也許技術(shù)的不成熟才是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的發(fā)展緩慢的主要因素。在農(nóng)民的心中渴求政府能有人對他們進(jìn)行技術(shù)上的指導(dǎo)，而我們親愛的政府呢，又真真正正的做到了什么呢?都說要去親民，要去下到農(nóng)村，與農(nóng)民們交流想法，知道他們需要什么，缺少什么，可實(shí)際上呢，又真的有幾個領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親民了呢?就算真的有人去了，也只是極少的吧。其實(shí)這個問題查到的答案是產(chǎn)業(yè)化的問題，只是農(nóng)民們根本就沒有什么產(chǎn)業(yè)的概念。什么始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的基礎(chǔ)。許多人都在糧食和土地之間徘徊。他們說糧食和土地是不可分割的關(guān)系，沒有土地，哪里來的糧食呢?可見農(nóng)民朋友們真的是把土地當(dāng)成自己的命啊，雖然很多農(nóng)民現(xiàn)在都不是主要靠農(nóng)田來維持生活了，但土地畢竟是他們的財(cái)富，是祖祖輩輩遺留下來的產(chǎn)業(yè)。

這次社會實(shí)踐調(diào)查，雖然時間很短，調(diào)查人數(shù)也不是很多，但我真的是收獲很多的。有的時候，我真的想做一個官，然后為農(nóng)民朋友們，為老百姓們實(shí)實(shí)在在的做點(diǎn)事，讓他們享受一點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的幸福。

第三篇：

為積極響應(yīng)團(tuán)省委，省青聯(lián)的號召，我們云南警官學(xué)院治安系06級的13名青年志愿者在兩位隊(duì)長的帶領(lǐng)下來到怒江州蘭坪縣開展了為期10天(7月14日—7月23日)的“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活狀況及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況進(jìn)行了入戶調(diào)查，為此，我們采取了與青少年座談、和小學(xué)生聯(lián)歡、深入農(nóng)戶家同吃同住，親身體會等多種形式。在蘭坪縣，我們學(xué)到了好多書本上沒有的東西，了解了一些制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問題?，F(xiàn)以新建村為例，將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況：蘭坪——“三江之門”，地處祖國西南邊境的橫斷山脈縱谷地帶，四周與大理白族自治州的劍川縣和云龍縣、迪慶藏族自治州的維西縣、麗江地區(qū)的麗江納西族自治縣以及本州的福貢縣和瀘水縣毗鄰接壤，并通過劍—蘭公路、黃—金公路、維—蘭公路、麗—蘭公路等呈星型與周邊各縣相連，是內(nèi)地縣和邊境縣的結(jié)合部。幅員4325平方公里，轄4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)106個村民委員會801個自然村，人口20萬。蘭坪居住著白族、普米族、傈僳族、彝族、怒族、藏族、納西族和獨(dú)龍族等14個少數(shù)民族，占全省24個民族的58，各民族獨(dú)具特色的民族文化、服飾、民居、節(jié)日、風(fēng)情、習(xí)俗給景區(qū)增加了絢麗的色彩。蘭坪的礦藏資源得天獨(dú)厚，早已名揚(yáng)中外。其中金頂鳳凰山特鉛鋅礦，以儲量大，品位高，成礦集中，易開采等特點(diǎn)，榮居全國之首世界第二，儲量達(dá)1429萬金屬噸，潛在價值可達(dá)2014多億元。除礦藏資源外，蘭坪的旅游資源也獨(dú)具特色，境內(nèi)山巒疊嶂，江河縱橫，山川秀麗，景色宜人。蘭坪地處金沙江、瀾滄江、怒江流域的中心地帶，地理和交通呈星型向“三江并流”國家級風(fēng)景名勝區(qū)的周邊各縣輻射，是滇西四地十縣旅游環(huán)線的中心節(jié)點(diǎn)和主要入口，自然成為三江并流區(qū)旅游通道的中心驛站，所以“三江之門”作為蘭坪的一個旅游文化品牌正被世人關(guān)注。的確，蘭坪有著多種多樣的豐富資源，蘭坪縣農(nóng)民收入的增加，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的振興，其關(guān)鍵在于如何加大開發(fā)力度，盡快把蘭坪的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。不光是開采礦藏，而是要學(xué)會加工礦藏。

二.目前存在的困難：1、交通不便。進(jìn)村的唯一一條主道尚未修建好，從村上到鎮(zhèn)上的路大部分是土路，交通極為不便，人們出行基本上都是走路。2、經(jīng)濟(jì)收入太低，導(dǎo)致文化教育發(fā)展水平不起來。全村都分布在山上，只有一個村委會辦事處的房子，農(nóng)民人均年收入600元左右，主要經(jīng)濟(jì)來源就是靠種土豆，養(yǎng)豬。從整個村來看，貧富也有一定差距，主要表現(xiàn)在：村里的房子只有少部分為兩層房，靠土墼建成，家里有電視、vcd、和小型發(fā)電機(jī)，人均年收入1800元左右。其他的村民住房多是五六十年代建的，用木頭搭建、瓦片堆砌起來的略顯低矮狹窄的房子，一副破落不堪的樣子，家里幾乎沒有一件象樣的現(xiàn)代家具。村里有8所小學(xué)，其中：一師一校6所、兩師一校1所、完小一所，三年級后的孩子們需要走很遠(yuǎn)的山路去完小讀完高年級的課程。學(xué)校里的課桌、板凳都很簡陋，幾乎沒有一塊象樣的黑板，校舍更是一棟危房，操場僅是一塊凹凸不平的空地。大部分學(xué)生因?yàn)榧彝ヘ毨?，小學(xué)還沒念完就不得不輟學(xué)回家。長期以來，村里的文化發(fā)展水平處于一個比較落后的狀態(tài)，他們之間的交流都是靠傈僳語，有的村民甚至聽不懂漢話。全村有部分青壯年外出打工，打工賺的錢是主要的家庭經(jīng)濟(jì)收入來源;人均的幾畝田地只能保證溫飽，解決不了孩子們的上學(xué)問題和家庭里的其他開支;偏遠(yuǎn)山區(qū)則根本談不上商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們此行在新建村也只找到了一個賣便宜煙酒糖茶的小賣部。顯然，自給自足的自然經(jīng)濟(jì)很明顯。3、資源開發(fā)晚。這屬于一個政策上的原因。新建村本身處偏遠(yuǎn)山區(qū)，國家對于當(dāng)?shù)厣衔缯咝酝顿Y不夠，沒有很好的開發(fā)利用當(dāng)?shù)氐馁Y源，振興經(jīng)濟(jì)。4、地理環(huán)境特殊。這里屬于山區(qū)丘陵地帶，交通不便，長期以來與外界的交流很少導(dǎo)致封閉落后。人們的觀念意識也很落后。同時，當(dāng)?shù)氐耐寥朗重汃ぃ恋囟?，平地少，根本不適宜種植農(nóng)作物，農(nóng)業(yè)灌溉條件不方便，山坡上的莊稼基本靠天收。5、缺乏科學(xué)的種植養(yǎng)畜知識。由于農(nóng)民普遍文化素質(zhì)較低，所以根本談不上科學(xué)種田，科學(xué)養(yǎng)殖，科學(xué)飼養(yǎng)。

二、我們的建議：1、加快農(nóng)村的城市化建設(shè)進(jìn)程。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，地區(qū)結(jié)構(gòu)，收入分配結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu))調(diào)整，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會，從而增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。2、蘭坪縣資源豐富，特別適宜發(fā)展畜牧業(yè)。應(yīng)走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的路子，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。3、加強(qiáng)公路交通建設(shè)。人們常說“要想富，先修路”，所以蘭坪必須將縣、鄉(xiāng)、村三級公路建設(shè)好，這樣蘭坪的東西才能外運(yùn)，外邊的物資才能運(yùn)入，招商引資，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。4、加強(qiáng)對旅游資源的開發(fā)和宣傳。蘭坪有著旅游資源，境內(nèi)山巒疊嶂，江河縱橫，山川秀麗，景色宜人。神奇的冰川雪原、高山湖泊，碧綠的山間草甸、滔滔江水，無不使人心馳神往，留連忘返。加之多姿多彩的民族風(fēng)情，是集度假、觀光、旅游、考察、探險(xiǎn)為一體的云南處女地，故應(yīng)加強(qiáng)旅游服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。5、加強(qiáng)對礦藏資源的開發(fā)。在國家政策允許的范圍內(nèi)積極開發(fā)，以增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和地方財(cái)政的稅收收入。6、牢記“治安也是生產(chǎn)力”，搞好社會治安，讓游客平平安安來玩，平平安安回家?？傊?，貫徹“三個代表”的重要思想，怒江州各級黨委和政府在促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增長的時候，既要進(jìn)行短期的政策調(diào)整，更要著眼于長期的制度建設(shè)。必須要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，采取措施標(biāo)本兼治、長短結(jié)合，才能為今后蘭坪縣“三農(nóng)問題”的有效解決，縣域經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展打下更好的基礎(chǔ)。

第四篇：

三農(nóng)問題自提出日起就是一個熱的話題，它關(guān)系國民生活質(zhì)量的提高，是我銘家進(jìn)行建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)小康社會。在這一背景下，利用2015年寒假放假，我作為一名大學(xué)生回到了我們扶風(fēng)縣，進(jìn)行“三農(nóng)”政策的再宣傳、有關(guān)“三農(nóng)”的問卷調(diào)查。通過宣傳與調(diào)查，我了解了一些情況，發(fā)現(xiàn)了一些問題。以調(diào)查資料為基礎(chǔ)，結(jié)合扶風(fēng)縣的具體情況，在如何解決“三農(nóng)”問題上，我也提出了自己的一些觀點(diǎn)與措施。希望能讓我們的父老鄉(xiāng)親得到實(shí)惠，生活得到提高!

㈠ 扶風(fēng)縣概況

1.1位于陜西省寶雞市東部渭河流域。西漢時此地為京官右扶風(fēng)的封地，唐時借漢官名作縣名沿用至今。面積751平方千米。轄1 5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，205個行政村，22個居委會。人口44.8萬。扶風(fēng)縣轄池鎮(zhèn)、天度鎮(zhèn)、午井鎮(zhèn)、絳帳鎮(zhèn)、段家鎮(zhèn)、杏林鎮(zhèn)、召公鎮(zhèn)、法門鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、上宋鄉(xiāng)、揉谷鄉(xiāng)、太白鄉(xiāng)、黃堆鄉(xiāng)、建和鄉(xiāng)、新店鎮(zhèn)。耕地4.92萬公頃。耕地4.92萬公頃。糧食作物以小麥、玉米為主。經(jīng)濟(jì)作物以棉花為主，油菜、芝麻、花生、大麻、辣椒、烤煙次之。是我省麥、棉主要產(chǎn)區(qū)之一。扶風(fēng)縣是農(nóng)業(yè)大縣，豎家確定的糧食生產(chǎn)大縣和陜西省糧食、油菜、生豬、蘋果、辣椒、秦川牛等生產(chǎn)基地。建成“噸糧田”1 0133公頃，水果總面積7333公頃，蔬菜面積1067公頃，辣椒2800公頃。縣北有天然林400余畝，以山楊、櫟類為主。經(jīng)濟(jì)林有蘋果、柿子、杏、核桃、梨等。種植藥材主要有白術(shù)，生地、大黃，黃芪等，野生藥材主要有防風(fēng)、黃苓、蒼術(shù)、柴胡、地榆、酸棗、山楂等。大家畜有牛、馬、騾、驢?！扒卮ㄅ！?、“關(guān)中驢”廣泛分布于高原和平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有野兔、錦雞等野生鳥獸10多種。工業(yè)有農(nóng)機(jī)、電機(jī)、毛巾、水泥、水泵、食品加工等廠。

1.2人口

轄1 5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，205個行政村，22個居委會。人口44.8萬。

1.3經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人民生活指標(biāo)

關(guān)于我們縣總經(jīng)濟(jì)收入，到目前為止沒找到近兩年的任何可參考資料，但就我本人來看我們的的確確是個經(jīng)濟(jì)相對落后于其他兄弟縣的窮縣，缺少支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)灌溉面積較少，河北拆遷律師，農(nóng)民收入普遍較低，農(nóng)民生活相對較困難。

㈡ 扶風(fēng)縣“三農(nóng)”政策落實(shí)情況

2.1“關(guān)注農(nóng)業(yè) 關(guān)注農(nóng)村 關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動。在過去暑期三下鄉(xiāng)的過程中，就在扶風(fēng)縣開展了“關(guān)注農(nóng)業(yè)關(guān)注農(nóng)村關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動。他們向廣大過往群眾發(fā)放中央“三農(nóng)”政策相關(guān)資料，向他們介紹中央“三農(nóng)”問題的相關(guān)知識，同時他們還開展了有關(guān)“三農(nóng)”政策的問卷調(diào)查。我們調(diào)研和分析了以前的數(shù)據(jù)。得出三農(nóng)問題需要再收入的宣傳。

2.2關(guān)于“三農(nóng)”的問卷調(diào)查。我們自己又做了一次問卷調(diào)查。能再準(zhǔn)確的對以前的資料進(jìn)行分析，我貌向過往群眾發(fā)放問卷120份，回收109份，回收率90.833%。我們的問卷共有11道題，其中8道是選擇題，2道是填空題，1道問答題。8道選擇題中3道有固定的答案，5道答案不定。

2.3調(diào)查結(jié)果。在回收的109份問卷中，我們抽取其中的有效問卷98份。我們對這些問卷進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。(針對其中的四個問題)問題如下：

1)“三農(nóng)”問題的“三農(nóng)”是指：

a農(nóng)民 b農(nóng)業(yè) c農(nóng)村 d農(nóng)戶 e農(nóng)田

2)近年來，國家出臺了一系列促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施，以下哪一項(xiàng)被取消了：

a農(nóng)業(yè)稅 b農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅 c我不知道

3)您是怎樣知道有關(guān)“三農(nóng)”政策的?

a看電視 b聽廣播 c別人告訴我的 d政府宣傳的4)對于國家出臺的相關(guān)“三農(nóng)”政策，您支持嗎?

a大力支持 b支持 c我不在意 d我不知道這些政策

統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果如下：

第1題 第2題 第3題第4題正確數(shù) 錯誤數(shù) 正確率 正確數(shù) 錯誤數(shù) 正確率 a答案 b答案 c答案 d答案 a答案 b答案 c答案 d答案

36 63.265% 72 26 73.469% 56 10 24 8 21 45 21 11

通過上表中的數(shù)據(jù)，我們不難發(fā)現(xiàn)：在扶風(fēng)縣，對于什么是“三農(nóng)”，竟有36.735%的人不知道;而對于哪一項(xiàng)稅收被取消了，也只有73.469%的人知道;除此之外，他們在了解“三農(nóng)”政策的途徑以及對“三農(nóng)”政策的關(guān)注程度方面也存在著問題。再加上我們調(diào)查分析與走訪農(nóng)戶，同時結(jié)合扶風(fēng)縣的實(shí)際情況我們不難發(fā)現(xiàn)問題所在：政府宣傳力度不夠，農(nóng)民不是很了解“三農(nóng)”政策;“三農(nóng)”政策沒有很好的落實(shí);“三農(nóng)”政策的出臺對于農(nóng)民朋友來說，他們好像并未得到什么真正的實(shí)惠;農(nóng)民增收仍然很困難，城鄉(xiāng)居民收入差距還是很大。我想，所反映出來的問題不僅僅是扶風(fēng)縣的問題，更是目前我國廣大農(nóng)村普遍存在的問題。那么要如何去解決這些問題呢?我們應(yīng)該做些什么呢?我接下來將討論這個問題。

㈢認(rèn)識與思考通過這一次的宣傳調(diào)查，我們對“三農(nóng)”問題有了更深入的理解，我認(rèn)識到了落實(shí)“三農(nóng)”政策中存在的一些問題與障礙。

三農(nóng)”問題是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個大問題，一個相當(dāng)重要的問題，它關(guān)系著我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成敗?！稗r(nóng)業(yè)興，百業(yè)興;農(nóng)民富，萬家富;農(nóng)村定，天下定!” 所以，我們一定要重視“三農(nóng)”問題，想方設(shè)法解決“三農(nóng)”問題。我認(rèn)為可以從以下這些方面著手。

3.1加強(qiáng)“三農(nóng)”政策的宣傳力度，切實(shí)貫徹落實(shí)“三農(nóng)”政策。

3.2增加農(nóng)村剩余勞動力充分就業(yè)。為此，我們可以采取以下的途徑。

1)盡快打破造成城鄉(xiāng)分割對立的二元社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距。2)把我國的廣大西部地區(qū)開辟為農(nóng)民充分就業(yè)的廣闊戰(zhàn)場。3)進(jìn)一步解放思想，加大向國外輸出勞動力的力度，增加其數(shù)量。4)將城鎮(zhèn)化作為農(nóng)民就業(yè)的主渠道。

3.3從農(nóng)村內(nèi)部著手，解決“三農(nóng)”問題。解決農(nóng)民充分就業(yè)的問題，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，是一項(xiàng)偉大而龐大的系統(tǒng)工程，這就需要一個相對較長的歷史過程。我認(rèn)為，除了以上的措施外，我們還可以從農(nóng)村內(nèi)部入手，進(jìn)一步的深化改革，來解決有些問題。

3.4加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又是一個長期而艱巨的任務(wù)。根據(jù)目前我國的實(shí)際，我們既不能走以美國和西歐國家為代表的人少地多型的以機(jī)械化和化學(xué)化為特征的道路，也不可照搬以日本為代表的人多地少型的以生物技術(shù)為側(cè)重的道路。我們要依據(jù)我國的國情、國力、農(nóng)情、農(nóng)力，選擇一條既重視機(jī)械化、化學(xué)化和水利化，又側(cè)重生物技術(shù)采用的具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑的選擇上，我認(rèn)為以下幾點(diǎn)很重要。

3.5.1農(nóng)業(yè)土地制度創(chuàng)新。我們可以從這幾個方面來做。

1)制定農(nóng)業(yè)用地有償轉(zhuǎn)讓的法律法規(guī)，建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度(當(dāng)然并不是完全的土地私有化)，確保土地流傳依法有序進(jìn)行。2)設(shè)立農(nóng)用土地轉(zhuǎn)讓市場，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。3)建立承包土地社會保障的替代機(jī)制。4)建立土地補(bǔ)償機(jī)制。

3.5加大培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高科技人才的力度，造就越來越多的農(nóng)業(yè)高級科學(xué)技術(shù)人才。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，耕地的減少將是一個大的趨勢，如何在越來越少的耕地上解決中國人吃飯的問題，這個重任也只有依靠農(nóng)業(yè)的高科技才能完成。正如中國農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書記瞿振元先生所說的：“農(nóng)業(yè)的根本出路在科技在人才!”

㈣結(jié)束語 “三農(nóng)”問題是一個宏大的課題，關(guān)系民生國計(jì)涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會各個方面，對這一課題的研究應(yīng)該說是一個挑戰(zhàn)，而如果從我國農(nóng)民的根本出路入手，將農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民三者結(jié)合起來進(jìn)行研究更是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于我生于農(nóng)村長于農(nóng)村，作為農(nóng)民的孩子，我對農(nóng)民的酸甜苦辣有著切身的體驗(yàn)，對農(nóng)村的種種變遷有著深切的感受。我很關(guān)注“三農(nóng)”這一問題!當(dāng)然，我的這篇文章絕對談不上什么研究，不過是我看到了一些現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)了一些問題，產(chǎn)生了一些想法，然后經(jīng)過認(rèn)真的思考，翻閱了一些資料，最后將自己的認(rèn)識與想法用文字表述了出來而已。只要我們的政府、農(nóng)民朋友以及社會各界人士共同努力，采取得力的措施，“三農(nóng)”問題的解決很快就會變成事實(shí)!實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的差距，減少人民不滿情緒的發(fā)生和蔓延，保持國家的長遠(yuǎn)高效發(fā)展，建造和諧家園，維持社會穩(wěn)定!

第五篇：

一、調(diào)查背景：

改革開放以來，在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，形成了一個特殊的社會群體——農(nóng)民工。農(nóng)民工主要指戶籍在農(nóng)村，進(jìn)城務(wù)工和在當(dāng)?shù)鼗蛘弋惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動者。農(nóng)民工的出現(xiàn)和發(fā)展，是中國國情的產(chǎn)物，將長期存在于現(xiàn)代化事業(yè)的進(jìn)程中。農(nóng)民工作為我國現(xiàn)代化建設(shè)的一支新型勞動大軍，為社會創(chuàng)造了財(cái)富，為農(nóng)村增加了收入，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力，為國家現(xiàn)代化做出了重大貢獻(xiàn)，是中國特色社會主義建設(shè)的重要依靠力量。

二、調(diào)查目的：

掌握本鎮(zhèn)農(nóng)民工的現(xiàn)狀，了解和研究這部分群體的工作生存環(huán)境、社會保障、就業(yè)培訓(xùn)等問題，為家鄉(xiāng)制定小區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展政策提供科學(xué)參考依據(jù)，為社會特別是我們大學(xué)生了解、關(guān)注農(nóng)民工提供一個有效的平臺。

三、調(diào)查地點(diǎn)、調(diào)查對象及其一般情況

調(diào)查地點(diǎn)：河北省保定市滿城縣

調(diào)查對象：外地來我市縣工經(jīng)商的和我市外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工

調(diào)查對象的一般情況：這部分人是年齡在16—60周歲，戶籍在農(nóng)村，由外地來我市務(wù)

工經(jīng)商，或者我市在鎮(zhèn)區(qū)外或在當(dāng)?shù)劓?zhèn)上務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)村居民。

調(diào)查方式 ：本次調(diào)查根據(jù)農(nóng)民工居住情況和工作情況進(jìn)行了抽樣問卷調(diào)查。在本市9

個行政村，313個村民組中，總共調(diào)查了150名農(nóng)民工(其中：外來人員

75戶，本地人員75戶)。本次調(diào)查共發(fā)出問卷150份，回收問卷150份，回收率100%。

四、調(diào)查時間：2014年2月5日---2014年2月10日

五、調(diào)查內(nèi)容：

(一)我鎮(zhèn)農(nóng)民工現(xiàn)狀

1.農(nóng)民工的基本情況

a、我市縣農(nóng)民工以初中文化的青壯年為主。據(jù)調(diào)查，在被訪問的農(nóng)民工中16—20歲的占17.3%，21—30歲的占25.3%，31—40歲的占38%，41—50歲的占14.7%,51—60歲的占4.67%;男性占62%，女性占38%，初中文化程度的占64.7%，高中文化程度的占22%。可以看出，農(nóng)民工的主體是農(nóng)村的壯勞力，也是在農(nóng)村勞動力中受教育程度相對較高的群體，他們總體素質(zhì)已經(jīng)有所提高，不再局限于從事簡單的體力勞動。

b、從事的職業(yè)分散。被訪農(nóng)民工中生產(chǎn)工人有48%，個體戶有10.67%，服務(wù)員有4.67%,技術(shù)工人有9.33%，小攤販有18%，建筑工人共占9.33%。農(nóng)民工從事的職業(yè)正從以前簡單的體力勞動向多種職業(yè)延伸，對城市發(fā)展所作的貢獻(xiàn)也越來越大。

c、以長期務(wù)工經(jīng)商人員為主。“亦工亦農(nóng)、亦城亦鄉(xiāng)”，呈季節(jié)性的“候鳥式”的這一務(wù)工經(jīng)商方式已被固定式務(wù)工經(jīng)商方式所取代。據(jù)調(diào)查，有97.33%的人是常年外出務(wù)工經(jīng)商，只有2.67%的人是兼業(yè)式的農(nóng)閑時節(jié)打工和臨時性外出。農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商仍主

要依托以親緣、地緣關(guān)系為基礎(chǔ)建立起來的社會信息網(wǎng)絡(luò)。據(jù)調(diào)查，76%的農(nóng)民工靠親友或熟人推薦獲得現(xiàn)有工作，21.33%的人是通過自己應(yīng)聘找到工作，中介組織介紹的占

2.67%?？坑H友介紹或幫帶依然是農(nóng)民工務(wù)工經(jīng)商的主要渠道，因?yàn)檫@種就業(yè)方式的就業(yè)成本低且成功率高，這與農(nóng)民獲得就業(yè)信息的渠道少、對社會職業(yè)中介機(jī)構(gòu)誠信的認(rèn)同感低有關(guān)。

d、農(nóng)民工外出務(wù)工經(jīng)商仍以掙錢改善生活為主。在外出務(wù)工經(jīng)商的4個主要原因中，選擇“出來磨練自己，增長見識、學(xué)技術(shù)”的有3.33%，選擇“尋找更適合自己發(fā)展的地方和職業(yè)”的有2.67%，選擇“家鄉(xiāng)收入低，外出掙錢改善生活”的有86.67%，選擇“其他原因”的有7.33%。由此可看出，農(nóng)民工在經(jīng)過常年的務(wù)工經(jīng)商磨練后，掙錢糊口觀念仍為主導(dǎo)，也有少數(shù)人員開始規(guī)劃自己未來的發(fā)展方向，關(guān)注個人自身的發(fā)展。

2、農(nóng)民工的收入和生活現(xiàn)狀

a、收入水平有所較高，收支相抵有結(jié)余。據(jù)調(diào)查，16%的人收入在501—1000元，45.3%的人收入在1001—1500元，22%的人收入在1501—2014元，2014元以上的有16.7%;從農(nóng)民工月平均支出來看，支出300元以下的占2%，301—500元的占10%，501—700元的占58%，701—1000元的占24%，1001元以上的占6%。相同檔次的收入和支出的比例基本一致，大部分農(nóng)民工收支相抵有一定結(jié)余，能夠給家里一些經(jīng)濟(jì)支持。

b、居住條件較好，家庭為單元的租房戶增多。據(jù)調(diào)查，在75個外來務(wù)工經(jīng)商人員和15個本區(qū)外出務(wù)工經(jīng)商人員中，有56.67%的人是一家人租房居住，與他人合租的有14.44%，6.67%的較高收入農(nóng)民工在購房自住，還有22.22%的人居住在由所在單位提供的宿舍。

c、生病以選擇私人診所為主。由于城市醫(yī)院的檢查費(fèi)和藥費(fèi)又貴，因此，農(nóng)民工生病時，由于難以承擔(dān)城市醫(yī)院高額的醫(yī)療費(fèi)用，使92%的農(nóng)民工在生病時選擇去私人診所，只有8%的人選擇上醫(yī)院。

d、農(nóng)民工保障制度仍不完備。據(jù)調(diào)查，有98.67%的人參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療，有3.33%的人參加了農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，有15.33%的人參加了工傷保險(xiǎn)。

e、具有一技之長者不多。技術(shù)是農(nóng)民工在城市立足的根本，但大多數(shù)都沒有經(jīng)過正規(guī)的技術(shù)培訓(xùn)，一般都是邊干邊學(xué)，沒有過硬的技術(shù)，就不可能有穩(wěn)定的工作和較好的收入。據(jù)調(diào)查，只有35名在從事現(xiàn)在的工作前接受過技能培訓(xùn)，占被訪者的23.33%，在這部分人中，有6人受過半個月的培訓(xùn)，有29人接受過1個月的培訓(xùn)。

3、農(nóng)民工的心愿

近幾年來，我國經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，農(nóng)民工也享受到了一定的成果，他們對未來的期望也發(fā)生了較大的變化，更多人開始關(guān)注自己的健康、家人和子女的教育問題。在打工最大的心愿(多選)調(diào)查中，有100%的人希望提高工資水平，有62%關(guān)注自己的健康問題，有100%的人希望家人平安，有28.67%的人希望保障自身合法權(quán)益，有30%的人希望子女受到良好的教育。

(二)農(nóng)民工面臨的問題

1、工資水平和工作環(huán)境仍不理想

一勝資水平偏低，欠薪現(xiàn)象依然存在。二勝作環(huán)境條件較差，缺乏最基本的勞動保護(hù)。許多企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，沒有配備必需的安全培訓(xùn)，使農(nóng)民工成為了職業(yè)病和工傷事故的高危群體。三是超時間、超強(qiáng)度勞動現(xiàn)象普遍存在，休息權(quán)利沒有保證。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工日工作時間平均在10小時，每月工作時間超過29天。

2、農(nóng)民工保障體系還不夠健全和完善

由于現(xiàn)行的農(nóng)村、城鎮(zhèn)社會保障制度的局限性，以及各級政府財(cái)力和企業(yè)的認(rèn)識差距等因素，絕大多數(shù)農(nóng)民工沒享受到基本的社會保障。一勝傷保險(xiǎn)參保率低，從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)參保率僅為15.33%。二是養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面太小，農(nóng)民工后顧之憂難以解決。調(diào)查表明，被訪農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率僅為3.33%，3、農(nóng)民工維權(quán)比較困難

一是維權(quán)成本太高。目前，涉及農(nóng)民工的高發(fā)維權(quán)案件，主要勝傷和勞資糾紛。按照相關(guān)法律規(guī)定，向有關(guān)部門投訴，維護(hù)自己的權(quán)益確實(shí)困難，請律師維權(quán)成本又太高，因此大多數(shù)農(nóng)民工在遇到侵權(quán)時，都放棄了維權(quán)。二是農(nóng)民工面對企業(yè)處于弱勢。農(nóng)民工大多在勞動密集性的私營企業(yè)工作，很多就業(yè)崗位會隨著產(chǎn)業(yè)更替和市場周期而頻繁流動和變化，許多農(nóng)民工面臨隨時被解聘的風(fēng)險(xiǎn)，因此簽訂勞動合同率很低。

4、政府的關(guān)懷不能使農(nóng)民工滿意

據(jù)調(diào)查，只有8%的人認(rèn)為政府關(guān)心農(nóng)民工，有74.67%的人認(rèn)為政府關(guān)心得不夠，有17.33%的人認(rèn)為不關(guān)心，這說明政府和政府部門對農(nóng)民工的關(guān)懷工作只是得到了近1成農(nóng)民工的肯定。

六、調(diào)查建議：

1.大力發(fā)展和規(guī)范勞動力市場，監(jiān)督和規(guī)范用工單位的用工行為。

2.拓展農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)和教育培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)政府對農(nóng)民工培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

3.適時提高工資標(biāo)準(zhǔn)，抓緊解決農(nóng)民工工資偏低和拖欠問題

4.健全和完善農(nóng)民工保障體系，積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會保障問題。

5.進(jìn)一步改善農(nóng)民工的居住條件

6.健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的保障機(jī)制，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

7.切實(shí)保障農(nóng)民工職業(yè)安全并提高農(nóng)民工的職業(yè)安全衛(wèi)生意識。

七、調(diào)查總結(jié)：

此次對家鄉(xiāng)農(nóng)民工現(xiàn)狀的社會調(diào)查增進(jìn)了我對家鄉(xiāng)農(nóng)民工的了解與認(rèn)識，對這一弱勢

群體有了全新的感受。農(nóng)民工現(xiàn)象將伴隨我國現(xiàn)代化建設(shè)的全過程，還有很多需要思考、探索、解決的問題，讓我貌同努力，為解決農(nóng)民工問題以構(gòu)建和諧社會做出力所能及的奉獻(xiàn)。

1.大學(xué)生農(nóng)村調(diào)查社會實(shí)踐報(bào)告范文3篇

2.社會實(shí)踐調(diào)查報(bào)告范文1000字

3.大學(xué)生農(nóng)村暑期社會實(shí)踐報(bào)告

4.農(nóng)村合作醫(yī)療社會實(shí)踐調(diào)查報(bào)告范文

5.暑期大學(xué)生社會實(shí)踐活動報(bào)告

第四篇：三農(nóng)問題與大學(xué)生機(jī)遇

淺談“三農(nóng)”問題與大學(xué)生機(jī)遇

摘要：

“三農(nóng)”問題是農(nóng)民問題、農(nóng)村問題和農(nóng)業(yè)問題的總稱。其實(shí)質(zhì)是我國城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)收入、城鄉(xiāng)社會發(fā)展差距過大。通過對我國“三農(nóng)”政策分析，提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑，并給出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本思路。關(guān)鍵字：“三農(nóng)”問題；統(tǒng)籌發(fā)展；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

“三農(nóng)”問題是我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民問題的簡稱。三十年的改革開放使中國的經(jīng)濟(jì)騰飛發(fā)展，中國正由一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國向先進(jìn)的工業(yè)大國轉(zhuǎn)變?！叭r(nóng)”問題也日益受到重視，社會主義新農(nóng)村的建設(shè)得到全社會的關(guān)注。農(nóng)村的發(fā)展遇到了一個前所未有的機(jī)遇，抓住機(jī)遇發(fā)展農(nóng)村，是我們?nèi)珖鴮?shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵舉措。農(nóng)村的發(fā)展如何及“三農(nóng)”問題解決的如何直接關(guān)系到我國能否實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興1。

由于農(nóng)民人口占大多數(shù)“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為中國全面建設(shè)小康社會的最大障礙。因此黨和政府高度重視“三農(nóng)問題”，“三農(nóng)”問題也連續(xù)幾年成為中央的頭號文件，成為黨和政府的工作重心。黨和政府先后提出“城市反哺農(nóng)村”、“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”、“減免農(nóng)業(yè)稅”、“加大糧食種植補(bǔ)貼”、“減免義務(wù)教育學(xué)費(fèi)”、“三下鄉(xiāng)”等政策和措施來促進(jìn)我國農(nóng)村的發(fā)展2。最近，黨和政府又提出“買家電進(jìn)行補(bǔ)貼” 的措施來提高農(nóng)民的生活水平。更讓我們難以忘記的是，黨和政府自2003年以來特別重視“農(nóng)民工工資”問題，從中央到地方，各級政府紛紛采取多種措施來解決“拖欠農(nóng)民工工資”的問題，親自幫助農(nóng)民工維護(hù)自身利益。一時間，“農(nóng)民工”成為全社會關(guān)注的焦點(diǎn)，得到了應(yīng)有的回報(bào)，自身的生活和工作條件得到改善。“關(guān)注民生“服務(wù)民生”是黨和政府永遠(yuǎn)不變的承諾。

在南通，建筑業(yè)是一個很重要的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村家庭收入的主要來源已不再是傳統(tǒng)的種植業(yè)，而是外出打工。農(nóng)村剩余勞動力得到開始轉(zhuǎn)移，從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移3。他們既為我國的城市快速發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，又給農(nóng)村的發(fā)展帶來資金和技術(shù)。農(nóng)村和城市的交流加強(qiáng)，用城市的發(fā)展帶動邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展是我國城鄉(xiāng)發(fā)展的思路。城市企業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，既增加了就業(yè)機(jī)會，給農(nóng)村帶來了發(fā)展機(jī)遇，可以縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，推動著農(nóng)村的城市化進(jìn)程。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及，農(nóng)民可解放自己，一邊種地，一邊外出打工。農(nóng)民從中得到了許多實(shí)惠，收入增加，生活水平得到提高?！翱萍寂d農(nóng)”戰(zhàn)略推動著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，“科技下鄉(xiāng)”活動豐富著農(nóng)民的生活，開闊著農(nóng)民的視野。文化生活日益豐富，農(nóng)民的生活不再那么貧瘠，精神得到陶冶，生活得到充實(shí)。具有地方特色的傳統(tǒng)文化也得到繼承與發(fā)揚(yáng)4。地方傳統(tǒng)文化活躍在農(nóng)村舞臺上成為一道亮麗的風(fēng)景。與此同時，農(nóng)民的思想也發(fā)生著變化，他們的思想不再那么保守，不再封建。他們開始走出自己的狹小天地，融入城市，開始探尋一種新的生 活5。

黨的十六大報(bào)告指出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)?！秉h的十七大報(bào)告指出：“要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局?！敝挥星袑?shí)執(zhí)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略，才能從根本上有效解決。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展不僅是增加農(nóng)民收入的根本點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，解決“三農(nóng)問題”的有效途徑。就其內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)來講，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展就是要把城市與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)民與市民作為一個整體，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃中去通盤考慮，把城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題及其相互關(guān)系綜合起來研究，統(tǒng)籌加以解決，建立有利于改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的市場經(jīng)計(jì)體制，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)一體的協(xié)調(diào)發(fā)展6。

大學(xué)生如何在“三農(nóng)”中發(fā)展

自古以來，我國就是一個農(nóng)業(yè)大國，但農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展緩慢，嚴(yán)重制約著我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。改革開放以來在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國的農(nóng)村取得了翻天覆地的變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入蓬勃發(fā)展的大好時機(jī)，農(nóng)民生活得到前所未有的提高；但和城市仍然有一定的差距，并且差距在不斷的拉大從而促使三農(nóng)問題的生產(chǎn)。

而我想，作為我們新一代的大學(xué)生，也許，不，不是也許，而是 肯定有著很大一部分的人還不知道什么是“三農(nóng)”，什么又是“三農(nóng)問題”。

“三農(nóng)”指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民；而“三農(nóng)問題”則特指中國大陸的農(nóng)村問題、農(nóng)業(yè)問題和農(nóng)民問題從而產(chǎn)生的社會問題，包括貧富懸殊及流動人口等?！叭r(nóng)”作為一個概念則由經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫鐵軍博士于1996年正式提出，自此漸漸被媒體和官方廣泛引用； 2001年三農(nóng)問題的提法寫入文件，正式成為大陸理論界和官方?jīng)Q策層引用的術(shù)語；中共中央于2003年正式將“三農(nóng)”問題寫入工作報(bào)告。

三農(nóng)問題的內(nèi)容：

農(nóng)民問題：是“三農(nóng)問題”中的核心問題，表現(xiàn)為農(nóng)民收入低，增收難，城鄉(xiāng)居民貧富差距大，實(shí)質(zhì)表現(xiàn)為農(nóng)民權(quán)利得不到保障。

農(nóng)村問題：集中表現(xiàn)為農(nóng)村面貌落后，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。形象比喻為中國的城市像歐洲，農(nóng)村像非洲。

農(nóng)業(yè)問題：集中表現(xiàn)為農(nóng)民種田不賺錢，產(chǎn)業(yè)化程度低。為何三農(nóng)問題會變的越來越嚴(yán)峻呢？由于政策的偏向使城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的發(fā)展差異使貧富懸殊差距擴(kuò)大。在城市的發(fā)展過程中，亦同時加劇了土地兼并問題，一些失去工作或土地的農(nóng)民轉(zhuǎn)化成流動人口到城鎮(zhèn)謀生，從而將問題亦帶到城鎮(zhèn)。在惡性循環(huán)下，三農(nóng)問題不斷擴(kuò)大成為全國性的社會現(xiàn)象?！叭r(nóng)”問題不解決，長期來看，不利于社會穩(wěn)定；從短期來看，不利于國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

解決三農(nóng)問題實(shí)質(zhì)是要解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定。這是一個關(guān)系十三億人口大國的，經(jīng)濟(jì)社會國計(jì)民生的大問題。

“三農(nóng)”問題是全社會的問題，農(nóng)民的利益并未切實(shí)保障，農(nóng)民的困難依舊存在，發(fā)展農(nóng)村，提高農(nóng)民的水平，仍是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要國家、政府及人民齊心協(xié)力共同解決，更是需要幾代甚至幾十代人的不懈奮斗。只有“三農(nóng)”問題得以解決，祖國的現(xiàn)代化建設(shè)才有可能盡快實(shí)現(xiàn)。

作為國家未來主人的當(dāng)代大學(xué)生，“三農(nóng)”問題既是我們的人生機(jī)遇，也是我們的歷史使命。

第一：大學(xué)生要抓住“三農(nóng)”問題所提供給你們的人生機(jī)遇。毛澤東曾說“農(nóng)村是一個廣闊的天地，在那里是大有可為的。一方面，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)迫切需要需要有現(xiàn)代知識的青年，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的科技水平，提升農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，提升農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的管理水平。另一方面大學(xué)生就業(yè)難長期困擾著國家，其主要原因還是從農(nóng)村走出的大學(xué)生不愿再回到那個環(huán)境待遇不是太理想但可以讓他們學(xué)以致用實(shí)現(xiàn)人生價值的農(nóng)村，絕大部分大學(xué)畢業(yè)生寧愿呆在城市做一些不能讓他們發(fā)展?jié)撃芏覟閯e人服務(wù)的事情，或者說沒有自己到農(nóng)村開辟自己事業(yè)的意識，大學(xué)生就業(yè)問題在一定程度上就反映了他們就業(yè)觀念?，F(xiàn)代大學(xué)生要轉(zhuǎn)變就業(yè)擇業(yè)觀念，更要有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念。我們要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念---到農(nóng)村去，到祖國最需要的地方去。不論是學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)還是工業(yè)，學(xué)習(xí)理工還是人文，什么專業(yè)在農(nóng)村都大有用武之地，這是歷史給我們的發(fā)展機(jī)遇，不要錯過。

第二：我們大學(xué)生要擔(dān)當(dāng)起解決“三農(nóng)”問題的社會歷史責(zé)任?！叭r(nóng)”問題是全黨、全國、全社會共同面對的重大課題。大學(xué)生應(yīng)該從思想上、行動上促進(jìn)、加快“三農(nóng)”問題的解決。早日實(shí)現(xiàn)“中華民族振興”，早日實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史責(zé)任。每一個歷史時期都會有每一個歷史時期的重大社會問題，需要有責(zé)任心的年輕人去擔(dān)當(dāng)，現(xiàn)代“三農(nóng)”問題的歷史責(zé)任需要我們現(xiàn)代大學(xué)生去擔(dān)當(dāng)。作為國家未來主人的當(dāng)代大學(xué)生也正在積極組織、參與一些相關(guān)的學(xué)習(xí)調(diào)研，為解決“三農(nóng)”問題而不斷努力著。

如今，大部分大學(xué)生對三農(nóng)問題的默然視之，甚至有些人都不知何為三農(nóng)問題，這是一個嚴(yán)峻的問題。我們大學(xué)生中可以來說百分之八十的來自農(nóng)村。作為農(nóng)民的后代，我們有責(zé)任有義務(wù)去改變?nèi)r(nóng)的現(xiàn)狀?？墒聦?shí)卻是大部分同學(xué)卻選擇了拋棄農(nóng)業(yè)、遠(yuǎn)離農(nóng)村、脫離農(nóng)民，產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因有以下幾個方面：

首先：錯誤的引導(dǎo)，我們從小到達(dá)就被灌輸了走出黃土地的思想，因而長大后總想脫離農(nóng)村。其實(shí)這種想法是錯誤的，“民以食為天”即農(nóng)民才是糧食的創(chuàng)造者。我們需要改變這種觀點(diǎn)對人們的束縛。

其次：錯誤的觀念，大部分人總是把體力勞動與農(nóng)業(yè)聯(lián)系在一起，認(rèn)為搞三農(nóng)就是賣勞力，其實(shí)不然隨著科學(xué)的發(fā)展農(nóng)業(yè)在很多方面都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化及其自動化。就拿發(fā)展最快的國家美國來說，很大部分有錢人卻是農(nóng)民。我們國家現(xiàn)在的目標(biāo)就是將最新的研究成果應(yīng)用到農(nóng)業(yè)上。

再次：錯誤的世界觀價值觀，很多人把農(nóng)村人和城市人劃分了嚴(yán)格的界限，甚至在某些人潛意識里對其貼上了三六九等的標(biāo)簽，這是中國幾千年來流傳下來的思想糟粕，需要我們這一代人去努力改變，但改變并非易事，需要我們慢慢去引導(dǎo)去啟發(fā)爭取用比較短的時間去實(shí)現(xiàn)這種思想質(zhì)的飛躍。

基于以上三點(diǎn)，我社將引導(dǎo)啟發(fā)，培養(yǎng)正確的人生觀世界觀作為又一個宗旨，希望通過一些交流討論活動來開闊同學(xué)們的視野，通過一些名師講座來改變一些錯誤的觀念，通過下鄉(xiāng)社會實(shí)踐深入了解三農(nóng)，從而喚起大學(xué)生支援三農(nóng)的熱情。

【參考文獻(xiàn)】

1.【美】西奧多·W·舒爾茨：《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》，商務(wù)印書館1999年版。

2.【美】J·米格代爾：《農(nóng)民、政治與革命》，中央編譯出版社1996年版。3.【俄】A·恰亞諾夫：《農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織》，中央編譯出版社1996年版。4.【美】詹姆斯·斯科特：《農(nóng)民的道義經(jīng)濟(jì)學(xué)》，譯林出版社2001年版。

5.【美】詹姆斯·斯科特：《弱者的武器》，鄭懷廣等譯，譯林出版社2007年版。6.【法】布洛赫：《法國農(nóng)村史》，商務(wù)印書館1991年版。

7.【法】H.孟德拉斯：《農(nóng)民的終結(jié) 》中國社會科學(xué)出版社 1991年版。

8.【法】?，敿~埃爾·勒華拉杜里著，許明龍、馬勝利譯：《蒙塔尤：1294-1324年奧克西坦尼的一個山村》，商務(wù)印書館1997年。

9.【美】羅吉斯,伯德格著：《鄉(xiāng)村社會變遷》，浙江人民出版社 1988年版。10.【中】費(fèi)孝通：《江村農(nóng)民生活及其變遷》，敦煌出版社1997年版

第五篇：大學(xué)生社會實(shí)踐報(bào)告關(guān)于三農(nóng)問題

本貼由北京大學(xué)論壇會員發(fā)布在北京大學(xué)論壇，大學(xué)生社會實(shí)踐報(bào)告關(guān)于三農(nóng)問題。大學(xué)生社會實(shí)踐報(bào)告關(guān)于三農(nóng)問題北京大學(xué)論壇推薦答案：農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告目的：體察民情，了解國情，增長才干形式：深入農(nóng)村，與村民攀談，搞調(diào)查時間：2001年7月22日--7月27日地點(diǎn)：山東省平度市崔家集鎮(zhèn)周家村組織者：山東省青島海洋大學(xué)工程學(xué)院團(tuán)總支參與者：山東省青島海洋大學(xué)工程學(xué)院99級、00級部分同學(xué)一調(diào)查數(shù)據(jù)概況：周家村共有230戶約800口人，住房占地約200畝，耕地1550畝。本村固定資產(chǎn)120萬，去年總產(chǎn)值為12210000元，人均毛收入為3800元。(一)經(jīng)濟(jì)收入狀況經(jīng)濟(jì)收入以經(jīng)濟(jì)作物為主，輔以副業(yè)如養(yǎng)雞，養(yǎng)老鼠。經(jīng)濟(jì)作物收入占經(jīng)濟(jì)總收入80%。經(jīng)濟(jì)作物包括蘋果、蔬菜、黃煙、花生、柿子和制種。自199年以來有果園200畝、蔬菜100畝、黃煙500畝，現(xiàn)在黃煙已發(fā)展到800畝。1990年進(jìn)行村莊規(guī)劃后，1992年在房前屋后種上了5000棵柿子樹，現(xiàn)在每棵樹能收入兩百元以上，近年又種上了1000棵柿子樹，估計(jì)明年能大量掛果。制種業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，包括西瓜、西葫蘆、西紅柿、辣椒四個品種，種植面積在200畝左右每畝毛收入一萬元左右。(二)受教育狀況村民中有30%受過初等教育、3%受到過高等教育?，F(xiàn)在村里只有三個高中生。如今兒童的上學(xué)年齡限制到8歲，但有50%的孩子九歲才開始上學(xué)。(三)生活狀況據(jù)調(diào)查村民的糧食、蔬菜都自給，只買一些油鹽、肉制品，因此大部分家庭每月生活費(fèi)在200元以下。二下鄉(xiāng)感悟(一)我看農(nóng)村教育人們在形容農(nóng)村的教育狀況時總是用適齡兒童入學(xué)率低、失學(xué)率高、教育狀況落后等短語一言概之。這就模糊了教育落后的根本原因，甚至誤導(dǎo)讀者進(jìn)入邊遠(yuǎn)地區(qū)人們不重視教育這一誤區(qū)。經(jīng)過這一段時間與鄉(xiāng)親們的接觸，我深深地感到：農(nóng)村對教育的重視程度比起城市有過之而無不及，甚至越是貧窮地區(qū)的人們對教育的渴望越強(qiáng)烈。教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經(jīng)濟(jì)的落后.讓我們來看一組調(diào)查結(jié)果,在我們調(diào)查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育,絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學(xué).我依然清楚地記得鄉(xiāng)親們樸實(shí)的話語,搞調(diào)查時,當(dāng)問及孩子們的學(xué)習(xí)情況時,他們總說：我的孩子能像你們一樣就好了.其實(shí)我們這么辛苦,啥也不圖,就希望他們多學(xué)點(diǎn)東西,找一條好的出路.還記得有個老漢對我們說：俺孩子能上到哪,我供到哪,就算砸鍋賣鐵也得上.由此，我們轉(zhuǎn)過頭來想一想，一個地區(qū)是否重視教育能單憑入學(xué)率或人口文化水平來衡量嗎?答案是否定的。對于農(nóng)村來說，判斷人們重視教育程度的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是他們用于教育的開支所占家庭收入的比重。雖然農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，但也正因?yàn)槁浜?，他們比城里人更渴望受到教育、更渴望個個都能考上大學(xué)！當(dāng)你看到周家村的鄉(xiāng)親省吃儉用供孩子們上學(xué)的時候；當(dāng)你聽到老漢說砸鍋賣鐵也得上的時候，你還會說他們不重視教育、還在扳著指頭數(shù)有幾個失學(xué)兒童嗎?！那么，盲目地給老少邊窮地區(qū)扣上不重視教育、教育意識薄之類的帽子是不是過于武斷、是否含有某些歧視成份呢?教育，是個沉重的話題。但只有正視教育，而非遮蓋問題，才能抓住教育發(fā)展的癥結(jié)所在.改革開放以來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然飛速發(fā)展,但離發(fā)達(dá)地區(qū)還有很大一段距離,而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展阻礙了教育發(fā)展速度,而教育又反作用于經(jīng)濟(jì),但最終還得抓住教育是基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵才能從根本上解決教育中存在的問題。為此我們又該做些什么呢?(二)我為鄉(xiāng)親獻(xiàn)計(jì)策從準(zhǔn)備下鄉(xiāng)到下鄉(xiāng)結(jié)束,我的心情經(jīng)歷過一次次的萬千感慨、一遍遍的心潮澎湃。在與鄉(xiāng)親們從接觸到磨合再到打成一片,鄉(xiāng)親們對我們關(guān)懷備至,待我們?nèi)缬H生兒女,我們體會到鄉(xiāng)親們淳樸的情懷，也感受到了農(nóng)村對知識的渴求，對富裕的渴望。面對這份深重的情誼,我們都想盡自己的最大努力為周家村的父老鄉(xiāng)親們做出貢獻(xiàn)。然而現(xiàn)今我們只能在宣傳周家村成功的經(jīng)驗(yàn)的同時,提一些不夠成熟的建議。在村莊規(guī)劃上,做到了公路通到家家戶戶大門口,極大地方便了村民；路旁栽種柿子樹,既美化了村莊環(huán)境,又為村民增加了經(jīng)濟(jì)效益,可謂一舉兩得。這可能是我國農(nóng)村規(guī)劃之創(chuàng)舉,大有為之大力宣傳的必要。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,農(nóng)業(yè)往立體結(jié)構(gòu)方向發(fā)展。注意了抓好經(jīng)濟(jì)作物和加大力度發(fā)展高效田的同時保持糧食產(chǎn)量。此舉既保證了村民糧食自給,又增加了經(jīng)濟(jì)收入。精神文明建設(shè),結(jié)合村民樸素民風(fēng),村里還制定了強(qiáng)有力的規(guī)章制度,保證了村里良好風(fēng)氣的形成,為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的保障，社會實(shí)踐報(bào)告《大學(xué)生社會實(shí)踐報(bào)告關(guān)于三農(nóng)問題》。當(dāng)然,這取得的一切成績離不開村領(lǐng)導(dǎo)付出的巨大努力和廣大村民的辛勤勞動。然而在取得成功的同時,他們卻沒有止步不前,而向著更高的目標(biāo)前進(jìn)。為此,我們同父老鄉(xiāng)親們一同探索前進(jìn)的路。鄉(xiāng)親們都想到建立自己村的工廠,把自己生產(chǎn)的蘋果加工成成品再銷售出去,以獲得更高的利潤。然而另一方面領(lǐng)導(dǎo)們卻考慮著要承當(dāng)巨大投資風(fēng)險(xiǎn),基于此,他們的夢想遲遲沒有實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)今,農(nóng)村收入不高,集體基金有限,承當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)能力極小,在如此現(xiàn)狀下,村領(lǐng)導(dǎo)們當(dāng)然是不敢貿(mào)然行事的--成功了是英雄,失敗了卻無顏面對鄉(xiāng)親父老。的確,暫不說基地太小而帶來的原材料供應(yīng)不足和技術(shù)問題,就連產(chǎn)品銷售渠道也夠戧。不過,在現(xiàn)有條件下,建立低投入,高回收,運(yùn)轉(zhuǎn)周期短的小型企業(yè)(如生產(chǎn)洗滌用品的企業(yè))倒是比較可行的。現(xiàn)在,村民們的收入主要是靠經(jīng)濟(jì)作物和種高效田。高效田是給外國公司制種,公司提供種子和技術(shù)指導(dǎo),并負(fù)責(zé)回收種子,村民只需出土地和勞力。通過這條路致富,村民是辛苦些,但比較之下,這是迄今為止最有保障的致富之道。為此,加大宣傳,極大限度地吸引外商投資,發(fā)展高效田,是周家村近幾年致富的首選之路。通過幾天的實(shí)踐,我們發(fā)現(xiàn)該地農(nóng)民的經(jīng)商意識非常薄弱,或許是受傳統(tǒng)觀念影響太深,其時,逐步使他們轉(zhuǎn)變觀念對經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有重要意義的。就那短短的五天,我和周家村結(jié)下了不解的情節(jié),或許就像大家所說的,她成為了我的第二故鄉(xiāng),在以后的生活中,她會永遠(yuǎn)讓我牽掛。有時候我想，一個人也許就為某種情感而活，為某些人而活。生我者、我生者；養(yǎng)我者、我養(yǎng)者；愛我者、我愛者，這也許就是一個人活著的理由。周家村的鄉(xiāng)親?。∥覍⒃诔鞘械囊唤怯肋h(yuǎn)地為你們而活、而努力。(三)三下鄉(xiāng)的意義大學(xué)生參與三下鄉(xiāng)活動，是當(dāng)年五四青年開創(chuàng)的走向社會，深入民眾光榮傳統(tǒng)的延續(xù)，是我們知識分子同工農(nóng)群眾相結(jié)合、教育同生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合的一貫方針在新時期的集中體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)江澤民總書記在北大百年校慶講話中提出的四個統(tǒng)一的具體行動，是青年學(xué)生健康成長、將自身價值與祖國命運(yùn)緊密相連的必由之路。我們通過大學(xué)學(xué)習(xí)后，要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，適應(yīng)社會的需要，就要在學(xué)習(xí)期間，積極參加社會實(shí)踐活動，認(rèn)識社會，認(rèn)識自己的社會位置，明確自己的歷史使命，激發(fā)自己的學(xué)習(xí)熱情，調(diào)整和完善自己的知識結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)勝各種困難和挫折，鍛煉意志和毅力，為適應(yīng)以后的工作做一定準(zhǔn)備.這是我參加三下鄉(xiāng)活動的目的之一.抓住有利時機(jī)參與各種形式的暑期三下鄉(xiāng)活動，對于引導(dǎo)我們按照江澤民同志得出的四個統(tǒng)一的要求，把學(xué)習(xí)書本知識與投身于社會實(shí)踐統(tǒng)一起來，自覺走與實(shí)踐相結(jié)合、與人民群眾相結(jié)合的道路，努力縮短成長與社會需要之間的距離，提高解決實(shí)際問題的能力，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)最需要的地方去見世面，長才干具有十分重要的意義。大學(xué)生三下鄉(xiāng)，有利于了解國情。我們出生在改革開放的浪潮中,成長在鄧小平理論不斷發(fā)展的年代，對社會主義初級階段的認(rèn)識，對改革開放的認(rèn)識，單從課堂上是難以得到的.因此我們必須走向社會，深入農(nóng)村，了解占全國人口80%的農(nóng)民的現(xiàn)狀，了解他們的所思所想，才能真正在實(shí)踐中深化對鄧小平理論的理解，深化對改革開放的理解。大學(xué)生三下鄉(xiāng)，有利于體察民情。淳厚民情和樸素民風(fēng)中的情感滋養(yǎng)，難以盡得于書本；貧困母親臉上的愁容和失學(xué)兒童眼中的渴望所激發(fā)的力量，難以取之于校園。走出象牙之塔，融入堅(jiān)實(shí)的土地，貼近農(nóng)民的心，才會真切感受到耕耘的艱辛，收獲的喜悅，才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。大學(xué)生三下鄉(xiāng)，有利于增長才干。堅(jiān)持學(xué)習(xí)書本知識與投身社會實(shí)踐的統(tǒng)一，走理論與實(shí)踐相結(jié)合的道路，歷來是青年鍛煉成長的有效途徑。社會實(shí)踐是知識創(chuàng)新的源泉，是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。到祖國最需要的地方磨練意志，砥礪品格，把學(xué)得的知識用于實(shí)踐，在實(shí)踐中繼續(xù)學(xué)習(xí)提高，才能真正成為對社會有用的人才。實(shí)踐以充分證明，社會實(shí)踐促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展。通過社會實(shí)踐活動，我們從與人民群眾的廣泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗(yàn)，從無數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育，使思想得到升華，社會責(zé)任感增強(qiáng)。在實(shí)踐中，我們的人生觀、價值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，提高了認(rèn)識能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力

1、本帖(大學(xué)生社會實(shí)踐報(bào)告關(guān)于三農(nóng)問題)所有言論純屬作者(chuens)個人意見，與北京大學(xué)論壇立場無關(guān)；

2、本主題由：(chuens)發(fā)表在北京大學(xué)論壇，如有疑問請咨詢作者：chuens；

3、其他單位或個人使用、轉(zhuǎn)載或引用本帖(大學(xué)生社會實(shí)踐報(bào)告關(guān)于三農(nóng)問題)時必須征得作者chuens的同意；

4、本帖(大學(xué)生社會實(shí)踐報(bào)告關(guān)于三農(nóng)問題)如果chuens轉(zhuǎn)載自媒體，并不代表本站贊同其觀點(diǎn)；

5、本帖(大學(xué)生社會實(shí)踐報(bào)告關(guān)于三農(nóng)問題)如有侵犯到您的版權(quán),請立即告知,本站將及時刪除,并致歉；

6、的管理員有權(quán)不事先通知作者(chuens)而刪除本文(大學(xué)生社會實(shí)踐報(bào)告關(guān)于三農(nóng)問題).這比我早上的經(jīng)濟(jì)學(xué)英文版難N倍！沒白來北京大學(xué)論壇