第一篇：山西省人民政府關(guān)于做好退役士兵安置工作的通知(晉政發(fā)〔2005〕25號)

【發(fā)布單位】山西省

【發(fā)布文號】晉政發(fā)〔2005〕25號 【發(fā)布日期】2005-08-10 【生效日期】2005-08-10 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】山西省

山西省人民政府關(guān)于做好退役士兵安置工作的通知

(晉政發(fā)〔2005〕25號)

各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機構(gòu),各大中型企業(yè),中央駐晉單位:

為進一步做好我省退役士兵安置工作,維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,根據(jù)《中華人民共和國兵役法》等法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于進一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知》(國發(fā)〔2005〕23號)等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我省實際,現(xiàn)就做好退役士兵安置工作通知如下:

一、充分認識做好退役士兵安置工作的重要意義

做好退役士兵安置工作,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局,歷來是黨和政府高度重視的一項政治任務(wù)。在新時期、新形勢下,切實做好退役士兵安置工作,對于鼓勵廣大官兵安心服役,建功立業(yè),促進軍隊全面建設(shè),增強我國國防實力,為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供和平安定的良好環(huán)境,具有十分重要的意義。各級人民政府、各部門、各單位都要從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度,充分認識這項工作的重要性、迫切性,切實增強做好這項工作的責任感、緊迫感,滿懷對人民軍隊的深厚感情,扎扎實實做好接收安置退役士兵的工作。

二、依法保障城鎮(zhèn)退役士兵安置就業(yè)

各級人民政府要在現(xiàn)行法規(guī)政策框架內(nèi),強化政府調(diào)控職能,加大工作力度,采取有效措施,努力挖掘安置潛力和就業(yè)崗位資源,在規(guī)定時限內(nèi)完成安置城鎮(zhèn)退役士兵上崗就業(yè)的任務(wù)。

(一)堅決執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)法律和政策規(guī)定。堅決維護《中華人民共和國兵役法》的嚴肅性,所有機關(guān)、團體、企事業(yè)單位,不分所有制性質(zhì)和組織形式,都有依法接收安置城鎮(zhèn)退役士兵的義務(wù)。堅決糾正片面強調(diào)部門利益和困難,拒絕接收安置城鎮(zhèn)退役士兵的錯誤做法。嚴禁任何部門、行業(yè)和單位下發(fā)針對城鎮(zhèn)退役士兵的歧視性文件,嚴禁限制或禁止下屬單位接收城鎮(zhèn)退役士兵,嚴禁以考試、體檢、超齡等任何理由拒絕接收安置城鎮(zhèn)退役士兵。凡與《中華人民共和國兵役法》、國務(wù)院和中央軍委及省人民政府有關(guān)政策規(guī)定相抵觸的部門或行業(yè)文件,一律不得執(zhí)行。各級發(fā)展改革委、民政、人事、勞動和社會保障等有關(guān)部門要密切配合,按照國防義務(wù)均衡負擔的原則,科學(xué)合理地擬定安置計劃并確保計劃落實。企業(yè)單位要安排退役士兵總量的85%,機關(guān)和事業(yè)單位安排15%,于每年4月底前報同級人民政府下達。安置計劃中70%的人員由用人單位選擇接收,30%的人員由安置部門分配任務(wù)。對上級安置部門統(tǒng)籌調(diào)整安置的退役士兵,有關(guān)市、縣(市、區(qū))應(yīng)積極接收,及時辦理相關(guān)手續(xù)。退役士兵的軍齡和待分配時間應(yīng)計算為連續(xù)工齡,并視同所安置單位的社會保險繳納年限。對當年接收安置退役士兵確有困難的單位,經(jīng)落實計劃指標的安置部門核實同意,可采取有償轉(zhuǎn)移的方式承擔部分安置義務(wù)。中央駐晉單位、省管及垂直管理的機關(guān)、企事業(yè)單位,按計劃每少接收1名城鎮(zhèn)退役士兵,酌情繳納有償轉(zhuǎn)移金5―10萬元,用于支付退役士兵自謀職業(yè)、其他單位超計劃接收補助等支出。各市、縣(市、區(qū))的有償轉(zhuǎn)移金標準,由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)實際情況確定。各級政府安置部門要嚴格執(zhí)行安置政策,對辦理假材料謀取安置資格、占用農(nóng)村指標入伍、非戶口所在地入伍的城鎮(zhèn)退役士兵,以及缺少城鎮(zhèn)安置有效憑證、在農(nóng)村入伍后購買城鎮(zhèn)戶口的退役士兵,一律不享受城鎮(zhèn)退役士兵安置政策;對無正當理由不服從分配的城鎮(zhèn)退役士兵,取消其安置資格。

(二)堅決將未安置的城鎮(zhèn)退役士兵盡快安排到位。各級人民政府及發(fā)展改革委、民政、人事、勞動保障等有關(guān)部門,要立即對本地區(qū)歷年來未安置的城鎮(zhèn)退役士兵情況進行清理統(tǒng)計,在切實摸清情況的基礎(chǔ)上,按照國防義務(wù)均衡負擔的原則,于2005年8月20日前擬訂、追加安置計劃,落實接收單位。并于2005年8月底前必須開出所有安置介紹信,督促有關(guān)單位盡快落實,確保歷年來未安置的城鎮(zhèn)退役士兵真正上崗就業(yè)。

(三)堅決落實已安置城鎮(zhèn)退役士兵的工作崗位。要督促有關(guān)單位不折不扣地落實政府下達的安置計劃,認真落實分配到本單位的城鎮(zhèn)退役士兵的工作崗位;未落實工作崗位的,接收單位要于2005年10月底前予以落實。因接收單位原因?qū)е鲁擎?zhèn)退役士兵不能按時上崗的,應(yīng)當按照國務(wù)院、中央軍委有關(guān)文件要求,從當?shù)匕仓貌块T開出介紹信當月起,由接收單位按照不低于本單位同工齡職工平均工資的80%,逐月發(fā)放生活費;對未發(fā)生活費的,接收單位要于2005年10月底前全額補發(fā)。

(四)堅決維護已安置城鎮(zhèn)退役士兵的合法權(quán)益。接收單位要確保城鎮(zhèn)退役士兵享受本單位同工齡、同崗位、同工種職工的一切待遇。非退役士兵本人原因、接收企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本正常的,三年內(nèi)不得安排下崗。對因企業(yè)破產(chǎn)、倒閉或停產(chǎn)半停產(chǎn)而下崗失業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵,各級人民政府要優(yōu)先推薦其再就業(yè)。對符合《失業(yè)保險條例》和《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定條件的,要及時提供失業(yè)保險、城市居民最低生活保障待遇。各級人民政府要加大城鎮(zhèn)退役士兵接收安置工作的督查力度,組織開展執(zhí)法監(jiān)察,對拒絕接收、變相拒收或損害退役士兵合法權(quán)益的單位,要責令改正,并依照《中華人民共和國兵役法》、《山西省義務(wù)兵征集優(yōu)待和安置條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

三、大力推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)

城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)是解決當前城鎮(zhèn)退役士兵安置難問題的有效途徑。各級人民政府要積極創(chuàng)造條件,鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)。

(一)盡快落實扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策。各級人民政府和有關(guān)部門要按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》(國辦發(fā)〔2004〕10號)要求,抓緊制定并積極落實具體實施辦法,確保退役士兵自謀職業(yè)的優(yōu)惠政策真正落實到位。

(二)切實兌現(xiàn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助。對自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵,按不低于當?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入的2倍加一年軍齡1000元的標準,給予一次性經(jīng)濟補助;轉(zhuǎn)業(yè)士官按不低于當?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入的3倍加一年軍齡1000元的標準,給予一次性經(jīng)濟補助,所需經(jīng)費由縣級政府解決,省、市政府酌情對下級政府給予支持。各級人民政府要把落實城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助作為推進安置改革工作的重點,通過地方財政預(yù)算安排等渠道籌措資金,確保自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵按時足額領(lǐng)取一次性經(jīng)濟補助。對已選擇自謀職業(yè)但仍未領(lǐng)到一次性經(jīng)濟補助的城鎮(zhèn)退役士兵,要于2005年10月底前全部兌現(xiàn)。(三)做好自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵的技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作。各級人民政府要對城鎮(zhèn)退役士兵技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作進行統(tǒng)一規(guī)劃。要充分利用現(xiàn)有公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、院校和培訓(xùn)機構(gòu),開展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn),幫助城鎮(zhèn)退役士兵盡快轉(zhuǎn)換角色,掌握就業(yè)基本技能,提高就業(yè)競爭力。要利用現(xiàn)有各類人才、勞動力市場和公共職業(yè)介紹機構(gòu),為城鎮(zhèn)退役士兵舉辦人才交流活動,拓寬城鎮(zhèn)退役士兵和用人單位之間的溝通渠道。有條件的地方要盡快建立城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),為他們提供就業(yè)服務(wù)。培訓(xùn)經(jīng)費納入當?shù)刎斦A(yù)算,省級財政給予補助。

四、安排好農(nóng)村退役士兵的生產(chǎn)和生活

返回農(nóng)村的退役士兵是我國農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)不可多得的人才資源。地方各級人民政府及有關(guān)部門要把培養(yǎng)、開發(fā)和使用農(nóng)村軍地兩用人才作為建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)村民主政治制度建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓。要結(jié)合當?shù)貙嶋H,采取有效措施,在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購等方面支持農(nóng)村退役士兵。要鼓勵和扶持有專長的退役士兵創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,推薦優(yōu)秀退役士兵作為基層組織的后備力量,發(fā)揮他們在農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中的骨干作用。對從事荒山、荒地、荒灘、荒水開發(fā)的,從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的,從事農(nóng)業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植保、農(nóng)牧保險和相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)以及家禽、牲畜、水生動物的繁殖和疾病防治業(yè)務(wù)的,當?shù)卣筛鶕?jù)國家現(xiàn)行有關(guān)稅收法律、法規(guī)及政策予以優(yōu)惠。有條件的地方要積極為農(nóng)村退役士兵轉(zhuǎn)移就業(yè)提供服務(wù)。對生產(chǎn)、生活、住房方面確有困難的農(nóng)村退役士兵,當?shù)卣畱?yīng)當予以扶助。

五、切實加強對退役士兵安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級人民政府和有關(guān)部門,要把退役士兵安置工作列入重要議事日程,專題研究部署,主要負責同志要親自抓、負總責,建立健全領(lǐng)導(dǎo)責任制度和責任追究制度。要重視做好穩(wěn)定退役士兵思想情緒和解決實際問題的工作,防止集體上訪、越級上訪等問題的發(fā)生,確保退役士兵安置任務(wù)在本地、本部門、本單位全面完成。各地要將退役士兵安置工作列入各級人民政府業(yè)績考核內(nèi)容,沒有完成安置任務(wù)的市(縣、區(qū))和機關(guān)、團體、企事業(yè)單位,不能評為“雙擁模范城(縣)”和“文明單位”。對不完成退役士兵安置任務(wù)的行業(yè)、系統(tǒng)和單位,各級人民政府要加強工作指導(dǎo)和督促檢查。對抵觸《中華人民共和國兵役法》等法律法規(guī)、政策的單位和個人,要在公開通報批評的同時,依法懲處并追究責任。對積極承擔國防義務(wù)、安置任務(wù)完成好的行業(yè)和單位要予以表彰。

各級人民政府和有關(guān)部門要重視做好退役士兵的管理教育工作。要引導(dǎo)退役士兵正確認識國家和軍隊建設(shè)的形勢和前景,正確理解黨和政府的各項改革舉措,增強支持改革的自覺性,把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、中央軍委的決策上來。要教育退役士兵保持和發(fā)揚人民軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺服從組織安排,服從政府安置,增強到新崗位、新環(huán)境中建功立業(yè)的勇氣和信心。要教育幫助退役士兵樹立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟形勢的擇業(yè)新觀念,積極創(chuàng)造條件,落實優(yōu)惠政策,走自謀職業(yè)新路子。各新聞單位要加強對退役士兵安置工作的宣傳,大力宣傳人民軍隊保家衛(wèi)國的豐功偉績,宣傳退役士兵中的先進人物和模范事跡,激發(fā)全社會的擁軍熱情,為退役士兵安置營造良好的輿論氛圍。

二○○五年八月十日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：天津市人民政府關(guān)于做好2002年冬季退役士兵安置工作的通知(津政發(fā)

【發(fā)布單位】天津市

【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2003〕062號 【發(fā)布日期】2003-06-18 【生效日期】2003-06-18 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

天津市人民政府關(guān)于做好2002年冬季退役士兵安置工作的通知

(津政發(fā)〔2003〕062號)

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

根據(jù)《國務(wù)院、中央軍委關(guān)于2002年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》（國發(fā)〔2002〕22號）精神，我市已經(jīng)完成接收2002年冬季退役士兵工作，現(xiàn)將做好我市安置退役士兵工作的有關(guān)事項通知如下：

一、做好對退役士兵的思想教育和管理工作

做好退役士兵安置工作對于確保部隊和社會穩(wěn)定、促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和軍隊建設(shè)，具有十分重要的意義。各級人民政府和有關(guān)部門要針對安置工作現(xiàn)狀和退役士兵思想實際，認真做好退役士兵在待分配期間的管理教育工作，充分利用廣播、電視、報刊等媒體做好宣傳，組織學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和有關(guān)安置政策法規(guī)，引導(dǎo)他們正確理解機關(guān)、企事業(yè)單位在深化體制、機制改革中的一系列重要舉措，體諒國家困難，增強擁護改革、服從大局的自覺性，樹立自強精神和與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的擇業(yè)觀念，自覺服從當?shù)厝嗣裾_定的安排。各級安置部門和政府各職能部門要滿腔熱情地為退役士兵排憂解難，妥善做好退役士兵的思想政治工作。

二、做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作

各級人民政府、各有關(guān)部門要認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國兵役法》、《退伍義務(wù)兵安置條例》（國發(fā)〔1987〕106號）、《中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》（國發(fā)〔1999〕27號）和國務(wù)院、中央軍委及我市的有關(guān)政策規(guī)定，采取自謀職業(yè)、安置就業(yè)等多渠道、多形式的安置辦法，確保完成2002年冬季退役士兵安置工作。

（一）繼續(xù)做好指令性安置工作。對非農(nóng)業(yè)戶口入伍、符合就業(yè)安置政策的退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官，仍繼續(xù)實行按系統(tǒng)分配任務(wù)、包干安置的辦法。市勞動和社會保障局要結(jié)合我市企事業(yè)單位職工人數(shù)、經(jīng)濟效益和用工需求情況，在6月底前制定出全市各用人單位的安置計劃，報市人民政府批準后，由市人民政府復(fù)員退伍軍人安置辦公室（以下簡稱市安置辦）調(diào)配到有關(guān)區(qū)縣。市安置辦要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，合理調(diào)配全市安置計劃，抓緊組織實施，確保9月30日前全面完成安置任務(wù)。

按計劃分配到天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)和天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡稱三區(qū)）就業(yè)的退役士兵，在待應(yīng)聘期間，由三區(qū)按照我市城市居民最低生活保障標準發(fā)給基本生活費；退役士兵在3個月內(nèi)沒有予以安置的，三區(qū)應(yīng)按實際人數(shù)向市安置辦繳納有償轉(zhuǎn)移安置資金，區(qū)縣安置部門可再對退役士兵另行分配工作。

入伍前在職的退役士兵，要復(fù)工復(fù)職。原工作單位撤銷或合并的，由上一級部門或合并后的單位負責安置。

退役士兵的工資待遇按照市勞動和社會保障局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。分配到各單位的退役士兵，隨單位用人制度改革實行勞動合同制度。

所有接收安置退役士兵的企事業(yè)單位，都要按照國家有關(guān)規(guī)定確保退役士兵參加各種保險，勞動保障部門應(yīng)督促和檢查用人單位及時足額繳納退役士兵的社會保險費用。接收單位應(yīng)確保其享受本單位同工種、同崗位、同工齡職工的工資福利待遇和失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保險等待遇，其軍齡連同待分配期間一并計算為所在單位的連續(xù)工齡并視同已繳納社會保險費年限。各用人單位對已經(jīng)接收的城鎮(zhèn)退役士兵，除個人原因和其他特殊情況外，不得隨意辭退。

各區(qū)縣安置部門要在安置退役士兵的工作中，公開辦事制度，公平合理分配計劃。對落實安置計劃確有困難的用人單位，經(jīng)市或區(qū)縣安置部門批準，可按每人3至5萬元標準支付有償轉(zhuǎn)移安置資金，作為自謀職業(yè)退役士兵安置的經(jīng)濟補償經(jīng)費或超額接收退役士兵的用人單位的安置金使用，由各區(qū)縣安置部門對有償轉(zhuǎn)移安置資金統(tǒng)一管理，做到單列賬戶、專款專用，任何單位或個人不得挪作他用。有償轉(zhuǎn)移安置資金必須按照有關(guān)規(guī)定使用并接受紀檢、監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督檢查。安置工作要繼續(xù)實行退役士兵在部隊表現(xiàn)和文化考試的評分辦法，實行公開、公正、公平和擇優(yōu)的安置方式，以確保安置任務(wù)順利完成。

退役士兵安置是全社會的共同責任，所有機關(guān)、團體、企事業(yè)單位，不分所有制性質(zhì)和組織形式，都有依法接收安置退役士兵的責任和義務(wù)，必須按計劃承擔相應(yīng)的安置任務(wù)。各單位包括中央駐津單位，要積極支持各級政府的安置工作，在制定招工計劃時，不得與退役士兵安置政策相抵觸，更不能限制下屬單位接收安置退役士兵。安置退役士兵需要增加編制、指數(shù)和工資總額的，其上級部門要予以支持。對拒絕接收和未能完成安置任務(wù)的單位，市人事局、市勞動和社會保障局等職能部門要緩辦該單位其他人員的調(diào)入和招工手續(xù)。各用人單位要嚴格執(zhí)行安置計劃，在下達的計劃內(nèi)，不得點名安置退役士兵，不得擅自組織尚未安排上崗的退役士兵進行考試或體檢。

對拒絕安置、變相拒絕安置、推諉拖延安置或未完成安置任務(wù)的單位，依據(jù)《中華人民共和國兵役法》和國發(fā)〔2002〕22號文件有關(guān)規(guī)定，由區(qū)縣人民政府責令改正，并可根據(jù)有關(guān)規(guī)定處以罰款；對單位主管人員和其他直接責任人員，亦可依法予以處罰。對拒不執(zhí)行處罰決定的，當?shù)卣缮暾埲嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行。

（二）引導(dǎo)和鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)、求學(xué)或到非國有經(jīng)濟單位就業(yè)。按照《中華人民共和國兵役法》和國發(fā)〔2002〕22號文件要求，由市和區(qū)縣兩級政府按比例安排專項資金，對自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵給予一次性經(jīng)濟補助，不再給予安置。具體標準和辦法按照市民政局和市財政局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

城鎮(zhèn)退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官自謀職業(yè)從事個體經(jīng)營的，各有關(guān)部門要簡化手續(xù)，提高效率，優(yōu)先給予辦理證照、安排場地和攤位； 除依法頒發(fā)證照收取工本費外，在3年內(nèi)免收各項行政性收費。憑當年《退役士兵證》，免費在各級勞動和社會保障部門及人事部門所屬的人才市場、勞務(wù)市場進行就業(yè)咨詢和雙向選擇就業(yè)。

自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，按國家有關(guān)規(guī)定參加社會保險，繳納社會保險費，享受社會保險待遇；其軍齡可視同為社會保險繳費年限，并和實際繳費年限合并計算；應(yīng)允許其配偶和子女按現(xiàn)行戶籍管理政策在城鎮(zhèn)落戶并解決其子女入學(xué)問題；如被用人單位錄用，享受同工種、同崗位、同工齡的福利待遇，其軍齡可計算為連續(xù)工齡。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵的檔案由勞動和社會保障部門免費為其保管；黨、團組織關(guān)系由街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)接收管理。

支持和鼓勵在部隊立功的退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官退出現(xiàn)役后上學(xué)深造。具體辦法按照市民政局、市財政局和市招生委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）繼續(xù)實行部分區(qū)縣自行安置本區(qū)縣城鎮(zhèn)退役士兵的辦法。塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、薊縣、寧河縣和靜?？h，由區(qū)縣政府按照駐區(qū)縣單位職工比例（市政府已下達計劃的除外），結(jié)合經(jīng)濟效益，自行制定本區(qū)縣的安置計劃；也可實行先安置后結(jié)算的辦法；還可試行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移的安置辦法。凡在上述五區(qū)三縣區(qū)域內(nèi)所有的機關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位，都有接收安置退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官的責任和義務(wù)，不得以任何理由拒絕區(qū)縣政府下達的安置任務(wù)。對由于客觀原因難以落實安置計劃的單位，經(jīng)區(qū)縣安置部門同意，按每人3至5萬元標準繳納有償轉(zhuǎn)移安置資金，作為自謀職業(yè)退役士兵的安置費，也可作為超額安置退役士兵單位的安置金。

（四）積極做好城鎮(zhèn)退役士兵的短期培訓(xùn)工作。各級民政部門要會同教育和勞動保障等部門，利用現(xiàn)有各級各類學(xué)校和相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)，開展多種形式的短期培訓(xùn)，為城鎮(zhèn)退役士兵免費提供職業(yè)技能培訓(xùn)，努力提高城鎮(zhèn)退役士兵的科學(xué)文化和職業(yè)技能素質(zhì)，增強其在市場經(jīng)濟條件下的就業(yè)競爭能力。

三、接收安置工作有關(guān)政策和規(guī)定

（一）嚴格執(zhí)行各項接收規(guī)定和手續(xù)。對城鎮(zhèn)退役士兵檔案中無《應(yīng)征公民入伍批準書》或《士兵登記表》的，入伍、退伍手續(xù)弄虛作假的，各級安置部門不予接收；對占用農(nóng)業(yè)戶口指標入伍、非戶口所在地入伍和不服從分配的城鎮(zhèn)退役士兵，以及入伍后購買城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)村入伍退役士兵，一律不予安排工作。

（二）城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官待分配期間的生活待遇。符合安置就業(yè)政策的退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官在待安置期間，按照本市城市居民現(xiàn)行最低生活保障標準按月發(fā)給生活補助費。享受生活補助的對象只限于2002年冬季城鎮(zhèn)退役士兵（不含在職入伍的）和2003年春季的轉(zhuǎn)業(yè)士官。補助時間，城鎮(zhèn)退役士兵從2003年2月份起，轉(zhuǎn)業(yè)士官從部隊停止供應(yīng)時間起，均到分配工作之日止。所需經(jīng)費由市和區(qū)縣兩級財政撥付，由區(qū)縣安置部門據(jù)實發(fā)放。

（三）城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官分配工作后的有關(guān)規(guī)定。城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官從區(qū)縣安置部門開出分配介紹信的當月起，由于接收單位的原因而不能按時上崗的，由接收單位按照不低于本單位同工齡職工平均工資的80%逐月發(fā)給生活費。企業(yè)破產(chǎn)、倒閉或停產(chǎn)、半停產(chǎn)的，要優(yōu)先安排退役士兵再就業(yè)。

城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官，自接到安置部門開出的分配工作介紹信之日起，一個月內(nèi)不到用人單位報到的，視為自動放棄工作安置，安置部門將其檔案移交到本人所在街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)或人才、勞務(wù)市場，不再按計劃分配工作。對城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官的安置工作實行分配，定期終結(jié)，跨不再予以安置。

（四）做好城鎮(zhèn)傷殘退役士兵的接收安置工作。對城鎮(zhèn)入伍的二、三等傷殘退役士兵，接收安置單位要妥善安排好他們的工作崗位，保證他們享有本單位同等級因公致殘職工的各種待遇；對患精神病或基本喪失工作能力的傷病殘退役士兵，由區(qū)縣民政部門按照有關(guān)規(guī)定發(fā)給生活補助費，不再安置工作。

（五）轉(zhuǎn)業(yè)士官的安置。對轉(zhuǎn)業(yè)士官的安置，仍按照市人民政府《關(guān)于做好2000年春季軍隊士官轉(zhuǎn)業(yè)安置工作的通知》（津政發(fā)〔2000〕18號）精神和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、農(nóng)業(yè)戶口入伍退役士兵的安置

（一）農(nóng)業(yè)戶口入伍的退役士兵和復(fù)員士官，應(yīng)及時辦理回農(nóng)村安置手續(xù)。各企事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村招工或聘任干部時，應(yīng)優(yōu)先錄用。

（二）對服役期間榮立二等功以上的、我市知青子女在外地入伍的、服役期間家庭住地變遷的（含本市干部、科技人員家庭住地變遷并轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的）農(nóng)業(yè)戶口入伍退役士兵的安置，仍按現(xiàn)行政策，報經(jīng)市安置辦審批后方可安置。

（三）對入伍后因征地、小城鎮(zhèn)建設(shè)占地和購房及漁民等家庭集體轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的退役士兵，如本人要求轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，可報經(jīng)市安置辦批準后，只負責轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口，不負責安置工作。各企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和勞務(wù)市場及原征地單位招工時，應(yīng)優(yōu)先錄用。

（四）對農(nóng)業(yè)戶口入伍的退役士兵，要繼續(xù)貫徹實施有關(guān)培養(yǎng)和使用軍地兩用人才的要求，加大培養(yǎng)和開發(fā)使用力度，推動軍地兩用人才開發(fā)使用工作沿著制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。要加強現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技和市場經(jīng)濟知識的培訓(xùn)，積極扶持他們創(chuàng)辦經(jīng)濟實體、興辦第三產(chǎn)業(yè)；要根據(jù)需要，選拔高素質(zhì)的農(nóng)村退役士兵作為農(nóng)村基層政權(quán)組織的骨干力量，充分發(fā)揮他們在農(nóng)村建設(shè)中的作用。

五、切實加強退役士兵安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

退役士兵安置工作是各級人民政府的一項重要政治任務(wù)。各級人民政府、各部門、各單位要從講政治、講大局的高度，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，積極維護和正確引導(dǎo)退役士兵安置工作的改革。要把退役士兵安置工作列入各級人民政府的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要重點抓。各有關(guān)單位要采取得力措施，通力合作，互相配合，確保安置工作改革的順利進行。要把退役士兵安置工作作為“雙擁”工作評比檢查的重要內(nèi)容，凡是沒有完成安置工作任務(wù)的區(qū)縣和單位，不能評選為“雙擁”模范區(qū)縣和先進單位。

今年我市退役士兵安置任務(wù)十分繁重艱巨，安置難度仍然很大。各級勞動和社會保障、財政、公安、人事、教育和民政部門要充分發(fā)揮職能作用，切實解決安置工作中的實際困難，保證安置工作的順利完成。要加大輿論監(jiān)督力度，大力宣傳在完成安置任務(wù)中有突出貢獻的行業(yè)、系統(tǒng)、單位和個人等先進典型；對違反安置政策和拒絕接收安置任務(wù)的單位要予以曝光批評。

各區(qū)縣人民政府、各有關(guān)部門和單位，都要認真執(zhí)行有關(guān)政策。對營私舞弊、弄虛作假或玩忽職守的，要追究領(lǐng)導(dǎo)者的責任，對當事人要給予嚴肅處理。

二OO三年六月十八日

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第三篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于做好2011退役士兵接收安置工作的通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)政府文件

內(nèi)政發(fā) 〔2011〕34 號

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內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府

關(guān)于做好2011退役士兵接收安置工作的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

根據(jù)國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于2010年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》(國發(fā)?2010?30號，以下簡稱《通知》）精神，為圓滿完成我區(qū)2011退役士兵接收安臵任務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。

一、接收安臵對象

根據(jù)《中華人民共和國兵役法》及有關(guān)政策規(guī)定，2011由地方人民政府接收安臵的退役士兵包括：

（一）義務(wù)兵，服現(xiàn)役滿2年未被選取為士官的；由于傷病殘原因滯留部隊服現(xiàn)役超過2年的；服現(xiàn)役未滿2年因政治、身體原因提前退出現(xiàn)役的；2009年12月武警上海總隊從上海市高校定向征補的專門擔負世博園區(qū)安檢任務(wù)的女兵，經(jīng)本人書面申請?zhí)崆巴顺霈F(xiàn)役的。

（二）士官，服現(xiàn)役滿8年、16年未被選取為高一級士官的；服現(xiàn)役滿5年、12年因編制限制未被批準繼續(xù)服現(xiàn)役的；超過本崗位規(guī)定最高服役年限的，因國家和軍隊建設(shè)需要的，家庭發(fā)生重大變故本人申請退役的，以及因現(xiàn)實表現(xiàn)、工作能力、身體狀況等原因不適宜繼續(xù)服現(xiàn)役的。

（三）作轉(zhuǎn)業(yè)安排的各類士官、1至4級傷病殘義務(wù)兵、1至6級患精神病義務(wù)兵和初級士官，要按照自治區(qū)安臵辦公室下達的接收安臵計劃和名單接收。

二、接收安臵時間

退役士兵報到工作，義務(wù)兵于3月底前完成，轉(zhuǎn)業(yè)士官于5月底前完成。各盟市安臵辦公室要在6月10日前報送各類退役人員統(tǒng)計表，安臵工作要爭取在10月底前基本完成，各盟市安臵工作完成情況于11月底前報自治區(qū)安臵辦公室。

三、工作要求

(一)認真做好退役士兵安臵工作

退役士兵接收安臵工作關(guān)系國防和軍隊建設(shè)大局，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，各級黨委、政府和各有關(guān)部門要把這項工作作為重要政治任務(wù)，堅決貫徹落實退役士兵安臵法規(guī)政策，采取自謀職業(yè)和安排就業(yè)相結(jié)合的辦法，妥善安臵退役士兵，切實保障退役士兵權(quán)益。

1.加大退役士兵依法安臵力度。要堅決維護《中華人民共和國兵役法》的嚴肅性，所有機關(guān)、團體、企事業(yè)單位，不分所有制性質(zhì)和組織形式，都必須無條件完成當?shù)匕才Z部門下達的接收安臵退役士兵任務(wù)，堅決糾正片面強調(diào)局部利益和困難，拒絕或變相拒絕接收安臵退役士兵的做法。任何部門、任何行業(yè)不得限制或禁止下屬單位接收安臵退役士兵，凡與《中華人民共和國兵役法》及有關(guān)退役士兵安臵法規(guī)政策相違背的部門和行業(yè)文件規(guī)定，一律不得執(zhí)行。

2.采取有力措施，切實保障退役士兵權(quán)益。一是各級人民政府對退役士兵安臵工作要實行“一把手”負責制，人力資源社會保障、編制等部門要加強協(xié)調(diào)配合和工作指導(dǎo)，協(xié)助接收單位解決退役士兵工資、編制及各類社會保險問題，確保退役士兵享受所在單位同工種、同崗位、同工齡職工的同等待遇。二是各級人民政府要明確規(guī)定，非退役士兵本人原因，從安臵部門開出分配工作介紹信之日起，所產(chǎn)生的一切問題均由接收單位承擔；非退役士兵本人原因，接收單位3年內(nèi)不得安排其下崗失業(yè)；因接收單位原因，致使退役士兵不能按時上崗的，接收單位要從安臵部門開出分配介紹信之日起，按照不低于本單位同工齡職工平均工資80％的標準，逐月發(fā)放生活費。三是各級人民政府要加大督查力度，組織開展執(zhí)法監(jiān)察，對拒絕接收、變相拒收或損害退役士兵合法權(quán)益的單位，要責令其立即糾正，并依法予以處罰，同時將有關(guān)情況向社會通報。

3.重點安臵對象要重點安臵。對轉(zhuǎn)業(yè)士官和榮立二等功以上獎勵、因戰(zhàn)因工傷殘被評為5至8級的退役士兵、烈士子女等重點安臵對象，各級人民政府要重點安臵、優(yōu)先安排；本人自愿自謀職業(yè)的，在自謀職業(yè)補助標準上要適當提高。

4.妥善解決遺留問題。對往年未安臵、單位拒收或接收后不安排上崗的退役士兵，要依據(jù)安臵法規(guī)政策，堅決糾正單位拒收或接收后不安排上崗的錯誤做法。要通過挖掘安臵潛力、引導(dǎo)自謀職業(yè)等辦法，妥善解決往年未安臵退役士兵的安臵問題。各地區(qū)要按照《通知》要求，確保上述各類遺留問題在2011年底前得到妥善解決。

(二)積極推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作

1.各級人民政府要積極推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作，將推進自謀職業(yè)作為解決當前退役士兵安臵難問題的一個有效途徑，在總結(jié)近年來工作經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，在確保自治區(qū)制定的各項優(yōu)惠政策落實到位的同時，進一步制定和完善配套政策措施，進一步加大優(yōu)惠政策力度，以鼓勵退役士兵積極選擇自謀職業(yè)。

2.各級人民政府要加大退役士兵自謀職業(yè)補助經(jīng)費的財政預(yù)算額度，確保國家和自治區(qū)財政補助資金?？顚Ｓ?，確保自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵按時、足額領(lǐng)到經(jīng)濟補助金。要根據(jù)當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展和職工收入水平，逐步提高自謀職業(yè)補助標準。

3.各級人民政府要充分利用各類人才、勞動力市場和公共職業(yè)介紹機構(gòu)以及就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，為自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵提供推薦就業(yè)平臺，積極為他們創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。

(三)大力開展退役士兵培訓(xùn)工作

各級人民政府要把退役職業(yè)教育和技能培訓(xùn)作為安臵工作的重要組成部分，充分利用現(xiàn)有各級各類培訓(xùn)機構(gòu)，按照政府扶持、城鄉(xiāng)一體、個人自愿、免費培訓(xùn)的原則，強力推進，全面展開。

1.建立由民政部門牽頭，教育、財政、人力資源社會保障部門及軍隊有關(guān)部門配合的培訓(xùn)工作機制，將城鄉(xiāng)退役士兵全部納入培訓(xùn)范圍。培訓(xùn)形式以中等職業(yè)教育和技能培訓(xùn)為主，高等職業(yè)教育、成人教育和普通高等教育為補充，培訓(xùn)時間不能少于3個月，要通過培訓(xùn)，使大多數(shù)退役士兵取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書或?qū)W歷證書，以切實提高退役士兵的基本勞動技能和就業(yè)競爭能力，為他們就業(yè)創(chuàng)造有利條件。

2.各級人民政府要將培訓(xùn)經(jīng)費列入財政預(yù)算，經(jīng)費主要用于退役士兵的學(xué)雜費、食宿費、技能鑒定費、生活補助費等。要保障退役士兵參加教育培訓(xùn)的基本費用，對培訓(xùn)工作卓有成效，經(jīng)費支出較大且財政相對困難的地區(qū)，自治區(qū)將給予經(jīng)費補貼。

退役士兵安臵工作政策性強，難度大，各級人民政府要嚴格執(zhí)行國家安臵政策，不符合政策規(guī)定條件的，不得享受相應(yīng)安臵待遇；無正當理由不服從分配的，取消其安臵資格。要建立一把手負責制和責任追究制度，把退役士兵安臵工作與領(lǐng)導(dǎo)班子考核、領(lǐng)導(dǎo)干部政績評價、雙擁模范城（縣）評選結(jié)合起來，形成合力、全面推進；因安臵工作不力而造成不良影響的盟市和旗（市、區(qū)），不能評為雙擁模范城（縣）；對因責任心不強、措施不力、作風(fēng)不實，造成嚴重后果的，要追究主要責任人的責任。

主題詞：民政 退役 安置 通知

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2011年5月10日 印發(fā)

第四篇：新疆維吾爾自治區(qū)人民政府退役士兵安置工作的通知

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于做好2010年冬季退役士兵接收安置工作的通知

（新政辦發(fā)〔2011〕7號）

伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣（市）人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機構(gòu)：

為貫徹落實《國務(wù)院中央軍委關(guān)于2010年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》（國發(fā)〔2010〕30號）精神，切實做好我區(qū)退役士兵接收安置工作，現(xiàn)通知如下：

一、接收安置的對象和時間

（一）根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》的規(guī)定和部隊兵員狀況，2010年冬季退役士兵接收安置的對象為：

1.義務(wù)兵服現(xiàn)役滿2年未被選取為士官的；由于傷病殘等原因滯留部隊服現(xiàn)役超過2年的；服現(xiàn)役未滿2年因政治、身體等原因需要提前退出現(xiàn)役的。

2.士官服現(xiàn)役滿本期規(guī)定年限未被選取為高一級的，因編制限制未被批準繼續(xù)服現(xiàn)役的；服現(xiàn)役滿30年或者年滿55歲的；超過本崗位規(guī)定最高服役年限的，因國家和軍隊建設(shè)需要退出現(xiàn)役的，家庭發(fā)生重大變故本人申請退出現(xiàn)役的，以及因現(xiàn)實表現(xiàn)、工作能力、身體狀況等原因不適宜繼續(xù)服現(xiàn)役的。

從非軍事部門直接招收的士官需要安排退出現(xiàn)役的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）退役義務(wù)兵和復(fù)員士官退出現(xiàn)役時間原則上從2010年11月底開始離隊，12月底基本離隊完畢。各地安置部門從11月開始審查接收退役士兵檔案，2011年2月20日前審查接收完畢。

2010年冬季轉(zhuǎn)業(yè)士官移交安置工作，按照自治區(qū)民政廳、新疆軍區(qū)司令部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部、總參謀部〈關(guān)于做好2004年冬季轉(zhuǎn)業(yè)士官移交安置工作的通知〉的通知》（新民發(fā)〔2004〕172號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、認真開展思想教育和崗前職業(yè)技能培訓(xùn)工作

各地要緊密結(jié)合當前我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，有針對性地做好退役士兵的思想教育工作，教育退役士兵樹立正確的價值觀、人生觀，了解現(xiàn)代勞動用工制度，正確對待安置就業(yè)和自謀職業(yè)，自覺把弘揚當代軍人核心價值觀同踐行社會主義核心價值觀緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)他們繼續(xù)保持和發(fā)揚人民軍隊的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，積極投身于自治區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和構(gòu)建社會主義和諧新疆的偉大事業(yè)。

在做好退役士兵思想教育工作的同時，各地要認真開展退役士兵崗前職業(yè)技能培訓(xùn)工作，按照自治區(qū)民政廳《關(guān)于進一步強化退役士兵崗前職業(yè)技能培訓(xùn)工作的通知》（新民發(fā)〔2010〕31號）要求，根據(jù)當?shù)厥袌鰟趧佑霉ば枨蟠_定技能培訓(xùn)內(nèi)容，安排專項培訓(xùn)資金并列入財政預(yù)算，保證學(xué)用結(jié)合，按需施教，注重實效。

三、大力推進退役士兵自謀職業(yè)工作

鼓勵和扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)是解決當前城鎮(zhèn)退役士兵安置難的有效途徑。各地要按照自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈新疆維吾爾自治區(qū)退役士兵自謀職業(yè)和安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移資金管理暫行辦法〉的通知》（新政辦發(fā)〔2004〕148號）和《轉(zhuǎn)發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》（新政辦發(fā)〔2004〕156號）要求，在全社會廣泛宣傳優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人和自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)人員的典型事跡，加大扶持引導(dǎo)力度，推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作向縱深發(fā)展。要協(xié)調(diào)民政、公安、教育、財政、人力資源和社會保障、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門，相互支持，密切配合，形成合力，有針對性地研究解決自謀職業(yè)優(yōu)惠政策在落實過程中遇到的矛盾和問題，切實保障各項優(yōu)惠政策落到實處。

隨著退役士兵自謀職業(yè)工作的逐步深入，自謀職業(yè)人數(shù)越來越多，補助資金額度將越來越大，各地要積極籌措配套資金，建立專戶，嚴格管理，確保資金不挪用、不沉淀，發(fā)揮最大效益。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任，切實做好退役士兵安置工作

各地要嚴格按照國家有關(guān)退役士兵安置工作的政策法規(guī)及自治區(qū)人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于進一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作通知的通知》（新政發(fā)〔2005〕62號）要求，進一步增強做好新形勢下安置工作的責任感、緊迫感和使命感，著力研究解決制約退役士兵安置工作的瓶頸問題。特別是歷年來未完成退役士兵安置工作的地區(qū)，要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取以自謀職業(yè)為主導(dǎo)，政府提供公益性崗位、參與事業(yè)單位和社區(qū)工作人員招考、培訓(xùn)就業(yè)為輔助的多種方式，妥善解決歷史遺留問題。

各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位，不分所有制性質(zhì)和組織形式，都要從國防建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā)，千方百計，克服困難，努力完成安置任務(wù)。中央直屬機構(gòu)、企事業(yè)單位要積極支持地方政府的工作，帶頭接收城鎮(zhèn)退役士兵。要堅決糾正部分單位和部門片面強調(diào)局部利益和困難，拒絕接收安置城鎮(zhèn)退役士兵的錯誤做法。因接收單位原因?qū)е鲁擎?zhèn)退役士兵不能按時上崗并造成嚴重后果的，要按規(guī)定嚴肅處理。用人單位確有特殊困難不能按計劃承擔安置任務(wù)的，報經(jīng)當?shù)匕仓貌块T批準，可實行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)退役士兵待安置期間存在生活困難等問題并符合相關(guān)規(guī)定的，各地要及時納入救助范圍。

各地、各有關(guān)部門要各司其職，密切協(xié)作，加強配合，共同做好退役士兵安置工作。民政部門負責了解退役士兵未安置情況，及時擬定安置計劃，落實接收單位；編制部門要提供編制情況；人力資源和社會保障部門要督促安置到企業(yè)的退役士兵上崗情況及各項保障制度的落實情況；國有資產(chǎn)管理部門要落實國有企業(yè)接收安置退役士兵上崗情況；財政部門要負責退役士兵自謀職業(yè)一次性補助費和待安置期間生活補助及崗前技能培訓(xùn)經(jīng)費的落實。

各地要嚴格執(zhí)行安置規(guī)定，對不符合條件的，不能享受相應(yīng)安置待遇；對無正當理由拒不服從政府安置和逾期3個月不辦理手續(xù)的，取消其安置資格；沒有完成安置任務(wù)的地區(qū)，不能評為雙擁模范城（縣）；對不履行法定義務(wù)、拒絕接收、安置退役士兵的單位要按規(guī)定對相關(guān)責任人予以處罰；對積極完成安置任務(wù)的行業(yè)和單位，要按規(guī)定予以表彰和獎勵。

各地要認真做好農(nóng)村退役士兵的培養(yǎng)和使用工作，充分發(fā)揮他們在農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中的骨干和模范帶頭作用。

各地要在鞏固矛盾糾紛排查化解工作成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大復(fù)員退伍軍人矛盾糾紛排查化解工作的力度，特別是對一些疑難、歷史遺留的問題，要想方設(shè)法拿出切實可行的方案，逐一解決，建立和完善突發(fā)群體性事件預(yù)警機制，確保不發(fā)生群體性事件或越級上訪，努力維護社會和諧穩(wěn)定。

二〇一一年一月二十四日

發(fā)布部門：新疆自治區(qū)政府 發(fā)布日期：2011年01月24日 實施日期：2011年01月24日(地方法規(guī))

第五篇：北京市西城區(qū)人民政府關(guān)于做好2005年退役士兵安置工作的通知

北京市西城區(qū)人民政府文件

西政發(fā)?2005?11號

北京市西城區(qū)人民政府

關(guān)于做好2005年退役士兵安置工作的通知

各委、辦、局，各街道，各處、公司及各有關(guān)單位：

根據(jù)《中華人民共和國兵役法》和國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于2004年冬季士兵退出現(xiàn)役安置工作的通知》(國發(fā)?2004?26號)、《北京市征兵工作條例》、《北京市人民政府北京衛(wèi)戍區(qū)關(guān)于做好2004年冬季退役士兵安置工作的通知》（京政發(fā)?2004?33號）精神，為做好退役士兵的安置工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、接收時間

接收退役士兵、復(fù)員士官從2004年12月初開始至2005年1月底結(jié)束，轉(zhuǎn)業(yè)士官的接收時間按民政部、總參謀部的通知精神執(zhí)行。

有機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位，不分所有制性質(zhì)和組織形式，均有依法接收退役士兵的責任和義務(wù)，全部納入?yún)^(qū)安置退役士兵的范圍。各單位均應(yīng)努力做好安置工作，積極接收政府下達的安置任務(wù)。

2.科學(xué)合理地制定安置計劃。區(qū)勞動和社會保障局負責制定區(qū)屬企業(yè)的安置計劃（至少爭取30名就業(yè)指標），區(qū)人事局負責制定區(qū)屬行政、事業(yè)單位的安置計劃（至少爭取20名就業(yè)指標），其余的安置計劃，由西城區(qū)人民政府復(fù)退軍人安置辦公室制定。區(qū)、街道人民武裝部協(xié)助西城區(qū)人民政府復(fù)退軍人安置辦公室具體落實安置指標，共同做好退役士兵安置工作。

3.對轉(zhuǎn)業(yè)高級士官，軍功（二等功以上）獲得者，因戰(zhàn)、因工傷殘退役士兵要優(yōu)先安置；對駐藏、駐港、參加搶險救災(zāi)及長期在邊防海島等艱苦地區(qū)服役或有一定專長的退役士兵，在安置時根據(jù)用工實際情況給予照顧。

4.新建、擴建單位要劃分10%的用工比例安置退役士兵；現(xiàn)有單位按照職工總數(shù)1%的比例安置退役士兵。

用人單位按計劃接收復(fù)退軍人確有困難的，經(jīng)復(fù)退軍人安置辦公室批準，可以按每人3萬元至5萬元的標準支付有償轉(zhuǎn)移金。

5.對積極完成安置任務(wù)，表現(xiàn)突出的單位和個人要予以表彰、獎勵。獎勵經(jīng)費在區(qū)財政安置經(jīng)費中列支。表彰獎勵工作擬于2005年8月前完成。

6.西城區(qū)人民政府負責退役士兵接收安置法規(guī)、政策執(zhí)行情

人安置辦公室轉(zhuǎn)入其戶口所在街道社會保障事務(wù)所。

4.非個人原因未安置的退役士兵、復(fù)員士官從2005年2月1日起（轉(zhuǎn)業(yè)士官自部隊停止供應(yīng)之月起）至西城區(qū)人民政府復(fù)退軍人安置辦公室發(fā)出《北京市復(fù)員退伍軍人分配信》的當月止，按照北京市最低生活保障標準發(fā)放最低生活保障金。

5.自西城區(qū)人民政府復(fù)退軍人安置辦公室下達安置任務(wù)通知之日起，接收單位要按照任務(wù)數(shù)額發(fā)給退役士兵不低于本單位職工平均工資的生活費。生活困難的，要給予生活補助；符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障條件的，要及時納入保障范圍。

6.鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)。凡提出自謀職業(yè)，不需政府安置部門安置工作的，需本人遞交書面申請，經(jīng)西城區(qū)人民政府復(fù)退軍人安置辦公室批準后，給予一次性2萬元的經(jīng)濟補助；區(qū)政府為自謀職業(yè)退役士兵出資繳納兩年的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險(從2006年1月1日起算，兩年后由個人繼續(xù)繳納)，發(fā)給《自謀職業(yè)證》，因個人原因中途轉(zhuǎn)出檔案關(guān)系的，“三險”從轉(zhuǎn)出之月起終止。

自謀職業(yè)申請經(jīng)批準之日起，兩年內(nèi)被行政機關(guān)或財政補助的事業(yè)單位錄用的，交回《自謀職業(yè)證》并退回發(fā)給的一次性經(jīng)濟補助金，不再享受自謀職業(yè)優(yōu)惠政策。安置部門為其出具退伍軍人安置分配信。

7.城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)從事個體經(jīng)營的，各有關(guān)部門要簡化手續(xù)，提高效率，優(yōu)先辦理證照、安排場地和攤位；除依法頒

補助）每名退役士兵只享受一種，待安置任務(wù)全部結(jié)束時集中發(fā)放。

五、對特殊情況的處理

1.士兵退出現(xiàn)役后不在規(guī)定期限內(nèi)報到的，由安置部門將其檔案退回原部隊；己給予安置的退役士兵、復(fù)員士官和轉(zhuǎn)業(yè)士官，在接到《北京市復(fù)員退伍軍人分配信》一周內(nèi)、無正當理由不到用人單位報到的，由安置部門將其檔案移交到本人戶口所在街道辦事處社會保障所。

2.對辦理假材料謀取安置資格、占用農(nóng)村指標入伍、非戶口所在地入伍的城鎮(zhèn)退役士兵以及在農(nóng)村入伍后私自購買城鎮(zhèn)戶口的，一律不予安排工作；對無正當理由不服從分配的城鎮(zhèn)退役士兵，取消其安置資格。

六、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。2004年2月6日發(fā)布的《北京市西城區(qū)人民政府關(guān)于做好2004年退役士兵安置工作的通知》（西政發(fā)?2004?3號）同時廢止。

二○○五年五月十一日

主題詞：民政

安置

退伍

通知

抄送：區(qū)委辦公室、各部、委，區(qū)人大常委辦公室、各處、室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)公安分局，區(qū)人民法院，區(qū) 人民檢察院，區(qū)武裝部。

北京市西城區(qū)人民政府辦公室

2005年5月18日印發(fā)