第一篇：關(guān)于印發(fā)《南浦站工會(huì)2008年度重點(diǎn)工作意見》的通知

中國鐵路工會(huì)南浦站委員會(huì)文件

南浦工字?2008?1號(hào)

關(guān)于印發(fā)《南浦站工會(huì)2008年度重點(diǎn)工作意見》的通知

各支工會(huì)：

現(xiàn)將《南浦站工會(huì)2008年度重點(diǎn)工作意見》印發(fā)給你們，望認(rèn)真學(xué)習(xí)、傳達(dá)，并結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)工作計(jì)劃貫徹落實(shí)。

附件：南浦站工會(huì)2008年度重點(diǎn)工作意見

二○○八年三月三十一日

— 1 — 附件：

南浦站工會(huì)2008年度重點(diǎn)工作意見

2008年，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要之年。車站改革、發(fā)展、建設(shè)、穩(wěn)定等各項(xiàng)任務(wù)面臨新的挑戰(zhàn)和新的考驗(yàn)。隨著《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，職工的民主意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)工會(huì)工作提出了新的課題。面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，全站各級(jí)工會(huì)組織一定要始終堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針不動(dòng)搖，堅(jiān)持維護(hù)車站發(fā)展和職工權(quán)益相統(tǒng)一，動(dòng)員和帶領(lǐng)全站職工在完成運(yùn)輸經(jīng)營目標(biāo)、強(qiáng)化安全管理、穩(wěn)定職工隊(duì)伍等方面發(fā)揮更好的、積極的作用，努力為車站實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)提供有力的支持和保證。

一、2008年站工會(huì)工作總體要求：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，按照站黨委和路局工會(huì)的部署，融入中心，服務(wù)大局，創(chuàng)新思路，大力開展建功立業(yè)活動(dòng)，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，提升職工素質(zhì)，更加重視民生、民主和民意，深入落實(shí)“三不讓”承諾，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全站職工為車站又好又快發(fā)展作出新的作為。

二、2008站工會(huì)工作基本思路概括為“12331”，即：堅(jiān)持一條主線，以抓好勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)穩(wěn)定為主線。抓好二項(xiàng)重點(diǎn)，抓— 2 — 好以“三不讓”承諾為重點(diǎn)的職工保障工作，抓好以職代會(huì)為重點(diǎn)的三級(jí)民主管理工作。樹立三種作風(fēng)，帶著問題搞調(diào)研的作風(fēng)、帶著感情做工作的作風(fēng)、帶著責(zé)任抓落實(shí)的作風(fēng)。發(fā)揮三個(gè)作用，發(fā)揮好三級(jí)工會(huì)組織依法并能獨(dú)立自主開展工作的作用，發(fā)揮好以“三支隊(duì)伍”（工會(huì)積極分子、職工代表、勞模先進(jìn)）為主要對(duì)象的開門辦會(huì)作用，發(fā)揮好三級(jí)工會(huì)勞動(dòng)安全監(jiān)督檢查的作用。達(dá)到一個(gè)目標(biāo)，就是真正成為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，成為依法維護(hù)職工利益的堡壘，成為黨委靠得住、行政離不開、職工信得過的群眾組織，有戰(zhàn)斗力、有凝聚力的職工之家。

三、2008年工會(huì)主要抓好五項(xiàng)工作：

㈠.落實(shí)黨的十七大精神，在維護(hù)車站安全發(fā)展上體現(xiàn)新作為

我們要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊密結(jié)合工會(huì)工作的具體實(shí)際，找準(zhǔn)位置，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，為車站安全穩(wěn)定發(fā)展建功立業(yè)，不斷創(chuàng)出新成績(jī)。

1．認(rèn)真貫徹黨的十七大精神。這是今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，一定要充分認(rèn)識(shí)重要性，增強(qiáng)自覺性，切實(shí)抓緊抓好，把各級(jí)工會(huì)干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來，把廣大職工的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十七大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來。要以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、共建和諧”為主題，以多種形式在廣大職工和工會(huì)干部中廣泛開展學(xué)習(xí)十七大精神教育活動(dòng)，既要聯(lián)系車站的實(shí)際，還要聯(lián)系工會(huì)的實(shí)際，在全站會(huì)員群眾中，開展

— 3 — 學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神百題知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，用黨的十七大精神武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。

2．廣泛深入地開展勞動(dòng)競(jìng)賽。勞動(dòng)競(jìng)賽是工會(huì)組織發(fā)揮作用、推動(dòng)車站又好又快發(fā)展的有效抓手。開展新形勢(shì)下具有時(shí)代特色的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，要結(jié)合車站各運(yùn)輸工種的重點(diǎn)和實(shí)際，根據(jù)新形勢(shì)、新特點(diǎn)和職工結(jié)構(gòu)的新變化，創(chuàng)新競(jìng)賽方式，擴(kuò)大競(jìng)賽效應(yīng)，抓住各個(gè)時(shí)期的關(guān)鍵，針對(duì)性地開展具有“短平快”特點(diǎn)的競(jìng)賽，努力做到賽出安全、賽出效益、賽出人才，達(dá)到競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)際、實(shí)用和實(shí)效。還要以提高車站自主創(chuàng)新能力為核心，不斷規(guī)范、健全、完善合理化建議工作管理體系建設(shè)，形成閉環(huán)管理機(jī)制，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大干部職工的聰明才智，大力開展合理化建議知識(shí)普及宣傳學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

3．認(rèn)真開展“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)。這是體現(xiàn)工人階級(jí)先進(jìn)性，示范、帶動(dòng)、激勵(lì)廣大職工增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，發(fā)揮職工改革發(fā)展穩(wěn)定主力軍作用的重要載體，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)。創(chuàng)建活動(dòng)要以車間、班組為基本單位，立足本職，圍繞創(chuàng)一流管理、一流工作、一流服務(wù)、一流業(yè)績(jī)、一流團(tuán)隊(duì)展開。創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)要與職工崗位創(chuàng)先活動(dòng)相結(jié)合，帶動(dòng)、激勵(lì)廣大職工愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。創(chuàng)建活動(dòng)還要與勞動(dòng)競(jìng)賽相結(jié)合，與建設(shè)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍相結(jié)合，提高工作水平，不斷引向深入。

4．努力改進(jìn)群眾保安全工作。要結(jié)合工會(huì)工作實(shí)際健全完善群防群控保安全體系，調(diào)動(dòng)廣大職工和家屬的積極性，積極開— 4 — 展安全文化宣傳教育和各種群眾性保安全活動(dòng)。繼續(xù)貫徹《安全生產(chǎn)法》和工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)“三個(gè)條例”，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督組織的作用，促進(jìn)車站進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)勞動(dòng)保護(hù)，維護(hù)好職工的勞動(dòng)安全健康權(quán)益。

㈡．落實(shí)黨的依靠方針，在推進(jìn)民主管理工作上體現(xiàn)新作為 黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要全心全意依靠工人階級(jí)，完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開，支持職工參與管理，維護(hù)職工的合法權(quán)益。這對(duì)工會(huì)工作提出了明確的要求。我們要貫徹中國特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀，進(jìn)一步完善利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障等維權(quán)機(jī)制，做到依法“兩個(gè)”維護(hù)。

1．保障好職工的民主政治權(quán)益。堅(jiān)持職代會(huì)制度，暢通民主管理的工作渠道。要充分發(fā)揮職代會(huì)在車站民主管理工作中的作用，切實(shí)做到車站重大決策、涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)必須由職代會(huì)審議決定，健全完善職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議、車間級(jí)職工代表大會(huì)、班組民主管理及職代會(huì)專門委員會(huì)工作制度。積極推行廠務(wù)公開制度。嚴(yán)格按照部、局對(duì)廠務(wù)公開的要求，堅(jiān)持以職代會(huì)為公開基本載體，以站務(wù)公開欄、辦公網(wǎng)、黑板報(bào)、《南浦宣傳之窗》等為公開輔助形式，規(guī)范站務(wù)公開控制程序。全面、真實(shí)、有效地將涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行公開，體現(xiàn)職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步完善職工代表巡視制度，組織職工代表就落實(shí)職代會(huì)通過的有關(guān)事項(xiàng)、集體合同情況和安

— 5 — 全生產(chǎn)情況等進(jìn)行巡視檢查，及時(shí)聽取職工代表的建議，引導(dǎo)職工積極參與車站事務(wù)管理。

2．努力推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。深入開展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧活動(dòng)。要著眼于勞動(dòng)關(guān)系的健全、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步建立完善構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的機(jī)制和載體；認(rèn)真組織實(shí)施，提高活動(dòng)效果，保護(hù)調(diào)動(dòng)發(fā)揮好職工和車站兩個(gè)積極性，以和諧勞動(dòng)關(guān)系促進(jìn)和諧車站建設(shè)。積極發(fā)揮工會(huì)組織維權(quán)、“三不讓”的作用，及時(shí)掌握了解職工思想動(dòng)態(tài)，對(duì)可能引發(fā)勞動(dòng)關(guān)系方面的問題，及時(shí)上報(bào)，超前采取防范措施，以職工隊(duì)伍穩(wěn)定促進(jìn)車站穩(wěn)定。深化職工之家建設(shè)，樹立建站就是建家的意識(shí)；推進(jìn)車間一級(jí)的職工小家建設(shè)，加強(qiáng)典型引導(dǎo)，推廣模范職工小家經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行模范職工小家、優(yōu)秀工會(huì)積極分子、優(yōu)秀職工之友等評(píng)比表彰，進(jìn)一步提高建家工作水平。

3．落實(shí)好《勞動(dòng)合同法》。要進(jìn)一步加強(qiáng)《勞動(dòng)合同法》的學(xué)習(xí)和宣傳，開展針對(duì)性的法律宣傳、咨詢服務(wù)，增強(qiáng)管理者和被管理者法律意識(shí)。工會(huì)要幫助指導(dǎo)車站和職工正確簽訂、變更、續(xù)訂勞動(dòng)合同，正確行使對(duì)解除和終止勞動(dòng)合同的監(jiān)督職責(zé)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，發(fā)揮勞動(dòng)調(diào)解組織和法律援助組織的作用，落實(shí)好車站三級(jí)勞動(dòng)調(diào)解組織的職責(zé)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、調(diào)解為主、基層為主”的方針，建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防、預(yù)報(bào)機(jī)制，及時(shí)調(diào)查和協(xié)調(diào)處理關(guān)系職工切身利益的問題，積極穩(wěn)妥有效地處理問題和化解矛盾，促進(jìn)勞— 6 — 動(dòng)關(guān)系和諧和車站穩(wěn)定。

㈢．落實(shí)“三不讓”承諾，在保護(hù)好職工的積極性上體現(xiàn)新作為

以改善民生為重點(diǎn)加快推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)十七大目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。工會(huì)作為工人階級(jí)的群眾組織，應(yīng)該在堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生、保障民生、改善民生中有所作為，切實(shí)把表達(dá)和維護(hù)廣大職工群眾的利益作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大職工群眾的積極性。

1．大力深化落實(shí)“三不讓”承諾工作。要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施《上海鐵路局“三不讓”承諾實(shí)施細(xì)則》的學(xué)習(xí)宣傳，特別是各支會(huì)主席，更應(yīng)熟知牢記“三不讓”承諾的各項(xiàng)條款，認(rèn)真的學(xué)習(xí)和研究，吃透政策規(guī)定，力爭(zhēng)做到一口清，為落實(shí)好“三不讓”承諾、幫困救助打下基礎(chǔ)，做好第一知情人、第一報(bào)告人、第一責(zé)任人。今年繼續(xù)辦好上海市總工會(huì)在職職工《特殊重病》、《住院補(bǔ)充》、《女職工醫(yī)療特種》等互助合作保障項(xiàng)目，多渠道為職工構(gòu)建保障體系，為職工生活保障提供堅(jiān)實(shí)的助醫(yī)屏障。

2．進(jìn)一步搞好“送溫暖”活動(dòng)。堅(jiān)持節(jié)日送溫暖與日常送關(guān)懷相結(jié)合，關(guān)心困難職工、弱勢(shì)群體與關(guān)心先進(jìn)人物相結(jié)合，關(guān)心離退休職工與關(guān)心一線職工相結(jié)合。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把送溫暖作為調(diào)查研究的過程、了解群眾疾苦的過程，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部良好的形象留在現(xiàn)場(chǎng)，留在職工心里。

— 7 — 3．繼續(xù)加強(qiáng)“三線”建設(shè)。堅(jiān)持解決職工最迫切需要解決的生活問題與提高生活質(zhì)量相結(jié)合。動(dòng)員廣大職工樹立建線就是建家的理念。結(jié)合生活線和衛(wèi)生線建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)文化線建設(shè)，以多種形式豐富沿線職工的文化生活。及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)生活有關(guān)信息，熱心為為他們排憂解難，保持職工隊(duì)伍和車站的穩(wěn)定。加強(qiáng)文體陣地建設(shè)，營造團(tuán)結(jié)向上的和諧氛圍。

㈣．不斷提高職工素質(zhì)，在促進(jìn)主力軍作用發(fā)揮上體現(xiàn)新作為

提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)職工的全面發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)人與和諧鐵路協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件，也是發(fā)揮職工建設(shè)和諧鐵路主力軍作用的基礎(chǔ)和前提。各級(jí)工會(huì)要結(jié)合自身的工作特點(diǎn)，把提高職工隊(duì)伍素質(zhì)作為長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。

1．深化“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)組織要會(huì)同黨政組織廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工”活動(dòng)，促進(jìn)職工不斷提高學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)?！皠?chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)要立足于崗位、工作特點(diǎn)、鐵路設(shè)備的技術(shù)進(jìn)步和人的全面發(fā)展需要，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型車間和班組為重點(diǎn)，以培養(yǎng)技能型人才為目標(biāo)，不斷豐富內(nèi)涵，全面提高職工素質(zhì)。要引導(dǎo)廣大職工樹立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展的需要的理念，增強(qiáng)學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)知識(shí)、學(xué)技能的自覺性。要以職工崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)為主要內(nèi)容，重點(diǎn)抓好職工學(xué)習(xí)，抓好崗位練兵，抓好技術(shù)比武和技能比賽，努力搭建職工學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)、比學(xué)趕幫的平臺(tái)，促進(jìn)更多的職工成才。

— 8 — 2．加強(qiáng)職工思想道德教育。發(fā)揮工會(huì)宣傳陣地作用，以喜聞樂見、寓教于樂的形式，加強(qiáng)對(duì)職工的理想信念教育、形勢(shì)任務(wù)教育。引導(dǎo)廣大職工發(fā)揮工人階級(jí)識(shí)大體、顧大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，正確對(duì)待利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整，正確處理國家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系，通過理性合法的方式表達(dá)利益訴求，自覺維護(hù)隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。

3．搞好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)工會(huì)文化陣地建設(shè)，充分發(fā)揮陣地作用，廣泛開展健康向上、豐富多彩、形式多樣的職工文化、安全文化活動(dòng)。以迎接北京奧運(yùn)會(huì)為主題，引導(dǎo)廣大職工積極參與“我為奧運(yùn)作貢獻(xiàn)”、“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”等各類小型多樣文休活動(dòng)，培養(yǎng)職工良好的健康理念，倡導(dǎo)健康向上的生活方式。深入開展“全民健身與奧運(yùn)同行”系列群眾性職工體育活動(dòng)提高職工的體育健身意識(shí)和健康水平。

㈤．加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，在提高工會(huì)工作水平上有新的進(jìn)步 打鐵先要自身硬。按照開創(chuàng)和諧車站建設(shè)新局面要求做好工會(huì)工作，必須大力搞好自身建設(shè)，才能不辱使命，有所作為。

1．加強(qiáng)工會(huì)兼職干部培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)兼職工會(huì)干部培訓(xùn)，切實(shí)組織搞好培訓(xùn)特別是兼職支工會(huì)主席的培訓(xùn)，提高駕馭工會(huì)工作的能力。我們要以建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、創(chuàng)新型的工會(huì)專兼職工干部隊(duì)伍為目標(biāo)，全面加強(qiáng)工會(huì)專兼職干部的思想作風(fēng)建設(shè)，努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。車站專兼職工會(huì)干部要努力加強(qiáng)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》和工會(huì)工作政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，— 9 — 掌握好業(yè)務(wù)技能，提高駕馭工會(huì)工作的能力，要勤于思考、求真務(wù)實(shí)，密切與職工群眾聯(lián)系，及時(shí)反映職工的意愿和要求，做職工的貼心人，做車站的真心人。

2．加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)。為適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的需要，要以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型工會(huì)組織為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)。根據(jù)中國鐵路工會(huì)組織辦法的規(guī)定，今年年底各支工會(huì)任期屆滿。第四季度要組織換屆選舉出新一屆各支工會(huì)委員會(huì)。各支工會(huì)要在站工會(huì)指導(dǎo)下和所在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照規(guī)范程序，召開職工會(huì)員代表大會(huì)，選舉出新一屆支工會(huì)委員會(huì)。

3．加強(qiáng)工會(huì)基礎(chǔ)工作。一要加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理，堅(jiān)持“量入為出、收支平衡”的原則，切實(shí)管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用做到規(guī)范、公開和民主。要落實(shí)《工會(huì)固定資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》的要求，做到帳物相符，維護(hù)工會(huì)資產(chǎn)的安全、完整。二要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作的領(lǐng)導(dǎo)，把工會(huì)經(jīng)審工作擺到重要位置，落實(shí)好經(jīng)審各項(xiàng)工作制度，履行好審查監(jiān)督職能。三要宣傳貫徹《婦女權(quán)益保障法》，抓好《女職工委員會(huì)工作條例》的落實(shí)，深化“女職工素質(zhì)提升工程”和“巾幗創(chuàng)新業(yè)”活動(dòng)，落實(shí)女職工特殊利益維護(hù)。四要配合行政做好退管會(huì)工作，及時(shí)對(duì)特殊困難退休職工關(guān)心好，盡力為患重大病和住院的退休職工服務(wù)好，把冬送溫暖、夏送清涼工作落實(shí)好。五要倡導(dǎo)開門辦工會(huì)，進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)之友和工會(huì)積極分子的作用，認(rèn)真做好車間、班組工會(huì)工作新的臺(tái)帳填記等基礎(chǔ)工作，推動(dòng)工會(huì)工作的規(guī)范化，不斷促— 10 — 進(jìn)工會(huì)工作水平整體提高。

主題詞：工會(huì) 2008 工作意見

--抄送：路局工會(huì)；站黨委、行政、紀(jì)委、黨群辦。

--上海鐵路局南浦站黨群工作辦公室 2008年4月1日印發(fā)--

第二篇：工會(huì)工作意見

根據(jù)上級(jí)工會(huì)和學(xué)校工作意見精神,特制定學(xué)校工會(huì)工作意見如下:

一、學(xué)校工會(huì)工作的指導(dǎo)思想

以黨的十七大、中國工會(huì)十五大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，全面貫徹落實(shí)中國工會(huì)十五大提出的目標(biāo)和任務(wù)，以發(fā)揮廣大教職工主力軍作用為重點(diǎn)，以維護(hù)教職工合法權(quán)益為主線，以加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)為著力點(diǎn)，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化工作創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)學(xué)校工會(huì)工作的新局面，工會(huì)工作意見。

二、強(qiáng)化工會(huì)自身隊(duì)伍建設(shè)，努力增強(qiáng)做好學(xué)校工會(huì)工作的使命感、責(zé)任感

①、組織工會(huì)一班人，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、中國工會(huì)十五大精神、xx在全國總工會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部分代表座談時(shí)發(fā)表的重要講話，并以此作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)，采取行之有效的措施，把學(xué)習(xí)不斷引向深入。要求工會(huì)一班人準(zhǔn)確把握中國社會(huì)主義工會(huì)的基本要求（五個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)必須），進(jìn)一步學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀并以此指導(dǎo)、提升工會(huì)工作水平，進(jìn)一步學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，提高依法辦事的能力、增強(qiáng)做好學(xué)校工會(huì)工作的時(shí)代責(zé)任感，發(fā)揮每個(gè)委員的作用，團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)全體教職工為促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

②、省教育科技工會(huì)決定將2011年定為全省教育系統(tǒng)“工會(huì)組織建設(shè)規(guī)范年”學(xué)校工會(huì)將根據(jù)上級(jí)要求切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力提高學(xué)校工會(huì)服務(wù)教育事業(yè)發(fā)展，服務(wù)教職工群眾的能力和水平。

③、認(rèn)真學(xué)習(xí)常州市教育工會(huì)《關(guān)于新形勢(shì)下深入開展建設(shè)教職工之家活動(dòng)的實(shí)施意見》按照實(shí)施意見的要求，結(jié)合我校實(shí)際制定出今年以及今后一段時(shí)間內(nèi)的建設(shè)“教職工之家”的實(shí)施方案，進(jìn)一步推進(jìn)并規(guī)范“教職工之家”的建設(shè)。

④、進(jìn)一步做好工會(huì)財(cái)務(wù)工作、和經(jīng)審工作，爭(zhēng)取在工會(huì)財(cái)務(wù)匯審、評(píng)比中取得好成績(jī)。

三、積極工作，為提升學(xué)校教職工隊(duì)伍素質(zhì)不懈努力

真心實(shí)意狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，積極協(xié)助學(xué)校黨支部、行政努力提高教職工隊(duì)伍素質(zhì)。

①、組織教職工認(rèn)真、深入學(xué)習(xí)新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》《八要十不》以及國家的相關(guān)法律法規(guī)，通過專題學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摪駱邮痉?、反例警示等形式多樣且行之有效的教育活?dòng)，使廣大教職工能全面深刻理解新時(shí)期教師職業(yè)道德的基本內(nèi)容和基本要求，引導(dǎo)教職工加強(qiáng)自身修養(yǎng)和自律，把《規(guī)范》轉(zhuǎn)化為教職工的實(shí)際行動(dòng)，全面提高教職工的自身素質(zhì)。

②、聘請(qǐng)市優(yōu)秀教師事跡演講團(tuán)來校巡回演講，用身邊的人、身邊的事影響和教育大家，充分發(fā)揮榜樣的影響力模范帶頭作用，范文《工會(huì)工作意見》。

③、繼續(xù)開展好第二個(gè)“師德建設(shè)月活動(dòng)”，進(jìn)一步深化“168”愛生行動(dòng)，組織和引導(dǎo)師生結(jié)對(duì)，幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)困難，心理障礙和家庭經(jīng)濟(jì)困難，不讓一個(gè)孩子失學(xué)、讓每個(gè)孩子都能得到發(fā)展。

④、積極開展以青年教師為主體的崗位練兵、教學(xué)基本功競(jìng)賽活動(dòng)。要求他們平時(shí)多做歷年中考試卷，開展語文、英語教師的作文下水文比賽和理科教師的解題競(jìng)賽，同時(shí)開展作業(yè)設(shè)計(jì)競(jìng)賽，切實(shí)提高青年教師的實(shí)戰(zhàn)能力。

⑤、繼續(xù)實(shí)施“青藍(lán)工程”“拜師結(jié)對(duì)”活動(dòng)，以老帶新，根據(jù)青年教師需要學(xué)校將為校際間的師徒結(jié)對(duì)、拜師學(xué)藝構(gòu)建平臺(tái)牽線搭橋，幫助青年教師快速成長(zhǎng)。

⑥、鼓勵(lì)教職工的學(xué)歷進(jìn)修和教職工參加各級(jí)各類競(jìng)賽，發(fā)表論文，在培養(yǎng)學(xué)生成長(zhǎng)的同時(shí)也促進(jìn)教職工自身的成長(zhǎng)。

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四、開好教代會(huì)，切實(shí)維護(hù)教職工合法權(quán)益

①、今年，常州市制定出臺(tái)了新的《常州市中小學(xué)校教職工（代表）大會(huì)工作規(guī)程》學(xué)校干活一斑人將根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，組織專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好教代會(huì)提案落實(shí)、審議通過票決制、民主評(píng)議監(jiān)督權(quán)、代表的參與面及其規(guī)范操作等，把教代會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)真正落實(shí)到位。

②、不斷深化校務(wù)公開，確保教職工享有學(xué)校重大決策的知情權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)。我們將把校務(wù)公開工作列入教代會(huì)評(píng)議的內(nèi)容，讓教職工對(duì)校務(wù)評(píng)議打分，工會(huì)實(shí)施監(jiān)協(xié)作與監(jiān)督的職能。確保市校務(wù)公開工作先進(jìn)單位的光榮稱號(hào)。

③、關(guān)心教職工生活，構(gòu)建長(zhǎng)效的幫扶機(jī)制，積極開展青年教師跨校際、跨行業(yè)的各種聯(lián)誼活動(dòng)、優(yōu)秀教師的暑期修養(yǎng)活動(dòng)、敬老節(jié)退休老教師老領(lǐng)導(dǎo)的祝壽活動(dòng)、元旦春節(jié)的困難（重大疾病）職工的慰問活動(dòng)，把黨的關(guān)心溫暖送到廣大教職工的心坎上；堅(jiān)持一年一度的教職工體檢制度；積極籌備并參加市教育工會(huì)組織的慶祝建國61周年全市教職工藝術(shù)作品展覽、教職工籃球比賽等活動(dòng)，在活動(dòng)中愉悅教職工身心、展示教職工風(fēng)采。

④、加強(qiáng)對(duì)女職工工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，依法維護(hù)好廣大女職工的合法權(quán)益和特殊權(quán)益，充分發(fā)揮女職工在學(xué)校教學(xué)教育和和諧校園建設(shè)中的半邊天作用，認(rèn)真組織好三八婦女節(jié)的女職工外出參觀學(xué)習(xí)等系列慶?；顒?dòng)。

⑤、進(jìn)一步完善學(xué)校小店、食堂的新一輪承包。切實(shí)為師生謀福利，配合學(xué)校加強(qiáng)對(duì)小店、食堂經(jīng)營的管理和監(jiān)督，確保學(xué)校a級(jí)食堂的榮譽(yù)稱號(hào)。

⑥、2011年1月，七屆工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)主席任期屆滿，2011年12月底我們將根據(jù)相關(guān)規(guī)定做好換屆選舉工作、并完成新老交接工作。

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第三篇：印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)整改工作意見的通知

印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)整改工作意見的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各單位：

《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》已經(jīng)市政府第75次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

龍巖市人民政府

二○一一年七月二十日

關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見

為進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，充分發(fā)揮審計(jì)“免疫功能”作用，根據(jù)《審計(jì)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作提出如下意見：

一、明確審計(jì)整改工作內(nèi)容，提高對(duì)審計(jì)整改工作重要性的認(rèn)識(shí)

審計(jì)整改工作主要包括：被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)機(jī)關(guān)作出的處理處罰決定情況、對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)要求自行糾正事項(xiàng)采取措施情況和根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)建議采取措施情況，以及有關(guān)部門、單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)移送處理事項(xiàng)采取措施情況。

依法接受審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)整改工作，是推進(jìn)依法行政的具體體現(xiàn)，是建立法治政府的重要舉措，也是維護(hù)正常財(cái)經(jīng)秩序、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求，對(duì)推動(dòng)龍巖經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的作用。各部門和各單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)審計(jì)整改工作的重要性，不斷增強(qiáng)落實(shí)審計(jì)整改工作的自覺性和主動(dòng)性，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)決定，落實(shí)整改工作，認(rèn)真采納審計(jì)建議。

二、健全和完善“六項(xiàng)制度”，建立審計(jì)整改工作長(zhǎng)效機(jī)制

（一）健全和完善審計(jì)整改報(bào)告制度。被審計(jì)單位必須在審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定生效之日起60日內(nèi)向市政府報(bào)送審計(jì)整改報(bào)告，并抄送市審計(jì)局。審計(jì)整改報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：審計(jì)處理處罰決定的執(zhí)行情況，審計(jì)建議和意見的采納情況以

及采取的整改措施，對(duì)有關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人的責(zé)任追究處理情況；審計(jì)整改不到位的原因和限期整改計(jì)劃等。

市審計(jì)局每年11月底前向市政府報(bào)告全年審計(jì)整改工作情況。報(bào)告內(nèi)容包括：審計(jì)整改的基本情況、存在的問題以及加強(qiáng)審計(jì)整改工作的建議等。

（二）健全和完善審計(jì)整改工作督查制度。對(duì)審計(jì)整改工作以及市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)綜合情況報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)（調(diào)查）報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告、審計(jì)專報(bào)（信息）、有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)的批示落實(shí)情況，列入市政府督查工作事項(xiàng)，由市政府督查室及時(shí)進(jìn)行督查。重點(diǎn)督查違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)重、拒絕和拖延整改并造成重大影響和損失，以及屢審屢犯的部門和單位，進(jìn)一步促進(jìn)審計(jì)整改，提高督查整改的實(shí)效。

（三）建立審計(jì)整改工作聯(lián)動(dòng)制度。市審計(jì)局在依法出具審計(jì)報(bào)告、作出審計(jì)決定的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)歸納、綜合分析審計(jì)查出的問題，并提出提請(qǐng)有關(guān)部門協(xié)助落實(shí)審計(jì)整改工作的意見。對(duì)市審計(jì)局依法提請(qǐng)暫停撥付與被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為有關(guān)的款項(xiàng)，以及應(yīng)清收和解繳國庫的罰沒款等各種非稅收入事項(xiàng)，市財(cái)政部門要及時(shí)扣減撥款，清收和解繳應(yīng)當(dāng)上繳國庫或財(cái)政專戶的款項(xiàng)；對(duì)市審計(jì)局依法作出的被審計(jì)單位補(bǔ)繳稅款的決定或移送處理意見，市國稅、地稅部門要依法足額征收；對(duì)市審計(jì)局依法作出的關(guān)于被審計(jì)單位損害國有資產(chǎn)行為的審計(jì)意見，履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)督促落實(shí)整改，并依法作出處理；對(duì)被審計(jì)單位及有關(guān)人員違反黨紀(jì)、政紀(jì)的行為，市審計(jì)局要及時(shí)移送紀(jì)檢、監(jiān)察等部門，涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。同時(shí)，根據(jù)干部管理權(quán)限，及時(shí)告知相關(guān)組織部門。有關(guān)部門、單位要將對(duì)有關(guān)問題及責(zé)任人的處理結(jié)果，及時(shí)書面反饋市審計(jì)局。

（四）健全和完善審計(jì)整改工作跟蹤檢查制度。市審計(jì)局要在審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書和審計(jì)移送處理書送達(dá)之日起90日內(nèi)，對(duì)審計(jì)整改情況進(jìn)行跟蹤督促檢查，重點(diǎn)督促檢查被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)處理處罰決定情況、市審計(jì)局要求被審計(jì)單位自行糾正事項(xiàng)情況、采納審計(jì)建議情況、審計(jì)移送處理辦理事項(xiàng)情況。對(duì)被審計(jì)單位未執(zhí)行審計(jì)決定，或整改不到位、不認(rèn)真的，要查明原因，及時(shí)報(bào)告市政府。必要時(shí)，由市政府組織有關(guān)部門對(duì)被審計(jì)單位聯(lián)合進(jìn)行重點(diǎn)督查。市審計(jì)局對(duì)重大審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果的跟蹤檢查和督促落實(shí)情況，要及時(shí)向市政府報(bào)告。市審計(jì)局和相關(guān)主管部門要積極促進(jìn)被審計(jì)單位建立健全規(guī)章制度，規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題得到全面有效整改。

（五）健全和完善審計(jì)整改工作問責(zé)制度。被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人。部門、單位自身存在的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)整改；下屬單位存在的問題，部門領(lǐng)導(dǎo)要督促下屬單位落實(shí)整改措施；企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題，相關(guān)企業(yè)要抓好自身整改，監(jiān)管部門也要負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。對(duì)不按規(guī)定期限和要求進(jìn)行整改的有關(guān)單位及主要負(fù)責(zé)人，由市審計(jì)局提出建議，由相關(guān)職能部門按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（六）健全和完善審計(jì)整改結(jié)果通報(bào)和公告制度。審計(jì)公告是提高審計(jì)整改實(shí)效的切入點(diǎn)，是強(qiáng)化審計(jì)整改工作的重要手段。市審計(jì)局要加大審計(jì)公告力度，每年對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)整改情況，可以通過《政府公報(bào)》、政府網(wǎng)站以及市審計(jì)局《審計(jì)結(jié)果公告》、審計(jì)網(wǎng)站等形式向社會(huì)公開，以公開促整改。要通過新聞媒體，宣傳報(bào)道審計(jì)整改工作典型，并對(duì)拒不整改或?qū)覍弻曳?、屢禁不止的部門和單位予以公開曝光，促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的有效結(jié)合，提高審計(jì)整改效果。

三、加強(qiáng)對(duì)審計(jì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保審計(jì)整改工作取得實(shí)效

審計(jì)整改工作落實(shí)到位，是維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)被審計(jì)單位規(guī)范管理，提高管理水平的重要保障。各部門、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)作，密切配合，形成合力。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各部門、各單位要高度重視，把審計(jì)查出問題整改工作納入重要議事日程，做到態(tài)度堅(jiān)決、責(zé)任明確、措施得力、整改到位、反饋及時(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，及時(shí)布置整改工作，了解掌握整改進(jìn)程，指導(dǎo)協(xié)調(diào)督辦有關(guān)審計(jì)整改事宜，確保整改工作落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)研究，注重長(zhǎng)效。對(duì)審計(jì)查出的問題，各部門、各單位要認(rèn)真研究，積極整改。對(duì)暫時(shí)不能整改到位的，要制定整改計(jì)劃和具體措施，列出整改時(shí)間表，限期整改；對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、屢審屢犯的問題，要吸取教訓(xùn)，舉一反三，分析原因，深入研究從源頭上解決審計(jì)查出問題的根本措施，努力構(gòu)建“用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人”的有效機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為，不斷提高財(cái)政資金使用效益。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，注重分工負(fù)責(zé)、各司其職、分類督辦，抓好審計(jì)整改責(zé)任的落實(shí)，形成審計(jì)整改監(jiān)督合力，促進(jìn)審計(jì)整改工作取得實(shí)效。

第四篇：關(guān)于印發(fā)《二○○八年全省職稱改革工作意見》的通知

河北省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

冀職改辦字［2008］62號(hào)

關(guān)于印發(fā)《二○○八年全省職稱

改革工作意見》的通知

各設(shè)區(qū)市、省直各部門職改辦：

現(xiàn)將《二○○八年全省職稱改革工作意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

河北省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二○○八年六月二十七

主題詞：職稱 工作意見 通知 抄送：省人事廳人事考試中心

河北省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2008年6月27日印發(fā) 二○○八年全省職稱改革工作意見

按照全省人事編制工作會(huì)議關(guān)于職稱制度改革的總體要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就二○○八年職稱改革工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位管理改革工作為契機(jī)，以抓規(guī)范、抓完善、抓提高為重點(diǎn)，堅(jiān)持“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)推薦，控制數(shù)量，提高質(zhì)量”的工作原則，不斷改善政府對(duì)職稱工作的宏觀調(diào)控能力，進(jìn)一步提高職稱工作的公信力和管理工作的規(guī)范度，推進(jìn)全省專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍總量有序增長(zhǎng)和素質(zhì)提升，為我省的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、工作任務(wù)

（一）專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)推薦工作

2008年全省高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)推薦工作，嚴(yán)格按照省職改辦2003年印發(fā)的各系列(專業(yè))專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件和《河北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)推薦辦法(試行)》(冀職改辦字[2003] 3號(hào)）的具體規(guī)定進(jìn)行。高等學(xué)校教師、中小學(xué)教師、衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)、中醫(yī)及中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)、技工學(xué)校教師、翻譯專業(yè)申報(bào)高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，執(zhí)行2007年修改后的申報(bào)評(píng)審條件。

為實(shí)現(xiàn)崗位設(shè)置管理新老制度的平穩(wěn)過渡和銜接，加強(qiáng)職稱 2 評(píng)聘工作的宏觀調(diào)控和管理，確保全省專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍總量的有序增長(zhǎng)，經(jīng)研究，今年對(duì)事業(yè)單位的中小學(xué)高、中職稱，正高級(jí)工程師、正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、正高級(jí)會(huì)計(jì)師、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員的申報(bào)，不再下達(dá)申報(bào)數(shù)額，全部依據(jù)申報(bào)條件和2007年印發(fā)的《河北省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)》相應(yīng)級(jí)別的崗位比例來確定。對(duì)現(xiàn)有高、中級(jí)資格待聘人員已達(dá)到或超過2007年印發(fā)的《河北省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)》20%的，今年原則上暫停申報(bào)。對(duì)個(gè)別業(yè)績(jī)特別突出，貢獻(xiàn)較大的拔尖人才，確需超比例申報(bào)的，要從嚴(yán)把握并控制一定的數(shù)量，須由單位提出申請(qǐng)，附業(yè)績(jī)等相關(guān)材料，按人事管理權(quán)限逐級(jí)審核批準(zhǔn)后，方可申報(bào)。

對(duì)企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，可根據(jù)本單位實(shí)際情況，按申報(bào)評(píng)審條件組織申報(bào)不受申報(bào)數(shù)量限制。

各設(shè)區(qū)市、省直各部門職改辦，在申報(bào)推薦工作中要繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、擇優(yōu)推薦、控制數(shù)量、提高質(zhì)量”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)申報(bào)推薦工作的檢查和指導(dǎo)，認(rèn)真抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作規(guī)范和政策的落實(shí)，進(jìn)一步提高今年的申報(bào)質(zhì)量。

（二）專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評(píng)審工作

評(píng)審工作是深化職稱工作的重要環(huán)節(jié)，各專業(yè)評(píng)委會(huì)主管部門，要嚴(yán)格按照冀職改辦字[2001]146號(hào)文件規(guī)定和申報(bào)評(píng)審條件、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的政策規(guī)定及要求進(jìn)行，認(rèn)真組織好今年高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作。評(píng)審工作要堅(jiān)持以科 學(xué)人才觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“公開、公平、公正”和“重水平、重業(yè)績(jī)、重創(chuàng)新”的評(píng)價(jià)原則，進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)委會(huì)的建設(shè)，豐富創(chuàng)新評(píng)價(jià)方法，完善評(píng)審量化標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評(píng)審程序，增強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果的公信度，進(jìn)一步提高評(píng)審質(zhì)量。

（三）事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置及聘用工作

建立專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置管理制度，是事業(yè)單位人事制度的重大改革和創(chuàng)新，是事業(yè)單位分配制度改革的需要。各設(shè)區(qū)市、省直各部門職改辦和事業(yè)單位要按照《河北省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見（試行）》（冀人發(fā)[2007] 76號(hào)）、《關(guān)于河北省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置管理有關(guān)問題的說明》、《河北省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)》以及《河北省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理辦法（試行）》（冀人發(fā)[2003]8號(hào)）等文件的有關(guān)規(guī)定，制定符合單位實(shí)際情況的專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置方案。按照“按需設(shè)崗、按崗聘用、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、強(qiáng)化聘約”的要求以及“政策公開、崗位公開、工作程序公開、聘用結(jié)果公開的工作原則，認(rèn)真做好事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置和崗位聘用工作。

（四）各類職稱考試的管理工作

職稱考試是人才評(píng)價(jià)的重要方式，各設(shè)區(qū)市、省直有關(guān)部門職改辦要按照國家和省各類職稱考試的有關(guān)規(guī)定，在組織管理、制度建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)考試工作的指導(dǎo)，要拓展信息技術(shù)在考試中的應(yīng)用,用信息化帶動(dòng)工作的規(guī)范化和效率的提高, 確保考試的客觀、公正、高效，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)考試工作任務(wù)。

三、時(shí)間安排

（一）6月下旬，召開全省職稱工作會(huì)議，安排部署今年的職稱工作。

（二）8月底前，完成事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置和聘用的相關(guān)工作，完成職稱申報(bào)推薦工作。

（三）9月底前，完成申報(bào)高、中級(jí)資格材料的審核及交接工作。

（四）10月底前，完成高、中級(jí)資格評(píng)審工作。

（五）11月底前，完成高、中級(jí)資格評(píng)審結(jié)果的審批、備案及工作總結(jié)。

四、有關(guān)政策規(guī)定、要求及需要說明的問題

（一）關(guān)于任職資歷、外語（古漢語）、計(jì)算機(jī)免試年齡及退休年齡截止時(shí)間問題

2008年專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，其任職資歷、外語（古漢語）、計(jì)算機(jī)免試年齡截止時(shí)間為2008年12月31日，退休年齡截止時(shí)間為2008年6月30日。

(二）關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置中專業(yè)技術(shù)人員基數(shù)的計(jì)算問題

為了穩(wěn)步推進(jìn)我省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置工作的順利實(shí)施，根據(jù)我省實(shí)際情況，事業(yè)單位在按照《河北省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)算崗位設(shè)置 數(shù)額時(shí)，現(xiàn)在職在崗專業(yè)技術(shù)人員超編的單位可按現(xiàn)在職在崗數(shù)作為計(jì)算崗位設(shè)置數(shù)的基數(shù)。專業(yè)技術(shù)人員缺編單位，可按專業(yè)技術(shù)人員編制數(shù)作為計(jì)算崗位設(shè)置數(shù)的基數(shù)。

（三）關(guān)于專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位聘用的具體任職條件問題

專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的聘用條件按照冀人發(fā)[2007]76號(hào)文件第八款第40條規(guī)定執(zhí)行，其他等級(jí)崗位的聘用任職條件要求以貢獻(xiàn)和能力為導(dǎo)向，由主管部門或事業(yè)單位根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)，兼顧任職資歷等因素綜合確定，但不得低于國家和省以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見規(guī)定的基本任職條件。

（四）關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置后日常崗位聘用問題 這次事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置工作和崗位聘用工作結(jié)束后，從今年下半年起，轉(zhuǎn)入日常崗位聘用工作，事業(yè)單位有空崗的可隨時(shí)按照有關(guān)規(guī)定和審批程序辦理空缺崗位的補(bǔ)聘工作。

（五）關(guān)于加強(qiáng)評(píng)委會(huì)建設(shè)和管理問題

建設(shè)高素質(zhì)的評(píng)委會(huì)才能保證評(píng)審結(jié)果的高質(zhì)量。各專業(yè)主管部門職改辦要按照《河北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)管理辦法（試行）》（冀職改辦字[2001]146號(hào)）、《關(guān)于重新調(diào)整、充實(shí)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)委庫人員的通知》（冀職改辦字[2004]113號(hào)）文件規(guī)定和要求，加強(qiáng)評(píng)委庫的建設(shè)和入庫人員調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化評(píng)委隊(duì)伍，規(guī)范評(píng)委資格制度、評(píng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核制度、評(píng)審委員會(huì)審批備案制度，強(qiáng)化和優(yōu)化 對(duì)評(píng)委會(huì)的管理，進(jìn)一步提高評(píng)審工作的科學(xué)性、規(guī)范性、合理性、準(zhǔn)確性。

（六）關(guān)于建立專業(yè)技術(shù)人員信息庫，進(jìn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格換證及專業(yè)技術(shù)資格、職（執(zhí)）業(yè)資格普查登記工作問題

為進(jìn)一步加強(qiáng)我省專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，全面掌握專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍總量、結(jié)構(gòu)分布、專業(yè)配置等情況，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員信息化和專業(yè)技術(shù)任職資格證書的管理，從2008年起建立專業(yè)技術(shù)人員信息庫，并對(duì)全省通過評(píng)審或考試取得高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員的證書，換發(fā)新版證書，對(duì)取得專業(yè)技術(shù)職（執(zhí)）業(yè)資格證書人員進(jìn)行普查登記工作，2008年12月31日前頒發(fā)的高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書，均換發(fā)2009年新版的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書，完成的時(shí)間截止到2009年6月30日，舊版專業(yè)技術(shù)資格證書停止使用，請(qǐng)各設(shè)區(qū)市和省直各部門按照工作部署和要求抓好落實(shí)。

（七）關(guān)于遺留問題的處理問題

評(píng)審?fù)ㄟ^高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，因舉報(bào)等原因未發(fā)任職資格通知的，以兩年為期限，對(duì)已核實(shí)或達(dá)到有關(guān)政策規(guī)定的，下發(fā)任職資格通知；不符合有關(guān)政策規(guī)定或逾期不辦的，評(píng)審?fù)ㄟ^的任職資格不再有效。

（八）關(guān)于落實(shí)公示制度問題

各設(shè)區(qū)市、省直各有關(guān)部門職改辦要認(rèn)真抓好公示制度的落實(shí)，對(duì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)推薦、評(píng)審及專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗 位設(shè)置和崗位聘用全過程全面實(shí)施“陽光操作”。要采取有力措施，增強(qiáng)打假力度，增強(qiáng)職稱工作的透明度，自覺接受單位專業(yè)技術(shù)人員和社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)違反政府規(guī)定、弄虛作假取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或聘用專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，依照有關(guān)違紀(jì)規(guī)定，取消相應(yīng)資格或所聘用職務(wù)，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)職稱申報(bào)評(píng)審及聘用工作的公正、公平。

（九）關(guān)于對(duì)申報(bào)材料組卷的要求問題

為方便專家審閱，提高工作效率，各設(shè)區(qū)市及省直各部門職改辦報(bào)送高級(jí)評(píng)審委員會(huì)的卷宗時(shí)，按照申報(bào)推薦辦法的規(guī)定執(zhí)行，規(guī)格要統(tǒng)一，卷面要整潔，組卷排序要規(guī)范。其他未提及的問題，按照冀職改辦字[2007]76號(hào)文件規(guī)定辦理。

第五篇：關(guān)于印發(fā)新形勢(shì)下加強(qiáng)縣市科技工作意見的通知

關(guān)于印發(fā)新形勢(shì)下加強(qiáng)縣市科技工作意見的通知

國科發(fā)農(nóng)〔2011〕309號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技廳（委、局）、機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、財(cái)政廳（局）、人力資源社會(huì)保障（人事、勞動(dòng)保障）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局、機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、財(cái)政局、人事局、勞動(dòng)保障局，有關(guān)單位：為貫徹落實(shí)科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，提高區(qū)域創(chuàng)新能力，發(fā)揮科技在縣（市）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，2006年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了科技部、中央編辦、財(cái)政部、人事部《關(guān)于推進(jìn)縣（市）科技進(jìn)步的意見》。五年來，各地方認(rèn)真貫徹落實(shí)，大力提升縣（市）科技水平，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力科技支撐。

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)縣（市）科技進(jìn)步的意見》，加強(qiáng)新形勢(shì)下縣（市）科技工作，我們對(duì)“十一五”期間縣（市）科技工作進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研和總結(jié)，對(duì)縣（市）科技工作存在的問題和面臨的新形勢(shì)、新需求進(jìn)行了分析和梳理，研究制定了《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)縣（市）科技工作的意見》（見附件）。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附件：關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)縣（市）科技工作的意見

科學(xué)技術(shù)部中央編辦財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部二Ｏ一一年七月二十日

附件：

關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)縣（市）科技工作的意見

縣（市）科技工作是國家科技工作的重要組成部分?？h（市）科技進(jìn)步與創(chuàng)新是縣（市）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和強(qiáng)大動(dòng)力。我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。為進(jìn)一步加強(qiáng)縣（市）科技工作，切實(shí)把推進(jìn)自主創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)落實(shí)到縣（市），著力保障和改善農(nóng)村民生，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。

一、新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)縣（市）科技工作的重要性、緊迫性

（一）加強(qiáng)縣（市）科技工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把推進(jìn)自主創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大戰(zhàn)略任務(wù)落實(shí)到基層的必然要求。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，是保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必由之路?？萍歼M(jìn)步和創(chuàng)新是加快轉(zhuǎn)

變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐?？h（市）是我國功能相對(duì)完備的國民經(jīng)濟(jì)基本單元，承擔(dān)著將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式戰(zhàn)略落實(shí)到基層的重要任務(wù)，必然要求進(jìn)一步加強(qiáng)縣（市）科技工作，提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)縣（市）科技進(jìn)步。

（二）加強(qiáng)縣（市）科技工作是完善區(qū)域創(chuàng)新體系，建設(shè)創(chuàng)新型國家的內(nèi)在要求。建設(shè)創(chuàng)新型國家是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心和提高綜合國力的關(guān)鍵。區(qū)域創(chuàng)新體系是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是提高區(qū)域創(chuàng)新能力、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證?？h（市）科技工作承擔(dān)著科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用的具體任務(wù)，是建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系的關(guān)鍵，是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，內(nèi)生增長(zhǎng)”的重要抓手。完善區(qū)域創(chuàng)新體系，建設(shè)創(chuàng)新型國家，要求進(jìn)一步加強(qiáng)縣（市）科技工作，提高區(qū)域創(chuàng)新能力。

（三）加強(qiáng)縣（市）科技工作是解決“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的根本要求?？萍歼M(jìn)步是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，科技發(fā)展水平的差距是加劇城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的主要原因之一。加強(qiáng)縣（市）科技工作是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)科技均衡發(fā)展的突破口和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，逐步形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的新格局，必然要求加快縣（市）科技進(jìn)步，強(qiáng)化縣（市）科技工作。

（四）加強(qiáng)縣（市）科技工作是強(qiáng)化科技支撐引領(lǐng)能力，解決基層科技工作突出問題的迫切要求。當(dāng)前，我國縣（市）科技工作總體呈現(xiàn)向上的發(fā)展趨勢(shì)，但面對(duì)新形勢(shì)新要求仍顯薄弱。主要表現(xiàn)為縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的理念尚未確立，科技投入相對(duì)不足，服務(wù)基層的科技創(chuàng)業(yè)人才缺乏，科技創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)能力亟待加強(qiáng)，新型社會(huì)化農(nóng)村科技服務(wù)體系有待建立。解決上述突出問題迫切需要加強(qiáng)縣（市）科技工作。

二、指導(dǎo)思想、基本思路和工作目標(biāo)

（五）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的根本要求，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以推進(jìn)提高縣域科技支撐能力和新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以地方為主體，引導(dǎo)科技、資金、人才等要素向縣（市）優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)聚集，使縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。

（六）基本思路。加強(qiáng)縣（市）科技工作要從我國國情出發(fā)，遵循縣（市）科技工作的基本特點(diǎn)，更加注重服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)“三農(nóng)”，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的科技支撐；更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，引導(dǎo)創(chuàng)新力量服務(wù)縣（市）發(fā)展；更加注重改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重解決縣（市）科技工作面臨的突出問題，優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)；堅(jiān)持以人為本，尊重地方；堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律；堅(jiān)持整合資源，上下聯(lián)動(dòng)；堅(jiān)持突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。

（七）工作目標(biāo)。到“十二五”末期，縣（市）科技創(chuàng)新能力和科技進(jìn)步水平顯著提高；縣（市）科技經(jīng)費(fèi)投入普遍增加，科技公共服務(wù)平臺(tái)基本建立；縣域科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍不斷壯大，新型社會(huì)化農(nóng)村科技服務(wù)體系初步形成。縣（市）科技工作全面發(fā)展，科技管理能力顯著增強(qiáng)，科技對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力大幅提高。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（八）著力推進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

——推進(jìn)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。用新型工業(yè)化的思路發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，深入開展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)科技特派員帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦科技型企業(yè)、科技服務(wù)實(shí)體、合作組織，深入產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)和服務(wù)。建設(shè)一批科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈，培育壯大區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合農(nóng)村信息化建設(shè)，推進(jìn)資源共享、互聯(lián)互通、專家與農(nóng)民有效互動(dòng)的農(nóng)村信息化服務(wù)，搭建全國性互聯(lián)互通的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，支持區(qū)域性技術(shù)專利、產(chǎn)權(quán)交易中心和創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)?？茖W(xué)布局，建立分工明確、具有區(qū)域特色的科技特派員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)有條件的地方建立科技特派員培訓(xùn)基地或科技特派員創(chuàng)業(yè)學(xué)院，不斷提高科技特派員創(chuàng)業(yè)能力。

——加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。整合資源，加大投入，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合，加強(qiáng)科技中介服務(wù)體系建設(shè)，探索有利于科技成果轉(zhuǎn)化的長(zhǎng)效機(jī)制。加大技術(shù)集成創(chuàng)新和推廣力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果在縣（市）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

——促進(jìn)縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。以中西部地區(qū)和東部欠發(fā)達(dá)地區(qū)為重點(diǎn)，穩(wěn)定實(shí)施科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，推廣一批科技成果，扶持一批龍頭企業(yè)，培育一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)改造。

——加強(qiáng)縣（市）科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技進(jìn)步示范縣（市）、可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、可持續(xù)發(fā)展先進(jìn)示范區(qū)等示范基地的示范輻射帶動(dòng)作用。著力加強(qiáng)省級(jí)高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和其他專業(yè)園區(qū)建設(shè)。

（九）注重體制機(jī)制創(chuàng)新，建立多元化、社會(huì)化的新型農(nóng)村科技服務(wù)體系。著眼于新時(shí)期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，以提高服務(wù)農(nóng)民能力為目標(biāo)，深化公益性農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革，加強(qiáng)保障條件建設(shè)，全面提升公共服務(wù)能力。發(fā)揮科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)科技特派員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、協(xié)辦企業(yè)、協(xié)會(huì)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度。強(qiáng)化科技特派員服務(wù)站中介服務(wù)作用，建立以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為中心，農(nóng)民專業(yè)組織為依托，科技特派員服務(wù)站為中介的新型社會(huì)化農(nóng)村科技服務(wù)體系。發(fā)揮科研院所、高等院校優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)完善大學(xué)推廣模式、農(nóng)業(yè)科技專家大院、星火科技12396等科技服務(wù)模式，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合，促進(jìn)新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)。

（十）推動(dòng)縣域企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，為非農(nóng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐。

——培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。東部及有條件地區(qū)要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，按照分類指導(dǎo)的原則，選擇有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育力度，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集。

——提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力。依托國家技術(shù)創(chuàng)新工程，積極促進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，培育一批特色鮮明的創(chuàng)新型中小企業(yè)，進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的帶動(dòng)作用，加快先進(jìn)技術(shù)向中小企業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移；積極利用技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)為廣大中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，支撐中小企業(yè)集群發(fā)展，廣泛帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展。

——加強(qiáng)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)。加快縣域生產(chǎn)力促進(jìn)中心專業(yè)化進(jìn)程，完善縣域特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的培養(yǎng)，增強(qiáng)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的水平。支持有條件的縣（市）按照投資主體多元化、運(yùn)行機(jī)制多樣化、組織體系網(wǎng)絡(luò)化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化的方向建設(shè)科技型企業(yè)孵化器，為縣（市）中小企業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，培育創(chuàng)新型科技企業(yè)。

——推動(dòng)科技人員服務(wù)中小企業(yè)。根據(jù)企業(yè)技術(shù)需求，搭建供需對(duì)接平臺(tái)，動(dòng)員和吸引廣大科技人員進(jìn)入中小企業(yè)服務(wù)，聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，解決技術(shù)難題，提高

企業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力。組織各類專家，面向企業(yè)開展多種形式的咨詢、服務(wù)。

（十一）加快醫(yī)療健康及城鎮(zhèn)化等關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用，促進(jìn)縣（市）民生改善?！訌?qiáng)醫(yī)療健康科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。按照全民健康科技行動(dòng)的總體要求，進(jìn)一步落實(shí)疾病防治前移和重點(diǎn)下移的發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)研究、開發(fā)、推廣、應(yīng)用，提高縣（市）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。加快推進(jìn)實(shí)施“國產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)品應(yīng)用示范工程”，促進(jìn)創(chuàng)新醫(yī)療器械推廣應(yīng)用，改善縣（市）醫(yī)療機(jī)構(gòu)裝備水平，積極推動(dòng)專用、便攜式儀器設(shè)備推廣應(yīng)用，為縣（市）醫(yī)療服務(wù)等提供有效技術(shù)手段。

——強(qiáng)化城鎮(zhèn)化和村鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)集成示范。加強(qiáng)村鎮(zhèn)宜居社區(qū)與住宅、村鎮(zhèn)水資源利用與管理、居民健康與安全、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域技術(shù)集成示范和推廣應(yīng)用，提高村鎮(zhèn)社區(qū)公共服務(wù)能力，提升人居綜合環(huán)境質(zhì)量；加強(qiáng)節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)推廣，充分發(fā)揮國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、可持續(xù)發(fā)展先進(jìn)示范區(qū)的實(shí)驗(yàn)載體和基地作用，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。

——推進(jìn)科技扶貧開發(fā)。針對(duì)老少邊窮及干旱半干旱、喀斯特（巖溶）等典型生態(tài)脆弱區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)中的關(guān)鍵問題，加強(qiáng)科技培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)推廣和先進(jìn)技術(shù)集成示范，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善貧困地區(qū)民生和生態(tài)環(huán)境；加強(qiáng)基層科技能力建設(shè)，大力培育貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和自我發(fā)展能力。

（十二）建設(shè)縣（市）科技信息服務(wù)平臺(tái)，提高縣（市）科技服務(wù)能力。

依托全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)有信息化工作基礎(chǔ)，整合國家、省、縣三級(jí)科技信息和網(wǎng)絡(luò)資源，形成科技信息資源庫，加強(qiáng)農(nóng)村綜合信息服務(wù)站和信息員隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建國家、省、市（地）、縣（市）互通的科技信息服務(wù)網(wǎng)，形成資源豐富、運(yùn)行規(guī)范、使用便捷、多層次、多功能、交互式的縣（市）科技信息服務(wù)平臺(tái)。

（十三）加強(qiáng)各類科技人才培養(yǎng)，壯大縣（市）科技人才隊(duì)伍。

落實(shí)《國家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用科技人才隊(duì)伍建設(shè)，提高廣大群眾特別是農(nóng)民的科技素質(zhì)。開展科技管理人員培訓(xùn)，提高縣（市）科技管理人員素質(zhì)和能力。暢通渠道，鼓勵(lì)和支持科技特派員等農(nóng)村科技人才參加國家專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定；鼓勵(lì)科研院所和高等院校等機(jī)構(gòu)的科技人員通過兼職、技術(shù)開發(fā)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢等多種方式，為縣（市）提供技術(shù)服務(wù)；鼓勵(lì)和支持高等院校畢業(yè)生到縣（市）就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。開展科技活動(dòng)周和科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，完善農(nóng)村科普網(wǎng)絡(luò)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，普及科學(xué)知識(shí)，培育文明之風(fēng)。

（十四）推進(jìn)科技興縣（市）專項(xiàng)工作，促進(jìn)國家科技發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施落實(shí)到基層。

強(qiáng)化全國縣（市）科技進(jìn)步考核工作，加強(qiáng)對(duì)縣（市）黨委和政府重視科技工作程度和科技管理能力的考核，建立地方黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制。引導(dǎo)相關(guān)科技計(jì)劃優(yōu)先支持通過科技進(jìn)步考核并獲得先進(jìn)的縣（市）。加大國家科技進(jìn)步示范縣（市）建設(shè)力度，進(jìn)一步發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

四、保障措施

（十五）縣（市）科技行政管理部門要切實(shí)履行職責(zé)。

按照“強(qiáng)化管理、加強(qiáng)隊(duì)伍、轉(zhuǎn)變職能、提高能力”的要求，加強(qiáng)對(duì)縣（市）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重大問題的前瞻性研究，組織制定科技發(fā)展規(guī)劃；加強(qiáng)科技管理與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織縣域重大科技項(xiàng)目實(shí)施；抓好科技示范和引導(dǎo)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、推

廣、應(yīng)用，推動(dòng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及行業(yè)科技進(jìn)步；推進(jìn)縣（市）科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)和新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)；做好科技培訓(xùn)工作，加強(qiáng)縣（市）科技隊(duì)伍建設(shè)；管好、用好科技資金，提高科技投入的效益；加強(qiáng)科技宣傳工作。

（十六）縣（市）黨委政府要高度重視科技工作。

樹立和強(qiáng)化依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理念，建立主要領(lǐng)導(dǎo)抓科技的工作制度；按照《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等法律要求，加大科技投入，加強(qiáng)本地區(qū)科技基礎(chǔ)設(shè)施和條件建設(shè)，促進(jìn)本地區(qū)科技進(jìn)步；加強(qiáng)科技行政管理能力建設(shè)，提高科技綜合管理和公共服務(wù)能力；加強(qiáng)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作，促進(jìn)落實(shí)技術(shù)入股、股權(quán)激勵(lì)等分配政策。

（十七）省級(jí)相關(guān)部門要積極推進(jìn)縣（市）科技進(jìn)步。

把推進(jìn)縣（市）科技工作列入主要工作內(nèi)容，加強(qiáng)部署和指導(dǎo)；創(chuàng)新方式，加大對(duì)縣（市）科技工作的支持；加強(qiáng)省級(jí)科技項(xiàng)目、人才、基地統(tǒng)籌，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。省級(jí)科技主管部門要針對(duì)縣（市）科技需求，加強(qiáng)研究開發(fā)，強(qiáng)化科技公共服務(wù)平臺(tái)輻射帶動(dòng)能力，提高縣（市）科技服務(wù)水平；加強(qiáng)科技管理人員培訓(xùn)，提高縣（市）科技管理干部隊(duì)伍素質(zhì)；切實(shí)推進(jìn)縣（市）科技進(jìn)步考核和科技進(jìn)步示范縣（市）工作。

（十八）國家進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣（市）科技工作的指導(dǎo)。

深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，推進(jìn)各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。結(jié)合西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略的實(shí)施，加大對(duì)縣（市）科技進(jìn)步的支持，引導(dǎo)各類社會(huì)資金支持科技進(jìn)步和創(chuàng)新。加強(qiáng)863計(jì)劃、支撐計(jì)劃等重大科技計(jì)劃相關(guān)項(xiàng)目在縣（市）集成示范力度；加大星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃、中小企業(yè)創(chuàng)新基金、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃等實(shí)施力度，促進(jìn)縣域科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。加強(qiáng)全國縣（市）科技進(jìn)步考核和科技進(jìn)步示范縣（市）工作，促進(jìn)縣（市）科技能力建設(shè)。