第一篇：關(guān)于印發(fā)《二〇〇七年全省職稱工作意見》的通知

冀職改辦字[2007]76號(hào) 關(guān)于印發(fā)《二〇〇七年全省職稱

工作意見》的通知

各設(shè)區(qū)市，省直各部門職改辦：

現(xiàn)將《二〇〇七年全省職稱工作意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇七年六月二十五日

二〇〇七年全省職稱工作意見

按照全省人事編制工作會(huì)議關(guān)于職稱制度改革的總體要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就二〇〇七年職稱工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全國人事廳局長會(huì)議和全省人事編制工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)推薦，控制數(shù)量，提高質(zhì)量”的工作原則，進(jìn)一步完善“崗位比例申報(bào)，業(yè)內(nèi)公正評(píng)價(jià)，單位擇優(yōu)聘用，政府宏觀調(diào)控”的職稱工作運(yùn)行機(jī)制，以事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位管理和聘用工作改革為契機(jī)，以抓各項(xiàng)政策措施落實(shí)為重點(diǎn)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)手段，提高評(píng)審質(zhì)量，優(yōu)化全省專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升職稱工作管理水平，為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省提供人才保證。

二、工作任務(wù)

（一）認(rèn)真做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審工作。

2007年全省企事業(yè)單位申報(bào)推薦高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格工作，要嚴(yán)格執(zhí)行省職改辦2003年印發(fā)的各系列（專業(yè)）專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件和《河北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)推薦辦法（試行）》（冀職改辦字[2003]3號(hào)）的具體規(guī)定，按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、擇優(yōu)推薦、控制數(shù)量、提高質(zhì)量”的工作原則，規(guī)范工作程序，嚴(yán)禁弄虛作假，認(rèn)真做好職稱申報(bào)推薦工作。

為加強(qiáng)職稱評(píng)聘工作的宏觀調(diào)控和管理，今年，對(duì)中小學(xué)高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的申報(bào)評(píng)審工作，繼續(xù)實(shí)行申報(bào)數(shù)額和申報(bào)評(píng)審條件雙控制。對(duì)其他系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的申報(bào)，由各基層單位和主管部門參照《河北省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)性控制幅度》（冀職改辦字[2001]123號(hào)），視聘任、待聘以及單位的實(shí)際情況等因素，制定自控措施，確定申報(bào)數(shù)量，提高申報(bào)質(zhì)量。

評(píng)審工作是職稱工作的中心內(nèi)容，各級(jí)評(píng)審組織要按照冀職改辦字[2001]146號(hào)文件規(guī)定，根據(jù)申報(bào)評(píng)審條件和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)審的任務(wù)，結(jié)合各自專業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，研究確定科學(xué)、合理的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審量化記分分值標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)、全面地評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人員的水平和業(yè)績，確保評(píng)審工作規(guī)范、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、有序、公正、公平，提高評(píng)審質(zhì)量。

各設(shè)區(qū)市、省直有關(guān)部門職改辦，要按照省職改辦提出的“抓落實(shí)、抓規(guī)范、抓完善、抓提高”的總體要求，進(jìn)一步規(guī)范職稱申報(bào)評(píng)審工作各環(huán)節(jié)的程序和行為，切實(shí)抓好申報(bào)評(píng)審工作。

（二）做好各類職稱考試的管理工作。

職稱考試是深化職稱改革的一個(gè)重要方面，是評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才的重要手段。各設(shè)區(qū) 市、省直有關(guān)部門職改辦要按照國家和省各類職稱考試的有關(guān)規(guī)定，在組織、管理、制度建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)考試工作的指導(dǎo)，確保圓滿完成各項(xiàng)考試任務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。要繼續(xù)健全和完善考試工作管理辦法，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，增強(qiáng)考試管理透明度，確?？荚嚬健⒐?，促進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人員資格考試健康發(fā)展。

（三）做好中小學(xué)高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)數(shù)額的分配工作。

根據(jù)全省中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，省職改辦將根據(jù)各設(shè)區(qū)市中小學(xué)教師總量的一定比例下達(dá)高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)數(shù)額。今年全省中小學(xué)高級(jí)申報(bào)數(shù)額控制在4000名，中級(jí)申報(bào)數(shù)額控制在25000名以內(nèi)。各設(shè)區(qū)市職改辦要按照各單位專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)、結(jié)構(gòu)比例、空崗情況等諸多因素認(rèn)真測算，合理分配省下達(dá)的申報(bào)數(shù)額，并重點(diǎn)向縣（含縣）以下中小學(xué)傾斜。

（四）做好正高級(jí)工程師、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員（正高）、正高經(jīng)、正高會(huì)的申報(bào)評(píng)審工作。

今年正高級(jí)工程師的申報(bào)數(shù)額確定為100名，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員、正高經(jīng)、正高會(huì)的數(shù)額確定為各50名，分別由省職改辦下達(dá)各市、省直有關(guān)部門和企業(yè)。對(duì)下達(dá)的申報(bào)數(shù)額重點(diǎn)向企業(yè)傾斜，適當(dāng)控制事業(yè)單位的申報(bào)數(shù)量。正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格仍采取考試與評(píng)審相結(jié)合的評(píng)價(jià)辦法進(jìn)行。從今年起，農(nóng)業(yè)推廣研究員由國家評(píng)審的年度，我省不再組織評(píng)審工作。

（五）做好全省法院、檢察院、司法系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審工作。

從今年起，對(duì)在法院、檢察院、司法系統(tǒng)從事專業(yè)技術(shù)工作的人員開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作。

司法系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)人員的申報(bào)評(píng)審工作按照我省現(xiàn)行的申報(bào)評(píng)審條件進(jìn)行申報(bào)，報(bào)送相應(yīng)的評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^任職資格的人員不聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，不與工資待遇掛鉤。

法院、檢察院系統(tǒng)待申報(bào)評(píng)審條件、申報(bào)推薦程序、辦法及相關(guān)規(guī)定確定后，再進(jìn)行安排實(shí)施。

（六）做好教育、衛(wèi)生、技工學(xué)校教師、翻譯等專業(yè)申報(bào)評(píng)審條件的修改工作。為充分調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的積極性、創(chuàng)造性，激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員提高學(xué)術(shù)、技術(shù)水平及履行職責(zé)的能力，促進(jìn)申報(bào)評(píng)審工作的客觀、公正，今年完成對(duì)教育、衛(wèi)生、技工學(xué)校教師、翻譯等專業(yè)申報(bào)評(píng)審條件的修改工作。新修改后的申報(bào)評(píng)審條件從2008年1月1日起執(zhí)行。

三、時(shí)間安排

（一）6月份，召開全省職稱工作會(huì)議，安排部署今年的職稱工作。

（二）7月底前完成中、高級(jí)評(píng)委庫調(diào)整工作。

（三）8月底前，完成申報(bào)推薦工作。

（四）9月底前，完成高、中級(jí)資格申報(bào)材料審核交接工作。

（五）11月底前，完成高、中級(jí)資格評(píng)審工作。

（六）12月底前，完成高、中級(jí)資格審批、備案及工作總結(jié)。

四、有關(guān)政策規(guī)定、要求及需要說明的問題

（一）關(guān)于任職資歷、外語（古漢語）、計(jì)算機(jī)免試年齡及退休年齡截止時(shí)間問題。2007年專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，其任職資歷、外語（古漢語）、計(jì)算機(jī)免試年齡截止時(shí)間為2007年12月31日，退休年齡截止時(shí)間為2007年6月30日。

（二）關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用問題。

根據(jù)國家人事部國人部發(fā)[2006]70號(hào)、[2006]87號(hào)文件精神及要求，2007年專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用工作經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議研究批準(zhǔn)后，按新的規(guī)定和要求進(jìn)行安排部署。

（三）關(guān)于控制高、中級(jí)申報(bào)數(shù)量，提高申報(bào)質(zhì)量問題。

根據(jù)國家人事部對(duì)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍高、中、初級(jí)結(jié)構(gòu)比例的設(shè)置要求，為使我省專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍高、中、初級(jí)結(jié)構(gòu)比例構(gòu)成趨于合理，各級(jí)人事職改部門對(duì)今年高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)數(shù)量都要采取控制措施。一是嚴(yán)格控制申報(bào)數(shù)量。要在嚴(yán)格控制副高級(jí)申報(bào)數(shù)量和質(zhì)量的同時(shí)更要從嚴(yán)控制正高級(jí)申報(bào)數(shù)量。二是申報(bào)推薦重點(diǎn)要堅(jiān)持向基層、企業(yè)和建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省急需人才的行業(yè)和專業(yè)傾斜。三是對(duì)現(xiàn)有高、中級(jí)資格人員達(dá)到或超過現(xiàn)高、中級(jí)結(jié)構(gòu)比例的單位，原則上暫停申報(bào)或申報(bào)數(shù)額不得超過同級(jí)崗位設(shè)置數(shù)的20%，現(xiàn)待聘人員已超過崗位設(shè)置數(shù)20%的單位，今年原則上不再組織申報(bào)。四是各設(shè)區(qū)市和省直各有關(guān)部門要緊密結(jié)合本地、本部門的實(shí)際，在今年的申報(bào)推薦工作中制定并出臺(tái)一些行之有效的辦法和措施，確保全省專業(yè)技術(shù)人才總量的有序增長。

（四）關(guān)于評(píng)審辦法的創(chuàng)新和改革問題。

專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作，要由單一的評(píng)價(jià)辦法進(jìn)一步向多元化、多樣化和更加科學(xué)公正的方向發(fā)展。各級(jí)評(píng)審組織今年要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。

一是擴(kuò)大答辯考核的范圍。答辯考核是專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格量化評(píng)審的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人員理論水平、專業(yè)水平的重要方法。各專業(yè)高、中級(jí)評(píng)委會(huì)，可根據(jù)實(shí)際情況在原規(guī)定答辯的范圍內(nèi)進(jìn)一步擴(kuò)大答辯考核的范圍，加大答辯考核的分值，有條件的評(píng)委會(huì)可實(shí)行全部答辯考核。

二是建立答辯題庫。為提高專業(yè)技術(shù)人員整體素質(zhì)，嚴(yán)格答辯程序，提高答辯質(zhì)量，確?？陀^、公正，有條件的高評(píng)委都要建立答辯題庫。在高評(píng)委會(huì)進(jìn)行答辯考核時(shí)，由申報(bào)參評(píng)人從題庫中隨機(jī)抽取答辯的內(nèi)容進(jìn)行答辯。

三是進(jìn)一步擴(kuò)大考評(píng)結(jié)合試點(diǎn)工作。各級(jí)各專業(yè)主管部門職改辦要積極研究和探索評(píng)審工作實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合的評(píng)價(jià)辦法。對(duì)有條件的專業(yè)可開展考評(píng)結(jié)合的試點(diǎn)工作，取得經(jīng)驗(yàn)后在全省推廣。

（五）關(guān)于加強(qiáng)評(píng)委會(huì)建設(shè)和評(píng)委庫的調(diào)整及管理。

各專業(yè)主管部門職改辦要按照省職改辦《關(guān)于重新調(diào)整、充實(shí)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)委庫人員的通知》（冀職改辦字[2004]113號(hào)）文件規(guī)定和要求，根據(jù)評(píng)審工作的需要對(duì)評(píng)委庫進(jìn)行充實(shí)和調(diào)整。高評(píng)委庫的充實(shí)調(diào)整要在7月底前完成。高級(jí)評(píng)委會(huì)的組建要嚴(yán)格按照《河北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)管理辦法（試行）》（冀職改辦 字[2001]146號(hào)）文件規(guī)定進(jìn)行，對(duì)新組建的學(xué)科組及評(píng)審委員會(huì)成員，要加強(qiáng)培訓(xùn)和管理，確保評(píng)審工作順利進(jìn)行，充分體現(xiàn)評(píng)審工作的公平公正。

（六）關(guān)于外語（古漢語）、計(jì)算機(jī)考試免試問題。

根據(jù)省職改辦《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)人員職稱外語考試有關(guān)規(guī)定的通知》（冀職改辦字[2007]53號(hào)）和《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)人員職稱計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試有關(guān)規(guī)定的通知》（冀職改辦字[2006]196號(hào)）要求，凡符合外語（古漢語）、計(jì)算機(jī)免試的人員，須提交《專業(yè)技術(shù)人員職稱外語（古漢語）免試表》或《計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試免試表》（附后）一式三份，各基層單位及主管部門職改辦要對(duì)外語（古漢語）、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力免試人員的條件認(rèn)真核實(shí)把關(guān)。

（七）關(guān)于職稱申報(bào)評(píng)審工作實(shí)行微機(jī)管理問題。

為提高職稱管理工作的質(zhì)量和效率，從今年起，省職改辦將對(duì)高、中級(jí)申報(bào)人員的有關(guān)情況實(shí)行微機(jī)管理，同時(shí)把職稱申報(bào)評(píng)審的條件、相關(guān)的政策規(guī)定、申報(bào)評(píng)審工作的程序及評(píng)審的結(jié)果等上網(wǎng)公布，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

（八）關(guān)于申報(bào)評(píng)審材料的退檔問題。

為提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，全省高級(jí)評(píng)審工作及審批工作結(jié)束后，各設(shè)區(qū)市及省直有關(guān)部門報(bào)送各專業(yè)評(píng)委會(huì)的評(píng)審材料由省職改辦統(tǒng)一組織，在規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)由各專業(yè)主管部門職改辦和各設(shè)區(qū)市及省直有關(guān)部門職改辦辦理申報(bào)評(píng)審材料退檔交接手續(xù)。

（九）關(guān)于對(duì)中級(jí)評(píng)審委員會(huì)和評(píng)審結(jié)果備案問題。

中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作要在省規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。對(duì)評(píng)審工作的具體要求按照冀職改辦字[2005]74 號(hào)文件有關(guān)要求進(jìn)行。

（十）堅(jiān)持申報(bào)評(píng)審情況通報(bào)制度。

為促進(jìn)職稱工作各項(xiàng)政策的完善和落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職稱工作信息的交流，繼續(xù)做好職稱工作情況通報(bào)工作。從今年起，對(duì)各設(shè)區(qū)市、省直有關(guān)部門職改辦職稱工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行年度考核。各設(shè)區(qū)市、省直有關(guān)部門職改辦要對(duì)申報(bào)評(píng)審工作各階段的情況及時(shí)向省職改辦反饋。省職改辦將對(duì)各設(shè)區(qū)市、省直有關(guān)部門職稱申報(bào)評(píng)審工作情況進(jìn)行通報(bào)。推動(dòng)全省職稱工作向更科學(xué)、更規(guī)范的方向發(fā)展，努力打造職稱工作“公正、公平”品牌。

（十一）未盡事宜，按照冀職改辦字[2006]79號(hào)文件規(guī)定辦理。

第二篇：二〇〇七年全縣秋冬種工作意見

文章標(biāo)題：二〇〇七年全縣秋冬種工作意見

二〇〇七年全縣秋冬種工作意見

發(fā)展秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是開發(fā)冬閑田、減少農(nóng)業(yè)“三荒”的重要舉措，也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的起點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收的短、平、快項(xiàng)目，增加農(nóng)民收入的一條有效途徑。改變土壤，培肥地力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，有著十分重要的意義，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)技部門務(wù)必高度重視，切實(shí)加

強(qiáng)秋冬種工作領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜調(diào)整秋冬種生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，認(rèn)真指導(dǎo)和幫助農(nóng)戶抓好秋冬種生產(chǎn)。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以提高農(nóng)業(yè)綜合秤能力為目標(biāo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)糧、油、經(jīng)生產(chǎn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局，穩(wěn)定擴(kuò)大秋冬種作物面積，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，確保農(nóng)民收入不斷增長。確保油菜種植面積4萬畝，馬鈴薯4萬畝，蔬菜面積2萬畝，50面積恢復(fù)綠肥種植。

二、工作重點(diǎn)

（一）把握農(nóng)時(shí)季節(jié)，抓好適期播種。要嚴(yán)格掌握農(nóng)時(shí)季節(jié)，趨利避害，爭取秋冬種生產(chǎn)主動(dòng)性。各地要早宣傳早發(fā)動(dòng)，做好秋冬種準(zhǔn)備工作，引導(dǎo)農(nóng)民多種，做到應(yīng)種盡種，少留空白田。要緊扣農(nóng)時(shí)季節(jié)，抓好秋收、秋種作物的茬口銜接；要積極擴(kuò)大優(yōu)勢作物面積，尤其是擴(kuò)大油菜、馬鈴薯、綠肥、蔬菜種植面積，努力提高復(fù)種指數(shù)；秋收作物成熟后要及時(shí)收獲、騰茬，搶抓有利時(shí)機(jī)，適時(shí)播種移栽；如油菜育苗移栽要爭取在9月20日前播種育苗，在霜降前移栽結(jié)束；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站要提早謀劃，做好種子、物資、育苗等準(zhǔn)備工作。

（二）調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化生產(chǎn)布局。要積極探索優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)模式，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品，使秋冬季農(nóng)業(yè)向區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化、基地化方向發(fā)展。

1、積極擴(kuò)大油菜生產(chǎn)。大力發(fā)展秋馬鈴薯，全面和恢復(fù)綠肥生產(chǎn)，在推廣方式上要做到以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單位統(tǒng)一供種，使雙低油菜保優(yōu)栽培的比重達(dá)到90以上，切實(shí)提高油菜優(yōu)質(zhì)品率和市場競爭力。

2、抓好秋冬蔬菜生產(chǎn)。充分發(fā)揮秋冬菜的增收潛力，大力發(fā)展適銷對(duì)路、效益好的秋冬菜生產(chǎn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民利用冬閑田擴(kuò)大蠶豌豆、蘿卜、胡蘿卜。要重視反季節(jié)蔬菜、精細(xì)菜、特色菜生產(chǎn)，努力推動(dòng)無公害蔬菜生產(chǎn)；要做到棚室蔬菜、露地蔬菜生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，早中晚熟品種合理搭配，提高蔬菜生產(chǎn)效益。

3、狠抓示范基地建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要有示范片、示范村、示范戶。為探索抓好糧食品種結(jié)構(gòu)調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)和實(shí)現(xiàn)明年糧食增產(chǎn)打好基礎(chǔ)。

（三）推廣良種良法，提高科技含量。大力推廣秋冬種先進(jìn)適用生產(chǎn)技術(shù)，確保主推品種和主推技術(shù)推廣普及率達(dá)到90以上。

1、主推品種。油菜重點(diǎn)推廣湘雜油1號(hào)、2號(hào)、6號(hào)、7號(hào)及湘雜油753、希望98等。這些品種的生育的生育期適中、高產(chǎn)、出油率高。馬鈴薯重點(diǎn)推廣特產(chǎn)熟品種東農(nóng)303、早熟品種克新4號(hào)、中熟品種南中552，鄂馬鈴薯1號(hào)，適宜加工型的品種有大西洋等。蠶、豌豆也要先用良種種植。

2、主推技術(shù)。各地在大力推廣主導(dǎo)品種的同時(shí)，要突出抓好配套優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)節(jié)本增效適用技術(shù)的推廣，提高單產(chǎn)水平、土地產(chǎn)出率和生產(chǎn)效益。今年秋冬種主要推廣的適用技術(shù)有：一是油菜免耕撒直播節(jié)本增效技術(shù)、雙低油菜保優(yōu)栽培技術(shù)、油菜秋冬雙發(fā)高產(chǎn)配套栽培技術(shù)、油菜測土配方施肥技術(shù)和病蟲草害綜合防治技術(shù)。特別要重視油菜硼肥基施技術(shù)，做到無硼或不足量不栽（種）油菜。二是蔬菜大棚保護(hù)地栽培、蔬菜無公害標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)；三是綠肥高產(chǎn)栽培、管理、加工、利用技術(shù)。四是秋冬種作物間套種技術(shù)，根據(jù)不同作物的生長特點(diǎn)，合理確定間種植模式，大力推廣稻—稻—油、稻—稻—綠肥、稻—稻—馬鈴薯、稻—稻—蔬連種模式。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)主體培訓(xùn)，提高技術(shù)到位率。各地要采取多種形式開展技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高秋冬種生產(chǎn)科技含量，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、專業(yè)化服務(wù)。一是加大秋冬種宣傳力度，努力營造濃厚的秋冬種生產(chǎn)氛圍。二是要加強(qiáng)主體培訓(xùn)。圍繞主推品種、主推技術(shù)和農(nóng)業(yè)“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”有針對(duì)性地開展技術(shù)培訓(xùn)；三是要改變服務(wù)方式。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)員制度。

（二）抓好全程服務(wù)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。一是認(rèn)真做好種子、種苗供應(yīng)工作，確保農(nóng)民及時(shí)買上優(yōu)質(zhì)放心良種。二是組織秋冬種訂單生產(chǎn)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，糧油、蔬菜等銷售或加工龍頭企業(yè)要積極主動(dòng)與農(nóng)戶建立訂單生產(chǎn)。三是抓好信息和技術(shù)服務(wù)。及時(shí)、準(zhǔn)確地向廣大農(nóng)民提供政策、技術(shù)和市場信息，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少盲目性。

（三）落實(shí)惠農(nóng)政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民秋種積極性。一是繼續(xù)加大工作力度，落實(shí)好水稻良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策。二是立足防災(zāi)抗災(zāi)，掌握秋種工作主動(dòng)權(quán)。制定秋種防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，增強(qiáng)抗災(zāi)生產(chǎn)的主動(dòng)性。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)秋種任務(wù)。各地要加大秋冬種各項(xiàng)工作的落實(shí)力度，切實(shí)把秋冬種工作擺上重要位置，進(jìn)一步實(shí)行秋冬生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制，建立秋冬種目標(biāo)考核責(zé)任制。要將秋冬種有關(guān)工作任務(wù)量化到

人，增強(qiáng)干部的責(zé)任意識(shí)。

《二〇〇七年全縣秋冬種工作意見》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀二〇〇七年全縣秋冬種工作意見。

第三篇：關(guān)于印發(fā)《二○○七年揚(yáng)州市建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作意見》的通知

關(guān)于印發(fā)《二○○七年揚(yáng)州市建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作意見》的通知

各縣(市、區(qū))建設(shè)局、建工局，市各有關(guān)單位：

為切實(shí)做好2007年建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步提升我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我局制定了《二00七年揚(yáng)州市建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，關(guān)于印發(fā)《二○○七年揚(yáng)州市建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作意見》的通知。請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：《二00七年揚(yáng)州市建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作意見》

二○○七年元月四日

抄送：省建設(shè)廳、省建管局，市政府辦公室、市安委會(huì)，市安監(jiān)局

二○○七年揚(yáng)州市建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作意見

2007年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十六屆六中全會(huì)精神的重要一年，是促進(jìn)社會(huì)***發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)“強(qiáng)化管理二三年，力爭全省處前列”目標(biāo)的沖刺之年。為進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，保證各項(xiàng)建設(shè)工作的順利實(shí)施，促進(jìn)全市建筑業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就2007年全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想和工作思路

指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建筑安全生產(chǎn)工作，以《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》為工作指南，以貫徹“一決定、兩條例、三標(biāo)準(zhǔn)”為主線，按照“項(xiàng)目抓標(biāo)準(zhǔn)、人員抓培訓(xùn)、企業(yè)抓許可、監(jiān)督抓機(jī)制”的總體思路，依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，改進(jìn)安全監(jiān)督方式，完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度，建立建設(shè)工程安全管理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、中介參與服務(wù)、社會(huì)***監(jiān)督”的安全管理工作格局，促進(jìn)全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為構(gòu)建***社會(huì)提供安全生產(chǎn)保障。

工作思路：2007年全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的工作思路是抓好“四個(gè)一、八個(gè)二”，即：咬住一個(gè)指標(biāo)：咬住安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，采取一切有效措施，努力控制和減少重大安全事故的發(fā)生;建立一個(gè)機(jī)制：建立以安全生產(chǎn)為中心，以施工現(xiàn)場監(jiān)管為重點(diǎn)，各相關(guān)職能部門分工協(xié)作、相互聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制，形成安全工作的強(qiáng)大合力;明確一個(gè)方向：通過加大安全生產(chǎn)投入，提高違法違規(guī)成本，促進(jìn)責(zé)任主體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;關(guān)注一個(gè)重點(diǎn)：關(guān)注廣大建設(shè)職工特別是農(nóng)民工的生命安全及職業(yè)健康，改善職工的工作環(huán)境、生活環(huán)境和作業(yè)條件，保護(hù)職工合法權(quán)益;完善兩個(gè)體系：完善監(jiān)管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系和企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系;強(qiáng)化兩項(xiàng)許可：強(qiáng)化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”的資格條件審查和動(dòng)態(tài)考核;開展兩項(xiàng)評(píng)價(jià)：開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)和建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià);落實(shí)兩種責(zé)任：落實(shí)管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和建筑市場有關(guān)各方的安全生產(chǎn)主體責(zé)任;實(shí)施兩個(gè)傾斜：實(shí)行差異化管理，把監(jiān)管力量向管理薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜，向安全保障能力較差的企業(yè)傾斜;抓好兩類典型：抓好安全生產(chǎn)工作好壞兩個(gè)方面的典型;著眼兩個(gè)提高：即提高全行業(yè)的安全生產(chǎn)素質(zhì)，提高全系統(tǒng)的安全管理能力和水平;做好兩個(gè)結(jié)合：實(shí)行標(biāo)本兼治，一方面繼續(xù)保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，一方面建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)基層工作。

二、主要工作目標(biāo)

(一)杜絕發(fā)生3級(jí)及以上重大傷亡事故，杜絕重大坍塌事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故、多人生產(chǎn)、生活中毒事故。

(二)把安全生產(chǎn)事故控制在盛市下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)，并力爭下降10%，具體為：工傷事故死亡率0.05‰以內(nèi)，重傷率0.2‰以內(nèi)，一般事故頻率1.5‰以內(nèi)。

(三)全面開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作“基本合格”率達(dá)到90%以上，其中特級(jí)、一級(jí)企業(yè)的“合格”率達(dá)到90%以上;二級(jí)企業(yè)的“合格”率達(dá)到60%以上;三級(jí)企業(yè)的“合格”率達(dá)到45%以上。施工現(xiàn)嘲合格”率達(dá)到90%，其中特級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)嘲優(yōu)良”率達(dá)到80%以上;一級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)嘲優(yōu)良”率達(dá)到65%以上;二級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)嘲優(yōu)良”率達(dá)到45%以上;三級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)嘲優(yōu)良”率達(dá)到30%以上。

(四)積極開展盛市級(jí)文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，施工現(xiàn)場安全防護(hù)水平和文明施工管理水平要有明顯提高。

三、主要工作措施

（一）嚴(yán)格目標(biāo)考核體系，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、明確安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。緊緊抓住安全生產(chǎn)控制指標(biāo)這個(gè)關(guān)鍵，根據(jù)層級(jí)管理的原則，通過安全生產(chǎn)目標(biāo)管理逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任分解量化，建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。

2、堅(jiān)持安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)制。根據(jù)安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)的原則，依法確定建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建各方的安全生產(chǎn)責(zé)任，繼續(xù)推行建設(shè)、施工、監(jiān)理三方安全生產(chǎn)共保辦法，簽訂“揚(yáng)州市建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全共保責(zé)任書”。

3、嚴(yán)格安全責(zé)任目標(biāo)考核。進(jìn)一步完善目標(biāo)考核辦法，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的督促、檢查和考核，逐步形成年初責(zé)任目標(biāo)明確，年中過程檢查、考核，年底綜合驗(yàn)收、評(píng)價(jià)的安全生產(chǎn)預(yù)控目標(biāo)考核機(jī)制。

（二）以監(jiān)管導(dǎo)則為指導(dǎo)，全面落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管工作制度

4、建筑工程安全生產(chǎn)形勢分析制度。每季度對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行多角度、全方位分析，找出事故多發(fā)類型、原因和安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)，研究遏制重特大安全事故發(fā)生的對(duì)策、措施，推動(dòng)全市建筑安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

5、建筑工程安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度。在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的縣(市、區(qū))主管部門及有關(guān)企業(yè)中設(shè)置安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員，每季度召開專題會(huì)議，加強(qiáng)工作信息動(dòng)態(tài)交流，研究控制事故的對(duì)策、措施，部署和安排重大工作。

6、建筑工程安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度。在重大節(jié)日、重要會(huì)議、特殊季節(jié)、惡劣天氣到來和施工高峰期之前，認(rèn)真分析和查找全國建筑工程安全生產(chǎn)共性問題或本行政區(qū)域安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取以往同時(shí)期曾發(fā)生事故的教訓(xùn)，有針對(duì)性地提早作出符合實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署。

7、建筑工程重大危險(xiǎn)源公示和跟蹤整改制度。認(rèn)真開展本地區(qū)建筑施工重大危險(xiǎn)源的普查登記工作，掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況，指定專人實(shí)施跟蹤監(jiān)控管理。經(jīng)常性的向社會(huì)公布建筑工程重大危險(xiǎn)源名錄、整改措施及治理情況。

8、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層級(jí)監(jiān)督與重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)督檢查制度。在遵循屬地管理原則的同時(shí)，定期監(jiān)督檢查各縣(市、區(qū))行政主管部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)政策和制定各項(xiàng)監(jiān)管措施情況;根據(jù)安全生產(chǎn)形勢分析，結(jié)合重大事故暴露出的問題以及在專項(xiàng)整治、監(jiān)管工作中存在的突出問題，確定重點(diǎn)監(jiān)督檢查地區(qū)，對(duì)于嚴(yán)重不作為的，進(jìn)行通報(bào)并將檢查結(jié)果抄送當(dāng)?shù)卣?/p>

9、建筑工程重大事故、重大安全隱患約談告誡制度。對(duì)建筑施工企業(yè)存在重大事故隱患不及時(shí)整改的以及發(fā)生重大事故的,市建設(shè)局將對(duì)事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。

10、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度。市建設(shè)局從今年起將組織建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員進(jìn)行定期安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的培訓(xùn)和考核。

11、建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評(píng)查制度。對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查、行政處罰、事故處理等行政執(zhí)法文書、記錄、證據(jù)材料等必須立卷歸檔，保證檔案資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

12、建筑工程安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲戒制度。將建筑工程安全生產(chǎn)各方責(zé)任主體和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良行為記錄在案，完善建筑市場各方主體的安全生產(chǎn)業(yè)績檔案，按照《揚(yáng)州市建筑市場信用管理體系建設(shè)實(shí)施意見》，及時(shí)向社會(huì)公布企業(yè)和有關(guān)執(zhí)業(yè)人員安全生產(chǎn)不良行為記錄,加大安全生產(chǎn)社會(huì)***監(jiān)督力度。通過加強(qiáng)誠信建設(shè)，約束和規(guī)范單位及個(gè)人安全生產(chǎn)行為。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)性工作，不斷促進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理

13、強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)。一是加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度，廣泛普及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和基本知識(shí)，大力營造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍，注重安全生產(chǎn)的宣傳教育培訓(xùn)效果。二是建立健全多層次、多專業(yè)培訓(xùn)體系，逐步形成以專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、安全服務(wù)組織和建筑施工企業(yè)相結(jié)合的從業(yè)人員教育培訓(xùn)新體制。三是在繼續(xù)做好《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，今年要著重做好《江蘇省建筑施工安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)規(guī)范》、《江蘇省建筑施工現(xiàn)場裝配式輕鋼結(jié)構(gòu)活動(dòng)板房技術(shù)規(guī)程》和《江蘇省建筑安裝工程施工技術(shù)操作規(guī)程》的培訓(xùn)工作。四是加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工、新工人的安全教育培訓(xùn)。重點(diǎn)講授崗位安全操作規(guī)程、事故預(yù)防、救護(hù)等基本安全知識(shí)，全面提升其安全意識(shí)、基本操作技能和安全防護(hù)能力。五是繼續(xù)開展“三類人員”安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核工作，建立“三類人員”培訓(xùn)、考核、發(fā)證管理檔案。六是積極做好特種作業(yè)人員培(復(fù))訓(xùn)、考核工作，嚴(yán)格施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗制度。

14、以人為本，切實(shí)做好建筑農(nóng)民工職業(yè)安全健康保障工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》的文件精神，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，切實(shí)改善建筑業(yè)農(nóng)民工作業(yè)、生活環(huán)境，保障農(nóng)農(nóng)民工的生命安全和職業(yè)健康。

15、強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，全面開展建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。一是以現(xiàn)行國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)章為基礎(chǔ)，抓緊制訂揚(yáng)州市建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真貫徹實(shí)施。二是積極培育安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“示范企業(yè)”、“示范工地”，樹立典型，適時(shí)召開現(xiàn)場會(huì)。三是加強(qiáng)過程管理，加大督查和處罰的力度，形成持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。四是積極做好考核驗(yàn)收工作，結(jié)合安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)、平時(shí)監(jiān)督檢查情況及相關(guān)方評(píng)價(jià)結(jié)果，進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作綜合評(píng)價(jià)，工作總結(jié)《關(guān)于印發(fā)《二○○七年揚(yáng)州市建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作意見》的通知》。通過安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)管理、考核工作，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，達(dá)到提高企業(yè)本質(zhì)安全的效果。

16、積極開展文明工地創(chuàng)建，提高施工現(xiàn)場安全管理水平。深入開展以“安全達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容，“以人為本”為主要特征的創(chuàng)建文明工地活動(dòng)，全方位發(fā)動(dòng)、全過程管理，使之成為“以人為本”的典范、安全管理的典范、施工現(xiàn)場安全防護(hù)的典范。以創(chuàng)建文明工地為載體，全面提升施工現(xiàn)場安全防護(hù)、文明施工管理水平。

17、落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)投入政策，保證安全生產(chǎn)投入。一是落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用，采取有效措施，加強(qiáng)安全文明施工措施費(fèi)的計(jì)娶支付、使用情況的監(jiān)督管理，在招投標(biāo)、支付協(xié)議簽訂、施工現(xiàn)場監(jiān)督、竣工審計(jì)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保安全文明施工措施費(fèi)落實(shí)到位。二是落實(shí)企業(yè)提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用制度，按照建設(shè)部即將出臺(tái)《建筑施工企業(yè)提取安全費(fèi)用管理辦法》，以經(jīng)濟(jì)政策為杠桿，落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

18、加強(qiáng)和規(guī)范建筑意外傷害保險(xiǎn)工作。按照《揚(yáng)州市建設(shè)工程意外傷害保險(xiǎn)工作實(shí)施意見》，進(jìn)一步做好意外傷害保險(xiǎn)工作，充分發(fā)揮安全服務(wù)中介機(jī)構(gòu)在預(yù)防建筑安全事故中的作用，形成“政府部門監(jiān)管、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投入、中介現(xiàn)場服務(wù)”的安全預(yù)控監(jiān)督新格局，促進(jìn)建筑業(yè)意外傷害保險(xiǎn)工作進(jìn)一步深化，保障從業(yè)人員的合法權(quán)益，提高保險(xiǎn)工作的規(guī)范化水平。

19、認(rèn)真組織開展好“安全生產(chǎn)月”和“夏季安全生產(chǎn)百日無事故競賽”活動(dòng)。制定相應(yīng)的活動(dòng)方案，明確活動(dòng)的主題，有組織、有計(jì)劃、分階段開展工作，努力營造良好的安全生產(chǎn)工作環(huán)境。

20、嚴(yán)格生產(chǎn)安全事故上報(bào)和處理制度，加大責(zé)任追究力度。一是規(guī)范安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面報(bào)告事故情況，并嚴(yán)格按照程序和時(shí)限對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處理、結(jié)案。二是嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，對(duì)安全事故責(zé)任人和責(zé)任單位進(jìn)行處罰。同時(shí)，認(rèn)真核查發(fā)生安全事故單位的安全隱患整改情況，對(duì)未按要求整改、安全責(zé)任制不落實(shí)的單位，加大行政處罰力度。

21、完善應(yīng)急救援體系，建立“預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)控、預(yù)案”機(jī)制。一是健全應(yīng)急救援預(yù)案。今年市建設(shè)局將修訂、完善《揚(yáng)州市建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門、建筑施工單位和工程項(xiàng)目部，要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)行工程項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案備案制度，防患于未然。二是完善建設(shè)工程應(yīng)急救援體系建設(shè)。充分利用現(xiàn)有應(yīng)急救援資源，加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案演練，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的搶險(xiǎn)救援能力。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，全面提高建筑安全依法行政能力

22、建立健全安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。充實(shí)各級(jí)建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，尤其是基層監(jiān)督機(jī)構(gòu)的力量，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)，逐步構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的，覆蓋全城鄉(xiāng)、全行業(yè)、全過程的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。

23、加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。強(qiáng)化安全監(jiān)管人員的法制教育、廉政教育和安全業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高監(jiān)督人員的整體素質(zhì)，逐步建立考核制度和持證上崗制度，不斷提高建設(shè)安全依法監(jiān)管水平。

24、規(guī)范建設(shè)工程安全監(jiān)督工作程序。各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照即將出臺(tái)的《江蘇省建筑施工安全監(jiān)督規(guī)則》，規(guī)范安全監(jiān)督工作程序，認(rèn)真做好建設(shè)工程安全監(jiān)督工作方案交底、開工前安全生產(chǎn)條件復(fù)(審)查、安全生產(chǎn)監(jiān)督備案、施工過程巡查和竣工評(píng)定等工作。

25、整合資源，形成安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。嚴(yán)格按照《揚(yáng)州市建設(shè)局系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任制》，落實(shí)各自安全生產(chǎn)責(zé)任，綜合監(jiān)管，全面把關(guān)，共擔(dān)職責(zé)，強(qiáng)化“市潮與“現(xiàn)潮的聯(lián)動(dòng)，真正形成建設(shè)工程齊抓共管的良性局面。

26、切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)督檢查方式。從對(duì)施工實(shí)物安全為重點(diǎn)的監(jiān)督轉(zhuǎn)入對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件和項(xiàng)目安全保證體系的監(jiān)督，促進(jìn)施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部自我完善和自我約束;從以往告知性的檢查轉(zhuǎn)為隨機(jī)抽查、巡查，巡查工作要堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”：即與日常監(jiān)督管理相結(jié)合，與服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合，與監(jiān)督執(zhí)法相結(jié)合，與評(píng)優(yōu)評(píng)先相結(jié)合。要通過安全巡查，使政府的安全監(jiān)管更為主動(dòng)、更具有威攝力。

27、全面實(shí)施“差異化”管理。各級(jí)建設(shè)行政主管部門及其安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)以實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑施工安全的動(dòng)態(tài)控制為目標(biāo),改進(jìn)監(jiān)督檢查方式。從監(jiān)管資源平均分配轉(zhuǎn)變?yōu)椴町惢芾?，根?jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式及企業(yè)安全管理狀況，施加不同的管理強(qiáng)度，對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，提高監(jiān)督工作的效率。全面實(shí)行網(wǎng)格式安全巡查制度，明確每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任人，28、全面落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度，加強(qiáng)安全許可的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。一是嚴(yán)把市場關(guān)口，各建設(shè)管理部門、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在辦理招標(biāo)投標(biāo)、施工許可手續(xù)時(shí)，要依法對(duì)建筑施工企業(yè)是否具有安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證的，嚴(yán)禁參加招投標(biāo)活動(dòng)、不予辦理安全報(bào)監(jiān)、施工許可手續(xù)。二是認(rèn)真做好安全生產(chǎn)條件的復(fù)核工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理。按照建設(shè)部即將出臺(tái)的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管規(guī)定》，切實(shí)將安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理與施工現(xiàn)場達(dá)標(biāo)情況、企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)管理情況、事故情況等掛起鉤來。對(duì)違反許可證管理規(guī)定，存在重大安全隱患、發(fā)生重大安全事故、降低安全生產(chǎn)條件的，建議發(fā)證機(jī)關(guān)將依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

29、嚴(yán)格實(shí)施三類人員安全生產(chǎn)任職考核制度。一是加強(qiáng)三類人員考核上崗管理。施工企業(yè)辦理工程安全報(bào)監(jiān)時(shí)，必須提供企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書原件，并保證證崗相符;二是嚴(yán)格審查分包單位三類人員考核情況，嚴(yán)禁使用未經(jīng)安全生產(chǎn)考核合格的人員;三是加強(qiáng)建筑施工企業(yè)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格三類人員安全生產(chǎn)行為考核，對(duì)于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)、不按規(guī)定接受安全教育培訓(xùn)、發(fā)生死亡事故的，建議發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書。

30、加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格開工前安全生產(chǎn)條件審查制度。按照《揚(yáng)州市建筑工程開工安全生產(chǎn)條件審查制度》，在頒發(fā)項(xiàng)目施工許可證前，建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)審查施工企業(yè)和施工現(xiàn)場各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件是否符合開工要求，并將認(rèn)為符合開工要求的審查結(jié)果作為建設(shè)工程安全施工措施備案的附件材料報(bào)送工程所在地安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)對(duì)審查結(jié)果進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查不符合開工安全生產(chǎn)條件的建設(shè)工程項(xiàng)目，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)下發(fā)整改通知，限期整改。

31、認(rèn)真實(shí)施安全施工措施備案制度。按照《揚(yáng)州市建筑工程安全施工措施備案制度》，建設(shè)單位依法確定施工單位后，在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證前應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施資料報(bào)送工程所在地安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。對(duì)建設(shè)單位不履行規(guī)定的安全責(zé)任，未報(bào)送安全施工措施資料或未通過備案的，各地建設(shè)行政主管部門不予發(fā)放施工許可證。

32、積極推行建筑施工安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)條件。按照《江蘇省建筑施工安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)規(guī)范》，對(duì)所有取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)采勸主管部門推行、施工企業(yè)負(fù)責(zé)、中介組織參與”的方式，組織開展施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)工作，并將評(píng)價(jià)結(jié)果將作為安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管的重要依據(jù)，促進(jìn)施工企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)條件。

33、構(gòu)筑村鎮(zhèn)工程安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化村鎮(zhèn)工程安全管理。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要積極探索村鎮(zhèn)工程的安全管理模式和監(jiān)管機(jī)制，抓好新農(nóng)村建設(shè)施工安全監(jiān)管的試點(diǎn)工作，創(chuàng)新監(jiān)管模式、整合監(jiān)管資源，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和建設(shè)行政主管部門的職責(zé)，建立起權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)有效、監(jiān)管到位的村鎮(zhèn)工程監(jiān)管體系，消除死角，推動(dòng)村鎮(zhèn)工程的安全生產(chǎn)水平有較大的提升。

34、樹立典型，表彰先進(jìn)，鞭策落后。要注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作好的典型，組織大家觀摩學(xué)習(xí)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)安全管理整體水平的提高。同時(shí)要善于抓一些差的典型，剖析其存在的問題，進(jìn)行曝光，使大家接受教訓(xùn)，引以為戒。

（五）進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)理單位安全責(zé)任，充分發(fā)揮安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)作用

35、開展監(jiān)理單位安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。針對(duì)監(jiān)理人員安全監(jiān)督知識(shí)缺乏的狀況，會(huì)同監(jiān)理協(xié)會(huì)對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，適時(shí)組織監(jiān)理人員就如何做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理進(jìn)行專題研討，督促監(jiān)理企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)。

36、加強(qiáng)監(jiān)理安全責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》及盛市有關(guān)文件精神，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理規(guī)劃編制、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理職責(zé)履行、施工過程中安全監(jiān)理職責(zé)履行、安全監(jiān)理資料收集等方面的監(jiān)督檢查，切實(shí)提高監(jiān)理企業(yè)依法履行監(jiān)理安全責(zé)任的能力和水平，全面落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任。

37、推行安全生產(chǎn)監(jiān)理工作報(bào)告制度。為強(qiáng)化監(jiān)理安全意識(shí)、落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任，從事建設(shè)工程施工階段監(jiān)理活動(dòng)的監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)將在監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況向項(xiàng)目所在地的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交《監(jiān)理月報(bào)》或《監(jiān)理快報(bào)》，進(jìn)一步推進(jìn)安全監(jiān)理工作。

（六）深入開展專項(xiàng)治理，建立健全安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制

38、抓好重大危險(xiǎn)源的控制和管理工作。各地要按照《揚(yáng)州市建筑工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)深基坑、高支模、鋼結(jié)構(gòu)吊裝、懸挑腳手架等的安全管理，實(shí)行重大危險(xiǎn)源公示制度，嚴(yán)格重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)方案的編制、審核、審批、論證制度，強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督、監(jiān)控和日常管理，立足于超前防范、源頭控制、有效監(jiān)管，增強(qiáng)事故的預(yù)防和控制能力，遏制重大安全事故發(fā)生。

39、加強(qiáng)建筑起重機(jī)械設(shè)備安全管理。按照《揚(yáng)州市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記辦法》，實(shí)行建筑起重機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)登記和使用登記制度，重點(diǎn)抓好租賃、安拆、使用、檢測、備案等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)安裝單位資質(zhì)、施工方案的編制和審批、作業(yè)人員持證上崗、設(shè)備檢測、使用過程安全管理等情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)施工單位、監(jiān)理單位、租賃單位和安裝單位等起重設(shè)備相關(guān)各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任。

40、嚴(yán)格危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度。堅(jiān)決將國家、盛市明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備、材料清理出施工現(xiàn)常今年，在全市范圍內(nèi)全面淘汰水泥預(yù)制板活動(dòng)房，推廣使用裝配式輕鋼結(jié)構(gòu)活動(dòng)板房，加大監(jiān)督檢查和行政處罰力度，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

41、加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)用品（具）、施工用鋼管、扣件等的查驗(yàn)。施工企業(yè)應(yīng)完善內(nèi)部材料、設(shè)備管理制度，認(rèn)真進(jìn)行合格供應(yīng)商的評(píng)估，嚴(yán)格進(jìn)場前的檢查驗(yàn)收。各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)會(huì)同質(zhì)量技監(jiān)和工商等有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鋼管、扣件的生產(chǎn)、銷售、租賃、使用單位的監(jiān)管，確保原材料的質(zhì)量和安全性能。

42、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市政工程、拆除工程的安全生產(chǎn)管理工作。按照《揚(yáng)州市市區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》，理順管理體制，嚴(yán)格監(jiān)督管理程序，明確監(jiān)督管理的重點(diǎn)，重點(diǎn)檢查責(zé)任制的建立和落實(shí)、專職安全管理人員的配備、溝槽開挖、施工用電、安全防護(hù)和文明施工等方面的情況;按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求，制定并落實(shí)拆除工程安全管理規(guī)定，完善安全監(jiān)督工作程序，在拆除工程發(fā)包、拆除方案制定、安全措施的實(shí)施等方面加強(qiáng)監(jiān)管，確保拆除過程施工安全。

43、繼續(xù)下大力氣規(guī)范工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)的建筑市場安全管理。近兩年，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視下，工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)工程建設(shè)程序經(jīng)過規(guī)范整頓，有了較大的改觀，但項(xiàng)目安全報(bào)監(jiān)不及時(shí)、不服從安全監(jiān)管現(xiàn)象仍相對(duì)較多，部分地區(qū)還相當(dāng)嚴(yán)重，各類事故時(shí)有發(fā)生，需要進(jìn)一步進(jìn)行治理整頓，徹底扭轉(zhuǎn)這種狀況，努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)安全文明施工。

44、重點(diǎn)加強(qiáng)外來施工企業(yè)的安全監(jiān)管。開展外來施工企業(yè)三類人員的安全知識(shí)考核，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，認(rèn)真審查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、清出制度。

45、實(shí)施建設(shè)工程現(xiàn)場安全強(qiáng)勢監(jiān)管綜合整治活動(dòng)。為加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全管理，杜絕重大安全事故，提升安全監(jiān)管水平，確定今年4-5月及11-12月為全市建設(shè)工程現(xiàn)場安全強(qiáng)勢監(jiān)管綜合整治期，制定活動(dòng)方案，明確整治重點(diǎn)，采取切實(shí)可行措施，力求取得明顯整治效果。

（七）以引入市場機(jī)制為突破，創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式和手段

46、大力培育安全服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。利用社會(huì)資源，大力培育發(fā)展符合市場經(jīng)濟(jì)要求和建筑行業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，為施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢、技術(shù)、培訓(xùn)、條件評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源評(píng)估等各項(xiàng)服務(wù)，規(guī)范安全服務(wù)行為，推動(dòng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平提高。

47、全面實(shí)行保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制。通過實(shí)行浮動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)率制度，將企業(yè)投保費(fèi)率與安全績效全面掛鉤，促使企業(yè)安全管理由被動(dòng)接受監(jiān)督向主動(dòng)自我防范轉(zhuǎn)變。

48、提高安全生產(chǎn)違法違規(guī)成本。充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)手段，加大安全生產(chǎn)違法違規(guī)成本，加大安全生產(chǎn)違法行為處罰力度，促進(jìn)企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)條件。

（八）實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。

49、建立建筑工地短信群發(fā)系統(tǒng)。積極應(yīng)用現(xiàn)代化的手段，提高安全監(jiān)管水平，健全單位工程安監(jiān)信息庫，建立聯(lián)系工程項(xiàng)目經(jīng)理的短信群發(fā)系統(tǒng)，提高安全預(yù)警和處置效率。

50、逐步推行施工現(xiàn)場電子監(jiān)控系統(tǒng)。在施工現(xiàn)場實(shí)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，利用電子監(jiān)控手段，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控手段數(shù)字化，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工現(xiàn)場存在的突出問題，確保施工全過程處于受控狀態(tài)，提升安全生產(chǎn)科技監(jiān)管水平。

51、構(gòu)建安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系。

發(fā)揮建設(shè)管理各部門以及相關(guān)協(xié)會(huì)、中介、檢測、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及專家?guī)鞂＜业淖饔茫峡萍剂α?，加大安全生產(chǎn)新技術(shù)研究開發(fā)及推廣應(yīng)用工作力度，推動(dòng)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)。

第四篇：關(guān)于印發(fā)《二○○八年全省職稱改革工作意見》的通知

河北省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

冀職改辦字［2008］62號(hào)

關(guān)于印發(fā)《二○○八年全省職稱

改革工作意見》的通知

各設(shè)區(qū)市、省直各部門職改辦：

現(xiàn)將《二○○八年全省職稱改革工作意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

河北省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二○○八年六月二十七

主題詞：職稱 工作意見 通知 抄送：省人事廳人事考試中心

河北省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2008年6月27日印發(fā) 二○○八年全省職稱改革工作意見

按照全省人事編制工作會(huì)議關(guān)于職稱制度改革的總體要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就二○○八年職稱改革工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位管理改革工作為契機(jī)，以抓規(guī)范、抓完善、抓提高為重點(diǎn)，堅(jiān)持“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)推薦，控制數(shù)量，提高質(zhì)量”的工作原則，不斷改善政府對(duì)職稱工作的宏觀調(diào)控能力，進(jìn)一步提高職稱工作的公信力和管理工作的規(guī)范度，推進(jìn)全省專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍總量有序增長和素質(zhì)提升，為我省的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、工作任務(wù)

（一）專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)推薦工作

2008年全省高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)推薦工作，嚴(yán)格按照省職改辦2003年印發(fā)的各系列(專業(yè))專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件和《河北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)推薦辦法(試行)》(冀職改辦字[2003] 3號(hào)）的具體規(guī)定進(jìn)行。高等學(xué)校教師、中小學(xué)教師、衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)、中醫(yī)及中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)、技工學(xué)校教師、翻譯專業(yè)申報(bào)高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，執(zhí)行2007年修改后的申報(bào)評(píng)審條件。

為實(shí)現(xiàn)崗位設(shè)置管理新老制度的平穩(wěn)過渡和銜接，加強(qiáng)職稱 2 評(píng)聘工作的宏觀調(diào)控和管理，確保全省專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍總量的有序增長，經(jīng)研究，今年對(duì)事業(yè)單位的中小學(xué)高、中職稱，正高級(jí)工程師、正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、正高級(jí)會(huì)計(jì)師、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員的申報(bào)，不再下達(dá)申報(bào)數(shù)額，全部依據(jù)申報(bào)條件和2007年印發(fā)的《河北省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)》相應(yīng)級(jí)別的崗位比例來確定。對(duì)現(xiàn)有高、中級(jí)資格待聘人員已達(dá)到或超過2007年印發(fā)的《河北省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)》20%的，今年原則上暫停申報(bào)。對(duì)個(gè)別業(yè)績特別突出，貢獻(xiàn)較大的拔尖人才，確需超比例申報(bào)的，要從嚴(yán)把握并控制一定的數(shù)量，須由單位提出申請(qǐng)，附業(yè)績等相關(guān)材料，按人事管理權(quán)限逐級(jí)審核批準(zhǔn)后，方可申報(bào)。

對(duì)企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，可根據(jù)本單位實(shí)際情況，按申報(bào)評(píng)審條件組織申報(bào)不受申報(bào)數(shù)量限制。

各設(shè)區(qū)市、省直各部門職改辦，在申報(bào)推薦工作中要繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、擇優(yōu)推薦、控制數(shù)量、提高質(zhì)量”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)申報(bào)推薦工作的檢查和指導(dǎo)，認(rèn)真抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作規(guī)范和政策的落實(shí)，進(jìn)一步提高今年的申報(bào)質(zhì)量。

（二）專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評(píng)審工作

評(píng)審工作是深化職稱工作的重要環(huán)節(jié)，各專業(yè)評(píng)委會(huì)主管部門，要嚴(yán)格按照冀職改辦字[2001]146號(hào)文件規(guī)定和申報(bào)評(píng)審條件、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的政策規(guī)定及要求進(jìn)行，認(rèn)真組織好今年高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作。評(píng)審工作要堅(jiān)持以科 學(xué)人才觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“公開、公平、公正”和“重水平、重業(yè)績、重創(chuàng)新”的評(píng)價(jià)原則，進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)委會(huì)的建設(shè)，豐富創(chuàng)新評(píng)價(jià)方法，完善評(píng)審量化標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評(píng)審程序，增強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果的公信度，進(jìn)一步提高評(píng)審質(zhì)量。

（三）事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置及聘用工作

建立專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置管理制度，是事業(yè)單位人事制度的重大改革和創(chuàng)新，是事業(yè)單位分配制度改革的需要。各設(shè)區(qū)市、省直各部門職改辦和事業(yè)單位要按照《河北省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見（試行）》（冀人發(fā)[2007] 76號(hào)）、《關(guān)于河北省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置管理有關(guān)問題的說明》、《河北省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)》以及《河北省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理辦法（試行）》（冀人發(fā)[2003]8號(hào)）等文件的有關(guān)規(guī)定，制定符合單位實(shí)際情況的專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置方案。按照“按需設(shè)崗、按崗聘用、競爭擇優(yōu)、強(qiáng)化聘約”的要求以及“政策公開、崗位公開、工作程序公開、聘用結(jié)果公開的工作原則，認(rèn)真做好事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置和崗位聘用工作。

（四）各類職稱考試的管理工作

職稱考試是人才評(píng)價(jià)的重要方式，各設(shè)區(qū)市、省直有關(guān)部門職改辦要按照國家和省各類職稱考試的有關(guān)規(guī)定，在組織管理、制度建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)考試工作的指導(dǎo)，要拓展信息技術(shù)在考試中的應(yīng)用,用信息化帶動(dòng)工作的規(guī)范化和效率的提高, 確?？荚嚨目陀^、公正、高效，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)考試工作任務(wù)。

三、時(shí)間安排

（一）6月下旬，召開全省職稱工作會(huì)議，安排部署今年的職稱工作。

（二）8月底前，完成事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置和聘用的相關(guān)工作，完成職稱申報(bào)推薦工作。

（三）9月底前，完成申報(bào)高、中級(jí)資格材料的審核及交接工作。

（四）10月底前，完成高、中級(jí)資格評(píng)審工作。

（五）11月底前，完成高、中級(jí)資格評(píng)審結(jié)果的審批、備案及工作總結(jié)。

四、有關(guān)政策規(guī)定、要求及需要說明的問題

（一）關(guān)于任職資歷、外語（古漢語）、計(jì)算機(jī)免試年齡及退休年齡截止時(shí)間問題

2008年專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，其任職資歷、外語（古漢語）、計(jì)算機(jī)免試年齡截止時(shí)間為2008年12月31日，退休年齡截止時(shí)間為2008年6月30日。

(二）關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置中專業(yè)技術(shù)人員基數(shù)的計(jì)算問題

為了穩(wěn)步推進(jìn)我省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置工作的順利實(shí)施，根據(jù)我省實(shí)際情況，事業(yè)單位在按照《河北省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)算崗位設(shè)置 數(shù)額時(shí)，現(xiàn)在職在崗專業(yè)技術(shù)人員超編的單位可按現(xiàn)在職在崗數(shù)作為計(jì)算崗位設(shè)置數(shù)的基數(shù)。專業(yè)技術(shù)人員缺編單位，可按專業(yè)技術(shù)人員編制數(shù)作為計(jì)算崗位設(shè)置數(shù)的基數(shù)。

（三）關(guān)于專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位聘用的具體任職條件問題

專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的聘用條件按照冀人發(fā)[2007]76號(hào)文件第八款第40條規(guī)定執(zhí)行，其他等級(jí)崗位的聘用任職條件要求以貢獻(xiàn)和能力為導(dǎo)向，由主管部門或事業(yè)單位根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)，兼顧任職資歷等因素綜合確定，但不得低于國家和省以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見規(guī)定的基本任職條件。

（四）關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置后日常崗位聘用問題 這次事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置工作和崗位聘用工作結(jié)束后，從今年下半年起，轉(zhuǎn)入日常崗位聘用工作，事業(yè)單位有空崗的可隨時(shí)按照有關(guān)規(guī)定和審批程序辦理空缺崗位的補(bǔ)聘工作。

（五）關(guān)于加強(qiáng)評(píng)委會(huì)建設(shè)和管理問題

建設(shè)高素質(zhì)的評(píng)委會(huì)才能保證評(píng)審結(jié)果的高質(zhì)量。各專業(yè)主管部門職改辦要按照《河北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)管理辦法（試行）》（冀職改辦字[2001]146號(hào)）、《關(guān)于重新調(diào)整、充實(shí)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)委庫人員的通知》（冀職改辦字[2004]113號(hào)）文件規(guī)定和要求，加強(qiáng)評(píng)委庫的建設(shè)和入庫人員調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化評(píng)委隊(duì)伍，規(guī)范評(píng)委資格制度、評(píng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核制度、評(píng)審委員會(huì)審批備案制度，強(qiáng)化和優(yōu)化 對(duì)評(píng)委會(huì)的管理，進(jìn)一步提高評(píng)審工作的科學(xué)性、規(guī)范性、合理性、準(zhǔn)確性。

（六）關(guān)于建立專業(yè)技術(shù)人員信息庫，進(jìn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格換證及專業(yè)技術(shù)資格、職（執(zhí)）業(yè)資格普查登記工作問題

為進(jìn)一步加強(qiáng)我省專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，全面掌握專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍總量、結(jié)構(gòu)分布、專業(yè)配置等情況，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員信息化和專業(yè)技術(shù)任職資格證書的管理，從2008年起建立專業(yè)技術(shù)人員信息庫，并對(duì)全省通過評(píng)審或考試取得高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員的證書，換發(fā)新版證書，對(duì)取得專業(yè)技術(shù)職（執(zhí)）業(yè)資格證書人員進(jìn)行普查登記工作，2008年12月31日前頒發(fā)的高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書，均換發(fā)2009年新版的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書，完成的時(shí)間截止到2009年6月30日，舊版專業(yè)技術(shù)資格證書停止使用，請(qǐng)各設(shè)區(qū)市和省直各部門按照工作部署和要求抓好落實(shí)。

（七）關(guān)于遺留問題的處理問題

評(píng)審?fù)ㄟ^高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，因舉報(bào)等原因未發(fā)任職資格通知的，以兩年為期限，對(duì)已核實(shí)或達(dá)到有關(guān)政策規(guī)定的，下發(fā)任職資格通知；不符合有關(guān)政策規(guī)定或逾期不辦的，評(píng)審?fù)ㄟ^的任職資格不再有效。

（八）關(guān)于落實(shí)公示制度問題

各設(shè)區(qū)市、省直各有關(guān)部門職改辦要認(rèn)真抓好公示制度的落實(shí)，對(duì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)推薦、評(píng)審及專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗 位設(shè)置和崗位聘用全過程全面實(shí)施“陽光操作”。要采取有力措施，增強(qiáng)打假力度，增強(qiáng)職稱工作的透明度，自覺接受單位專業(yè)技術(shù)人員和社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)違反政府規(guī)定、弄虛作假取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或聘用專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，依照有關(guān)違紀(jì)規(guī)定，取消相應(yīng)資格或所聘用職務(wù)，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)職稱申報(bào)評(píng)審及聘用工作的公正、公平。

（九）關(guān)于對(duì)申報(bào)材料組卷的要求問題

為方便專家審閱，提高工作效率，各設(shè)區(qū)市及省直各部門職改辦報(bào)送高級(jí)評(píng)審委員會(huì)的卷宗時(shí)，按照申報(bào)推薦辦法的規(guī)定執(zhí)行，規(guī)格要統(tǒng)一，卷面要整潔，組卷排序要規(guī)范。其他未提及的問題，按照冀職改辦字[2007]76號(hào)文件規(guī)定辦理。

第五篇：二〇一一年河北省職稱工作意見

2011年全省職稱工作意見

按照全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議關(guān)于職稱改革工作的總體要求，結(jié)合我省工作實(shí)際，現(xiàn)就做好2011全省職稱工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以抓規(guī)范、抓完善、抓提高為重點(diǎn)，繼續(xù)按照“按崗申報(bào)、公正評(píng)價(jià)、擇優(yōu)聘用、政府指導(dǎo)監(jiān)督”的總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)人才評(píng)價(jià)機(jī)制和使用機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化重能力、重業(yè)績、重創(chuàng)新的政策導(dǎo)向，推進(jìn)職稱評(píng)聘工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，全面提高職稱工作管理服務(wù)水平，努力開創(chuàng)職稱工作新局面。

二、工作任務(wù)

（一）專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)推薦工作

2011年全省高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)推薦工作，嚴(yán)格按照省職改辦2003年印發(fā)的各系列（專業(yè)）專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件、《河北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)推薦辦法（試行）》（冀職改辦字[2003]3號(hào)）和2007年印發(fā)的《河北省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高、中、初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定要求進(jìn)行。高等學(xué)校教師、中小學(xué)教師、衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)、中醫(yī)及中西醫(yī)結(jié)合、翻譯、技工學(xué)校教師、統(tǒng)計(jì)、社會(huì)科學(xué)研究、企業(yè)政工專業(yè)的申報(bào)按修訂后的申報(bào)評(píng)審條件執(zhí)行。

為加強(qiáng)職稱評(píng)聘工作的宏觀調(diào)控和管理，確保專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍總量的有序增長和科學(xué)合理的結(jié)構(gòu)比例，全省各專業(yè)（系列）申報(bào)高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的數(shù)量要依據(jù)人力資源和社會(huì)保障部門核準(zhǔn)的高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置方案確定。對(duì)現(xiàn)具有高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人數(shù)已達(dá)到或超過同級(jí)崗位設(shè)置數(shù)額20%的原則上要嚴(yán)格控制申報(bào)。對(duì)個(gè)別申報(bào)矛盾較突出的單位，因人員層次高，專業(yè)能力強(qiáng)，對(duì)事業(yè)發(fā)展起到重要作用的確需超比例申報(bào)的，可適當(dāng)增加申報(bào)數(shù)量，但須由單位寫出專題報(bào)告，按人事管理權(quán)限逐級(jí)審核批準(zhǔn)后方可申報(bào)。對(duì)高、中級(jí)崗位空缺較多的單位，要做到有序增長，逐年逐步到位。

企業(yè)和企業(yè)化管理的事業(yè)單位可根據(jù)本單位實(shí)際情況，按照申報(bào)評(píng)審條件及相關(guān)政策規(guī)定和要求組織申報(bào)，不受申報(bào)數(shù)量限制。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員任職資格申報(bào)評(píng)審工作，今年由我省組織評(píng)審，各設(shè)區(qū)市、省直有關(guān)部門職改辦要按照2003年印發(fā)的申報(bào)評(píng)審條件及有關(guān)規(guī)定組織好申報(bào)推薦工作。

各設(shè)區(qū)市、省直各有關(guān)部門職改辦，在職稱申報(bào)推薦工作中，要繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、擇優(yōu)推薦、數(shù)量控制、提高質(zhì)量”的原則，規(guī)范職稱申報(bào)推薦工作程序和行為，加強(qiáng)對(duì)申報(bào)推薦工作的檢查和指導(dǎo)，認(rèn)真做好資格審查工作。保證申報(bào)推薦結(jié)

果的公平、公正，保證優(yōu)秀人才的脫穎而出，確保申報(bào)質(zhì)量。

（二）專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作

專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作是職稱工作的中心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各設(shè)區(qū)市、各系列（專業(yè)）專業(yè)評(píng)委會(huì)主管部門職改辦要嚴(yán)格按照《河北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)管理辦法（試行）》（冀職改辦字[2001]146號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。加強(qiáng)評(píng)委會(huì)建設(shè)和評(píng)委庫管理，做好入庫人員的選拔調(diào)整工作，豐富創(chuàng)新評(píng)價(jià)方法，嚴(yán)格規(guī)范評(píng)審程序，認(rèn)真貫徹客觀、公正、公平和綜合評(píng)價(jià)的原則，堅(jiān)持重能力、重業(yè)績、重創(chuàng)新的政策導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)評(píng)審過程的指導(dǎo)和監(jiān)督，增強(qiáng)評(píng)審結(jié)果的公信力和公認(rèn)程度。

（三）事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用工作

事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用工作，嚴(yán)格按照人力資源和社會(huì)保障部門核準(zhǔn)的高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置方案和《河北省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用管理辦法》（冀人發(fā)[2010]57號(hào)）文件規(guī)定進(jìn)行。按照“政策公開、崗位公開、程序公開、聘用結(jié)果公開”的工作要求，做到底數(shù)清楚，操作規(guī)范，工作有序、落實(shí)到位。真正建立起“科學(xué)設(shè)崗、按崗聘用、競爭擇優(yōu)、優(yōu)勝劣汰”的用人機(jī)制，努力形成客觀、公正、公開、透明、競爭擇優(yōu)的聘用環(huán)境，實(shí)現(xiàn)充滿生機(jī)與活力的用人制度。

（四）高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師資格實(shí)行考評(píng)結(jié)合工作 為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員整體素質(zhì)，科學(xué)、客觀、公正地評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員的學(xué)識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力，健全和完善經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才選拔機(jī)制。從今年起，對(duì)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師資格由單一的評(píng)價(jià)辦法改為考評(píng)結(jié)合。具體規(guī)定和要求按照河北省《關(guān)于高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師資格實(shí)行“考評(píng)結(jié)合”的通知》（冀職改辦字[2011]42號(hào)）文件規(guī)定進(jìn)行，申報(bào)評(píng)審工作仍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）高等學(xué)校從事學(xué)生思想政治教育專業(yè)的教師申報(bào)評(píng)審高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格工作

為科學(xué)、客觀地評(píng)價(jià)我省高等學(xué)校學(xué)生思想政治教育工作人員的工作水平和能力，促進(jìn)學(xué)生思想政治教育教師隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合我省高等學(xué)校學(xué)生思想政治教育教師隊(duì)伍實(shí)際，從今年起，各高等學(xué)校及高校主管部門職改辦，對(duì)在高等學(xué)校從事學(xué)生思想政治教育專業(yè)的教師申報(bào)評(píng)審教授、副教授、講師資格，按照《河北省高等學(xué)校學(xué)生思想政治教育專業(yè)教授、副教授和講師資格申報(bào)評(píng)審條件》（冀職改辦字[2011]45號(hào)）及有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

（六）少先隊(duì)輔導(dǎo)員職稱申報(bào)評(píng)審工作

為貫徹落實(shí)共青團(tuán)中央、教育部、人力資源和社會(huì)保障部、全國少工委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》（中青聯(lián)發(fā)[2010]33號(hào)）文件精神，加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，從今年起，各設(shè)區(qū)市、省直有關(guān)部門職改辦要按照中小學(xué)教師職稱評(píng)聘的規(guī)定和要求，做好符合條件的大隊(duì)輔導(dǎo)員職稱（職務(wù)）評(píng)聘工作，將大隊(duì)輔導(dǎo)員少先隊(duì)工作內(nèi)容、工作量和工作質(zhì)量納入中小學(xué)教師職稱評(píng)價(jià)范圍。少先隊(duì)輔導(dǎo)員在少

先隊(duì)工作中獲得的市級(jí)（含市級(jí)）以上的各種獎(jiǎng)勵(lì)和研究成果，與中小學(xué)教師在教學(xué)方面獲得的獎(jiǎng)勵(lì)和研究成果同等對(duì)待，并作為考核、聘用、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。在中小學(xué)教師職稱申報(bào)評(píng)審工作中，根據(jù)申報(bào)評(píng)審的實(shí)際情況，探索在國家一級(jí)學(xué)科教育學(xué)下設(shè)與少先隊(duì)組織根本任務(wù)緊密相關(guān)的二級(jí)學(xué)科。

（七）各類職稱考試的管理工作

職稱考試是人才評(píng)價(jià)的重要方式，各設(shè)區(qū)市、省直各有關(guān)部門職改辦要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省各類職稱考試的有關(guān)政策規(guī)定和要求，加強(qiáng)對(duì)各類職稱考試工作的管理和指導(dǎo)，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，保證考試的公平、公正，促進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)（執(zhí)業(yè)）資格考試工作的安全運(yùn)行。

三、時(shí)間安排

（一）6月份，召開全省職稱工作會(huì)議，安排部署2011年職稱工作。

（二）8月底前，完成專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)推薦工作。

（三）9月底前，完成高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)材料交接工作。

（四）10月底前，完成高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作。

（五）11月底前，完成高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審結(jié)果的審批備案及工作總結(jié)。

四、有關(guān)政策規(guī)定和要求

（一）關(guān)于任職資歷、外語（古漢語）、計(jì)算機(jī)免試年齡及

退休年齡截止時(shí)間問題

2011年專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格其任職資歷、外語（古漢語）、計(jì)算機(jī)免試年齡截止時(shí)間為2011年12月31日，退休年齡截止時(shí)間 為2011年6月30日。

（二）關(guān)于職稱古漢語考試問題

從今年起，我省不再組織職稱古漢語（含醫(yī)古文）考試。對(duì)我省文件規(guī)定專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格需提供職稱古漢語考試成績合格證明的，今年暫不作要求。自2012年起，我省凡是有古漢語要求的職稱系列的專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，統(tǒng)一納入全國職稱外語等級(jí)統(tǒng)一考試。其中申報(bào)正高級(jí)、副高級(jí)可報(bào)考英語綜合類A級(jí)，申報(bào)中級(jí)可報(bào)考英語綜合類B級(jí)，或報(bào)考其他語種相應(yīng)級(jí)別。成績須達(dá)到國家通用標(biāo)準(zhǔn)或省內(nèi)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2010年以前參加職稱古漢語（含醫(yī)古文）考試成績合格的，成績?cè)谟行趦?nèi)可繼續(xù)使用，逾期自然失效。

（三）繼續(xù)教育作為推薦申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格量化打分的重要內(nèi)容之一

繼續(xù)教育是學(xué)歷教育后的再學(xué)習(xí)，是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍能力建設(shè)，提高素質(zhì)，更新知識(shí)的重要途徑。要認(rèn)真落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的情況作為單位推薦申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格量化打分的內(nèi)容之一的政策規(guī)定。

（四）抓好城市醫(yī)生晉升職稱前到農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)定的落實(shí)

各設(shè)區(qū)市、省直有關(guān)部門職改辦，要認(rèn)真按照河北省衛(wèi)生廳、原河北省人事廳《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)城市醫(yī)生晉升職稱到農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)制度的通知》（冀人衛(wèi)字[2008]15號(hào)）執(zhí)行。城市醫(yī)生凡申報(bào)副主任醫(yī)師、副主任中醫(yī)師的到農(nóng)村服務(wù)不滿一年的不得申報(bào)。

（五）認(rèn)真落實(shí)公示制和雙承諾制度

為規(guī)范職稱申報(bào)評(píng)審行為，嚴(yán)肅職稱申報(bào)評(píng)審紀(jì)律，保證職稱申報(bào)評(píng)審工作的客觀、公平、公正，各設(shè)區(qū)市、省直各有關(guān)部門職改辦，要加強(qiáng)對(duì)所屬企事業(yè)單位職稱申報(bào)推薦工作的檢查和指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)職稱申報(bào)公示制及個(gè)人和單位雙承諾制度。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員提交的申報(bào)評(píng)審材料及公示、雙承諾制度落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)違反政策規(guī)定有弄虛作假行為者，嚴(yán)格按照《河北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審違紀(jì)處理暫行規(guī)定》（冀人發(fā)[2003]86號(hào)）文件有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（六）加強(qiáng)評(píng)委會(huì)建設(shè)，規(guī)范高評(píng)委資格制度

評(píng)委會(huì)的建設(shè)關(guān)系到專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審的質(zhì)量。評(píng)委的綜合素質(zhì)直接影響評(píng)委會(huì)的工作水平。因此，規(guī)范評(píng)委資格制度是加強(qiáng)評(píng)委會(huì)建設(shè)、優(yōu)化評(píng)委隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、保證評(píng)審質(zhì)量的重要措施。各系列（專業(yè)）主管部門職改辦，要增強(qiáng)對(duì)規(guī)范評(píng)委資格制度必要性和重要性的認(rèn)識(shí)，按照《關(guān)于重新調(diào)整、充實(shí)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)委庫人員的通知》（冀職改辦字[2010]97號(hào)）規(guī)定要求認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)評(píng)

審工作需要，對(duì)評(píng)委庫進(jìn)行認(rèn)真清理、充實(shí)和調(diào)整。充實(shí)、調(diào)整工作要嚴(yán)格按照選拔條件，切實(shí)把政治素質(zhì)好、專業(yè)水平高、作風(fēng)正派的高層次人才選拔出來，通過考試、考核、培訓(xùn)并經(jīng)省職改辦審核批準(zhǔn)頒發(fā)資格證書后辦理入庫手續(xù)，凡未獲得評(píng)委資格證書的人員不得進(jìn)入評(píng)委庫和參加評(píng)審工作。評(píng)委庫的充實(shí)、調(diào)整工作要于8月底之前完成。

（七）中級(jí)評(píng)審委員會(huì)和評(píng)審結(jié)果備案問題

專業(yè)技術(shù)中級(jí)資格的評(píng)審工作要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，各設(shè)區(qū)市、省直有關(guān)部門職改辦，要在評(píng)委會(huì)開評(píng)前，將新組建或新調(diào)整的中級(jí)評(píng)委會(huì)名單報(bào)省職改辦備案，各中級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審工作結(jié)束后，要將批準(zhǔn)組建的中級(jí)評(píng)委會(huì)和評(píng)委會(huì)通過的中級(jí)職務(wù)任職資格人員情況及未通過人員情況及時(shí)報(bào)送省職改辦審核，批準(zhǔn)后方可下發(fā)任職資格通知和領(lǐng)取證書。

（八）未盡事宜，按現(xiàn)行的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。