第一篇：淺析基層黨組織弱化問題及對策

淺析基層黨組織弱化問題及對策

一、基層黨組織弱化的主要表現(xiàn)

所謂基層黨組織弱化，是指基層黨組織在基層部隊建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用下降，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位弱化。

在基層黨組織和基層行政領(lǐng)導(dǎo)之間，黨組織本應(yīng)居于領(lǐng)導(dǎo)地位。但實際工作中，往往是行政領(lǐng)導(dǎo)占主導(dǎo)地位，很多本應(yīng)基層黨支部研究決定的問題，只是由中隊行政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一意見，事后再在支委會上通報情況。支委會的職能沒有得到充分發(fā)揮，“民主集中制”的運(yùn)用“集中”有余，而“民主”不足。

（二）組織生活制度落實不嚴(yán)。

有的基層黨組織，生活制度不能堅持，黨課、思想?yún)R報等制度得不到有效地落實；有的基層黨組織，組織生活程序不規(guī)范，內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，執(zhí)行組織制度流于形式，對新時期如何加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)研究少、創(chuàng)新少；一些基層黨組織民主生活會流于形式，開展自我批評的多，開展相互批評的少，或者開展批評避重就輕，“高帽子”戴起，“希望話”結(jié)尾，不切中要害，不觸及實質(zhì)。

（三）基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)。

有的基層黨組織對黨員疏于管理教育，思想政治工作內(nèi)容空洞、方法老套，教育缺乏有效性和針對性；解決自身問題的能力不強(qiáng)，對出現(xiàn)的問題不能客觀地分析研究，工作作風(fēng)棚架，工作方法簡單，習(xí)慣把困難上交，不能積極、主動、有效地解決問題。

（四）黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠。

部分黨員對自己黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感有所下降，履行黨員義務(wù)、發(fā)揮先鋒模范作用的意識欠缺。有的黨員大局意識、服務(wù)意識和群眾觀念較差，理想信念不夠堅定；有的黨員責(zé)任感差，進(jìn)取精神不足，甚至忘記了自己的黨員身份，把自己混同于普通群眾，不思進(jìn)取；有的黨員思想守舊，觀念落后，與黨員的先進(jìn)性背道而馳。

二、基層黨組織弱化的主要原因

造成基層黨組織弱化的原因有很多，既有主觀因素，也有客觀原因，歸納起來大概有以下幾方面的因素：

（一）重視不夠，存在認(rèn)識偏差。

一些基層單位的軍政主官沒有充分認(rèn)識到基層黨組織的重要性和必要性，對基層黨建工作不關(guān)注、不重視，往往重管理、輕黨建，重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)，重行政、輕政治，片面強(qiáng)調(diào)行政管理在基層部隊建設(shè)工作中的重要性，忽視了基層黨建對部隊建設(shè)的積極作用。在開展批評和自我批評工程中，“老好人”思想嚴(yán)重，對書記、老同志存在畏懼心理，不敢批評；對關(guān)系好的同志，怕傷和氣，不愿批評；對下級怕疏遠(yuǎn)關(guān)系，不深批評，導(dǎo)致批評和自我批評只剩下了形式。

（二）時間沖突，影響制度落實。

除了主觀上認(rèn)識的偏差外，時間安排有沖突，也是影響基層黨組織生活制度難以有效落實的一個重要原因。當(dāng)前，打造消防鐵軍、構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程、綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)等大項工作都在緊鑼密鼓的開展，加之基層單位還有日常的防火監(jiān)督檢查和滅火搶險救援任務(wù)，使很多基層單位安排不出大塊有效時間落實組織制度。再加上主觀上的不重視，就造成了有制度不落實，或者落實只流于形式的局面。

（三）工作守舊，導(dǎo)致堡壘不堅。

隨著社會的不斷進(jìn)步，廣大年輕官兵的思想也有了明顯的變化，一些年輕黨員思維活躍、民主意識強(qiáng)，對基層黨建工作提出了更高的要求。但多數(shù)基層黨務(wù)工作者不能有效地分析新形勢、對待新問題，對待黨建工作方法守舊，缺乏創(chuàng)新，犯經(jīng)驗主義錯誤，從而使基層黨

組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不斷弱化。

（四）教育不深，黨員思想滑坡。

一些基層黨組織對黨課敷衍應(yīng)付，內(nèi)容守舊，缺乏實效性和針對性；教育方法單一，不能充分利用現(xiàn)代教育手段，開展觸及黨員思想深處的思想教育。教育內(nèi)容的守舊和教育方法的單一，使廣大年輕黨員對思想教育缺乏興趣，學(xué)習(xí)內(nèi)容只是“入眼”，并未“入腦”、“入心”。思想教育的滯后，自然就使一些黨員同志認(rèn)識上產(chǎn)生了偏差。

三、切實解決基層黨組織弱化的思考和對策

切實解決基層黨組織弱化問題，全面加強(qiáng)公安消防部隊基層黨組織建設(shè)，既需要每一個基層黨組織認(rèn)真解決自身存在的問題，建設(shè)良好的“小環(huán)境”，又有賴于各級黨委采取有效措施，創(chuàng)造適宜的“大氣候”，既解決面上的一般性矛盾，又治理復(fù)雜的深層次問題。重點應(yīng)抓好以下五個方面：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識加強(qiáng)基層黨組織對推動消防工作和部隊全面建設(shè)的重要意義。

要配齊、配好基層黨組織，切實把思想過硬，理論水平高、工作能力強(qiáng)的同志配到基層黨組織中，優(yōu)化基層班子建設(shè)。要抓好基層黨組織“一般人”的思想建設(shè)，不斷提高基層黨務(wù)工作者的責(zé)任感和危機(jī)感，針對認(rèn)識上存在的偏差，辯證的分析部隊建設(shè)的總體形勢和基層黨組織建設(shè)的重要性，增強(qiáng)抓好黨建工作的自覺性。要通過開展學(xué)習(xí)觀摩、經(jīng)驗交流、座談研討等活動，在對比交流中互相幫助，共同提高。要加強(qiáng)對正副書記黨務(wù)工作的考評和審計，督促落實單位重大事項和敏感事務(wù)集體研究，落實跟蹤問效機(jī)制，切實增強(qiáng)基層黨組織書記抓大事、議中心的自覺性和責(zé)任感、緊迫感。

（二）落實生活制度，不斷提高基層黨組織生活質(zhì)量。1.要嚴(yán)格落實黨日制度。要通過組織學(xué)習(xí)《黨章》、《政工條例》、《公安消防部隊黨的基層組織工作若干規(guī)定（試行）》法規(guī)性文件中

關(guān)于黨日制度的有關(guān)規(guī)定，切實做到制度熟悉、理解深入、認(rèn)識到位，端正廣大黨員參加黨日活動的態(tài)度，自覺把落實黨日制度作為加強(qiáng)黨性、提高自身素質(zhì)的有效途徑，增強(qiáng)參與黨日活動的主動性和積極性。

2.要加大基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度。各級政治機(jī)關(guān)應(yīng)定期組織基層黨務(wù)工作者，特別是基層黨支部書記進(jìn)行黨務(wù)工作培訓(xùn)，通過集中授課、討論交流、觀摩教學(xué)等形式，規(guī)范支部換屆選舉、發(fā)展黨員、民主評議黨員、民主生活會、黨員匯報思想等活動的程序和組織方法，切實提高基層黨務(wù)工作者組織開展黨日活動的具體能力。

3.要加強(qiáng)對基層黨組織的檢查指導(dǎo)。上級黨組織和政治機(jī)關(guān)要把基層黨組織生活制度落實情況作為一項重要內(nèi)容，經(jīng)常組織干部到基層進(jìn)行檢查指導(dǎo)，查看是否按計劃開展黨日活動，組織是否嚴(yán)密，人員是否齊全，內(nèi)容是否落實，制度是否堅持，及時通報情況，督促整改，不斷增強(qiáng)基層黨組織自覺落實制度的自覺性。

（三）統(tǒng)籌安排部署，合理解決組織生活和工作矛盾。要正確處理落實組織生活與其他工作之間的關(guān)系，緊跟形勢任務(wù)和工作實際，選好“切合點”，合理安排組織生活的時間和內(nèi)容，通過利用重大任務(wù)前后、敏感時期重點組織與平時落實相結(jié)合的方式，使組織生活切實成為推動實際工作開展的“助推器”。特別是在組織黨課和黨員思想?yún)R報時，要注意教育內(nèi)容與實際任務(wù)相結(jié)合，提高教育的針對性和實效性，避免組織教育和實際工作脫節(jié)。

（四）創(chuàng)新工作方法，切實增強(qiáng)基層黨組織工作實效。要堅持發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新相結(jié)合，把我黨新的理論成果、社會主義建設(shè)取得的輝煌成就，以及當(dāng)今國際國內(nèi)時事納入黨課，充實教育內(nèi)容，不斷增強(qiáng)廣大黨員的黨性觀念。要結(jié)合典型培樹工作，緊貼黨員思想，利用身邊人、身邊事等生動教材教育和正確引導(dǎo)廣大黨員。要通過組織外出參觀見學(xué)、座談交流、重溫誓詞、收聽英模事跡報告等方法，不斷創(chuàng)新教育模式，拓寬教育途徑，使廣大黨員在互動中受到教育。

（五）深化創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷推動基層黨組織建設(shè)持續(xù)健康開展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動既是充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用有效途徑，也是調(diào)動廣大黨員積極性，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的重要手段。因此扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對加強(qiáng)基層黨建設(shè)有著極其重要的意義。

1.要強(qiáng)化廣大黨員對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的思想認(rèn)同。要通過收聽專題報告、到紅色教育基地參觀見學(xué)、優(yōu)秀書籍和影視作品展播等形式，堅定廣大黨員的理想信念，激發(fā)立足本職、建功立業(yè)的工作熱情，引導(dǎo)大家在平凡崗位上實現(xiàn)個人價值。

2.要打牢創(chuàng)先爭優(yōu)的組織基礎(chǔ)。要圍繞如何加強(qiáng)基層黨組織思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)等問題，組織基層黨務(wù)工作者進(jìn)行專題研討，教育引導(dǎo)基層黨組織認(rèn)清差距，克服自滿心理，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力、工作能力和凝聚兵心奮進(jìn)拼搏的能力。

3.要以創(chuàng)先爭優(yōu)推動消防部隊基層基礎(chǔ)建設(shè)。要以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，積極為基層廣大官兵辦實事、解難事、做好事，使基層黨組織和廣大黨員成為推動基層建設(shè)發(fā)展的中堅力量。要緊貼部隊實際和官兵愿望，明確每名黨員的具體責(zé)任和任務(wù)，公開承諾，自覺接受群眾監(jiān)督，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動體現(xiàn)出推動消防部隊建設(shè)發(fā)展上的巨大功效。

第二篇：村級黨組織影響力弱化原因及對策

村級黨組織影響力弱化原因及對策

張亞勇

[摘要] 農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，村級黨組織影響力的弱化影響了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的形成和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文在深入分析新形勢下農(nóng)村黨支部影響力弱化的根源的基礎(chǔ)上，探討如何在新形勢下提升村級黨組織在農(nóng)村社會的影響力。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村黨組織

影響力

原因 對策

農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。改革開放以來，伴隨農(nóng)村各項改革的不斷進(jìn)行，農(nóng)村黨支部的經(jīng)濟(jì)、政治和文化環(huán)境在不斷發(fā)生變化，農(nóng)村黨組織對農(nóng)村社會的控制和動員能力下降，黨組織的影響力在不斷減弱，有些黨組織甚至處于邊緣化狀態(tài)。這直接影響了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的形成和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，深入分析和研究新形勢下農(nóng)村黨支部影響力弱化的根源，采取有效途徑，不斷提升農(nóng)村基層黨組織的影響力，充分有效的發(fā)揮農(nóng)村黨組織在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，已經(jīng)成為目前農(nóng)村基層黨組織建設(shè)迫切需要解決的重大問題。

一、農(nóng)村基層黨組織影響力弱化的原因分析

農(nóng)村基層黨組織影響力弱化主要表現(xiàn)為農(nóng)村黨組織在農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、社會生活中的作用嚴(yán)重下降，對農(nóng)村社會的動員能力、整合能力降低。這種現(xiàn)狀是由多種因素造成的。

(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入是村級黨組織影響力弱化的經(jīng)濟(jì)原因 農(nóng)村黨組織作用的發(fā)揮，必須以雄厚的經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，因此，這個基礎(chǔ)的狀況如何，在很大程度上決定了黨建工作的實效。在改革開放以前，中國共產(chǎn)黨在經(jīng)濟(jì)上實行的公有經(jīng)濟(jì)體制，農(nóng)村實行的是集體所有制。這種經(jīng)濟(jì)體制使農(nóng)村基層黨組織牢牢地控制村莊的管理權(quán)，村級黨組織掌握著村內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源，享有直接決策、管理、控制和利益分配的絕對權(quán)威，成為農(nóng)村實際的“執(zhí)政者”。但隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開始從一元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向多元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，經(jīng)濟(jì)資源從集中向分散轉(zhuǎn)變。同時，伴隨非集體經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大影響，有些村子幾乎無集體經(jīng)濟(jì)可言，農(nóng)村基層黨組織與分散的家庭之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系日漸淡化。這種狀況，一方面造成農(nóng)村黨支部可控制的經(jīng)濟(jì)資源大幅減少，可利用的經(jīng)濟(jì)資源嚴(yán)重短缺，權(quán)力性影響力的物質(zhì)基礎(chǔ)嚴(yán)重削弱。另一方面，集體經(jīng)濟(jì)的萎縮，使廣大農(nóng)民從集體經(jīng)濟(jì)中獲得的各種利益在減少，甚至消失。農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上對村級黨組織依賴程度大為減低，黨組織對農(nóng)民在利益方面的吸引力、影響力大大減弱。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要內(nèi)容的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，使農(nóng)村基層黨組織的權(quán)力影響力受到了空前挑戰(zhàn)。

(二)農(nóng)村民主政治建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)是村級黨組織影響力弱化的政治原因

如果說經(jīng)濟(jì)體制改革和非集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展挑戰(zhàn)的是農(nóng)村基層黨組織直接支配經(jīng)濟(jì)資源的權(quán)力的話，那么農(nóng)村基層民主政治的發(fā)展則直接挑戰(zhàn)的是農(nóng)村基層黨組織權(quán)力的合法性。政治意義上的合法性主要是指民眾對于組織權(quán)力的心理認(rèn)同。我國自1988年《中華人民共和國村民委員會組織法》頒布實施以來，村民民主自治就成為我國農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的一個特色。村民自治的主要任務(wù)和內(nèi)容就是自下而上的村委會選舉。村民自治制度和農(nóng)村民主政治的發(fā)展使農(nóng)村黨政關(guān)系從一元權(quán)力結(jié)構(gòu)向二元權(quán)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，出現(xiàn)了兩個權(quán)力主體——村黨組織和村委會。從根本上說，這兩個權(quán)力結(jié)構(gòu)的存在都是為了更好地代表和維護(hù)農(nóng)民的根本利益。但是，由于兩個權(quán)力主體的權(quán)力來源不同，導(dǎo)致兩個權(quán)力主體在實際的權(quán)力運(yùn)行中的矛盾與沖突不斷。作為村民自治組織的村委會是由村民直選產(chǎn)生的，其權(quán)力來源于村民的授權(quán)。村民直選用現(xiàn)代民主政治最為認(rèn)可和倡導(dǎo)的方式賦予了農(nóng)村村民自治組織和基層政權(quán)組織的權(quán)力合法性，大大提升了村委會及村主任的社會威望和權(quán)力地位。而村支部的權(quán)力來源主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任命與黨員推選。而在同一個村莊內(nèi),黨員人數(shù)總比村民人數(shù)少。因此,不少村民認(rèn)為：由多數(shù)村民選舉的村主任自然比少數(shù)黨員選出的村支書要有權(quán)威。這在實質(zhì)上,就是對黨組織權(quán)力來源或合法性問題的質(zhì)疑。

雖然現(xiàn)行法律和黨內(nèi)法規(guī)對村委會和村黨組織的自治權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)做了相應(yīng)規(guī)定，但由于現(xiàn)有法律制度未能明確劃分領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和自治權(quán)的邊界和范圍，很容易造成村委會和村黨組織兩個權(quán)力主體之間的矛盾和碰撞，越權(quán)、爭權(quán)的事件屢屢發(fā)生。致使村里工作難以正常開展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。同時，在很大程度上削弱了黨組織的影響力，使農(nóng)村群眾對黨組織的權(quán)威產(chǎn)生懷疑和不信任。

（三）農(nóng)村各種民間組織的迅猛發(fā)展是村級黨組織影響力弱化的外部原因

在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)民的利益被納入國家體系，附屬于國家利益，沒有自己的獨(dú)立性。在市場經(jīng)濟(jì)的推動下，農(nóng)民的利益開始從過去被強(qiáng)制壓縮在一起的整體利益下分離出來。人們追求正當(dāng)利益的愿望便被極大地激發(fā)出來。為了維護(hù)自身利益，各種民間組織便大量涌現(xiàn)出來。據(jù)民政部門統(tǒng)計，截至2004年底，我國已登記注冊民間組織近29萬個，其中社團(tuán)15.3萬多個，民辦非企業(yè)單位13.5萬多個，基金會936個[1]。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國農(nóng)民已自發(fā)成立了近13萬個協(xié)會[2]。農(nóng)村大量出現(xiàn)的民間社會組織，既給執(zhí)政黨和政府帶來了機(jī)遇，也對村級黨組織的影響力構(gòu)成了前所未有的挑戰(zhàn)。在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，各級黨組織是農(nóng)民表達(dá)利益訴求的主渠道，各級黨組織是不可替代的溝通工具。而在市場經(jīng)濟(jì)體制下，除了各級黨組織，“公民又獲得了大量可以用來表達(dá)利益和政治參與的工具”[3]。在一些民間組織較為發(fā)達(dá)的農(nóng)村，民間組織開始成為村務(wù)管理的主體和影響村民生活的主導(dǎo)力量,直接間接地控制或影響了部分群眾，使農(nóng)民對村級黨組織的依賴程度大為減低，對黨基層黨組織的認(rèn)同降低。還有些民間組織為了擴(kuò)大影響，經(jīng)常拉攏一些有影響的黨員干部參加，使他們成為小團(tuán)體的代言人。特別值得注意的是，隨著農(nóng)村政權(quán)主體權(quán)威和社會控制的削弱，一些帶有宗教色彩的組織和懷有一定政治意圖的組織有所增加，一些沉寂多年的舊權(quán)威開始復(fù)蘇，出現(xiàn)了“宗族權(quán)威、宗教權(quán)威和武力權(quán)威”和黨政主體權(quán)威互動的局面。這些都對農(nóng)村基層黨組織的影響力產(chǎn)生了很大沖擊，對農(nóng)村黨組織的權(quán)威和影響力構(gòu)成了嚴(yán)重威脅[4]。

（四）農(nóng)村黨組織自身建設(shè)滯后是村級黨組織影響力弱化的內(nèi)在因素

唯物辯證法認(rèn)為，外因是事物變化的條件，內(nèi)因是事物變化的根據(jù)。目前村黨支部影響力的弱化固然同權(quán)力資源的減少有直接的關(guān)系，但是黨支部自身存在的問題，則是最根本的內(nèi)在因素。

首先，村級黨組織思想建設(shè)不到位。高度重視從思想上建黨是我們黨的一條寶貴歷史經(jīng)驗。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村黨員干部的思想觀念和價值取向也日趨多元化。面對環(huán)境的新變化，一些村級黨組織對農(nóng)村黨的建設(shè)工作還不夠重視，存在著“重扶貧、輕黨建”的傾向；一些支部書記則出現(xiàn)了由于外出務(wù)工或轉(zhuǎn)到新經(jīng)濟(jì)組織中去“身”不到位，由于書記兼行政職務(wù)后將工作重心放到行政上，而對黨建工作不重視的“責(zé)”不到位，由于心思不在黨建工作上而出現(xiàn)“心”不到位的“三不到位”書記；一些普通農(nóng)村黨員干部則出現(xiàn)了黨員意識淡化，理想信念動搖；加之少數(shù)黨員干部官僚主義、形式主義嚴(yán)重，引起群眾強(qiáng)烈不滿而導(dǎo)致黨組織影響力下降。其次，村級黨組織組織建設(shè)相對落后。農(nóng)村基層黨組織要有影響力，就必須有一個堅強(qiáng)有力的黨組織。然而“隨著城鄉(xiāng)一體化和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動力轉(zhuǎn)移步伐越來越快，黨員作為村民中素質(zhì)較高、經(jīng)濟(jì)活動能力較強(qiáng)的群體，他們的流轉(zhuǎn)更加頻繁，有的在外打工經(jīng)商，有的長年在海外，黨員流動性大，增加了平時對黨員進(jìn)行教育管理的難度”[5]。黨員外出多、活動性大、管理松散的現(xiàn)實使農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)受到嚴(yán)重削弱。面對這種新情況，原有的完全按照地區(qū)原則進(jìn)行設(shè)置的農(nóng)村黨組織無法適應(yīng)新的需要，目前許多地方的流動黨員無法在異地過上正常的組織生活，從而形成新的組織建設(shè)的盲區(qū)。在不少的村子，黨支部軟弱渙散，有的處于癱瘓狀態(tài)，有的被宗族宗派勢力所控制，有的黨支部缺乏帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用根本無從談起。在很多村子，黨員的教育與管理缺失，造成一些黨員組織觀念、紀(jì)律觀念淡化；部分先富階層黨員的群眾觀念下降，自我致富意識強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾致富意識淡?。涣鲃狱h員中的“三不黨員”（不參加組織生活、不交納黨費(fèi),不做黨分配的工作）、“口袋黨員”（黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)證明長期放在個人身上，造成流入地和流出地黨組織都不能管理）增加；有的黨員參與農(nóng)村賭博、封建迷信活動中；部分黨員干部在貫徹落實黨的一些事關(guān)群眾切身利益的政策、與群眾的聯(lián)系和溝通、廉潔奉公等方面還有差距。特別是一些黨員干部以權(quán)謀私，侵犯群眾利益，使農(nóng)村黨群、干群關(guān)系緊張，甚至對立。直接破壞了黨在農(nóng)村的影響力。

再次，村級黨組織制度建設(shè)不完善。相對于思想建設(shè)和組織建設(shè)，制度建設(shè)無疑更帶有根本性，全局性，穩(wěn)定性和長期性。當(dāng)前農(nóng)村黨組織制度建設(shè)的不完善，極大地消弱了黨在農(nóng)村的影響力，表現(xiàn)在一是基層組織黨內(nèi)民主制度發(fā)展不足，黨員對黨組織的認(rèn)同感和向心力降低。在目前農(nóng)村黨建中，普遍存在民主不足集中有余，一言堂、大權(quán)獨(dú)攬、個人專斷一直是無法克服的頑癥，使集體領(lǐng)導(dǎo)形同虛設(shè)。由于黨內(nèi)民主機(jī)制不健全，農(nóng)村普通黨員的民主權(quán)利普遍得不到有力保障，他們平時履行的義務(wù)很多，而享受的權(quán)利卻很少。這種權(quán)利與義務(wù)不對稱也直接影響了農(nóng)村青年入黨的積極性和主動性，導(dǎo)致黨員對黨組織的認(rèn)同感下降；二是黨群關(guān)系溝通制度不完善。如今群眾向上反映情況、問題，領(lǐng)導(dǎo)了解群眾實際，以及群眾和普通黨員對任用干部、制定政策等實施影響，往往需要花費(fèi)很大的力氣才能實現(xiàn)。這說明，黨群之間的溝通渠道不夠暢通，反饋機(jī)制不夠靈敏，導(dǎo)致信息失真、決策失誤特別是黨群關(guān)系惡化。三是黨員管理制度不完善。目前農(nóng)村黨務(wù)工作的管理制度存在很多漏洞，如在干部管理上出現(xiàn)過粗過亂過散的現(xiàn)象，致使有些黨支部只有組織健全沒有工作效率，行動起來像一盤散沙，根本發(fā)揮不了戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富奔小康更無從談起。

二、提升農(nóng)村基層黨組織影響力的對策思考

針對當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織影響力弱化的現(xiàn)實及建設(shè)社會主義新農(nóng)村對提升農(nóng)村基層黨組織影響力的內(nèi)在要求，要緊密結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治和社會發(fā)展的現(xiàn)狀，發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，從多層面大膽進(jìn)行理論和實踐的探索：

第一，以合理配置權(quán)力資源為前提，鞏固黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

針對我國現(xiàn)有法律制度未能明確劃分領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和自治權(quán)的邊界和范圍的現(xiàn)狀，必須加強(qiáng)對兩個權(quán)力主體的權(quán)力資源進(jìn)行科學(xué)合理的配置，從根本上避免兩權(quán)力主體越權(quán)，爭權(quán)事件的頻繁發(fā)生。必須明確，黨支部作為農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心，對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治和社會發(fā)展擁有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，對本村負(fù)有政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨支部的職責(zé)就是抓大事，把握和駕馭全局；村民委員作為村民民主選舉的自治組織擁有管理權(quán)，其職責(zé)主要是負(fù)責(zé)處理具體事務(wù)，主要辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安，向人民政府反映意見、要求和提出建議。村委會要自覺地維護(hù)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和作用，重大村務(wù)要及時向村黨支部匯報，爭取村黨支部的支持，同時還要定期向村民會議或村民代表會議報告工作，接受黨組織和村民的監(jiān)督。

第二，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為提高黨組織影響力的第一位任務(wù)。

堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是黨的基本路線的核心內(nèi)容，我們的各項工作都必須服從和服務(wù)于這個中心。村級黨組織要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為事關(guān)全局的大事抓好，尤其是要大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。只有發(fā)展好集體經(jīng)濟(jì)，才能解決農(nóng)村中有錢辦事、集中資金辦大事的問題；才能強(qiáng)化村級社會化服務(wù)，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，真正為農(nóng)民排憂解難；才能促進(jìn)三農(nóng)問題的解決，使農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕和生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。村級黨組織要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，研究探索社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的方法和途徑，促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。除此之外，農(nóng)村基層黨組織還要把鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力向外轉(zhuǎn)移作為一項重要任務(wù)來抓，要改變長期以來形成的就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的單向思維模式，把從農(nóng)業(yè)之外解決農(nóng)業(yè)問題當(dāng)成打開農(nóng)村工作局面的一把鑰匙，只有大量地轉(zhuǎn)移農(nóng)民和減少農(nóng)民，才能最終富裕農(nóng)民，才能真正提升黨組織的經(jīng)濟(jì)影響力。

第三，以加強(qiáng)黨支部建設(shè)為依托，提升村級黨支部的組織影響力。

農(nóng)村黨組織的影響力首先和主要的是組織的影響力。因此，提高黨支部的影響力，必須切實加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。

一是要始終抓好支部書記這個關(guān)鍵，培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨員干部和黨員。“農(nóng)村要進(jìn)步，關(guān)鍵在支部”。黨支部書記是黨支部的主心骨。一個村建設(shè)的好壞，除了要有一個一心為公、團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)班子，更應(yīng)該注重選配好一個黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有能力、愛集體，能帶領(lǐng)群眾共同致富的好書記。通過培訓(xùn)提高他們的素質(zhì)，同時又使他們在組織開展建設(shè)社會主義新農(nóng)村的運(yùn)動中受到黨性鍛煉，進(jìn)一步提高他們的思想政治覺悟和工作能力。與此同時，要把發(fā)展黨員工作作為農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)的重要任務(wù)來抓，及時吸收政治素質(zhì)好、能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年入黨，培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨員，為黨增加新鮮血液，不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。

二是要適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成分多樣化、利益主體多樣化、社會組織多樣化和社會生活方式多樣化發(fā)展的需要，創(chuàng)新農(nóng)村黨的基層組織設(shè)置模式，擴(kuò)大基層組織的覆蓋面，擴(kuò)大影響力。一是打破行政村區(qū)域的限制，支部隨著黨員走；二是減少空白點，克服薄弱環(huán)節(jié)。引導(dǎo)農(nóng)村黨支部跨地域、跨所有制、跨產(chǎn)業(yè)整合聯(lián)建，形成產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈、區(qū)域鏈、服務(wù)鏈等多種設(shè)置形式，把黨的組織滲透到民間社會組織中，不斷擴(kuò)大基層黨組織的社會影響力。三是要開闊視野，通過掛職、下派等外部輸入的方式，把一些優(yōu)秀的中青年干部通過群眾認(rèn)可的方式配置到農(nóng)村基層黨支部中，優(yōu)化支部結(jié)構(gòu),提高整體素質(zhì)。同時，根據(jù)不同的組織確定不同的職能和先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)。真正做到哪里有群眾，哪里就有黨的工作；哪里有黨員，哪里就有黨的組織；哪里有黨的組織，哪里就有黨員在發(fā)揮作用。

三是要完善黨支部的民主選舉制度，把人民公認(rèn)原則納入村黨支部的選舉過程中，依此增強(qiáng)黨支部的合法性基礎(chǔ)，提升其影響力。具體做法是：在村黨支部的選舉中，首先經(jīng)過全體村民或村民代表民主測評、民主推薦，在此基礎(chǔ)上由黨員進(jìn)行真正的民主選舉，選出廣大村民和黨員信得過的黨支部書記和委員。然后，以村民委員會換屆選舉為契機(jī)，依照《村民委員會組織法》的要求，由支部組織黨員公開民主的推選在村民中有較高威信的黨支部成員或普通黨員作為村民委員會主任的候選人，參與自治村民選舉，盡可能使村委會委員和黨支部委員交叉任職。這樣，就使基層黨支部成員通過民主選舉取得了合法的領(lǐng)導(dǎo)地位，并把農(nóng)村基層黨支部建設(shè)真正納入到村民自治的法律軌道，真正實現(xiàn)在農(nóng)村實行村民自治后黨的領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變，使村黨支部在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村民自治機(jī)制的民主實踐中得以更新，得以煥發(fā)出適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展要求的生機(jī)和活力，真正成為新時期黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。從而改變因?qū)嵭写迕褡灾吸h在農(nóng)村政治生活中受到削弱的政治地位，增強(qiáng)黨的凝聚力和吸引力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

四是要以加強(qiáng)能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為切入點，不斷改進(jìn)村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，提高黨組織的非權(quán)力影響力。在計劃經(jīng)濟(jì)條件下，基層黨組織做黨員和群眾工作憑借的往往是行政權(quán)力。而在市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們不能強(qiáng)制群眾接受我們的任何主張。因此，做黨員和群眾工作更多是要憑借非權(quán)力的影響力。農(nóng)村黨支部成員必須轉(zhuǎn)變觀念，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)，提高能力，以人格魅力和道德形象影響群眾，靠真誠的服務(wù)感染群眾，鞏固黨在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ)。

第四，以創(chuàng)新黨員干部教育管理機(jī)制為關(guān)鍵，提升黨員個體影響力。

黨組織的影響力既來源于黨的整體的素質(zhì)和形象，又離不開黨員個體良好的素質(zhì)和形象。從某種意義上說，黨組織及其黨員的素質(zhì)、形象是最好的領(lǐng)導(dǎo)教育方式。黨員的模范形象對周圍群眾起著巨大的影響、帶動和輻射作用，通過潛移默化的榜樣力量增強(qiáng)黨組織的吸引力和向心力，使群眾由被動服從轉(zhuǎn)為自覺擁護(hù)。提高黨員個體的素質(zhì)，發(fā)揮黨員個體的影響力，必須建立農(nóng)村黨員教育的長效機(jī)制，把農(nóng)村黨員的教育納入全黨教育的系統(tǒng)中，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，使農(nóng)村黨員教育經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化。必須切實抓好農(nóng)村黨員的發(fā)展工作，在堅持黨章關(guān)于發(fā)展黨員必須堅持的“十六字”方針的前提下，針對農(nóng)村的實際情況，大力推進(jìn)“雙優(yōu)”工程，把農(nóng)村致富青年中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部，解決農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)老化的問題。要拓寬領(lǐng)域，采取基層黨組織和勞務(wù)輸出中介組織合作的方式，有組織地輸出部分農(nóng)村青年到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“打工”深造，作為村級后備干部和入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)，解決農(nóng)村黨員隊伍活力不夠的問題。要疏通出口，進(jìn)一步加大不合格黨員的處置力度，以凈化黨員隊伍，保持黨員隊伍的純潔。要不斷完善農(nóng)村黨員的管理方式和模式，建立規(guī)范有序、聯(lián)系緊密、以流入地為主、流入地流出地共同負(fù)責(zé)的管理格局，做到有黨員的地方就有黨的基層組織，有黨組織的地方就有正常的組織活動。要不斷健全黨員監(jiān)督管理體系，健全黨員激勵約束機(jī)制，逐步建設(shè)一支年富力強(qiáng)、具有創(chuàng)新精神、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的黨員隊伍，不斷提升黨員在農(nóng)村的個體影響力。

[參考文獻(xiàn)] [1][2]《人民日報》 2005-09-23.日 第十三版

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[4] 王天意，宗族的功能及其歷史變遷:上饒師范學(xué)院學(xué)報[J] 2005.2 [5] 周 帥，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)：中共四川省委黨校學(xué)報[J]，2006.2

（來源：光明網(wǎng)）

第三篇：農(nóng)發(fā)行基層黨組織存在的問題及對策

農(nóng)發(fā)行基層黨組織存在的問題及對策

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。從當(dāng)前的實踐來看，農(nóng)發(fā)行基層黨組織及黨員干部中還存在著一些問題。只有直面這些問題，切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，才能真正煥發(fā)農(nóng)發(fā)行基層黨組織的活力，從而為創(chuàng)建新型政策性金融銀行添磚加瓦。

一、當(dāng)前農(nóng)發(fā)行基層黨組織建設(shè)中存在的主要問題

（一）黨組織的地位和作用“弱化”。一是普遍對黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)營、輕黨建的傾向，對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責(zé)任人”意識不強(qiáng)，“一崗兩責(zé)”落實不到位。二是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作，主要精力集中抓經(jīng)濟(jì)工作及業(yè)務(wù)工作上，對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是個別單位黨的組織形同虛設(shè)，基本沒有黨組織的定期活動，幾乎所有的工作都是由行政行為所代替，而支部活動則被干部職工活動所代替。

（二）組織教育活動開展不正常。部分基層黨組織生活制度落實不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。特別是個別單位對組織生活制度抓得不實，流于形式。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學(xué)習(xí)，缺乏對科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的全面提升，使得一些黨員一聽到政治學(xué)習(xí)就頭疼皺眉頭，導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。

（三）抓中心、議大事能力不強(qiáng)。主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準(zhǔn)，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認(rèn)為，黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發(fā)展、經(jīng)費(fèi)開支等問題，未能將工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經(jīng)濟(jì)工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作的分離脫節(jié)。

（四）黨員先鋒模范意識“淡薄”。一些基層黨組織不注重發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡蔳，日常工作中把自己等同于普通群眾，只顧個人利益，缺乏全局觀念；有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進(jìn)取，少數(shù)黨員只繳納黨費(fèi)不參加組織生活；有的黨費(fèi)也要催繳，還有的甚至連黨費(fèi)也不愿意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。這些個問題的存在，嚴(yán)重影響了我黨的形象，影響了正常工作的健康發(fā)展。對此，必須認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。

（五）黨員干部教育管理“虛化”。一些基層黨組織制度不完善，管理松懈，支部組織生活不健全，“三會一課”制度堅持不好，個別支部存在著只開行政會、業(yè)務(wù)分析會。支部大會不規(guī)范、不嚴(yán)肅；在對黨員管理結(jié)果的衡量上，往往把行政業(yè)務(wù)工作開展得好壞，作為評價全年工作成績的主要依據(jù)，而對政治表現(xiàn)、自身綜合素質(zhì)等難以實施準(zhǔn)確的評價考核；有的黨務(wù)工作者從未經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，黨務(wù)知識懂得不深、不透，對黨員的教育管理手段比較落后，管理缺乏力度。

（六）基層黨建工作保障不力?；鶎狱h建工作經(jīng)費(fèi)、活動安排等保障措施不落實。一方面基層黨員因缺少經(jīng)費(fèi)，造成基層黨組織學(xué)習(xí)、教育難、開展活動難，推進(jìn)工作難；另一方面基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職，本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時間、無精力去抓黨務(wù)工作，同時，黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少，部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識，對新形勢、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。

二、加強(qiáng)農(nóng)發(fā)行基層黨組織建設(shè)的對策

面對上述現(xiàn)狀，農(nóng)發(fā)行基層黨組織應(yīng)迅速轉(zhuǎn)變觀念，不斷豐富和探索基層黨建的新途徑，新方法。

（一）健全基層黨建機(jī)制。基層黨建工作要建立嚴(yán)格的考核獎懲辦法、黨員定期教育的管理制度和中長期的激勵約束機(jī)制。實行支部建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，一定要有目標(biāo)、有責(zé)任、有檢查、有講評、有獎懲。要定期不定期對基層黨支部建設(shè)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，組織召開基層黨支部建設(shè)形勢分析會，分析落實責(zé)任制的情況，研究進(jìn)一步抓好支部建設(shè)的措施和辦法，真正把落實責(zé)任制作為衡量基層組織建設(shè)工作實績的一條重要依據(jù)。必須注重引導(dǎo)基層黨組織進(jìn)一步強(qiáng)化法律法規(guī)的意識，按照基層組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建從點到面，從下到上，崗位職責(zé)清晰、任務(wù)分工明確，工作重點突出，方法切實可行，既能體現(xiàn)民主意識，又能集中貫徹方針政策的長效機(jī)制。

（二）大力培養(yǎng)能勝任黨建工作的支部書記和班子。“火車開得快，全靠車頭帶”。支部書記能力強(qiáng)弱直接影響基層組織建設(shè)水平的高低。為此，要著力組織選拔一批懂黨建，能干事，原意為大家服務(wù)，組織原則性強(qiáng)的人到支部書記崗位上來。同時要組織對支部書記進(jìn)行敬業(yè)奉獻(xiàn)、黨的根本宗旨等方面的教育，使他們增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感和榮譽(yù)感。同時，要有計劃、分期分批組織基層組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題培訓(xùn)，通過短期培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、集中討論、難題會診等形式和途徑，使他們掌握做好黨務(wù)工作的方式方法，切實做到既想干又會干。三是進(jìn)一步選強(qiáng)配齊支部領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提高支委一班人的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。要通過提高黨務(wù)干部的政治待遇、工資待遇等，提升黨務(wù)干部的地位，調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情。要切實突出基層組織陣地建設(shè)，加大經(jīng)費(fèi)投入，多方籌措資金解決活動場所，創(chuàng)新活動內(nèi)容，鞏固陣地建設(shè)。要建立黨建活動經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算的工作機(jī)制，提高黨組織自主活動和自我解決問題的能力。

（三）注重以人為本，優(yōu)化黨建氛圍。把堅持以人為本、堅持可持續(xù)發(fā)展作為工作開展的依據(jù)和目標(biāo)。思想政治工作必須堅持以人為本，強(qiáng)化黨的宗旨教育、員工愛崗敬業(yè)教育和金融職業(yè)道德教育，加強(qiáng)行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)全員職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。摒棄以往單純的說教，灌輸式教育，而是應(yīng)該通過創(chuàng)新工作方法和理論聯(lián)系實際的方式，真正觸動職工的心靈。如在充分利用基層行的宣傳欄、不定期討論等傳統(tǒng)形式基礎(chǔ)上，拓展微信宣傳平臺、QQ群職工交流平臺、黨建網(wǎng)站宣傳平臺，全方位宣傳正能量。同時注重學(xué)用互動功能，在“朋友圈”內(nèi)實現(xiàn)多向分享與交流，不定期將黨中央的最新思想動態(tài)和理論研究發(fā)到群里，讓職工在八小時之外也能自覺地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，并在輕松愉悅氛圍中接受“精神上的洗禮”，感化于正能量，增強(qiáng)自律意識，自覺遠(yuǎn)離一些不良現(xiàn)象。

（四）注重點面結(jié)合，強(qiáng)化培訓(xùn)實效。對于從事政策性金融的銀行人來說，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)是職業(yè)的需要。個人可持續(xù)發(fā)展必須以學(xué)習(xí)為前提，如果每人都獲得了進(jìn)步和成長，農(nóng)發(fā)行的發(fā)展就有了堅實的基礎(chǔ)。所以基層黨組織的思想工作應(yīng)圍繞這個基礎(chǔ)，開展多層次、寬領(lǐng)域、全覆蓋的培訓(xùn)教育。一是有的放矢組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)不同層次、不同人員的思想狀況、心理特點和理解能力，確定不同的教育培訓(xùn)內(nèi)容和方式。譬如新入行職員工培訓(xùn)，應(yīng)針對他們多為90后且是家庭獨(dú)生子女，接受新事物能力比較強(qiáng)，但也缺乏一定人生歷練的特點，認(rèn)真開展在崗培訓(xùn)，內(nèi)容可包括農(nóng)發(fā)行文化、思想、價值觀等方面，讓其打牢政策性銀行文化的根基。二是“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合。通過“紅色文化”的熏陶，讓主流思想占據(jù)年輕人的陣地，不斷豐富他們的思想內(nèi)涵。

（五）挖掘典型事例，深化宣傳效能。一個先進(jìn)典型，就是一面旗幟，典型人物是各行各業(yè)的先進(jìn)代表。發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用是思想政治工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢和有效方法。堅持用先進(jìn)典型引領(lǐng)隊伍，讓思想政治工作由“無形”變?yōu)椤坝行巍?，從而起到傳、幫、帶的效果。一是以評比活動推動示范引導(dǎo)。黨、群、團(tuán)各個系統(tǒng)可從不同范圍、不同層面開展系列評比活動，如在黨員干部中開展“黨員示范崗”、“黨員無私奉獻(xiàn)”評比，基層工會可進(jìn)行“職工先鋒號”、“崗位操作能手”評比，基層團(tuán)委可進(jìn)行“青年文明號”、“十大青年服務(wù)標(biāo)兵”稱號評比等。通過全員動員，真正調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，做到干與不干、干好干壞不一樣。評選先進(jìn)部門與典型人物，并加以宣傳報道，引領(lǐng)正能量。二是發(fā)掘身邊典型事例推動示范引導(dǎo)。通過大力發(fā)掘身邊人身邊事，用身邊人說身邊事，用身邊事教育身邊人，達(dá)到“潤物細(xì)無聲”的效果。

（六）必須有效克服機(jī)關(guān)指導(dǎo)“不到位”的問題。抓基層組織建設(shè)，問題在基層，根子在機(jī)關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在指導(dǎo)基層單位黨支部建設(shè)中，滿足于走過場、發(fā)指示，缺乏逐個單位調(diào)查研究，沉到一線面對面指導(dǎo)。這些都是機(jī)關(guān)指導(dǎo)上的問題。要解決基層組織建設(shè)中的問題，必須根本糾正領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)指導(dǎo)工作上的簡單化、片面化傾向，切實把工夫放在調(diào)查研究、加強(qiáng)具體指導(dǎo)上，幫助基層解決問題上，切實服務(wù)基層、保障基層上，真正做到了解情況在基層，檢查指導(dǎo)在基層，解決問題在基層，服務(wù)保障在基層。

第四篇：基層黨組織建設(shè)存在的問題和對策

基層黨組織建設(shè)存在的問題和對策

十七大報告強(qiáng)調(diào)要“全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)”，“充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”。“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”是中國特色社會主義事業(yè)“四位一體”戰(zhàn)略布局的客觀要求，是基層黨組織發(fā)揮作用的新表述、新要求，也是包括機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、新型社會組織等基層黨組織準(zhǔn)確定位、明確工作方向和目標(biāo)的立足點和出發(fā)點。

近年來,農(nóng)村學(xué)校黨建工作取得了顯著成就，農(nóng)村教育改革得到穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量得到大幅度提高，農(nóng)村教師隊伍得到鞏固和壯大。但在令人欣慰的同時，也要看到，農(nóng)村學(xué)校黨建還有許多薄弱環(huán)節(jié)?，F(xiàn)就影響農(nóng)村學(xué)校黨建的因素及改進(jìn)對策探討如下。

一、農(nóng)村學(xué)校黨建設(shè)工作存的問題

1、教師隊伍員黨員數(shù)額少，不能以獨(dú)立單位成立支部，不利于開展組織活動。目前，我鎮(zhèn)共有 名教師，其中黨員只有 名，僅占 %。

2、黨員隊伍中年紀(jì)大的多，年輕黨員少。我鎮(zhèn)教師黨員平均年齡為 歲。

3、生源流失，班額不足，薄弱學(xué)校的出現(xiàn)，學(xué)校的生存與發(fā)展成為制約著農(nóng)村學(xué)校黨建工作。

4、理想信念不夠堅定。由于農(nóng)村學(xué)校黨員教師接受黨性教育的機(jī)會相對較少，有少數(shù)黨員對實現(xiàn)共產(chǎn)主義的理想缺乏信心，導(dǎo)致理想的破滅和心理的失衡。

二、存在問題的原因和對策

1、創(chuàng)新組織建設(shè)。

由于農(nóng)村學(xué)校布局分散，規(guī)模小，經(jīng)費(fèi)少，條件差，傳統(tǒng)上重視單一抓教學(xué)質(zhì)量等因素，客觀上影響了學(xué)校黨建。在少數(shù)單位，黨建工作流于形式，存在“軟件”不硬，“硬件”太軟的現(xiàn)象。具體說，學(xué)校對做好黨建工作的認(rèn)識不高，主動性不足。因此，黨建投入按“虛”分配，很多學(xué)校缺乏“黨員之家”、“黨員活動室”等必要的場所和經(jīng)費(fèi)保張障。我鎮(zhèn)共有學(xué)校 所，有 所學(xué)校找不到“黨員之家”的牌子，這些學(xué)校幾乎都沒有專門用于黨建工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。黨員沒有學(xué)習(xí)和活動的陣地，更沒有外出充電和參觀交流的機(jī)會，平常顯得沉悶而無賴。很多學(xué)校由于規(guī)模小，人數(shù)少，連同書記在內(nèi)，一個支部就那么幾名黨員，有的學(xué)校甚至只有一名黨員，所以遇事便先自感“底氣”不足，失去勇氣和活力。黨建工作缺乏創(chuàng)新，形式呆板，內(nèi)容單一。聽（聽報告、聽發(fā)言、聽匯報）、讀（讀報紙、讀文件、學(xué)輔導(dǎo)材料）、說（圍繞會議、文件、工作安排談意見、提建議）、寫（根據(jù)命題寫體會），“老套路”打拳，黨員生怨，群眾也不滿意。黨建工作找不準(zhǔn)與教育教學(xué)工作的結(jié)合點，“知”、“行”脫離，不能很好地發(fā)揮學(xué)校黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。十七大報告對廣大黨員、干部提出了新要求，即：做實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者。所以。農(nóng)村學(xué)校在選用干部時，要以創(chuàng)新的精神，更新觀念，做到“不惟經(jīng)驗看潛力，不論資歷看能力，不拘小節(jié)看主流”。班子建設(shè)要做到素質(zhì)優(yōu)化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、年齡優(yōu)化、能力優(yōu)化。班子成員做到五個強(qiáng)化：強(qiáng)化政治意識，做清醒人；強(qiáng)化宗旨意識，做公仆人；強(qiáng)化凝聚意識，做團(tuán)結(jié)人；強(qiáng)化監(jiān)督意識，做守紀(jì)人；強(qiáng)化自律意識，做廉潔人。應(yīng)按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，真正把“想干事，能干事，干好事”的優(yōu)秀教師吸納進(jìn)來。特別對年輕教師要放手放膽，壓重?fù)?dān)子，給他們提供施展才華的廣闊空間。

2、創(chuàng)新管理體制。

依據(jù)現(xiàn)行體制，農(nóng)村學(xué)校黨組織要接受地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和教育系統(tǒng)上級黨委（主要是區(qū)教育局黨委）的雙重領(lǐng)導(dǎo)。熟重熟輕，很難把握。過去，根據(jù)“誰辦學(xué)、誰主管”的原則，學(xué)校黨建主要依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)?，F(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校收歸區(qū)管，學(xué)校黨建理應(yīng)依賴于教育局黨委的主管。但過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理的慣性依然存在，黨員的組織關(guān)系和學(xué)校黨組織人事任免權(quán)還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有時還受到村委的嚴(yán)重干涉和影響。多重領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)不明，其結(jié)果可能是造成學(xué)校黨組織無所適從或“都管都不管”的局面。我認(rèn)為，在現(xiàn)行體制不變的情況下，區(qū)以上組織部門應(yīng)該明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和區(qū)教育局黨委在管理農(nóng)村學(xué)校黨組織上的職責(zé)。兩級平行的黨委要加強(qiáng)溝通，“縱”“橫”交錯，優(yōu)勢互補(bǔ)，以加強(qiáng)對學(xué)校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。從現(xiàn)實的情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委除繼續(xù)做好教師黨員的納新外，重點應(yīng)放在指導(dǎo)學(xué)校黨組織參加地方文明創(chuàng)建上。這樣不僅給學(xué)校黨建工作注入了生機(jī)和活力，也讓學(xué)校黨建成為地方黨建的一部分，在服務(wù)學(xué)校工作的同時服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和三個文明建設(shè)。教育局黨委對學(xué)校黨建的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，則更應(yīng)該體現(xiàn)出“行業(yè)性”、“專業(yè)性”的特點，使學(xué)校黨建工作更有針對性，更好地服務(wù)師生、服務(wù)學(xué)校管理和教育教學(xué)工作。

3、創(chuàng)新工作方法。

隨著改革的進(jìn)一步深入，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的增多、城鄉(xiāng)教育資源的差距等因素造成生源流失嚴(yán)重，學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，硬件不硬，軟件太軟等因素，農(nóng)村學(xué)校的黨建工作逐步陷入了“惡性循環(huán)”。如何解脫農(nóng)村學(xué)校的黨建設(shè)問題，激發(fā)黨組織的活力，只有改革創(chuàng)新，從根本上改變“老辦法不管用，新辦法不會用”的怪圈，唯有在創(chuàng)新的過程中，我們的辦法才會越來越多，越來越好。

加大投入，堅持硬件、軟件“兩手抓，兩手硬”的同時。以主題教育為載體，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)校黨建工作的整體活力。有活動才有活力，開展活動能溝通信息，協(xié)調(diào)關(guān)系，聯(lián)絡(luò)感情，增進(jìn)了解，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，進(jìn)而推動學(xué)校各項工作的開展。開展“五好黨員”評比和“黨員掛牌上崗”活動,努力培養(yǎng)黨員教師的模范意識、崗位意識、宗旨意識、創(chuàng)新意識和品牌意識，也能增強(qiáng)普通教師的信心, 激發(fā)他們向?qū)W校獻(xiàn)計獻(xiàn)策, 主動向黨組織靠攏。開展“課堂教學(xué)能手”競賽和“教學(xué)開放周”等系列活動, 努力給教師營造一個寬松和諧、團(tuán)結(jié)協(xié)作、公平競爭的工作環(huán)境，形成學(xué)?！皟?yōu)良的教風(fēng)、濃厚的學(xué)風(fēng)、純正的校風(fēng)”, 促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。開展“家長評校、學(xué)生評教、教師評班子”的活動，加強(qiáng)家校聯(lián)系, 征詢家長和社會各界對學(xué)校的意見和建議，增強(qiáng)對學(xué)校管理、教師工作的滿意度。

要想辦好人民群眾滿意的教育，農(nóng)村學(xué)校黨建工作就必須要有創(chuàng)新，我們要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展的態(tài)度、方法來對待學(xué)校的黨建問題，使廣大農(nóng)村黨員教師能夠始終保持昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，為黨旗添光彩，為辦人民滿意的教育而奮斗。

第五篇：基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)存在的問題和對策

基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)存在的問題和對策

煙草在線專稿 作者:紀(jì)現(xiàn)民 更新日期:2010年12月31日

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煙草在線專稿

當(dāng)前，“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動已經(jīng)全國所有的黨的基層組織和黨員中如火如荼地展開，不少地方已進(jìn)入總結(jié)階段。作為全國企業(yè)黨組織重要組成部分的煙草企業(yè)基層組織，我們已經(jīng)響應(yīng)中央的號召已經(jīng)展開，圍繞著煙草企業(yè)中心工作展開，并取得了一定的成績。

盡管如此，正視當(dāng)前煙草企業(yè)開展這項工作存在的問題：

一是思想認(rèn)識不足。創(chuàng)先爭優(yōu)活動在企業(yè)基層黨組織和黨員中開展，許多煙草企業(yè)和個人都理解為與群眾員工無關(guān)。但實際上創(chuàng)先爭優(yōu)活動不僅是黨員干部的品德和作風(fēng)接受的一次深刻的洗禮，更是廣大員工積極參與的自身素質(zhì)提高的活動。因此，這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動，毫無疑問是一次全黨、全民的活動。換言之，如果只是干部黨員爭優(yōu)秀，而不能帶動企業(yè)普通員工爭優(yōu)秀，只是黨組織創(chuàng)先進(jìn)，而不能帶動其所在的企業(yè)、部門創(chuàng)先進(jìn)，也不能圍繞著煙草行業(yè)的中心工作展開。

二是宣傳氛圍不濃厚，有的煙草企業(yè)基層黨組織對先進(jìn)典型總結(jié)宣傳不到位，示范帶動作用沒有充分發(fā)揮出來等等，表現(xiàn)出一定程度的松勁和懈怠。創(chuàng)先爭優(yōu)活動本意就是鼓勵落后的要追趕先進(jìn)的，先進(jìn)的帶動落后的飛快發(fā)展，達(dá)到大家都進(jìn)步的目的。如果宣傳不夠，流入形式，缺乏實際的內(nèi)容，長此以往，就歪曲了這次活動的本意。由于宣傳不夠，容易使煙草行業(yè)廣大干部員工沒有把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的規(guī)律和方法，導(dǎo)致這次活動難以找到切入點、摸不準(zhǔn)結(jié)合點，產(chǎn)生偏向，脫離工作實際的現(xiàn)象。

三是缺乏科學(xué)的考核方法和獎勵措施。創(chuàng)先爭優(yōu)活動重在過程，單實際上，一些煙草企業(yè)基層黨組織更重視年終的大檢查，缺乏科學(xué)的日?？荚u，導(dǎo)致年終考核結(jié)果在一定程度上失真，難以令人信服。還有，缺乏有效地激勵手段，沒有找到激勵廣大煙草企業(yè)黨員和普通員工干事創(chuàng)業(yè)的手段和辦法，致使在這次活動中表現(xiàn)好與表現(xiàn)差一樣，導(dǎo)致他們動力不足，缺乏工作的熱情和激情，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動抱著無所謂的態(tài)度，甚至有些厭倦，有些煙草企業(yè)員工評優(yōu)時，搞抓鬮的方式或者臨流坐莊。

四是脫離工作和崗位的現(xiàn)象。不少煙草企業(yè)基層黨組織開展這項活動，單純是應(yīng)付上級的督導(dǎo)和檢查，難以與本企業(yè)開展具體的業(yè)務(wù)相結(jié)合，僅僅是為了開展這次活動而開展活動，實際內(nèi)容十分空洞，沒有顯現(xiàn)煙草行業(yè)自己的特色，不具體、不實在、沒有量化考核，黨組織承諾和黨員個人承諾過于雷同，沒有創(chuàng)新，沒有把握這次開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實質(zhì)。

針對煙草企業(yè)基層黨組織存在的一系列問題，如何克服呢？

加強(qiáng)認(rèn)識，從思想上高度認(rèn)識創(chuàng)先爭優(yōu)活動的積極意義。制定切實可行的主題實踐活動，履職盡責(zé)，創(chuàng)先進(jìn)立足崗位爭優(yōu)秀。黨員爭優(yōu)秀，要立足本職崗位，爭當(dāng)業(yè)務(wù)尖兵。創(chuàng)先爭優(yōu)，可以調(diào)動干事熱情，激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情，營造“人人都可成才”的環(huán)境。創(chuàng)先爭優(yōu)，是推動工作的抓手，也是個人進(jìn)步的“催化劑”。廣大黨員要立足本職崗位學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)，幫群眾、做好事，爭優(yōu)秀、作表率。煙草企業(yè)基層黨支部本著有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加、有利于調(diào)動黨員積極性、有利于取得實效的原則，確定特色鮮明、務(wù)實管用的主題和載體，并根據(jù)不同階段的主要工作任務(wù)，提出不同的活動內(nèi)容，如：“建堡壘夯實基礎(chǔ)，學(xué)先進(jìn)爭當(dāng)楷模、比奉獻(xiàn)崗位立功、創(chuàng)一流科學(xué)發(fā)展”、“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象”、“工作爭先，服務(wù)爭先，業(yè)績爭先”、“亮身份，樹形象，爭先進(jìn)”等。增強(qiáng)活動的針對性和實效性。尤其是在踐諾階段。

重視宣傳，把宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動和貫徹十七屆五中全會精神結(jié)合起來。煙草企業(yè)基層黨組織加大先進(jìn)典型的宣傳力度，既要黨員員工積極參加，非黨員員工也要投身這次活動。另一方面，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，為企業(yè)健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、增強(qiáng)競爭力提供動力和保證。要組織黨員和職工，在強(qiáng)化管理、開拓市場、革新技術(shù)、節(jié)能減排中貢獻(xiàn)力量，在創(chuàng)名牌、創(chuàng)信譽(yù)、創(chuàng)效益、創(chuàng)質(zhì)量中建功立業(yè)，在學(xué)技術(shù)、學(xué)文化、學(xué)法律中提高素質(zhì)，在誠信經(jīng)營、文明服務(wù)、遵章守法中爭當(dāng)一流。企業(yè)要認(rèn)真維護(hù)職工權(quán)益、解決勞資矛盾、創(chuàng)建和諧企業(yè)，自覺履行社會責(zé)任、參與公益事業(yè)。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要制定科學(xué)的評比標(biāo)準(zhǔn)，把獎罰措施貫徹到位。煙草企業(yè)堅持深入推廣，防止曇花一現(xiàn)。根據(jù)活動時期、階段、取得成效的不同，及時修改和確定新任務(wù)，提出新要求，使煙草企業(yè)基層黨組織和黨員保持創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情經(jīng)久不衰。要把創(chuàng)先爭優(yōu)產(chǎn)生的好經(jīng)驗好做法總結(jié)、歸納為日常規(guī)章制度，使活動始終處于滾動向前的狀態(tài)?；顒釉u比應(yīng)遵循客觀公正、公開平等、群眾公認(rèn)的原則，不搞照顧平衡，杜絕平均主義，真正使評選出的黨組織和黨員具有先進(jìn)代表性和模范帶頭作用；對評比出來的先進(jìn)典型，按照活動既定方案，進(jìn)行獎勵。

把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與實際工作相結(jié)合，切忌內(nèi)容空洞。廣大煙草企業(yè)員工主動把創(chuàng)先爭優(yōu)活動融入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營各項工作，努力調(diào)動一切積極因素為煙草企業(yè)改革發(fā)展提供有效服務(wù)，將很難卓有成效地鞏固發(fā)展其應(yīng)有的地位和作用。要深刻領(lǐng)悟，市場經(jīng)濟(jì)不僅是競爭經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)，更是人才經(jīng)濟(jì)。黨的工作是為煙草企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營嗚鑼開道和保駕護(hù)航的，保證市場經(jīng)濟(jì)的社會主義方向。面對開放激烈的國內(nèi)外市場競爭和優(yōu)勝劣汰的生存環(huán)境，如何積極應(yīng)對是煙草企業(yè)黨政共同的大事。煙草企業(yè)黨組織只有站在科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識高度，堅持用發(fā)展的眼光審視工作、用創(chuàng)新的要求改進(jìn)工作，各項工作才能做到緊跟時代步伐、與時俱進(jìn)。只有主動融入生產(chǎn)經(jīng)營管理才有使職工群眾信服的基礎(chǔ)；只有團(tuán)結(jié)群眾開展工作才有不斷增強(qiáng)執(zhí)行力的保證。

煙草企業(yè)基層黨組織要更加注重實效。煙草企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動最終要落實到為人民群眾謀福利上。無論是創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，還是爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，都要強(qiáng)調(diào)“服務(wù)群眾”。在煙草企業(yè)先進(jìn)基層黨組織的“五個好”中明確提出“群眾反映好”；在優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的“五帶頭”中亦載明了“帶頭服務(wù)群眾”。創(chuàng)先爭優(yōu)活動最終的落腳點是要為群眾服務(wù)。在煙草創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，煙草企業(yè)既要切實為本單位的普通員工創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，更要積極參加社會建設(shè)，在力所能及的范圍內(nèi)為本地區(qū)偏遠(yuǎn)地方的農(nóng)民群眾做一些好事，提升煙草企業(yè)的形象，更有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

總之，煙草企業(yè)基層黨組織把這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動同本單位的中心工作相結(jié)合，在活動進(jìn)行過程中以求有所突破。另一方面，煙草企業(yè)廣大干部職工把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的精髓融入自己的日常工作中，堅持創(chuàng)新的思想改進(jìn)工作。