第一篇：2012湘潭市城市管理和行政執(zhí)法局-局領導

湘潭市城市管理和行政執(zhí)法局

聯(lián)系地址：湘潭市雨湖區(qū)雨湖路251號

肖樹人-黨委書記、局長

負責局全面工作。

韓曉-黨委副書記、副局長

協(xié)助局長抓全面工作；負責市城管委辦公室日常工作、負責城市管理信息監(jiān)督指揮中心工作，全局系統(tǒng)計劃財務、新農村建設。分管市城市管理和行政執(zhí)法考核辦公室、計劃財務科、城市管理信息監(jiān)督指揮中心。

孫新輝-黨委委員、副局長

負責園林綠化管理工作；負責聯(lián)系高新經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城管工作。分管風景園林科（湘潭市城市綠化辦公室）、市園林管理局。

黃元保-黨委委員、副局長

負責全局黨務、人事、辦公室工作、負責城市市容市貌的綜合協(xié)調工作，負責市績效考核和局系統(tǒng)目標管理考核、燈飾亮化及青年工作；負責聯(lián)系雨湖區(qū)城管工作。分管辦公室、人事科、機關黨委、團委、市燈飾管理處、市容管理綜合協(xié)調辦公室。

段軍-黨委委員、副局長

負責燃氣行業(yè)管理、安全生產(chǎn)、省市為民辦實事、河西污水處理、工會、女工工作；負責聯(lián)系九華示范區(qū)城管工作。分管公用事業(yè)科、工會、市燃氣辦、市污水處理有限責任公司、市煤氣公司、湘潭新奧燃氣公司。

戴建輝-黨委委員、副局長

負責城市管理行政執(zhí)法的政策法規(guī)及執(zhí)法工作，負責市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理、城市生活垃圾處理場建設；負責市政工程管理、城區(qū)大型戶外廣告管理；負責局文聯(lián)工作；負責聯(lián)系昭山示范區(qū)城管工作。分管市容與廣告管理科、政策法規(guī)科、市直屬支隊、市政工程公司、市環(huán)境衛(wèi)生管理處、雙馬垃圾場整改配套工程建設指揮部辦公室、廣告公司。

廖湘華-黨委委員、總工程師

負責工程技術管理、業(yè)務技能培訓、“兩型、兩新”社會建設及重點工程建設工作。分管工程管理科。

李劍雄-黨委委員、紀委書記

負責城市管理行政審批工作、政務公開、紀檢監(jiān)察、全局離退休人員管理服務工作，負責聯(lián)系岳塘區(qū)城管工作。分管行政審批科、紀檢監(jiān)察、離退休人員管理服務科。

辦公室

主任：張志東

電話：0731-58237515

市容與廣告管理科

科長：劉鵬娟 電話：0731-58254333

風景園林科（湘潭市城市綠化辦公室）科長：熊志成 電話：0731-58241410

大型戶外廣告審批流程

一、受理

（一）崗位責任人：湘潭市城市管理和行政執(zhí)法局行政審批科工作人員。

（二）崗位職責及權限：按照行政許可法第三十二條規(guī)定作出處理。

1、申請事項依法不需要取得行政許可的，應當即時告知申請人不受理；

2、申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；

3、申請材料存在可以當場更正的錯誤，應當允許申請人當場更正；

4、申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到之日起即為受理；

5、申請事項屬于本行政機關職權范圍，申請材料齊全，符合法定形式，或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請；

6、受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證；

7、對符合標準的，即時進行受理登記，并轉入審查程序。

（三）時限：1個工作日。

二、審查

（一）初審

1、崗位責任人：湘潭市城市管理和行政執(zhí)法局市容廣告科負責人。

2、崗位職責及權限：在規(guī)定的時間內到達現(xiàn)場進行勘察。

3、對符合條件的提出書面意見，并轉入復審程序。

4、時限：4個工作日。

（二）復審

1、崗位責任人：湘潭市城市管理和行政執(zhí)法局政策法規(guī)科負責人。

2、崗位職責及權限：

（1）按照許可條件對申請人的申請材料進行適法性和真實性審查；（2）對照勘察結果，提出審查意見，報主管領導審定。

3、時限：2個工作日

三、決定

（一）本崗位責任人：湘潭市城市管理和行政執(zhí)法局主管局領導。

（二）崗位職責及權限：按照審定標準進行審定，對符合標準的，簽署批準意見交主辦業(yè)務科室辦理；對不符合標準的，簽署不予批準的意見，并將不予批準的理由以書面形式予以說明，將有關材料退回審核科室。

（三）時限：2個工作日

四、辦結告知

（一）本崗位責任人：湘潭市城市管理和行政執(zhí)法局行政審批科工作人員。

（二）崗位職責及權限：

1、經(jīng)審定同意的，核發(fā)證照并備案，對不批準的說明理由，將資料退回并將審批結果告知申請人；

2、按要求將有關文字材料立卷歸檔。

（三）時限：1個工作日。

監(jiān)督部門及投訴電話: 0731-58237510

湘潭市人民政府辦公室

關于印發(fā)湘潭市城區(qū)戶外廣告設置技術規(guī)定的通知

各縣（市）區(qū)人民政府，市直機關各單位，市屬及駐市各企事業(yè)單位、大中專院校，各人民團體：

《湘潭市城區(qū)戶外廣告設置技術規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。

二○一○年一月十二日

湘潭市城區(qū)戶外廣告設置技術規(guī)定

第一章

總

則

第一條

為加強我市戶外廣告管理，規(guī)范戶外廣告設置，維護市容整潔美觀，發(fā)揮城市空間效益，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《戶外廣告管理條例》、《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市容貌標準》（住房和城鄉(xiāng)建設部公告第129號,GB50449-2008）、《湘潭市城市總體規(guī)劃》及其他有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條

凡在市城區(qū)內設置戶外廣告的適用本規(guī)定。本規(guī)定是職能部門認定、審查管理戶外廣告設置的依據(jù)。

第三條

本規(guī)定所稱戶外廣告，是指利用戶外的場地、空間及建（構）筑物等設置的廣告。

第四條

本規(guī)定遵循創(chuàng)建和諧美觀城市環(huán)境的原則，從城市規(guī)劃和建設管理方面，塑造城市形象出發(fā)，綜合權衡戶外廣告的城市景觀要素與廣告產(chǎn)業(yè)的雙重屬性，通過對影響城市戶外廣告規(guī)劃設計的環(huán)境因素研究，對戶外廣告設置提出的技術性要求。

第二章

通用規(guī)定

第五條

有下列情形之一的，不得設置戶外廣告：

（一）利用交通安全設施、交通標志的；

（二）影響市政公共設施、交通安全設施、交通標志使用的；

（三）妨礙居民正常生活，損害城市容貌或者建（構）筑物形象的；

（四）國家機關、文物保護單位和名勝風景點的建筑物控制地帶；

（五）市人民政府規(guī)定禁止設置戶外廣告的區(qū)域、場地。

第六條

戶外廣告設施按面積大小分為大型、中型、小型。戶外廣告設施的大、中、小型的分類規(guī)格詳見下表，表中a指戶外廣告設施的任一邊邊長，S指戶外廣告設施的單面面積：

戶外廣告設施大、中、小型分類規(guī)格表

類型 a(m)或S(㎡)

大型 a≥4或S≥10

中型 4＞a＞1或10＞a＞1

小型 a≤1或S≤1

第七條

申請設置戶外廣告的，應向設置規(guī)劃認定的規(guī)劃主管部門提供場地使用證明、位置平面圖、廣告式樣設計圖和廣告設置前后對照的建筑或空間環(huán)境整體效果照片；場地使用證明應有場地所有權人或合法使用權人同意設置的意見和相關證明資料。

在城市道路、公共交通工具及設施等市政公用設施上設置戶外廣告的，須經(jīng)市公用事業(yè)管理部門同意。

設置大型戶外廣告的須經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門審查同意。

第八條

規(guī)劃部門認定戶外廣告設置時，應著重考慮以下幾個方面的因素：

（一）是否符合城市戶外廣告設置規(guī)劃和本規(guī)定的要求；

（二）整體城市景觀的協(xié)調性和城市容貌標準的要求。

第九條

戶外廣告設置期滿應立即拆除；需延期設置的須提前30天并經(jīng)原設置認定、審查的部門予以重新認定、審查。經(jīng)認定、審查，符合本規(guī)定的予以保留；不符合本規(guī)定的，立即拆除。

對原已經(jīng)戶外廣告認定、審查、登記部門同意設置、發(fā)布的戶外廣告，其期限未滿的，雖不符合本規(guī)定但不嚴重影響景觀的，可暫時予以保留，設置期滿后應立即拆除。

第十條

設置戶外廣告應當遵守以下規(guī)定：

（一）固定廣告的設置應安全牢固，不得對行人的人身和財產(chǎn)安全構成威脅；

（二）設置固定廣告應當符合消防安全的要求；

（三）設置固定廣告應考慮日照間距因素，符合國家有關工程建設標準，不得妨礙相鄰建筑物的通風、采光和日照；

（四）不得在城市樹木上設置戶外廣告，不得擅自在城市綠地及綠化設施上設置戶外廣告；

（五）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章關于設置戶外廣告的其他規(guī)定。

第三章

分類戶外廣告的設置

第十一條

按照戶外廣告設置位置作如下分類：

（一）依附建筑物的戶外廣告，包括屋頂廣告和墻面廣告；

（二）獨立落地式戶外廣告；

（三）依附市政公用設施的戶外廣告；

（四）臨時廣告。

第十二條

依附建筑物的廣告：

（一）屋頂廣告是指設置在建筑屋頂或女兒墻上，或由建筑屋頂延伸出的立柱或其它支撐結構支撐的高度超出建筑屋頂平面30厘米的廣告，包括噴繪看板、滾動看板、霓虹燈、燈箱、LED光源等多種類型；

（二）墻面廣告是指通過構架或構筑物依附建筑外墻面、立柱面上，且與外墻平行或垂直建筑外墻的廣告，包括噴繪看板、滾動看板、霓虹燈、燈箱、LED光源、投影、電子屏幕等多種類型。

第十三條

獨立落地式戶外廣告是指具有獨立支撐，以室外地面為載體的廣告，主要包括三類：

（一）大型立柱式廣告：指利用地面為載體，通過獨立支撐柱固定廣告牌發(fā)布廣告信息的大型戶外空間廣告，一般有兩面或三面形式，也有圓柱形式；

（二）實物造型廣告：指利用固定支架，以地面為載體，以需要表達的廣告內容塑造獨特造型的戶外廣告；

（三）碑式廣告：指設置于道路或其他開敞區(qū)域的，進行宣傳或推介的戶外廣告，一般一塊立碑上可設置多塊廣告，多輔以燈箱或霓虹燈等照明設施。

第十四條

依附市政公用設施的廣告主要指依附于道路、橋梁、護欄等市政設施的戶外廣告。

第十五條

臨時廣告主要指對施工場地進行遮擋或對破敗環(huán)境進行遮擋的戶外廣告；宣傳活動需要臨時設置的公益類廣告。臨時廣告在施工完成或宣傳活動結束后即行拆除。

第十六條

戶外廣告在建筑物及空間位置編號如下：

（1）建筑物廣告位置編號

屋頂廣告：

（一）建筑物廣告位置編號

1．屋頂廣告

[1-1] 高層主體女兒墻及屋面以上

[1-3] 多層(或多高層裙房)女兒墻及屋面以上

2．墻面廣告：

[1-2] 高層主體墻面

[1-4] 多層(或多高層裙房)主體墻面

[1-5] 多層(或多高層裙房)之實墻轉角處

[1-6] 二層窗戶

[1-7] 一層門楣(店堂廣告)

[1-8] 一層檐下

[1-9] 主入口

（二）室外空間廣告位置編號

[2-1] 道路紅線外(建筑外空間)

[2-2] 其他開敞空間

[2-3] 道路紅線內

第十七條

屋頂廣告設置規(guī)定：

（一）高度24米以下建筑的屋頂上廣告牌面，高度不得超過６米，但不得小于3米；

（二）高度24～50米建筑的屋頂上，廣告牌面高度不得超過９米；

（三）高度50米以上建筑的屋頂不得設置看板式（普通看板和翻動看板）和燈箱廣告，重點地段允許區(qū)可適當允許在高度70米以下建筑的屋頂設置；

（四）廣告的外沿或下沿距10千伏高壓導線凈距離不得小于2米；

（五）廣告的外沿或下沿距低壓導線凈距離不得小于1米；

（六）屋頂廣告支架必須進行隱蔽處理；

（七）設置的戶外廣告牌面寬度，不得超出建（構）筑物兩側墻面，牌面水平方向不得凸出建（構）筑物外墻面；

（八）屋頂廣告的形狀、規(guī)模、色彩、圖案等必須與建（構）筑物及周邊環(huán)境相協(xié)調，不得影響建（構）筑物的原有風貌、輪廓等；

（九）屋頂廣告應與建筑屋頂造型形成統(tǒng)一整體；

（十）廣告寬度不得超過建筑寬度，高度則以設置要求中“高度要求”為準。廣告牌面的具體尺寸，由城市規(guī)劃主管部門根據(jù)廣告設置環(huán)境條件，在上述尺寸面積范圍內確定。商業(yè)廣告和公益廣告合并設置的，按合并的總尺寸的總面積計算。

第十八條

墻面廣告的設置規(guī)定，即：50米以上高層建筑主體墻面（含山墻面）禁止設置大型實體廣告，允許設置區(qū)可適當允許在高度70米以下建筑主體墻面設置霓虹燈和LED光源等類型廣告，但不得影響建筑美觀。

（一）平行于建筑物外墻廣告設置規(guī)定：

1．在不影響交通與消防的前提下，廣告下端距地面凈高不得低于3米，并且不得超出騎樓或懸挑架空部分底沿，上端不得高于建筑物檐口底面或女兒墻，左右不得凸出墻面的外輪廓線；

2．不得在建筑物的層與層之間的窗間墻上設置；

3．廣告牌面凸出墻面距離不得超過0.5米，且不得妨礙行人安全；

4．立體浮雕型廣告凸出墻面部分距離不得超過1.5米，凸出部分下沿距地面垂直距離不得低于4.5 米；

5．廣告的外沿或下沿距10千伏高壓導線凈距離不得小于2米；

6．廣告的外沿或下沿距低壓導線凈距離不得小于1米；

7．平行于建筑外墻的廣告不得超過兩塊。

（二）垂直于建筑物外墻廣告設置規(guī)定：

1．50米以上高層建筑主體禁止設置垂直于外墻的廣告；

2．廣告的外沿距建筑物的立面不得超過1.8米，且不得超過臨路路面寬度的1/6，下端距地面不得低于騎樓或懸挑架空部分底沿，且距地面不得低于4.5米，設在有上蓋的人行道上方的距地面不得低于2.8米；

3．廣告的外沿或下沿距10千伏高壓導線凈距離不得小于2米；

4．廣告的外沿或下沿距低壓導線凈距離不得小于1米；

5．消防通道上空不得設置廣告；

6．廣告的上端不得超出附著墻面的上端，且距地不得高于24米；

7．廣告牌面高度不得超過9米且廣告牌面寬度不得超過1.5米；

8．相鄰廣告水平間距不得小于建筑開間且最小不得少于6米。

第十九條

獨立落地式廣告設置規(guī)定：

（一）大型立柱式廣告

1．立柱廣告是指由立柱支撐的廣告類型，按視覺分雙面、三面、圓柱形等類型，按表現(xiàn)形式可以分為噴繪、電子顯示屏、燈箱等類型；

2．立柱廣告的設置位置必須符合有關安全規(guī)范，盡可能遠離高壓走廊，立柱落點不得影響地下管線的暢通，道路兩側廣告牌的邊緣不得外伸到車行道內；

3．立柱廣告造型須平穩(wěn)，廣告牌牌面應盡可能與道路走向垂直；

4．城市中心城區(qū)交通性道路引導設置大型立柱式噴繪和燈箱廣告，電子顯示屏在合適位置允許設置，外圍高速公路及交通性干道兩側立柱廣告外型應基本統(tǒng)一；

5．廣告高度應與周邊建筑布局和綠化配置相協(xié)調，單塊廣告牌一般最大尺寸要求為：寬度18米，高度6米，廣告總高度不得大于20米，具體設置根據(jù)廣告牌的退界、場地標高、周邊環(huán)境等確定，但廣告牌面與道路紅線的水平距離不得小于6米，廣告牌面頂部與道路中心線標高不得大于12米；

6．沿城市快速干道設置的立柱廣告牌縱向間距宜在300米以上，最少不得小于200米；

7．沿高速公路兩側設置的立柱式廣告牌間距不宜小于500米，各廣場及立交橋的立柱廣告牌數(shù)量一般不得超過4塊；

8．禁止設置于道路紅線內；廣告與地塊內建筑物最小距離不得小于其高度的2倍，與道路紅線的距離不得小于其自身高度，且與道路路幅邊線的距離不得小于15米；

9．采用外打燈照明，亮燈時間從市區(qū)路燈點亮時起不得少于4小時；

10．城市快速路和高速公路兩廂禁止設置帶有閃光霓虹燈，電子飾品的廣告；不得使用熒光涂料等反射光強的材料；霓虹燈盡量不用紅、黃等鮮艷色彩，且不得影響交通視線和安全。

（二）實物造型廣告與碑式廣告

1．小于5米的城市道路人行道及商業(yè)步行街、綠化帶寬度不得設置實物造型廣告和碑式廣告；

2．廣告總高度不得大于4.5 米；

3．廣告寬度不得大于1.5米，且在廣告設置后可供行人通行的步行通道凈寬度不得小于2.5米，不得妨礙行人通行、交通、消防安全以及公共設施的正常使用；

4．廣告底座和牌面外緣水平投影距人行道側石不得小于0.4米；

5．碑式廣告牌面與水平面夾角不得小于75度。

第二十條

依附市政設施的橋體廣告的設置規(guī)定：

（一）城市道路橋橋體不得設置戶外廣告；

（二）鐵路橋廣告的設置應符合橋梁設計、安全要求，并須與橋梁進行整體設計；鐵路橋橋體附設廣告的，廣告牌位上沿不得凸出天橋護欄高度，下沿不得低于鐵路橋橋體底部；

（三）橋體廣告應采用輕質材料，不得影響橋體負荷；

（四）橋體廣告不得遮擋交通標志與設施，不得影響行人與車輛的正常通行。

第二十一條

臨時廣告設置規(guī)定：

（一）設置的臨時遮擋立牌式廣告，應精心設計、少量設置，并須進行整體亮化；規(guī)格不得高于6米，且不得侵入道路紅線范圍。建筑工地圍墻臨時遮擋廣告的設置期限，按施工項目的期限確定。

（二）臨時公益宣傳或大型會展活動的公益廣告設置期限，一般控制在15天以內。

第四章

分區(qū)戶外廣告的設置

第二十二條

市城區(qū)范圍內的戶外廣告設置按空間地域和空間使用性質劃分為規(guī)劃允許設置區(qū)、規(guī)劃限制設置區(qū)、規(guī)劃禁止設置區(qū)三類控制區(qū)。

第二十三條

規(guī)劃允許設置區(qū)是指戶外廣告可以在建筑物上和室外空間內的各個位置按本規(guī)定要求設置各種形式廣告的區(qū)域。

第二十四條

規(guī)劃允許設置區(qū)的范圍主要是指商業(yè)性空間的范圍。包括:

（一）市、區(qū)級商業(yè)性公共設施空間（市、區(qū)級商業(yè)、服務業(yè)）；

（二）生產(chǎn)、生活、辦公空間中的商業(yè)配套空間的范圍。

第二十五條

規(guī)劃限制設置區(qū)是指戶外廣告可以在室外空間內的各個位置按本規(guī)定要求設置各種形式的廣告；在建筑物上的 [1-4] [1-7] [1-8] [1-9] [1-10]位置按本規(guī)定要求引導設置相應形式的廣告；在建筑物其他位置嚴禁設置除建筑標志或小區(qū)標志以外的各種商業(yè)性廣告的區(qū)域。

第二十六條

規(guī)劃限制設置區(qū)的范圍主要是指交通性、體育娛樂性空間的范圍，包括:

（一）大型交通設施空間的范圍，如：高速公路、公路、鐵路、水路設施及空間等區(qū)域；

（二）體育娛樂設施空間的范圍，如：市、區(qū)級影劇院、活動中心、體育中心等。

第二十七條

規(guī)劃禁止設置區(qū)通常是指戶外廣告禁止在建筑物上和室外空間內的任何位置設置除建筑標志或小區(qū)標志以外的任何形式的商業(yè)性廣告的區(qū)域。

第二十八條

規(guī)劃禁止設置區(qū)的范圍主要是指城市生產(chǎn)、生活、辦公和綠化休閑空間的范圍，包括:

（一）各類工業(yè)區(qū)、倉儲區(qū)空間以及軍事管理區(qū)等所屬范圍；

（二）城市居住小區(qū)空間的范圍；

（三）國家機關辦公空間的范圍；

（四）公共綠地、生產(chǎn)防護綠地、自然保護區(qū)、農田保護區(qū)、名勝風景區(qū)等綠化休閑空間的范圍。

第二十九條

重點地段戶外廣告設置分為重點地段室外空間廣告和重點地段建筑物廣告。

（一）重點地段室外空間廣告包括橋體廣告、立柱廣告、依附于道路設施廣告；

（二）重點地段建筑物廣告包括商業(yè)性路段、廣場、交叉口等允許設置區(qū)穿插的非商業(yè)性建筑的建筑物廣告，但僅限為臨商業(yè)性道路、廣場和交叉口的第一排建筑物。在其他地段穿插的不同使用性質的建筑物廣告按建筑物使用性質進行管理。

第五章

戶外廣告的燈光、外觀、制作和維護規(guī)定

第三十條

戶外廣告燈光亮化規(guī)定：

（一）有燈光照明的戶外廣告設置應與所在區(qū)域的整體燈光環(huán)境氣氛相協(xié)調。建筑物廣告燈光照明必須與建筑照明做到主次分明，整體協(xié)調，提倡采用內置光源和自發(fā)光形式的廣告；

（二）廣告燈光應避免對街道上的行人和駕駛員產(chǎn)生眩光，不得妨礙交通安全。設置于交通信號燈、交通標志周圍10米以內及其背景空間內的廣告照明，不得采用閃光方式和紅、黃、綠三色；

（三）廣告燈光設施必須符合相關質量標準，并須安全可靠，避免漏電和燈具脫落等；

（四）采用外架投光照明方式，其燈具設施不得凸出廣告牌面2米。照明廣告既要考慮夜間燈光效果也要考慮到日間景觀，不得影響交通、行人和城市景觀；

（五）立柱式廣告牌均要求設置夜間照明。有關照明亮度、光色控制及光源選擇和照明設施的設計與安裝規(guī)定須符合相關技術標準、規(guī)范。

第三十一條

戶外廣告外觀規(guī)定：

（一）戶外廣告外觀應滿足城市美化需求，充分表現(xiàn)城市風格和建筑特色；

（二）戶外廣告大小、顏色、比例、線條、造型應與周邊環(huán)境整體協(xié)調、美觀，規(guī)格大小須相對統(tǒng)一；

（三）附設于建筑物上的戶外廣告應以建筑單體為基本單位，落地式戶外廣告及其他類型的戶外廣告應以空間相關地段為單位進行設計，廣告的形式、形狀、尺寸和材質等應保持與建筑物立面和城市空間的整體協(xié)調；

（四）戶外廣告的創(chuàng)意、設計及材料、工藝能體現(xiàn)出豐富的文化內涵和社會、經(jīng)濟、科技發(fā)展水平。

第三十二條

戶外廣告制作要求：

（一）戶外廣告制作要精心設計、精良制作，提高整體制作水平；

（二）制作戶外廣告牌必須按照《CECS 148-2003戶外廣告設施鋼結構技術規(guī)程》，并且符合機械加工、電器安裝、印刷美術等質量標準；

（三）戶外廣告牌采用的材料必須必須有合格證并符合相關質量標準；

（四）柔性畫面材料及繃緊安裝必須牢固、平整，接縫必須采用高頻高壓熱接縫、專用焊帶或縫帶；

（五）畫面必須清晰，清晰度必須達到清晰度240DPI以上，燈箱畫面清晰度必須達到清晰度360DPI以上；

（六）經(jīng)工商行政管理機關核準登記發(fā)布的戶外廣告，應在廣告牌右下角清晰地標明《戶外廣告登記證》的登記證號。

第三十三條

戶外廣告維護規(guī)定：

（一）戶外廣告業(yè)主或廣告經(jīng)營者應負責檢查、維修、維護、更換、拆除，保持戶外廣告外形美觀，有廣告圖案、文字、燈光顯示不全、陳舊、污濁、腐蝕、損毀、變型、脫色、骯臟等現(xiàn)象，應及時維修翻新或拆除；

（二）廣告經(jīng)營者尚未發(fā)布的廣告位應暫時采用發(fā)布公益廣告等措施以避免框架外露。

第六章

附

則

第三十四條

第三十五條

縣（市）城區(qū)內設置戶外廣告參照本規(guī)定適用。本規(guī)定自公布之日起30日后實施。

第二篇：明光市城市管理行政執(zhí)法局(市容局)主要職責

明光市城市管理行政執(zhí)法局(市容局)主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關城市管理行政執(zhí)法和有關城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)和政策，負責起草全市有關城市管理行政執(zhí)法工作和市容環(huán)境衛(wèi)生管理的政策、規(guī)范性文件，經(jīng)批準后組織實施。

（二）負責編制市區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理、環(huán)衛(wèi)設施建設等工作規(guī)劃、計劃、方案，并組織實施和監(jiān)督檢查；負責市區(qū)內戶外廣告標志設置的管理；負責市區(qū)內占用主要街道、廣場等公共場所從事商業(yè)宣傳活動的審批和督察；負責市區(qū)內生活垃圾、建筑垃圾、工程渣土運輸、清理、處置的審批、管理和督察；負責市區(qū)內臨時占道經(jīng)營攤點、洗車場所的審批、管理和督察；負責城市道路挖掘、破損修復的審批和督察；負責城市管理道路照明設施的規(guī)劃建設和維護管理；負責市區(qū)內機動車輛等各類臨時占道事項的審批、管理、監(jiān)察以及倚街臨道的各種桿線建設設施的管理和監(jiān)察；負責市區(qū)園林綠化建設與管理；負責市區(qū)公共廁所管理的督察；負責市區(qū)內自行車停放的管理和督察。

（三）負責組織實施城市管理相對集中行政處罰權工作。具體行使以下行政處罰權：

1、行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權，強制拆除不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設施。

2、行使城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權，對擅自搭建妨礙公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通的建筑物、構筑物等違法行為實施行政處罰權。

3、行使城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

4、行使市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權，對違反市政工程設施管理違法行為實施行政處罰權。

5、行使環(huán)境保護管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權，對環(huán)境污染危害較小，通過直觀判斷即可認定的，或者實施一次行政處罰即可糾正的，或者依法可以適用簡易程序實施處罰的環(huán)境違法行為實施行政處罰權：

人口集中地區(qū)焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質的；城市飲食服務業(yè)經(jīng)營者未采取有效污染防治措施，排放的油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染的；不按規(guī)定貯存、運輸、處置城市生活垃圾的；未按規(guī)定隨意堆放、傾倒工業(yè)固體廢物的；施工單位不及時清運、處置建筑垃圾的；運輸過程中泄漏、遺撒廢物的等。

6、行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對在道路、廣場等公共場所無照商販的行政處罰權。

7、行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對擅自挖掘道路、占用道路施工等違法行為的行政處罰權。

8、行使法律、法規(guī)規(guī)定和省人民政府批準行使的城市管理領域的其他行政處罰權。

（四）負責制定相對集中行政處罰權和市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作制度并組織實施。

（五）負責組織實施城市管理行政執(zhí)法和市容環(huán)境衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳教育工作。

（六）負責查處跨區(qū)有關城市管理違法案件及在全市有重大影響的城市管理違法案件，負責城市管理行政執(zhí)法的日常督察工作。

（七）負責有關城市管理方面的群眾來信來訪工作；組織行政處罰聽證，承辦有關行政復議和行政訴訟工作。

（八）承辦市政府交辦的其他事項。

第三篇：玉環(huán)縣城市管理行政執(zhí)法局

玉環(huán)縣城市管理行政執(zhí)法局 督 查 通 報

第6期

玉環(huán)縣城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法督查科 2009年10月14日

關于迎接省級文明城市復評督查情況的通報

為進一步做好省級文明城市復評迎檢工作，10月12日下午，局督查組對城區(qū)范圍內的市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等方面進行督查?，F(xiàn)將督查情況通報如下：

一、檢查情況

（一）小區(qū)情況 1、10號小區(qū)內楓水村村部亂堆放較多。2、13號小區(qū)大唐茶餐廳南面綠地上的宣傳欄及臺州優(yōu)肯投資、聯(lián)科電腦等處的廣告破損，多家理發(fā)店在綠化帶上晾曬毛巾，十足超市對面小店占道經(jīng)營。3、17號小區(qū)1號樓北面路面油污及污水較多，小區(qū)至羅曼庭咖啡店中間空地的鐵皮圍墻有多處破損，亂堆放較多，且圍墻及小區(qū)綠化帶內存在飼養(yǎng)家禽情況。

4、建設支路小區(qū)內有兩三家小炒店后面存在亂搭建、亂堆放現(xiàn)象。

5、工商銀行后面小區(qū)內存在零星亂堆放、個別廣告破損及綠化帶內亂晾曬等現(xiàn)象

6、縣東社區(qū)內大部分新建房的建筑材料亂堆放，防護措施不到位，造成揚塵較多。

（二）城區(qū)主街道情況

1、名典咖啡店東面、老珠港酒店（城關加油站旁）的人行道，錦盛大廈后面、檢察院前面及南三路中心幼兒園前面空地存在生活垃圾、建筑垃圾亂堆放較多，建設路新不夜城KTV院內垃圾有多處未清理，琉泰大廈后面垃圾房及東面空地的垃圾未清理干凈，建設大樓西大門口垃圾桶內垃圾清運不及時。

2、城中路阿標手打面店（廚房）及廣陵南路部分店面占道經(jīng)營，縣前路有多處流動攤點。

3、廣陵南路部分附車道綠化帶內垃圾較多，存在亂堆放現(xiàn)象，琉泰大廈至圖書館小道綠化帶需補種，縣政府大門對面停車場存在車輛亂停并損壞綠化帶情況。

4、琉泰大廈整體立面破損，縣前路老教育局對面幾處宣傳欄、廣告破損，海上花園北面臨南三路新玉環(huán)快餐頂上鋁塑板脫落。

5、城區(qū)內個別街道兩側人行道存在板車占道現(xiàn)象。

二、工作要求

1、各網(wǎng)格及科室（隊）要加強巡查，進一步督促沿街兩側經(jīng)營戶落實“門前三包一化”責任制，加大對亂搭建、亂堆放、占道經(jīng)營、流動攤點、亂倒垃圾、損壞綠化、家禽亂放養(yǎng)等違章行為的查處力度，著力規(guī)范市容秩序。

2、各網(wǎng)格與市容環(huán)衛(wèi)科要加強聯(lián)系，密切配合，加大管轄區(qū)域內亂堆放垃圾及衛(wèi)生死角（特別是綠化帶衛(wèi)生死角）的清理力度，同時強化破損戶外廣告、宣傳欄等清理，確保市容整潔有序。

3、各網(wǎng)格及科室（隊）要針對督查中發(fā)現(xiàn)的上述問題，對照省級文明城市檢查標準，及時采取措施進行整改，并將完成情況以書面形式報執(zhí)法督查科。

抄送：各科室、局屬各單位、各網(wǎng)格負責人。

第四篇：嘉善縣城市管理行政執(zhí)法局

嘉善縣城市管理行政執(zhí)法局

督查通報

[2009]07號

縣行政執(zhí)法局監(jiān)（督）察室2009年8月27日

督查通報

8月份，局監(jiān)（督）察室、指揮中心分別對各科室隊作風紀律、廉政教育、夏季工作排班情況、辦公電腦使用和市容管理等情況進行了督查、考核。現(xiàn)將有關情況通報如下：

一、基本情況

1、作風紀律方面

各科室隊人員均能遵守作息時間，準時到崗，作風嚴謹。各中隊精神面貌較好，特別是隊員在日常巡查過程中，保持良好形象，履行職責到位。

2、夜間值班情況

機關及各中隊夜間值班情況良好，值班人員均按時到崗，著裝規(guī)范，值班室擺放整齊，值班記錄完整，CK報警器按規(guī)定使用，遇投訴舉報能夠及時處理。

3、學習吳大觀活動落實情況

各科室隊合理安排時間，開展學習活動，認真組織隊員撰寫心得體會做好總結工作。并積極參加演講比賽，學習活動落實情況良好。

4、辦公電腦使用情況

各科室隊電腦均用于辦案及信息報送。安裝廉政宣傳桌面和

廉政屏保軟件，未發(fā)現(xiàn)上班時間觀看電影、小說和網(wǎng)上聊天、炒

股、玩電腦游戲以及從事網(wǎng)絡交易活動。

5、GPS定位器使用情況

在抽查中，隊員均能遵守GPS定位器使用規(guī)定，遵守開關時

間，合理安排充電時間，保證正常使用。

6、各中隊倉庫物品存放情況

8月24日監(jiān)（督）察室會同綜合科對城區(qū)各中隊的倉庫使用

情況進行了檢查。各中隊均能對倉庫物品做好統(tǒng)計保存工作，根

據(jù)規(guī)定存放、處理物品，建立存放物品登記記錄，并落實專人負

責管理。

7、各中隊夏季工作排班情況

各中隊均能根據(jù)轄區(qū)情況合理排班，實行錯時管理。認真做

好日常工作，落實完成各項工作任務。

8、執(zhí)法車輛使用情況

各中隊均能按照《嘉善縣城市管理行政執(zhí)法局車輛使用管理

若干規(guī)定》要求指定中隊車輛安檢員負責執(zhí)法車輛安全工作。落

實執(zhí)法車輛的使用安全工作，定期檢查保養(yǎng)。駕駛執(zhí)法車輛做到

駕駛證、行駛證和準駕證三證齊全，并按照《隊伍手冊》的有關

規(guī)定文明駕車。

9、8月份市容考核情況

7月23日至8月23日指揮中心會同各中隊抽派人員共同外出

考核3次。指揮中心分理匯總縣長熱線、局熱線、各類信訪和領

導批件，利用GPS、對講機、電話等對各中隊巡查、定崗定位情況

檢查考核2次?？傮w情況良好，各中隊能根據(jù)各轄區(qū)特點科學安

排，較為合理，未發(fā)現(xiàn)有脫崗現(xiàn)象。各中隊轄區(qū)未出現(xiàn)《考核辦

法》中嚴重條款扣分的現(xiàn)象。對各中隊按《考核辦法》扣分情況

附后。

二、存在問題

1、個別隊員在駕駛執(zhí)法車輛過程中存在邊駕車、邊打手機的情況，存在安全隱患。

2、在全局性集體行動時，執(zhí)法車輛停放不夠規(guī)范，形象不佳，影響交通通行。

3、各科室隊調研文章基本落實到位但部分調研工作需要

加快進度，進一步提高調研工作效率和質量。

4、gps使用上存在個別隊員未隨身攜帶或放置在執(zhí)法車輛上的情況。

5、機關科室存在晚上下班后電腦未關現(xiàn)象。

6、發(fā)現(xiàn)個別車輛有違章駕駛行為。

7、個別隊員在執(zhí)法時未佩戴執(zhí)法證，著裝不夠規(guī)范。

三、工作要求

1、根據(jù)近日《關于實行全縣機關事業(yè)單位工作人員嚴重道路

交通違法行為抄告制度的通知》（善紀發(fā)?2009?87號）要求實行

全縣機關、事業(yè)單位工作人員嚴重道路交通違法行為抄告制度。

抄告內容為：

1、無駕駛證駕駛機動車輛的；

2、發(fā)生交通事故后逃逸、故意破壞現(xiàn)場或者冒名頂替的；

3、酒后或醉酒駕駛機動車輛的；

4、駕駛機動車超速50%以上的；

5、因交通違法行為受到行政拘留處罰的；

6、機關事業(yè)單位工作人員尤其是領導干部有交通違法行為且公車

私駕的。

各科室隊要高度重視，加強隊員教育工作，切實做好執(zhí)法車

輛和自駕車、摩托車等機動車輛的安全防范工作，遵守交通法規(guī)。

2、各科室隊要重視夏季排班工作，根據(jù)市容管理實際工作情

況抓出成效。在隊容風紀、辦公電腦使用、市容管理、GPS定位器

使用等問題還要抓細抓實，尤其要重視協(xié)管員隊伍的管理和工作

總結。抓好“遵守計算機信息網(wǎng)絡紀律的若干規(guī)定”的落實。要

對照《隊務手冊》，進一步加強各項制度的落實。中隊分管領導要

切實履行職責，細化督查項目。督察聯(lián)絡員、安全員要克服畏難

情緒，敢于工作。要善于查找問題，發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問題要

及時糾正并匯報。

附：《市容考核情況匯總表》

主題詞：隊伍建設督查通報發(fā)：局領導，各科室隊嘉善縣城市管理行政執(zhí)法局監(jiān)（督）察室2009年8月27日

第五篇：城市管理行政執(zhí)法局總結（精選）

城市管理行政執(zhí)法局工作總結

**年，**市城市管理行政執(zhí)法局堅持以黨的十八大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照**市第**次黨代會的決策部署，緊緊圍繞“創(chuàng)新社會管理、服務經(jīng)濟民生”這一目標，牢牢把握“強投入、強管理、強效能”的工作主線，切實加強機關效能建設，積極推進城市管理體制機制改革，以創(chuàng)新管理為動力，以數(shù)

字城管為依托，以規(guī)范化建設為基礎，以提升城市品位為著力點，進一步推動城市管理向長效化、科學化、綜合化方向發(fā)展，為美化市容環(huán)境、維護社會穩(wěn)定，打造宜居城市、安康家園做出了積極貢獻。

一、突出重點，科學管理，建設宜居新城

（一）創(chuàng)新管理方式，提升管理效能。一是深化網(wǎng)格化管理模式，對商貿集中區(qū)、新居民聚集區(qū)、城鄉(xiāng)結合部等敏感區(qū)域及上下班、上放學、重大節(jié)假日等重點時段加強管理，實行上下班高峰崗、錯時執(zhí)勤制度，實現(xiàn)無縫化管理，提高管理成效。二是針對流動攤販問題，堅持疏堵結合的原則，推廣人性化管理方式，加強新居民區(qū)便民菜場建設，取締馬路市場，新建安樂村綜合市場等便民市場，進一步解決城市管理“老大難”問題。三是成立城市管理行政執(zhí)法大隊巾幗中隊，發(fā)揮女性執(zhí)法隊員優(yōu)勢，推行柔性執(zhí)法，采用步行的方式對市區(qū)魚行街、梧桐大街、東興街等路段沿街兩側及新世紀廣場周邊的違法違章行為進行柔性管控，提升城市管理效能和隊伍形象，夯實城管執(zhí)法工作的群眾基礎。

（二）整頓戶外廣告，提升城市品位。以“規(guī)范已有戶外廣告，控制新設戶外廣告”為原則，以提升城市品位，打造精品魅力城市為目標，制定《**市區(qū)戶外廣告專項整治實施方案》，突出重點，分步實施，全面開展市區(qū)戶外廣告整治工作。結合慶豐路改造提升工程，對慶豐路綠化帶、人行道上的戶外廣告設施進行了集中清理和整治，拆除三座跨街龍門架，搬遷路燈桿燈箱廣告，拆除了世紀大道中間綠化帶落地燈箱60只，對市區(qū)主要道路、公共場所未經(jīng)審批擅自設置的戶外廣告及破損、陳舊、設置不規(guī)范的戶外廣告設施進行全面清理，共發(fā)放限期整改通知書300多份，拆除違規(guī)設置、破舊燈箱廣告300多只。對市區(qū)及**鎮(zhèn)區(qū)范圍內取消過街橫幅設置，對原拍賣路段的橫幅桿實行了統(tǒng)一拆除。

（三）加強停車管理，做實民生工程。一是開展市區(qū)規(guī)范停車宣傳教育活動，提高市民群眾規(guī)范停車意識，加強對停車收費員隊伍業(yè)務能力和服務水平的提升，市區(qū)原有15個停車點的道路停車收費管理工作有序開展、規(guī)范運行；二是清除設置不規(guī)范、影響公交車?？康耐＼嚥次?00余個，維護了交通運行秩序，方便了群眾乘車出行；三是繼續(xù)深度挖掘中心城區(qū)停車資源，合理設置停車泊位，今年新設停車泊位842個，市區(qū)現(xiàn)共有道路停車泊位6658個，大大緩解了因市區(qū)停車設施總量不足而導致的“停車難”與交通擁堵等突出問題；四是加大中心鎮(zhèn)的停車管理力度，改善鎮(zhèn)區(qū)停車環(huán)境。**鎮(zhèn)與烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)逐步開展人行道違法停車處罰工作，**鎮(zhèn)對鎮(zhèn)區(qū)部分道路的4個點共35個車位實行占道停車POS機計時收費管理；五是做好機關企事業(yè)單位自有停車場對外開放的調研工作，鼓勵中心城區(qū)范圍內機關企事業(yè)單位在高峰時段對社會開放，最大程度地利用好停車資源。

（四）修訂完善城市容貌標準。根據(jù)城市管理方面法律廢立的變化，為進一步加強我市城市容貌的建設和管理，營造文明、整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境，根據(jù)國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》以及住房和城鄉(xiāng)建設部《中華人民共和國城市容貌標準》的相關規(guī)定，結合我市實際，修訂完善了《**市城市容貌標準》，已經(jīng)市十五屆政府第9次常務會議審議通過并發(fā)布，自**年1月1日起施行。新修訂的《**市城市容貌標準》在原“容貌標準”規(guī)定內容的基礎上加以充實和提升，進一步完善城市容貌標準和要求，并細化明確了城市水域、城市照明、居住區(qū)方面的內容標準，為改善城市功能、提升城市品位奠定了更加堅實的基礎。

二、依法行政，全面履職，提升執(zhí)法效能

（一）加大市容環(huán)境整治力度。以規(guī)范整治環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和行為秩序為重點，深入推進城市環(huán)境綜合整治，提高違法違規(guī)行為查處的實效性，取得了明顯成效。今年以來共辦理一般程序案件576件，簡易程序案件14173件，與去年同期相比分別增長27.7%、38%，罰款數(shù)額426萬元。辦理人大議案、政協(xié)提案17件，市長電話220件，信訪辦件16件，受理96310舉報電話近700起，滿意率達90%以上，有效解決影響城市形象和群眾生產(chǎn)生活的熱點、難點問題。針對市區(qū)違章設攤、越門經(jīng)營、夜間燒烤攤等問題，會同創(chuàng)建辦、公安、衛(wèi)生、工商、環(huán)保等單位多次開展越門經(jīng)營、駕駛機動車占道經(jīng)營、夜間燒烤攤、人行道違法停車等專項整治活動，發(fā)放整改通知書8000多份，教育查處違章設攤42872起、違反門前三包責任書14762件，引導流動攤販、沿街經(jīng)營戶