第一篇：惠州市城鎮(zhèn)戶口準(zhǔn)入實(shí)施細(xì)則(試行)（共）

印發(fā)《惠州市城鎮(zhèn)戶口準(zhǔn)入實(shí)施細(xì)則（試

行）》的通知

廣東省惠州市人民政府辦公室

印發(fā)《惠州市城鎮(zhèn)戶口準(zhǔn)入實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知 惠府辦〔2006〕53號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市府直屬各單位： 《惠州市城鎮(zhèn)戶口準(zhǔn)入實(shí)施細(xì)則（試行）》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

惠州市人民政府辦公室 二OO六年六月二十六日

惠州市城鎮(zhèn)戶口準(zhǔn)入實(shí)施細(xì)則（試行）

為統(tǒng)一、規(guī)范我市戶籍管理，根據(jù)惠州市人民政府《印發(fā)〈惠州市城鎮(zhèn)戶口準(zhǔn)入基本條件〉（試行）的通知》（惠府〔2005〕101號(hào)）精神，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、政策銜接與適用

本實(shí)施細(xì)則印發(fā)之日（含當(dāng)日）起，惠城區(qū)、惠陽區(qū)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)受理的市外遷入、市內(nèi)遷移、出生登記等業(yè)務(wù)，適用本實(shí)施細(xì)則。本市各縣可參照?qǐng)?zhí)行或根據(jù)本地實(shí)際制定城鎮(zhèn)戶口準(zhǔn)入實(shí)施意見。

二、核準(zhǔn)權(quán)限與程序

辦理市外遷入、市內(nèi)遷移、出生登記等戶籍業(yè)務(wù)時(shí)，公安部門按權(quán)限審核辦理，按有關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定需要提供相關(guān)部門意見的，由相關(guān)部門出具意見。

三、各類表格的使用

統(tǒng)一使用市公安局按《廣東省公安機(jī)關(guān)警務(wù)規(guī)范匯編 戶政管理》規(guī)定印制的有關(guān)表格，需由相關(guān)部門審核提供的表格，由相關(guān)部門與市公安局統(tǒng)一制定規(guī)范格式。

四、出生登記

（一）登記條件：

父母雙方或一方為本市非農(nóng)業(yè)戶口，按新生、歷年出生申報(bào)戶口登記。1.新生嬰兒常住戶口登記，隨父隨母自愿選擇；

2.歷年出生人員，因各種原因未能及時(shí)申報(bào)出生戶口登記，1998年7月22日前出生的隨母親入戶，1998年7月23日后出生的隨父隨母自愿選擇。

（二）需提供和審核的證明材料： 1.《出生醫(yī)學(xué)證明》； 2.父母的《結(jié)婚證》；

3.父（母）的《戶口簿》； 4.父母的《居民身份證》；

5.新生嬰兒父（母）戶口所在地縣級(jí)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人口計(jì)生行政主管部門出具的婚育證明。

五、市內(nèi)遷移、市外遷入條件及審核材料

（一）收養(yǎng)小孩入戶。1.準(zhǔn)入條件：

符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定的，可申請(qǐng)收養(yǎng)小孩入戶。2.需提供和審核的證明材料：（1）入戶申請(qǐng)書；

（2）收養(yǎng)人的《戶口簿》、《居民身份證》；

（3）被收養(yǎng)人已入戶的提供《戶口簿》和遷出地派出所出具的戶籍證明；（4）縣級(jí)以上民政部門頒發(fā)的《收養(yǎng)登記證》。

（二）復(fù)員、退伍、轉(zhuǎn)業(yè)軍人入戶。1.準(zhǔn)入條件：

符合國家、省、市法規(guī)、政策規(guī)定的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、轉(zhuǎn)業(yè)士官、復(fù)員、退伍軍人可申請(qǐng)入戶。

2.需提供和審核的證明材料：

（1）復(fù)員、退伍軍人回原籍入戶，提供市、區(qū)政府退伍軍人安置辦公室證明；（2）復(fù)員、退伍軍人異地入戶，提供省、市政府退伍軍人安置辦公室入戶介紹信；

（3）轉(zhuǎn)業(yè)軍人入戶，提供市、區(qū)政府軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部或退伍軍人安置辦公室和組織、人事或勞動(dòng)保障部門出具的介紹信；（4）《軍人公民身份號(hào)碼登記表》；

（5）遷入集體戶的提供集體戶單位同意入戶證明及集體戶口簿的地址頁；（6）新立戶的提供房產(chǎn)所有權(quán)證或使用權(quán)證明材料。

（三）學(xué)生入學(xué)、畢業(yè)、退學(xué)、休學(xué)回原籍入戶。1.準(zhǔn)入條件：

（1）公民考取我市大中專院校、技工學(xué)校，自愿遷移戶口的，可申請(qǐng)入戶（集體戶）；

（2）原本市戶籍公民到外地就讀大中專院校、技工學(xué)校，已將戶口遷到院校、技工學(xué)校，畢業(yè)、退學(xué)、休學(xué)回原籍的，可申請(qǐng)入戶。2.需提供和審核的證明材料。

（1）大中專院校、技工學(xué)校錄取的學(xué)生入戶： [1]《新生錄取通知書》； [2]《錄取新生名冊(cè)》；

[3]遷出地公安派出所出具的《戶口遷移證》。（2）畢業(yè)、退學(xué)、休學(xué)回原籍入戶：

[1]所在大中專院校、技工學(xué)校所在地公安派出所出具的《戶口遷移證》； [2]《畢業(yè)證》或所在大中專院校、技工學(xué)校出具的退學(xué)、休學(xué)證明； [3]遷入集體戶的提供集體戶單位同意入戶證明及集體戶口簿的地址頁。

（四）被判處徒刑、勞教人員已被注銷戶口，刑滿釋放、解除勞教、假釋、保外就醫(yī)人員入戶。1.準(zhǔn)入條件：

原具本市非農(nóng)業(yè)戶口，2003年8月7日前被判處徒刑、勞教人員已經(jīng)被注銷戶口，刑滿釋放、解除勞教或假釋、保外就醫(yī)回原籍入戶的，可辦理入戶。2.需提供和審核的證明材料：

（1）《釋放證明書》或《解除勞教證明書》，或假釋、保外就醫(yī)的有關(guān)法律文書；

（2）遷入集體戶的提供集體戶單位同意入戶證明及集體戶口簿的地址頁；（3）新立戶的提供房產(chǎn)所有權(quán)證或使用權(quán)證明材料。

（五）錄（聘）用、調(diào)入人員入戶。1.準(zhǔn)入條件。

符合下列條件之一的，其本人及其父母、配偶、未成年子女可申請(qǐng)入戶：

（1）符合《惠州市城鎮(zhèn)戶口準(zhǔn)入基本條件》規(guī)定的學(xué)歷、職稱、職業(yè)資格和年齡要求，經(jīng)市、區(qū)組織、人事部門確認(rèn)被市、區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位錄（聘）用、調(diào)入的；

（2）由市、區(qū)人才交流服務(wù)中心確認(rèn)，市、區(qū)企業(yè)錄（聘）用、調(diào)入具有本科及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱的符合年齡規(guī)定的中、高級(jí)人才： [1]具有碩士以上學(xué)歷或高級(jí)職稱的男55周歲、女50周歲以下的人才；

[2]具有本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的男45周歲、女40周歲以下的人才。

（3）由市、區(qū)勞動(dòng)保障部門確認(rèn)，市、區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位錄（聘）用、調(diào)入的職工以及企業(yè)錄（聘）用、調(diào)入具有中級(jí)以上職業(yè)資格的符合年齡規(guī)定的技能型人才：

[1]具有中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或普通高中以上學(xué)歷并有高級(jí)職業(yè)資格的男45周歲、女40周歲以下的技能型人才；

[2]具有中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或普通高中以上學(xué)歷并有中級(jí)職業(yè)資格的男40周歲、女35周歲以下的技能型人才。

（4）經(jīng)市、區(qū)人才交流服務(wù)中心或勞動(dòng)保障部門確認(rèn)，本市緊缺專業(yè)或用人單位急需的男40周歲、女35周歲以下的人才（含技術(shù)工人）;（5）以下三類人員不受年齡限制：

[1]中國科學(xué)院、工程院院士以及國內(nèi)外學(xué)術(shù)、科學(xué)技術(shù)帶頭人；

[2]擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并達(dá)到國內(nèi)外先進(jìn)水平的專利、發(fā)明或者專有技術(shù)的人才；

[3]享受國務(wù)院特殊津貼專家、?。ú浚┘?jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專家。2.需提供和審核的證明材料：

（1）市、區(qū)組織、人事或勞動(dòng)保障部門出具的有關(guān)證明；（2）錄（聘）用、調(diào)入單位的入戶證明；（3）《居民身份證》；

（4）配偶隨遷的提供《結(jié)婚證》、《居民身份證》；（5）未成年子女隨遷的提供《出生醫(yī)學(xué)證明》。

（六）華僑、港澳臺(tái)同胞定居入戶。1.準(zhǔn)入條件：

在我市有合法住所的華僑、港澳臺(tái)同胞、恢復(fù)了中國國籍的外籍華人，已依法領(lǐng)取有關(guān)部門簽發(fā)（批準(zhǔn)）的證件（證明）的，可申請(qǐng)入戶。2.需提供和審核的證明材料：（1）入戶申請(qǐng)書；

（2）申請(qǐng)人為華僑的，提供省公安廳簽發(fā)的《華僑回國定居證》；（3）申請(qǐng)人為港澳同胞的，提供市、區(qū)公安局的批準(zhǔn)定居證明和《回鄉(xiāng)證》、《身份證》；

（4）申請(qǐng)人為臺(tái)灣同胞的，提供省公安廳簽發(fā)的《臺(tái)灣居民定居證》；

（5）申請(qǐng)人為恢復(fù)了中國國籍的外籍華人的，提供公安部簽發(fā)的《中華人民共和國復(fù)籍證書》；

（6）以上人員投靠親屬入戶的還需提供親屬的《戶口簿》、《居民身份證》；（7）新立戶的提供房產(chǎn)所有權(quán)證或使用權(quán)證明材料。

（七）出國（境）已注銷戶口人員回國（入境）恢復(fù)戶口。1.準(zhǔn)入條件：

原本市戶籍公民因私出國（境）超過6個(gè)月、公派或自費(fèi)出國留學(xué)人員超過1年，已被注銷戶口的，回國（入境）后可申請(qǐng)恢復(fù)戶口。2.需提供和審核的證明材料：（1）出入國（境）有效證照；

（2）戶籍底冊(cè)（由入戶地公安戶籍管理部門查核并復(fù)印）或原戶籍證明；（3）新立戶的提供房產(chǎn)所有權(quán)證或使用權(quán)證明材料。

（八）省、市政府文件明確規(guī)定由本市安置、入戶的其他人員。1.準(zhǔn)入條件：

符合省、市政府相關(guān)文件規(guī)定，由本市安置、入戶的人員，可以申請(qǐng)入戶。2.需提供和審核的證明材料：

省、市政府文件規(guī)定材料及相應(yīng)的證明個(gè)人身份的戶籍材料。

（九）家庭團(tuán)聚入戶。1.夫妻投靠。（1）準(zhǔn)入條件：

夫妻分居兩地（不同省、市、縣、區(qū)），被投靠方具有本市城鎮(zhèn)戶口，不受婚齡、年齡限制，可申請(qǐng)夫妻投靠入戶。（2）需提供和審核的證明材料： [1]入戶申請(qǐng)書；

[2]夫妻雙方的《戶口簿》、《居民身份證》和遷出地派出所出具的戶籍證明； [3]《結(jié)婚證》；

[4]遷出地縣級(jí)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人口計(jì)生行政主管部門出具的婚育證明。2.子女投靠父母。（1）準(zhǔn)入條件：

[1]與父（母）分居兩地的未成年子女或在校學(xué)生可申請(qǐng)投靠父（母）入戶； [2]成年子女照顧父（母）親，以父（母）親身邊無子女以及與父母共同生活為條件，允許一名成年子女及其配偶和未成年子女入戶。（2）需提供和審核的證明材料。

[1]未成年子女或在校學(xué)生投靠入戶的提供以下材料： ①入戶申請(qǐng)書；

②《出生醫(yī)學(xué)證明》； ③父母的《結(jié)婚證》；

④父（母）的《戶口簿》、《居民身份證》及子女的《戶口簿》和遷出地派出所出具的戶籍證明；

⑤屬在校學(xué)生的由所在學(xué)校出具的在校證明。[2]成年子女照顧父母入戶的提供以下材料： ①入戶申請(qǐng)書；

②父（母）的《戶口簿》、《居民身份證》，申請(qǐng)人的《戶口簿》、《居民身份證》和遷出地派出所出具的戶籍證明；

③配偶隨遷的提供《結(jié)婚證》、《居民身份證》，未成年子女隨遷的提供《出生醫(yī)學(xué)證明》；

④遷出地縣級(jí)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人口計(jì)生行政主管部門出具的婚育證明。3.父母投靠子女。（1）準(zhǔn)入條件：

以男滿60周歲、女滿55周歲與子女共同生活為條件，不受父（母）戶口所在地有無子女的限制。

（2）需提供和審核的證明材料： [1]入戶申請(qǐng)書；

[2]被投靠子女的《戶口簿》、《居民身份證》，申請(qǐng)人的《戶口簿》、《居民身份證》和遷出地派出所出具的戶籍證明；

[3]遷出地派出所出具的雙方關(guān)系證明憑據(jù)或證明書。

（十）隨軍家屬入戶。1.準(zhǔn)入條件：

駐惠部隊(duì)軍官、文職干部符合部隊(duì)有關(guān)隨軍條件規(guī)定的，其配偶、未成年子女，經(jīng)駐惠部隊(duì)師（旅）級(jí)以上單位的政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可隨軍入戶。2.需提供和審核的證明材料：

（1）駐惠部隊(duì)師（旅）級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)出具的證明、現(xiàn)役軍人身份證明；（2）隨軍家屬的《戶口簿》、《居民身份證》；（3）《結(jié)婚證》；

（4）未成年子女或無獨(dú)立生活能力的成年子女隨遷的提供《出生醫(yī)學(xué)證明》；（5）成年人提供遷出地縣級(jí)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人口計(jì)生行政主管部門出具的婚育證明；

（6）居住在營區(qū)以外、新立戶的提供房產(chǎn)所有權(quán)證或使用權(quán)證明材料。

（十一）購房或自建房入戶。1.準(zhǔn)入條件: 在我市范圍內(nèi)購買商品房（含二手房）或合法自建房，已辦理房產(chǎn)證或銀行按揭購房憑證的，本人及其父母、配偶、未成年子女（在校學(xué)生及獨(dú)生子女不受此限制）可申請(qǐng)入戶。

購買商品房或自建房申請(qǐng)入戶的，其房產(chǎn)必須具備居住的基本條件，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)編定門牌號(hào)碼：一個(gè)門牌或房號(hào)（即一個(gè)單元）只允許一名產(chǎn)權(quán)人及其相應(yīng)的直系親屬入戶；兩人以上（不包括夫妻及父母與未成年子女）共同購買一套（幢）房產(chǎn)的，只允許其中一名產(chǎn)權(quán)人及其相應(yīng)的直系親屬入戶。2.需提供和審核的證明材料:（1）入戶申請(qǐng)書；

（2）申請(qǐng)人的房產(chǎn)證或銀行按揭購房憑證、購房發(fā)票、購房合同書；

（3）自建住宅尚未辦理房產(chǎn)證的，提供土地使用證或國土部門有關(guān)證明、規(guī)劃許可證、施工許可證；

（4）申請(qǐng)人的《戶口簿》、《居民身份證》、《結(jié)婚證》、未成年子女的《出生醫(yī)學(xué)證明》；

（5）申請(qǐng)人遷出地派出所出具的戶籍證明（如帶親屬入戶須證明關(guān)系）；（6）成年人提供遷出地縣級(jí)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人口計(jì)生行政主管部門出具的并經(jīng)現(xiàn)居住地縣級(jí)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人口計(jì)生行政主管部門查驗(yàn)合格的婚育證明。

（十二）在我市興辦實(shí)業(yè)、為公益事業(yè)捐贈(zèng)入戶。1.準(zhǔn)入條件：

（1）在本市有固定經(jīng)營場(chǎng)所并連續(xù)合法經(jīng)營滿2年以上的個(gè)體工商戶和私營企業(yè)的法定代表人、合伙人（股東）及其父母、配偶、未成年子女可申請(qǐng)入戶；（2）外商、華僑和港、澳、臺(tái)同胞以及境內(nèi)公民在我市投資經(jīng)商或興辦企業(yè)，年納稅12萬元以上，或?yàn)槲沂泄媸聵I(yè)一次性捐贈(zèng)10萬元以上的，允許其一名境內(nèi)直系親屬申請(qǐng)入戶。

2.需提供和審核的證明材料：（1）入戶申請(qǐng)書；

（2）以投資、經(jīng)商申請(qǐng)入戶的，提供工商部門頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》，如《營業(yè)執(zhí)照》不能直接反映申請(qǐng)人為投資者、股東身份的，應(yīng)同時(shí)提供《營業(yè)執(zhí)照》登記機(jī)關(guān)出具的投資者、股東身份證明及連續(xù)2年以上合法經(jīng)營證明；以捐贈(zèng)申請(qǐng)入戶的，提供受捐單位和政府有關(guān)部門出具的一年內(nèi)的捐贈(zèng)證明；（3）房產(chǎn)所有權(quán)證或使用權(quán)證明材料；

（4）申請(qǐng)人的《戶口簿》、《居民身份證》和遷出地派出所出具的戶籍證明；（5）配偶隨遷的提供《結(jié)婚證》、《居民身份證》；（6）未成年子女隨遷的提供《出生醫(yī)學(xué)證明》；

（7）父母隨遷的提供《居民身份證》及遷出地派出所出具的雙方關(guān)系證明憑據(jù)或證明書；

（8）以本項(xiàng)準(zhǔn)入條件（2）申請(qǐng)的，同時(shí)提供遷出地派出所出具的雙方關(guān)系證明憑據(jù)或證明書；

（9）成年人提供遷出地縣級(jí)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人口計(jì)生行政主管部門出具的并經(jīng)現(xiàn)居住地縣級(jí)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人口計(jì)生行政主管部門查驗(yàn)合格的婚育證明。

（十三）在我市常住的非本市戶籍人員入戶。1.準(zhǔn)入條件。

在我市就業(yè)，在市內(nèi)有合法住所，且符合下列條件之一的可申請(qǐng)入戶：

（1）年齡在35周歲以下，連續(xù)3年在我市居住就業(yè)，同時(shí)已繳納社會(huì)保險(xiǎn)金或依法繳納個(gè)人所得稅滿3年。

（2）男40周歲、女35周歲以下，連續(xù)2年以上在本市國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從事特殊性、危險(xiǎn)性、保密性強(qiáng)工作的特殊崗位或在其他行業(yè)中從事高空架線、高溫、井下、野外作業(yè)等滿2年，同時(shí)已繳納社會(huì)保險(xiǎn)金的人員。

（3）為我市社會(huì)治安、經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出重大貢獻(xiàn)，受到區(qū)級(jí)以上人民政府表彰、嘉獎(jiǎng)，或獲得區(qū)級(jí)以上勞動(dòng)模范、優(yōu)秀員工稱號(hào)及科研成果獎(jiǎng)的人員。2.需提供和審核的證明材料：（1）入戶申請(qǐng)書；

（2）申請(qǐng)人的《戶口簿》、《居民身份證》和遷出地派出所出具的戶籍證明；（3）以本項(xiàng)準(zhǔn)入條件（1）申請(qǐng)的，同時(shí)提供市或區(qū)公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的最近連續(xù)3年以上的《暫住證》、市或區(qū)勞動(dòng)保障部門頒發(fā)的《就業(yè)證》、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明材料。如地稅部門發(fā)出的連續(xù)3年以上個(gè)人所得稅完稅證明不能反映最近連續(xù)3年以上的完稅情況的，應(yīng)同時(shí)提供地稅部門出具的相關(guān)證明；

（4）以本項(xiàng)準(zhǔn)入條件（2）申請(qǐng)的，同時(shí)提供用人單位出具的工作崗位證明、市或區(qū)級(jí)勞動(dòng)保障部門頒發(fā)的《就業(yè)證》和繳納社會(huì)保險(xiǎn)金的證明材料；（5）以本項(xiàng)準(zhǔn)入條件（3）申請(qǐng)的，提供市或區(qū)政府頒發(fā)的表彰、嘉獎(jiǎng)證書、證明；

（6）遷出地縣級(jí)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人口計(jì)生行政主管部門出具的并經(jīng)現(xiàn)居住地縣級(jí)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人口計(jì)生行政主管部門查驗(yàn)合格的婚育證明；（7）新立戶的提供房產(chǎn)所有權(quán)證或使用權(quán)證明材料。

六、集體戶入戶

（一）準(zhǔn)入條件：

1.在本市的普通高等學(xué)校、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院、普通中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校招收的屬于全日制普通學(xué)歷教育的非本市常住戶口學(xué)生。除畢業(yè)分配、退學(xué)等原因外，不能分戶遷移；

2.駐惠機(jī)構(gòu)正式工作人員；

3.經(jīng)公安部門批準(zhǔn)，同意設(shè)立集體戶口的大型廠礦、企事業(yè)和機(jī)關(guān)單位中暫無合法住所的正式工作人員。

（二）需提供和審核的證明材料：

1.遷出地公安派出所出具的《戶口遷移證》； 2.集體戶口簿；

3.以本項(xiàng)準(zhǔn)入條件（1）申請(qǐng)的，同時(shí)提供《新生錄取通知書》、《錄取新生名冊(cè)》；

4.以本項(xiàng)準(zhǔn)入條件（2）、（3）申請(qǐng)的，提供入戶單位的證明。

七、附則

（一）本實(shí)施細(xì)則所稱“共同生活”是指：申請(qǐng)人實(shí)際居住在申請(qǐng)入戶地，同被投靠或照顧人共同生活在一起。

（二）本實(shí)施細(xì)則所稱“合法住所”是指： 1.屬自己或父母產(chǎn)權(quán)的房屋；

2.屬工作單位房產(chǎn)，并由工作單位分配或安排居住的房屋； 3.直系親屬擁有房產(chǎn)權(quán)的供其居住的本市房屋； 4.經(jīng)房產(chǎn)或公證部門鑒定為受贈(zèng)的房屋。

（三）本實(shí)施細(xì)則所稱“房產(chǎn)所有權(quán)證或使用權(quán)證明材料”是指： 1.《房產(chǎn)證》、銀行按揭購房憑證、購房發(fā)票、購房合同書；

2.屬工作單位房產(chǎn)，并由工作單位分配或安排居住的房屋，以單位《房產(chǎn)證》及產(chǎn)權(quán)單位證明為憑；

3.擁有房產(chǎn)權(quán)的直系親屬出具的供其居住的證明材料； 4.房產(chǎn)或公證部門出具的受贈(zèng)鑒定證明。

（四）本實(shí)施細(xì)則中“特殊性、危險(xiǎn)性、保密性強(qiáng)的特殊崗位和高空架線、高溫、井下、野外作業(yè)等”，按國家有關(guān)規(guī)定界定。

（五）在執(zhí)行本實(shí)施細(xì)則中遇到的具體有異議的事宜，應(yīng)及時(shí)報(bào)市發(fā)展和改革局和市公安局。國家、省戶口政策變動(dòng)、本實(shí)施細(xì)則未盡事宜，由市發(fā)展和改革局牽頭，會(huì)同市公安等有關(guān)部門在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出修改意見，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

（六）本實(shí)施細(xì)則從印發(fā)之日起施行。

第二篇：天津市人民政府關(guān)于發(fā)布《天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)（定稿）

【發(fā)布單位】80202 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)[1996] 【發(fā)布日期】1996-08-02 【生效日期】1996-08-02 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

天津市人民政府

關(guān)于發(fā)布《天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)

條例實(shí)施細(xì)則》的通知

（津政發(fā)〔1996〕一九九六年八月二日）

各區(qū)、縣人民政府，各省、局，各直屬單位：

現(xiàn)將《天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》予以發(fā)布，望遵照?qǐng)?zhí)行。

天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則

第一條 第一條 為保障我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工退休后的基本生活，根據(jù)《天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），制定本細(xì)則。

第二條 第二條 本細(xì)則的適用范圍與《條例》相同。

《條例》第二條

（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）項(xiàng)所稱職工包括具有城鎮(zhèn)戶口和農(nóng)村戶口，與用人單位建立和形成勞動(dòng)關(guān)系并獲得一個(gè)月以上工資收入的全部從業(yè)人員。

《條例》第二條

（三）是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中具有城鎮(zhèn)戶口的職工。

《條例》第二條

（六）包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的外商投資企業(yè)和港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)及其中方職工。

第三條 第三條 企業(yè)按照規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，可以根據(jù)本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益情況，為職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。職工可以自愿參加個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。

企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法由市勞動(dòng)行政部門另行制定。

第四條 第四條 國有、城鎮(zhèn)集體等非外商投資企業(yè)按照上年全部職工月平均工資總額的20％繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；職工按照本人上年月平均工資的4％繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；

第五條 第五條 外商投資企業(yè)，港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)及外國企業(yè)和港、澳、臺(tái)企業(yè)駐津辦事機(jī)構(gòu)，按照本企業(yè)上月全部中方職工實(shí)得工資總額的30％繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。其中20％用于中方職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，10％用于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)以外的其他養(yǎng)老待遇和中方退休職工的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

外商投資企業(yè)中方職工按照本人上月實(shí)得工資的4％繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

第六條 第六條 職工本人工資低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)和職工依據(jù)《條例》的規(guī)定，以本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)。

第七條 第七條 企業(yè)和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限，方可作為計(jì)算基本養(yǎng)老金的繳費(fèi)年限。

第八條 第八條 企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入不敷出，直接影響?zhàn)B老保險(xiǎn)待遇支付時(shí)，由市財(cái)政給予補(bǔ)貼。

第九條 第九條 國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定解散或者破產(chǎn)，以及由于其他原因宣布終止時(shí)，從資產(chǎn)清產(chǎn)和土地轉(zhuǎn)讓所得中按實(shí)際需要?jiǎng)潛艹鐾诵萑藛T養(yǎng)老費(fèi)用。所劃撥的養(yǎng)老費(fèi)用由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接收，并負(fù)責(zé)支付退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和醫(yī)療費(fèi)用。

劃撥退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用金額，按以下公式計(jì)算：

劃撥退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用金額＝（上年全市企業(yè)退休人員年人均基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇＋上年全市退休人員年人均醫(yī)療費(fèi)×調(diào)整系數(shù)）×企業(yè)全部退休人員人數(shù)×（全市居民平均預(yù)期壽命－企業(yè)全部退休人員平均年齡）

全市居民平均預(yù)期壽命為74．5歲，醫(yī)療費(fèi)用調(diào)整系數(shù)為1．12。

第十條 第十條 《條例》第十五條規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶包括：

（一）職工月平均繳費(fèi)工資按照個(gè)人繳費(fèi)比例計(jì)算的繳費(fèi)額。

（二）職工月平均繳費(fèi)工資超過本市上一年職工月平均工資200％以上部分按照企業(yè)繳費(fèi)比例（外商投資企業(yè)亦為20％）計(jì)算的繳費(fèi)額。

（三）按照記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶繳費(fèi)額計(jì)算的利息和實(shí)際營運(yùn)收益。

《條例》實(shí)施前記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的企業(yè)和職工繳費(fèi)額，與《條例》實(shí)施后的繳費(fèi)額合并計(jì)算。

第十一條 第十一條 記入職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶繳費(fèi)額的利息，當(dāng)年按照中國人民銀行統(tǒng)一規(guī)定的活期存款利率計(jì)算，自次年起按照整存整取三年存期的利率計(jì)算。遇有利率調(diào)整，調(diào)整當(dāng)年仍按調(diào)整前計(jì)算，自次年起按調(diào)整后利率計(jì)算。

第十二條 第十二條 職工由于各種原因停止工作或失業(yè)而間斷繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，其個(gè)人帳戶予以保留。職工調(diào)動(dòng)或中斷工作前后繳費(fèi)額和繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算，記入個(gè)人帳戶的繳費(fèi)額不間斷計(jì)算。

第十三條 第十三條 國家規(guī)定的退休年齡系指國務(wù)院國發(fā)〔1978〕104號(hào)等有關(guān)文件規(guī)定的退休年齡。

第十四條 第十四條 《條例》第二十條規(guī)定，用人單位和職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滿十年的，系指經(jīng)勞動(dòng)行政部門審定的連續(xù)工齡加上社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核查的實(shí)際繳費(fèi)年限滿十年。

第十五條 第十五條 離休人員社會(huì)性養(yǎng)老金按照35％計(jì)發(fā)。1995年底以前獲得勞動(dòng)模范稱號(hào)，退休時(shí)仍保持榮譽(yù)的職工，其社會(huì)性養(yǎng)老金按照以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)：獲得一次市級(jí)勞動(dòng)模范稱號(hào)的，按照27％計(jì)發(fā)；獲得一次特等勞動(dòng)模范稱號(hào)或者兩次以上市級(jí)勞動(dòng)模范稱號(hào)的，按照29％計(jì)發(fā)：獲得全國勞動(dòng)模范稱號(hào)的，按照31％計(jì)發(fā)。

第十六條 第十六條 職工本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資為職工歷年工資保值后的平均值。計(jì)算方法：先用職工本人退休前每年的月平均繳費(fèi)工資分別乘以相對(duì)應(yīng)年份的月平均工資指數(shù)，然后將乘積相加，最后再除以企業(yè)和職工實(shí)際繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限。

本市職工月平均工資和月平均工資指數(shù)，每年由市勞動(dòng)行政部門予以公布。

第十七條 第十七條 記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額（包括本金和利息，下同）歸職工個(gè)人所有，職工退休后按照有關(guān)規(guī)定按月領(lǐng)取。其標(biāo)準(zhǔn)為儲(chǔ)存額除以120。

具有以下情況的，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額或儲(chǔ)存余額一次性支付給本人、指定受益人或法定繼承人。

（一）職工在職期間出國定居、退休前死亡、或者退休人員享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇不滿十年死亡的；

（二）建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶后個(gè)人繳費(fèi)不滿五年，或者遇有特殊情況的。

第十八條 第十八條 退休人員從退休的下一年起，根據(jù)《條例》規(guī)定，每年調(diào)整基本養(yǎng)老金。

第十九條 第十九條 《條例》第二十五條基本養(yǎng)老金以外的待遇包括：

（一）1994年10月1日新的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法規(guī)定的70元補(bǔ)貼；

（二）1994年12月增加的12元米、油、肉價(jià)值補(bǔ)貼；

（三）因工（公）致殘退休人員按照有關(guān)規(guī)定每月增發(fā)的護(hù)理費(fèi)；

（四）市勞動(dòng)行政部門統(tǒng)一規(guī)定的其他待遇。國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員70元補(bǔ)貼由用人單位在原資金開支渠道列支，12元價(jià)格補(bǔ)貼、護(hù)理費(fèi)從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付，外商投資企業(yè)中方退休人員70元補(bǔ)貼、價(jià)格補(bǔ)貼、護(hù)理費(fèi)從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付；市勞動(dòng)行政部門統(tǒng)一規(guī)定的統(tǒng)籌項(xiàng)目?jī)?nèi)的其他待遇從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。除此以外均不納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

第二十條 第二十條 國有企業(yè)職工因失業(yè)或者其他原因中斷就業(yè)時(shí)，如領(lǐng)取一次性安置費(fèi)超過全市上一年職工平均工資三倍的，不再保留職工身份。今后再就業(yè)的，其中斷就業(yè)前的繳費(fèi)年限不能與再就業(yè)后的繳費(fèi)年限合并計(jì)算；未再就業(yè)的，其中斷就業(yè)前的繳費(fèi)年限亦不能作為享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的依據(jù)。如領(lǐng)取一次性安置費(fèi)未超過本市上一年職工平均工資三倍的，今后再就業(yè)的，其中斷就業(yè)前的繳費(fèi)年限可與再就業(yè)后的繳費(fèi)年限合并計(jì)算；未再就業(yè)的，達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡時(shí)，由其戶口所在地的區(qū)、縣勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)辦理退休審批手續(xù)，當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放基本養(yǎng)老待遇。

第二十一條 第二十一條 是否屬于《條例》第三十四條第一款“無故不繳納”和第二款中的“無故拖欠”，須由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)行政部門和有關(guān)部門根據(jù)該用人單位生產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)負(fù)債和職工工資水平等情況予以確認(rèn)。被確認(rèn)為“無故不繳納”、“無故拖欠”或克扣離、退休人員基本養(yǎng)老待遇，以及離、退休人員應(yīng)享受的其他養(yǎng)老待遇的，按照《條例》第三十四條的規(guī)定予以處理。

第二十二條 第二十二條 《條例》第三十六條“以非法手段獲取基本養(yǎng)老待遇的”，是指不具備或者已經(jīng)喪失《條例》規(guī)定的享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件而領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，按照《條例》第三十六條的規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

第二十三條 第二十三條 本細(xì)則自《條例》公布之日起施行。有關(guān)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定與《條例》和本細(xì)則不一致的，以《條例》和本細(xì)則為準(zhǔn)。

第二十四條 第二十四條 本細(xì)則實(shí)施中的具體問題，由市勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)解釋。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：天津市人民政府關(guān)于修改《天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)

【發(fā)布單位】天津市

【發(fā)布文號(hào)】天津市人民政府令第117號(hào) 【發(fā)布日期】2007-07-04 【生效日期】2007-07-04 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國務(wù)院法制辦公室

天津市人民政府關(guān)于修改《天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》的決定

（2007年6月18日天津市人民政府第94次常務(wù)會(huì)議審議通過 2007年7月4日天津市人民政

府令第117號(hào)公布 自公布之日起施行）

市人民政府決定對(duì)《天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》（2002年市人民政府令第49號(hào)）作如下修改：

一、將第三條修改為：“企業(yè)按照規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，可以根據(jù)本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益情況，為職工建立企業(yè)年金。職工可以自愿參加個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。

企業(yè)年金和職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法由市勞動(dòng)保障行政部門另行制定?！?/p>

二、將第四條、第七條、第八條刪除。

三、將第十二條修改為：“2005年12月31日前已經(jīng)離休的人員，仍按國家原來的規(guī)定發(fā)給基本養(yǎng)老金，同時(shí)執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。

1995年12月31日前獲得勞動(dòng)模范稱號(hào)，離退休時(shí)仍保持榮譽(yù)的職工，在基本養(yǎng)老金以外，再按照一定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給補(bǔ)貼。具體的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市勞動(dòng)保障行政部門制定，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

1996年1月1日后職工獲得勞動(dòng)模范等稱號(hào)，由獎(jiǎng)勵(lì)單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)或由用人單位按照有關(guān)規(guī)定為其辦理企業(yè)年金，離退休時(shí)不另外提高基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

四、將第十三條修改為：“按照《條例》第二十一條規(guī)定發(fā)給的過渡性養(yǎng)老金，以職工本人在1997年12月31日前經(jīng)保值的月平均繳費(fèi)工資為基數(shù)，1997年12月31日前的繳費(fèi)年限每滿一年，按1％計(jì)發(fā)。”

五、將第十四條修改為：“1997年12月31日前參加工作、2006年1月1日后退休且繳費(fèi)不滿15年的人員，在按照規(guī)定發(fā)給基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額的基礎(chǔ)上，再根據(jù)其在1997年12月31日前的繳費(fèi)年限給予一次性養(yǎng)老補(bǔ)償金，一次性養(yǎng)老補(bǔ)償金從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付?！?/p>

六、將第十六條、第十七條刪除。

七、將本細(xì)則中的“勞動(dòng)行政部門”修改為“勞動(dòng)保障行政部門”。

八、細(xì)則條款序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

2002年1月18日公布的《天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：試行)上海市城鎮(zhèn)廉租住房實(shí)施意見(

上海市城鎮(zhèn)廉租住房實(shí)施意見(試行)

根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)市房地資源局制訂的〈上海市城鎮(zhèn)廉租住房試行辦法〉的通知》(滬府發(fā)〔2000〕41號(hào))精神，現(xiàn)就廉租住房工作提出如下實(shí)施意見，本市廉租住房工作按此實(shí)施意見執(zhí)行。

一、申請(qǐng)登記

(一)申請(qǐng)條件

申請(qǐng)享受本市廉租住房的家庭(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)家庭)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

1.家庭月收入符合本市民政部門規(guī)定的城鎮(zhèn)居民最低生活保障280元/人的標(biāo)準(zhǔn)，且已接受民政部門連續(xù)救助6個(gè)月以上;

2.家庭人均居住面積低于5平方米(含5平方米);

3.家庭成員具有本市非農(nóng)業(yè)常住戶口且實(shí)際居住，并至少有一人取得本市非農(nóng)業(yè)常住戶口5年以上，其他成員戶口遷入此住處須滿2年以上;

4.家庭人數(shù)為兩人或者兩人以上，家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系。

申請(qǐng)家庭應(yīng)當(dāng)推選出具有完全民事行為能力的申請(qǐng)人。由申請(qǐng)人向區(qū)縣廉租辦提出書面申請(qǐng)，如實(shí)填報(bào)家庭的基本情況，并提交下列材料：

1.民政部門出具的城鎮(zhèn)居民最低生活保障證明;

2.廉租住房申請(qǐng)表;

3.家庭成員的身份證明;

4.家庭成員的戶籍證明;

5.現(xiàn)居住地的住房證明;

6.其它相關(guān)證明。

(二)審核程序

1.戶的計(jì)算：

(1)按公安部門所發(fā)的戶口簿，并經(jīng)民政部門認(rèn)定享受低保的自然人家庭為準(zhǔn)。一戶一證。

(2)對(duì)于領(lǐng)有結(jié)婚證書的夫妻雙方年齡總和在56周歲以上，婚后無房，分住在單位辦公、業(yè)務(wù)用房和集體宿舍，且雙方戶口按規(guī)定分別報(bào)在集體戶內(nèi)和按政策回滬(插隊(duì)落戶、支內(nèi)、冤假錯(cuò)案、刑滿釋放等)并已報(bào)進(jìn)本市非農(nóng)業(yè)常住戶口，因無房暫住在單位的辦公、業(yè)務(wù)用房、集體宿舍或借住非直系親屬朋友家，且本市直系親屬無房或有房但居住困難的家庭，可作為無房戶。

2.人口計(jì)算：

按在居住地有本市非農(nóng)業(yè)常住戶口的人數(shù)計(jì)算。獨(dú)生子女按實(shí)計(jì)算人口。下列情況可計(jì)算人口：

(1)配偶、未婚子女戶口在本市工作或?qū)W習(xí)單位(農(nóng)業(yè)戶口除外)，經(jīng)常回家住宿的;

(2)原戶口在本市未另立家庭的現(xiàn)役軍人、海員、船員和野外筑路、勘探等人員;

(3)因入托、求學(xué)等原因，父母將未成年孩子戶口報(bào)到親友處，其人口可在父母處計(jì)算。

下列情況不計(jì)算人口：

(1)空掛戶口，即雖有戶口，但常住其它地方、他處有居住權(quán)的;

(2)親友未成年的孩子因入托、求學(xué)等原因，戶口暫時(shí)掛靠，而小孩父母在本市城鎮(zhèn)另有住房的;

(3)將戶口從他處遷過來、他處有住房，人為造成本處住房困難的。

3.面積計(jì)算：

(1)按照現(xiàn)住房居住面積計(jì)算。其中住房的閣樓高度不到1.2米的不計(jì)算居住面積;1.2米到1.7米的對(duì)折計(jì)算居住面積;1.7米以上的全部計(jì)算居住面積。

(2)住房中廳的面積計(jì)算，小于6平方米(含6平方米)的對(duì)折計(jì)算居住面積;大于6平方米的減去3平方米按實(shí)計(jì)算居住面積。

(3)以前分過住房，在房屋租賃憑證上注明增配并與原住房的租賃戶名同屬一人或?qū)倥渑缄P(guān)系的，應(yīng)將兩處住房面積合并計(jì)算。

(4)凡過去在動(dòng)遷、單位分房或住房解困過程中已作過安置，由于自己的原因未落實(shí)住房的，其居住面積的認(rèn)定，以原安置的面積為準(zhǔn)。

(5)在計(jì)算人均居住面積時(shí)，對(duì)一本《房地產(chǎn)權(quán)證》或《租用公房憑證》的家庭中有兩本以上戶口簿的人口均應(yīng)統(tǒng)算居住面積。

4.受理登記：

(1)區(qū)縣廉租辦實(shí)行一門式服務(wù)并自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)申請(qǐng)家庭住房、收入狀況的初審。

(2)經(jīng)審核符合條件的，區(qū)縣廉租辦將申請(qǐng)家庭的基本情況在申請(qǐng)人戶籍所在地進(jìn)行公告。15日內(nèi)無人提出異議的，應(yīng)當(dāng)給予登記，使申請(qǐng)家庭進(jìn)入輪候配租。有人提出異議的，區(qū)縣廉租辦在20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，并作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。

(3)在輪候期間，申請(qǐng)家庭的基本情況發(fā)生變化的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知區(qū)縣廉租辦。區(qū)縣廉租辦核實(shí)后，根據(jù)情況變化，進(jìn)行變更登記或者取消其本次配租資格。

二、配租辦法

(一)配租標(biāo)準(zhǔn)

申請(qǐng)家庭配租標(biāo)準(zhǔn)為人均居住面積7平方米(包括原住房居住面積)。

(二)配租方式

1.實(shí)物配租：對(duì)孤老、烈屬、殘疾等特殊申請(qǐng)家庭，提供按配租標(biāo)準(zhǔn)與人員結(jié)構(gòu)相當(dāng)?shù)钠胀ㄗ》?，租金每月按家庭總收入?%收取。這些特殊對(duì)象也可選擇租金配租。

(1)增配

對(duì)于有兩對(duì)夫妻以上的申請(qǐng)家庭，或家庭人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜且增配的居住面積在10平方米以上的，可以采取增配的方式予以解決。

(2)套配

原住房騰退，另行配房。

2.租金配租：按配租標(biāo)準(zhǔn)每月每平方米居住面積補(bǔ)貼租金，9個(gè)中心區(qū)和浦東新區(qū)不超過40元;閔行、寶山、嘉定3個(gè)區(qū)不超過30元;其它6個(gè)區(qū)、縣不超過25元。對(duì)個(gè)別補(bǔ)貼數(shù)額差別很大的家庭，各區(qū)縣可根據(jù)本區(qū)域租賃市場(chǎng)的實(shí)際情況確定上限和保底政策。由申請(qǐng)家庭按廉租辦確定的補(bǔ)貼額度，自行到市場(chǎng)租賃房屋，區(qū)縣廉租辦也可提供部分合適的房源供其選擇租賃。

(1)申請(qǐng)家庭實(shí)際所租房屋租金超出區(qū)縣廉租辦核定數(shù)的，超出部分由租金配租家庭自行承擔(dān);如低于核定數(shù)額的，則按實(shí)際發(fā)生額補(bǔ)貼租金。

(2)補(bǔ)貼租金的發(fā)放由區(qū)縣廉租辦書面通知配租家庭，配租家庭將該通知交與出租人，出租人憑《上海市城鎮(zhèn)廉租住房租金補(bǔ)貼發(fā)放通知書》和身份證到區(qū)縣廉租辦指定的銀行專戶領(lǐng)取補(bǔ)貼租金。

(三)配租排序

申請(qǐng)家庭配租順序的排列，應(yīng)當(dāng)按照受理日期先后確定，于同一日申請(qǐng)的，按困難程度排序?？紤]到試點(diǎn)階段有成批家庭同時(shí)申請(qǐng)，因此前3個(gè)月內(nèi)按困難程度排序，3個(gè)月后按申請(qǐng)日期排序。

(四)配租約定

1.配租家庭應(yīng)當(dāng)與區(qū)縣廉租辦簽訂廉租住房租金補(bǔ)貼或套配、增配協(xié)議。其中租金配租家庭應(yīng)與出租人簽訂上海市房屋租賃合同，經(jīng)區(qū)縣廉租辦審核蓋章后，所在區(qū)縣房地產(chǎn)交易中心受理房屋租賃合同登記備案，每件收取20元登記備案費(fèi)，其它費(fèi)用予以減免。

2.配租家庭應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定的金額、期限和方式交納租金。

3.實(shí)物配租家庭無正當(dāng)理由先后兩次拒不接受配租方案的，區(qū)縣廉租辦可以取消其配租輪候資格，并在1年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。

4.租金配租家庭簽訂《廉租住房租金補(bǔ)貼協(xié)議》后，在6個(gè)月內(nèi)未落實(shí)租房的，作自行放棄處理，并在1年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。

三、配租管理

區(qū)縣廉租辦應(yīng)當(dāng)對(duì)配租家庭的成員、住房、收入等狀況每半年進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)復(fù)核結(jié)果提出處理意見：

1.配租家庭虛報(bào)、隱瞞有關(guān)情況或者偽造有關(guān)證明而獲得配租住房或者租金補(bǔ)貼的，區(qū)縣廉租辦應(yīng)當(dāng)書面通知配租家庭遷出廉租住房或者停止發(fā)放補(bǔ)貼租金。

2.配租家庭人均月收入超過本市民政部門核定標(biāo)準(zhǔn)，或因人數(shù)減少人均居住面積超過5平方米的，區(qū)縣廉租辦即應(yīng)書面通知配租家庭，限期6個(gè)月內(nèi)遷出廉租住房或者停止發(fā)放補(bǔ)貼租金。過渡期間，各區(qū)縣廉租辦可根據(jù)實(shí)際情況，按一定折扣比例計(jì)發(fā)租金補(bǔ)貼。

3.配租家庭的人數(shù)增加而需要面積較大的住房時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新向區(qū)縣廉租辦提出申請(qǐng)，并登記輪候;配租家庭人數(shù)減少應(yīng)當(dāng)重新核定并相應(yīng)調(diào)整原配租方案。

4.配租家庭在其廉租住房使用期間，不能從事下列活動(dòng)：

(1)改變廉租住房的使用性質(zhì);

(2)將廉租住房轉(zhuǎn)租或者變相轉(zhuǎn)租;

(3)將廉租住房的承租戶名變更為第三人;

(4)將廉租住房上市交易。

區(qū)縣廉租辦應(yīng)當(dāng)將受配租家庭的廉租住房情況書面通知物業(yè)公司和所在區(qū)縣房地產(chǎn)交易中心，在此期間停止辦理該戶家庭上述的有關(guān)手續(xù)。

配租家庭如違反上述規(guī)定之一的，區(qū)縣廉租辦應(yīng)當(dāng)書面通知配租家庭遷出廉租住房或者停止發(fā)放補(bǔ)貼租金，并取消其3年內(nèi)申請(qǐng)廉租住房的資格。

四、其它

(一)廉租住房的資金籌措貫徹多渠道、多途徑的方針。所需資金，市、區(qū)縣按50%比例分擔(dān)。廉租住房資金由區(qū)縣廉租辦專戶儲(chǔ)存、專項(xiàng)管理。市、區(qū)縣財(cái)政部門和市廉租辦對(duì)廉租住房資金的籌集、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督。

(二)建立組織機(jī)構(gòu)。按照市政府的要求，區(qū)縣長掛帥，成立廉租住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)區(qū)縣廉租辦為常設(shè)機(jī)構(gòu)，掛靠區(qū)縣房地局，事業(yè)編制，人員一般為3～4人。

(三)用于配租的廉租住房，均作為使用權(quán)房，賃廉租辦蓋章后，辦理進(jìn)戶手續(xù)，發(fā)《廉租住房租賃憑證》，并免購住房債券。

文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）

第五篇：10-上海市城鎮(zhèn)廉租住房實(shí)施意見(試行)

【法規(guī)分類號(hào)】C122037200106

【標(biāo)題】上海市城鎮(zhèn)廉租住房實(shí)施意見（試行）

【時(shí)效性】有效

【頒布單位】上海市房屋土地資源管理局

【頒布日期】2001.06.07

【實(shí)施日期】2001.06.07

【失效日期】

【內(nèi)容分類】城建環(huán)保

【文號(hào)】滬房地資廉（２００１）２８０號(hào)

【題注】

【正文】

根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)市房地資源局制訂的〈上海市城鎮(zhèn)廉租住房試行辦法〉的通知》（滬府發(fā)〔２０００〕４１號(hào)）精神，現(xiàn)就廉租住房工作提出如下實(shí)施意見，本市廉租住房工作按此實(shí)施意見執(zhí)行。

一、申請(qǐng)登記

（一）申請(qǐng)條件

申請(qǐng)享受本市廉租住房的家庭（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)家庭）應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

１．家庭月收入符合本市民政部門規(guī)定的城鎮(zhèn)居民最低生活保障２８０元／人的標(biāo)準(zhǔn)，且已接受民政部門連續(xù)救助６個(gè)月以上；

２．家庭人均居住面積低于５平方米（含５平方米）；

３．家庭成員具有本市非農(nóng)業(yè)常住戶口且實(shí)際居住，并至少有一人取得本市非農(nóng)業(yè)常住戶口５年以上，其他成員戶口遷入此住處須滿２年以上；

４．家庭人數(shù)為兩人或者兩人以上，家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系。申請(qǐng)家庭應(yīng)當(dāng)推選出具有完全民事行為能力的申請(qǐng)人。由申請(qǐng)人向區(qū)縣廉租辦提出書面申請(qǐng)，如實(shí)填報(bào)家庭的基本情況，并提交下列材料：

１．民政部門出具的城鎮(zhèn)居民最低生活保障證明；

２．廉租住房申請(qǐng)表；

３．家庭成員的身份證明；

４．家庭成員的戶籍證明；

５．現(xiàn)居住地的住房證明；

６．其它相關(guān)證明。

（二）審核程序

１．戶的計(jì)算：

（１）按公安部門所發(fā)的戶口簿，并經(jīng)民政部門認(rèn)定享受低保的自然人家庭為準(zhǔn)。一戶一證。

（２）對(duì)于領(lǐng)有結(jié)婚證書的夫妻雙方年齡總和在５６周歲以上，婚后無房，分住在單位辦公、業(yè)務(wù)用房和集體宿舍，且雙方戶口按規(guī)定分別報(bào)在集體戶內(nèi)和按政策回滬（插隊(duì)落戶、支內(nèi)、冤假錯(cuò)案、刑滿釋放等）并已報(bào)進(jìn)本市非農(nóng)業(yè)常住戶口，因無房暫住在單位的辦公、業(yè)務(wù)用房、集體宿舍或借住非直系親屬朋友家，且本市直系親屬無房或有房但居住困難的家庭，可作為無房戶。

２．人口計(jì)算：

按在居住地有本市非農(nóng)業(yè)常住戶口的人數(shù)計(jì)算。獨(dú)生子女按實(shí)計(jì)算人口。下列情況可計(jì)算人口：

（１）配偶、未婚子女戶口在本市工作或?qū)W習(xí)單位（農(nóng)業(yè)戶口除外），經(jīng)?；丶易∷薜模?/p>

（２）原戶口在本市未另立家庭的現(xiàn)役軍人、海員、船員和野外筑路、勘探等人員；（３）因入托、求學(xué)等原因，父母將未成年孩子戶口報(bào)到親友處，其人口可在父母處計(jì)算。

下列情況不計(jì)算人口：

（１）空掛戶口，即雖有戶口，但常住其它地方、他處有居住權(quán)的；

（２）親友未成年的孩子因入托、求學(xué)等原因、戶口暫時(shí)掛靠，而小孩父母在本市城鎮(zhèn)另有住房的；

（３）將戶口從他處遷過來、他處有住房，人為造成本處住房困難的。

３．面積計(jì)算：

（１）按照現(xiàn)住房居住面積計(jì)算。其中住房的閣樓高度不到１．２米的不計(jì)算居住面積；１．２米到１．７米的對(duì)折計(jì)算居住面積；１．７米以上的全部計(jì)算居住面積。

（２）住房中廳的面積計(jì)算，小于６平方米（含６平方米）的對(duì)折計(jì)算居住面積；大于６平方米的減去３平方米按實(shí)計(jì)算居住面積。

（３）以前分過住房，在房屋租賃憑證上注明增配并與原住房的租賃戶名同屬一人或?qū)倥渑缄P(guān)系的，應(yīng)將兩處住房面積合并計(jì)算。

（４）凡過去在動(dòng)遷、單位分房或住房解困過程中已作過安置，由于自己的原因未落實(shí)住房的，其居住面積的認(rèn)定，以原安置的面積為準(zhǔn)。

（５）在計(jì)算人均居住面積時(shí)，對(duì)一本《房地產(chǎn)權(quán)證》或《租用公房憑證》的家庭中有兩本以上戶口簿的人口均應(yīng)統(tǒng)算居住面積。

４．受理登記：

（１）區(qū)縣廉租辦實(shí)行一門式服務(wù)并自受理申請(qǐng)之日起３０個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)申請(qǐng)家庭住房、收入狀況的初審。

（２）經(jīng)審核符合條件的，區(qū)縣廉租辦將申請(qǐng)家庭的基本情況在申請(qǐng)人戶籍所在地進(jìn)行公告。１５日內(nèi)無人提出異議的，應(yīng)當(dāng)給予登記，使申請(qǐng)家庭進(jìn)入輪候配租。有人提出異議的，區(qū)縣廉租辦在２０個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，并作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。

（３）在輪候期間，申請(qǐng)家庭的基本情況發(fā)生變化的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知區(qū)縣廉租辦。區(qū)縣廉租辦核實(shí)后，根據(jù)情況變化，進(jìn)行變更登記或者取消其本次配租資格。

二、配租辦法

（一）配租標(biāo)準(zhǔn)

申請(qǐng)家庭配租標(biāo)準(zhǔn)為人均居住面積７平方米（包括原住房居住面積）。

（二）配租方式

１．實(shí)物配租：對(duì)孤老、烈屬、殘疾等特殊申請(qǐng)家庭，提供按配租標(biāo)準(zhǔn)與人員結(jié)構(gòu)相當(dāng)?shù)钠胀ㄗ》?，租金每月按家庭總收入的５％收取。這些特殊對(duì)象也可選擇租金配租。（１）增配

對(duì)于有兩對(duì)夫妻以上的申請(qǐng)家庭，或家庭人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜且增配的居住面積在１０平方米以上的，可以采取增配的方式予以解決。

（２）套配

原住房騰退，另行配房。

２．租金配租：按配租標(biāo)準(zhǔn)每月每平方米居住面積補(bǔ)貼租金，９個(gè)中心區(qū)和浦東新區(qū)不超過４０元；閔行、寶山、嘉定３個(gè)區(qū)不超過３０元；其它６個(gè)區(qū)、縣不超過２５元。對(duì)個(gè)別補(bǔ)貼數(shù)額差別很大的家庭，各區(qū)縣可根據(jù)本區(qū)域租賃市場(chǎng)的實(shí)際情況確定上限和保底政策。由申請(qǐng)家庭按廉租辦確定的補(bǔ)貼額度，自行到市場(chǎng)租賃房屋，區(qū)縣廉租辦也可提供部分合適的房源供其選擇租賃。

（１）申請(qǐng)家庭實(shí)際所租房屋租金超出區(qū)縣廉租辦核定數(shù)的，超出部分由租金配租家庭

自行承擔(dān)；如低于核定數(shù)額的，則按實(shí)際發(fā)生額補(bǔ)貼租金。

（２）補(bǔ)貼租金的發(fā)放由區(qū)縣廉租辦書面通知配租家庭，配租家庭將該通知交與出租人，出租人憑《上海市城鎮(zhèn)廉租住房租金補(bǔ)貼發(fā)放通知書》和身份證到區(qū)縣廉租辦指定的銀行專戶領(lǐng)取補(bǔ)貼租金。

（三）配租排序

申請(qǐng)家庭配租順序的排列，應(yīng)當(dāng)按照受理日期先后確定，于同一日申請(qǐng)的，按困難程度排序。考慮到試點(diǎn)階段有成批家庭同時(shí)申請(qǐng)，因此前３個(gè)月內(nèi)按困難程序排序，３個(gè)月后按申請(qǐng)日期排序。

（四）配租約定

１．配租家庭應(yīng)當(dāng)與區(qū)縣廉租辦簽訂廉租住房租金補(bǔ)貼或套配、增配協(xié)議。其中租金配租家庭應(yīng)與出租人簽訂上海市房屋租賃合同，經(jīng)區(qū)縣廉租辦審核蓋章后，所在區(qū)縣房地產(chǎn)交易中心受理房屋租賃合同登記備案，每件收?。玻霸怯泜浒纲M(fèi)，其它費(fèi)用予以減免。２．配租家庭應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定的金額、期限和方式交納租金。

３．實(shí)物配租家庭無正當(dāng)理由先后兩次拒不接受配租方案的，區(qū)縣廉租辦可以取消其配租輪候資格，并在１年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。

４．租金配租家庭簽訂《廉租住房租金補(bǔ)貼協(xié)議》后，在６個(gè)月內(nèi)未落實(shí)租房的，作自行放棄處理，并在一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。

三、配租管理

區(qū)縣廉租辦應(yīng)當(dāng)對(duì)配租家庭的成員、住房、收入等狀況每半年進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)復(fù)核結(jié)果提出處理意見：

１．配租家庭虛報(bào)、隱瞞有關(guān)情況或者偽造有關(guān)證明而獲得配租住房或者租金補(bǔ)貼的，區(qū)縣廉租辦應(yīng)當(dāng)書面通知配租家庭遷出廉租住房或者停止發(fā)放補(bǔ)貼租金。

２．配租家庭人均月收入超過本市民政部門核定標(biāo)準(zhǔn)，或因人數(shù)減少人均居住面積超過５平方米的，區(qū)縣廉租辦即應(yīng)書面通知配租家庭，限期６個(gè)月內(nèi)遷出廉租住房或者停止發(fā)放補(bǔ)貼租金。過渡期間，各區(qū)縣廉租辦可根據(jù)實(shí)際情況，按一定折扣比例計(jì)發(fā)租金補(bǔ)貼。３．配租家庭的人數(shù)增加而需要面積較大的住房時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新向區(qū)縣廉租辦提出申請(qǐng)，并登記輪候；配租家庭人數(shù)減少應(yīng)當(dāng)重新核定并相應(yīng)調(diào)整原配租方案。

４．配租家庭在其廉租住房使用期間，不能從事下列活動(dòng)：

（１）改變廉租住房的使用性質(zhì)；

（２）將廉租住房轉(zhuǎn)租或者變相轉(zhuǎn)租；

（３）將廉租住房的承租戶名變更為第三人；

（４）將廉租住房上市交易。

區(qū)縣廉租辦應(yīng)當(dāng)將受配租家庭的廉租住房情況書面通知物業(yè)公司和所在區(qū)縣房地產(chǎn)交易中心，在此期間停止辦理該戶家庭上述的有關(guān)手續(xù)。

配租家庭如違反上述規(guī)定之一的，區(qū)縣廉租辦應(yīng)當(dāng)書面通知配租家庭遷出廉租住房或者停止發(fā)放補(bǔ)貼租金，并取消其３年內(nèi)申請(qǐng)廉租住房的資格。

四、其它

（一）廉租住房的資金籌措貫徹多渠道、多途徑的方針。所需資金，市、區(qū)縣按５０％比例分擔(dān)。廉租住房資金由區(qū)縣廉租辦專戶儲(chǔ)存、專項(xiàng)管理。市、區(qū)縣財(cái)政部門和市廉租辦對(duì)廉租住房資金的籌集、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督。

（二）建立組織機(jī)構(gòu)。按照市政府的要求，區(qū)縣長掛帥，成立廉租住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)區(qū)縣廉租辦為常設(shè)機(jī)構(gòu)，掛靠區(qū)縣房地局，事業(yè)編制，人員一般為３—４人。

（三）用于配租的廉租住房，均作為使用權(quán)房，憑廉租辦蓋章后，辦理進(jìn)戶手續(xù)，發(fā)《廉租住房租賃憑證》，并免購住房債券。

*** 國家信息中心【國家法規(guī)數(shù)據(jù)庫】提供，僅供參考 ***