第一篇：教育部關(guān)于做好2012年全國普通高等學(xué)校

教育部關(guān)于做好2012年全國普通高等學(xué)校

畢業(yè)生就業(yè)工作的通知

教學(xué)[2011]12號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），有關(guān)省、自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳，福建省公務(wù)員局，部屬各高等學(xué)校：

2012年，全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到680萬人。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境仍然十分復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定因素還不少；高校畢業(yè)生就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的工作任務(wù)更為艱巨繁重。各省級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)主管部門（以下簡稱各省級(jí)主管部門）及各高等學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，完善政策措施，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，千方百計(jì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。現(xiàn)就做好2012年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作通知如下：

一、繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在突出重要位置

1.明確工作思路和目標(biāo)任務(wù)。各省級(jí)主管部門、各高校要深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2011〕16號(hào)，以下簡稱國發(fā)16號(hào)文件）精神，把2012年作為“落實(shí)年”，切實(shí)加大政策和工作落實(shí)力度，加快建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，繼續(xù)大力推進(jìn)就業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。確保2012年高校畢業(yè)生離校時(shí)初次就業(yè)率基本穩(wěn)定、就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加；畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提高；基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、困難幫扶、指導(dǎo)服務(wù)等重點(diǎn)工作取得新突破；制度建設(shè)和長效機(jī)制建設(shè)取得新進(jìn)展。

2.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級(jí)主管部門主要負(fù)責(zé)同志和高校的“一把手”要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把高校畢業(yè)生就業(yè)工作放在突出重要的位置，納入重要議事日程，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。各省級(jí)主管部門要加大部門協(xié)調(diào)力度，形成工作合力，完善相關(guān)政策，在年底前制定并出臺(tái)本地貫徹國發(fā)16號(hào)文件的措施。各高校也要根據(jù)國發(fā)16號(hào)文件的部署要求，制定相應(yīng)的措施辦法。

二、引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和部隊(duì)建功立業(yè)

3.繼續(xù)實(shí)施好各類基層就業(yè)項(xiàng)目。各省級(jí)主管部門、各高校要與有關(guān)部門密切配合，統(tǒng)籌實(shí)施好“農(nóng)村教師特崗計(jì)劃”、“西部志愿者計(jì)劃”、“三支一扶計(jì)劃”、“到村任職計(jì)劃”、“農(nóng)技特崗計(jì)劃”等項(xiàng)目。同時(shí)，各地要根據(jù)地方城鄉(xiāng)建設(shè)需求，在城市社區(qū)及農(nóng)村教育、衛(wèi)生、科技等方面積極設(shè)立地方項(xiàng)目。要推動(dòng)出臺(tái)本省高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償辦法。要高度重視教育部直屬師范大學(xué)免費(fèi)師范畢業(yè)生的就業(yè)工作，切實(shí)做好招聘錄用、落實(shí)崗位、離校服務(wù)等工作，確保到中小學(xué)任教有崗有編。

4.進(jìn)一步拓寬畢業(yè)生基層就業(yè)渠道。各省級(jí)主管部門要配合有關(guān)部門落實(shí)好鼓勵(lì)中小企業(yè)、微型企業(yè)吸納畢業(yè)生的有關(guān)政策，積極為中小企業(yè)招聘高校畢業(yè)生搭建平臺(tái)，充分發(fā)揮中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的主渠道作用。要主動(dòng)配合有關(guān)部門，積極引導(dǎo)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務(wù)崗位就業(yè)；積極拓展服務(wù)外包領(lǐng)域，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)外包企業(yè)吸納畢業(yè)生規(guī)模。高等學(xué)校要緊密結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步需要，在所承擔(dān)的重大科研項(xiàng)目中聘用高校畢業(yè)生，完善并落實(shí)協(xié)議簽訂、戶籍管理、待遇保障、考核激勵(lì)等方面的政策。

5.做好高校畢業(yè)生入伍預(yù)征工作。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生入伍服義務(wù)兵役，對(duì)于加快實(shí)施人才強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略，促進(jìn)青年學(xué)生健康成長，具有重要意義。各地教育部門、高校要與兵役部門密切配合，做好2011年冬季征集高校應(yīng)屆畢業(yè)生入伍工作。同時(shí)，2012年上半年，要及早啟動(dòng)、精心謀劃開展“預(yù)征工作周”等活動(dòng)，大力宣傳國家有關(guān)政策和畢業(yè)生在部隊(duì)鍛煉成長、建功立業(yè)的優(yōu)秀事跡，動(dòng)員廣大畢業(yè)生報(bào)名預(yù)征，確保完成預(yù)征工作目標(biāo)任務(wù)。2011年底，2009年征集的高校畢業(yè)生士兵將退出現(xiàn)役，各省級(jí)主管部門、高校要根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好普通高職（?？疲┊厴I(yè)生服義務(wù)兵役和“下基層”服務(wù)期滿后接受本科教育招生工作的通知》（教學(xué)廳〔2009〕6號(hào)）要求，制定具體實(shí)施辦法，確保符合條件的高職畢業(yè)生士兵退役后享受免試入讀成人本科、單獨(dú)考試入讀普通本科等政策；參照應(yīng)屆畢業(yè)生政策為退役畢業(yè)生辦理就業(yè)報(bào)到手續(xù)和遷轉(zhuǎn)戶口檔案，并提供重點(diǎn)推薦、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)征與用、征與退的良性循環(huán)。

三、全面推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)人數(shù)進(jìn)一步增加

6.全面加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。各省級(jí)教育行政部門、各高校要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要途徑，普遍建立地方和高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)中心等機(jī)構(gòu)，積極開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程，并納入學(xué)分管理。要探索建立聘用企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)成功人士擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、學(xué)校專職教師到用人單位掛職鍛煉雙向交流的有效機(jī)制。廣泛開展創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)模擬等實(shí)踐活動(dòng)，著力提升學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。要大力建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐、實(shí)習(xí)和項(xiàng)目孵化基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，積極推進(jìn)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地”、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范?！苯ㄔO(shè)。

7.進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)政策扶持和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各省級(jí)主管部門、各高校要在資金、項(xiàng)目、技術(shù)、培訓(xùn)等方面對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予更多扶持。要設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專項(xiàng)資金和扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金，繼續(xù)做好《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》審核發(fā)放工作，配合落實(shí)好減稅、貼息貸款、培訓(xùn)補(bǔ)貼、落戶等政策。要組織開展政策咨詢、項(xiàng)目開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)，完善教育部“全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)”，鼓勵(lì)更多高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

四、以課程建設(shè)和信息化建設(shè)為重點(diǎn)，大力提升高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)水平

8.加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)和咨詢指導(dǎo)。各高校教務(wù)、學(xué)生工作、就業(yè)等部門要形成合力，共同推進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)；有條件的高校要成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教研室，深入開展就業(yè)指導(dǎo)工作研究，建立職業(yè)生涯發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程體系。要結(jié)合實(shí)際，為學(xué)生提供個(gè)性化輔導(dǎo)，提高就業(yè)指導(dǎo)的針對(duì)性和有效性。

9.加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。為積極應(yīng)對(duì)就業(yè)工作新形勢(shì)，不斷滿足畢業(yè)生日益增長的對(duì)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的需要，各省級(jí)主管部門、各高校要確保高校畢業(yè)生就業(yè)“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地”四到位，加快建設(shè)一批省級(jí)和高校示范性就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心。積極爭(zhēng)取公共就業(yè)資金對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的投入。要加快推進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)教師、新任就業(yè)指導(dǎo)中心主任培訓(xùn)計(jì)劃，把西部高校就業(yè)指導(dǎo)教師培訓(xùn)納入“東部高校對(duì)口支援西部高校計(jì)劃”項(xiàng)目。積極開展“就業(yè)指導(dǎo)名師評(píng)選”，落實(shí)普通高校就業(yè)指導(dǎo)專職教師納入專業(yè)技術(shù)崗位系列的政策，著力提升就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍專業(yè)化水平。

10.加強(qiáng)就業(yè)市場(chǎng)和信息化建設(shè)。各高校要充分發(fā)揮就業(yè)服務(wù)主渠道作用，積極主動(dòng)聯(lián)系用人單位，特別要加強(qiáng)與西部地區(qū)和縣（市）等基層單位的合作。要逐步探索建立國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才需求與高校畢業(yè)生就業(yè)對(duì)接機(jī)制。要大力推進(jìn)就業(yè)信息化建設(shè)，建立健全統(tǒng)一、規(guī)范的信息標(biāo)準(zhǔn)，2012年7月前要全面推廣使用“全國大學(xué)生就業(yè)信息服務(wù)一體化系統(tǒng)”，積極探索使用手機(jī)信息報(bào)、微博等新媒體手段，建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)供求信息共享機(jī)制。

五、重點(diǎn)幫扶，對(duì)特殊困難群體實(shí)施有效的就業(yè)援助

11.認(rèn)真做好家庭經(jīng)濟(jì)困難、就業(yè)困難高校畢業(yè)生的就業(yè)援助工作。各高校要針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難、就業(yè)困難畢業(yè)生，建立幫扶臺(tái)賬，指定院系教師開展“一對(duì)一”幫扶，優(yōu)先推薦，提供至少“一次個(gè)體咨詢、一次技能培訓(xùn)、一次就業(yè)補(bǔ)貼”。各省級(jí)主管部門要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門和地方政府的支持，通過政府購買基層公益性崗位等方式，安置家庭經(jīng)濟(jì)困難和就業(yè)困難畢業(yè)生。

12.重點(diǎn)開展高校就業(yè)困難少數(shù)民族畢業(yè)生的幫扶和援助。各省級(jí)主管部門、各高校要以高度的政治責(zé)任感，努力促進(jìn)少數(shù)民族畢業(yè)生充分就業(yè)。特別是各少數(shù)民族地區(qū)省級(jí)主管部門和高校要摸清就業(yè)困難的少數(shù)民族畢業(yè)生底數(shù)，加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的國家通用語言培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；要積極開發(fā)本地社區(qū)、農(nóng)技、雙語教師崗位，繼續(xù)實(shí)施未就業(yè)畢業(yè)生赴對(duì)口支援省市培養(yǎng)計(jì)劃。

六、加強(qiáng)就業(yè)管理,提高工作規(guī)范化、科學(xué)化水平

13.嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好畢業(yè)生簽約和就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。各省級(jí)主管部門、各高校要加強(qiáng)管理，引導(dǎo)和規(guī)范學(xué)生及用人單位誠信簽約。高校不準(zhǔn)以各種方式強(qiáng)迫畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議和勞動(dòng)合同,不準(zhǔn)將畢業(yè)證書、學(xué)位證書發(fā)放與就業(yè)簽約掛鉤,不準(zhǔn)勸導(dǎo)畢業(yè)生簽訂虛假協(xié)議,不準(zhǔn)將頂崗實(shí)習(xí)材料作為就業(yè)證明材料。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，各地高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)信息統(tǒng)計(jì)與發(fā)布工作由省級(jí)教育部門（負(fù)責(zé)高校畢業(yè)生離校前就業(yè)工作的有關(guān)地方人力資源社會(huì)保障部門）歸口管理。要積極探索就業(yè)統(tǒng)計(jì)方式的多元化,鼓勵(lì)引入第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)。各省級(jí)主管部門、高校、院系要逐級(jí)開展就業(yè)統(tǒng)計(jì)核查。

14.創(chuàng)新就業(yè)管理和服務(wù)模式。各省級(jí)主管部門、各高校要堅(jiān)持以學(xué)生為本，利用現(xiàn)代信息手段，為畢業(yè)生提供更加科學(xué)、便捷、高效的就業(yè)服務(wù)。要積極探索開展畢業(yè)生和用人單位遠(yuǎn)程面試、網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上辦理就業(yè)手續(xù)和改派手續(xù)等，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好畢業(yè)生檔案投遞、戶口遷移等工作，簡化程序，提高效率。各省級(jí)教育行政部門要與同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門共同做好畢業(yè)生離校前后就業(yè)服務(wù)的銜接。

七、深化高等教育改革，切實(shí)提高畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力

15.進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。省級(jí)教育行政部門要認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)部署，服務(wù)于建設(shè)宏大文化人才隊(duì)伍的要求，鼓勵(lì)和扶持高等學(xué)校優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，與文化企事業(yè)單位共建培養(yǎng)基地。省級(jí)教育行政部門和高等學(xué)校要緊緊圍繞國家和地方“十二五”規(guī)劃要求，超前部署國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等所需專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)工作。探索建立高校畢業(yè)生就業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才供需年度報(bào)告制度，健全專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和預(yù)警、退出機(jī)制，對(duì)就業(yè)率連續(xù)兩年低于60%的專業(yè)，調(diào)減招生計(jì)劃直至停招。要優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)擴(kuò)大全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生規(guī)模，開展本科和高職高專專業(yè)綜合改革試點(diǎn)，加大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)力度。要繼續(xù)落實(shí)就業(yè)狀況與高校發(fā)展相關(guān)工作適度掛鉤的制度，建立就業(yè)狀況反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、社會(huì)需求與就業(yè)的良性互動(dòng)。

16.加快人才培養(yǎng)模式改革，強(qiáng)化實(shí)踐育人。高校要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)和人才培養(yǎng)要求，增加實(shí)踐教學(xué)比重，系統(tǒng)開展各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。要提供和保障專業(yè)學(xué)位研究生的實(shí)習(xí)實(shí)踐條件，在學(xué)期間保證不少于半年的實(shí)踐教育。全面落實(shí)本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的基本要求。高職院校畢業(yè)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐教學(xué)比重不少于總學(xué)分（學(xué)時(shí)）的50%；要與有關(guān)部門共同開展在校生的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作。教育部在部分高校設(shè)立的“試點(diǎn)學(xué)院”，要在探索人才選拔方式、培養(yǎng)模式等內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

八、開展生動(dòng)有效的思想教育和宣傳工作，確保就業(yè)安全和校園穩(wěn)定

17.進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育和宣傳工作。各省級(jí)主管部門、各高校要加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的思想教育和就業(yè)教育，通過舉辦形勢(shì)宣講會(huì)、典型報(bào)告會(huì)、黨團(tuán)活動(dòng)等多種形式，組織畢業(yè)生深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上對(duì)青年學(xué)生提出的三點(diǎn)希望，引導(dǎo)畢業(yè)生樹立遠(yuǎn)大理想，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極到基層一線砥礪品質(zhì)，增長才干。要積極引導(dǎo)和配合新聞媒體，大力宣傳黨和政府促進(jìn)就業(yè)的政策措施，大力宣傳畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，努力營造良好輿論氛圍。

18.切實(shí)維護(hù)就業(yè)安全和校園穩(wěn)定。各省級(jí)主管部門、各高校要高度重視就業(yè)安全和校園穩(wěn)定，加強(qiáng)大型畢業(yè)生招聘會(huì)的規(guī)范管理和安保工作，防止重大安全事故發(fā)生；注意防范招聘欺詐和傳銷陷阱；加強(qiáng)就業(yè)困難群體心理援助，及時(shí)化解潛在矛盾；大力開展畢業(yè)生文明離校教育活動(dòng)，做好畢業(yè)生離校前的管理和服務(wù)工作。

19.建立定期督查機(jī)制。各省級(jí)主管部門、各高校要建立高校畢業(yè)生就業(yè)工作督查機(jī)制，要把各項(xiàng)政策措施和年度重點(diǎn)工作的落實(shí)情況作為檢查重點(diǎn)，定期開展就業(yè)工作檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題、改進(jìn)工作。教育部將適時(shí)對(duì)地方和高校的畢業(yè)生就業(yè)工作開展督查。

中華人民共和國教育部

二○一一年十一月十日

西安科技大學(xué)校長辦公室文件

西科辦發(fā)?2011?6號(hào)

關(guān)于印發(fā)《西安科技大學(xué) 畢業(yè)生就業(yè)工作實(shí)施意見》的通知

各單位、各部門：

現(xiàn)將《西安科技大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作實(shí)施意見》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

二○一一年十月二十七日西安科技大學(xué) 畢業(yè)生就業(yè)工作實(shí)施意見

為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院、教育部及陜西省關(guān)于做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的有關(guān)文件精神，進(jìn)一步做好我校畢業(yè)生就業(yè)工作，結(jié)合當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，現(xiàn)就我校畢業(yè)生就業(yè)工作提出如下意見：

一、就業(yè)工作指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的大局，不斷完善“市場(chǎng)導(dǎo)向、政策調(diào)控、學(xué)校推薦、雙向選擇”的就業(yè)機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，創(chuàng)新方法，采取積極措施拓寬就業(yè)渠道，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。

二、就業(yè)工作方針和原則

（一）畢業(yè)生就業(yè)工作應(yīng)貫徹“統(tǒng)籌安排、合理使用、加強(qiáng)重點(diǎn)、兼顧一般、面向基層，充實(shí)生產(chǎn)、科研、教學(xué)第一線”的方針，堅(jiān)持“學(xué)以致用、人盡其才、擇優(yōu)推薦、優(yōu)才優(yōu)用”的原則。

（二）鼓勵(lì)畢業(yè)生到煤礦、地質(zhì)等艱苦行業(yè)一線，到急需人才的西部地區(qū)、艱苦行業(yè)和國家重點(diǎn)行業(yè)與單位工作；鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層、中小企業(yè)、非公有企業(yè)等單位就業(yè)；鼓勵(lì)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)；鼓勵(lì)畢業(yè)生應(yīng)征入伍。

三、就業(yè)政策

（一）非定向畢業(yè)生

非定向畢業(yè)生在國家方針政策指導(dǎo)下，由學(xué)校推薦和指導(dǎo)畢業(yè)生自主擇業(yè)。

（二）定向（委培）畢業(yè)生

定向（委培）畢業(yè)生根據(jù)國家政策按原定向（委培）協(xié)議或合同就業(yè)。如果出現(xiàn)原定向（委培）單位機(jī)構(gòu)撤銷或倒閉無法接收等情況，需向?qū)W校就業(yè)中心提供由原單位當(dāng)?shù)毓ど滩块T出具的單位撤銷或倒閉證明，學(xué)校上報(bào)陜西省教育廳批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行單位調(diào)整。

（三）國防生

國防生的分配方案由大軍區(qū)級(jí)單位干部部門與學(xué)校和選培辦共同擬制，經(jīng)總政治部干部部審批后統(tǒng)一下達(dá)。

（四）單考單招生

根據(jù)教育部?2005?7號(hào)文件精神，單考單招生依據(jù)入學(xué)時(shí)簽訂的《定向就業(yè)承諾書》到煤炭企業(yè)就業(yè)。根據(jù)陜西省教育廳相關(guān)規(guī)定，凡是和學(xué)校、定向單位簽訂《西安科技大學(xué)單獨(dú)招生定向培養(yǎng)學(xué)生協(xié)議書》的畢業(yè)生按定向協(xié)議就業(yè)，不予辦理改派手續(xù)。

（五）大專（高職）畢業(yè)生

根據(jù)陜西省教育廳及西安市接收畢業(yè)生的相關(guān)規(guī)定，非西安市生源的大專（高職）應(yīng)屆畢業(yè)生聯(lián)系到西安市城區(qū)內(nèi)用人單位就業(yè)并要求落戶的，需持用人單位出具的落戶介紹信、西安市遷入市區(qū)人員準(zhǔn)入證、勞動(dòng)合同及學(xué)校辦理的就業(yè)報(bào)到證、畢業(yè)證、戶口遷移證等材料，向公安派出所申辦落戶。如果用人單位不能為畢業(yè)生出具上述相關(guān)材料，畢業(yè)生須在畢業(yè)前及時(shí)告知學(xué)校，學(xué)校將其戶口、檔案關(guān)系轉(zhuǎn)回生源所在地，否則由此產(chǎn)生的后果由畢業(yè)生本人負(fù)責(zé)。

（六）結(jié)業(yè)生就業(yè)

已簽訂就業(yè)協(xié)議落實(shí)工作單位的結(jié)業(yè)生可以派遣，但須在《就業(yè)報(bào)到證》上注明“結(jié)業(yè)生”字樣；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無接收單位的結(jié)業(yè)生，學(xué)校將其戶口、檔案關(guān)系轉(zhuǎn)回生源所在地（保留非農(nóng)業(yè)戶口），不再受理其就業(yè)事宜。

（七）因患病不能正常就業(yè)的畢業(yè)生

畢業(yè)前因病不能正常參加就業(yè)的畢業(yè)生，應(yīng)回家休養(yǎng)治療，學(xué)校將其戶口、檔案關(guān)系轉(zhuǎn)回生源所在地，自畢業(yè)之日起兩年內(nèi)痊愈并聯(lián)系到就業(yè)單位者學(xué)?？蔀槠滢k理一次改派，逾期仍未痊愈或已痊愈但未能落實(shí)就業(yè)單位者學(xué)校將不再受理其改派事宜。對(duì)已簽訂就業(yè)協(xié)議書的畢業(yè)生，必須及時(shí)通知用人單位，若用人單位不予接收，畢業(yè)生必須持體檢證明和解除就業(yè)協(xié)議證明到學(xué)校就業(yè)中心備案。

畢業(yè)生到用人單位報(bào)到工作后，因病不能正常工作的，按在職人員患病的有關(guān)規(guī)定處理，不得把報(bào)到后患病的畢業(yè)生退回學(xué)校，學(xué)校不受理其退檔、改派等事宜。

（八）升學(xué)的畢業(yè)生

升學(xué)是指專升本、考取第二學(xué)位、考取研究生（含碩士研究生和博士研究生）。

1．推薦免試研究生的畢業(yè)生，需將就業(yè)協(xié)議書返還學(xué)校，按升學(xué)處理。2．報(bào)考學(xué)士、碩士、公務(wù)員或申請(qǐng)出國留學(xué)的畢業(yè)生，簽約前，應(yīng)將有關(guān)事宜向用人單位說明，雙方協(xié)商一致后方可與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議書，并由雙方在就業(yè)協(xié)議書中注明，且要簽字蓋章。否則，因由考取學(xué)士、碩士、公務(wù)員或出國而發(fā)生的違約責(zé)任，由畢業(yè)生本人承擔(dān)。

3．通過研究生或?qū)Ｉ究荚嚽乙押炗喚蜆I(yè)協(xié)議書的畢業(yè)生，如本人要求繼續(xù)升學(xué)的，須持由原協(xié)議單位出具的同意解除協(xié)議證明后，方可在就業(yè)計(jì)劃中列為升學(xué)。凡未辦理違約手續(xù)的畢業(yè)生應(yīng)履行協(xié)議，按照協(xié)議到用人單位就業(yè)。

4．被錄取為學(xué)士、碩士（博士）研究生的畢業(yè)生，如本人要求就業(yè)的，須持原報(bào)考單位出具的退學(xué)證明，方可辦理就業(yè)手續(xù)。

（九）研究生派遣

研究生派遣分春季和夏季派遣。春季派遣時(shí)間一般為每年三月下旬，針對(duì)已經(jīng)獲得畢業(yè)證書并簽訂就業(yè)協(xié)議的碩士畢業(yè)生，其他問題到夏季派遣時(shí)一并解決。夏季派遣即全校統(tǒng)一派遣，時(shí)間一般為每年六月末；仍未落實(shí)就業(yè)單位的畢業(yè)生，學(xué)校將其戶口、檔案關(guān)系轉(zhuǎn)回生源所在地。

（十）以下幾種方式納入就業(yè)范疇，畢業(yè)生需出具相關(guān)證明材料，并填寫相應(yīng)登記表，學(xué)校將其戶口、檔案關(guān)系轉(zhuǎn)回生源所在地，學(xué)校不再受理其就業(yè)事宜。

1．畢業(yè)生與用人單位已簽訂勞動(dòng)合同，或用人單位出具接收函，不需要就業(yè)報(bào)到證直接到用人單位工作的，須由畢業(yè)生本人提出書面情況說明，各學(xué)院（部）審核后報(bào)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心備案。

2．畢業(yè)生以靈活方式就業(yè)（包括自主創(chuàng)業(yè)、自由職業(yè)等），需填寫《普通高校畢業(yè)生靈活就業(yè)登記表》。

3．畢業(yè)生出國、出境留學(xué)等，需在畢業(yè)當(dāng)年六月二十日前憑錄取通知書或簽證（復(fù)印件）辦理有關(guān)就業(yè)手續(xù)，學(xué)校將其檔案、戶口關(guān)系轉(zhuǎn)回生源所在地。

（十一）離校時(shí)有就業(yè)愿望但未就業(yè)的畢業(yè)生，按照國家規(guī)定，學(xué)校將其戶口、檔案關(guān)系轉(zhuǎn)回生源所在地。

四、簽訂就業(yè)協(xié)議書的相關(guān)規(guī)定

（一）畢業(yè)生經(jīng)“雙向選擇”被用人單位錄用后，需簽訂由教育部統(tǒng)一印制的《全國普通高等學(xué)校本專科畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》、《全國畢業(yè)研究生就業(yè)協(xié)議書》（簡稱“就業(yè)協(xié)議書”）學(xué)校以此作為制定就業(yè)方案的依據(jù)。未經(jīng)學(xué)校同意，畢業(yè)生擅自簽訂的其它協(xié)議學(xué)校不列入就業(yè)計(jì)劃，不負(fù)責(zé)辦理派遣手續(xù)。

（二）就業(yè)協(xié)議書需由用人單位簽字、蓋章，填寫雙方約定的有關(guān)事項(xiàng)，并在學(xué)院（部）、學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心簽字蓋章后正式生效。就業(yè)協(xié)議一經(jīng)簽訂，即具有合同效力，簽約雙方必須維護(hù)協(xié)議的嚴(yán)肅性。

（三）畢業(yè)生與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議書后，未經(jīng)學(xué)校登記蓋章，又與其他用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議書的屬違約行為，學(xué)校不負(fù)責(zé)其就業(yè)手續(xù)辦理。若由此引起協(xié)議糾紛，由畢業(yè)生本人負(fù)責(zé)。

（四）使用他人就業(yè)協(xié)議書簽約的、偽造就業(yè)協(xié)議書的、私制公章的畢業(yè)生，一經(jīng)查實(shí)，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)校規(guī)校紀(jì)處分，因已簽訂了協(xié)議所引起的后果由畢業(yè)生本人負(fù)責(zé)。

（五）就業(yè)協(xié)議書簽訂后，畢業(yè)生應(yīng)及時(shí)將就業(yè)協(xié)議書郵寄或送交用人單位。因就業(yè)協(xié)議書不及時(shí)郵寄、送交用人單位所產(chǎn)生的后果由畢業(yè)生本人承擔(dān)。

（六）畢業(yè)生與用人單位在就業(yè)協(xié)議書的簽訂過程中有其它約定條件的，必須以書面形式在就業(yè)協(xié)議書中注明。以口頭形式約定任何事宜，學(xué)校一律不予承認(rèn)，協(xié)議發(fā)生糾紛時(shí)，也不具備法律效力。

（七）為建設(shè)長期穩(wěn)定、有序的就業(yè)市場(chǎng)，維護(hù)簽約雙方利益和學(xué)校的良好聲譽(yù)，畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議書后，原則上不允許違約。確因特殊原因違約的，畢業(yè)生必須事先提交書面申請(qǐng)，明確違約具體原因，經(jīng)學(xué)院（部）審核同意后，方可按照《關(guān)于畢業(yè)生違約審批辦法的通知》要求辦理違約手續(xù)。

（八）凡選擇到北京、天津、上海、廣州、深圳等地就業(yè)的畢業(yè)生，在與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議書時(shí)，必須經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T批準(zhǔn)獲得進(jìn)京、津、滬等的戶口準(zhǔn)入證明后學(xué)校方可將其戶口、檔案關(guān)系轉(zhuǎn)入就業(yè)單位所在地；否則學(xué)校將其戶口、檔案關(guān)系轉(zhuǎn)回生源所在地。

（九）每名畢業(yè)生只能與一個(gè)用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議書。凡與兩個(gè)或兩個(gè)以上用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議書的，除認(rèn)定與最先簽約的用人單位外，其他一律不予承認(rèn)。重復(fù)簽約的，還應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

（十）畢業(yè)生所持學(xué)校下發(fā)的就業(yè)協(xié)議書不得轉(zhuǎn)讓他人，若因升學(xué)或出國等不需要使用的，應(yīng)退還給學(xué)校。凡轉(zhuǎn)讓他人使用的，視情節(jié)予以通報(bào)或給予紀(jì)律處分。由于轉(zhuǎn)讓使用造成他人違約或被用人單位追究約定責(zé)任的，轉(zhuǎn)讓者承擔(dān)連帶責(zé)任。

五、就業(yè)工作程序

（一）雙向選擇：畢業(yè)生獲得信息并對(duì)信息進(jìn)行分析和篩選，依據(jù)信息參加各種形式招聘會(huì)或前往單位應(yīng)聘，在雙方共同意愿的基礎(chǔ)上達(dá)成就業(yè)意向。

（二）簽訂協(xié)議：用人單位與畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議書，并簽字蓋章（接收部門必須為用人單位人事部門或組織部門），經(jīng)由學(xué)院（部）、學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心簽字蓋章后協(xié)議生效，并列入就業(yè)方案。

（三）上報(bào)就業(yè)方案：由校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心將就業(yè)方案上報(bào)陜西省教育廳，上報(bào)時(shí)間一般為每年六月初，如有變動(dòng)以陜西省教育廳通知為準(zhǔn)。

（四）辦理畢業(yè)生就業(yè)派遣手續(xù)：學(xué)校依據(jù)就業(yè)方案到陜西省教育廳辦理畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證和其他相關(guān)手續(xù)。時(shí)間為每年六月下旬，如有變動(dòng)以陜西省教育廳通知為準(zhǔn)。

（五）畢業(yè)生離校：畢業(yè)生領(lǐng)取就業(yè)報(bào)到證、戶口關(guān)系后離校。時(shí)間一般為每年七月初。

六、就業(yè)單位調(diào)整

（一）畢業(yè)生離校后出現(xiàn)下列情況，學(xué)校不受理其就業(yè)改派事宜 1．因自薦書、成績單等材料不實(shí)被用人單位退回的。2．未經(jīng)學(xué)校同意，畢業(yè)生自己要求用人單位將戶口、檔案關(guān)系退回學(xué)校的。

3．報(bào)到后，拒不服從安排或提出無理要求被用人單位退回的。

（二）特殊情況需要調(diào)整的，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，分以下情況處理 1．原就業(yè)單位與新就業(yè)單位在同一?。ㄊ小^(qū)），且屬于地方的，則在當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生就業(yè)主管部門辦理即可，學(xué)校不負(fù)責(zé)受理。

2．原就業(yè)單位與新就業(yè)單位不在同一?。ㄊ?、區(qū)），或隸屬單位不同的，畢業(yè)生需征得學(xué)校同意后，由學(xué)校上報(bào)陜西省教育廳調(diào)整。

七、就業(yè)工作要求

（一）各級(jí)負(fù)責(zé)畢業(yè)生就業(yè)工作的人員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)就業(yè)方針、政策，熟悉就業(yè)工作的內(nèi)容及方法，嚴(yán)格按就業(yè)政策、制度辦事。

（二）各相關(guān)部門、各學(xué)院（部）要高度重視，在認(rèn)真總結(jié)以往畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，抓緊研判形勢(shì)，制定應(yīng)對(duì)措施，迅速動(dòng)員部署，明確責(zé)任要求。要貫徹落實(shí)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長為第一責(zé)任人的“一把手”責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分工，確保我校畢業(yè)生就業(yè)工作順利進(jìn)行。要廣泛動(dòng)員，調(diào)動(dòng)全校教職工特別是教師參與畢業(yè)生需求信息收集和畢業(yè)生推薦工作，積極為學(xué)生尋找就業(yè)崗位。要加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和思想教育工作，既要讓畢業(yè)生認(rèn)清當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)，又要樹立堅(jiān)定信心；要積極引導(dǎo)畢業(yè)生進(jìn)一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，合理調(diào)整就業(yè)期望值，主動(dòng)到能充分發(fā)揮專業(yè)特長的單位就業(yè)、到基層就業(yè)、到國家最需要的地方建功立業(yè)。

（三）各學(xué)院（部）要加大社會(huì)宣傳力度，通過邀請(qǐng)用人單位進(jìn)校招聘、廣泛召開小型供需見面會(huì)等方式積極向用人單位和社會(huì)推薦畢業(yè)生。要多途徑搜集用人單位信息，及時(shí)提供給畢業(yè)生。

（四）各學(xué)院（部）要嚴(yán)格把好《就業(yè)協(xié)議書》、《畢業(yè)生就業(yè)推薦書》內(nèi)容的審查關(guān)，切實(shí)保證畢業(yè)生推薦材料及協(xié)議書內(nèi)容的真實(shí)性，經(jīng)主管負(fù)責(zé)人審核無誤后簽署意見并蓋章。如畢業(yè)生所填寫情況與實(shí)際不符，而被用人單位退回的，責(zé)任由學(xué)院（部）主管就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任人及畢業(yè)生本人負(fù)責(zé)。

（五）要主動(dòng)接受有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查，建立自我約束機(jī)制，為畢業(yè)生就業(yè)提供平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，杜絕不正之風(fēng)。

八、其他事項(xiàng)

（一）本實(shí)施意見如與上級(jí)文件精神有不一致的，以上級(jí)文件精神為準(zhǔn)。

（二）本實(shí)施意見由學(xué)生處負(fù)責(zé)解釋。

西安科技大學(xué)校長辦公室 2011年10月27日印發(fā)

校對(duì)人：何 靜 共印9份

主題詞：學(xué)生工作 畢業(yè)生就業(yè) 實(shí)施意見 通知

第二篇：教育部關(guān)于做好2011年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知

教育部關(guān)于做好2011年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知

教學(xué)[2010]11號(hào)

教育部關(guān)于做好2011年全國普通高等學(xué)校

畢業(yè)生就業(yè)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障廳（局），部屬各高等學(xué)校：

2011年全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模將達(dá)到660萬人，當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，工作任務(wù)仍然艱巨。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，對(duì)于建設(shè)人力資源強(qiáng)國和創(chuàng)新型國家、著力保障和改善民生、促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、全國教育工作會(huì)議精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的部署，現(xiàn)就做好2011年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作通知如下:

一、把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在突出重要位置

1．黨的十七屆五中全會(huì)提出，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，保障和改善民生，把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)先位置，把解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題作為工作重點(diǎn)；全國教育工作會(huì)議及教育規(guī)劃綱要提出“建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系”，“加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”，對(duì)今后5到10年做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作進(jìn)行了戰(zhàn)略部署。各省級(jí)教育行政部門和高等學(xué)校要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，積極爭(zhēng)取地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持，在制定本地區(qū)、本?！笆濉币?guī)劃和教育規(guī)劃綱要實(shí)施意見工作中，把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出重要的位置，切實(shí)保證組織領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)統(tǒng)籌、發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排、經(jīng)費(fèi)投入優(yōu)先保障。

2．明確2011年高校畢業(yè)生就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)。以建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)政策體系為支撐，以完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系為重點(diǎn)，力爭(zhēng)保持高校畢業(yè)生初次就業(yè)率基本穩(wěn)定，就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加，到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)進(jìn)一步增長。

二、拓寬渠道，完善政策，更大力度引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)

3．鞏固成果，積極開辟新的基層就業(yè)渠道。各省級(jí)教育行政部門要與有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合，繼續(xù)精心實(shí)施好“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”、“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“三支一扶計(jì)劃”以及本地基層項(xiàng)目。要啟動(dòng)實(shí)施“基層農(nóng)技推廣特設(shè)崗位計(jì)劃”，鼓勵(lì)高校涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生到基層擔(dān)任特崗農(nóng)技人員。同時(shí)要因地制宜，努力開辟畢業(yè)生到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所、幼兒園等基層單位就業(yè)的新渠道。

4．切實(shí)做好首屆免費(fèi)師范畢業(yè)生的就業(yè)工作。各省級(jí)教育行政部門和部屬師范大學(xué)要認(rèn)真貫徹國務(wù)院和中央有關(guān)部門要求，落實(shí)部屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育示范性舉措，要在省級(jí)黨委、政府統(tǒng)籌下，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，優(yōu)先安排免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)，切實(shí)做好首批1萬多名免費(fèi)師范畢業(yè)生的組織招聘錄用、落實(shí)崗位、離校服務(wù)等工作，確保到中小學(xué)有編有崗，體現(xiàn)鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生讀師范、優(yōu)秀人才當(dāng)教師、有志青年長期從教的政策導(dǎo)向，為培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀中小學(xué)教師創(chuàng)造條件。

5．進(jìn)一步暢通畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)的渠道。各地高校畢業(yè)生就業(yè)主管部門要主動(dòng)配合有關(guān)部門，力爭(zhēng)出臺(tái)更多鼓勵(lì)中小企業(yè)吸納畢業(yè)生的優(yōu)惠政策；加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力

度，保障畢業(yè)生的合法權(quán)益。各地要緊密結(jié)合服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng)服務(wù)外包人才培養(yǎng)，推進(jìn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，完善服務(wù)外包企業(yè)吸納畢業(yè)生的長效機(jī)制。

6．加快完善高校畢業(yè)生基層就業(yè)保障制度。有條件的省份要爭(zhēng)取在2011年年底前制訂出臺(tái)鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層就業(yè)的地方性學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償資助辦法，并在工資待遇、職稱評(píng)定、有序流動(dòng)、基層崗位優(yōu)先錄用等方面制定更加優(yōu)惠的政策。要為服務(wù)期滿畢業(yè)生落實(shí)好升學(xué)優(yōu)惠政策，提供崗位推薦、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。

三、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)進(jìn)一步增長

7．加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度。各省級(jí)教育行政部門要與有關(guān)部門共同貫徹落實(shí)好財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅[2010]84號(hào)），認(rèn)真做好《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》的審核、發(fā)放工作，把好事辦好，讓畢業(yè)生切實(shí)享受到自主創(chuàng)業(yè)稅收減免政策。要積極協(xié)調(diào)并配合有關(guān)部門出臺(tái)支持政策，通過政府投入和民間募集等方式，設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金，加大資金投入；落實(shí)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)在工商注冊(cè)、行政審批、小額擔(dān)保貸款等方面的政策。各高校要深入挖潛，積極出臺(tái)本校促進(jìn)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的措施辦法。

8．全面開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。教育部將積極推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)改革項(xiàng)目；各地要積極推動(dòng)高校建設(shè)創(chuàng)業(yè)教育基地，設(shè)立創(chuàng)業(yè)教育資金，開展示范校評(píng)選，編寫教學(xué)基本要求和教材，推廣創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)秀成果。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要面向全體學(xué)生，結(jié)合專業(yè)教學(xué)，融入人才培養(yǎng)全過程；廣泛開展創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)大賽等實(shí)踐活動(dòng)，提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。

9．加快建成一大批高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和孵化基地。教育部將推動(dòng)建設(shè)一批高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地，繼續(xù)開展“國家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地”評(píng)選活動(dòng)；各地要充分利用大學(xué)科技園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等資源，創(chuàng)建一批省級(jí)和地市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和孵化基地，制定配套優(yōu)惠措施；各高校也要積極整合資源，通過企業(yè)參與等方式建立創(chuàng)業(yè)基地，并進(jìn)一步加快高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提升高校服務(wù)社會(huì)的能力。

10．加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)。教育部開通“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)”；各地和高校要依托創(chuàng)業(yè)網(wǎng)，廣泛挖掘創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)信息，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，提供項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，鼓勵(lì)和幫助創(chuàng)業(yè)的學(xué)生帶動(dòng)更多學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。

四、進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生入伍預(yù)征工作長效機(jī)制

11．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。要進(jìn)一步加強(qiáng)軍地合作，健全高校畢業(yè)生入伍預(yù)征協(xié)調(diào)機(jī)制和工作機(jī)制。各地和高校要對(duì)目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行層層分解，努力實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量、健全機(jī)制、完善政策”的工作目標(biāo)。

12．切實(shí)做好入伍預(yù)征宣傳教育工作。把入伍預(yù)征工作納入國防教育體系，精心組織5月“預(yù)征工作周”活動(dòng)，通過專場(chǎng)報(bào)告、政策咨詢、政策宣講、主題黨團(tuán)活動(dòng)等形式，大力

加強(qiáng)政策宣傳和典型宣傳，讓每個(gè)畢業(yè)生都能熟知入伍預(yù)征政策，激發(fā)廣大畢業(yè)生投身軍營、報(bào)效祖國的熱情。要組織好畢業(yè)生網(wǎng)上報(bào)名工作，完善網(wǎng)上預(yù)征系統(tǒng)，提高預(yù)征工作科學(xué)化、信息化水平。

13．落實(shí)好退役畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)等各項(xiàng)工作。各級(jí)學(xué)生資助管理部門務(wù)必抓緊為上年入伍的畢業(yè)生辦結(jié)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償代償手續(xù)。各省級(jí)教育行政部門和招生考試機(jī)構(gòu)要盡快制定退役高職畢業(yè)生報(bào)考普通本科單獨(dú)錄取和申請(qǐng)就讀成人本科審核錄取的具體實(shí)施辦法，落實(shí)好免試讀研和考研優(yōu)惠政策。各地教育行政部門和有關(guān)高校要協(xié)助做好2009屆入伍畢業(yè)生退役后的就業(yè)招聘、推薦、辦理就業(yè)手續(xù)等服務(wù)工作。

五、實(shí)施“高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平

14．為畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)信息服務(wù)。要充分發(fā)揮信息主渠道作用，廣泛收集需求信息，為2011屆畢業(yè)生持續(xù)開展各類形式招聘活動(dòng)，確保場(chǎng)次及崗位數(shù)比2010年有明顯增加，確保招聘活動(dòng)安全有序。要加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù), 逐步推廣全國高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)一體化系統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)貫通、信息共享的求職招聘信息化。

15．為畢業(yè)生提供高水平的就業(yè)指導(dǎo)。高校要把就業(yè)指導(dǎo)課納入教學(xué)計(jì)劃，開展示范課程評(píng)選和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流，努力提高課程質(zhì)量。有條件的高校要成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教研室，鼓勵(lì)專職教師到用人單位掛職，加強(qiáng)對(duì)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專職教師、院系輔導(dǎo)員的培訓(xùn)。要借助職業(yè)發(fā)展測(cè)評(píng)等工具幫助畢業(yè)生進(jìn)行正確的自我認(rèn)知和職業(yè)認(rèn)知；建立就業(yè)咨詢室，結(jié)合學(xué)生個(gè)人特點(diǎn)，有針對(duì)性地提供就業(yè)政策、求職技巧、職業(yè)規(guī)劃等幫助。逐步形成以就業(yè)指導(dǎo)課程為基礎(chǔ)，以個(gè)性化職業(yè)咨詢和輔導(dǎo)為輔助的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系。

16．為畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)管理服務(wù)。要堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新管理和服務(wù)模式，積極發(fā)揮教育部就業(yè)信息系統(tǒng)的電子政務(wù)功能，探索開展信息化就業(yè)統(tǒng)計(jì)、就業(yè)手續(xù)的辦理等，簡化程序，提高效率。要科學(xué)、規(guī)范、準(zhǔn)確地做好就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，嚴(yán)禁弄虛作假，嚴(yán)禁將就業(yè)協(xié)議或證明與畢業(yè)證、學(xué)位證發(fā)放掛鉤；積極推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)建設(shè)。有條件的地方，可以探索引入第三方統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和評(píng)估機(jī)制。

五、實(shí)施“高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平

14．為畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)信息服務(wù)。要充分發(fā)揮信息主渠道作用，廣泛收集需求信息，為2011屆畢業(yè)生持續(xù)開展各類形式招聘活動(dòng)，確保場(chǎng)次及崗位數(shù)比2010年有明顯增加，確保招聘活動(dòng)安全有序。要加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù), 逐步推廣全國高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)一體化系統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)貫通、信息共享的求職招聘信息化。

15．為畢業(yè)生提供高水平的就業(yè)指導(dǎo)。高校要把就業(yè)指導(dǎo)課納入教學(xué)計(jì)劃，開展示范課程評(píng)選和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流，努力提高課程質(zhì)量。有條件的高校要成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教研室，鼓勵(lì)專職教師到用人單位掛職，加強(qiáng)對(duì)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專職教師、院系輔導(dǎo)員的培訓(xùn)。要借助職業(yè)發(fā)展測(cè)評(píng)等工具幫助畢業(yè)生進(jìn)行正確的自我認(rèn)知和職業(yè)認(rèn)知；建立就業(yè)咨詢室，結(jié)合學(xué)生個(gè)

人特點(diǎn)，有針對(duì)性地提供就業(yè)政策、求職技巧、職業(yè)規(guī)劃等幫助。逐步形成以就業(yè)指導(dǎo)課程為基礎(chǔ)，以個(gè)性化職業(yè)咨詢和輔導(dǎo)為輔助的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系。

16．為畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)管理服務(wù)。要堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新管理和服務(wù)模式，積極發(fā)揮教育部就業(yè)信息系統(tǒng)的電子政務(wù)功能，探索開展信息化就業(yè)統(tǒng)計(jì)、就業(yè)手續(xù)的辦理等，簡化程序，提高效率。要科學(xué)、規(guī)范、準(zhǔn)確地做好就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，嚴(yán)禁弄虛作假，嚴(yán)禁將就業(yè)協(xié)議或證明與畢業(yè)證、學(xué)位證發(fā)放掛鉤；積極推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)建設(shè)。有條件的地方，可以探索引入第三方統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和評(píng)估機(jī)制。

六、對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)困難群體實(shí)施積極有效的幫扶

17．高校要繼續(xù)加大對(duì)困難群體畢業(yè)生的幫扶力度。建立困難群體畢業(yè)生信息數(shù)據(jù)庫，開展“一對(duì)一”服務(wù)，通過發(fā)放求職或生活補(bǔ)貼、重點(diǎn)組織培訓(xùn)、加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、優(yōu)先推薦崗位等措施，幫助家庭貧困、身體殘疾、少數(shù)民族地區(qū)的少數(shù)民族畢業(yè)生等群體盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)女大學(xué)生就業(yè)幫扶工作。

18．各地要爭(zhēng)取把高校畢業(yè)生就業(yè)困難群體納入政府公共就業(yè)服務(wù)困難群體幫扶體系，實(shí)施相應(yīng)援助項(xiàng)目。各省級(jí)教育行政部門和高校要配合有關(guān)部門采取重點(diǎn)推薦、公益性崗位安置、就業(yè)見習(xí)培訓(xùn)等幫扶措施，按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、免費(fèi)參加各類招聘會(huì)、免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定等就業(yè)援助政策,做好未就業(yè)畢業(yè)生離校前后的銜接工作。

七、深化高等教育改革，提高畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力

19．進(jìn)一步優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)。各地和高校要加大學(xué)科專業(yè)和人才類型結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極構(gòu)建高校學(xué)科專業(yè)人才需求預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)新機(jī)制。要積極擴(kuò)大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模，擴(kuò)大全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生規(guī)模，本科教育更加重視培養(yǎng)應(yīng)用型人才，高職教育著力培養(yǎng)技能型人才。要緊緊圍繞國家和本地“十二五”規(guī)劃要求，特別是適應(yīng)以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的新要求，提早謀劃和部署國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等所需的專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)工作。各類高校都要立足校情，科學(xué)定位，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，提高畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

20．強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，加大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)力度。高校要積極推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革，統(tǒng)籌安排實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，并完善實(shí)習(xí)管理辦法。要與政府、行業(yè)、企業(yè)等廣泛合作，共建實(shí)踐教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。高職院校要牢固樹立以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)理念，實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式。要逐步建立畢業(yè)生就業(yè)和招生、人才培養(yǎng)良性互動(dòng)的長效機(jī)制。

八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、條件保障和制度建設(shè)

21．切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地高校畢業(yè)生就業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)同志和高校的“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，抓緊制訂具體工作方案，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)工作的督促和檢查。

22．加快構(gòu)建高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系。要在人員編制、工作經(jīng)費(fèi)、服務(wù)場(chǎng)地等方面給予充分保障，努力爭(zhēng)取公共就業(yè)服務(wù)資源對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的支持；各地和高校要從政策制度、基層服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、市場(chǎng)信息、管理監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)反饋、困難群體幫扶、組織保障和隊(duì)伍建設(shè)等多方面著手，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，抓緊建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系。

23．鞏固并完善長效機(jī)制建設(shè)。要繼續(xù)推進(jìn)科研項(xiàng)目聘用畢業(yè)生、服務(wù)外包企業(yè)吸納畢業(yè)生、擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位研究生、擴(kuò)大實(shí)施“教師特崗計(jì)劃”、擴(kuò)大畢業(yè)生入伍和基層就業(yè)規(guī)模等工作，通過就業(yè)工作進(jìn)一步深化高等教育相關(guān)領(lǐng)域的制度改革和創(chuàng)新。

24．加強(qiáng)思想教育和宣傳引導(dǎo)，確保校園安全和穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)教育和思想政治教育，舉辦“大學(xué)生基層建功立業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)”等活動(dòng)，引導(dǎo)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變觀念，走投身基層、艱苦奮斗、自主創(chuàng)業(yè)的成才之路。高度重視就業(yè)安全和校園穩(wěn)定，做好畢業(yè)生離校前的管理和服務(wù)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與媒體的溝通協(xié)作，全面、準(zhǔn)確地宣傳國家和地方促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的方針、政策、工作成效以及先進(jìn)典型，努力營造有利于促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作的良好輿論氛圍。

中華人民共和國教育部

二○一○年十一月十五日

第三篇：教育部關(guān)于做好2012年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知

教育部關(guān)于做好2012年

全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知

教學(xué)?2011?12號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），有關(guān)省、自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳，福建省公務(wù)員局，部屬各高等學(xué)校：

2012年，全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到680萬人。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境仍然十分復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定因素還不少；高校畢業(yè)生就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的工作任務(wù)更為艱巨繁重。各省級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)主管部門（以下簡稱各省級(jí)主管部門）及各高等學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，完善政策措施，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，千方百計(jì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)?，F(xiàn)就做好2012年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作通知如下：

一、繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在突出重要位置

1.明確工作思路和目標(biāo)任務(wù)。各省級(jí)主管部門、各高校要深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國發(fā)?2011?16號(hào)，以下簡稱國發(fā)16號(hào)文件）精神，把2012年作為“落實(shí)年”，切實(shí)加大政策和工作落實(shí)力度，加快建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，繼續(xù)大力推進(jìn)就業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。確保2012年高校畢業(yè)生離校時(shí)初次就業(yè)率基本穩(wěn)定、就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加；畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提高；基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、困難幫扶、指導(dǎo)服務(wù)等重點(diǎn)工作取得新突破；制度建設(shè)和長效機(jī)制建設(shè)取得新進(jìn)展。

2.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級(jí)主管部門主要負(fù)責(zé)同志和高校的“一把手”要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把高校畢業(yè)生就業(yè)工作放在突出重要的位置，納入重要議事日程，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。各省級(jí)主管部門要加大部門協(xié)調(diào)力度，形成工作合力，完善相關(guān)政策，在年底前制定并出臺(tái)本地貫徹國發(fā)16號(hào)文件的措施。各高校也要根據(jù)國發(fā)16號(hào)文件的部署要求，制定相應(yīng)的措施辦法。

二、引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和部隊(duì)建功立業(yè)

3.繼續(xù)實(shí)施好各類基層就業(yè)項(xiàng)目。各省級(jí)主管部門、各高校要與有關(guān)部門密切配合，統(tǒng)籌實(shí)施好“農(nóng)村教師特崗計(jì)劃”、“西部志愿者計(jì)劃”、“三支一扶計(jì)劃”、“到村任職計(jì)劃”、“農(nóng)技特崗計(jì)劃”等項(xiàng)目。同時(shí)，各地要根據(jù)地方城鄉(xiāng)建設(shè)需求，在城市社區(qū)及農(nóng)村教育、衛(wèi)生、科技等方面積極設(shè)立地方項(xiàng)目。要推動(dòng)出臺(tái)本省高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償辦法。要高度重視教育部直屬師范大學(xué)免費(fèi)師范畢業(yè)生的就業(yè)工作，切實(shí)做好招聘錄用、落實(shí)崗位、離校服務(wù)等工作，確保到中小學(xué)任教有崗有編。

4.進(jìn)一步拓寬畢業(yè)生基層就業(yè)渠道。各省級(jí)主管部門要配合有關(guān)部門落實(shí)好鼓勵(lì)中小企業(yè)、微型企業(yè)吸納畢業(yè)生的有關(guān)政策，積極為中小企業(yè)招聘高校畢業(yè)生搭建平臺(tái)，充分發(fā)揮中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的主渠道作用。要主動(dòng)配合有關(guān)部門，積極引導(dǎo)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務(wù)崗位就業(yè)；積極拓展服務(wù)外包領(lǐng)域，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)外包企業(yè)吸納畢業(yè)生規(guī)模。高等學(xué)校要緊密結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步需要，在所承擔(dān)的重大科研項(xiàng)目中聘用高校畢業(yè)生，完善并落實(shí)協(xié)議簽訂、戶籍管理、待遇保障、考核激勵(lì)等方面的政策。

5.做好高校畢業(yè)生入伍預(yù)征工作。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生入伍服義務(wù)兵役，對(duì)于加快實(shí)施人才強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略，促進(jìn)青年學(xué)生健康成長，具有重要意義。各地教育部門、高校要與兵役部門密切配合，做好2011年冬季征集高校應(yīng)屆畢業(yè)生入伍工作。同時(shí)，2012年上半年，要及早啟動(dòng)、精心謀劃開展“預(yù)征工作周”等活動(dòng)，大力宣傳國家有關(guān)政策和畢業(yè)生在部隊(duì)鍛煉成長、建功立業(yè)的優(yōu)秀事跡，動(dòng)員廣大畢業(yè)生報(bào)名預(yù)征，確保完成預(yù)征工作目標(biāo)任務(wù)。2011年底，2009年征集的高校畢業(yè)生士兵將退出現(xiàn)役，各省級(jí)主管部門、高校要根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好普通高職（?？疲┊厴I(yè)生服義務(wù)兵役和“下基層”服務(wù)期滿后接受本科教育招生工作的通知》（教學(xué)廳?2009?6號(hào)）要求，制定具體實(shí)施辦法，確保符合條件的高職畢業(yè)生士兵退役后享受免試入讀成人本科、單獨(dú)考試入讀普通本科等政策；參照應(yīng)屆畢業(yè)生政策為退役畢業(yè)生辦理就業(yè)報(bào)到手續(xù)和遷轉(zhuǎn)戶口檔案，并提供重點(diǎn)推薦、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)征與用、征與退的良性循環(huán)。

三、全面推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)人數(shù)進(jìn)一步增加

6.全面加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。各省級(jí)教育行政部門、各高校要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要途徑，普遍建立地方和高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)中心等機(jī)構(gòu)，積極開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程，并納入學(xué)分管理。要探索建立聘用企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)成功人士擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、學(xué)校專職教師到用人單位掛職鍛煉雙向交流的有效機(jī)制。廣泛開展創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)模擬等實(shí)踐活動(dòng)，著力提升學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。要大力建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐、實(shí)習(xí)和項(xiàng)目孵化基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，積極推進(jìn)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地”、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范?！苯ㄔO(shè)。

7.進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)政策扶持和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各省級(jí)主管部門、各高校要在資金、項(xiàng)目、技術(shù)、培訓(xùn)等方面對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予更多扶持。要設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專項(xiàng)資金和扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金，繼續(xù)做好《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》審核發(fā)放工作，配合落實(shí)好減稅、貼息貸款、培訓(xùn)補(bǔ)貼、落戶等政策。要組織開展政策咨詢、項(xiàng)目開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)，完善教育部“全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)”，鼓勵(lì)更多高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

四、以課程建設(shè)和信息化建設(shè)為重點(diǎn)，大力提升高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)水平

8.加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)和咨詢指導(dǎo)。各高校教務(wù)、學(xué)生工作、就業(yè)等部門要形成合力，共同推進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)；有條件的高校要成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教研室，深入開展就業(yè)指導(dǎo)工作研究，建立職業(yè)生涯發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程體系。要結(jié)合實(shí)際，為學(xué)生提供個(gè)性化輔導(dǎo)，提高就業(yè)指導(dǎo)的針對(duì)性和有效性。

9.加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。為積極應(yīng)對(duì)就業(yè)工作新形勢(shì)，不斷滿足畢業(yè)生日益增長的對(duì)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的需要，各省級(jí)主管部門、各高校要確保高校畢業(yè)生就業(yè)“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地”四到位，加快建設(shè)一批省級(jí)和高校示范性就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心。積極爭(zhēng)取公共就業(yè)資金對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的投入。要加快推進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)教師、新任就業(yè)指導(dǎo)中心主任培訓(xùn)計(jì)劃，把西部高校就業(yè)指導(dǎo)教師培訓(xùn)納入“東部高校對(duì)口支援西部高校計(jì)劃”項(xiàng)目。積極開展“就業(yè)指導(dǎo)名師評(píng)選”，落實(shí)普通高校就業(yè)指導(dǎo)專職教師納入專業(yè)技術(shù)崗位系列的政策，著力提升就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍專業(yè)化水平。

10.加強(qiáng)就業(yè)市場(chǎng)和信息化建設(shè)。各高校要充分發(fā)揮就業(yè)服務(wù)主渠道作用，積極主動(dòng)聯(lián)系用人單位，特別要加強(qiáng)與西部地區(qū)和縣（市）等基層單位的合作。要逐步探索建立國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才需求與高校畢業(yè)生就業(yè)對(duì)接機(jī)制。要大力推進(jìn)就業(yè)信息化建設(shè)，建立健全統(tǒng)一、規(guī)范的信息標(biāo)準(zhǔn)，2012年7月前要全面推廣使用“全國大學(xué)生就業(yè)信息服務(wù)一體化系統(tǒng)”，積極探索使用手機(jī)信息報(bào)、微博等新媒體手段，建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)供求信息共享機(jī)制。

五、重點(diǎn)幫扶，對(duì)特殊困難群體實(shí)施有效的就業(yè)援助

11.認(rèn)真做好家庭經(jīng)濟(jì)困難、就業(yè)困難高校畢業(yè)生的就業(yè)援助工作。各高校要針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難、就業(yè)困難畢業(yè)生，建立幫扶臺(tái)賬，指定院系教師開展“一對(duì)一”幫扶，優(yōu)先推薦，提供至少“一次個(gè)體咨詢、一次技能培訓(xùn)、一次就業(yè)補(bǔ)貼”。各省級(jí)主管部門要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門和地方政府的支持，通過政府購買基層公益性崗位等方式，安置家庭經(jīng)濟(jì)困難和就業(yè)困難畢業(yè)生。

12.重點(diǎn)開展高校就業(yè)困難少數(shù)民族畢業(yè)生的幫扶和援助。各省級(jí)主管部門、各高校要以高度的政治責(zé)任感，努力促進(jìn)少數(shù)民族畢業(yè)生充分就業(yè)。特別是各少數(shù)民族地區(qū)省級(jí)主管部門和高校要摸清就業(yè)困難的少數(shù)民族畢業(yè)生底數(shù)，加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的國家通用語言培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；要積極開發(fā)本地社區(qū)、農(nóng)技、雙語教師崗位，繼續(xù)實(shí)施未就業(yè)畢業(yè)生赴對(duì)口支援省市培養(yǎng)計(jì)劃。

六、加強(qiáng)就業(yè)管理,提高工作規(guī)范化、科學(xué)化水平

13.嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好畢業(yè)生簽約和就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。各省級(jí)主管部門、各高校要加強(qiáng)管理，引導(dǎo)和規(guī)范學(xué)生及用人單位誠信簽約。高校不準(zhǔn)以各種方式強(qiáng)迫畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議和勞動(dòng)合同,不準(zhǔn)將畢業(yè)證書、學(xué)位證書發(fā)放與就業(yè)簽約掛鉤,不準(zhǔn)勸導(dǎo)畢業(yè)生簽訂虛假協(xié)議,不準(zhǔn)將頂崗實(shí)習(xí)材料作為就業(yè)證明材料。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，各地高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)信息統(tǒng)計(jì)與發(fā)布工作由省級(jí)教育部門（負(fù)責(zé)高校畢業(yè)生離校前就業(yè)工作的有關(guān)地方人力資源社會(huì)保障部門）歸口管理。要積極探索就業(yè)統(tǒng)計(jì)方式的多元化,鼓勵(lì)引入第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)。各省級(jí)主管部門、高校、院系要逐級(jí)開展就業(yè)統(tǒng)計(jì)核查。

14.創(chuàng)新就業(yè)管理和服務(wù)模式。各省級(jí)主管部門、各高校要堅(jiān)持以學(xué)生為本，利用現(xiàn)代信息手段，為畢業(yè)生提供更加科學(xué)、便捷、高效的就業(yè)服務(wù)。要積極探索開展畢業(yè)生和用人單位遠(yuǎn)程面試、網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上辦理就業(yè)手續(xù)和改派手續(xù)等，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好畢業(yè)生檔案投遞、戶口遷移等工作，簡化程序，提高效率。各省級(jí)教育行政部門要與同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門共同做好畢業(yè)生離校前后就業(yè)服務(wù)的銜接。

七、深化高等教育改革，切實(shí)提高畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力

15.進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。省級(jí)教育行政部門要認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)部署，服務(wù)于建設(shè)宏大文化人才隊(duì)伍的要求，鼓勵(lì)和扶持高等學(xué)校優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，與文化企事業(yè)單位共建培養(yǎng)基地。省級(jí)教育行政部門和高等學(xué)校要緊緊圍繞國家和地方“十二五”規(guī)劃要求，超前部署國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等所需專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)工作。探索建立高校畢業(yè)生就業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才供需報(bào)告制度，健全專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和預(yù)警、退出機(jī)制，對(duì)就業(yè)率連續(xù)兩年低于60%的專業(yè)，調(diào)減招生計(jì)劃直至停招。要優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)擴(kuò)大全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生規(guī)模，開展本科和高職高專專業(yè)綜合改革試點(diǎn)，加大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)力度。要繼續(xù)落實(shí)就業(yè)狀況與高校發(fā)展相關(guān)工作適度掛鉤的制度，建立就業(yè)狀況反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、社會(huì)需求與就業(yè)的良性互動(dòng)。

16.加快人才培養(yǎng)模式改革，強(qiáng)化實(shí)踐育人。高校要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)和人才培養(yǎng)要求，增加實(shí)踐教學(xué)比重，系統(tǒng)開展各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。要提供和保障專業(yè)學(xué)位研究生的實(shí)習(xí)實(shí)踐條件，在學(xué)期間保證不少于半年的實(shí)踐教育。全面落實(shí)本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的基本要求。高職院校畢業(yè)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐教學(xué)比重不少于總學(xué)分（學(xué)時(shí)）的50%；要與有關(guān)部門共同開展在校生的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作。教育部在部分高校設(shè)立的“試點(diǎn)學(xué)院”，要在探索人才選拔方式、培養(yǎng)模式等內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

八、開展生動(dòng)有效的思想教育和宣傳工作，確保就業(yè)安全和校園穩(wěn)定

17.進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育和宣傳工作。各省級(jí)主管部門、各高校要加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的思想教育和就業(yè)教育，通過舉辦形勢(shì)宣講會(huì)、典型報(bào)告會(huì)、黨團(tuán)活動(dòng)等多種形式，組織畢業(yè)生深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上對(duì)青年學(xué)生提出的三點(diǎn)希望，引導(dǎo)畢業(yè)生樹立遠(yuǎn)大理想，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極到基層一線砥礪品質(zhì)，增長才干。要積極引導(dǎo)和配合新聞媒體，大力宣傳黨和政府促進(jìn)就業(yè)的政策措施，大力宣傳畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，努力營造良好輿論氛圍。

18.切實(shí)維護(hù)就業(yè)安全和校園穩(wěn)定。各省級(jí)主管部門、各高校要高度重視就業(yè)安全和校園穩(wěn)定，加強(qiáng)大型畢業(yè)生招聘會(huì)的規(guī)范管理和安保工作，防止重大安全事故發(fā)生；注意防范招聘欺詐和傳銷陷阱；加強(qiáng)就業(yè)困難群體心理援助，及時(shí)化解潛在矛盾；大力開展畢業(yè)生文明離校教育活動(dòng)，做好畢業(yè)生離校前的管理和服務(wù)工作。

19.建立定期督查機(jī)制。各省級(jí)主管部門、各高校要建立高校畢業(yè)生就業(yè)工作督查機(jī)制，要把各項(xiàng)政策措施和重點(diǎn)工作的落實(shí)情況作為檢查重點(diǎn)，定期開展就業(yè)工作檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題、改進(jìn)工作。教育部將適時(shí)對(duì)地方和高校的畢業(yè)生就業(yè)工作開展督查。

中華人民共和國教育部 2011年11月10日

第四篇：教育部關(guān)于做好2012年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知

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教育部關(guān)于做好2012年全國普通高等學(xué)校

畢業(yè)生就業(yè)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），有關(guān)省、自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳，福建省公務(wù)員局，部屬各高等學(xué)校：

2012年，全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到680萬人。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境仍然十分復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定因素還不少；高校畢業(yè)生就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的工作任務(wù)更為艱巨繁重。各省級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)主管部門（以下簡稱各省級(jí)主管部門）及各高等學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，完善政策措施，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，千方百計(jì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)?，F(xiàn)就做好2012年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作通知如下：

一、繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在突出重要位置

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1.明確工作思路和目標(biāo)任務(wù)。各省級(jí)主管部門、各高校要深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2011〕16號(hào)，以下簡稱國發(fā)16號(hào)文件）精神，把2012年作為“落實(shí)年”，切實(shí)加大政策和工作落實(shí)力度，加快建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，繼續(xù)大力推進(jìn)就業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。確保2012年高校畢業(yè)生離校時(shí)初次就業(yè)率基本穩(wěn)定、就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加；畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提高；基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、困難幫扶、指導(dǎo)服務(wù)等重點(diǎn)工作取得新突破；制度建設(shè)和長效機(jī)制建設(shè)取得新進(jìn)展。

2.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級(jí)主管部門主要負(fù)責(zé)同志和高校的“一把手”要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把高校畢業(yè)生就業(yè)工作放在突出重要的位置，納入重要議事日程，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。各省級(jí)主管部門要加大部門協(xié)調(diào)力度，形成工作合力，完善相關(guān)政策，在年底前制定并出臺(tái)本地貫徹國發(fā)16號(hào)文件的措施。各高校也要根據(jù)國發(fā)16號(hào)文件的部署要求，制定相應(yīng)的措施辦法。

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二、引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和部隊(duì)建功立業(yè)

3.繼續(xù)實(shí)施好各類基層就業(yè)項(xiàng)目。各省級(jí)主管部門、各高校要與有關(guān)部門密切配合，統(tǒng)籌實(shí)施好“農(nóng)村教師特崗計(jì)劃”、“西部志愿者計(jì)劃”、“三支一扶計(jì)劃”、“到村任職計(jì)劃”、“農(nóng)技特崗計(jì)劃”等項(xiàng)目。同時(shí)，各地要根據(jù)地方城鄉(xiāng)建設(shè)需求，在城市社區(qū)及農(nóng)村教育、衛(wèi)生、科技等方面積極設(shè)立地方項(xiàng)目。要推動(dòng)出臺(tái)本省高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償辦法。要高度重視教育部直屬師范大學(xué)免費(fèi)師范畢業(yè)生的就業(yè)工作，切實(shí)做好招聘錄用、落實(shí)崗位、離校服務(wù)等工作，確保到中小學(xué)任教有崗有編。

4.進(jìn)一步拓寬畢業(yè)生基層就業(yè)渠道。各省級(jí)主管部門要配合有關(guān)部門落實(shí)好鼓勵(lì)中小企業(yè)、微型企業(yè)吸納畢業(yè)生的有關(guān)政策，積極為中小企業(yè)招聘高校畢業(yè)生搭建平臺(tái)，充分發(fā)揮中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的主渠道作用。要主動(dòng)配合有關(guān)部門，積極引導(dǎo)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務(wù)崗位就業(yè)；積極拓展服務(wù)外包領(lǐng)域，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)外包企業(yè)吸納畢業(yè)生規(guī)

C 中國牛仔褲服裝：顯瘦牛仔褲（http://）提供此文

模。高等學(xué)校要緊密結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步需要，在所承擔(dān)的重大科研項(xiàng)目中聘用高校畢業(yè)生，完善并落實(shí)協(xié)議簽訂、戶籍管理、待遇保障、考核激勵(lì)等方面的政策。

5.做好高校畢業(yè)生入伍預(yù)征工作。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生入伍服義務(wù)兵役，對(duì)于加快實(shí)施人才強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略，促進(jìn)青年學(xué)生健康成長，具有重要意義。各地教育部門、高校要與兵役部門密切配合，做好2011年冬季征集高校應(yīng)屆畢業(yè)生入伍工作。同時(shí)，2012年上半年，要及早啟動(dòng)、精心謀劃開展“預(yù)征工作周”等活動(dòng)，大力宣傳國家有關(guān)政策和畢業(yè)生在部隊(duì)鍛煉成長、建功立業(yè)的優(yōu)秀事跡，動(dòng)員廣大畢業(yè)生報(bào)名預(yù)征，確保完成預(yù)征工作目標(biāo)任務(wù)。2011年底，2009年征集的高校畢業(yè)生士兵將退出現(xiàn)役，各省級(jí)主管部門、高校要根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好普通高職（專科）畢業(yè)生服義務(wù)兵役和“下基層”服務(wù)期滿后接受本科教育招生工作的通知》（教學(xué)廳〔2009〕6號(hào)）要求，制定具體實(shí)施辦法，確保符合條件的高職畢業(yè)生士兵退役后享受免試入讀成人本科、單獨(dú)考試入讀普通本科等政策；參照應(yīng)屆畢業(yè)生政策為退役畢業(yè)生辦理就業(yè)報(bào)到手續(xù)和遷轉(zhuǎn)戶口檔案，并提供重點(diǎn)推

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薦、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)征與用、征與退的良性循環(huán)。

三、全面推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)人數(shù)進(jìn)一步增加

6.全面加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。各省級(jí)教育行政部門、各高校要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要途徑，普遍建立地方和高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)中心等機(jī)構(gòu)，積極開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程，并納入學(xué)分管理。要探索建立聘用企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)成功人士擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、學(xué)校專職教師到用人單位掛職鍛煉雙向交流的有效機(jī)制。廣泛開展創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)模擬等實(shí)踐活動(dòng)，著力提升學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。要大力建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐、實(shí)習(xí)和項(xiàng)目孵化基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，積極推進(jìn)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地”、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范?！苯ㄔO(shè)。

7.進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)政策扶持和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各省級(jí)主管部門、各高校要在資金、項(xiàng)目、技術(shù)、培訓(xùn)等方面對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予更多扶持。要設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專項(xiàng)資金和扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金，繼續(xù)做好《高校

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畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》審核發(fā)放工作，配合落實(shí)好減稅、貼息貸款、培訓(xùn)補(bǔ)貼、落戶等政策。要組織開展政策咨詢、項(xiàng)目開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)，完善教育部“全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)”，鼓勵(lì)更多高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

四、以課程建設(shè)和信息化建設(shè)為重點(diǎn)，大力提升高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)水平

8.加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)和咨詢指導(dǎo)。各高校教務(wù)、學(xué)生工作、就業(yè)等部門要形成合力，共同推進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)；有條件的高校要成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教研室，深入開展就業(yè)指導(dǎo)工作研究，建立職業(yè)生涯發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程體系。要結(jié)合實(shí)際，為學(xué)生提供個(gè)性化輔導(dǎo)，提高就業(yè)指導(dǎo)的針對(duì)性和有效性。

9.加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。為積極應(yīng)對(duì)就業(yè)工作新形勢(shì)，不斷滿足畢業(yè)生日益增長的對(duì)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的需要，各省級(jí)主管部門、各高校要確保高校畢業(yè)生就業(yè)“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地”四到位，加快建設(shè)一批省級(jí)和高校示范性就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心。積極爭(zhēng)取公共就業(yè)資金對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的投

F 中國牛仔褲服裝：顯瘦牛仔褲（http://）提供此文

入。要加快推進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)教師、新任就業(yè)指導(dǎo)中心主任培訓(xùn)計(jì)劃，把西部高校就業(yè)指導(dǎo)教師培訓(xùn)納入“東部高校對(duì)口支援西部高校計(jì)劃”項(xiàng)目。積極開展“就業(yè)指導(dǎo)名師評(píng)選”，落實(shí)普通高校就業(yè)指導(dǎo)專職教師納入專業(yè)技術(shù)崗位系列的政策，著力提升就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍專業(yè)化水平。

10.加強(qiáng)就業(yè)市場(chǎng)和信息化建設(shè)。各高校要充分發(fā)揮就業(yè)服務(wù)主渠道作用，積極主動(dòng)聯(lián)系用人單位，特別要加強(qiáng)與西部地區(qū)和縣（市）等基層單位的合作。要逐步探索建立國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才需求與高校畢業(yè)生就業(yè)對(duì)接機(jī)制。要大力推進(jìn)就業(yè)信息化建設(shè)，建立健全統(tǒng)一、規(guī)范的信息標(biāo)準(zhǔn)，2012年7月前要全面推廣使用“全國大學(xué)生就業(yè)信息服務(wù)一體化系統(tǒng)”，積極探索使用手機(jī)信息報(bào)、微博等新媒體手段，建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)供求信息共享機(jī)制。

五、重點(diǎn)幫扶，對(duì)特殊困難群體實(shí)施有效的就業(yè)援助

11.認(rèn)真做好家庭經(jīng)濟(jì)困難、就業(yè)困難高校畢業(yè)生的就業(yè)援助工作。各高校要針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難、就業(yè)

G 中國牛仔褲服裝：顯瘦牛仔褲（http://）提供此文

困難畢業(yè)生，建立幫扶臺(tái)賬，指定院系教師開展“一對(duì)一”幫扶，優(yōu)先推薦，提供至少“一次個(gè)體咨詢、一次技能培訓(xùn)、一次就業(yè)補(bǔ)貼”。各省級(jí)主管部門要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門和地方政府的支持，通過政府購買基層公益性崗位等方式，安置家庭經(jīng)濟(jì)困難和就業(yè)困難畢業(yè)生。

12.重點(diǎn)開展高校就業(yè)困難少數(shù)民族畢業(yè)生的幫扶和援助。各省級(jí)主管部門、各高校要以高度的政治責(zé)任感，努力促進(jìn)少數(shù)民族畢業(yè)生充分就業(yè)。特別是各少數(shù)民族地區(qū)省級(jí)主管部門和高校要摸清就業(yè)困難的少數(shù)民族畢業(yè)生底數(shù)，加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的國家通用語言培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；要積極開發(fā)本地社區(qū)、農(nóng)技、雙語教師崗位，繼續(xù)實(shí)施未就業(yè)畢業(yè)生赴對(duì)口支援省市培養(yǎng)計(jì)劃。

六、加強(qiáng)就業(yè)管理,提高工作規(guī)范化、科學(xué)化水平

13.嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好畢業(yè)生簽約和就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。各省級(jí)主管部門、各高校要加強(qiáng)管理，引導(dǎo)和規(guī)范學(xué)生及用人單位誠信簽約。高校不準(zhǔn)以各種方式強(qiáng)迫畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議和勞動(dòng)合同,不準(zhǔn)將畢業(yè)

H 中國牛仔褲服裝：顯瘦牛仔褲（http://）提供此文

證書、學(xué)位證書發(fā)放與就業(yè)簽約掛鉤,不準(zhǔn)勸導(dǎo)畢業(yè)生簽訂虛假協(xié)議,不準(zhǔn)將頂崗實(shí)習(xí)材料作為就業(yè)證明材料。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，各地高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)信息統(tǒng)計(jì)與發(fā)布工作由省級(jí)教育部門（負(fù)責(zé)高校畢業(yè)生離校前就業(yè)工作的有關(guān)地方人力資源社會(huì)保障部門）歸口管理。要積極探索就業(yè)統(tǒng)計(jì)方式的多元化,鼓勵(lì)引入第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)。各省級(jí)主管部門、高校、院系要逐級(jí)開展就業(yè)統(tǒng)計(jì)核查。

14.創(chuàng)新就業(yè)管理和服務(wù)模式。各省級(jí)主管部門、各高校要堅(jiān)持以學(xué)生為本，利用現(xiàn)代信息手段，為畢業(yè)生提供更加科學(xué)、便捷、高效的就業(yè)服務(wù)。要積極探索開展畢業(yè)生和用人單位遠(yuǎn)程面試、網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上辦理就業(yè)手續(xù)和改派手續(xù)等，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好畢業(yè)生檔案投遞、戶口遷移等工作，簡化程序，提高效率。各省級(jí)教育行政部門要與同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門共同做好畢業(yè)生離校前后就業(yè)服務(wù)的銜接。

七、深化高等教育改革，切實(shí)提高畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力

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15.進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。省級(jí)教育行政部門要認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)部署，服務(wù)于建設(shè)宏大文化人才隊(duì)伍的要求，鼓勵(lì)和扶持高等學(xué)校優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，與文化企事業(yè)單位共建培養(yǎng)基地。省級(jí)教育行政部門和高等學(xué)校要緊緊圍繞國家和地方“十二五”規(guī)劃要求，超前部署國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等所需專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)工作。探索建立高校畢業(yè)生就業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才供需報(bào)告制度，健全專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和預(yù)警、退出機(jī)制，對(duì)就業(yè)率連續(xù)兩年低于60%的專業(yè)，調(diào)減招生計(jì)劃直至停招。要優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)擴(kuò)大全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生規(guī)模，開展本科和高職高專專業(yè)綜合改革試點(diǎn)，加大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)力度。要繼續(xù)落實(shí)就業(yè)狀況與高校發(fā)展相關(guān)工作適度掛鉤的制度，建立就業(yè)狀況反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、社會(huì)需求與就業(yè)的良性互動(dòng)。

16.加快人才培養(yǎng)模式改革，強(qiáng)化實(shí)踐育人。高校要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)和人才培養(yǎng)要求，增加實(shí)踐教學(xué)比重，系統(tǒng)開展各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。要提供和保障專業(yè)學(xué)位研究生的實(shí)習(xí)實(shí)踐條件，在學(xué)期間保證不少于半年的實(shí)踐教育。全面落實(shí)本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)

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準(zhǔn)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的基本要求。高職院校畢業(yè)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐教學(xué)比重不少于總學(xué)分（學(xué)時(shí)）的50%；要與有關(guān)部門共同開展在校生的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作。教育部在部分高校設(shè)立的“試點(diǎn)學(xué)院”，要在探索人才選拔方式、培養(yǎng)模式等內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

八、開展生動(dòng)有效的思想教育和宣傳工作，確保就業(yè)安全和校園穩(wěn)定

17.進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育和宣傳工作。各省級(jí)主管部門、各高校要加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的思想教育和就業(yè)教育，通過舉辦形勢(shì)宣講會(huì)、典型報(bào)告會(huì)、黨團(tuán)活動(dòng)等多種形式，組織畢業(yè)生深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上對(duì)青年學(xué)生提出的三點(diǎn)希望，引導(dǎo)畢業(yè)生樹立遠(yuǎn)大理想，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極到基層一線砥礪品質(zhì)，增長才干。要積極引導(dǎo)和配合新聞媒體，大力宣傳黨和政府促進(jìn)就業(yè)的政策措施，大力宣傳畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，努力營造良好輿論氛圍。

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18.切實(shí)維護(hù)就業(yè)安全和校園穩(wěn)定。各省級(jí)主管部門、各高校要高度重視就業(yè)安全和校園穩(wěn)定，加強(qiáng)大型畢業(yè)生招聘會(huì)的規(guī)范管理和安保工作，防止重大安全事故發(fā)生；注意防范招聘欺詐和傳銷陷阱；加強(qiáng)就業(yè)困難群體心理援助，及時(shí)化解潛在矛盾；大力開展畢業(yè)生文明離校教育活動(dòng)，做好畢業(yè)生離校前的管理和服務(wù)工作。

19.建立定期督查機(jī)制。各省級(jí)主管部門、各高校要建立高校畢業(yè)生就業(yè)工作督查機(jī)制，要把各項(xiàng)政策措施和重點(diǎn)工作的落實(shí)情況作為檢查重點(diǎn)，定期開展就業(yè)工作檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題、改進(jìn)工作。教育部將適時(shí)對(duì)地方和高校的畢業(yè)生就業(yè)工作開展督查。

中華人民共和國教育部

二○一一年十一月十日

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第五篇：教育部關(guān)于做好2011年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知

教育部關(guān)于做好2011年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知

教學(xué)[2010]11號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障廳（局），部屬各高等學(xué)校：

2011年全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模將達(dá)到660萬人，當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，工作任務(wù)仍然艱巨。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，對(duì)于建設(shè)人力資源強(qiáng)國和創(chuàng)新型國家、著力保障和改善民生、促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、全國教育工作會(huì)議精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的部署，現(xiàn)就做好2011年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作通知如下:

一、把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在突出重要位置

1．黨的十七屆五中全會(huì)提出，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，保障和改善民生，把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)先位置，把解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題作為工作重點(diǎn)；全國教育工作會(huì)議及教育規(guī)劃綱要提出“建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系”，“加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”，對(duì)今后5到10年做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作進(jìn)行了戰(zhàn)略部署。各省級(jí)教育行政部門和高等學(xué)校要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，積極爭(zhēng)取地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持，在制定本地區(qū)、本校“十二五”規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要實(shí)施意見工作中，把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出重要的位置，切實(shí)保證組織領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)統(tǒng)籌、發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排、經(jīng)費(fèi)投入優(yōu)先保障。

2．明確2011年高校畢業(yè)生就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)。以建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)政策體系為支撐，以完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系為重點(diǎn)，力爭(zhēng)保持高校畢業(yè)生初次就業(yè)率基本穩(wěn)定，就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加，到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)進(jìn)一步增長。

二、拓寬渠道，完善政策，更大力度引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)

3．鞏固成果，積極開辟新的基層就業(yè)渠道。各省級(jí)教育行政部門要與有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合，繼續(xù)精心實(shí)施好“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”、“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“三支一扶計(jì)劃”以及本地基層項(xiàng)目。要啟動(dòng)實(shí)施“基層農(nóng)技推廣特設(shè)崗位計(jì)劃”，鼓勵(lì)高校涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生到基層擔(dān)任特崗農(nóng)技人員。同時(shí)要因地制宜，努力開辟畢業(yè)生到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所、幼兒園等基層單位就業(yè)的新渠道。

4．切實(shí)做好首屆免費(fèi)師范畢業(yè)生的就業(yè)工作。各省級(jí)教育行政部門和部屬師范大學(xué)要認(rèn)真貫徹國務(wù)院和中央有關(guān)部門要求，落實(shí)部屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育示范性舉措，要在省級(jí)黨委、政府統(tǒng)籌下，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，優(yōu)先安排免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)，切實(shí)做好首批1萬多名免費(fèi)師范畢業(yè)生的組織招聘錄用、落實(shí)崗位、離校服務(wù)等工作，確保到中小學(xué)有編有崗，體現(xiàn)鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生讀師范、優(yōu)秀人才當(dāng)教師、有志青年長期從教的政策導(dǎo)向，為培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀中小學(xué)教師創(chuàng)造條件。

5．進(jìn)一步暢通畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)的渠道。各地高校畢業(yè)生就業(yè)主管部門要主動(dòng)配合有關(guān)部門，力爭(zhēng)出臺(tái)更多鼓勵(lì)中小企業(yè)吸納畢業(yè)生的優(yōu)惠政策；加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，保障畢業(yè)生的合法權(quán)益。各地要緊密結(jié)合服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng)服務(wù)外包人才培養(yǎng)，推進(jìn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，完善服務(wù)外包企業(yè)吸納畢業(yè)生的長效機(jī)制。

6．加快完善高校畢業(yè)生基層就業(yè)保障制度。有條件的省份要爭(zhēng)取在2011年年底前制訂出臺(tái)鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層就業(yè)的地方性學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償資助辦法，并在工資待遇、職稱評(píng)定、有序流動(dòng)、基層崗位優(yōu)先錄用等方面制定更加優(yōu)惠的政策。要為服務(wù)期滿畢業(yè)生落實(shí)好升學(xué)優(yōu)惠政策，提供崗位推薦、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。

三、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)進(jìn)一步增長

7．加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度。各省級(jí)教育行政部門要與有關(guān)部門共同貫徹落實(shí)好財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅[2010]84號(hào)），認(rèn)真做好《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》的審核、發(fā)放工作，把好事辦好，讓畢業(yè)生切實(shí)享受到自主創(chuàng)業(yè)稅收減免政策。要積極協(xié)調(diào)并配合有關(guān)部門出臺(tái)支持政策，通過政府投入和民間募集等方式，設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金，加大資金投入；落實(shí)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)在工商注冊(cè)、行政審批、小額擔(dān)保貸款等方面的政策。各高校要深入挖潛，積極出臺(tái)本校促進(jìn)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的措施辦法。

8．全面開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。教育部將積極推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)改革項(xiàng)目；各地要積極推動(dòng)高校建設(shè)創(chuàng)業(yè)教育基地，設(shè)立創(chuàng)業(yè)教育資金，開展示范校評(píng)選，編寫教學(xué)基本要求和教材，推廣創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)秀成果。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要面向全體學(xué)生，結(jié)合專業(yè)教學(xué)，融入人才培養(yǎng)全過程；廣泛開展創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)大賽等實(shí)踐活動(dòng)，提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。

9．加快建成一大批高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和孵化基地。教育部將推動(dòng)建設(shè)一批高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地，繼續(xù)開展“國家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地”評(píng)選活動(dòng)；各地要充分利用大學(xué)科技園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等資源，創(chuàng)建一批省級(jí)和地市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和孵化基地，制定配套優(yōu)惠措施；各高校也要積極整合資源，通過企業(yè)參與等方式建立創(chuàng)業(yè)基地，并進(jìn)一步加快高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提升高校服務(wù)社會(huì)的能力。

10．加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)。教育部開通“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)”；各地和高校要依托創(chuàng)業(yè)網(wǎng)，廣泛挖掘創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)信息，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，提供項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，鼓勵(lì)和幫助創(chuàng)業(yè)的學(xué)生帶動(dòng)更多學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。

四、進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生入伍預(yù)征工作長效機(jī)制

11．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。要進(jìn)一步加強(qiáng)軍地合作，健全高校畢業(yè)生入伍預(yù)征協(xié)調(diào)機(jī)制和工作機(jī)制。各地和高校要對(duì)目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行層層分解，努力實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量、健全機(jī)制、完善政策”的工作目標(biāo)。

12．切實(shí)做好入伍預(yù)征宣傳教育工作。把入伍預(yù)征工作納入國防教育體系，精心組織5月“預(yù)征工作周”活動(dòng)，通過專場(chǎng)報(bào)告、政策咨詢、政策宣講、主題黨團(tuán)活動(dòng)等形式，大力加強(qiáng)政策宣傳和典型宣傳，讓每個(gè)畢業(yè)生都能熟知入伍預(yù)征政策，激發(fā)廣大畢業(yè)生投身軍營、報(bào)效祖國的熱情。要組織好畢業(yè)生網(wǎng)上報(bào)名工作，完善網(wǎng)上預(yù)征系統(tǒng)，提高預(yù)征工作科學(xué)化、信息化水平。

13．落實(shí)好退役畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)等各項(xiàng)工作。各級(jí)學(xué)生資助管理部門務(wù)必抓緊為上年入伍的畢業(yè)生辦結(jié)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償代償手續(xù)。各省級(jí)教育行政部門和招生考試機(jī)構(gòu)要盡快制定退役高職畢業(yè)生報(bào)考普通本科單獨(dú)錄取和申請(qǐng)就讀成人本科審核錄取的具體實(shí)施辦法，落實(shí)好免試讀研和考研優(yōu)惠政策。各地教育行政部門和有關(guān)高校要協(xié)助做好2009屆入伍畢業(yè)生退役后的就業(yè)招聘、推薦、辦理就業(yè)手續(xù)等服務(wù)工作。

五、實(shí)施“高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平

14．為畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)信息服務(wù)。要充分發(fā)揮信息主渠道作用，廣泛收集需求信息，為2011屆畢業(yè)生持續(xù)開展各類形式招聘活動(dòng)，確保場(chǎng)次及崗位數(shù)比2010年有明顯增加，確保招聘活動(dòng)安全有序。要加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù), 逐步推廣全國高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)一體化系統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)貫通、信息共享的求職招聘信息化。

15．為畢業(yè)生提供高水平的就業(yè)指導(dǎo)。高校要把就業(yè)指導(dǎo)課納入教學(xué)計(jì)劃，開展示范課程評(píng)選和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流，努力提高課程質(zhì)量。有條件的高校要成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教研室，鼓勵(lì)專職教師到用人單位掛職，加強(qiáng)對(duì)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專職教師、院系輔導(dǎo)員的培訓(xùn)。要借助職業(yè)發(fā)展測(cè)評(píng)等工具幫助畢業(yè)生進(jìn)行正確的自我認(rèn)知和職業(yè)認(rèn)知；建立就業(yè)咨詢室，結(jié)合學(xué)生個(gè)人特點(diǎn)，有針對(duì)性地提供就業(yè)政策、求職技巧、職業(yè)規(guī)劃等幫助。逐步形成以就業(yè)指導(dǎo)課程為基礎(chǔ)，以個(gè)性化職業(yè)咨詢和輔導(dǎo)為輔助的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系。

16．為畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)管理服務(wù)。要堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新管理和服務(wù)模式，積極發(fā)揮教育部就業(yè)信息系統(tǒng)的電子政務(wù)功能，探索開展信息化就業(yè)統(tǒng)計(jì)、就業(yè)手續(xù)的辦理等，簡化程序，提高效率。要科學(xué)、規(guī)范、準(zhǔn)確地做好就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，嚴(yán)禁弄虛作假，嚴(yán)禁將就業(yè)協(xié)議或證明與畢業(yè)證、學(xué)位證發(fā)放掛鉤；積極推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)建設(shè)。有條件的地方，可以探索引入第三方統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和評(píng)估機(jī)制。

六、對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)困難群體實(shí)施積極有效的幫扶 17．高校要繼續(xù)加大對(duì)困難群體畢業(yè)生的幫扶力度。建立困難群體畢業(yè)生信息數(shù)據(jù)庫，開展“一對(duì)一”服務(wù)，通過發(fā)放求職或生活補(bǔ)貼、重點(diǎn)組織培訓(xùn)、加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、優(yōu)先推薦崗位等措施，幫助家庭貧困、身體殘疾、少數(shù)民族地區(qū)的少數(shù)民族畢業(yè)生等群體盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)女大學(xué)生就業(yè)幫扶工作。

18．各地要爭(zhēng)取把高校畢業(yè)生就業(yè)困難群體納入政府公共就業(yè)服務(wù)困難群體幫扶體系，實(shí)施相應(yīng)援助項(xiàng)目。各省級(jí)教育行政部門和高校要配合有關(guān)部門采取重點(diǎn)推薦、公益性崗位安置、就業(yè)見習(xí)培訓(xùn)等幫扶措施，按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、免費(fèi)參加各類招聘會(huì)、免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定等就業(yè)援助政策,做好未就業(yè)畢業(yè)生離校前后的銜接工作。

七、深化高等教育改革，提高畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力

19．進(jìn)一步優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)。各地和高校要加大學(xué)科專業(yè)和人才類型結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極構(gòu)建高校學(xué)科專業(yè)人才需求預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)新機(jī)制。要積極擴(kuò)大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模，擴(kuò)大全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生規(guī)模，本科教育更加重視培養(yǎng)應(yīng)用型人才，高職教育著力培養(yǎng)技能型人才。要緊緊圍繞國家和本地“十二五”規(guī)劃要求，特別是適應(yīng)以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的新要求，提早謀劃和部署國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等所需的專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)工作。各類高校都要立足校情，科學(xué)定位，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，提高畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

20．強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，加大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)力度。高校要積極推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革，統(tǒng)籌安排實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，并完善實(shí)習(xí)管理辦法。要與政府、行業(yè)、企業(yè)等廣泛合作，共建實(shí)踐教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。高職院校要牢固樹立以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)理念，實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式。要逐步建立畢業(yè)生就業(yè)和招生、人才培養(yǎng)良性互動(dòng)的長效機(jī)制。

八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、條件保障和制度建設(shè)

21．切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地高校畢業(yè)生就業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)同志和高校的“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，抓緊制訂具體工作方案，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)工作的督促和檢查。

22．加快構(gòu)建高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系。要在人員編制、工作經(jīng)費(fèi)、服務(wù)場(chǎng)地等方面給予充分保障，努力爭(zhēng)取公共就業(yè)服務(wù)資源對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的支持；各地和高校要從政策制度、基層服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、市場(chǎng)信息、管理監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)反饋、困難群體幫扶、組織保障和隊(duì)伍建設(shè)等多方面著手，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，抓緊建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系。

23．鞏固并完善長效機(jī)制建設(shè)。要繼續(xù)推進(jìn)科研項(xiàng)目聘用畢業(yè)生、服務(wù)外包企業(yè)吸納畢業(yè)生、擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位研究生、擴(kuò)大實(shí)施“教師特崗計(jì)劃”、擴(kuò)大畢業(yè)生入伍和基層就業(yè)規(guī)模等工作，通過就業(yè)工作進(jìn)一步深化高等教育相關(guān)領(lǐng)域的制度改革和創(chuàng)新。

24．加強(qiáng)思想教育和宣傳引導(dǎo)，確保校園安全和穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)教育和思想政治教育，舉辦“大學(xué)生基層建功立業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)”等活動(dòng)，引導(dǎo)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變觀念，走投身基層、艱苦奮斗、自主創(chuàng)業(yè)的成才之路。高度重視就業(yè)安全和校園穩(wěn)定，做好畢業(yè)生離校前的管理和服務(wù)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與媒體的溝通協(xié)作，全面、準(zhǔn)確地宣傳國家和地方促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的方針、政策、工作成效以及先進(jìn)典型，努力營造有利于促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作的良好輿論氛圍。

中華人民共和國教育部

二○一○年十一月十五日

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