第一篇：加強(qiáng)基層商會(huì)組織建設(shè) 促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

加強(qiáng)基層商會(huì)組織建設(shè) 促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

黃平縣工商聯(lián)黨組成員、副主席 吳忠壽

基層商會(huì)組織是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的紐帶和橋梁，是政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手，肩負(fù)著引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的歷史重任。

隨著黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革的深入實(shí)施，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將不斷發(fā)展和完善，基層商會(huì)組織也必將發(fā)揮越來越大的作用。而基層商會(huì)組織在引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士自我管理、自我服務(wù)、自我約束、自我發(fā)展方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。黨的十八屆三中全會(huì)明確指出：“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)?！仨毢敛粍?dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力”。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下商會(huì)組織工作，尤其是要注意集中足夠的精力和智慧，在非公經(jīng)濟(jì)與黨委政府之間搭建好一條暢通無阻的橋梁，是當(dāng)前新形勢(shì)下基層商會(huì)組織所面臨的重要任務(wù)。

黃平縣民間商會(huì)組織自1992年恢復(fù)組建以來，先后組建了異地商會(huì)2個(gè)，行業(yè)協(xié)會(huì)1個(gè)。全縣已有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了相應(yīng)的民間商會(huì)組織并落實(shí)了專門的辦公場(chǎng)所，基本形成了與該縣實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶縣、旅游興縣、農(nóng)業(yè)富縣、科教促縣、環(huán)境立縣”六大奮斗目標(biāo)相適應(yīng)的基層商會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)體系。近年來，全縣基層商會(huì)組織緊緊圍繞打造“誠信黃平、創(chuàng)業(yè)黃平、綠色黃平、宜居黃平、和諧黃平”的發(fā)展定位，充分發(fā)揮橋梁紐帶和助手作用，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)商會(huì)等社會(huì)團(tuán)體建設(shè)和管理，新修訂的《中國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)章程》，已經(jīng)明確工商聯(lián)為各級(jí)非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主的社會(huì)團(tuán)體以及與工商業(yè)聯(lián)合會(huì)工作相關(guān)的社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位，進(jìn)一步理順了工商聯(lián)對(duì)異地商會(huì)、行業(yè)商會(huì)等民間商會(huì)組織業(yè)務(wù)管理歸屬關(guān)系，為基層民間商會(huì)組織開展活動(dòng)提供了法律保證，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了商會(huì)組織工作的積極性和創(chuàng)造性。

商會(huì)的主體是非公企業(yè)，非公企業(yè)的發(fā)展造就了商會(huì)，商會(huì)的發(fā)展促進(jìn)了非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。截止2013年12月底該縣擁有大小非公企業(yè)670家，注冊(cè)資金8億多元，就業(yè)人員8000多人。全縣實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)增加值129870萬元，占全縣生產(chǎn)總值（GDP）的42.1%，全縣非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收31719萬元；民營經(jīng)濟(jì)提供稅收占全縣財(cái)政總收入的73.52%。非公經(jīng)濟(jì)在全縣經(jīng)濟(jì)中的影響力、貢獻(xiàn)力越來越大，日益成為該縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不僅為當(dāng)?shù)攸h委政府創(chuàng)造了稅收，而且創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，成為城鄉(xiāng)居民增加收入的重要來源。2013年非公經(jīng)濟(jì)新增就業(yè)崗位350個(gè)，吸納就業(yè)人員2300人。同時(shí)，如黃平富城實(shí)業(yè)有限公司等非公企業(yè)的發(fā)展聚集了一大批企業(yè)，推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。

近年來，黃平縣的湖南、福建和新州基層商會(huì)組織充分發(fā)揮商2 會(huì)的人脈、資金等社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)，以鄉(xiāng)情、親情、友情為紐帶，“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”，積極開展對(duì)外交流合作，投資洽談活動(dòng)，在激活民間資金、招商引資、促進(jìn)項(xiàng)目生成等方面發(fā)揮了應(yīng)有作用，逐步成為吸引民間投資、搞活民間招商的重要力量?；鶎由虝?huì)組織凝聚了一大批有實(shí)力的企業(yè)，在激活民間資本、開拓市場(chǎng)中具有先天獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。通過集聚商會(huì)資金、人才、管理等資源，聯(lián)手聯(lián)合投資項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)商會(huì)做強(qiáng)做大。利用商會(huì)平臺(tái)，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展服務(wù)空間，加強(qiáng)與外地商會(huì)團(tuán)體的友好往來，促進(jìn)全縣對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流與合作。商會(huì)的發(fā)展為和諧社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造了物質(zhì)條件，商會(huì)組織則為民營企業(yè)回報(bào)社會(huì)提供了平臺(tái)。近三年來，黃平縣基層商會(huì)組織鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持廣大民營企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)人士熱心公益事業(yè)，積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧濟(jì)困、賑災(zāi)捐贈(zèng)、捐資助學(xué)等活動(dòng)，贏得了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。

進(jìn)一步解放思想，大力營造發(fā)展商會(huì)的良好氛圍。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，商會(huì)已經(jīng)成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展第三推動(dòng)力(第一是“政府力”，第二是“企業(yè)力”)。民間商會(huì)組織的作用發(fā)揮如何，是衡量一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與否的重要標(biāo)志。目前，不少人對(duì)商會(huì)工作仍存在偏見和認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為商會(huì)可有可無，無關(guān)緊要，這成為基層商會(huì)組織發(fā)展的一大障礙。因此，進(jìn)一步解放思想，更新觀念是促進(jìn)基層商會(huì)組織發(fā)展的重要前提。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極營造商會(huì)組織健康發(fā)展的良好氛圍。要緊密結(jié)合目前黃平縣商會(huì)發(fā)展相對(duì)薄弱的實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是積極創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院出臺(tái)的促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策，進(jìn)一步扶持、鼓勵(lì)商會(huì)的建立和發(fā)展，協(xié)調(diào)有 3 關(guān)部門解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)、異地商會(huì)的注冊(cè)問題，引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展。二是積極創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。要通過報(bào)刊雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛深入地宣傳商會(huì)的性質(zhì)、作用、發(fā)展歷程，宣傳商會(huì)在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、特別是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的獨(dú)特作用，宣傳商會(huì)活動(dòng)情況、商會(huì)和會(huì)員企業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，介紹發(fā)達(dá)地區(qū)商會(huì)及商會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)全社會(huì)認(rèn)識(shí)、了解商會(huì)，關(guān)心關(guān)注商會(huì)和商會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)商會(huì)更好地融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

進(jìn)一步支持商會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷發(fā)揮商會(huì)作用。作為商會(huì)組織，要積極引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，做多做大做強(qiáng)。一要強(qiáng)化政策支持。要緊緊圍繞支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展開展專題調(diào)研，提出好的意見建議。協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)好支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，為非公經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展?fàn)I造良好的法制、政策、政務(wù)和輿論環(huán)境，讓廣大非公企業(yè)放心、放膽、放手發(fā)展。二要強(qiáng)化工商聯(lián)地位，搭建招商引資平臺(tái)。要進(jìn)一步強(qiáng)化工商聯(lián)的地位和作用，讓縣工商聯(lián)主席進(jìn)入同級(jí)人大、政府或政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子副職，提高工商聯(lián)地位，發(fā)揮工商聯(lián)對(duì)外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，抓住用好各種重大招商引資活動(dòng)，組織企業(yè)參與招商引資，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作。重點(diǎn)做好以商招商、商會(huì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，增強(qiáng)招商實(shí)效。支持有條件的民營企業(yè)“走出去”，吸收先進(jìn)技術(shù)和管理理念，占領(lǐng)資源和市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展。三要引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展。鼓勵(lì)非公企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、行業(yè)整合，積極入園聚集發(fā)展，加快形成一批規(guī)模大、品牌響的大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大集團(tuán)，做大總量、提升質(zhì)量。特別要引導(dǎo)非公企業(yè)主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，培育自主品牌，4 實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極探索服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)的有效機(jī)制和辦法，進(jìn)一步完善中小微型企業(yè)服務(wù)體系，建議縣里在工業(yè)和信息化局設(shè)立“非公有制企業(yè)發(fā)展服務(wù)指導(dǎo)中心”，為非公企業(yè)提供信息、法律、融資、技術(shù)、人才等服務(wù)，提供對(duì)內(nèi)對(duì)外的經(jīng)貿(mào)交流服務(wù)，提供公共關(guān)系協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助非公企業(yè)不斷提高核心競(jìng)爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。資金、技術(shù)、設(shè)備等可以通過引進(jìn)、購買等多種方式直接或間接獲得，但大批的高素質(zhì)的非公企業(yè)經(jīng)營管理人才，必須依靠非公企業(yè)自己培養(yǎng)解決。只有培養(yǎng)出大批高素質(zhì)、懂經(jīng)營、會(huì)管理的非公有制企業(yè)家，才有可能造就出大批具有核心競(jìng)爭力的優(yōu)秀非公企業(yè)，推動(dòng)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

2014年11月7日

第二篇：關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告

近年來，海務(wù)市局采取了積極的措施大力扶持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年，我局在省委7號(hào)文件以及市委、市政府、省局通知精神方面又有新的舉措，主要有以下幾項(xiàng)措施：

一、拓寬個(gè)體私營企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域

除國家明令禁止的外，凡允許國有和外資企業(yè)進(jìn)入的投資領(lǐng)域，一律對(duì)個(gè)體私營企業(yè)投資主體開放。鼓勵(lì)支持個(gè)體私營企業(yè)參與水利、交通、能源、供水、供氣、供熱、道路、橋梁、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共項(xiàng)目的建設(shè)與經(jīng)營，興辦文化、體育、旅游、信息、教育、醫(yī)療、中介服務(wù)以及其它新興行業(yè)。

二、改進(jìn)私營企業(yè)名稱管理

㈠對(duì)省外私營企業(yè)和個(gè)人來我市投資設(shè)立的注冊(cè)資本在3000萬元以上（含3000萬元，下同）的公司，其名稱中可不反映行業(yè)特點(diǎn)。

㈡積極支持和幫助規(guī)模較大的私營企業(yè)向國家工商行政管理總局申報(bào)不冠行政區(qū)劃的企業(yè)名稱。

㈢積極支持符合條件的私營企業(yè)申報(bào)省級(jí)名稱。

㈣積極支持私營企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)。對(duì)已達(dá)到或基本達(dá)到集團(tuán)登記條件的，允許母公司先行使用帶有“集團(tuán)”字樣的企業(yè)名稱，1年內(nèi)手續(xù)完備后，核發(fā)集團(tuán)登記證。

㈤放寬市級(jí)私營企業(yè)名稱條件，符合條件的私營企業(yè)，可申報(bào)冠市級(jí)名稱。

三、放寬個(gè)體私營企業(yè)經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式

㈠對(duì)于從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的私營企業(yè)和注冊(cè)資本在3000萬元以上不涉及前置審批的大型綜合類私營企業(yè)，原則不核定具體經(jīng)營項(xiàng)目，可核定為：在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，法律、法規(guī)未規(guī)定審批的項(xiàng)目，企業(yè)自主選擇經(jīng)營；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)經(jīng)審批的項(xiàng)目，未獲審批前不得經(jīng)營；法律、法規(guī)禁止經(jīng)營的項(xiàng)目不得經(jīng)營。

㈡積極支持個(gè)體私營企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)變化調(diào)整經(jīng)營范圍，不涉及前置審批的，允許在申請(qǐng)變更經(jīng)營范圍的同時(shí)，開展新增項(xiàng)目的經(jīng)營。

㈢積極支持企業(yè)采用特許經(jīng)營、加盟連鎖等新興經(jīng)營方式。凡具備連鎖經(jīng)營設(shè)立條件的私營企業(yè)可直接到所在地工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)。連鎖店總部在名稱預(yù)先核準(zhǔn)時(shí)，可先行帶“連鎖”字樣?？偛亢团渌椭行囊约坝煽偛咳Y或控股、參股設(shè)立的若干個(gè)門店，可同時(shí)申請(qǐng)辦理企業(yè)法人登記或營業(yè)登記。

四、放寬公司注冊(cè)資本限制，允許公司首期認(rèn)繳申報(bào)注冊(cè)資本的10%即可辦理營業(yè)執(zhí)照，其他部分可在3年內(nèi)到位。

五、放寬住所和經(jīng)營場(chǎng)所登記條件

㈠從事軟件開發(fā)、設(shè)計(jì)等不影響周圍環(huán)境和居民生活的企業(yè)，其申請(qǐng)者已取得合法使用權(quán)的住宅，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意，可不受物業(yè)使用功能的限制，作為企業(yè)住所（辦公場(chǎng)所）予以登記。

㈡持有合法有效房地產(chǎn)證明文件并符合消防、安全、衛(wèi)生、環(huán)保和城市規(guī)劃要求的房屋可以作為生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所。

六、下放個(gè)體工商戶注冊(cè)登記核準(zhǔn)權(quán)

為方便商戶辦理營業(yè)執(zhí)照，提高辦事效率，我局將個(gè)體工商戶的登記權(quán)下放到基層工商所。

七、認(rèn)真落實(shí)國家和省、市關(guān)于下崗失業(yè)人員興辦個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的優(yōu)惠政策，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要為下崗失業(yè)人員設(shè)立專用“窗口”，建立“綠色通道”，優(yōu)先受理，及時(shí)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》從事個(gè)體經(jīng)營并符合再就業(yè)優(yōu)惠條件的，自登記之日起三年內(nèi)免收注冊(cè)登記費(fèi)、個(gè)體管理費(fèi)、市場(chǎng)管理費(fèi)等費(fèi)用。

八、簡化登記審核環(huán)節(jié)，提高辦事效率。

㈠實(shí)行了“一審一核制”和“獨(dú)立核準(zhǔn)制”，即對(duì)企業(yè)設(shè)立登記和名稱、注冊(cè)資本、股東、法定代表人、經(jīng)營范圍等變更登記，實(shí)行“一審一核制”，由受理人員審查，注冊(cè)登記部門的負(fù)責(zé)人審批核準(zhǔn)；對(duì)私營企業(yè)申請(qǐng)延長營業(yè)期限、住所變更、章程備案等登記事項(xiàng)，實(shí)行“獨(dú)立核準(zhǔn)制”，由受理人員獨(dú)立完成審批核準(zhǔn)。

㈢積極參與當(dāng)?shù)卣半娮诱?wù)工程”和“行政服務(wù)中心”，逐步實(shí)現(xiàn)“一站式”辦公和“并聯(lián)審批”。

第三篇：在全市促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)主持詞

在全市促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)主持詞

在全市促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)主持詞

同志們：

現(xiàn)在開會(huì)。

非公有制經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。黨的十九大和全國“兩會(huì)”都明確提出要毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中央和國務(wù)院出臺(tái)了一系列支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。近日，在全省傳達(dá)學(xué)習(xí)落實(shí)全國“兩會(huì)”精神會(huì)議上，王書記全面部署了***發(fā)展戰(zhàn)略，把著力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為省黨委、政府的重大決策列入其中。省委還成立了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組并召開會(huì)議，對(duì)全省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了安排部署。當(dāng)前，全國、全省正在進(jìn)一步凝聚加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí)，完善政策措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市委、市政府召開這次大會(huì)，主要目的就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和全國“兩會(huì)”精神，落實(shí)中央、國務(wù)院和省黨委、政府關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的一系列重大戰(zhàn)略部署和政策措施，推動(dòng)全市非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，再上新水平。

出席今天大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)有：市委、市人大、市政府、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志。

參加今天大會(huì)的各地區(qū)各部門負(fù)責(zé)同志有：市促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各區(qū)縣委書記、區(qū)縣長，市直各部門、各人民團(tuán)體、中省直駐各單位主要負(fù)責(zé)同志，有關(guān)企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人。

今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程，下面，進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請(qǐng)市委書記李衛(wèi)東同志講話。

下面，進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請(qǐng)副市長邢志國同志就《市本級(jí)精簡行政審批項(xiàng)目和規(guī)范完善審批流程情況》作說明。

下面，進(jìn)行第三項(xiàng)議程，大會(huì)發(fā)言。

請(qǐng)洪武區(qū)政府發(fā)言，市經(jīng)信委做準(zhǔn)備。

請(qǐng)市經(jīng)信委發(fā)言，市監(jiān)察局做準(zhǔn)備。

請(qǐng)市監(jiān)察局發(fā)言，市住建委做準(zhǔn)備。

請(qǐng)市住建委發(fā)言，市國土局做準(zhǔn)備。

請(qǐng)非公有制企業(yè)家代表發(fā)言。

下面，進(jìn)行第四項(xiàng)議程，大會(huì)表彰。請(qǐng)市委副書記王東亮同志宣讀表彰決定。

首先，請(qǐng)受表彰的市非公有制優(yōu)秀企業(yè)代表上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)；

請(qǐng)受表彰的市優(yōu)秀個(gè)體工商戶代表上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。

同志們，剛才大會(huì)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的重視和對(duì)非公有制企業(yè)、企業(yè)家和個(gè)體工商戶的充分肯定、鼓勵(lì)和信任，洪武區(qū)政府、市經(jīng)信委等單位的發(fā)言，表明了對(duì)全市非公有制經(jīng)濟(jì)大力支持、促進(jìn)發(fā)展的明確態(tài)度和措施辦法，非公有制企業(yè)家代表也表達(dá)了他們積極融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、加大工作力度、提升自身發(fā)展層次和水平的良好愿望和堅(jiān)定決心。會(huì)議開始時(shí)，李書記作了重要講話，對(duì)全市非公有制經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所做的重大貢獻(xiàn)給予了充分肯定，對(duì)當(dāng)前發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)任務(wù)和存在的問題困難進(jìn)行了深入分析，并從組織領(lǐng)導(dǎo)保障、制度機(jī)制保障、政策措施保障、發(fā)展環(huán)境保障及非公經(jīng)濟(jì)自身建設(shè)等方面提出了明確要求，做出了全面安排部署。王書記的講話體現(xiàn)了中央和省的要求，符合我市發(fā)展實(shí)際，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的基本遵循。會(huì)后，各參會(huì)單位要迅速做好會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、政府的決策部署上來，切實(shí)抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

第四篇：關(guān)于促進(jìn)納雍縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考

關(guān)于促進(jìn)納雍縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考

納雍縣地稅局趙念祖

改革開放以來，特別是西部大開發(fā)政策實(shí)施以來，隨著市場(chǎng)對(duì)能源需求的加大,以煤炭生產(chǎn)為主要產(chǎn)業(yè)的納雍縣非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢(shì)，已成為納雍縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量和經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力。2009年，全縣地稅機(jī)關(guān)征收入庫非公有制經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)稅收17221萬元，占地稅收入總量的62.6%。非公有制經(jīng)濟(jì)稅收已成為全縣地方稅收收入的重要來源。

一、目前納雍縣非公有制經(jīng)濟(jì)稅收現(xiàn)狀與特點(diǎn)分析

（一）非公有制經(jīng)濟(jì)稅收總量快速增長

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年底納雍縣共有納稅戶2679戶，其中私營企業(yè)（含股份公司、有限責(zé)任公司）309戶，個(gè)體經(jīng)營2310戶。非公有制經(jīng)濟(jì)提供的地方稅收為17221萬元,占2009年全縣地方稅收收入總量的62.6%。其中：個(gè)體經(jīng)濟(jì)(含個(gè)體運(yùn)輸戶)提供地方稅收5350萬元,占非公有制經(jīng)濟(jì)提供稅收總額的31.1%；私營企業(yè)（含股份公司、有限責(zé)任公司）提供地方稅收11468萬元,占總額的66.6%；外資企業(yè)提供地方稅收403萬元,占總額的2.3%。煤炭采掘業(yè)中一批規(guī)模較大的有限責(zé)任公司迅速發(fā)展，成為納雍縣非公有制經(jīng)濟(jì)增長的亮點(diǎn)。非公有制經(jīng)濟(jì)提供的稅收收入逐年增加，稅收增幅呈明顯上升的趨勢(shì)，從1996年的549萬元增至2009年的17221萬元，平均每年增幅達(dá)216.9%。

(二)非公有制經(jīng)濟(jì)稅收稅種構(gòu)成目前，納雍縣非公有制經(jīng)濟(jì)地方稅收稅種結(jié)構(gòu)已逐步形成了以營業(yè)稅、個(gè)人所得稅、資源稅三大稅種為主體，其他稅種為輔的多元化結(jié)構(gòu)。2009年非公有制經(jīng)濟(jì)提供的地方稅收中營業(yè)稅8550萬元,占全年地方稅收收入的31.08%。

1其次是個(gè)人所得稅6599萬元,占全年地方稅收收入的23.98%。再次是資源稅1606萬元, 占全年地方稅收收入的5.83%。三者合計(jì)所占比重達(dá)到了60.89%。這充分說明發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的的作用,發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)地方財(cái)源建設(shè)和涵養(yǎng)稅源意義十分巨大。

（三）非公有制產(chǎn)業(yè)稅收貢獻(xiàn)及原因

近年來,隨著煤電經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的壯大，納雍縣非公有制經(jīng)濟(jì)投資領(lǐng)域由原來單一的煤炭采掘行業(yè)逐漸向批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸、城市建設(shè)等多領(lǐng)域發(fā)展。在第二產(chǎn)業(yè)中，稅收貢獻(xiàn)最是大的采掘業(yè)提供地方稅收9957萬元，占全年地稅總收入的36.1%；其次第三產(chǎn)業(yè)中的社會(huì)服務(wù)業(yè)提供地方稅收1586萬元,所占比重5.7%,建筑業(yè)提供地方稅收1400萬元，所占比重5%，房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)提供地方稅收437萬元,所占比重為1.5%，信息傳輸及計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)403萬元,所占比重為1.4%。通過以上分析可以看出，納雍縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)弱、第二產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、第三產(chǎn)業(yè)居中的特點(diǎn)。納雍縣非公有制經(jīng)濟(jì)提供的稅收，主要集中在第二、第三產(chǎn)業(yè)，特別是第二產(chǎn)業(yè)上，主要原因是：一是納雍有著比較豐富的煤炭、非金屬礦產(chǎn)等資源和由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源需求量加大，能源市場(chǎng)由原來賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，刺激了納雍縣煤炭采掘業(yè)的迅速發(fā)展,并帶動(dòng)以煤炭運(yùn)輸為主其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。二是隨著近年來納雍縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)等三產(chǎn)行業(yè)得到較快的發(fā)展，使納雍縣非公有制經(jīng)濟(jì)得到蓬勃發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)提供的地方稅收也隨之增加。

二、目前納雍縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題與原因

雖然近年來納雍縣非公有制經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展，提供的稅收收入也大幅增加，但目前納雍縣非公有制經(jīng)濟(jì)還存在一些問題，必須在認(rèn)真分析原因的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地采取措施，切實(shí)加以解決。

（一）行業(yè)稅收貢獻(xiàn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。從稅收方面來看主要表現(xiàn)在以下方面：一是納雍縣非公有制多集中在采掘業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)上，而且這些行業(yè)大部分技術(shù)、資金門檻低，市場(chǎng)競(jìng)爭激烈。二是大部分產(chǎn)品處在產(chǎn)品鏈的最前端，尚在初加工、粗加工階段，完全是以出售資源為主，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低，一旦買方市場(chǎng)不足，整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到的沖擊大。三是新興產(chǎn)業(yè)少，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈短小，產(chǎn)品普遍技術(shù)含量低，產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭力不強(qiáng)。四是高科技行業(yè)和特色高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)所占比重很小，幾乎為零。

（二）規(guī)模以上非公有制企業(yè)納稅比重較小。雖然全縣非公有制企業(yè)數(shù)量不斷增加，但規(guī)模以上企業(yè)相對(duì)不多。2009年全縣年納稅100萬元以上的非公有制企業(yè)多集中在第二產(chǎn)業(yè)上，特別是煤炭采掘業(yè)上，有76戶,第三產(chǎn)業(yè)有5戶。非公有制企業(yè)缺少支柱和龍頭，一大批企業(yè)仍呈小規(guī)模、低水平發(fā)展，不同程度地存在技術(shù)創(chuàng)新不夠、生產(chǎn)集中度不高、產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平低和企業(yè)經(jīng)營管理方式落后等問題。全縣個(gè)體從事煤炭運(yùn)輸622戶，尚未組建大的貨運(yùn)企業(yè)，單兵作戰(zhàn)，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差,由于其流動(dòng)性大的特點(diǎn),稅務(wù)機(jī)關(guān)難以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。

三、采取的主要措施和對(duì)策

第一，運(yùn)用信息化手段，實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中稅收的公平、公正。運(yùn)用科技管稅手段，依托信息化平臺(tái)，加強(qiáng)稅收征管是實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中稅收公平、公正的有效途徑。一是推廣應(yīng)用mis系統(tǒng)和煤炭產(chǎn)量遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，加大稅收信息化建設(shè)力度。二是實(shí)行稅銀聯(lián)網(wǎng)和啟用pos機(jī)刷卡繳稅等自

助征繳系統(tǒng)，提高辦稅效率和質(zhì)量。通過同銀行簽定協(xié)議，個(gè)體戶直接將稅款存入銀行，由銀行將稅款劃入稅務(wù)局專用帳戶。節(jié)約了征收成本，方便了納稅人，同時(shí)又避免了干部直接同稅款接觸，在杜絕“暗箱操作”、收人情稅、關(guān)系稅方面起了很大的作用。

第二，發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)職能，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。充分利用現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)私營企業(yè)參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展；鼓勵(lì)落后企業(yè)利用存量資產(chǎn)和資源通過重組、聯(lián)合等方式引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化整合和創(chuàng)新。引導(dǎo)私營企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料開發(fā)適銷對(duì)路的新產(chǎn)品。

第三，實(shí)現(xiàn)稅收無差別待遇制度，把國家扶植非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策不折不扣地落到實(shí)處。對(duì)非公有制企業(yè)在固定資產(chǎn)加速折舊、技術(shù)開發(fā)費(fèi)用、國產(chǎn)設(shè)備投資抵免，以及社會(huì)公益性、救濟(jì)性捐贈(zèng)稅前扣除等稅收政策上，享受與國有、集體企業(yè)同等待遇。實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法、納稅服務(wù)等征管措施的規(guī)范一致。發(fā)揮稅收政策導(dǎo)向和宏觀調(diào)控的杠桿作用，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

第四，加大非公有制經(jīng)濟(jì)稅收優(yōu)惠政策、西部大開發(fā)有關(guān)政策的宣傳力度，認(rèn)真貫徹非公有制經(jīng)濟(jì)稅收優(yōu)惠政策，積極落實(shí)減免稅優(yōu)惠政策。首先，必須及時(shí)向非公有制企業(yè)宣傳政策，不“截留”政策；其次，必須不折不扣地執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策。凡符合減免稅政策規(guī)定的非公有制企業(yè)提出了申請(qǐng)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)就必須按照程序和權(quán)限上報(bào)審批，為企業(yè)搞好政策性減免；再次，必須嚴(yán)格執(zhí)行減免稅政策。對(duì)減免稅政策的執(zhí)行必須嚴(yán)把“關(guān)口”，既不能隨意增加減免稅手續(xù)，也不能頂著不辦，更不能久拖不辦。同時(shí)，要防止少數(shù)企業(yè)和個(gè)人鉆政策空子，弄虛作假，騙取減免稅政策照顧。對(duì)各類減免申請(qǐng)，做到有調(diào)查、有審核，不得

隨隨便便敷衍了事，讓非公有制企業(yè)真正享受到政策的優(yōu)惠，增加他們的發(fā)展活力。另外，在稅收管理權(quán)限范圍內(nèi)，按照國家統(tǒng)一稅法，結(jié)合納雍縣實(shí)際適時(shí)制定一些具體的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施和辦法，我們的原則是只要不違背統(tǒng)一稅法，又符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，盡可能在政策上予以傾斜、扶持。發(fā)揮稅收政策導(dǎo)向和宏觀調(diào)控的杠桿作用，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

聯(lián)系方式

單位：納雍縣地方稅務(wù)局

姓名：趙念祖

郵編：553300

聯(lián)系電話：0857-3521896

第五篇：促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策研究

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促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策研究

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中國自證券投資基金開始試點(diǎn)以來，已經(jīng)在基金業(yè)實(shí)施了一些稅收優(yōu)惠，如投資者買賣基金暫免征印花稅、基金分紅收入暫免征個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅等等。這些措施對(duì)引導(dǎo)儲(chǔ)蓄資金流向基金市場(chǎng)、優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)發(fā)揮了積極的作用。在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境下，中國的基金稅收政策還有很大的改進(jìn)空間。

基本特點(diǎn)

在基金運(yùn)作中，稅收優(yōu)惠政策具體涉及到所得稅、營業(yè)稅和印花稅等多個(gè)方面。

在所得稅方面，相似于很多國家，為了避免造成重復(fù)征稅現(xiàn)象，我國對(duì)基金也不征收所得稅，而對(duì)投資者獲得的收益征收所得稅。

在營業(yè)稅方面，《關(guān)于證券投資基金稅收問題的通知（財(cái)稅字？1998？55號(hào)）》（以下簡稱《通知》）指出：1.以發(fā)行基金方式募集資金不屬于營業(yè)稅的征稅范圍，不征收營業(yè)稅。

2.基金管理人運(yùn)用基金買賣股票、債券的差價(jià)收入，在2000年底以前暫免征收營業(yè)稅。3.金融機(jī)構(gòu)（包括銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)）買賣基金的差價(jià)收入征收營業(yè)稅。個(gè)人和非金融機(jī)構(gòu)買賣基金單位的差價(jià)收入不征收營業(yè)稅。2001年又專門下發(fā)通知，將買賣股票債券的差價(jià)收入暫免征收營業(yè)稅的優(yōu)惠延長至2003年，反映了國家對(duì)基金行業(yè)發(fā)展的支持。

在印花稅方面，通常認(rèn)為征收一定的交易印花稅會(huì)抑制頻繁交易，但實(shí)際上股票交易印花稅的調(diào)整對(duì)股票市場(chǎng)的影響是短期的，股市持續(xù)非理性上漲時(shí)，交易印花稅并不能有效地抑制投機(jī)。

因此，盡管《通知》將印花稅稅率降至0.4％，雙向稅率調(diào)至0.8％，但是實(shí)際稅率仍舊偏高，使基金的投資操作面臨較大的成本壓力。另外，對(duì)于投資者買賣基金份額時(shí)是否需要征收印花稅也值得探討，《通知》和后來的補(bǔ)充條例規(guī)定了稅收暫免至2001年12月31日。另外，2002年國家下發(fā)了《關(guān)于開放式證券投資基金有關(guān)稅收問題的通知》，明確了對(duì)開放式基金的四個(gè)優(yōu)惠措施：1.對(duì)基金管理人運(yùn)用基金買賣股票、債券的差價(jià)收入，在2003年底前暫免征收營業(yè)稅、企業(yè)所得稅；2.對(duì)個(gè)人投資者申購和贖回基金單位取得的差價(jià)收入，暫不征收個(gè)人所得稅；3.對(duì)基金取得的股票的股息、紅利收入，債券的利息收入、儲(chǔ)蓄存款利息收入，由上市公司、發(fā)行債券的企業(yè)和銀行在向基金支付上述收入時(shí)代扣代繳20％的個(gè)人所得稅；對(duì)投資者從基金分配中取得的收入，暫不征收個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅；4.對(duì)投資者申購和贖回基金單位，暫不征收印花稅。

一些缺陷

總的說來，為了扶持基金行業(yè)的發(fā)展，中國的稅收政策對(duì)基金行業(yè)提供了一定的優(yōu)惠，但是也存在一些問題：

首先，稅收優(yōu)惠規(guī)則制定過于籠統(tǒng)和寬泛，對(duì)特定領(lǐng)域的引導(dǎo)性不強(qiáng)，特別是沒有著眼于建立基金市場(chǎng)發(fā)展的穩(wěn)定資金補(bǔ)充渠道這個(gè)大的方向，因而對(duì)特定資金引入的作用不明顯。

具體來說，中國對(duì)社?；?、養(yǎng)老基金、企業(yè)年金等特定的資金缺乏明確的免稅優(yōu)惠，無法像美國等成熟市場(chǎng)上的個(gè)人退休投資基金或者教育儲(chǔ)蓄投資基金那樣投入于投資基金領(lǐng)域。

其次，稅收政策的制定和執(zhí)行都不規(guī)范，征稅規(guī)則的解讀不明確，優(yōu)惠措施的更改不正規(guī)，各個(gè)地方執(zhí)行的尺度不一致。在行業(yè)逐漸走向成熟時(shí)，稅收會(huì)成為基金運(yùn)作中的一項(xiàng)重要成本，系統(tǒng)規(guī)范、符合國際慣例并且相對(duì)穩(wěn)定的征稅規(guī)則是保證行業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。再次，隨著中國基金創(chuàng)新的加快，相應(yīng)的稅收政策往往難以及時(shí)跟上基金創(chuàng)新的進(jìn)程，百有論文網(wǎng)（）

往往是在基金創(chuàng)新產(chǎn)品推出一兩年后才出臺(tái)相應(yīng)的稅收政策。稅收政策的滯后性使得新產(chǎn)品在一開始面世時(shí)就面臨稅收上的不確定性。

最后，因?yàn)槿狈?duì)私募基金的清晰監(jiān)管框架，使得當(dāng)前私募基金基本上在稅收體制覆蓋之外運(yùn)作，顯然會(huì)形成稅收的流失。

完善基金稅收制度的建議

一是合理界定中國基金稅收政策的基本原則。要參照成熟市場(chǎng)基金稅收政策的經(jīng)驗(yàn)，制定我國基金行業(yè)合理的稅收范圍和比率，在金融市場(chǎng)開放環(huán)境下，不能以過高的稅率阻礙自身發(fā)展，降低與外資基金的競(jìng)爭力。

在征稅環(huán)節(jié)和程序上，做到“使基金投資者通過基金形式買賣證券的實(shí)際稅負(fù)不高于投資者直接投資于證券的稅負(fù)”，以公允的稅收水平提高行業(yè)競(jìng)爭力。

二是要通過清晰的稅收優(yōu)惠政策，為基金市場(chǎng)形成穩(wěn)定的資金補(bǔ)充渠道，也為投資者提供穩(wěn)定的投資渠道。例如，對(duì)于社會(huì)保障資金、企業(yè)年金、個(gè)人退休投資計(jì)劃等要制定清晰的免稅政策。

三是在所得稅方面，按照虛擬法人理論基礎(chǔ)，避免重復(fù)課稅，在納稅環(huán)節(jié)的選擇上建議采用代扣制，實(shí)行源頭控制；營業(yè)稅方面，當(dāng)前稅率過高，可適當(dāng)降低；對(duì)資本利得的征稅應(yīng)當(dāng)加以研究，對(duì)長期和短期資本利得或資本虧損區(qū)別對(duì)待。

四是著手研究私募基金合法化的問題。

五是作為基金管理公司，應(yīng)該重視稅收在基金運(yùn)作中的調(diào)節(jié)作用，關(guān)注其對(duì)成本和收益的影響。從目前的發(fā)展趨勢(shì)看，稅收會(huì)成為基金運(yùn)作中的重要影響因素之一。

隨著競(jìng)爭的日趨激烈，一方面管理公司可以研究稅收政策，采取合理方法降低稅收成本，提高稅收效率，另一方面也可以利用征稅規(guī)則在某些領(lǐng)域的優(yōu)惠而進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，以稅收的減免作為吸引投資者的一種手段。

（作者系國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長，中國證監(jiān)會(huì)基金監(jiān)管部專家委員會(huì)委員）

相關(guān)

《關(guān)于證券投資基金稅收問題的通知（財(cái)稅字？1998？55號(hào)）》關(guān)于所得稅指出：

1.對(duì)基金從證券市場(chǎng)中取得的收入，包括買賣股票、債券的差價(jià)收入，股票的股息、紅利收入，債券的利息收入及其他收入，暫不征收企業(yè)所得稅。

2.對(duì)個(gè)人投資者買賣基金單位獲得的差價(jià)收入，在對(duì)個(gè)人買賣股票的差價(jià)收入未恢復(fù)征收個(gè)人所得稅以前，暫不征收個(gè)人所得稅；對(duì)企業(yè)投資者買賣基金單位獲得的差價(jià)收入，應(yīng)并入企業(yè)的應(yīng)納稅所得額，征收企業(yè)所得稅。

3.對(duì)投資者從基金分配中獲得的股票的股息、紅利收入以及企業(yè)債券的利息收入，由上市公司和發(fā)行債券的企業(yè)在向基金派發(fā)股息、紅利、利息時(shí)代扣代繳20％的個(gè)人所得稅，基金向個(gè)人投資者分配股息、紅利、利息時(shí)，不再代扣代繳個(gè)人所得稅。

4.對(duì)投資者從基金分配中獲得的國債利息、儲(chǔ)蓄存款利息以及買賣股票價(jià)差收入，在國債利息收入、個(gè)人儲(chǔ)蓄存款利息收入以及個(gè)人買賣股票差價(jià)收入未恢復(fù)征收所得稅以前，暫不征收所得稅。

5.對(duì)個(gè)人投資者從基金分配中獲得的企業(yè)債券差價(jià)收入，應(yīng)按稅法規(guī)定對(duì)個(gè)人投資者征收個(gè)人所得稅，稅款由基金在分配時(shí)依法代扣代繳；對(duì)企業(yè)投資者從基金分配中獲得的債券差價(jià)收入，暫不征收企業(yè)所得稅。