第一篇：柯尊平在2012全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話

努力創(chuàng)造組織工作新業(yè)績(jī)

迎接黨的十八大和省第十次黨代會(huì)召開(kāi)

——在全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話

（2012年1月7日）

柯 尊平

同志們：

這次全省組織部長(zhǎng)會(huì)議，是省委同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2011年工作，研究部署今年工作任務(wù)。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2011年全省組織工作取得新進(jìn)展新成績(jī)，組織工作滿意度和選人用人公信度大幅度提升

過(guò)去的一年，全省組織系統(tǒng)在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中組部有力指導(dǎo)下，圍繞中心大局，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，堅(jiān)持求實(shí)務(wù)實(shí)，追求模范過(guò)硬，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得了新的成效，為我省?十二五?順利開(kāi)局提供了有力的組織保證。去年全國(guó)組織工作滿意度民意調(diào)查，我省選人用人公信度和組織工作滿意度，比上年分別 提高3.78分和3.22分，比全國(guó)平均水平分別高出4.31分和2.99分，排位均上升3位，居于全國(guó)前列。

過(guò)去的一年，我們集中精力抓好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。把換屆作為全年工作的重中之重，認(rèn)真貫徹省委提出的?鮮明導(dǎo)向、選準(zhǔn)干部、配強(qiáng)班子、匡正風(fēng)氣?總體要求，周密部署、精心組織，全省市縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成，整個(gè)換屆工作健康有序。一是把堅(jiān)持正確的用人標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)向作為換屆工作的關(guān)鍵。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，一大批在抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建、藏區(qū)維穩(wěn)等重大任務(wù)中表現(xiàn)突出的干部得到提拔，近年受省委表彰的優(yōu)秀縣鄉(xiāng)村黨組織書(shū)記多數(shù)得到提拔重用。二是把匡正用人風(fēng)氣作為換屆工作的重點(diǎn)。廣泛宣傳、嚴(yán)格實(shí)行?三在先?、三個(gè)?五嚴(yán)禁?、?四必查?的措施，鮮明、持續(xù)、逗硬地整治換屆中的不正之風(fēng)，廣泛進(jìn)行換屆紀(jì)律專題談話，全面開(kāi)展換屆風(fēng)氣巡回督查，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。三是把科學(xué)制定政策作為換屆工作的基礎(chǔ)。在嚴(yán)格控制職數(shù)、放寬任職年齡、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、以職級(jí)換崗位等方面制定一系列政策，有效地推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子新老交替、調(diào)動(dòng)了干部隊(duì)伍的積極性。四是把深入細(xì)致的思想工作作為換屆工作的保障。把干部談心談話貫穿換屆工作全過(guò)程，換屆前充分聽(tīng)取干部意愿訴求，換屆中加強(qiáng)思想引導(dǎo)，換屆后及時(shí)幫助干部調(diào)適心態(tài)，盡量使各方面干部心齊氣順。整個(gè)換屆工作省委充分肯定、干部思想穩(wěn)定、社會(huì)反響較好。中 央換屆風(fēng)氣督導(dǎo)組給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為這次換屆風(fēng)清氣正、效果很好。去年全國(guó)組織工作滿意度調(diào)查，我省換屆工作總體評(píng)價(jià)為87.86分，比全國(guó)高5.14分；換屆風(fēng)氣總體評(píng)價(jià)為87.8分，比全國(guó)高5.74分。

過(guò)去的一年，我們以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為重點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨的建設(shè)。堅(jiān)持把推進(jìn)“兩個(gè)加快”作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的具體實(shí)踐，組織動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員立足崗位創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，為完成中心任務(wù)提供了動(dòng)力和保證。一是總結(jié)推廣了文建明、李林森等全國(guó)重大先進(jìn)典型，以慶祝建黨90周年為契機(jī)大規(guī)模評(píng)選表彰了一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，在全省廣泛開(kāi)展?鄉(xiāng)學(xué)文建明、村學(xué)王家元?活動(dòng)，營(yíng)造了崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。二是廣泛開(kāi)展承諾踐諾、黨員示范、志愿服務(wù)等活動(dòng)，大力推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，黨員干部的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。三是分類指導(dǎo)推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。突出抓好農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，學(xué)習(xí)推廣?文建明工作法?和?春風(fēng)經(jīng)驗(yàn)?，對(duì)換屆后全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織書(shū)記進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)，選聘3500名高校畢業(yè)生到村任職，街道社區(qū)?三有一化?建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，?兩新?組織黨組織覆蓋率不斷提高，機(jī)關(guān)、高校、國(guó)有企業(yè)黨建工作得到加強(qiáng)，遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作用進(jìn)一步發(fā)揮。四是扎實(shí)推進(jìn)藏區(qū)基層組織和政權(quán)建設(shè)。抓好援藏干部人才服務(wù)管理，積極做好?9+3?學(xué)生黨員發(fā)展和訓(xùn)練入伍工作，加強(qiáng)藏區(qū)重點(diǎn)地區(qū)基層 組織綜合整治，進(jìn)一步夯實(shí)了黨在藏區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)。去年全國(guó)組織工作滿意度調(diào)查，我省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的評(píng)價(jià)比全國(guó)高4.17分，基層黨組織發(fā)揮作用的評(píng)價(jià)比全國(guó)高5.57分，黨員發(fā)揮作用的評(píng)價(jià)比全國(guó)高6.42分。

過(guò)去的一年，我們大力加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。一是深化干部人事制度改革。繼續(xù)實(shí)施提高選人用人公信度?六項(xiàng)舉措?，抓好20個(gè)重點(diǎn)改革項(xiàng)目的分項(xiàng)試點(diǎn)。在換屆工作中積極運(yùn)用全程差額選任干部、反向測(cè)評(píng)考核干部的?德?、干部考察?三公開(kāi)、兩公示?等一系列改革舉措，繼續(xù)采取統(tǒng)籌公選方式選拔9名市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、153名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，定向公選1000名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員，繼續(xù)實(shí)施年輕干部培養(yǎng)?雙千工程?，著力優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍來(lái)源、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)。去年全國(guó)組織工作滿意度調(diào)查，我省干部人事制度改革效果的評(píng)價(jià)比全國(guó)高7.17分。二是圍繞中心任務(wù)加大干部培訓(xùn)力度。緊扣省委?兩個(gè)加快?、?兩化?互動(dòng)等重大部署，實(shí)施?百千萬(wàn)大培訓(xùn)工程?，統(tǒng)籌、分級(jí)實(shí)施基層干部專題培訓(xùn)，省委組織部直接培訓(xùn)干部1.2萬(wàn)人次，全省共培訓(xùn)干部75萬(wàn)人次。推進(jìn)干部培訓(xùn)制度改革，首次將15個(gè)重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目面向海內(nèi)外招標(biāo)比選。去年全國(guó)組織工作滿意度調(diào)查，我省干部教育培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)比全國(guó)高7.01分。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。突出加強(qiáng)關(guān)鍵崗位干部的重點(diǎn)管理，改進(jìn)省管干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作，完善信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)?三位一體?的舉報(bào)工作體系，加強(qiáng)對(duì)群眾重要舉報(bào)的查核督辦。以?三必談?為重點(diǎn)廣泛開(kāi)展干部談心談話，加強(qiáng)日常管理和關(guān)心愛(ài)護(hù)。去年全國(guó)組織工作滿意度調(diào)查，我省從嚴(yán)管理干部所做工作的評(píng)價(jià)比全國(guó)高6.4分。四是推進(jìn)西部人才高地建設(shè)。實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)?百人計(jì)劃?，引進(jìn)人才總數(shù)已達(dá)到148人，其中68人入選國(guó)家?千人計(jì)劃?；實(shí)施?院士培養(yǎng)工程?，遴選確定的首批9名培養(yǎng)對(duì)象有4人成為去年新增院士；成功舉辦海外高新科技人才洽談會(huì)；推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作。去年全國(guó)組織工作滿意度調(diào)查，我省推進(jìn)人才工作成效的評(píng)價(jià)比全國(guó)高6.99分。

過(guò)去的一年，我們著力加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)。一是深入推進(jìn)?講黨性、重品行、作表率?活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展?牢固樹(shù)立責(zé)任心、公正心、關(guān)愛(ài)心、淡泊心，公道正派、堅(jiān)持原則?學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，深化黨性教育，引導(dǎo)廣大組工干部自覺(jué)做到忠誠(chéng)、公道、自律、親和。對(duì)全省組工干部提出?五嚴(yán)禁?換屆紀(jì)律要求，帶頭嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。二是總結(jié)、宣傳李林森同志的先進(jìn)事跡，各級(jí)組織部門(mén)廣泛開(kāi)展向李林森同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大組工干部學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)。三是采取?統(tǒng)籌安排、分線實(shí)施?的方式，開(kāi)展全省組工干部大培訓(xùn)，實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目13個(gè)，及時(shí)舉辦換屆后新任市縣組織部長(zhǎng)培訓(xùn)班。四是深入開(kāi)展?組織部長(zhǎng)下基層?活動(dòng)，以?嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、提高選人用人公信度?為主題，省委組織部部領(lǐng)導(dǎo)分頭與全省所有縣（市、區(qū)）委書(shū)記和市縣兩級(jí)組織部長(zhǎng)進(jìn)行談心談話。去年全國(guó)組織工作滿意 度民意調(diào)查，我省組工干部的評(píng)價(jià)比全國(guó)高2.86分。一年來(lái)，全省組織系統(tǒng)調(diào)查研究工作取得新的成果；考試測(cè)評(píng)工作不斷進(jìn)步；黨建讀物影響力不斷增強(qiáng)；組工宣傳和輿情應(yīng)對(duì)成效明顯；信息化建設(shè)取得新進(jìn)步。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到組織工作存在的問(wèn)題和不足，主要是：領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和能力建設(shè)與推動(dòng)四川跨越發(fā)展的需要相比還有差距；干部選任工作機(jī)制還需要進(jìn)一步完善，拉票之風(fēng)得到有效遏制，但還存在?隱性拉票?等問(wèn)題，用人不正之風(fēng)在一些地方和單位還不同程度地存在；從工人、農(nóng)民和村（社區(qū)）干部中選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政干部隊(duì)伍還未形成完善的制度；?兩新?組織中的黨組織覆蓋面不夠廣，一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，有的黨員不能很好地發(fā)揮作用，黨員發(fā)展質(zhì)量需要提高，流動(dòng)黨員管理服務(wù)機(jī)制需要健全；人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化，人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度還需加大，特別是高端人才、?塔尖?人才還難以適應(yīng)建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的需要。我們要正視這些問(wèn)題，繼續(xù)以改革創(chuàng)新的精神破解組織工作難題，推動(dòng)組織工作上水平、上臺(tái)階。

二、扎實(shí)做好2012年的組織工作，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和省第十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)

去年12月中旬，中組部召開(kāi)了全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議，習(xí)近平、李源潮同志作了重要講話。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和組織部門(mén)要努力把今年的組織工作做得更實(shí)更好，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作 穩(wěn)中求進(jìn)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，為黨的十八大召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍。李源潮同志提出，今年要著重抓好十八大有關(guān)準(zhǔn)備工作和地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、深化干部人事制度改革、深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)加強(qiáng)基層組織、落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃等重點(diǎn)工作。在前不久召開(kāi)的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，劉奇葆同志深刻分析今年全省經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)，對(duì)做好今年經(jīng)濟(jì)工作作出了全面部署，強(qiáng)調(diào)要大力提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，保持全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展勢(shì)頭。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，認(rèn)清和把握今年組織工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)：第一，今年將召開(kāi)黨的十八大和省第十次黨代會(huì)，這是全國(guó)和全省人民政治生活中的一件大事。做好組織準(zhǔn)備工作，不僅對(duì)開(kāi)好十八大和省第十次黨代會(huì)具有重要意義，而且對(duì)貫徹會(huì)議精神、推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展具有重要意義。第二，在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下，四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在發(fā)生質(zhì)的明顯變化，呈現(xiàn)出跨越發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、蓄勢(shì)發(fā)展、和諧發(fā)展的良好勢(shì)頭。省委提出，今年經(jīng)濟(jì)工作的基調(diào)是?穩(wěn)定增勢(shì)、高位求進(jìn)、加快發(fā)展?，確定了全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)12%的預(yù)期目標(biāo)、13%的奮斗目標(biāo)。這就需要?jiǎng)訂T全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部堅(jiān)定信心、再鼓干勁、爬坡實(shí)干，努力推動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地建設(shè)取得新的更大進(jìn)展。第三，今年上半年市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將全面結(jié)束，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)將從組織建設(shè)轉(zhuǎn)向思想政治建設(shè)、能 力作風(fēng)建設(shè)。這是我們謀劃和推進(jìn)今年工作需要把握的特殊背景和形勢(shì)。

基于上述分析判斷，今年全省組織工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以迎接黨的十八大和省第十次黨代會(huì)為主線，以做好十八大和省第十次黨代會(huì)有關(guān)工作、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、推進(jìn)干部人事制度改革、深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、加快人才高地建設(shè)為重點(diǎn)，改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，提高組織工作科學(xué)化水平，為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增勢(shì)、高位求進(jìn)、加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

關(guān)于今年的組織工作，我們將印發(fā)《工作要點(diǎn)》，作具體安排布臵。這里，我就抓好今年工作的思路和重點(diǎn)，講一些意見(jiàn)。

（一）認(rèn)真做好黨的十八大、省第十次黨代會(huì)有關(guān)工作，繼續(xù)抓好市縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。扎實(shí)做好十八大和省第十次黨代會(huì)的思想、組織等準(zhǔn)備工作，是今年組織工作的重中之重。我們要按照中央和省委的部署，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，深入細(xì)致地做好各項(xiàng)工作。一是認(rèn)真做好十八大代表選舉工作。做好十八大代表推薦提名和選舉工作，關(guān)鍵是堅(jiān)持先進(jìn)性和代表性相統(tǒng)一。要堅(jiān)持政治上先進(jìn)性，嚴(yán)把代表思想政治素質(zhì)關(guān)，嚴(yán)格按照黨章要求做好十八大代表推薦提名和選舉工作。要堅(jiān)持黨員代表性，把握好中央提出的代表結(jié)構(gòu)要求，充分考慮合理分布，最大限度地反映廣大黨員的意愿，確保選出的代表符合條件、結(jié)構(gòu)合理、比例恰當(dāng)、整體優(yōu)秀，實(shí)現(xiàn)?兩增一提高? 的目標(biāo)。二是認(rèn)真做好省第十次黨代會(huì)籌備工作。要認(rèn)真做好省第十次黨代會(huì)代表推薦提名和選舉工作，嚴(yán)把代表思想政治素質(zhì)關(guān)和省委提出的代表結(jié)構(gòu)要求，確保政治上的先進(jìn)性和代表上的廣泛性。要認(rèn)真做好第十屆省委、省紀(jì)委?兩委?人選考察工作，嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，突出考察干部的政治品質(zhì)和道德品行，突出考察干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成效，提高考察質(zhì)量，為選舉產(chǎn)生政治堅(jiān)定、奮發(fā)有為、群眾擁護(hù)的省委新一屆委員會(huì)提供保證。三是繼續(xù)抓好市縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。目前，市縣人大、政府、政協(xié)換屆選舉工作正在陸續(xù)進(jìn)行，整個(gè)換屆工作上半年將全面結(jié)束。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特別是要高質(zhì)量做好大會(huì)選舉工作。要繼續(xù)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣督導(dǎo)檢查，大力整治拉票賄選等不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，確保整個(gè)換屆工作圓滿完成。

（二）扎實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后，一大批上世紀(jì)60、70年代出生的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子增添了新鮮血液和生機(jī)活力，但相對(duì)來(lái)說(shuō)也有不少同志缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，缺乏復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)不足。要根據(jù)新班子的特點(diǎn)，以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，確保新班子有新氣象、新面孔有新面貌。一是加強(qiáng)黨性建設(shè)。黨性教育的重點(diǎn)，就是要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)做到堅(jiān)定信念、對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、廉潔自律，解決好在對(duì)待是與 非、公與私、真與假、實(shí)與虛四個(gè)方面存在的突出問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于辨別和分清政治上的是與非，在對(duì)待黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)以及黨和國(guó)家的基本制度、基本歷史的立場(chǎng)和態(tài)度，旗臶鮮明、毫不動(dòng)搖。要正確處理公與私的關(guān)系，克己奉公、一心為民，始終把黨和人民的利益放在第一位，自覺(jué)做到履職為公、行使權(quán)力為民。要去假存真，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，帶頭做光明磊落、襟懷坦蕩的人，帶頭做言行一致、誠(chéng)實(shí)守信的人，帶頭做堅(jiān)持真理、捍衛(wèi)真理的人。要把實(shí)與虛作為鑒別領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、品行的標(biāo)準(zhǔn)，用好考核評(píng)價(jià)這個(gè)杠桿，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效；抓好選人用人這個(gè)根本，真正讓實(shí)干苦干、實(shí)績(jī)突出的干部得到褒獎(jiǎng)，讓工作漂浮、投機(jī)取巧的人受到批評(píng)和懲戒。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。要以新一屆黨政正職和新進(jìn)班子成員為重點(diǎn)抓好任職培訓(xùn)，提高履職能力。要圍繞科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，以推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展為重點(diǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)代科技、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市規(guī)劃、社會(huì)管理和輿情應(yīng)對(duì)培訓(xùn)，提高干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要強(qiáng)化宗旨教育和群眾路線教育，深化?領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、黨員幫戶?活動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾，聽(tīng)民意、解難題，增進(jìn)對(duì)群眾的感情。要引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，貫徹落實(shí)好黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)。四是加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。新班子 從一開(kāi)始就要立好規(guī)矩、健全制度。每個(gè)班子都要認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)和常委分工負(fù)責(zé)制，完善新一屆全委會(huì)、常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，真正形成領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決自身問(wèn)題的工作機(jī)制和管理機(jī)制。每個(gè)班子成員都要自覺(jué)維護(hù)班子的良好形象，善于從領(lǐng)導(dǎo)集體中吸收思想政治營(yíng)養(yǎng)，不斷提高和完善自己。領(lǐng)導(dǎo)班子?一把手?要以寬闊的胸襟發(fā)揚(yáng)民主，以科學(xué)的方法進(jìn)行集中，以負(fù)責(zé)的態(tài)度實(shí)施監(jiān)督，帶動(dòng)整個(gè)班子形成團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為的良好氛圍。

（三）大力深化干部人事制度改革，進(jìn)一步提高選人用人公信度。深化干部人事制度改革，是組織工作改革創(chuàng)新的重點(diǎn)，是提高選人用人公信度的根本舉措。各級(jí)組織部門(mén)要進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革，用改革的辦法優(yōu)化干部資源配臵，著力把鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向體現(xiàn)出來(lái)、把推進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地建設(shè)的優(yōu)秀干部選拔出來(lái)、把選人用人公信度提升起來(lái)。一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革。干部人事制度改革政治性、政策性很強(qiáng)，必須堅(jiān)持正確的改革方向，把握好改革的時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，務(wù)實(shí)有效地推進(jìn)改革。要認(rèn)真總結(jié)運(yùn)用換屆中推進(jìn)改革的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于比較成熟和各方反映較好的改革舉措，要積極推行；對(duì)方向正確但還不夠成熟的改革舉措，要改進(jìn)完善；對(duì)適用于一些地方但不宜普遍推行的改革舉措，要因地施策。注意加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，防止不當(dāng)炒作，為改革營(yíng)造良好氛圍。二 是注重突出重點(diǎn)、破解難題。要圍繞中組部11個(gè)重點(diǎn)改革項(xiàng)目和我省20項(xiàng)分類改革試點(diǎn)，抓好各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)。要開(kāi)展干部任用提名?先談話推薦、后會(huì)議推薦?等試點(diǎn)，提高干部選拔任用的民主質(zhì)量。要改進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)方式，增大日?？己撕蛯?shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的權(quán)重，把干部的德才考察準(zhǔn)、考察實(shí)。要繼續(xù)加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，認(rèn)真做好統(tǒng)籌公選工作。三是加大干部工作制度建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)的改革成果，對(duì)比較成熟的改革舉措，要形成制度規(guī)范。今年，省委組織部將分類制定、完善一系列干部工作制度。在干部選拔任用上，完善《四川省干部選拔任用工作規(guī)程》，制定優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)公務(wù)員來(lái)源結(jié)構(gòu)和經(jīng)歷結(jié)構(gòu)的辦法，制定事業(yè)單位不同行業(yè)、專業(yè)和崗位特點(diǎn)的招聘辦法。在干部管理監(jiān)督上，修訂《干部監(jiān)督工作規(guī)程》，制定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)臵和管理辦法，制定違規(guī)用人問(wèn)題查核督辦辦法，改進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子管理辦法。

（四）堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)不動(dòng)搖，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)。迎接黨的十八大和省第十次黨代會(huì)，需要全省各級(jí)黨組織和廣大黨員有組織地行動(dòng)起來(lái)，創(chuàng)造優(yōu)異成績(jī)和良好氛圍。這既是組織戰(zhàn)線肩負(fù)的重要任務(wù)，也為深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)提供了很好機(jī)遇。中組部將今年確定為?基層組織建設(shè)年?。我們要按照這一部署，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，扎實(shí)抓好基礎(chǔ)性、根本性建設(shè)，推進(jìn)基層黨的建設(shè)全面上水平。一是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。以?迎接黨代會(huì)、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè) 績(jī)?為主題，動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員在推動(dòng)中心工作、履行崗位職責(zé)、服務(wù)人民群眾中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。要深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，建立機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，在為民服務(wù)中創(chuàng)建群眾滿意工程。要深入總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，把行之有效的好做法上升為制度規(guī)范，每個(gè)支部至少要建立一項(xiàng)管用的制度，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。二是突出抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。深入推廣?文建明工作法?和?春風(fēng)經(jīng)驗(yàn)?，研究制定加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，大力培養(yǎng)文建明、王家元式的基層黨組織帶頭人。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生村干部工作，拓寬優(yōu)秀大學(xué)生村干部的成長(zhǎng)渠道。建立基層黨組織書(shū)記分層分級(jí)培訓(xùn)體系，推動(dòng)培訓(xùn)資源向基層延伸。繼續(xù)落實(shí)?一定三有?政策，健全基層黨組織書(shū)記報(bào)酬正常增長(zhǎng)、業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)勵(lì)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度。三是全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。深入開(kāi)展村（社區(qū)）黨組織?三分類三升級(jí)?活動(dòng)，整頓軟弱渙散基層黨組織，著力增強(qiáng)基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。推進(jìn)社區(qū)黨建?三有一化?建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)村改社區(qū)、縣城社區(qū)黨建工作，提高社區(qū)黨組織管理基層社會(huì)、服務(wù)社區(qū)居民的能力。實(shí)施?兩新?組織黨的組織基本覆蓋、黨的工作基本保障?雙基工程?，著力探索黨組織發(fā)揮作用的途徑和方式。加強(qiáng)高校黨的建設(shè)，為建設(shè)具有高素質(zhì)教師隊(duì)伍、培養(yǎng)高質(zhì)量大學(xué)生、創(chuàng)造高水平科研成果的大學(xué)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。機(jī)關(guān)黨建要以 強(qiáng)化黨性鍛煉、改進(jìn)干部作風(fēng)為重點(diǎn)，深化?掛包幫?活動(dòng)，充分發(fā)揮黨建工作在服務(wù)中心、建好隊(duì)伍中的作用。繼續(xù)抓好災(zāi)區(qū)黨建工作，管好用好?特殊黨費(fèi)?援助項(xiàng)目。統(tǒng)籌抓好國(guó)有企業(yè)等其他領(lǐng)域黨建工作。高度重視做好信息化條件下的網(wǎng)絡(luò)黨建工作。四是切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照?控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用?的總要求，加大在青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，適度發(fā)展學(xué)生黨員，統(tǒng)籌做好其他領(lǐng)域黨員發(fā)展工作。做好黨員教育管理和服務(wù)工作，落實(shí)黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，大力開(kāi)展?雙爭(zhēng)雙創(chuàng)?活動(dòng)，深入實(shí)施?三學(xué)三強(qiáng)?基層黨員素質(zhì)提升工程，充分運(yùn)用遠(yuǎn)程教育、手機(jī)信息等信息化手段提高黨員教育的及時(shí)性有效性。健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，破解流動(dòng)黨員管理難題。加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，落實(shí)黨代表任期制和黨員旁聽(tīng)基層黨委會(huì)議制度，推行?四議兩公開(kāi)一監(jiān)督?工作法，深化黨代會(huì)常任制試點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。五是強(qiáng)化基層黨建工作保障。堅(jiān)持市縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記履行基層黨建工作責(zé)任專項(xiàng)述職和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)制度，研究制定加強(qiáng)基層組織員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)，建好管好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，做好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作，確保基層黨建工作有人管事、有力量干事、有條件辦事、有積極性做事。

（五）加快西部人才高地建設(shè)，把各類人才聚集到加快發(fā)展上來(lái)。前不久，中組部召開(kāi)全國(guó)人才工作座談會(huì)，李源潮同 志提出10個(gè)方面的科學(xué)人才觀理念，要求提高人才工作科學(xué)化水平。我們要按照中央和省委要求，緊緊圍繞深入推進(jìn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，全面落實(shí)全省人才發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)抓好4個(gè)方面工作：一是要抓認(rèn)識(shí)提高。當(dāng)前，人才工作的首要問(wèn)題還是一些地方仍然對(duì)人才工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，而且越到基層抓人才工作的力度越小。各級(jí)黨委要樹(shù)立?人才是科學(xué)發(fā)展第一資源?的觀念，真正把人才工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加重要的位臵，大力推進(jìn)人才強(qiáng)省向人才強(qiáng)市、強(qiáng)縣延伸拓展。各級(jí)組織部門(mén)要把人才工作擺在與干部工作、基層黨建同等重要的位臵來(lái)抓。二是要抓人才投入。省委、省政府對(duì)人才工作高度重視，去年省本級(jí)財(cái)政人才發(fā)展專項(xiàng)資金投入在上年基礎(chǔ)上翻番。各地要認(rèn)真落實(shí)人才發(fā)展“四優(yōu)先”要求，千方百計(jì)加大人才隊(duì)伍建設(shè)的投入。三是要抓重點(diǎn)工程。要繼續(xù)實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才?百人計(jì)劃?、?院士培養(yǎng)工程?等重大人才工程，培養(yǎng)、引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺高端人才。要實(shí)施天府科技英才計(jì)劃、高技能人才開(kāi)發(fā)計(jì)劃、企業(yè)家培育計(jì)劃、文化名家工程等專項(xiàng)人才工程，引領(lǐng)和帶動(dòng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。四是要抓環(huán)境營(yíng)造。各地各部門(mén)要以創(chuàng)建人才優(yōu)先發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、人才特區(qū)和人才小高地等為抓手，加大人才體制機(jī)制和政策創(chuàng)新突破力度，不斷改善優(yōu)化人才環(huán)境。

（六）以“一迎雙爭(zhēng)”為主題，深入開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)。中組部提出，今年全國(guó)組織系統(tǒng)要以?迎 接十八大，爭(zhēng)當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵、爭(zhēng)創(chuàng)‘兩滿意’模范部門(mén)?為主題，把組織系統(tǒng)講黨性、重品行、作表率活動(dòng)推向高潮。我們要按照中組部的部署，進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)，推進(jìn)全省組織系統(tǒng)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、風(fēng)氣大改觀、制度大完善、形象大提升。一是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)李林森同志活動(dòng)。要以李林森同志為鏡子，廣泛開(kāi)展?什么是組工干部的黨性?的學(xué)習(xí)討論，在學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)上下功夫，推動(dòng)組工干部立足本職崗位爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀。要把李林森精神納入組工文化的重要內(nèi)容，大力弘揚(yáng)組織部門(mén)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，引導(dǎo)組工干部牢固樹(shù)立責(zé)任心、公正心、關(guān)愛(ài)心、淡泊心，自覺(jué)做到忠誠(chéng)、公道、自律、親和。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。要積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，廣大組工干部要大興讀書(shū)之風(fēng)，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高工作本領(lǐng)。要實(shí)施新一輪?組工干部大培訓(xùn)計(jì)劃?，分層分級(jí)對(duì)組工干部特別是新進(jìn)干部進(jìn)行全員培訓(xùn)。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要深入開(kāi)展?組織部長(zhǎng)下基層?活動(dòng)，建立組工干部直接聯(lián)系服務(wù)黨員和人才制度，健全基層聯(lián)系點(diǎn)和蹲點(diǎn)調(diào)研制度，每位組工干部都要與基層黨員干部、先進(jìn)人物、專家人才、普通群眾特別是困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子。要廣泛開(kāi)展干部談心談話，各級(jí)組織部門(mén)負(fù)責(zé)同志都要與所聯(lián)系管理的干部普遍進(jìn)行一次談心談話，聽(tīng)取干部的意愿和呼聲，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。四是堅(jiān)持從嚴(yán)治部。加強(qiáng)對(duì)組工干部職業(yè)道德教育、勤政廉政教育，嚴(yán)格執(zhí)行?十嚴(yán)禁?和?五條禁令?，教育引導(dǎo)組工干部自覺(jué)做到公道正派、清正廉潔。

這里，我特別強(qiáng)調(diào)，組織部長(zhǎng)要高度重視自身建設(shè)。組織部門(mén)職能重要，組工干部崗位特殊，加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)尤為重要。組織部長(zhǎng)不抓自身建設(shè)是失職，抓不好自身建設(shè)是不稱職。各級(jí)組織部長(zhǎng)特別是新任組織部長(zhǎng)要牢固樹(shù)立一手抓業(yè)務(wù)工作、一手抓自身建設(shè)的思想，堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，扎實(shí)推進(jìn)組織部門(mén)自身建設(shè)。要帶頭自律、堅(jiān)持原則，管好班子、帶好隊(duì)伍，始終保持良好形象，起到模范帶頭作用。

三、深化對(duì)組織工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高組織工作科學(xué)化水平

提高組織工作科學(xué)化水平，關(guān)鍵在于認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律。習(xí)近平同志在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上講話中，總結(jié)了近年來(lái)組織工作?抓大事、抓規(guī)劃、抓改革、抓關(guān)鍵、抓落實(shí)、抓自身?的六個(gè)鮮明特點(diǎn)。李源潮同志對(duì)黨的十七大以來(lái)的組織工作進(jìn)行了深刻總結(jié)，提出了推進(jìn)組織工作科學(xué)化十個(gè)方面的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。這是做好新形勢(shì)下組織工作的基本遵循，我們要在實(shí)踐中堅(jiān)持好、運(yùn)用好?；仡欬h的十七大和省九次黨代會(huì)以來(lái)這幾年，是四川戰(zhàn)勝災(zāi)難、加快發(fā)展的特殊時(shí)期，經(jīng)歷了攻堅(jiān)克難、負(fù)重前行的不平凡歷程，面對(duì)前所未有的艱難局面，組織工作經(jīng)受住了特殊考驗(yàn)，在改革創(chuàng)新中積累了體現(xiàn)中央要求、具有四川特色的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我們深深感到，提高組織工作 科學(xué)化水平，要認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用這些經(jīng)驗(yàn)，深刻認(rèn)識(shí)和把握組織工作內(nèi)在規(guī)律，以科學(xué)的思想方法和工作方法來(lái)推進(jìn)組織工作。

（一）堅(jiān)持勤學(xué)習(xí)開(kāi)闊眼界，注重用先進(jìn)理念引領(lǐng)謀劃工作。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有理念創(chuàng)新才能推動(dòng)工作創(chuàng)新。近年來(lái)，我們強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，與時(shí)俱進(jìn)地提出了一系列組織工作新理念。在總體目標(biāo)和思路上，提出?做人民滿意組工干部、建人民滿意組織部?，提出?更加注重圍繞中心、服務(wù)大局，更加注重深化改革、開(kāi)拓創(chuàng)新，更加注重自身建設(shè)、帶好隊(duì)伍?；在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上，提出認(rèn)真落實(shí)鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持?基層干部受關(guān)注、年輕干部受鍛煉、優(yōu)秀干部受重用、困難干部受關(guān)懷?；在干部人事制度改革上，提出特別注重樹(shù)立重視基層導(dǎo)向，特別注重?cái)U(kuò)大干部工作民主，特別注重競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選人聚才，特別注重匡正選人用人風(fēng)氣，特別注重激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力；在基層黨建工作上，提出關(guān)鍵在選好帶頭人、落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化基層黨組織在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮作用；在人才工作上，提出抓宏觀、抓重點(diǎn)、抓協(xié)調(diào)；在自身建設(shè)上，突出一個(gè) ?嚴(yán)?字，提出堅(jiān)持嚴(yán)格的制度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、嚴(yán)肅的紀(jì)律，要求組工干部自覺(jué)做到忠誠(chéng)、公道、自律、親和。正是由于這些理念的指導(dǎo)和引領(lǐng)，有力推動(dòng)了組織工作不斷取得新的成績(jī)和進(jìn)步。實(shí)踐證明，組織工作是一門(mén)科學(xué)，只有不斷汲取新知識(shí)新思想，創(chuàng)新觀念理念，才能使組織工作永葆生機(jī)活力，不斷創(chuàng)新發(fā)展。

（二）堅(jiān)持想全局找準(zhǔn)定位，始終圍繞中心、服務(wù)大局推進(jìn)組織工作。劉奇葆書(shū)記在去年全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上指出，全省組織工作服務(wù)大局主動(dòng)有為，真正把各級(jí)干部的注意力和精力引導(dǎo)到了加快四川發(fā)展上，把政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成了發(fā)展優(yōu)勢(shì)，是這幾年組織工作最值得肯定和堅(jiān)持的方向。如果說(shuō)，這幾年組織工作能夠取得新的成績(jī)、得到省委認(rèn)可，關(guān)鍵就在于組織工作始終堅(jiān)持在大局下行動(dòng)，圍繞中心任務(wù)來(lái)展開(kāi)。近幾年，我們圍繞抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建，全力提供組織保證、干部支持和人才援助；圍繞西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地建設(shè)，及時(shí)培訓(xùn)提升干部能力素質(zhì)，大力培養(yǎng)引進(jìn)急需緊缺人才；圍繞藏區(qū)反分維穩(wěn)的重大任務(wù)，加強(qiáng)藏區(qū)基層組織和政權(quán)建設(shè)，實(shí)施?千名干部人才援助藏區(qū)行動(dòng)?。我們?cè)趯?shí)踐中深深體會(huì)到，組織工作的職能和價(jià)值主要體現(xiàn)在兩條，一是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，二是保證黨的中心任務(wù)的完成。因此，我們對(duì)每一項(xiàng)工作的定位和謀劃，首先要看是否有益于黨的工作大局，對(duì)大局有益的事情要多做、做好，始終做到黨委有要求，組織系統(tǒng)要率先行動(dòng)；人民有期待，組織部門(mén)要積極回應(yīng)。

（三）堅(jiān)持議大事抓住關(guān)鍵，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)工作整體推進(jìn)。集中精力抓大事、抓好大事帶全局，是組織工作一條重要的經(jīng)驗(yàn)。這幾年，我們堅(jiān)持抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)，帶動(dòng)和促進(jìn)了組織工作全面發(fā)展。在重點(diǎn)內(nèi)容上，突出發(fā)揮基層黨組織和黨員 干部作用服務(wù)抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建，突出匡正換屆風(fēng)氣抓好市縣鄉(xiāng)換屆工作，突出表彰樹(shù)立先進(jìn)典型深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。在重點(diǎn)對(duì)象上，把縣、鄉(xiāng)黨委書(shū)記等關(guān)鍵崗位干部管理作為干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，把高層次人才培養(yǎng)引進(jìn)作為人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，把基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)作為基層黨建工作的重點(diǎn)。在重點(diǎn)環(huán)節(jié)上，干部考察更加注重考察德的表現(xiàn)，干部選拔任用突出嚴(yán)把初始提名關(guān)，機(jī)關(guān)自身建設(shè)突出改進(jìn)進(jìn)人方式、改善干部結(jié)構(gòu)。實(shí)踐證明，抓任何工作，抓住關(guān)鍵就能事半功倍，反之就會(huì)事倍功半。組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)、頭緒多，必須善于抓重點(diǎn)帶一般，推進(jìn)人力、物力等資源優(yōu)化配臵，提高組織工作效率。

（四）堅(jiān)持抓改革破解難題，從解決問(wèn)題入手推動(dòng)工作創(chuàng)新。組織工作活力來(lái)自創(chuàng)新，破解組織工作難題要靠改革。近年來(lái)，我們圍繞大局抓創(chuàng)新、突出特色抓創(chuàng)新，抓住干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，連續(xù)三年每年實(shí)施?六項(xiàng)重點(diǎn)改革舉措?，促進(jìn)組織工作滿意度和選人用人公信度不斷提升。在干部人事制度改革上，為規(guī)范干部任用提名，采取?非定向預(yù)推?、?兩推一述?、?黨委全委會(huì)推薦?等方式產(chǎn)生干部提名人選；著眼降低成本、擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量，探索建立?省市縣聯(lián)動(dòng)、五個(gè)統(tǒng)一?的統(tǒng)籌公選模式。在組織制度創(chuàng)新上，面對(duì)抗震救災(zāi)的特殊關(guān)頭，探索采取迅速配齊配強(qiáng)班子、開(kāi)展干部心理援助、實(shí)施干部以訓(xùn)代休、火線發(fā)展黨員、一線識(shí)別選拔干部等一系 列措施，創(chuàng)新組織工作應(yīng)急方式，探索了組織工作保障急難險(xiǎn)重任務(wù)的方法和途徑。當(dāng)前，影響和制約組織工作的難題還不少，迫切需要我們進(jìn)一步解放思想，始終保持改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)，在破解難題中推動(dòng)組織工作科學(xué)發(fā)展。

（五）堅(jiān)持重服務(wù)保持親和，把以人為本融入組織工作各個(gè)方面。組織部門(mén)是做人的工作，必須堅(jiān)持以人為本，始終保持服務(wù)意識(shí)、親和作風(fēng)。這幾年，針對(duì)地震災(zāi)區(qū)黨員干部痛失親人、身心疲憊、壓力巨大的實(shí)際，我們采取改善生活條件、實(shí)行崗位輪替、開(kāi)展心理服務(wù)、強(qiáng)化政治激勵(lì)等一系列措施，關(guān)心愛(ài)護(hù)災(zāi)區(qū)黨員干部。我們把干部談心談話作為強(qiáng)化干部溝通交流、關(guān)心愛(ài)護(hù)干部的重要舉措，深入開(kāi)展?組織部長(zhǎng)下基層?活動(dòng)，各級(jí)組織部門(mén)負(fù)責(zé)同志普遍與干部談心談話。我們建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，幫助老黨員、老干部、困難黨員解決問(wèn)題。我們主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)各類人才，對(duì)高層次人才給予大力扶持。這些舉措，順應(yīng)了黨和人民的要求，大家都認(rèn)為做得很好。各級(jí)組織部門(mén)要認(rèn)真履行?三個(gè)之家?的職責(zé)，始終保持親和作風(fēng)，尊重人、理解人、愛(ài)護(hù)人，滿腔熱忱地服務(wù)黨員干部人才，不斷提高?三服務(wù)、兩滿意?水平。

（六）堅(jiān)持抓落實(shí)提升效能，以質(zhì)量效益為中心加強(qiáng)組織工作管理。抓落實(shí)是做好一切工作的關(guān)鍵。組織工作抓落實(shí)，必須講質(zhì)量、重效益，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。這幾年，我們把狠抓落實(shí)作為基本工作要求，強(qiáng)化過(guò)程管理，注重實(shí)際效益，把各項(xiàng)工作一件一件抓出成效。提高選人用人公信度是十七大提出的重要任務(wù)，我們把這項(xiàng)工作列入省委對(duì)市（州）的目標(biāo)考核，促進(jìn)各級(jí)黨委提高用人水平、改進(jìn)用人作風(fēng)。?特殊黨費(fèi)?是全國(guó)4500萬(wàn)黨員對(duì)災(zāi)區(qū)人民的一份心意，我們把管好用好?特殊黨費(fèi)?作為重要政治責(zé)任，分解落實(shí)到項(xiàng)目、到人頭，堅(jiān)持常抓不懈、一抓到底，真正做到?用好每一分錢(qián)，不出半點(diǎn)差錯(cuò)?。抓好基層黨建工作關(guān)鍵在地方黨委，為此我們建立基層黨建工作責(zé)任制，層層開(kāi)展督促考核，推動(dòng)形成?書(shū)記抓、抓書(shū)記?的工作機(jī)制。實(shí)踐證明，抓工作落實(shí)，就是要牢固樹(shù)立效益理念，抓責(zé)任、抓督查、抓考核、抓反饋，推進(jìn)組織工作科學(xué)管理，才能使各項(xiàng)工作提高質(zhì)量、落到實(shí)處。

今天，市（州）老干部局長(zhǎng)列席會(huì)議。這里，我就做好今年老干部工作講一些意見(jiàn)。在過(guò)去的一年里，全省老干部工作緊緊圍繞中心和大局，以著力推進(jìn)?兩個(gè)提高?為重點(diǎn)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，全面落實(shí)老干部各項(xiàng)待遇，積極引導(dǎo)老同志在推動(dòng)?兩個(gè)加快?中發(fā)揮作用，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。今年是干部離退休制度建立30周年。習(xí)近平、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委書(shū)記劉奇葆同志，都對(duì)做好新形勢(shì)下老干部工作作出了重要指示。我們要按照中央和省委要求，始終帶著政治責(zé)任、滿懷深厚感情、保持務(wù)實(shí)作風(fēng)、堅(jiān)持奉獻(xiàn)精神，把老干部工作做得更細(xì)更實(shí)更好，以優(yōu)異成績(jī)迎新黨的十八大和省第十次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)。一是要進(jìn)一步服務(wù)工作 大局。要緊緊圍繞中心和大局，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，深化離退休干部思想政治建設(shè)和離退休干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)老干部心齊氣順地迎接省第十次黨代會(huì)和黨的十八大勝利召開(kāi)，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和作用，不斷推動(dòng)四川加快發(fā)展。二是要進(jìn)一步提高科學(xué)化水平。要認(rèn)真總結(jié)30年來(lái)老干部工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究解決好新情況新問(wèn)題，努力提高科學(xué)化水平，不斷開(kāi)創(chuàng)老干部工作新局面。三是要進(jìn)一步抓好離退休干部各項(xiàng)待遇的落實(shí)。要狠抓中央和省委有關(guān)離退休干部政治生活待遇的落實(shí)，不斷提高服務(wù)管理水平，確保老干部各項(xiàng)政策落實(shí)到位，安享晚年。當(dāng)前，退休干部越來(lái)越多，要研究規(guī)范退休干部管理服務(wù)工作，制定退休干部服務(wù)管理辦法。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作部門(mén)自身建設(shè)。要全面加強(qiáng)老干部工作隊(duì)伍思想、能力和作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)模范部門(mén)、打造過(guò)硬隊(duì)伍。各級(jí)組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)老干部工作的具體指導(dǎo)，組織部長(zhǎng)要帶頭抓、親自管。這里，我提三點(diǎn)希望。第一，要高度重視老干部工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹老干部工作的方針政策和決策部署，自覺(jué)做關(guān)心老干部、重視老干部工作的模范。第二，要加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，親自關(guān)心和過(guò)問(wèn)老干部工作，并與組織工作同部署、同安排、同推進(jìn)，指導(dǎo)解決好老干部工作中的重大問(wèn)題。第三，要加強(qiáng)老干部工作隊(duì)伍建設(shè)，既嚴(yán)格要求，又積極關(guān)心他們的成長(zhǎng)、進(jìn)步，調(diào)動(dòng)他們做好老干部工作的積極性。同志們，新的一年組織工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中組部的正確指導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的激情，振奮精神、扎實(shí)工作，改革創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大和省第十次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)！

第二篇：在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話

大力推進(jìn)組織工作科學(xué)化

為開(kāi)啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保證

——在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話

郭 臘 軍（2010年2月3日）

同志們：

這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議以及市委十屆六次全會(huì)精神，總結(jié)去年、部署今年組織工作。為了開(kāi)好這次會(huì)議，市委組織部部務(wù)會(huì)進(jìn)行了認(rèn)真研究，今天上午又召開(kāi)座談會(huì)，進(jìn)一步聽(tīng)取了組織工作服務(wù)對(duì)象代表的意見(jiàn)、建議，并邀請(qǐng)他們列席大會(huì)。剛才，大家對(duì)去年縣（市）區(qū)組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果進(jìn)行了推選，市發(fā)改委、司法局、外經(jīng)貿(mào)局和南通職業(yè)大學(xué)等4個(gè)單位從不同側(cè)面交流了經(jīng)驗(yàn)做法，這些都展示了全市組織工作的活力與成效，希望各地各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，促進(jìn)共同提高。

剛剛過(guò)去的2009年，是我市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，全市上下危中搶抓轉(zhuǎn)機(jī)，難中攀新高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了超出預(yù)期、好于全省全國(guó)的優(yōu)異成績(jī)，—1— 率先在全省江北以市為單位達(dá)到全面小康。一年來(lái)，全市組織系統(tǒng)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市“扎實(shí)保增長(zhǎng)、全面達(dá)小康”的工作大局，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力為科學(xué)發(fā)展配班子選干部、建隊(duì)伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。

——堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，組織工作為保增長(zhǎng)達(dá)小康提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。一是認(rèn)真組織指導(dǎo)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，組織動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員干部全力以赴投身保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定這個(gè)科學(xué)發(fā)展的最新實(shí)踐，取得了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的重要成果，得到了中央和省委巡回檢查組的高度肯定，我市經(jīng)驗(yàn)做法3次在全省會(huì)議上交流，中央和省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)20篇次專題介紹。二是緊密聯(lián)系應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重大任務(wù)，通過(guò)主體班、高層研修、境外培訓(xùn)等，著力提高干部隊(duì)伍化危為機(jī)、攻堅(jiān)克難的能力。市級(jí)層面累計(jì)選調(diào)培訓(xùn)干部1300多名，在全省組織的赴美國(guó)馬里蘭大學(xué)一年期公共管理碩士培訓(xùn)對(duì)象選拔中，我市有3名干部入選，入選人數(shù)居全省省轄市首位。積極實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)帶頭人科學(xué)發(fā)展能力”培訓(xùn)工程，集中輪訓(xùn)全市近2700名村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任。崇川區(qū)圍繞“應(yīng)戰(zhàn)金融危機(jī)、提升發(fā)展能力”先后組織150名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)高管在上海交大、中央黨校專題培訓(xùn)，如皋市實(shí)施年輕干部“四線四百”實(shí)踐鍛煉工程，選派400名年輕干部直接參與中心工作和突擊性任務(wù)，為科學(xué)發(fā)展注入新的活力。三是制定實(shí)施“江海英才計(jì)劃”，精心舉辦“南通市領(lǐng)導(dǎo)清

—2— 華大學(xué)校園行”、“院士專家南通行”、“2009南通海外高層次人才交流會(huì)”等系列活動(dòng)，著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，全市3人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”，入選人數(shù)居全省省轄市第二；1人獲全省人才最高獎(jiǎng)項(xiàng)——全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎(jiǎng)；21人通過(guò)技術(shù)評(píng)審入圍省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃，總數(shù)位居全省前列。推進(jìn)人才工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，全市人才工作整體水平明顯提升，海安、通州、海門(mén)被評(píng)為全省人才工作先進(jìn)縣（市），海門(mén)被確定為中組部人才工作聯(lián)系點(diǎn)，南通高新技術(shù)船舶產(chǎn)業(yè)基地被確定為全省首批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才基地。四是充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。全市各基層黨組織積極幫助協(xié)調(diào)利益關(guān)系、及時(shí)化解基層矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，廣大黨員帶頭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、帶頭攻堅(jiān)克難、帶頭維護(hù)穩(wěn)定，以實(shí)際行動(dòng)為黨和政府分憂、為發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力、為企業(yè)和群眾解難，始終站在了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的最前列。

——堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，組織工作在科學(xué)化民主化制度化上邁出了嶄新步伐。一是大力推進(jìn)干部人事制度改革，在全省率先集中選拔8名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)副職，從市級(jí)機(jī)關(guān)公開(kāi)推選11名中層正職掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職，從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公開(kāi)選調(diào)16名市級(jí)機(jī)關(guān)工作人員，以面向全市廣泛推薦、市委常委會(huì)差額票決的方式產(chǎn)生蘇通科技產(chǎn)業(yè)園6名副處職干部擬任人選，構(gòu)建了重視基層、充滿活力的選人用人機(jī)制。積極完善領(lǐng)導(dǎo)干部

—3— 考核機(jī)制，制定出臺(tái)南通市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核實(shí)施細(xì)則，通州區(qū)運(yùn)用信息化手段科學(xué)考核干部績(jī)效，啟東市采取百分制量化考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部，為選準(zhǔn)用好干部提供了重要依據(jù)。積極推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部，如東縣拿出機(jī)關(guān)部門(mén)26個(gè)中層熱點(diǎn)崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性跨部門(mén)交流，啟東市全面推行機(jī)關(guān)工作人員競(jìng)爭(zhēng)性選調(diào)，港閘區(qū)以“三差額兩推薦”方式公推公選街道黨工委書(shū)記，南通開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部全員競(jìng)聘上崗，進(jìn)一步激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。深化拓展干部監(jiān)督工作，制定出臺(tái)重大違規(guī)用人問(wèn)題立項(xiàng)督查實(shí)施辦法，積極推行干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“三責(zé)聯(lián)審”上升為全省統(tǒng)一要求，省委組織部等單位在通召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣我市經(jīng)驗(yàn)。二是著力推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新，社區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn)中組部《情況通報(bào)》和第三屆長(zhǎng)三角城市社區(qū)黨建論壇重點(diǎn)推介，非公企業(yè)黨組織整體組建率全省第一，新社會(huì)組織黨組織組建率持續(xù)全省領(lǐng)先，推動(dòng)非公企業(yè)黨組織有效覆蓋有效管理、加強(qiáng)律師行業(yè)黨組織建設(shè)、實(shí)施農(nóng)村黨員“雙提升”工程等工作經(jīng)驗(yàn)全省交流，“開(kāi)展江海黨員志愿者服務(wù)團(tuán)活動(dòng)”被評(píng)為“全省機(jī)關(guān)黨建十大工作品牌”。通州區(qū)實(shí)施機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)黨組織統(tǒng)籌共建，形成了資源融合、共同提高的基層黨建新格局。集中選聘507名大學(xué)生到村（社區(qū)）任職，積極推動(dòng)大學(xué)生村干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民致富，全市大學(xué)生村官累計(jì)投入資金2億元，創(chuàng)辦各類項(xiàng)目434個(gè)，吸納7741人就業(yè)，帶動(dòng)4243人創(chuàng)業(yè)，幫帶7541戶農(nóng)戶脫貧致富，如皋市被評(píng)為全省大學(xué)

—4— 生村官創(chuàng)業(yè)富民先進(jìn)集體。在全省率先創(chuàng)新實(shí)施“網(wǎng)上村村通”工程，全省遠(yuǎn)程教育工作會(huì)議重點(diǎn)推介我市經(jīng)驗(yàn)。三是積極推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)常任制，總結(jié)深化縣（市）黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作，海安縣對(duì)黨代表“強(qiáng)責(zé)擴(kuò)權(quán)”，健全完善黨代表作用發(fā)揮保障機(jī)制，推動(dòng)了黨內(nèi)民主新發(fā)展。積極拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，海門(mén)市探索實(shí)施村級(jí)事務(wù)“五規(guī)范三公開(kāi)”，提升了村務(wù)管理民主化、科學(xué)化水平，受到了基層群眾的普遍歡迎。總之，一年來(lái)全市組織工作改革創(chuàng)新繼續(xù)走在全省前列，在今年1月召開(kāi)的全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上，我市《傾力打造“10分鐘服務(wù)圈”，激發(fā)社區(qū)黨建工作活力》被推選為全省市縣組織工作十大優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果，我市已連續(xù)三年累計(jì)4項(xiàng)成果獲此殊榮。

——堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己，組工干部在講黨性重品行作表率中實(shí)現(xiàn)了明顯提升。一是扎實(shí)開(kāi)展組織部門(mén)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，各級(jí)組織部門(mén)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性明顯增強(qiáng)，組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的思路更加明確，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的組織工作體制機(jī)制得到進(jìn)一步健全和完善。二是首次組織市縣組工干部赴中組部組織干部學(xué)院專題培訓(xùn)，選派缺少基層工作經(jīng)驗(yàn)的組工干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，組織部機(jī)關(guān)干部輪流到信訪部門(mén)接訪，不斷提高組工干部履職盡責(zé)的能力。如東在清華大學(xué)舉辦部機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)班，通州在浙江大學(xué)舉辦組工干部高研班，海門(mén)推行部機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)駐點(diǎn)辦公，崇川開(kāi)展組工干部崗位大練兵、技能大比武活動(dòng)，都收

—5— 到了很好的效果。三是深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)組工干部職業(yè)操守、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)禁忌教育。以開(kāi)展“組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)為契機(jī)，走出機(jī)關(guān)，深入基層，開(kāi)展談心談話1200多人次，慰問(wèn)基層黨員干部群眾340多人次，幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題260多個(gè)，推動(dòng)了組織部門(mén)、組工干部作風(fēng)形象新提升。

以上這些成績(jī)，是中央和省、市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和正確決策的結(jié)果，是廣大黨員干部和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全市組織系統(tǒng)齊心協(xié)力、開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市委、市委組織部向在座的同志們，并通過(guò)你們向全市廣大組工干部以及社會(huì)各界表示衷心的感謝和崇高的敬意！

下面，我根據(jù)市委組織部部務(wù)會(huì)研究的意見(jiàn)，就貫徹落實(shí)中央和省、市委部署要求，扎實(shí)做好今年組織工作，講三個(gè)方面問(wèn)題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局

今年是全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的最后一年，也是全市基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程的開(kāi)啟之年。做好今年組織工作，意義十分重大。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)，全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和市委十屆六次全會(huì)精神，深刻把握今年組織工作新特點(diǎn)，加強(qiáng)宏觀思考，注重戰(zhàn)略謀劃，優(yōu)化思路舉措，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展。

一是黨的建設(shè)新部署對(duì)組織工作提出新任務(wù)。黨的十七屆四中全會(huì)根據(jù)世情、國(guó)情、黨情新變化，提出了提高黨的建設(shè)科學(xué)

—6— 化水平的重大命題和重大任務(wù)。組織建設(shè)是黨的基本建設(shè)，沒(méi)有組織建設(shè)的科學(xué)化就沒(méi)有黨的建設(shè)的科學(xué)化。貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神，組織部門(mén)首當(dāng)其責(zé)。全會(huì)提出，要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，組織部門(mén)就要把它落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、黨員教育等工作中去，推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍；全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要深化干部人事制度改革，建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，組織部門(mén)就要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)和民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的改革方針，進(jìn)一步完善干部選拔任用機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出；全會(huì)進(jìn)一步明確了各領(lǐng)域基層黨組織的功能定位，提出了鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織的明確要求和重要舉措，組織部門(mén)就要堅(jiān)持不懈地做好抓基層打基礎(chǔ)的工作，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；全會(huì)要求以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)，組織部門(mén)就要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律，自覺(jué)改進(jìn)作風(fēng)，等等，這些任務(wù)都迫切需要各級(jí)組織部門(mén)去研究和落實(shí)。

二是科學(xué)發(fā)展新征程對(duì)組織工作提出新使命。搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展和江蘇沿海開(kāi)發(fā)兩大國(guó)家戰(zhàn)略疊加的歷史機(jī)遇，全面開(kāi)啟南通基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程，是市委十屆六次全會(huì)提出的奮斗目標(biāo)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市上下的中心任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，組織工作的責(zé)任更大、使命光榮。加快沿海開(kāi)發(fā)，干部

—7— 是關(guān)鍵，如何根據(jù)沿海發(fā)展部署，大力培養(yǎng)選拔熟悉沿海產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、灘涂資源開(kāi)發(fā)、能源交通物流的干部，儲(chǔ)備一批沿海發(fā)展需要、學(xué)歷層次較高、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的后備人才，為沿海發(fā)展提供組織保證？推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，人才是支撐，如何圍繞船舶海工、電子信息、石油化工等支柱產(chǎn)業(yè)和新能源、新醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、緊缺人才，以高素質(zhì)人才支撐高水平發(fā)展？加快建設(shè)更高水平的新農(nóng)村，基層黨組織是核心，如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，更好地發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，成為推進(jìn)農(nóng)村基本現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘？等等，這些迫切需要各級(jí)組織部門(mén)去謀劃和推進(jìn)。

三是人民群眾新期待對(duì)組織工作提出新要求。讓黨滿意、讓人民滿意，是胡錦濤總書(shū)記對(duì)組織工作提出的明確要求。組織工作讓黨滿意，歸根結(jié)底也是為了讓人民滿意。當(dāng)前，一方面，人民群眾對(duì)提高生活質(zhì)量、改善生活環(huán)境、豐富精神文化生活產(chǎn)生了許多新追求新期盼，迫切需要通過(guò)配優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子、選拔優(yōu)秀人才、建強(qiáng)基層組織來(lái)造福百姓；另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，開(kāi)放度不斷擴(kuò)大，人民群眾的民主意識(shí)、參與意識(shí)、維權(quán)意識(shí)、公平意識(shí)明顯增強(qiáng)，對(duì)科學(xué)發(fā)展、民主和諧的愿望，對(duì)干部提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)的期待越來(lái)越強(qiáng)烈，熱切期盼更好地落實(shí)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真心實(shí)意地依靠人民選人、選人民信得過(guò)的人，更好地解決干部隊(duì)伍建設(shè)等方面人

—8— 民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不斷提高組織工作公信度和人民滿意度，等等，這些都迫切需要各級(jí)組織部門(mén)去回應(yīng)和解決。

四是社會(huì)政治環(huán)境新變化對(duì)組織工作提出新挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，社會(huì)政治環(huán)境的新變化既給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，也給黨的建設(shè)和組織工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)。比如，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響對(duì)黨的腐蝕性不斷蔓延，市場(chǎng)交換原則侵襲黨內(nèi)政治生活，導(dǎo)致一些干部出現(xiàn)腐敗問(wèn)題；長(zhǎng)期執(zhí)政也使一些干部滋長(zhǎng)官僚主義、形式主義，脫離基層、脫離群眾。比如，黨員是黨的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體，最終決定黨組織的功能，這些年黨員數(shù)量越來(lái)越多，但一些人入黨動(dòng)機(jī)上有功利考慮，使提高發(fā)展黨員質(zhì)量刻不容緩。又如，非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、新社會(huì)組織遍布城鄉(xiāng)，黨的組織和黨的工作如何實(shí)現(xiàn)有效覆蓋，還要做大量艱苦細(xì)致的工作。再如，互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展，創(chuàng)造了民意表達(dá)、民意訴求的全新方式，對(duì)社會(huì)管理、社會(huì)生活的各個(gè)方面都產(chǎn)生了極其重大的影響，如何利用互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作，等等，這些都迫切需要各級(jí)組織部門(mén)去破題和回答。

基于上述分析，做好今年組織工作必須做到，堅(jiān)持服務(wù)大局不懈怠，全力為科學(xué)發(fā)展配優(yōu)班子、建強(qiáng)隊(duì)伍、聚好人才、打牢基礎(chǔ)，使加強(qiáng)和改進(jìn)組織工程的過(guò)程成為為開(kāi)啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保證的過(guò)程；堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動(dòng)搖，切實(shí)遵循黨的建設(shè)和組織工作的內(nèi)在規(guī)律，抓住影響全局的重點(diǎn)問(wèn)題、制約

—9— 發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題和群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，大力推進(jìn)思想觀念、體制機(jī)制和方式方法的改革創(chuàng)新，不斷提高組織工作科學(xué)化水平；堅(jiān)持民主開(kāi)放不止步，更好地順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，把民主、法治、開(kāi)放等觀念全面融入組織工作，推動(dòng)組織工作思路更加開(kāi)闊、布局更加合理、程序更加嚴(yán)密、運(yùn)行更加高效；堅(jiān)持從嚴(yán)治部不松勁，按照“講黨性、重品行、作表率”的要求，以“建設(shè)模范部門(mén)、打造過(guò)硬隊(duì)伍”為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)，使組工干部更好承擔(dān)起時(shí)代和發(fā)展賦予的責(zé)任和使命。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)

按照中央和省、市委的部署要求，今年組織工作的指導(dǎo)思想是，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議以及市委十屆六次全會(huì)精神，牢牢把握服務(wù)科學(xué)發(fā)展這個(gè)指導(dǎo)方針，牢牢把握建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨這個(gè)重大課題，牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這個(gè)新要求，牢牢把握改革創(chuàng)新這個(gè)主題，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部、人才隊(duì)伍建設(shè)、干部人事制度改革、黨的基層組織和黨內(nèi)民主建設(shè)，為全面開(kāi)啟南通現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作。

一是以建立健全長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，善始善終抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)中央和省委的總體部署，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)將于2月底基本結(jié)束。目前第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)

—10— 進(jìn)入整改落實(shí)階段。各級(jí)組織部門(mén)要毫不放松、善始善終地抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確?；顒?dòng)健康發(fā)展，真正成為群眾滿意工程。各地各單位要進(jìn)一步狠抓整改落實(shí)，嚴(yán)格督促檢查，加強(qiáng)批次聯(lián)動(dòng)，使兩個(gè)批次的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改工作相互銜接、前后呼應(yīng)。要通過(guò)集中整改，盡力把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情辦實(shí)辦好。特別是在春節(jié)前后，更要高度關(guān)注民生，下大氣力解決群眾生產(chǎn)生活方面的困難和問(wèn)題，滿腔熱忱為困難群眾送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心，踏踏實(shí)實(shí)解決好各種矛盾糾紛，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)和滿意度測(cè)評(píng)工作，扎實(shí)抓好總結(jié)提升和成果轉(zhuǎn)化工作，把探索創(chuàng)造的有效做法制度化，把實(shí)踐證明可行、管用的制度規(guī)定長(zhǎng)效化，著力形成有利于科學(xué)發(fā)展的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制。市委組織部將編印《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀百家范例》，選樹(shù)推廣一批基層黨組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀先進(jìn)典型。

二是以培養(yǎng)科學(xué)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)人才為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。著眼于開(kāi)啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程，進(jìn)一步加大干部培養(yǎng)鍛煉力度，源源不斷地造就具有國(guó)際視野、戰(zhàn)略思維、全局觀念和創(chuàng)新精神的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人才。一要扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子定期務(wù)虛和調(diào)查研究等制度，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，弘揚(yáng)勤學(xué)之風(fēng)、探求善學(xué)之策、擔(dān)當(dāng)領(lǐng)學(xué)之責(zé)。大力

—11— 加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，在抓好主體班、專題班等常規(guī)培訓(xùn)的同時(shí)，啟動(dòng)實(shí)施 “江海精英”培訓(xùn)工程，對(duì)沿江沿海開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)急需的緊缺型領(lǐng)導(dǎo)人才和有培養(yǎng)潛力的青年干部人才實(shí)施重點(diǎn)培訓(xùn)、高端培訓(xùn)和境外中長(zhǎng)期培訓(xùn)。探索采取競(jìng)爭(zhēng)性方式遴選確定培訓(xùn)對(duì)象，確保領(lǐng)導(dǎo)骨干重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀干部?jī)?yōu)先培訓(xùn)。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，完善“述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”機(jī)制，把考核結(jié)果作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力。二要認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)功能的要求，切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)研分析，超前考慮，為明年黨委換屆做好準(zhǔn)備。積極推進(jìn)重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵崗位干部的跨地區(qū)、跨部門(mén)交流，圍繞沿海開(kāi)發(fā)、園區(qū)和重大項(xiàng)目建設(shè)等優(yōu)化干部資源配臵。通過(guò)公開(kāi)選拔、掛職鍛煉等途徑，暢通黨政干部人才、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才“三支隊(duì)伍”之間的交流通道，激發(fā)整個(gè)干部、人才隊(duì)伍的生機(jī)活力。三要大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。按照重在培養(yǎng)、同樣使用，優(yōu)進(jìn)絀退、動(dòng)態(tài)管理的要求，認(rèn)真做好市管后備干部集中調(diào)整工作，重點(diǎn)掌握一批35歲左右德才素質(zhì)好的優(yōu)秀后備干部名單。切實(shí)把握年輕干部成長(zhǎng)規(guī)律，注重選派有培養(yǎng)前途、經(jīng)歷單一的年輕干部，到矛盾多、困難大、任務(wù)重的地方砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干。探索面向重點(diǎn)高校、科研院所選聘一批高學(xué)歷緊缺專業(yè)人才，充實(shí)黨政后備人才隊(duì)伍。

—12— 三是以推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部為重點(diǎn)，大力深化干部人事制度改革。認(rèn)真貫徹中央下發(fā)的《2010－2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，緊緊抓住當(dāng)前干部群眾最關(guān)注、反應(yīng)最強(qiáng)烈的問(wèn)題，著力攻堅(jiān)克難，不斷提高選人用人公信度。一要規(guī)范干部任用提名和民主推薦制度。研究制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用提名制度，分別對(duì)提拔干部、平級(jí)調(diào)整干部、主要領(lǐng)導(dǎo)崗位干部、交流提拔干部提名程序作出具體規(guī)定，重點(diǎn)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”提名行為。研究制定民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法，建立推薦職位預(yù)告制度，合理確定參加人員范圍，按照代表性、知情度和關(guān)聯(lián)度探索實(shí)施分類別推薦，并把得票情況同以往推薦測(cè)評(píng)、平時(shí)了解、考核以及民意調(diào)查等情況結(jié)合起來(lái)，研究差異、相互印證、綜合分析、決定取舍。二要加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度。大力推行公開(kāi)選拔、公推公選、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，進(jìn)一步改進(jìn)考試測(cè)評(píng)，突出崗位特點(diǎn)，注重實(shí)際能力，優(yōu)化程序設(shè)計(jì)，降低工作成本。今后，機(jī)關(guān)中層以下領(lǐng)導(dǎo)崗位除特殊崗位外，要以競(jìng)爭(zhēng)上崗為主要選拔形式；新提拔縣處級(jí)以下委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式的比例要逐漸提高。今年將市縣聯(lián)動(dòng)拿出一批領(lǐng)導(dǎo)崗位實(shí)行公開(kāi)選拔。堅(jiān)持和完善從基層一線選拔干部制度，注重從具有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的人員中選拔上級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。制定實(shí)施黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)性公開(kāi)選調(diào)工作人員辦法，重點(diǎn)選拔具有基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部充實(shí)到各級(jí)黨政機(jī)關(guān)。三要健全干部監(jiān)督管理和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，認(rèn)真

—13— 貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見(jiàn)》，研究制定對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的實(shí)施辦法，對(duì)干部存在的苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。加大治懶治庸力度，研究制定調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的辦法，促進(jìn)干部能上能下、能進(jìn)能出。加強(qiáng)干部考核，認(rèn)真落實(shí)通辦發(fā)[2009]70號(hào)《南通市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核實(shí)施細(xì)則（試行）》，把干部考核機(jī)制與科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)體系有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)干部以正確的政績(jī)觀落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。探索有效辦法，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性考核，在動(dòng)態(tài)深入考察干部德才表現(xiàn)尤其是考準(zhǔn)考實(shí)干部的德上求突破。加強(qiáng)干部選拔任用工作的監(jiān)督，不斷深化黨政正職“三責(zé)聯(lián)審”，嚴(yán)格執(zhí)行并逐步推廣“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，深入整治選人用人上的不正之風(fēng)，使人民群眾對(duì)干部選拔任用工作的滿意度不斷提升。

四是以實(shí)施“江海英才”計(jì)劃為重點(diǎn)，大力抓好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。立足于爭(zhēng)奪南通在未來(lái)發(fā)展中的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，牢固確立人才優(yōu)先發(fā)展新格局，以人才工作率先趕超推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。一要加強(qiáng)人才工作宏觀規(guī)劃。認(rèn)真貫徹落實(shí)通委發(fā)[2009]5號(hào)《關(guān)于大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，組織編制新一輪人才工作五年規(guī)劃?；I備召開(kāi)全市人才工作會(huì)議，研究部署今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體舉措，推選表彰首屆“江海杰出英才獎(jiǎng)”、“留學(xué)回國(guó)人員成就獎(jiǎng)”、“高技能人才成就獎(jiǎng)”。加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、園區(qū)主陣地、企業(yè)主體的作用，形成組織部門(mén)牽頭抓總、相關(guān)部

—14— 門(mén)各司其職、社會(huì)各界廣泛參與的人才工作格局。二要著力引進(jìn)培養(yǎng)一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。制定出臺(tái)“江海英才”計(jì)劃配套實(shí)施辦法，加大投入力度、完善政策體系、優(yōu)化配套服務(wù)，及時(shí)重獎(jiǎng)帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金、帶團(tuán)隊(duì)的高層次領(lǐng)軍人才，形成引才聚才的強(qiáng)大效應(yīng)。籌辦首屆沿?？萍既瞬徘⒄剷?huì)暨2010年南通海外高層次人才智力交流會(huì)，適時(shí)組織海外人才政策推介和招才引智活動(dòng)，圍繞沿海沿江開(kāi)發(fā)和優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，市縣聯(lián)動(dòng)力爭(zhēng)引進(jìn)150名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。加大柔性引才力度，深化企事業(yè)單位與科研院所、高等院校產(chǎn)學(xué)研合作。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，籌辦首期高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)班，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施新一輪“226”高層次人才培養(yǎng)工程，統(tǒng)籌抓好高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才等各類人才隊(duì)伍建設(shè)。三要切實(shí)優(yōu)化人才工作環(huán)境。加強(qiáng)招才引智組織網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),積極推動(dòng)招才引智和招商引資同部署、同推進(jìn)、同考核。推動(dòng)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)有針對(duì)性地建設(shè)一批公共研發(fā)平臺(tái)，推動(dòng)科技型企業(yè)自建聯(lián)建一批工程技術(shù)平臺(tái)，更好地吸引人才、服務(wù)人才。研究鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資公司的扶持政策，為優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供金融服務(wù)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人才制度、引才薦才評(píng)比表彰制度，完善人才跟蹤服務(wù)體系，不斷優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境。

五是以發(fā)揮先進(jìn)性作用為重點(diǎn)，大力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)任何時(shí)候都不能放松。要按照四中全會(huì)的部署要求，創(chuàng)新基層

—15— 黨建工作，著力打造推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。一要增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍創(chuàng)新活力。研究制定《2010－2014年南通市黨的基層組織建設(shè)規(guī)劃》，籌備召開(kāi)全市黨的基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，研究部署實(shí)施新一輪“強(qiáng)基工程”。進(jìn)一步強(qiáng)化管黨責(zé)任制，深入開(kāi)展“雙創(chuàng)”、“雙學(xué)”活動(dòng)，不斷提高鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)水平。扎實(shí)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨的組織和黨的工作有效覆蓋有效管理有效提升，動(dòng)態(tài)保持黨組織組建率全省領(lǐng)先。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨建“五個(gè)一體化”建設(shè)，全面推廣崇川區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷激發(fā)社區(qū)黨建活力。以各類爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為載體，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)、學(xué)校、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作水平。扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，制定實(shí)施新一輪黨員教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，不斷加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育；深入推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶、“先鋒廣場(chǎng)”、“先鋒崗”等主題實(shí)踐活動(dòng)，深化黨員承諾制和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，形成黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化流動(dòng)黨員管理，建立健全城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，探索在流動(dòng)人口中發(fā)展黨員。積極推進(jìn)黨組織服務(wù)黨員工作，進(jìn)一步落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶激勵(lì)的各項(xiàng)措施。深入實(shí)施“網(wǎng)上村村通”工程，以建設(shè)“村級(jí)網(wǎng)上公共服務(wù)中心”為統(tǒng)領(lǐng)，積極創(chuàng)建和完善“大學(xué)生村官網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)園”、“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)在線聯(lián)盟”，傾力打造遠(yuǎn)程教育南通品牌。二要建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，注重從優(yōu)秀大學(xué)生村官、農(nóng)村致富能手、大中專畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、外出務(wù)

—16— 工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀干部中選拔農(nóng)村基層干部，著力建設(shè)高素質(zhì)的新型村黨組織書(shū)記隊(duì)伍。認(rèn)真抓好第三輪選聘高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職工作，全面實(shí)現(xiàn)市委提出的“一村一社區(qū)一名大學(xué)生”目標(biāo)任務(wù)；積極推行大學(xué)生村官系統(tǒng)化管理，深入開(kāi)展“千名大學(xué)生村官進(jìn)萬(wàn)戶活動(dòng)”，組織推選“十佳大學(xué)生村官”，研究促進(jìn)大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)成才的長(zhǎng)效機(jī)制。以實(shí)施“優(yōu)選工程、育才工程、活力工程”為載體，積極推進(jìn)非公企業(yè)黨組織書(shū)記職業(yè)化管理，采取組織選派、公推直選、公開(kāi)招聘等形式，選優(yōu)配強(qiáng)非公企業(yè)黨組織書(shū)記，推行符合條件的黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序兼任工會(huì)主席。加大基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)力度，依托黨校、高校對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)等各類基層黨組織書(shū)記每?jī)赡贻営?xùn)一次，進(jìn)一步提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)。三要積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)揮黨的基層組織在保障黨員民主權(quán)利方面的作用。完善基層黨務(wù)公開(kāi)、黨內(nèi)情況通報(bào)制度。深化和規(guī)范村（社區(qū)）黨員議事會(huì)制度，完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則和程序，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道和途徑，提高基層黨組織議事決策科學(xué)化、民主化水平。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，推行黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。以村兩委換屆為契機(jī)，全面推行村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選。

三、不辱使命，當(dāng)好表率

貫徹落實(shí)四中全會(huì)提出的新任務(wù)新要求、進(jìn)一步做好新形勢(shì)

—17— 下的組織工作，要靠組織部門(mén)自身建設(shè)作保證。各級(jí)組織部門(mén)要進(jìn)一步鞏固提升“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，努力建設(shè)模范部門(mén)，打造過(guò)硬的組工干部隊(duì)伍。

一要錘煉黨性，打造政治過(guò)硬隊(duì)伍。組織工作是政治性很強(qiáng)的工作，組織部門(mén)是政治機(jī)關(guān)，組工干部必須政治過(guò)硬。政治過(guò)硬關(guān)鍵黨性要強(qiáng)。要針對(duì)新時(shí)期組工干部隊(duì)伍總體比較年輕、面臨考驗(yàn)比較多的特點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地抓好黨性教育，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝組工干部，教育大家堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)和政治方向，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力。政治過(guò)硬就要講大局，時(shí)時(shí)處處以黨的事業(yè)、國(guó)家和人民利益為重，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展大局推進(jìn)組織工作。政治過(guò)硬還要表現(xiàn)在講原則、會(huì)戰(zhàn)斗，任何情況下都不拿組織工作的原則做交易，敢于同選人用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗，堅(jiān)決維護(hù)組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性，堅(jiān)決保障選人用人風(fēng)清氣正。

二要著眼創(chuàng)新，打造學(xué)習(xí)過(guò)硬隊(duì)伍。推進(jìn)改革創(chuàng)新，首先要開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，帶頭建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，建設(shè)學(xué)習(xí)型組工干部隊(duì)伍。要開(kāi)展全員性學(xué)習(xí)，建立述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)制度，教育引導(dǎo)組工干部樹(shù)立學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的理念。積極選派組工干部到全國(guó)組織干部學(xué)院、中央黨校等參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要開(kāi)展主題式學(xué)習(xí)，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的需要和組織工作實(shí)際，每個(gè)階段突出一個(gè)主題，組織開(kāi)展組工業(yè)務(wù)、國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的專題講座。要開(kāi)展研

—18— 究型學(xué)習(xí)，創(chuàng)設(shè)機(jī)關(guān)黨建論壇、學(xué)習(xí)講壇、網(wǎng)絡(luò)沙龍等平臺(tái)，引導(dǎo)組工干部帶著問(wèn)題學(xué)習(xí)、圍繞業(yè)務(wù)鉆研。要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，選派優(yōu)秀年輕組工干部到基層一線、重大活動(dòng)經(jīng)受鍛煉，探索實(shí)行市縣組織部門(mén)之間互派干部掛職鍛煉，健全完善部機(jī)關(guān)干部交流輪崗制度，幫助組工干部在多層次、多崗位鍛煉中提高創(chuàng)新能力。

三要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，打造工作過(guò)硬隊(duì)伍。工作過(guò)硬是組工干部作表率的重要前提。要堅(jiān)持高點(diǎn)定位，提升標(biāo)桿，使各項(xiàng)工作在更高起點(diǎn)上爭(zhēng)先進(jìn)位，全市各組織部門(mén)要在當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)綜合考評(píng)中始終走在前列；各組織人事職能處（科）室要在單位考評(píng)中始終走在前列。要以開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理，明確項(xiàng)目責(zé)任人和責(zé)任團(tuán)隊(duì)，建立健全項(xiàng)目推進(jìn)月通報(bào)、季講評(píng)、半年考核和年終總結(jié)評(píng)比制度，以重點(diǎn)工作突破帶動(dòng)組織工作全面發(fā)展，以推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目打造組織工作特色品牌。組織開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀組工干部”活動(dòng)，評(píng)選表彰一批先進(jìn)典型，在全市組織系統(tǒng)大力營(yíng)造人人爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、時(shí)時(shí)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、處處爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。

四要從嚴(yán)要求，打造作風(fēng)過(guò)硬隊(duì)伍。堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，堅(jiān)持談心談話制度，完善警示教育、廉政提醒等有效做法，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題早作提醒，防微杜漸。要把“十嚴(yán)禁”作為組工干部行為鐵的紀(jì)律，對(duì)在選人用人中跑風(fēng)漏氣等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。要強(qiáng)化以人為本、真誠(chéng)服務(wù)的工作理念，引導(dǎo)組工干部時(shí)刻保持一顆“平常心”，真誠(chéng)為黨員、干部、人才

—19— 服務(wù)，真誠(chéng)為基層、群眾和各部門(mén)服務(wù)，不斷增強(qiáng)組工干部特有的人格魅力和親和力。要繼續(xù)推進(jìn)“組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)，推動(dòng)組工干部深入基層、深入群眾、深入實(shí)踐，大興調(diào)查研究之風(fēng)，大興抓落實(shí)之風(fēng)，促進(jìn)廣大組工干部想抓落實(shí)、敢抓落實(shí)、會(huì)抓落實(shí)，不斷提高組織工作整體水平。

同志們，做好新一年的組織工作，責(zé)任重大，使命光榮。全市各級(jí)組織部門(mén)、廣大組工干部一定要以高度的政治責(zé)任感和高昂的精神狀態(tài)，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)，不斷提高組織工作科學(xué)化水平，為奮力開(kāi)啟南通基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。

春節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)，我代表市委組織部部務(wù)會(huì)祝大家新春愉快，身體健康，闔家幸福！

—20—

第三篇：在全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話

取得新成績(jī)；扎實(shí)推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，不斷深化“雙學(xué)”活動(dòng)，抓基 層、打基礎(chǔ)的水平有了新提升；深入開(kāi)展“講黨性、重品行、作表 率”活動(dòng)，組織部門(mén)自身建設(shè)取得新進(jìn)步。在此，我代表省委，向 全省組織系統(tǒng)的同志們表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)仍在擴(kuò)散蔓延，今年將是新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)

展最為困難、面臨挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年，也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。受?chē)?guó)際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)衰退的沖擊，目前我省經(jīng)濟(jì)下行的壓力 進(jìn)一步加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇，經(jīng)濟(jì)走勢(shì)不容樂(lè)觀。保持經(jīng) 濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)異常艱巨繁重。能否堅(jiān) 定信心、迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，能否 從變化的形勢(shì)中捕捉發(fā)展機(jī)遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和利用有利因素，是 對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重大考驗(yàn)，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干 部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)的重大考驗(yàn)，也對(duì)組織工作提出了新任務(wù)、新要求。各級(jí)組織部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，組織動(dòng)員廣大黨員干部振奮精神、堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏、共克時(shí)艱，緊緊圍繞中心任務(wù)和改革發(fā)展大局，做好組

織工作，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇，提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治

和組織保證。

關(guān)于今年組織工作的任務(wù)，國(guó)生同志將專門(mén)作部署。下面，我先講五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻

挑戰(zhàn)、駕馭復(fù)雜局面的能力

思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中牽頭抓總的建設(shè)。面對(duì)當(dāng)今世

界正在發(fā)生的廣泛而深刻的變化，面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，加

強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)顯得尤為重要和迫切。要針對(duì)江蘇改革發(fā)

展面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，針對(duì)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)遇到的新情況新

問(wèn)題，把思想政治建設(shè)放到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)重中之重的位置，切

實(shí)抓緊抓好。要以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本，以提高

領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容，以貫徹民主集中制、樹(shù)立正確用

人導(dǎo)向、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)為重點(diǎn)，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。要

堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)

主義道路的信念，加強(qiáng)對(duì)黨的方針政策學(xué)習(xí)研究，提高與黨中央在思想政治上保持一致的自覺(jué)性，確保中央和省委關(guān)于保增長(zhǎng)促發(fā)展

等一系列決策部署的貫徹落實(shí)。要全面辯證地分析形勢(shì)，既充分認(rèn)

識(shí)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和困難的嚴(yán)重性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，在思想上

工作上做好應(yīng)對(duì)的充分準(zhǔn)備，又看到我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有很多有利條

件和積極因素，面臨新的機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心，以更加奮發(fā)

有為的精神狀態(tài)干工作、抓落實(shí)，以領(lǐng)導(dǎo)干部的工作信心帶動(dòng)企業(yè)

家的投資信心和群眾的消費(fèi)信心。要更加主動(dòng)地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，尤其要

緊密結(jié)合應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的需要，緊密結(jié)合推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)

社會(huì)和諧的需要，注重加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代金融、國(guó)際經(jīng)濟(jì)、自主創(chuàng)新、環(huán)

境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、危機(jī)處理、民主法治、社會(huì)管理等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)研究，努力形成適應(yīng)形勢(shì)變化的知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)駕馭復(fù)雜

局面、做好各項(xiàng)工作的本領(lǐng)。繼續(xù)加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)

班子議事規(guī)則和決策程序，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力。大

興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、開(kāi)拓創(chuàng)新之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、清正廉潔之風(fēng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)、共謀發(fā)展。

二、認(rèn)真組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)

又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力

去年，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和省級(jí)機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

取得顯著成效。根據(jù)中央部署，第二批、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將在今年3月、9月開(kāi)始。在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀

是我們解決發(fā)展中困難和矛盾的有力武器。各級(jí)組織部門(mén)要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織指導(dǎo)責(zé)任，圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)

美好江蘇“主題，抓住縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重

點(diǎn)，緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，更加注重解放思想，更加突

出實(shí)踐特色，把保增長(zhǎng)促發(fā)展、保穩(wěn)定促和諧作為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活

動(dòng)最大的實(shí)踐、最需要取得的實(shí)效，推動(dòng)活動(dòng)有力有序有效開(kāi)展，確保實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目

5正，選人用人公信度不斷提升。

四、深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，以更大的力度推進(jìn)“三創(chuàng)”型人才

隊(duì)伍建設(shè)

人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源，人才競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)地區(qū)的核心競(jìng)

爭(zhēng)力。我省科教發(fā)達(dá)、人才眾多，人才資源優(yōu)勢(shì)是我們最具潛力、最可依靠的優(yōu)勢(shì)。我們要在當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生重大變化的環(huán)境

下，克服困難、贏得主動(dòng)，就必須堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興省、人才

強(qiáng)省戰(zhàn)略，把人才工作擺在更加重要的位置，加大人才資源開(kāi)發(fā)力

度，增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要加大培養(yǎng)高素質(zhì)人才的力度，以黨政

人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才為重點(diǎn)，按照干什么學(xué)什

么、缺什么補(bǔ)什么的原則，開(kāi)展新一輪大規(guī)模培訓(xùn)，著力培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)

創(chuàng)新精神和能力，帶動(dòng)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的改善和提高。繼續(xù)實(shí)施

“333”高層次人才培養(yǎng)工程、“六大人才高峰計(jì)劃”，加快培養(yǎng)各領(lǐng)

域的拔尖人才，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)高技能人才、社會(huì)工作人才和農(nóng)村實(shí)用

人才的培養(yǎng)，使江蘇人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展更

加協(xié)調(diào)。要加大高層次人才引進(jìn)力度，搶抓海外留學(xué)人才歸國(guó)創(chuàng)業(yè)的有利時(shí)機(jī)，以更加富有吸引力的政策、更大的工作力度、更有利

于各類人才施展才華的環(huán)境，吸引海外高層次人才來(lái)江蘇創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

繼續(xù)大力實(shí)施江蘇高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計(jì)劃，緊緊圍繞我省重

點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，大力引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新

團(tuán)隊(duì)。同時(shí)；根據(jù)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，重點(diǎn)引進(jìn)一批高層次

金融人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，以及教育、政法、文化、社會(huì)工作

等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的高層次專門(mén)人才。加強(qiáng)各地各部門(mén)之間的統(tǒng)籌協(xié)

調(diào)，動(dòng)員各方面力量做好引才工作，充分發(fā)揮用人單位招才引智的主體作用，努力形成引進(jìn)人才的工作合力。要加大人才使用力度，進(jìn)一步創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，建立健全評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)、保障

機(jī)制，最大限度地激發(fā)人才活力、發(fā)揮人才作用，在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中造

就人才，在創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展中凝聚人才，確保各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間，真正使江蘇成為人盡其才、才盡其用、人才輩出的高地。-7懷幫扶機(jī)制，逐步形成城鄉(xiāng)基層黨建資源共享、功能互補(bǔ)、雙向受

益、共同提高的新格局，為農(nóng)村基層黨建工作注入新動(dòng)力。

在深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨建的同時(shí)，各地也要統(tǒng)籌抓好國(guó)有企業(yè)、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所黨建工作。緊緊圍繞保

增長(zhǎng)促發(fā)展、保穩(wěn)定促和諧，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨

組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)凝聚群眾，立足

崗位、多作貢獻(xiàn)，同心協(xié)力、共克時(shí)艱，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又

快發(fā)展。

組織部門(mén)是黨委重要職能部門(mén)。各級(jí)黨委要高度重視組織工作，充分發(fā)揮組織部門(mén)的職能作用，對(duì)組工干部既要關(guān)心、愛(ài)護(hù)和支持，更要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、加強(qiáng)指導(dǎo)。各級(jí)組織部門(mén)要按照胡錦濤

總書(shū)記提出的建設(shè)“模范部門(mén)”和“過(guò)硬隊(duì)伍”的要求，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，深化“講黨性、重品行、作表率” 活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作，積極 探索和遵循組織工作規(guī)律，進(jìn)一步提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。廣大組工干部要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持黨性原則，恪守職業(yè)道德，勇 于面對(duì)矛盾，善于破解難題，尊重基層創(chuàng)造，不斷推進(jìn)組織工作創(chuàng) 新發(fā)展。

同志們，新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)組織工作提出了更高要求。讓 我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)吲e中國(guó)特 色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，與時(shí) 俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)江蘇組織工作新局面，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年!春節(jié)就要來(lái)臨，借此機(jī)會(huì)，向大家拜個(gè)早年，祝同志們新春愉 快，家庭幸福，事業(yè)興旺!

第四篇：在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話

同志們：

這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議是一次很重要的會(huì)議。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，進(jìn)一步圍繞中心、把握大局，做好今年的黨建和組織工作，具有十分重要的意義。

過(guò)去的一年，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在全市各級(jí)黨組織和廣大黨員的共同努力下，我市黨的建設(shè)全面發(fā)展、整體推進(jìn)，取得了顯著成效。以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，開(kāi)展大規(guī)模教育培訓(xùn)活動(dòng)，促進(jìn)了廣大黨員、干部理論素養(yǎng)的提高和思想的進(jìn)一步解放；全面完成區(qū)縣及市殘聯(lián)、市總工會(huì)等領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和市級(jí)有關(guān)部門(mén)班子的調(diào)整及人大、政協(xié)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，活力進(jìn)一步增強(qiáng)；以貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點(diǎn)，在深化干部人事制度改革和健全干部選拔任用、監(jiān)督管理機(jī)制上取得新的進(jìn)展；農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)深入開(kāi)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)整頓順利實(shí)施，城市社區(qū)黨建工作新格局逐步構(gòu)建，非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面不斷擴(kuò)大，在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，黨的基層組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)；以“三新”教育和“樹(shù)組工干部形象”為主要內(nèi)容的集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，組織部門(mén)自身建設(shè)呈現(xiàn)出新的氣象。各級(jí)組織部門(mén)卓有成效的工作，為全市取得防治非典疫情、抗洪救災(zāi)及災(zāi)后重建的勝利，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。市委對(duì)全市的組織工作是滿意的。

～年，是全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神以及市委十屆四次全會(huì)精神，深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。市委十屆四次全會(huì)根據(jù)我市改革發(fā)展的新形勢(shì)，明確要求全市黨建工作、組織工作在圍繞中心、服務(wù)大局方面，思想上必須更加自覺(jué)，作風(fēng)上必須更加務(wù)實(shí)，工作上必須更加富有成效。前不久，中央和省委相繼召開(kāi)了全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)～年的組織工作進(jìn)行了安排部署。根據(jù)中央和盛市委的要求，今年，我市加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神、全國(guó)全省人才工作會(huì)議、組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，按照市委十屆四次全會(huì)的部署，緊緊圍繞我市建強(qiáng)創(chuàng)佳、全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，大力加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，大力加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，提高水平，不斷開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面，為完成全市今年的各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

這個(gè)總體要求，概括起來(lái)講，就是緊緊圍繞一條主線，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)貫穿于組織工作的全部過(guò)程和各個(gè)方面，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推進(jìn)黨的建設(shè)，以黨的建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。市委組織部～年工作要點(diǎn)已印發(fā)，京書(shū)同志要做工作部署。下面，我就做好今年全市黨建工作和組織工作講五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、以落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部為前提，把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮不斷引向深入

把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮不斷引向深入，干部是關(guān)鍵。加強(qiáng)干部培訓(xùn)，是不斷提高各級(jí)干部思想理論素養(yǎng)的良好契機(jī)。各級(jí)黨委要從推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，著眼干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，充分認(rèn)識(shí)干部培訓(xùn)工作的重要意義，樹(shù)立大教育、大培訓(xùn)觀念，在去年培訓(xùn)干部取得成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。培訓(xùn)的對(duì)象是黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和專業(yè)技術(shù)人員。培訓(xùn)的重點(diǎn)是縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部，特別是新進(jìn)班子成員。在這項(xiàng)工作的落實(shí)中，要注意把握好幾點(diǎn)：

把握培訓(xùn)的內(nèi)容。干部培訓(xùn)要一手抓理論武裝工作，一手抓知識(shí)更新和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，同時(shí)要針對(duì)三支隊(duì)伍的不同特點(diǎn)各有側(cè)重。在理論武裝上，要引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)“三個(gè)代表”重要思想的精髓，始終堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)“三個(gè)代表”重要思想的主題，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用結(jié)合。在知識(shí)更新和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上，要有步驟地組織廣大干部學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)所需要的業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和反映當(dāng)今世界文明進(jìn)步的最新知識(shí)，使廣大干部的知識(shí)水平和工作能力始終跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。黨政干部要強(qiáng)化行政管理、經(jīng)濟(jì)管理、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和電子政務(wù)等知識(shí)的培訓(xùn)；企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者重點(diǎn)接受工商管理、國(guó)際通行規(guī)則、現(xiàn)代企業(yè)管理等知識(shí)的培訓(xùn)；專業(yè)技術(shù)人員則是行業(yè)科技發(fā)展和前沿學(xué)科知識(shí)的培訓(xùn)。

明確培訓(xùn)的渠道。要繼續(xù)發(fā)揮黨校（行政學(xué)院）培養(yǎng)的主渠道作用，改進(jìn)培訓(xùn)方法，增強(qiáng)培訓(xùn)的知識(shí)性、針對(duì)性；在抓好中長(zhǎng)期培訓(xùn)的同時(shí)，辦好形式多樣的短期培訓(xùn)班。要充分利用我市高校多、教育資源集中的優(yōu)勢(shì)，整合培訓(xùn)資源，開(kāi)展委托培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)等形式，加快干部培訓(xùn)的進(jìn)度。要有計(jì)劃地選送干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、全國(guó)、全省干部培訓(xùn)基地和國(guó)外培訓(xùn)，形成多渠道、大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)工作格局。

落實(shí)培訓(xùn)的措施。要實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下，組織部門(mén)牽頭，有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)，分級(jí)分類管理的干部教育培訓(xùn)管理體制。要制定全面培訓(xùn)規(guī)劃和分步驟實(shí)施意見(jiàn)，同時(shí)要列出培訓(xùn)菜單，供廣大干部進(jìn)行選擇。要在增加干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，引導(dǎo)社會(huì)資金投向培訓(xùn)工作。

二、以黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，說(shuō)到底是要提高黨的執(zhí)政能力。正如胡錦濤同志指出的“我們黨是執(zhí)政黨，黨的各方面建設(shè)，最終都應(yīng)該體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力上來(lái)，體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位上來(lái)”。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重點(diǎn)，也是當(dāng)前我們抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、抓干部隊(duì)伍建設(shè)亟待解決好的一個(gè)重要而緊迫的問(wèn)題。我認(rèn)為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng)，不僅要在推進(jìn)改革開(kāi)放、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)、解決復(fù)雜矛盾的實(shí)踐中下功夫、去提高，而且要著力解決好發(fā)展觀、政績(jī)觀、群眾觀問(wèn)題。從而增強(qiáng)執(zhí)政黨意識(shí)，牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的思想。

增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，確立正確的發(fā)展觀。確立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平和駕馭全局的能力，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)至關(guān)重要。中國(guó)是一個(gè)人口眾多，資源相對(duì)不足的大國(guó)，隨著向工業(yè)文明的邁進(jìn)，人口、生態(tài)、環(huán)境、資源等矛盾日益突出，成為制約發(fā)展的瓶頸。把控制人口、保護(hù)生態(tài)和環(huán)境、節(jié)約資源放到更加重要的位置，使人口增長(zhǎng)與社會(huì)生產(chǎn)力相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)、環(huán)境、資源相協(xié)調(diào)，我們才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的良性循環(huán)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于周期上升的階段，加快發(fā)展有著良好的外部環(huán)境。就西安而言，隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，西安作為聯(lián)系東西部地區(qū)的樞紐，既被普遍關(guān)注，也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)深刻理解黨的十六大關(guān)于本世紀(jì)頭20年是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷，深刻領(lǐng)會(huì)和把握十六屆三中全會(huì)關(guān)于“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，充分認(rèn)識(shí)西安面臨的形勢(shì)，通過(guò)我們的努力工作，抓住機(jī)遇而不喪失機(jī)遇，全力維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期而不損害戰(zhàn)略機(jī)遇期。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度，引導(dǎo)各級(jí)黨政干部樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，咬定“建強(qiáng)創(chuàng)佳”、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)不放松，一張藍(lán)圖繪到底，把心思和精力用在發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)上，以求真務(wù)實(shí)的精神抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路

堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，樹(shù)立正確的政績(jī)觀。樹(shù)立正確的政績(jī)觀，核心是要解決什么是政績(jī)？為誰(shuí)樹(shù)政績(jī)？怎樣樹(shù)政績(jī)？共產(chǎn)黨人的政績(jī)說(shuō)到底是實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。樹(shù)政績(jī)的根本目的是為人民謀利益。樹(shù)政績(jī)的根本途徑是將人民群眾的眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái)，尊重客觀規(guī)律，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，腳踏實(shí)地工作，俯首為民辦事。人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，這是衡量政績(jī)的根本標(biāo)準(zhǔn)。因此，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)待政績(jī)問(wèn)題上，必須忠實(shí)地實(shí)踐黨的根本宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是，按客觀規(guī)律辦事，講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效，不盲目攀比；堅(jiān)持深入實(shí)際、深入群眾、腳踏實(shí)地、艱苦奮斗，不搞花架子；堅(jiān)持顧全大局、統(tǒng)籌兼顧，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不急功近利。一切工作要經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾的檢驗(yàn)。各級(jí)組織部門(mén)要把樹(shù)立正確的政績(jī)觀作為新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容，抓緊建立和完善科學(xué)的干部政績(jī)考核體系、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲制度。通過(guò)制度保證，使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到褒獎(jiǎng)，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒，教育引導(dǎo)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把樹(shù)立正確的政績(jī)觀同確立科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)一起來(lái)，真正把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為思考問(wèn)題和開(kāi)展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立正確的群眾觀。權(quán)為誰(shuí)用？情為誰(shuí)系？利為誰(shuí)謀？這是判斷一個(gè)執(zhí)政黨進(jìn)步還是落后的根本標(biāo)志，也是衡量一個(gè)共產(chǎn)黨員黨性強(qiáng)弱的根本標(biāo)尺。我們的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須樹(shù)立權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀，只有這樣才能體現(xiàn)我們黨同人民群眾之間的血肉聯(lián)系，體現(xiàn)堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的根本宗旨。樹(shù)立正確的群眾觀，一是要堅(jiān)持把群眾的呼聲和意愿作為指導(dǎo)各項(xiàng)工作的第一信號(hào)，想問(wèn)題，作決策，交任務(wù)，用干部，都要走群眾路線，注重群眾公論。二是要堅(jiān)持把關(guān)心和服務(wù)群眾作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的第一職責(zé)，對(duì)基層的難題、群眾的困難，不能喊在會(huì)上，掛在嘴上，而要真心實(shí)意地想辦法解決。三是要堅(jiān)持把群眾的評(píng)價(jià)作為衡量工作成績(jī)的第一尺度，把群眾的批評(píng)作為改進(jìn)工作的動(dòng)力，把群眾的贊揚(yáng)作為做好工作的標(biāo)準(zhǔn)。這樣的群眾觀能不能在我們的頭腦里扎下根來(lái)，取決于我們的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)是否端正，有沒(méi)有一種時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，敢于知難而進(jìn)、迎難而上，搶著把工作往前趕，不斷把工作向前推；有沒(méi)有一種求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的作風(fēng)，聽(tīng)實(shí)話、摸實(shí)情，出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效，提倡提速增效，抓落實(shí)中敢動(dòng)真格；有沒(méi)有一種于細(xì)微之處抓工作的方法，能夠大事著眼、小事著手，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在干部群眾中形成腳踏實(shí)地、埋頭苦干、廉潔奉公、勤政為民的風(fēng)氣，形成積極探索、大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)有為的風(fēng)氣，從而使我們的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，讓人民群眾切實(shí)享受到改革發(fā)展的成果。

三、以創(chuàng)新為動(dòng)力，加大人才工作改革和干部人事制度改革力度

小康大業(yè)，人才為本。在當(dāng)今世界綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異的新形勢(shì)下，人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源，人才工作已成為黨和國(guó)家至關(guān)重要的工作。前不久，黨中央、xx和省委、省政府分別召開(kāi)了人才工作會(huì)議，明確了新世紀(jì)新階段人才工作的重要意義、根本任務(wù)和一系列方針政策。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神，市委、市政府將在近期召開(kāi)全市人才工作會(huì)議，專門(mén)進(jìn)行安排部署。這里，我從加大人才工作改革創(chuàng)新力度出發(fā)，講些意見(jiàn)：

要樹(shù)立科學(xué)的人才觀，增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感。科學(xué)的人才觀，是當(dāng)代共產(chǎn)黨人繼承和開(kāi)拓黨的偉大事業(yè)的戰(zhàn)略決策，標(biāo)志著我國(guó)人才工作進(jìn)入了一個(gè)全面展開(kāi)、整體推進(jìn)的新階段，我們要堅(jiān)持“以人為本”，樹(shù)立“人才資源是第一資源”、“人人都可以成才”、“人才存在于人民群眾之中”的科學(xué)人才觀，克服人才問(wèn)題上存在的不合時(shí)宜的舊觀念，增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感。就組織部門(mén)而言，必須始終堅(jiān)持科學(xué)的用人觀念，把握正確的用人導(dǎo)向，緊緊圍繞市委工作大局，圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進(jìn)干部考察的方式方法，切實(shí)把好選人用人關(guān)，努力營(yíng)造鼓勵(lì)干事業(yè)、支持干成事業(yè)的良好氛圍，創(chuàng)造人才輩出的生動(dòng)局面。

充分發(fā)揮高層次人才的領(lǐng)軍作用，帶動(dòng)“三支人才隊(duì)伍”建設(shè)。放開(kāi)視野，突破傳統(tǒng)的思維方式，在堅(jiān)持不懈地抓好黨政人才隊(duì)伍的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才（包括高技能和實(shí)用型人才）隊(duì)伍的政策研究和宏觀指導(dǎo)，努力使“三支隊(duì)伍一起抓”的要求在組織部門(mén)的整體工作中得到充分的體現(xiàn)。要突出高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮高層次人才的領(lǐng)軍作用，形成門(mén)類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良，充分滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的宏大人才隊(duì)伍。當(dāng)前，要著重就如何進(jìn)一步提高黨政干部隊(duì)伍執(zhí)政能力、加快培養(yǎng)選拔各類高層次人才和加快建立職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍問(wèn)題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查研究和對(duì)策論證。

夯實(shí)“三個(gè)工作環(huán)節(jié)”，創(chuàng)新人才工作機(jī)制。培養(yǎng)、吸引、選用是做好人才工作的三個(gè)環(huán)節(jié)。一定要堅(jiān)持自主培養(yǎng)、加強(qiáng)培訓(xùn)，著力提高人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，提高人才的整體素質(zhì)。一定要圍繞可持續(xù)發(fā)展、振興工業(yè)、科技興市等戰(zhàn)略的實(shí)施，引導(dǎo)人才向產(chǎn)業(yè)基地、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要攻關(guān)課題的需要流動(dòng)，促進(jìn)人才的合理分布，同時(shí)要采取特殊政策，面向國(guó)內(nèi)外有效地吸引經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的急需人才和優(yōu)秀人才。一定要建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的黨政干部選拔任用機(jī)制，以選拔優(yōu)秀年輕干部為重點(diǎn)，大力選拔優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才。改革企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和專業(yè)技術(shù)人員選拔任用機(jī)制，建立和完善適合不同性質(zhì)單位的人事管理制度。

堅(jiān)持黨管人才原則，構(gòu)建人才工作新格局。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。通過(guò)制定政策、營(yíng)造環(huán)境、整合力量、提供服務(wù)，為一切有志成才的人提供發(fā)展空間。要把人才工作規(guī)劃列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)籌部署，使人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)相一致。要建立健全人才培養(yǎng)、吸引、使用、流動(dòng)、激勵(lì)、保護(hù)的的配套措施，努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才、用法規(guī)保障人才。要逐級(jí)搞好分類指導(dǎo)和督促檢查，針對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，提出解決辦法，保證人才隊(duì)伍建設(shè)落到實(shí)處。

在加大人才工作改革創(chuàng)新力度的同時(shí)，還要繼續(xù)加大干部人事制度改革力度。深化干部人事制度改革，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的根本之舉，也是防止和克服用人上不正之風(fēng)和～現(xiàn)象的治本之策，必須作為組織部門(mén)的一件大事來(lái)抓。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。要根據(jù)新的實(shí)踐，在以往工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步認(rèn)真推行全委會(huì)討論干部票決制，積極開(kāi)展公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等工作，改進(jìn)推薦和考察干部的方式方法，建立完善干部能上能下的運(yùn)行機(jī)制，建立充分體現(xiàn)能力和業(yè)績(jī)的干部評(píng)價(jià)考核工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)干部人事制度改革的宏觀指導(dǎo)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究建立適合不同類型事業(yè)單位的人事分類管理制度

四、以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)

黨內(nèi)民主是黨的生命。這是總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)得出的科學(xué)結(jié)論。加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)，既是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)在要求，也是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。我們黨始終十分重視制度建設(shè)和創(chuàng)新。特別是十六大以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在制度建設(shè)和創(chuàng)新上采取了一系列新的重要舉措。比如：建立了中央政治局向中央全會(huì)報(bào)告工作制度；改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道；外出考察輕車(chē)簡(jiǎn)從、簡(jiǎn)化接待等。在全國(guó)范圍內(nèi)，各級(jí)黨委對(duì)黨內(nèi)的有關(guān)具體制度進(jìn)行了積極的、富有創(chuàng)造性的探索，許多從實(shí)際出發(fā)、令人耳目一新的制度創(chuàng)新的舉措，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注和熱烈反響。就我市而言，市委和部分區(qū)縣委圍繞常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作，發(fā)揮黨委全委會(huì)作用；黨委全委會(huì)討論干部投票表決；黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用等方面的制度創(chuàng)新，積極探索實(shí)踐，積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。

按照中央部署，今年將按照十六大提出的新時(shí)期加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)的任務(wù)和要求，繼續(xù)以改革的精神、創(chuàng)新的思路，推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。一是把提高黨的執(zhí)政能力同加強(qiáng)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，主要體現(xiàn)為黨如何既充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的職能作用。通過(guò)科學(xué)化、制度化的機(jī)制，規(guī)范地方各級(jí)黨委同人大、政府、政協(xié)、人民團(tuán)體的關(guān)系，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的黨組和黨員干部，要堅(jiān)決貫徹中央和同級(jí)黨委的各項(xiàng)決策，從制度上保證黨的執(zhí)政能力建設(shè)取得實(shí)效。二是以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn)，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。切實(shí)保障黨員享有黨章規(guī)定的批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等權(quán)利。積極探索黨的代表大會(huì)常任制（試點(diǎn)）和黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑和方式。三是改革和完善黨內(nèi)選舉制度。健全候選人提名制度，改進(jìn)候選人介紹方法，擴(kuò)大基層黨組織直接選舉等方面進(jìn)行新的探索，努力取得新的經(jīng)驗(yàn)。四是建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見(jiàn)制度。要努力通過(guò)黨內(nèi)民主制度建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

這里需要強(qiáng)調(diào)的是，加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)大事，各方面對(duì)此都很關(guān)注。有些是需要中央研究制定，有些在中央確定的單位開(kāi)展試點(diǎn)，有些可由地方黨組織包括基層黨組織結(jié)合實(shí)際，積極探索實(shí)踐。在工作中，要注意把握好四個(gè)原則：一是要堅(jiān)持正確方向，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。二是要搞好配套，求真務(wù)實(shí)。三是要積極穩(wěn)妥、扎實(shí)推進(jìn)。四是要認(rèn)真抓好落實(shí)，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。我們應(yīng)當(dāng)看到，黨內(nèi)民主制度建設(shè)，需要黨的理論創(chuàng)新成果的指導(dǎo)，也需要通過(guò)制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為成熟管用的制度，一定要從實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)地貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)之中。

五、以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加大基層黨建工作力度

堅(jiān)持黨及其黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的根本前提。在全黨開(kāi)展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是黨的十六大做出的重大決定，是提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)、推動(dòng)黨員在思想上和行動(dòng)上與時(shí)俱進(jìn)、保持和發(fā)展先進(jìn)性的重要舉措。按照中央的部署，這項(xiàng)活動(dòng)，今年第四季度將在全國(guó)展開(kāi)，中央及盛市委還將專門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署。在這項(xiàng)活動(dòng)正式部署之前，各級(jí)黨組織要認(rèn)真做好調(diào)查摸底等準(zhǔn)備工作。

開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的一個(gè)重要目標(biāo)，就是切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基矗因此，要按照把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的要求，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，積極探索農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨建工作的新路子，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。

適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入這個(gè)總要求，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。按照省委關(guān)于“基層工作年”的部署，繼續(xù)深入開(kāi)展好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“雙示范”活動(dòng)，不斷豐富聯(lián)創(chuàng)的內(nèi)容，豐富示范的檔次。進(jìn)一步加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，理順“兩委會(huì)”的關(guān)系，探索建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制。廣泛開(kāi)展農(nóng)村黨員、基層干部適用技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)，使廣大農(nóng)村黨員在帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富這兩個(gè)方面充分發(fā)揮先鋒模范作用。

適應(yīng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，進(jìn)一步加大企業(yè)黨建工作的力度。積極探索國(guó)有（集體）企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。適應(yīng)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革要求，理順市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，形成企業(yè)黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的管理體制。扎實(shí)做好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)等國(guó)有企業(yè)黨的工作。著力研究混合所有制企業(yè)中黨組織如何開(kāi)展工作、發(fā)揮作用問(wèn)題。建立和完善非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作力量，推行向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)系員制度，加大在非公有制企業(yè)中壯大黨的力量和建立黨的組織的工作。

適應(yīng)“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”城市管理體制和黨員分布等方面出現(xiàn)的新變化，進(jìn)一步加大城市社區(qū)黨建工作力度。以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建街道、社區(qū)黨建示范點(diǎn)活動(dòng)，積極探索黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效途徑，建立健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化和完善社區(qū)服務(wù)功能，增強(qiáng)社區(qū)黨組織整合社區(qū)資源、協(xié)調(diào)各方力量，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局。

在加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨建工作的同時(shí)，要按照“先行組建、逐步提高、分類指導(dǎo)”的工作思路，進(jìn)一步做好新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)中介組織和社會(huì)團(tuán)體等領(lǐng)域的黨建工作，創(chuàng)新黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所等單位的黨建工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員、下崗職工黨員、離退休職工黨員的教育管理。還要統(tǒng)籌兼顧，以堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量為核心，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員試點(diǎn)工作。

最后，我強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)的問(wèn)題。去年以來(lái)，組織部門(mén)緊緊圍繞市委工作大局，在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、基層組織、黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面，都取得了值得肯定的成績(jī)。特別是非公有制企業(yè)黨的建設(shè)、在新的社會(huì)階層發(fā)展黨員試點(diǎn)工作和人才工作等，在全國(guó)、全省工作會(huì)議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。通過(guò)開(kāi)展“三新”教育和“樹(shù)組工干部形象”集中教育活動(dòng)，組織部門(mén)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，受到廣大群眾好評(píng)。今年，各級(jí)組織部門(mén)要認(rèn)真按照全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議的部署，把深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神、深化和拓展“樹(shù)組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)再抓一年。各級(jí)黨委（黨組）要一如既往地重視和加強(qiáng)組織部門(mén)的建設(shè)，對(duì)組工干部既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，又要滿腔熱情地關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)進(jìn)步，創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、工作出色的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍

同志們，今年黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)艱巨而光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)盛市委的工作部署，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，勤奮工作，努力完成黨的建設(shè)和組織工作的各項(xiàng)任務(wù)，為加快西安“建強(qiáng)創(chuàng)佳”步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保證。

第五篇：***在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話

[推薦]***在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話

今年組織工作任務(wù)要圍繞主線突出重點(diǎn)抓好落實(shí)

2005年全市組織工作的總體要求是：以抓好班子、建好隊(duì)伍、服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展為目標(biāo)，干部工作抓完善、重規(guī)范，黨建工作抓突破、重提高，重點(diǎn)工作抓創(chuàng)新、重實(shí)效，總體工作抓總攬、重提升，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)

伍、黨員隊(duì)伍和基層組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

圍繞一條主線：把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為主線貫穿于組織工作的全過(guò)程和各個(gè)方面。

突出五個(gè)重點(diǎn)：

一、把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)引向深入，進(jìn)一步落實(shí)好大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)。一要通過(guò)強(qiáng)化黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班、研討班、培訓(xùn)班，組織宣講輔導(dǎo)等多種形式，抓好黨員干部在職自學(xué)，把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的活動(dòng)不斷引向深入。二要制定實(shí)施2004年至2008年全市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃，認(rèn)真完成中、省干部調(diào)訓(xùn)任務(wù)，全市舉辦30期以上各級(jí)各類培訓(xùn)班，培訓(xùn)干部3600人左右。有計(jì)劃地組織優(yōu)秀年輕干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三要建立和完善干部教育培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)制度，推行干部培訓(xùn)項(xiàng)目管理制度，對(duì)重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)方式選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；推行干部培訓(xùn)學(xué)分積累制度和任職資格制度，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核、激勵(lì)和約束機(jī)制。

二、努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，加快干部人事制度改革步伐。一是認(rèn)真抓好已出臺(tái)的改革措施的貫徹落實(shí)和完善推廣?？偨Y(jié)干部人事制度改革經(jīng)驗(yàn)，推行黨政正職提名人選和擬任人選市、縣區(qū)委全委會(huì)票決制。推進(jìn)企事業(yè)單位干部人事制度改革，推行事業(yè)單位干部聘任制度。對(duì)各縣區(qū)貫徹落實(shí)《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況進(jìn)行檢查。二是加強(qiáng)對(duì)改革熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的深入探索。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部任期制工作試點(diǎn)，探索研究相關(guān)政策和機(jī)制；研究制定不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，疏通干部“下”的渠道；對(duì)建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研，改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部的考察考核辦法和內(nèi)容。三是加大年輕干部的培養(yǎng)選拔力度。選派新提拔的和其他優(yōu)秀年輕干部到紀(jì)檢（監(jiān)察）、信訪部門(mén)進(jìn)行鍛煉；從市直部門(mén)選拔一批35歲左右的優(yōu)秀年輕干部到縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，在縣區(qū)選拔一部分優(yōu)秀年輕后備干部到市直機(jī)關(guān)鍛煉；公開(kāi)選調(diào)一批優(yōu)秀年輕干部充實(shí)市級(jí)黨政機(jī)關(guān)。

三、大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作。

一是認(rèn)真履行好組織部門(mén)牽頭抓總的職責(zé)。按照“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)”的總體要求，著重就全市人才隊(duì)伍分布狀況、黨政干部隊(duì)伍執(zhí)政能力、職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)、各類高層次高技能人才的培養(yǎng)選拔等問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，進(jìn)行對(duì)策論證和政策制定，建立各類人才信息庫(kù)，規(guī)范和整頓人才市場(chǎng)。二是加強(qiáng)人才工作制度建設(shè)。堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家和企事業(yè)單位管理人才制度、人才工作聯(lián)系會(huì)議制度以及專家咨詢制度。建立和完善人才智力流動(dòng)、資源調(diào)節(jié)、教育培訓(xùn)、才能評(píng)價(jià)和貢獻(xiàn)激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)人才工作的檢查督促，建立“一把手”抓“第一資源”的工作責(zé)任制。三是抓好現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)和使用。選擇一批優(yōu)秀人才到境外或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，組織專家到境外學(xué)習(xí)，組織專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者到國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。采取有效措施為漢中經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展引進(jìn)急需人才。

四、以思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一要把樹(shù)立正確的政績(jī)觀作為加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)“立黨為公、執(zhí)政為民”教育。認(rèn)真調(diào)研和建立科學(xué)的干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲制度。二要把建立健全干部監(jiān)督機(jī)制作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的根本措施。進(jìn)一步加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)，完善有關(guān)制度；抓好干部深入基層、聯(lián)系群眾制度和措施的落實(shí)；加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督；堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話、回復(fù)組織函詢、誡勉、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重大事項(xiàng)報(bào)告和選拔領(lǐng)導(dǎo)干部廉政鑒定、執(zhí)行計(jì)劃生育政策鑒定等制度；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和廉潔從政情況報(bào)告制度；探索建立選拔任用干部預(yù)審制度；加強(qiáng)干部舉報(bào)、黨員干部來(lái)信來(lái)訪閱處、核查制度；鞏固和完善干部思想作風(fēng)教育整頓成果。三要把培養(yǎng)選拔干部工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)。加大干部交流的力度，在交流中考察和鍛煉干部。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好縣級(jí)后備干部調(diào)整充實(shí)工作。注意在關(guān)鍵時(shí)刻和重點(diǎn)工作中考察后備干部。做好從選調(diào)生中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)后備干部工作。

五、貫徹落實(shí)省委提出的“基層工作年”要求，提高黨的基層組織建設(shè)整體水平。農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)，要按照適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加

農(nóng)民收入這個(gè)總要求進(jìn)行。企業(yè)黨組織建設(shè)要適應(yīng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，繼續(xù)積極探索國(guó)有（集體）企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。城市社區(qū)黨建工作要適應(yīng)城市社會(huì)管理和黨員分布等方面出現(xiàn)的新情況新變化，以強(qiáng)化功能、服務(wù)群眾為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)以社區(qū)黨組織為核心的組織體系建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、文化團(tuán)體等

單位黨的建設(shè)的調(diào)查研究和分類指導(dǎo)，籌備召開(kāi)事業(yè)單位黨建工作座談會(huì)，制定加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)事業(yè)單位黨建工作規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的準(zhǔn)備和實(shí)施工作。抓好在農(nóng)村優(yōu)秀青年、生產(chǎn)、工作一線青年和高知識(shí)群體中發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)流動(dòng)黨員、下崗失業(yè)、離退休職工黨員的教育管理。

抓好五個(gè)落實(shí)：一要自加壓力，確立高的目標(biāo)定位。二要總結(jié)揚(yáng)棄，堅(jiān)持和完善行之有效的工作措施。三要開(kāi)拓創(chuàng)新，以新思路、新舉措推動(dòng)工作上水平。四要積極穩(wěn)妥，按照調(diào)研、試點(diǎn)、總結(jié)、推廣的程序抓好工作落實(shí)。五要明確職責(zé)，加強(qiáng)督促檢查，確保工作任務(wù)順利完成。