第一篇：2018國家公務(wù)員考試申論寫作技巧：考前必看的十個精彩開頭

1.《尚書》有言：“民惟邦本，本固邦寧?！睔v史的經(jīng)驗一次又一次地證明著這句話的正確性。在中國歷史上凡是為人民著想的君主都會迎來他們在位時期的華夏輝煌，文景之治、仁宗盛治、仁宣之治??締造了中國歷史上的一個又一個奇跡;近代中國能夠從風雨飄搖的一葉扁舟走向今天的泱泱大國更是同黨的群眾路線密不可分?！懊駷橘F，社稷次之，君為輕”，尊重人民，才會受到人民的尊重，轉(zhuǎn)變黨的作風才能得到民心，得到天下。

2.正如習主席所強調(diào)的：中國共產(chǎn)黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。構(gòu)建學習型政府，恰恰是在提醒我們黨和政府要重視學習，要在領(lǐng)導干部中大興學習之風，堅持向書本、實踐，向人民群眾和專家學者以及國外經(jīng)驗學習。因為面臨新的發(fā)展形勢，各級領(lǐng)導干部唯有堅持勤奮學習，不斷提高領(lǐng)導水平和能力，才能真正適應社會的發(fā)展模式，才能更好地為民服務(wù)。

3.在這個“微博力”的時代，政務(wù)微博日益成為政府與民眾溝通的新平臺，“微博問政”讓微博的政治功能發(fā)揮得淋漓盡致，開設(shè)政務(wù)微博已經(jīng)成為打造服務(wù)型政府、創(chuàng)新社會管理的必然要求。然而，目前政務(wù)微博仍然存在著缺少與網(wǎng)民互動交流、信息過于陳舊等問題。因此，善社會管理之事，應利政務(wù)微博之器。

4.近年來，我國人均收入增多，旅游成為社會大眾休閑娛樂的首選。但與此相對的卻是景區(qū)門票三年一漲，2012年，部分景區(qū)門票漲幅更是沖到167%。廣大游客算算“旅游消費賬”發(fā)現(xiàn)消費金額逐年提高，紛紛表示“游不起”;有關(guān)部門算算“景區(qū)收入賬”發(fā)現(xiàn)幾乎全部來自門票，景區(qū)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)則缺乏發(fā)展。景區(qū)門票的“漲價病”已經(jīng)成為阻礙旅游行業(yè)發(fā)展的最大障礙，如何根治這一頑疾已成為擺在有關(guān)部門面前的難題。

5.“營改增”是我國稅制改革的重要舉措。營業(yè)稅是地方政府財政收入的主要來源，對促進我國經(jīng)濟發(fā)展起到過重要作用，但其存在的重復征稅問題，也增加了相關(guān)企業(yè)的負擔。在經(jīng)濟增長放緩的情況下，擴大“營改增”范圍，有利于減輕企業(yè)負擔，刺激內(nèi)需增長，推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，還有利于理順中央與地方分配關(guān)系，深化經(jīng)濟體制改革。上海等地的“營改增”試點取得了很大成績，但也出現(xiàn)了一些問題。在擴大“營改增”范圍時，政府要總結(jié)經(jīng)驗教訓，使稅制改革工作平穩(wěn)有序推進。

6.電子商務(wù)作為一種新型商業(yè)模式，不僅改變著人們的生活和購物方式，更為我國信息化建設(shè)發(fā)展提供了契機和途徑。電子商務(wù)是企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級的重大戰(zhàn)略，積極發(fā)展電子商務(wù)，完善面向中小企業(yè)的電子商務(wù)服務(wù)，在當前我國信息社會的建設(shè)過程中顯得尤為重要。

7.中小企業(yè)是我國經(jīng)濟的重要組成部分，它是擴大就業(yè)的主渠道、科技創(chuàng)新的生力軍，在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用舉足輕重、不可替代。但近年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展速度逐漸加快，我國中小企業(yè)“創(chuàng)新少”“融資難”“稅負重”等問題逐漸暴露出來，由此引發(fā)了“倒閉潮”現(xiàn)象，嚴重影響了我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。

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8.運動服裝巨頭阿迪達斯關(guān)閉其在華唯一一家直屬工廠，大批美企被傳撤離珠三角??一連串新聞事件讓人隱約嗅到困境中國內(nèi)制造業(yè)外貿(mào)企業(yè)山雨欲來的氣息。我國進出口增速下滑，眾多外企老板叫苦不迭，創(chuàng)造了輝煌與奇跡的“珠三角模式”在危機的沖擊下弊端漸顯。倒閉潮喚起人們的深思，李克強總理在江蘇考察時更特別提出“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動轉(zhuǎn)型升級，增強內(nèi)生增長動力，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”的發(fā)展目標?！案F則變，變則通，通則久”，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級已勢在必行。

9.浙江民營經(jīng)濟伴隨著改革開放而發(fā)展壯大，已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。然而，最近一段時期，浙江省部分地區(qū)的民營經(jīng)濟發(fā)展卻遭遇到困境，大量民企倒閉破產(chǎn)，資金緊缺、生產(chǎn)成本上升等外部環(huán)境的惡化，很多依靠低成本生存的企業(yè)面臨生存難題。其根本原因是這些企業(yè)創(chuàng)新力、競爭力不強。企業(yè)是建設(shè)創(chuàng)新型國家的主體力量，企業(yè)強則國家強。因此，要想破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困局，實現(xiàn)民營經(jīng)濟的新飛躍，需要大力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

10.近年來，我國縣域經(jīng)濟發(fā)展較快，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，綜合實力明顯增強，但總體來看，我國縣域經(jīng)濟發(fā)展還存在著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)、農(nóng)民增收緩慢、縣鄉(xiāng)財政困難、人才資金缺乏、縣級政府調(diào)控乏力等問題。這些問題如果得不到有效解決，縣域經(jīng)濟就難以快速發(fā)展，勢必影響全面建成小康社會的進程。

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第二篇：國家公務(wù)員申論精彩開頭集錦

更多資料可以登錄河南公務(wù)員考試網(wǎng)（http://004km.cn/）

文章寫作是申論考試中的重中之重，而文章開頭關(guān)乎考官對整篇文章的第一印象，所以寫好開頭至關(guān)重要。文章開頭的起筆應開門見山，有力量、有氣魄，要獨具特色，如“鳳頭”一樣短小、漂亮，令人一見鐘情，過目不忘。寫好申論文章的開頭，主要應把握“有吸引力”、“快速切入主題”這兩個核心要求。開頭方式主要有：緊扣題目式、鋪陳開來式、分析論述式、實例導入式、引經(jīng)據(jù)典式、妙用修辭式幾種。國家公務(wù)員考試網(wǎng)在此為考生展示如下經(jīng)典、精彩的開頭句，供考生考前迅速記憶。

(一)緊扣題目式

對于給定話題的文章寫作題，即題目給出文章寫作的話題(一般是給出給定資料中的一段話，或者是限定某一則資料)要求結(jié)合對這段話或者資料的思考，結(jié)合自己的經(jīng)驗或感受寫一篇文章。對于這類題目，考生在具體行文中，必須在開頭部分對題目中出示的話題加以引述、闡釋，而后發(fā)表評論，提出自己的觀點。如此，既緊扣題目要求，彰顯寫作的嚴謹性，又能大大降低文章跑題的嫌疑。

【示例】

題目：“給定資料7”中講述了農(nóng)婦劉女士和李老太太家人之間發(fā)生的一段感人故事，請你以這個故事為話題，自擬題目，寫一篇文章。(40分)

要求：(1)結(jié)合“給定資料”，并注意聯(lián)系當前社會實際和自身體會；

(2)觀點明確，內(nèi)容充實，層次清楚，語言流暢；

(3)總字數(shù)800～1000字。

給定資料：前不久，一位普通農(nóng)婦劉女士在騎電動三輪車趕集的歸途中，遇到同村76歲的李老太太及其孫女步行回村，遂熱心搭載她們坐“順風車”。不料路上三輪車側(cè)翻，三人均受傷，其中李老太太傷情最重，經(jīng)搶救無效去世。出于愧疚，劉女士主動提出給予經(jīng)濟賠償，而李老太太家屬四次堅決拒絕。劉女士說：“如果不是我好心辦壞事，老太太就不會走得這么早。無論花多少錢都必須補償！”李老太太家屬則說：“我們不能讓好人做了好事，卻得不到好報?！?2012·國家·省級·給定資料7節(jié)選)

文章開頭：中華民族歷來有崇德重德、尚德倡德的傳統(tǒng)，常言道，“人無德不立，國無德不興”，強調(diào)的就是道德對于個人修身立業(yè)和國家長治久安的重要作用。普通農(nóng)婦劉女士出于好心搭載同村李老太太及其孫女，不料路上三輪車側(cè)翻致李老太太傷情嚴重，對此，劉女士主動提出給予其經(jīng)濟賠償卻遭對方家屬四次堅決拒絕。這一動人故事的背后，折射出的是社會公德之美，它猶如一股清泉，浸潤了我們每一個人的心田。

【分析】

題目要求以“給定資料7”中農(nóng)婦劉女士和李老太太家人之間發(fā)生的一段感人故事為話題寫一篇文章。那么，具體行文中就應對這段故事加以簡要概括、分析。示例文章開頭部分首先強調(diào)了道德的重要作用，而后對題目中所說的感人故事加以概括，并由此自然引出了社會公德話題，實現(xiàn)了“緊扣題目”。

(二)鋪陳開來式

即先交待問題產(chǎn)生的背景，首先肯定成績是主流，隨后話鋒一轉(zhuǎn)，指出總體上存在什么問題，這一問題有什么影響或危害，解決的必要性、迫切性，最后是簡要闡述如何加以解決，提出總體思路。此所謂“開門見山，落筆扣題”。需要注意的是，采用此種開頭方式必須對給定資料所反映的問題有自己精辟的卓見，并形成判斷，提煉出文章的論點。

【示例】

土地是農(nóng)民主要的生產(chǎn)資料，是農(nóng)民生存的保障。但是，近年來，隨著我國城市化進程加快，大量農(nóng)民集體用地被國家征用，而被征地農(nóng)民的利益未得到有效的保護，嚴重影響了社會的穩(wěn)定和發(fā)展。土地是農(nóng)民的命脈，土地征用問題能否妥善解決，不但直接影響到農(nóng)民的切身利益，也關(guān)系到整個社會經(jīng)濟能否穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展?？梢哉f，解決好土地征用問題，更多資料可以登錄河南公務(wù)員考試網(wǎng)（http://004km.cn/）

既是建設(shè)小康社會的必然要求，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求。為此，我們必須采取措施切實有效保護農(nóng)民利益，大力做好土地征用工作。(——《命脈》)

【分析】

文章開頭先指出了土地的重要性，而后筆鋒一轉(zhuǎn)，介紹了近年來出現(xiàn)的土地征用問題，分析其影響、危害、解決問題的意義，最后提出方向性的對策思路。

(三)分析論述式

在一些情況下，直接對問題進行深入論述，同樣也是一個很好的開頭辦法。但是，要注意分析的深入性，忌浮于問題表面，泛泛而談。

【示例】

能源是維系經(jīng)濟生產(chǎn)不可或缺的“原動力”，是當代人們生活每分每秒都離不開的“血液”，是驅(qū)動當代社會正常運行的“生命線”。毫不夸張地講，能源安全問題是關(guān)系到國家穩(wěn)定和發(fā)展的命脈問題?！秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出了“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗降低20%左右等一系列資源節(jié)約的這一約束性指標，充分體現(xiàn)了我國政府對解決好能源問題的重視和決心。(——《能源安全是經(jīng)濟的命脈》)

【分析】

文章開篇即深入分析了能源及能源安全問題的重要性。這樣做的好處是一上來即可吸引讀者的注意，引人警覺，此外也顯得目的明確，直奔要害，給人簡明直接的第一印象。

(四)實例導入式

舉實例作為文章的開頭是申論文章中較為常用的一種方法，這種例子可以是給定資料中的，也可以是資料以外的世人皆知的內(nèi)容，其目的是通過實效性強的分析吸引考官注意，達到“借題發(fā)揮”、襯托主題的作用，強化表達效果，加強論證力量。舉例的同時，要融入自己的思考，要有對這一事例的評價，把事實、數(shù)據(jù)等例子同分析評論結(jié)合起來，做到用例恰當、說理透徹。

【示例】

近年來，隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度的不斷加快，工程質(zhì)量問題也隨之紛至沓來。從重慶綦江彩虹橋垮塌到湖南鳳凰縣堤溪沱江大橋倒塌，從焦家灣大橋垮塌到云南省臨滄市遮奈水電站坍塌事故，這些層出不窮的事件無不透露出我國現(xiàn)在工程質(zhì)量方面存在著重大的質(zhì)量問題。(——《工程質(zhì)量之任重于泰山》)

【分析】

把反映同一個主題的時事用簡短的語言加以概括，并作出相應評價，指出這些事件所反映的問題，最后自然而然地論述文章的主題。這既吸引了眼球，也體現(xiàn)出作答者對時事的高度關(guān)注，無疑會讓閱卷者刮目相看。

(五)引經(jīng)據(jù)典式

即引用警句、名言、詩句、俗語、諺語，引用名人如領(lǐng)導人、專家學者的權(quán)威論述、黨和政府文件等來作為申論文章開頭部分的一種表述方式。這種開頭方式能大大增強文章的文采，迅即吸引閱卷人注意并博得好感。但需強調(diào)的是，引用不能牽強，一定要恰當、直接，使引用的部分與文章有機的融為一體。

【示例】

近些年，我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，綠樹掩映、清水環(huán)繞的村莊和小山村明亮的月亮卻漸行漸遠。曾幾何時，“細雨魚兒出，微風燕子斜”，“稻花香里說豐年，聽取蛙聲一片”在很多地方已經(jīng)成為人們的記憶。時至今日，大自然饋贈給我們的寶藏——怒江，又面臨水電開發(fā)的爭論。開發(fā)還是不開發(fā)？社會呼吁在經(jīng)濟發(fā)展的過程中妥善保護生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧，建設(shè)生態(tài)文明。(——《人與自然》)

【分析】

文章開頭采用了“引言式”。引用了唐朝詩人杜甫《水檻遣心》和宋朝詩人辛棄疾《西江月·夜行黃沙道中》里的詩句，給人以耳目一新的感覺，既增加了文章的可讀性，又豐富了文章的內(nèi)涵。

(六)妙用修辭式

修辭引題是指文章開頭采用對比、排比、比喻、設(shè)問等修辭手法引出或闡述文章論題。使用修辭引題法需要注意的是，在運用修辭方式時要盡量樸實，不可使用夸張的手法，以貼合申論文章真實、嚴肅的效果。

【示例】

信念是夸父逐日時不停的腳步，信念是雨中航行時對岸不滅的燈塔，信念是狂風肆虐時蒼鷹不停歇的身姿。擁有信念，一根小小的火柴，可以點亮一片星空；擁有信念，一片小小的綠葉，可以裝點整個春天；擁有信念，一葉小小的扁舟，可以驚動一片海洋。在物質(zhì)橫欲的現(xiàn)代都市，房價飛漲，工資永遠跑不過物價，貧富差距更大，人民的信念在逐漸被磨滅。人大會議傳來“民生”的呼聲讓百姓心中的信念又獲得了重生。(——《關(guān)注民生重拾信念》)

【分析】

文章開頭先后使用了兩處排比，生動而鮮明地強調(diào)了信念的重要性；隨后筆鋒一轉(zhuǎn)，指出人民的信念在逐漸被磨滅，對比之下突出了問題的嚴重性以及重拾信念的重要性；開頭到此并未結(jié)束，而是出現(xiàn)了“二次轉(zhuǎn)折”，指出“人大會議傳來‘民生’的呼聲讓百姓心中的信念又獲得了重生?！?，既點出了民生話題，又將開頭落在了積極的基調(diào)上。

第三篇：2013國家公務(wù)員考試申論精彩開頭結(jié)尾集錦

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2013國家公務(wù)員考試申論精彩開頭結(jié)尾集錦

2013國家公務(wù)員考試申論精彩開頭集錦

文章寫作是申論考試中的重中之重，而文章開頭關(guān)乎考官對整篇文章的第一印象，所以寫好開頭至關(guān)重要。文章開頭的起筆應開門見山，有力量、有氣魄，要獨具特色，如“鳳頭”一樣短小、漂亮，令人一見鐘情，過目不忘。寫好申論文章的開頭，主要應把握“有吸引力”、“快速切入主題”這兩個核心要求。開頭方式主要有：緊扣題目式、鋪陳開來式、分析論述式、實例導入式、引經(jīng)據(jù)典式、妙用修辭式幾種。中公教育專家在此為考生展示如下經(jīng)典、精彩的開頭句，供考生考前迅速記憶。

（一）緊扣題目式

對于給定話題的文章寫作題，即題目給出文章寫作的話題（一般是給出給定資料中的一段話，或者是限定某一則資料）要求結(jié)合對這段話或者資料的思考，結(jié)合自己的經(jīng)驗或感受寫一篇文章。對于這類題目，考生在具體行文中，必須在開頭部分對題目中出示的話題加以引述、闡釋，而后發(fā)表評論，提出自己的觀點。如此，既緊扣題目要求，彰顯寫作的嚴謹性，又能大大降低文章跑題的嫌疑。

【示例】

題目：“給定資料7”中講述了農(nóng)婦劉女士和李老太太家人之間發(fā)生的一段感人故事，請你以這個故事為話題，自擬題目，寫一篇文章。（40分）

要求：（1）結(jié)合“給定資料”，并注意聯(lián)系當前社會實際和自身體會；

（2）觀點明確，內(nèi)容充實，層次清楚，語言流暢；

（3）總字數(shù)800～1000字。（2012?國家?省級?第四題）

給定資料：前不久，一位普通農(nóng)婦劉女士在騎電動三輪車趕集的歸途中，遇到同村76歲的李老太太及其孫女步行回村，遂熱心搭載她們坐“順風車”。不料路上三輪車側(cè)翻，三人均受傷，其中李老太太傷情最重，經(jīng)搶救無效去世。出于愧疚，劉女士主動提出給予經(jīng)濟賠償，而李老太太家屬四次堅決拒絕。劉女士說：“如果不是我好心辦壞事，老太太就不會走得這么早。無論花多少錢都必須補償！”李老太太家屬則說：“我們不能讓好人做了好事，卻得不到好報?！保?012?國家?省級?給定資料7節(jié)選）

文章開頭：中華民族歷來有崇德重德、尚德倡德的傳統(tǒng)，常言道，“人無德不立，國無德不興”，強調(diào)的就是道德對于個人修身立業(yè)和國家長治久安的重要作用。普通農(nóng)婦劉女士出于好心搭載同村李老太太及其孫女，不料路上三輪車側(cè)翻致李老太太傷情嚴重，對此，劉女士主動提出給予其經(jīng)濟賠償卻遭對方家屬四次堅決拒絕。這一動人故事的背后，折射出的是社會公德之美，它猶如一股清泉，浸潤了我們每一個人的心田。

【中公分析】

題目要求以“給定資料7”中農(nóng)婦劉女士和李老太太家人之間發(fā)生的一段感人故事為話題寫一篇文章。那么，具體行文中就應對這段故事加以簡要概括、分析。示例文章開頭部分首先強調(diào)了道德的重要作用，而后對題目中所說的感人故事加以概括，并由此自然引出了社會公德話題，實現(xiàn)了“緊扣題目”。

（二）鋪陳開來式

即先交待問題產(chǎn)生的背景，首先肯定成績是主流，隨后話鋒一轉(zhuǎn)，指出總體上存在什么問題，這一問題有什么影響或危害，解決的必要性、迫切性，最后是簡要闡述如何加以解決，提出總體思路。此所謂“開門見山，落筆扣題”。需要注意的是，采用此種開頭方式必須對給定資料所反映的問題有自己精辟的卓見，并形成判斷，提煉出文章的論點。

【示例】

土地是農(nóng)民主要的生產(chǎn)資料，是農(nóng)民生存的保障。但是，近年來，隨著我國城市化進程加快，大量農(nóng)民集體用地被國家征用，而被征地農(nóng)民的利益未得到有效的保護，嚴重影響了遼寧中公教育http://ln.offcn.com/

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社會的穩(wěn)定和發(fā)展。土地是農(nóng)民的命脈，土地征用問題能否妥善解決，不但直接影響到農(nóng)民的切身利益，也關(guān)系到整個社會經(jīng)濟能否穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展?？梢哉f，解決好土地征用問題，既是建設(shè)小康社會的必然要求，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求。為此，我們必須采取措施切實有效保護農(nóng)民利益，大力做好土地征用工作。（——《命脈》）

【中公分析】

文章開頭先指出了土地的重要性，而后筆鋒一轉(zhuǎn)，介紹了近年來出現(xiàn)的土地征用問題，分析其影響、危害、解決問題的意義，最后提出方向性的對策思路。

2013國家公務(wù)員考試申論精彩結(jié)尾集錦

申論文章的結(jié)尾要求完整簡潔且要言之有物，要做到言簡意賅又能完整地表達文章的意思，切忌空喊口號，無實質(zhì)內(nèi)容。結(jié)尾方式可以有：照應總論點、總結(jié)分論點、展望號召式、借用名言式等。中公教育專家為考生展示幾種精彩結(jié)尾句,以幫助考生寫出精彩文章。

（一）照應總論點

這種結(jié)尾方式主要是對提出總論點的標題或開頭進行回顧、照應，以達到點明主旨、深化主題的目的，是最常規(guī)的一種結(jié)尾方式。

【示例一】

標題：從黃河精神中汲取民族前進的動力

結(jié)尾：不斷認識、深入了解博大精深的黃河文化，是中華兒女民族精神代代相傳的需要，也是一份義不容辭的責任。為了讓古老的黃河煥發(fā)青春，讓中華民族實現(xiàn)偉大復興，我們今天要大力弘揚黃河精神，為民族發(fā)展提供取之不盡的精神資源和用之不竭的強大動力。

【中公分析】

文章標題強調(diào)了黃河精神對于促進民族前進的積極作用，結(jié)尾緊緊圍繞標題展開論述，再次強調(diào)、深化了大力弘揚黃河精神對于民族發(fā)展的重要意義。點明主旨，深化了主題。

【示例二】

開頭：一種精神，穿越時空，輝映未來。包容、博大、拼搏、進取、團結(jié)是對黃河精神的一種闡述，更是中華民族五千年來流傳下來的經(jīng)典。傳承民族經(jīng)典，弘揚黃河精神，就是要使九州大地河清海晏，黃河兩岸河圖再現(xiàn)。

結(jié)尾：在敬仰與圖強中傳承歷史，在擔當與奮斗中開創(chuàng)未來。弘揚黃河精神，我們要以“包容、博大、拼博、進取、團結(jié)”之心去迎接挑戰(zhàn)，為實現(xiàn)河清海晏、官清民安、邦興國盛的大好局面而奮斗！

【中公分析】

文章開頭點出了黃河精神的內(nèi)涵，繼而點出了傳承“民族經(jīng)典，弘揚黃河精神”這一總論點。結(jié)尾處再次重申了此論點。

（二）總結(jié)分論點

即對全文的內(nèi)容進行總結(jié)、歸納的結(jié)尾方法，通常是對論點，尤其是對分論點的總結(jié)。需注意的是，對分論點的總結(jié)不是對分論點的混亂堆砌，而應對分論點進行適當加工。通常，這種結(jié)尾方式是分論點與意義的雜糅表述。

【示例】

總論點：

汲黃河文化力量 建共有精神家園

分論點：

弘揚黃河精神，要挖掘黃河文化資源，激發(fā)中華民族的自豪感。

弘揚黃河精神，要更新治黃理念，真正按照自然規(guī)律把黃河的事情辦好。

弘揚黃河精神，要注重文化創(chuàng)意與生態(tài)旅游相結(jié)合，讓人民群眾在感受黃河景觀中接受精神洗禮。

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結(jié)尾：

黃河精神是炎黃子孫的共同財富，將為民族發(fā)展提供永恒的精神動力。只有明確“弘揚什么、怎么弘揚”，才能使黃河精神代代傳承。從挖掘文化資源、更新治黃理念、注重文化創(chuàng)意這三個方面努力，有利于促進黃河精神的弘揚，使之與時俱進、永葆生機。

【中公分析】

結(jié)尾先分析了黃河精神對于民族發(fā)展的重要性，然后利用精要羅列分論點的方式進行總結(jié)式寫作。

（三）展望號召式

就是在采取措施解決文中問題并取得效果的基礎(chǔ)上，展望未來、升華文章的主題，一般采用感嘆、反問等句式加重語氣。

【示例】

把科學發(fā)展的理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)，以安不忘危的思想統(tǒng)籌好、謀劃好安全發(fā)展，以只爭朝夕的精神做好維護安全的各項工作，讓人民生活在一個充滿憂患意識的環(huán)境里，我們一定能夠讓中國列車運行得更加平穩(wěn)順利！

【中公分析】

此段在號召從理念、思想、精神層面統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、樹立憂患意識、切實做好各項安全工作的基礎(chǔ)上，順勢展望出讓中國列車運行得更加平穩(wěn)順利。簡明有力，不乏感染力。

（四）借用名言式

即引用名言警句，并將其恰當?shù)嘏c文章的中心論點緊密聯(lián)系起來，在增強文采的同時，進一步深化文章的中心思想。

【示例】

“海上生明月，天涯共此時?！蔽覀儾蝗滔胂笠汇^殘月從布滿垃圾污物的海平面升起，使古人詩句的意境空余一個蒼白的回憶。要讓后人看得到古人描繪的美景，眼前就要從我們手中做起，讓海洋恢復健康，成為我們可以相依而生的永恒家園。

【中公分析】

結(jié)尾引用詩句，從張九齡《望月懷遠》的詩意中加以引申，對海洋污染持續(xù)惡化的未來展開聯(lián)想，語言表述生動，意境幽遠，引人深思。

第四篇：2015揚州國家公務(wù)員考試輔導：申論精彩開頭集錦

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2015揚州國家公務(wù)員考試輔導: 申論精彩開頭集錦

文章寫作是申論考試中的重中之重，而文章開頭關(guān)乎考官對整篇文章的第一印象，所以寫好開頭至關(guān)重要。文章開頭的起筆應開門見山，有力量、有氣魄，要獨具特色，如“鳳頭”一樣短小、漂亮，令人一見鐘情，過目不忘。寫好申論文章的開頭，主要應把握“有吸引力”、“快速切入主題”這兩個核心要求。開頭方式主要有：緊扣題目式、鋪陳開來式、分析論述式、實例導入式、引經(jīng)據(jù)典式、妙用修辭式幾種。中公教育專家在此為考生展示如下經(jīng)典、精彩的開頭句，供考生考前迅速記憶。

(一)緊扣題目式

對于給定話題的文章寫作題，即題目給出文章寫作的話題(一般是給出給定資料中的一段話，或者是限定某一則資料)要求結(jié)合對這段話或者資料的思考，結(jié)合自己的經(jīng)驗或感受寫一篇文章。對于這類題目，考生在具體行文中，必須在開頭部分對題目中出示的話題加以引述、闡釋，而后發(fā)表評論，提出自己的觀點。如此，既緊扣題目要求，彰顯寫作的嚴謹性，又能大大降低文章跑題的嫌疑。

【示例】

題目：“給定資料7”中講述了農(nóng)婦劉女士和李老太太家人之間發(fā)生的一段感人故事，請你以這個故事為話題，自擬題目，寫一篇文章。(40分)

要求：(1)結(jié)合“給定資料”，并注意聯(lián)系當前社會實際和自身體會;

(2)觀點明確，內(nèi)容充實，層次清楚，語言流暢;

(3)總字數(shù)800～1000字。(2012?國家?省級?第四題)

給定資料：前不久，一位普通農(nóng)婦劉女士在騎電動三輪車趕集的歸途中，遇到同村76歲的李老太太及其孫女步行回村，遂熱心搭載她們坐“順風車”。不料路上三輪車側(cè)翻，三人均受傷，其中李老太太傷情最重，經(jīng)搶救無效去世。出于愧疚，劉女士主動提出給予經(jīng)濟賠償，而李老太太家屬四次堅決拒絕。劉女士說：“如果不是我好心辦壞事，老太太就不會走得這么早。無論花多少錢都必須補償!”李老太太家屬則說：“我們不能讓好人做了好事，卻得不到好報?！?2012?國家?省級?給定資料7節(jié)選)

文章開頭：中華民族歷來有崇德重德、尚德倡德的傳統(tǒng)，常言道，“人無德不立，國無德不興”，強調(diào)的就是道德對于個人修身立業(yè)和國家長治久安的重要作用。普通農(nóng)婦劉女士出于好心搭載同村李老太太及其孫女，不料路上三輪車側(cè)翻致李老太太傷情嚴重，對此，劉女士主動提出給予其經(jīng)濟賠償卻遭對方家屬四次堅決拒絕。這一動人故事的背后，折射出的是社會公德之美，它猶如一股清泉，浸潤了我們每一個人的心田。

【中公分析】

題目要求以“給定資料7”中農(nóng)婦劉女士和李老太太家人之間發(fā)生的一段感人故事為話題寫一篇文章。那么，具體行文中就應對這段故事加以簡要概括、分析。示例文章開頭部分揚州中公微博：揚州中公教育http://weibo.com/yangzhouoffcn

首先強調(diào)了道德的重要作用，而后對題目中所說的感人故事加以概括，并由此自然引出了社會公德話題，實現(xiàn)了“緊扣題目”。

(二)鋪陳開來式

即先交待問題產(chǎn)生的背景，首先肯定成績是主流，隨后話鋒一轉(zhuǎn)，指出總體上存在什么問題，這一問題有什么影響或危害，解決的必要性、迫切性，最后是簡要闡述如何加以解決，提出總體思路。此所謂“開門見山，落筆扣題”。需要注意的是，采用此種開頭方式必須對給定資料所反映的問題有自己精辟的卓見，并形成判斷，提煉出文章的論點。

【示例】

土地是農(nóng)民主要的生產(chǎn)資料，是農(nóng)民生存的保障。但是，近年來，隨著我國城市化進程加快，大量農(nóng)民集體用地被國家征用，而被征地農(nóng)民的利益未得到有效的保護，嚴重影響了社會的穩(wěn)定和發(fā)展。土地是農(nóng)民的命脈，土地征用問題能否妥善解決，不但直接影響到農(nóng)民的切身利益，也關(guān)系到整個社會經(jīng)濟能否穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展?？梢哉f，解決好土地征用問題，既是建設(shè)小康社會的必然要求，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求。為此，我們必須采取措施切實有效保護農(nóng)民利益，大力做好土地征用工作。(——《命脈》)

【中公分析】

文章開頭先指出了土地的重要性，而后筆鋒一轉(zhuǎn)，介紹了近年來出現(xiàn)的土地征用問題，分析其影響、危害、解決問題的意義，最后提出方向性的對策思路。

(三)分析論述式

在一些情況下，直接對問題進行深入論述，同樣也是一個很好的開頭辦法。但是，要注意分析的深入性，忌浮于問題表面，泛泛而談。

【示例】

能源是維系經(jīng)濟生產(chǎn)不可或缺的“原動力”，是當代人們生活每分每秒都離不開的“血液”，是驅(qū)動當代社會正常運行的“生命線”。毫不夸張地講，能源安全問題是關(guān)系到國家穩(wěn)定和發(fā)展的命脈問題?！秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出了“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗降低20%左右等一系列資源節(jié)約的這一約束性指標，充分體現(xiàn)了我國政府對解決好能源問題的重視和決心。(——《能源安全是經(jīng)濟的命脈》)

【中公分析】

文章開篇即深入分析了能源及能源安全問題的重要性。這樣做的好處是一上來即可吸引讀者的注意，引人警覺，此外也顯得目的明確，直奔要害，給人簡明直接的第一印象。

(四)實例導入式

舉實例作為文章的開頭是申論文章中較為常用的一種方法，這種例子可以是給定資料中的，也可以是資料以外的世人皆知的內(nèi)容，其目的是通過實效性強的分析吸引考官注意，達到“借題發(fā)揮”、襯托主題的作用，強化表達效果，加強論證力量。舉例的同時，要融入自揚州中公微博：揚州中公教育http://weibo.com/yangzhouoffcn

己的思考，要有對這一事例的評價，把事實、數(shù)據(jù)等例子同分析評論結(jié)合起來，做到用例恰當、說理透徹。

【示例】

近年來，隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度的不斷加快，工程質(zhì)量問題也隨之紛至沓來。從重慶綦江彩虹橋垮塌到湖南鳳凰縣堤溪沱江大橋倒塌，從焦家灣大橋垮塌到云南省臨滄市遮奈水電站坍塌事故，這些層出不窮的事件無不透露出我國現(xiàn)在工程質(zhì)量方面存在著重大的質(zhì)量問題。(——《工程質(zhì)量之任重于泰山》)

【中公分析】

把反映同一個主題的時事用簡短的語言加以概括，并作出相應評價，指出這些事件所反映的問題，最后自然而然地論述文章的主題。這既吸引了眼球，也體現(xiàn)出作答者對時事的高度關(guān)注，無疑會讓閱卷者刮目相看。

(五)引經(jīng)據(jù)典式

即引用警句、名言、詩句、俗語、諺語，引用名人如領(lǐng)導人、專家學者的權(quán)威論述、黨和政府文件等來作為申論文章開頭部分的一種表述方式。這種開頭方式能大大增強文章的文采，迅即吸引閱卷人注意并博得好感。但需強調(diào)的是，引用不能牽強，一定要恰當、直接，使引用的部分與文章有機的融為一體。

【示例】

近些年，我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，綠樹掩映、清水環(huán)繞的村莊和小山村明亮的月亮卻漸行漸遠。曾幾何時，“細雨魚兒出，微風燕子斜”，“稻花香里說豐年，聽取蛙聲一片”在很多地方已經(jīng)成為人們的記憶。時至今日，大自然饋贈給我們的寶藏——怒江，又面臨水電開發(fā)的爭論。開發(fā)還是不開發(fā)?社會呼吁在經(jīng)濟發(fā)展的過程中妥善保護生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧，建設(shè)生態(tài)文明。(——《人與自然》)

【中公分析】

文章開頭采用了“引言式”。引用了唐朝詩人杜甫《水檻遣心》和宋朝詩人辛棄疾《西江月?夜行黃沙道中》里的詩句，給人以耳目一新的感覺，既增加了文章的可讀性，又豐富了文章的內(nèi)涵。

(六)妙用修辭式

修辭引題是指文章開頭采用對比、排比、比喻、設(shè)問等修辭手法引出或闡述文章論題。使用修辭引題法需要注意的是，在運用修辭方式時要盡量樸實，不可使用夸張的手法，以貼合申論文章真實、嚴肅的效果。

【示例】

信念是夸父逐日時不停的腳步，信念是雨中航行時對岸不滅的燈塔，信念是狂風肆虐時蒼鷹不停歇的身姿。擁有信念，一根小小的火柴，可以點亮一片星空;擁有信念，一片小小的綠葉，可以裝點整個春天;擁有信念，一葉小小的扁舟，可以驚動一片海洋。在物質(zhì)橫欲揚州中公微博：揚州中公教育http://weibo.com/yangzhouoffcn的現(xiàn)代都市，房價飛漲，工資永遠跑不過物價，貧富差距更大，人民的信念在逐漸被磨滅。人大會議傳來“民生”的呼聲讓百姓心中的信念又獲得了重生。(——《關(guān)注民生 重拾信念》)

【中公分析】

文章開頭先后使用了兩處排比，生動而鮮明地強調(diào)了信念的重要性;隨后筆鋒一轉(zhuǎn)，指出人民的信念在逐漸被磨滅，對比之下突出了問題的嚴重性以及重拾信念的重要性;開頭到此并未結(jié)束，而是出現(xiàn)了“二次轉(zhuǎn)折”，指出“人大會議傳來‘民生’的呼聲讓百姓心中的信念又獲得了重生。”，既點出了民生話題，又將開頭落在了積極的基調(diào)上。

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第五篇：公務(wù)員考試考前必看申論必備

公務(wù)員考試考前必看申論必備:如何做好應用文寫作類試題

在近幾年的公務(wù)員考試中，應用文寫作題在國家和各省的申論試題中頻繁出現(xiàn)，那么，如何做好這類試題呢?下面，教育專家將從應用文寫作題的作答基本要求方面為考生進行講解。應用文寫作題的作答基本要求主要體現(xiàn)在三個方面：一是作答的內(nèi)容要求，二是作答的身份要求，三是作答的格式要求。

一、內(nèi)容要求

考生在作答時要抓住問題的關(guān)鍵，答案要全面而簡練。

1.根據(jù)題目要求確定內(nèi)容

考生要根據(jù)題目中提出的作答任務(wù)和要求確定相應的作答內(nèi)容。

【真題鏈接】“給定資料8”介紹了最近社會上涌現(xiàn)出的先進人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內(nèi)部學習資料》宣傳他們的事跡，號召本單位全體人員向先進人物學習。請你為這期《內(nèi)部學習資料》撰寫一則“編者按”。(10分)

要求：概括全面、準確，揭示各位先進人物的精神實質(zhì)。不超過200字。(2012?省級第一題?2)

【分析】本題的作答任務(wù)是“為《內(nèi)部學習資料》撰寫一則‘編者按’”，具體內(nèi)容是號召全體人員向先進人物學習。作答要求中明確“要揭示各位先進人物的精神實質(zhì)”。所以這則編者按的主要內(nèi)容就是要對各位先進人物的事跡進行概括，以揭示其精神實質(zhì)。

2.根據(jù)文種要求確定內(nèi)容

不同的文種，具體內(nèi)容也不相同。例如，對于宣傳稿等宣傳通知類的試題，作答主要內(nèi)容是對某個對象進行宣傳，要素包括宣傳的背景、理由、對策、號召等;而建議或指導意見等工作方案類的試題，作答內(nèi)容應該包括問題的背景和內(nèi)涵、解決問題的重要性與必要性、解決問題的對策等，其中應以解決問題的對策(工作方案)為重點。

【真題鏈接一】某市將召開一次加快發(fā)展社會保障事業(yè)的形勢分析會。會上，某領(lǐng)導要就加快發(fā)展社會保障事業(yè)的必要性做主題發(fā)言。請結(jié)合給定資料7~8，為領(lǐng)導擬一份發(fā)言要點。(25分)

要求：全面、簡潔、條理清晰，有一定高度。字數(shù)不超過500字。(2011?浙江?第二題)

【真題鏈接二】假定你是【給定資料二】中的那位記者，請將表格中的統(tǒng)計資料和說明的問題，以及自己的意見，用建議書的形式反映給當?shù)卮逦瘯?要求：1.篇幅500字左右;2.只寫主文內(nèi)容，抬頭和落款省略;3.語言簡潔順暢、條理清晰、結(jié)構(gòu)完整。)(23分)(2011?安徽?第四題)

【分析】【真題鏈接一】文種為“發(fā)言要點”，屬于宣傳通知類試題，作答內(nèi)容應圍繞“加快發(fā)展社會保障事業(yè)的必要性”來展開，具體包括目前我國社會保障事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀(背景)、加快發(fā)展社會保障事業(yè)的必要性(理由)、加快發(fā)展社會保障事業(yè)的措施(對策)、呼吁性結(jié)尾(號召)，其中以加快發(fā)展社會保障事業(yè)的必要性為重點。

【真題鏈接二】文種為“建議書”，屬于工作方案類試題，作答內(nèi)容應圍繞“如何解決資料中反映的問題”來展開，具體包括提出建議的背景、簡述問題、提出建議等，其中以提出建議(解決問題的措施)為重點。

3.作答內(nèi)容要架構(gòu)清晰

架構(gòu)清晰是指應用文類試題作答要有清晰的脈絡(luò)和合理的邏輯。應用文類試題一般有較高的框架分。

應用文類試題要求要有嚴密的邏輯思維，考生在作答之前要先弄清楚解答的思路，要從材料的整體出發(fā)、大局出發(fā)，高屋建瓴地把握材料的主題和思想，統(tǒng)籌安排，然后脈絡(luò)清晰、邏輯合理地把要表達的內(nèi)容表述出來，如“情況——問題——原因——對策——意義”等。

【真題鏈接】國家某部門擬編寫一本以黃河為主題的宣傳手冊，作為對青少年進行愛國主義教育的材料。宣傳手冊由四個部分組成，依次為“黃河之水天上來”、“黃河與中華文明”、“黃河的治理與開發(fā)”、“黃河精神萬古傳”。請參考資料，分別列出每個部分的內(nèi)容要點。(20分)

要求：

1.切合主題;

2.全面、表述準確，有邏輯性;

3.不超過400字。(2011?省級?第三題)

【分析】本題要從“背景與內(nèi)涵——重要性與必要性——重要舉措”(“是什么——為什么——怎么樣”)三方面按次序作答，否則會直接打6分以下。

二、身份要求

應用文寫作類試題作答時需要注意的身份要求有兩個方面：一是自身的身份定位，二是執(zhí)行相對方的身份定位。

身份定位不同，決定了職能范圍、可采取措施和語言風格的不同。

【真題鏈接一】假設(shè)你是一名政府工作人員，閱讀給定材料，結(jié)合我國城市更新工作中存在的主要問題，擬寫一份《關(guān)于進一步做好城市更新工作的建議》提綱。(25分)

要求：措施建議合理可行，條理清楚，語言簡練，字數(shù)不超過400字。(2011?北京?第三題)

【真題鏈接二】

假定你是某街道辦事處工作人員，請參考給定資料，為當?shù)鼐用裆鐓^(qū)的宣傳欄擬一份節(jié)水宣傳材料(20分)

要求：

1.體現(xiàn)國家節(jié)約水資源的有關(guān)精神，說明為什么要節(jié)水;

2.簡明、通俗，利于老百姓理解;

3.不超過400字。(2010?425?遼寧等省?第二題)

【分析】【真題鏈接一】的題目將考生設(shè)定為“政府工作人員”，執(zhí)行的相對方應當是社會各界和人民群眾。所使用的語言應該是莊重、嚴肅的書面語?！菊骖}鏈接二】的題目將考生設(shè)定為“街道辦事處工作人員”，執(zhí)行的相對方為“當?shù)鼐用裆鐓^(qū)”的居民。所使用的語言應該有親和力和感染力。“政府工作人員”的職能范圍決定其可采取的措施有“要以人為本做好城市規(guī)劃，公平、合理調(diào)整城市各階層社會群體的利益。做好基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通、生活空間的規(guī)劃?！钡?。而這些完全是“街道辦事處工作人員”的職能范圍所不及的事情。

三、格式要求

從歷年申論考試真題來看，應用文仍重在考查內(nèi)容，而不是行文格式，考生在作答之前應認真審題，根據(jù)題目要求確定是否要按照格式書寫答案。

1.無需考慮行文格式

有些題目在“要求”中注明只寫主文內(nèi)容，不考慮格式;或者在題干中要求只寫提綱、要點等，這些題目在書寫答案時無需考慮行文格式，條理清晰地寫出答案要點即可。

【真題鏈接一】假定你是【給定資料二】中的那位記者，請將表格中的統(tǒng)計資料和說明的問題，以及自己的意見，用建議書的形式反映給當?shù)卮逦瘯?要求：1.篇幅500字左右;2.只寫主文內(nèi)容，抬頭和落款省略;3.語言簡潔順暢、條理清晰、結(jié)構(gòu)完整。)(23分)(2011?安徽?第四題)

【真題鏈接二】假設(shè)你是一名政府工作人員，閱讀給定材料，結(jié)合我國城市更新工作中存在的主要問題，擬寫一份《關(guān)于進一步做好城市更新工作的建議》提綱。(25分)

要求：措施建議合理可行，條理清楚，語言簡練，字數(shù)不超過400字。

(2011?北京?第三題)

【分析】【真題鏈接一】中“要求2”明確要求“只寫主文內(nèi)容，抬頭和落款省略”，【真題鏈接二】要求寫“《關(guān)于進一步做好城市更新工作的建議》提綱”，所以這兩個題目都無需考慮行文格式。

2.需要考慮行文格式

有些題目在題干和“要求”中都沒有對格式作出明確要求，考生就需要按照文種的格式來書寫答案。

一般應用文主體部分的格式包括標題、主送機關(guān)、發(fā)文機關(guān)、發(fā)文時間等要素。若答案字數(shù)符合要求，最好把這些要素都囊括到答案中，即使不能全寫，也要包括兩到三個要素，其中標題不能缺少。

【真題鏈接】假如你是某社區(qū)工作人員，請你結(jié)合給定材料草擬一份《關(guān)于加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的建議》，供上級相關(guān)部門參考。(25分)

要求：(1)準確全面、切實可行;(2)條理清楚，表達簡明，不超過500字。(2011?424?寧夏等省第三題)

【分析】本題應按照《建議》的一般格式來作答。作答形式如下：

關(guān)于加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的建議

×××(領(lǐng)導)：

近年來，我社區(qū)中老齡人口持續(xù)遞增，對于一些新的家庭結(jié)構(gòu)而言，老齡人口扶養(yǎng)問題逐漸凸顯。解決好老人的贍養(yǎng)問題，讓其安度晚年，對于經(jīng)濟發(fā)展、社會安定極其重要。

為改進我社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，提高服務(wù)水平，特提出以下建議：

第一，加大對養(yǎng)老工作的宣傳與引導，使居民充分認識到解決養(yǎng)老問題的重要性與必要性，整合各方面社會資源，形成濃厚的養(yǎng)老氛圍。

第二，完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)形式，除家政服務(wù)外，發(fā)展康復護理、醫(yī)療保健、精神慰藉等多種服務(wù)形式，既注重對老人物質(zhì)照顧，也考慮對老人的精神照顧。

第三，加強對助老服務(wù)員的培養(yǎng)和教育，完善志愿者吸納機制，增加養(yǎng)老護理人員的薪酬待遇，鞏固和擴充養(yǎng)老服務(wù)人員隊伍，以適應人口老齡化的變化發(fā)展需要。

第四，政府需加大對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的資金投入，以完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的各項軟、硬件設(shè)施，使每位老人都能享受到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)普遍化。

××社區(qū)：×××

×年×月×日

其中“關(guān)于加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的建議”為標題，“×××(領(lǐng)導)”為主送機關(guān)，“××社區(qū)：×××”為發(fā)文機關(guān)，“×年×月×日”為發(fā)文機關(guān)。

【背景鏈接】

2012年3月5日，國務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國人民代表大會第五次會議上作政府工作報告時指出，以信息共享、互聯(lián)互通為重點，加快建設(shè)國家電子政務(wù)網(wǎng)。加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理，營造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

所謂電子政府是指應用信息技術(shù)重組政府部門，改善公共服務(wù)，增強公眾參與、政務(wù)公開和民主程度，促進政府辦公自動化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化和信息資源的全面共享，提高公共管理效率和公共決策的科學性，最終實現(xiàn)面向公眾和以公眾為中心的電子化政府。

【標準表述】

近年來，中央國家機關(guān)各部門、各單位認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開工作的部署和要求，切實加強組織領(lǐng)導，強化制度建設(shè)，狠抓措施落實，讓權(quán)力在陽光下運行，政務(wù)公開工作取得重要進展，在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，但是部分地區(qū)政務(wù)公開幾乎成為擺設(shè)。

政務(wù)公開是進一步促進政府職能轉(zhuǎn)變的重要措施。各級政府要積極采取多種政務(wù)公開方式，推動強化社會經(jīng)濟事務(wù)管理職能，把更多精力轉(zhuǎn)到制定戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)和標準規(guī)范上，維護國家法制、政令和市場統(tǒng)一。

把政務(wù)公開與政府機構(gòu)改革結(jié)合起來。要適應政務(wù)公開對精簡效能的要求，進一步優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置，合理界定部門職能。加強項目規(guī)劃、立項公開，搞好項目可行性論證，健全政府投資項目公示制度。進一步理順并依法公開部門與所屬事業(yè)單位、社團法人等的權(quán)責關(guān)系，應當交給企業(yè)、社會組織和中介機構(gòu)的事情要真正放手，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

把政務(wù)公開與行政審批制度改革結(jié)合起來。要加強項目審批和建設(shè)中的公開工作。進一步集中清理行政審批事項，再取消一批審批項目。積極推行網(wǎng)上審批，減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，堅持公開透明、陽光操作，強化對審批全過程的監(jiān)控。

把政務(wù)公開與各項業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來。要把公開的理念貫穿于行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作的各個方面，保證政務(wù)公開有效覆蓋政府機關(guān)內(nèi)部各個部門。

把政務(wù)公開與電子政務(wù)建設(shè)結(jié)合起來。要充分發(fā)揮中央國家機關(guān)電子政務(wù)發(fā)展快、信息化程度高的優(yōu)勢，進一步加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理，加強于網(wǎng)民的交流互動。政府部門之間要做到信息互通和資源共享，進一步提高辦事效率，逐步實現(xiàn)行政管理的信息化、電子化。