第一篇：射教體委發(fā)(2012)11號 射洪縣教育和體育局關(guān)于做好創(chuàng)先爭優(yōu)重點工作的通知

中共射洪縣教育和體育局委員會文件

射教體委發(fā)?2012?11號

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中共射洪縣教育和體育局委員會 關(guān)于扎實做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動近期幾項重點工作的

通

知

各學(xué)校黨委、總支（支部），局機關(guān)支部：

為認真貫徹落實省市縣相關(guān)文件精神，進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據(jù)《中共遂寧市教育局委員會關(guān)于扎實做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動近期幾項重點工作的通知》（遂教黨發(fā)[2012]26號）、縣委組織部《關(guān)于在基層組織建設(shè)年中開展“黨情傳萬家”主題實踐活動的通知》（射組通[2012]7號）文件要求，結(jié)合全縣教育工作實際，現(xiàn)就扎實做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動近期幾項重點工作通知如下：

一、廣泛開展“創(chuàng)佳績、迎盛會”主題實踐活動

要緊緊圍繞“創(chuàng)佳績、迎盛會”這一主題，以“三亮三比三評六建”（“三亮”是指亮標準、亮身份、亮承諾；“三比”是指比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績；“三評”是指領(lǐng)導(dǎo)點評、黨員互評和群眾評議；“六 建”是指建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、建設(shè)創(chuàng)新性團隊、建設(shè)效能型部門、建設(shè)服務(wù)型單位、建設(shè)廉潔型班子、建設(shè)和諧型集體）為抓手，深化為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。結(jié)合教育工作實際，引導(dǎo)基層黨組織在服務(wù)中心促發(fā)展、廣大黨員在立足崗位作貢獻上“學(xué)先進、見行動”。特色開展“雙評選”活動，即在全縣各級各類學(xué)校中廣泛開展黨員教師上優(yōu)質(zhì)課、示范課，評選優(yōu)秀黨員教學(xué)能手；在全體學(xué)生中廣泛開展“我最喜愛的黨員教師”評選活動。各學(xué)校要圍繞“五一”、“五四”、“七一”和省第十次黨代會、黨的十八大召開等重大時間節(jié)點，認真謀劃，狠抓落實，有計劃有節(jié)奏地掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動新熱潮，為黨的十八大和省第十次黨代會勝利召開營造積極向上、和諧穩(wěn)定的社會氛圍。

二、以務(wù)實落實精神扎實推進基層組織建設(shè)年

要深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省教育系統(tǒng)深入開展基層組織建設(shè)年視頻會議和全市基層組織建設(shè)年暨深化“講重作”活動推進會精神，按照《中共射洪縣教育和體育局委員會關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見》的通知要求，深入開展基層學(xué)校黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查、師生群眾工作薄弱環(huán)節(jié)大排查，制定科學(xué)分類標準，強化分類管理和指導(dǎo)，扎實推進“三分類三升級”活動。狠抓民辦學(xué)校黨建工作，努力消除民辦學(xué)校黨建工作空白點，實現(xiàn)黨建工作全覆蓋。加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，加強在一線青年教師和優(yōu)秀教師、中職學(xué)生中開展黨的基本理論、基本知識學(xué)習(xí)，有計劃地做好黨員發(fā)展工作。加大黨建投入，建立健全基層黨建工作保障長效機制。強化黨員活動陣地建設(shè)，在豐富多彩的黨員教育活動中激發(fā)黨員建功立業(yè)的熱情，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。

三、認真做好本年度公開承諾 針對機關(guān)和學(xué)?；鶎狱h組織的職能定位和黨員的崗位特點，對年度內(nèi)要完成的重點工作、教育惠民事項提出定量要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭進行公開承諾，還要對黨風(fēng)廉政作承諾?；鶎訉W(xué)校黨組織側(cè)重進行履責(zé)承諾、惠民承諾，黨員側(cè)重進行黨性承諾、崗位承諾。要堅持開門開放作承諾，通過黨員活動場所、黨務(wù)公開欄或者會議、文件、報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺公開公布，自覺接受師生群眾監(jiān)督。建立踐諾臺賬管理制度，明確踐諾具體措施、進度和時限，定期督查通報。各學(xué)校公開承諾工作在4月20日前全部完成，相關(guān)情況報告上報縣教育體育局黨政辦。

四、深入開展黨員志愿服務(wù)和示范行動

全縣各級各類學(xué)校要結(jié)合“學(xué)習(xí)雷鋒活動”，著重圍繞便民利民、維護穩(wěn)定、扶危濟困、應(yīng)急救援以及順利召開重要會議、大型活動等，開展多種形式的志愿服務(wù)活動。要組織引導(dǎo)黨員、團員學(xué)生利用節(jié)假日，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等各個領(lǐng)域，開展學(xué)雷鋒社會實踐活動。要全面推行機關(guān)黨組織和黨員到社區(qū)“雙報到”制度，推進志愿服務(wù)常態(tài)化、規(guī)范化。要深入開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員示范單位”、“示范學(xué)?！眲?chuàng)建等活動，充分展示教育系統(tǒng)基層黨組織和黨員師生形象，帶動全社會創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。各學(xué)校黨員志愿服務(wù)和示范行動開展情況于6月10日前上報縣教育體育局黨政辦。

五、切實開展“黨情傳萬家”聯(lián)系服務(wù)群眾活動

結(jié)合“掛包幫”、“掛鄉(xiāng)包村”和“雙百幫村”活動，深入推進“1+1”和“1+2”工程，即局機關(guān)每名黨員干部要聯(lián)系一所學(xué)校，全市教育系統(tǒng)每名黨員教職工要聯(lián)系2名非黨員教職工和2名學(xué)生，建立起幫扶臺賬。教育系統(tǒng)全體黨員干部要深入學(xué)校、學(xué)生，聯(lián)系服務(wù)群眾、師生，傳遞黨 情、促進社會和諧。4月底前開展走訪調(diào)研活動，局機關(guān)班子成員要到聯(lián)系點學(xué)校、黨建聯(lián)建企業(yè)進行走訪調(diào)研。各學(xué)校黨員干部要與非黨員干部、學(xué)生結(jié)成幫扶對子，采取走訪座談等形式，聽取意見，摸清情況。5-9月開展解困幫扶活動，黨員干部要進村入戶、進社區(qū)進企業(yè)，學(xué)習(xí)落實省十次黨代會精神；實施幫扶計劃，兌現(xiàn)服務(wù)承諾；幫助解決一批困難、辦理一批實事、化解一批矛盾；與群眾同吃同住，記好“民情手記”，為黨的十八大召開創(chuàng)造良好社會氛圍。10-11月開展十八大精神宣講活動，局機關(guān)、各學(xué)校要為黨員干部、教師講一次學(xué)習(xí)十八大精神的專題黨課，作一次形勢報告；進一步推進幫扶項目，使辦理的實事取得實效。12月開展評價總結(jié)活動，組織黨員群眾對活動開展情況進行評議，研究提出改進作風(fēng)、改善民生、促進發(fā)展的措施，形成專項總結(jié)報告。各學(xué)校要及時上報活動開展情況，宣傳推廣典型經(jīng)驗做法。

六、圍繞發(fā)展大局抓好創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討工作

要結(jié)合實際，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討，認真總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來的鮮活經(jīng)驗，推出一批思想性、創(chuàng)新性較強的理論成果。各級各類學(xué)校要結(jié)合實際開展理論研討活動，通過召開研討會、座談會和研究成果表彰會等形式，推動創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討多出高質(zhì)量成果。要進一步總結(jié)推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的通用做法，建立基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)基層化、經(jīng)?；⑿袆踊拈L效機制，特別要加強黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)制度建設(shè)工作，每一個支部至少要建立一項務(wù)實管用的制度。各學(xué)校黨委于4月20日前將開展理論研討和建立長效機制情況報縣教育體育局黨政辦。

七、著力發(fā)揮帶動作用加強先進典型選樹工作

要把典型帶動作為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要手段，進一步加大 力度、增強效果。要圍繞迎接黨的十八大和省第十次黨代會，加大先進典型選樹力度，及時發(fā)現(xiàn)和挖掘在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗、先進集體和先進個人，各地各學(xué)校都要新樹立一批先進典型和學(xué)習(xí)標桿。要加大先進典型的宣傳力度，充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用，進一步濃厚比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻，學(xué)先進、趕先進、當先進的氛圍。要充分利用校內(nèi)外媒體的宣傳優(yōu)勢，加大對創(chuàng)先爭優(yōu)和基層組織建設(shè)年活動的宣傳力度，同時積極報送工作動態(tài)和活動簡報。各直屬學(xué)校、片區(qū)分別推薦1-2個新涌現(xiàn)出來的先進典型（需提供真實準確、深度提煉的事跡材料，字數(shù)2000字以內(nèi)）。在4月底前上報先進事跡材料，縣教育體育局黨委將擇優(yōu)推薦到市或省上，并組織有關(guān)媒體開辟專欄進行集中宣傳。各學(xué)校上報信息簡報、典型材料及采用情況，將納入學(xué)校年度考核內(nèi)容。

聯(lián)系電話：0825--6980905； 電子郵箱：shjyjbgs001@126.com。

2012年4月13日 射洪縣教育和體育局辦公室

2012年4月13日印發(fā)

第二篇：臨沭縣教育體育局關(guān)于做好2012年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知

臨沭縣教育體育局關(guān)于做好2012年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知

沭教安衛(wèi)字[2012]號

各鎮(zhèn)街教委、縣直各學(xué)校、各民辦學(xué)校：

今年5月12日是我國第四個“防災(zāi)減災(zāi)日”，為進一步增強廣大師生的防災(zāi)減災(zāi)意識和應(yīng)急避險能力，切實做好今年全縣學(xué)校的防災(zāi)減災(zāi)各項工作，根據(jù)省、市教育主管部門的通知要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、活動主題：

“弘揚防災(zāi)減災(zāi)文化，提高防災(zāi)減災(zāi)意識”。

二、活動時間：

5月7日至13日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。

三、工作要求：

（一）積極開展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳教育工作。

各鎮(zhèn)街、各學(xué)校要緊緊圍繞“弘揚防災(zāi)減災(zāi)文化，提高防災(zāi)減災(zāi)意識”這

一主題，結(jié)合當?shù)貙嶋H和災(zāi)害風(fēng)險隱患特點，開展有針對性的防災(zāi)減災(zāi)科普教育活動，推動防災(zāi)減災(zāi)知識和政策法規(guī)宣教進學(xué)校、進家庭。加強宣傳引導(dǎo)，積極創(chuàng)造條件，繼續(xù)倡導(dǎo)在學(xué)校開展“四個一”活動，即：

1、閱讀1本關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)的書籍；

2、觀看1部涉及災(zāi)害的影視作品或聽一堂防災(zāi)減災(zāi)講座；

3、分享1次避險經(jīng)歷；

4、開展1次家庭災(zāi)害風(fēng)險隱患排查；

通過活動的開展，切實增強廣大師生的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救技能。

（二）扎實做好災(zāi)害風(fēng)險隱患排查整治工作。

防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間，各鎮(zhèn)街、各學(xué)校要在前期學(xué)校安全隱患大檢查的基礎(chǔ)上，重點做好災(zāi)害風(fēng)險隱患的整治工作。一是要對校舍、廁所、擋土墻、圍墻、門垛等校舍以及消防、避雷、用水、用電、鍋爐等設(shè)施進行再檢查，及時消除各類安全隱患。二是要在當?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，及時掌握校園及周邊可能發(fā)生自然災(zāi)害事故的隱患情況，完善相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任，切實做到有備無患。

（三）認真組織學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)演練活動。

5月11日，全縣所有學(xué)校都要認真組織開展一次應(yīng)急疏散演練活動。演練活動要做到全員參與，有條件的可以與當?shù)厣鐓^(qū)（村）聯(lián)合進行，努力擴大演練的整體效果和影響。

“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”活動結(jié)束后，各鎮(zhèn)街、縣直各學(xué)校、各民辦學(xué)校要認真總結(jié)相關(guān)工作情況，并于5月14日前書面報縣教體局安全衛(wèi)生科，郵箱：lsanquanke@163.com。

二○一二年五月六日

第三篇：西人社發(fā)[2012] 號關(guān)于做好機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假有關(guān)問題的通知

中共西吉縣委員會組織部 西吉縣人力資源和社會保障局 西

吉

縣

監(jiān)

察

局 文件 西

吉

縣

財

政

局

西人社發(fā)〔2012〕 號

關(guān)于做好機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假

工作有關(guān)問題的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直各部門（單位）：

自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人力資源社會保障廳、監(jiān)察廳、財政廳《關(guān)于進一步落實機關(guān)事業(yè)單位帶薪年休假制度的通知》（寧人社發(fā)[2011]315號）已經(jīng)縣委組織部、縣人力資源社會保障局、監(jiān)察局、財政局四部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)（西人社發(fā)[2011]203號），現(xiàn)就具體執(zhí)行中有關(guān)問題通知如下：

一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好帶薪年休假制度落實 機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度是黨中央、國務(wù)院關(guān)心職工健康，落實社會公共福利制度的一項重要舉措，對于提高工作效率，促進社會發(fā)展具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門（單位）要認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《職工帶薪年休假條例》、原人事部《機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施辦法》和自治區(qū)黨委組織部等部門《關(guān)于進一步落實機關(guān)事業(yè)單位帶薪年休假制度的通知》精神，提高認識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，要從關(guān)心職工生活、維護職工合法權(quán)益的高度出發(fā)，增強執(zhí)行年休假制度的自覺性，抓好職工帶薪年休假制度的落實。

二、統(tǒng)籌安排，健全機制，建立職工帶薪年休假登記備案制度

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門（單位）要根據(jù)本單位工作實際，建立完善的職工年休假工作機制，合理安排本單位干部職工年休假，妥善處理工作與休假關(guān)系，真正達到職工以良好的精神狀態(tài)促進機關(guān)工作效能的目的。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門（單位）要建立職工帶薪年休假登記備案制度，實行年初安排、季度報送、年終匯總的工作機制，即在確保單位各項工作正常有序運行的前提下，結(jié)合職工個人工作崗位特點、工作性質(zhì)和平時考勤考核情況，統(tǒng)籌安排好職工年休假，并于每年元月初制定本單位職工年休假計劃，對本本單位職工帶薪年休假情況做出具體安排，每季度末將本季度人員帶薪年休假情況報縣人力資源和社會保障局登記備案（備案表見附表1）。

三、嚴格政策，規(guī)范運作，確保帶薪年休假制度的落實 帶薪年休假是職工享有的權(quán)利，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門（單位）必須嚴格按照寧人社發(fā)[2011]315號文件規(guī)定執(zhí)行，并采取切實措施加以貫徹落實，不得隨意增減休假日期、變相代替，嚴禁以不當理由拒絕執(zhí)行而損害職工合法權(quán)益的行為。機關(guān)事業(yè) 單位工作人員要按照本單位安排，處理好崗位工作銜接，積極進行休假，不得拒絕單位統(tǒng)籌安排。如確因工作任務(wù)特殊，所在單位不能在本安排其休年休假的，可以跨一個安排，并對無法安排年休假的工作人員，要在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門（單位）進行公示，經(jīng)公示無異議，于本12月上旬分別報縣委組織部和縣人力資源和社會保障局備案（見附表2）。

附件：1.西吉縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假情況備案表

2.西吉縣機關(guān)事業(yè)單位未休年休假工作人員情況備案表

中共西吉縣委組織部 西吉縣人力資源和社會保障局

西 吉 縣 監(jiān) 察 局

西 吉 縣

財 政 局

二○一二年一月十二日

主題詞:年休假 通知

西吉縣人力資源和社會保障局 2012年1月12日印發(fā)

第四篇：西人社發(fā)[2012]號關(guān)于做好機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假有關(guān)問題的通知

中共西吉縣委員會組織部 西吉縣人力資源和社會保障局 西吉縣監(jiān)察局 文件 西吉縣財政局

西人社發(fā)〔2012〕 號

關(guān)于做好機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假

工作有關(guān)問題的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直各部門（單位）：

自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人力資源社會保障廳、監(jiān)察廳、財政廳《關(guān)于進一步落實機關(guān)事業(yè)單位帶薪年休假制度的通知》（寧人社發(fā)[2011]315號）已經(jīng)縣委組織部、縣人力資源社會保障局、監(jiān)察局、財政局四部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)（西人社發(fā)

[2011]203號），現(xiàn)就具體執(zhí)行中有關(guān)問題通知如下：

一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好帶薪年休假制度落實機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度是黨中央、國務(wù)院關(guān)心職工健康，落實社會公共福利制度的一項重要舉措，對于提高工作效率，促進社會發(fā)展具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門（單位）要認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《職工帶薪年休假

條例》、原人事部《機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施辦法》和自治區(qū)黨委組織部等部門《關(guān)于進一步落實機關(guān)事業(yè)單位帶薪年休假制度的通知》精神，提高認識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，要從關(guān)心職工生活、維護職工合法權(quán)益的高度出發(fā)，增強執(zhí)行年休假制度的自覺性，抓好職工帶薪年休假制度的落實。

二、統(tǒng)籌安排，健全機制，建立職工帶薪年休假登記備案制度

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門（單位）要根據(jù)本單位工作實際，建立完善的職工年休假工作機制，合理安排本單位干部職工年休假，妥善處理工作與休假關(guān)系，真正達到職工以良好的精神狀態(tài)促進機關(guān)工作效能的目的。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門（單位）要建立職工帶薪年休假登記備案制度，實行年初安排、季度報送、年終匯總的工作機制，即在確保單位各項工作正常有序運行的前提下，結(jié)合職工個人工作崗位特點、工作性質(zhì)和平時考勤考核情況，統(tǒng)籌安排好職工年休假，并于每年元月初制定本單位職工年休假計劃，對本本單位職工帶薪年休假情況做出具體安排，每季度末將本季度人員帶薪年休假情況報縣人力資源和社會保障局登記備案（備案表見附表1）。

三、嚴格政策，規(guī)范運作，確保帶薪年休假制度的落實帶薪年休假是職工享有的權(quán)利，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門（單位）必須嚴格按照寧人社發(fā)[2011]315號文件規(guī)定執(zhí)行，并采取切實措施加以貫徹落實，不得隨意增減休假日期、變相代替，嚴禁以不當理由拒絕執(zhí)行而損害職工合法權(quán)益的行為。機關(guān)事業(yè)

單位工作人員要按照本單位安排，處理好崗位工作銜接，積極進行休假，不得拒絕單位統(tǒng)籌安排。如確因工作任務(wù)特殊，所在單位不能在本安排其休年休假的，可以跨一個安排，并對無法安排年休假的工作人員，要在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門（單位）進行公示，經(jīng)公示無異議，于本12月上旬分別報縣委組織部和縣人力資源和社會保障局備案（見附表2）。

附件：1.西吉縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假情況備案表

2.西吉縣機關(guān)事業(yè)單位未休年休假工作人員情況備案表

中共西吉縣委組織部西吉縣人力資源和社會保障局

西 吉 縣 監(jiān) 察 局西 吉 縣財 政 局

二○一二年一月十二日

主題詞:年休假 通知

西吉縣人力資源和社會保障局2012年1月12日印發(fā)

第五篇：教育部關(guān)于進一步做好高等學(xué)校各類招生管理工作的通知(教發(fā)〔2007〕13號)

【發(fā)布單位】教育部

【發(fā)布文號】教發(fā)〔2007〕13號 【發(fā)布日期】2007-06-04 【生效日期】2007-06-04 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】教育部

教育部關(guān)于進一步做好高等學(xué)校各類招生管理工作的通知

(教發(fā)〔2007〕13號)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、高校招生辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校：

2006年5月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進高等學(xué)校招生管理工作的通知》（國辦發(fā)〔2006〕38號）下發(fā)以來，絕大多數(shù)地區(qū)、部門和高校認真貫徹落實，嚴格執(zhí)行國家下達的招生計劃和招生政策，高校招生“陽光工程”深入實施，招生管理制度措施更加嚴格、規(guī)范，招生錄取工作更加公正、透明，高校招生管理工作上了一個新臺階。但是，由于種種原因，個別地方和高校在招生管理工作中仍存在一些問題，有的還比較嚴重。如個別地方和高校仍超計劃招生；少數(shù)民辦高校、獨立學(xué)院、中外合作辦學(xué)項目或機構(gòu)仍存在招生宣傳不實和“體制外”招生問題，一些低層次學(xué)歷教育學(xué)校仍掛靠高層次學(xué)歷教育學(xué)校辦學(xué)等。為更好地貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于提高高等教育質(zhì)量的要求，辦好讓人民滿意的高等教育，切實維護高校和社會的和諧和穩(wěn)定，現(xiàn)就進一步做好高校各類招生管理工作，規(guī)范高校招生、辦學(xué)行為提出如下意見：

一、各省級教育行政部門、有關(guān)部門（單位）教育司（局）和高校要站在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于我國高等教育發(fā)展決策部署的自覺性，切實把工作重點放在提高辦學(xué)質(zhì)量上。要以高度的政治責(zé)任感和使命感，采取有力措施，加強高校各類招生的管理，堅決維護高校的和諧和穩(wěn)定，確保高等教育事業(yè)穩(wěn)步、和諧、健康發(fā)展。

二、嚴格執(zhí)行國家下達的普通高校招生計劃。2007年全國普通高校招生規(guī)模安排567萬人，是根據(jù)國務(wù)院第135次常務(wù)會關(guān)于高等教育事業(yè)發(fā)展的決策部署和全國教育事業(yè)“十一五”規(guī)劃目標制訂的，既是提高高等教育質(zhì)量的必然要求，又考慮到普通高中畢業(yè)生進入高峰期的實際情況，各地、各有關(guān)部門和高校要進一步貫徹落實國辦發(fā)〔2006〕38號文件的精神和要求，嚴格執(zhí)行國家下達的招生計劃，嚴禁超計劃招生、無計劃招生。

各省級教育行政部門、有關(guān)部門（單位）教育司（局）要進一步嚴格規(guī)范各項招生計劃安排。從2007年起，在下達普通高校招生計劃同時，下達普通專升本、五年制高職（招收初中畢業(yè)生）和高校對口招收中職畢業(yè)生的招生計劃。其中：普通專升本招生計劃按不超過當年應(yīng)屆普通高職（專科）畢業(yè)生5%的比例安排，并納入當年普通本科招生計劃總規(guī)模；五年制高職招生計劃（招收初中畢業(yè)生）按不超過當年普通高職（?？疲┱猩媱?%的比例安排，三年后轉(zhuǎn)入高職教育階段時應(yīng)納入當年普通高職（?？疲┱猩媱澘傄?guī)模；高校對口招收中職畢業(yè)生計劃不超過當年應(yīng)屆中職畢業(yè)生5%的比例安排，并納入當年普通高校招生計劃總規(guī)模。

三、嚴格審查普通高校招生資格。除經(jīng)我部批準具有2007年普通高等學(xué)歷教育招生資格的普通高校、獨立學(xué)院和分校辦學(xué)點外，任何學(xué)校和單位均不得招收普通高等學(xué)歷教育學(xué)生，也不得掛靠具有招生資格的學(xué)校和單位招生。禁止低層次學(xué)歷教育學(xué)校掛靠高層次學(xué)歷教育學(xué)校招生。經(jīng)我部審核確認，因辦學(xué)條件達不到國家規(guī)定要求被亮黃牌的普通高校和獨立學(xué)院，要嚴格限制其招生規(guī)模不得超過當年畢業(yè)生人數(shù)；被亮紅牌的不得安排招生。各省級教育行政部門、有關(guān)部門（單位）教育司（局）在高等教育發(fā)展管理上要進一步堅持和強化以條件定發(fā)展的指導(dǎo)思想，對所屬普通高校、獨立學(xué)院基本辦學(xué)條件和師資達不到國家規(guī)定要求的要堅決限招或停招。

四、全面深入實施高校招生陽光工程，規(guī)范招生秩序。嚴禁任何個人或中介機構(gòu)組織、參與招生；嚴禁收取與錄取掛鉤的任何費用；嚴禁虛假招生宣傳和違規(guī)錄取考生；嚴防高校體制外亂招生；積極配合公安機關(guān)嚴打各種形式的招生欺詐行為。嚴格實行普通高校新生學(xué)籍電子注冊制度，對游離于國家招生體制外、未經(jīng)省級招辦辦理錄取手續(xù)而擅自招收入校的各類學(xué)生，一律不予新生學(xué)籍電子注冊。民辦高校和獨立學(xué)院的招生章程和廣告必須經(jīng)省級教育行政部門審核并備案后方可發(fā)布；學(xué)校法定代表人要對招生章程和廣告的真實性負責(zé)。各省級教育行政部門要對行政區(qū)域內(nèi)民辦高校公布的招生章程和廣告進行抽查，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時查處。

五、進一步加強成人高等教育和繼續(xù)教育招生、辦學(xué)的管理。加強成人高等學(xué)歷教育招生資格的審查和監(jiān)管，除經(jīng)我部批準具有2007年成人高等學(xué)歷教育招生資格的學(xué)校外，任何學(xué)校和單位均不得招收成人高等學(xué)歷教育學(xué)生，也不得掛靠具有招生資格的學(xué)校和單位招生。成人高等學(xué)歷教育禁止以各種形式招收未通過成人高考的超前生、進修生，搞所謂“先上車后買票”。高校要切實加強對成人高等教育和繼續(xù)教育校外辦學(xué)站點的監(jiān)管，嚴格審查合作單位的條件和資質(zhì)，不得與非獨立法人單位和個人合作舉辦校外辦學(xué)站點，不得下放招生權(quán)、辦學(xué)權(quán)。各類成人高等教育和繼續(xù)教育校外辦學(xué)站點（包括函授站、現(xiàn)代遠程教育校外學(xué)習(xí)輔導(dǎo)中心、自學(xué)考試社會助學(xué)班等）須報所在地省級教育行政部門備案，未備案的不得安排招生。各省級教育行政部門要對行政區(qū)域內(nèi)各類成人高等教育與繼續(xù)教育校外辦學(xué)站點招生、辦學(xué)活動加強監(jiān)管，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時查處。

高校要明確所舉辦的成人高等學(xué)歷教育（函授、夜大學(xué)、業(yè)余和成人脫產(chǎn)班）、網(wǎng)絡(luò)本專科與高等教育自學(xué)考試社會助學(xué)班，高中起點高職（?？疲?、高中起點本科與?？破瘘c本科，以及學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育等辦學(xué)屬性，不得進行虛假宣傳、模糊宣傳。高校要進一步加強對所舉辦的各類成人高等教育和繼續(xù)教育的統(tǒng)籌和管理。

普通高校舉辦的成人教育和繼續(xù)教育要堅持以業(yè)余學(xué)習(xí)為主的辦學(xué)形式，從嚴控制并盡快減少成人脫產(chǎn)班和自學(xué)考試社會助學(xué)脫產(chǎn)班等全日制辦學(xué)形式。教育部直屬高校從2007年起停止招收成人脫產(chǎn)班和自學(xué)考試社會助學(xué)脫產(chǎn)班。

六、規(guī)范并加強對中外合作辦學(xué)招生秩序的管理。中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目，凡實施國內(nèi)高等學(xué)歷教育、頒發(fā)國內(nèi)高校學(xué)歷、學(xué)位證書的，其招生規(guī)模應(yīng)納入國家下達該校的高等學(xué)歷教育招生計劃統(tǒng)籌管理，招生錄取工作應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)高校招生的法規(guī)和政策，與該校其它專業(yè)同批次錄??；實施外國教育機構(gòu)學(xué)歷、學(xué)位教育的，其錄取標準應(yīng)不低于外國教育機構(gòu)在所屬國的錄取標準。中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目，應(yīng)嚴格按照國家規(guī)定的收費項目和學(xué)校所在地省級人民政府批準的收費標準進行收費，并將收費項目和標準進行公示。中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目的招生章程和廣告必須報審批機關(guān)審核并備案后方可發(fā)布，未經(jīng)審核備案的一律不得招生。各省級教育行政部門要對行政區(qū)域內(nèi)中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目的招生章程和廣告進行監(jiān)督和檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時查處。

七、各省級教育行政部門要加強對行政區(qū)域內(nèi)高校和其它高等教育機構(gòu)招生、辦學(xué)活動的監(jiān)管。各省級教育行政部門和高校招生辦公室要對行政區(qū)域內(nèi)高校和其它高等教育機構(gòu)的招生資格進行嚴格審查，審查的重點是民辦高校、獨立學(xué)院、中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目、成人高等教育、網(wǎng)絡(luò)教育招生章程、招生計劃、招生專業(yè)和辦學(xué)層次。凡未經(jīng)我部批準的高校和其它高等教育機構(gòu)安排招生的，或未按我部批準的辦學(xué)層次和招生計劃安排招生的，要立即糾正并妥善處理遺留問題。各省級教育行政部門要依法對行政區(qū)域內(nèi)高校和其它高等教育機構(gòu)違規(guī)招生和辦學(xué)行為，特別是各種體制外招生、虛假招生宣傳、欺詐招生等問題進行嚴厲查處。

進一步加強高校招生信息公開和社會輿論監(jiān)督。各省級教育行政部門和高校招生辦公室要將行政區(qū)域內(nèi)高校和其它高等教育機構(gòu)的招生資格、招生章程、招生計劃、招生專業(yè)、辦學(xué)層次、類型和形式以及畢業(yè)證書、學(xué)位證書等通過官方網(wǎng)站和廣播、電視、報刊等途徑向廣大考生和社會各界公布。各高校也應(yīng)將所舉辦的各類教育的準確信息上網(wǎng)公示。

八、從嚴治教，依法加大對普通高校招生和辦學(xué)秩序宏觀管理和調(diào)控的力度。我部將繼續(xù)對基本教學(xué)設(shè)施和師資力量達不到國家規(guī)定要求的高校實行限制招生（黃牌）或暫停招生（紅牌）制度，并通過官方網(wǎng)站和廣播、電視、報刊等途徑向社會公布。從2007年起，我部將對招生管理不善，辦學(xué)秩序混亂，嚴重違規(guī)體制外招生和亂收費，內(nèi)部管理薄弱，出現(xiàn)嚴重不穩(wěn)定事件，以及本科教學(xué)評估不合格的學(xué)校，建立招生、辦學(xué)秩序不良記錄檔案，視情節(jié)嚴重程度予以限制招生（黃牌）或暫停招生（紅牌），并向社會公布。同時，對學(xué)科專業(yè)設(shè)置不合理、畢業(yè)生就業(yè)率低、學(xué)生助學(xué)貸款解決得不好的學(xué)校，也要從嚴控制和減少招生規(guī)模，限期整改，并以適當方式向社會公布。

我部將會同有關(guān)部門加強對全國高校和其它高等教育機構(gòu)招生管理工作情況的督查。對普通高校招生計劃執(zhí)行情況不好、超計劃招生問題突出，高校和其它高等教育機構(gòu)招生管理不善、體制外招生和亂收費問題嚴重，辦學(xué)秩序混亂、出現(xiàn)嚴重不穩(wěn)定事件的地方，加大宏觀調(diào)控力度，在研究生和普通高校招生計劃安排、博碩士學(xué)位授權(quán)單位和授權(quán)點審批、高校設(shè)置審批和備案、中央專項資金安排以及其他國家教育項目評審、評優(yōu)等方面予以必要的限制和調(diào)控。

請各省級教育行政部門、有關(guān)部門（單位）教育司（局）根據(jù)本《通知》精神，研究制定進一步做好高等學(xué)校各類招生管理工作的政策措施。各省級教育行政部門要對行政區(qū)域內(nèi)高校和其它高等教育機構(gòu)違規(guī)招生和辦學(xué)行為進行集中清理整頓，有關(guān)部門（單位）教育司（局）也要對所屬高校違規(guī)招生和辦學(xué)行為進行集中清理整頓，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時妥善整改，切實維護好高校和諧穩(wěn)定的大局。

教育部

二○○七年六月四日

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