第一篇:大學生村官管理工作實踐與思考
大學生村官管理工作實踐與思考
大學生村官管理工作實踐與思考
隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加快,基層需要大批的人才作支撐,而目前,農(nóng)村人才流失現(xiàn)象非常嚴重,選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略舉措。大學生村官作為農(nóng)村的新生力量,對宣傳落實政策、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、推廣科技文化、加強基層組織建設(shè)起著積極的推動和促進作用。**鎮(zhèn)黨委高度重視大學生村官管理工作,在促進大學生村官發(fā)揮作用方面進行了一系列積極的實踐和探索。
一、基本情況
截至目前,**鎮(zhèn)大學生村官隊伍規(guī)模已達8批次138人,來自全國60多所高校30多個專業(yè)門類。從學歷上看,??茖W歷35人,占25.36%,本科學歷94人,占68.12%,研究生學歷9人,占6.52%。從生源上看,京籍生源90人,占 65.22%,非京籍生源48人,占34.78%。男女性別比例為43:57。從2011年開始,為支持**縣**希望小鎮(zhèn)建設(shè),上級加大村官選派力度,先后為**鎮(zhèn)選派38名大學生村官補充到項目建設(shè)中去,為推進希望小鎮(zhèn)建設(shè)順利進行提供人才力量。
大學生村官在服務(wù)農(nóng)村的同時,自身也得到了鍛煉和提高,成為新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。在**市第九屆村兩委換屆中,全鎮(zhèn)共有3名大學生村官進入村“兩委”干部隊伍。全鎮(zhèn)服務(wù)期滿的62名大學生村官中,12人考入公務(wù)員,23人考入事業(yè)單位,3人進入社區(qū)工作者隊伍,11人進入國有企業(yè),7人進入私營企業(yè),2人自主創(chuàng)業(yè),包括順延合同和續(xù)聘村官在內(nèi),全鎮(zhèn)期滿村官就業(yè)率連續(xù)5年實現(xiàn)100%。其中,大學生村官**成功創(chuàng)辦了**星**文化藝術(shù)傳播有限公司,先后承接中央電視臺、**等單位的大型活動>策劃,帶動12名勞動力就業(yè),成為**縣村官創(chuàng)業(yè)典型。
二、主要做法
1.三個強化,做好服務(wù)保障。在政策支持、措施保障和環(huán)境營造等方面加大服務(wù)力度,為大學生村官提供良好環(huán)境和條件,確保大學生村官下得去、待得住、干得好、流得動。一是強化關(guān)心照顧。為每名大學生村官安排食宿,購置辦公桌椅,安裝空調(diào)及暖氣片,解決其生活后顧之憂。二是強化典型宣傳。通過《京郊日報》、《大學生村官報》、《**縣大學生村官簡報》以及**長城網(wǎng)等新聞媒體和信息平臺,大力宣傳在為群眾排憂解難、助推農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展等方面作出突出貢獻的大學生村官,增強他們的榮譽感和使命感,充分調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是強化就業(yè)服務(wù)。成立大學生村官創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心,通過創(chuàng)業(yè)引導、技能培訓、項目幫帶、跟蹤服務(wù)等措施,加強對大學生村官的就業(yè)指導與服務(wù),引導其轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,鼓勵其自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。
2.三重培養(yǎng),著力提升能力水平。鎮(zhèn)黨委、政府把大學生村官教育培訓納入黨員干部教育培訓規(guī)劃,根據(jù)適應期、成長期、發(fā)展期等不同階段和大學生村官的個人特點,采取靈活多樣的方式,有針對性地進行教育培訓,提高大學生村官的思想覺悟和做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)。一是重崗位職責,壓擔培訓。適時給大學生村官交任務(wù)、壓擔子,引導和幫助大學生村官切實履行宣傳落實政策、促進經(jīng)濟發(fā)展、聯(lián)系服務(wù)群眾、推廣科技文化、參與村務(wù)管理、加強基層組織建設(shè)等職責,充分利用所學和特長創(chuàng)造性地開展工作,積極為建設(shè)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)作出貢獻。大學生村官在**、百年**、前**、**等四個黨員科技致富示范基地擔任產(chǎn)品營銷宣傳、技術(shù)幫扶等職責,幫助帶動270名村民掌握產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)宣傳知識,其中,**大學生村官承包梨園先試先行,在紅香酥梨**技術(shù)推廣上爭取到種植戶的支持和信任。有計劃地選派大學生村官在急難險重任務(wù)中經(jīng)受鍛煉,重點提升其獨當一面、促進經(jīng)濟發(fā)展、解決實際問題的能力。二是重崗位見習,上掛鍛煉。在大學生村官初步熟悉農(nóng)村工作后,安排他們到鎮(zhèn)機關(guān)科室、有關(guān)部門輪崗鍛煉,使他們了解機關(guān)工作特點,掌握有關(guān)科室業(yè)務(wù),進一步熟悉全鎮(zhèn)的工作情況,為開展村級工作提供便利。結(jié)合希望小鎮(zhèn)建設(shè),將大學生村官安排到小城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室、旅游服務(wù)中心等部門輪崗學習鍛煉,增強大學生村官服務(wù)小鎮(zhèn)建設(shè)的能力本領(lǐng)。三是重互動共促,定期交流。搭建多層次、立體化的交流平臺,加強村官之間交流和溝通,聽取思想工作情況匯報,促進村官相互學習提高。近三年,圍繞中央精神和縣、鎮(zhèn)重點工作,開展了黨的十八大精神學習交流、“中國夢,我的夢”村官>演講、“我身邊的先鋒”征文以及支援希望小鎮(zhèn)優(yōu)秀大學生村官座談會等各類村官交流活動15次,暢通了信息交流、展示了村官風采。
3.四項制度,加強長效跟蹤管理。鎮(zhèn)黨委加強機制建設(shè),實現(xiàn)制度化、規(guī)范化服務(wù)管理。一是建立工作例會制度。安排每月一次的村官工作例會,由鎮(zhèn)村官辦公室負責召集,通報村官月績效考核情況,對各項工作進行部署和培訓,聽取村官上月工作匯報,并進行應知應會考試。二是建立月績效考核制度。通過明確考核內(nèi)容、細化考核指標、合理設(shè)置考核指標分值,對大學生村官的現(xiàn)實表現(xiàn)、工作實績、考勤等情況綜合評分,實現(xiàn)全面量化評價。三是建立年調(diào)研報告制度。要求每名大學生村官在每年12月底前完成一篇有質(zhì)量的調(diào)研報告,內(nèi)容要結(jié)合所在村的整體情況,分析村級發(fā)展的優(yōu)勢以及制約經(jīng)濟發(fā)展的因素,提出發(fā)展的建議及有效的措施。四是建立“一述四評”綜合評價機制。針對大學生村官的年度考核,采取大學生村官述職、村民測評、村干部考評、支部書記點評、黨委總評的“一述四評”機制,評選出“優(yōu)秀”、“
稱職”和“不稱職”,從而形成良好的敬業(yè)爭先氛圍。
4.四大平臺,搭建干事創(chuàng)業(yè)舞臺。為充分發(fā)揮大學生村官積極作用,組織開展一系列活動,為大學生村官服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)揮個人作用搭建有效平臺。一是政策法規(guī)宣傳平臺。成立大學生村官宣講團,利用廣播、宣傳欄以及宣講等形式,向農(nóng)民宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)。二是基層組織建設(shè)平臺。安排大學生村官負責“農(nóng)村黨的建設(shè)三級聯(lián)創(chuàng)”工作,每村至少1名大學生村官擔任遠程教育站點和全程記實系統(tǒng)管理員,實現(xiàn)村級組織建設(shè)信息化管理,促進村級組織運作制度化、規(guī)范化。三是志愿服務(wù)平臺。成立大學生村官黨員服務(wù)隊,發(fā)揮大學生村官在計算機、農(nóng)業(yè)科技、法律等方面的專業(yè)特長,組織大學生村官利用農(nóng)閑時節(jié)舉辦小型農(nóng)技培訓班,把書本上的知識傳授給農(nóng)民;春秋季節(jié),村官們還活躍在田間地頭,進行現(xiàn)場技術(shù)指導。同時大學生村官還利用業(yè)余時間教授群眾計算機知識,幫助村干部實現(xiàn)辦公自動化。四是致富信息傳播平臺。挖掘網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,組織村官及時通過愛農(nóng)驛站、全程記實系統(tǒng),為農(nóng)民發(fā)布市場信息,幫助農(nóng)民暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,拓寬農(nóng)民增收途徑。
三、存在問題
1.讓大學生村官思想“扎根”有待加強。調(diào)研了解到,農(nóng)村工作的艱苦、單調(diào),容易使剛參加工作的大學生村官產(chǎn)生心理落差,引發(fā)思想波動。部分大學生把當村官作為自己擇業(yè)的中轉(zhuǎn)站,缺乏服務(wù)基層的意識。
2.讓大學生村官能力“適應”有待提高。農(nóng)村環(huán)境復雜、工作繁瑣,尚無基層工作經(jīng)驗的大學生存在難于應付,群眾工作、化解復雜矛盾、應對突發(fā)事件的能力還有所欠缺。
3.讓大學生村官工作“融入”有待深化。在要求大學生村官服務(wù)農(nóng)村的同時,深切地感到,他們?nèi)悦媾R環(huán)境適應性差、人際關(guān)系處理難、工作無從下手等。
四、解決對策和建議
1.強化融入意識。一是提高思想認識。進一步教育引導大學生村官明確工作職責,充分認識到農(nóng)村工作艱苦性,更是一個體現(xiàn)價值、鍛煉成長、提升能力的平臺,幫助大學生村官樹立在崗位上大有作為的信心和決心。二是加強思想輿論引導。宣傳大學生村官身邊涌現(xiàn)出來的先進人物和典型事跡,立足工作實際做好經(jīng)常性教育,使大學生村官樹立扎根基層、為民服務(wù)意識,同時引導社會各界對大學生村官給予更廣泛的關(guān)注和支持,為大學生村官工作營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。三是注重做好心理疏導。鎮(zhèn)大學生主官管理部門和村“兩委”干部要主動靠前關(guān)心大學生村官的工作生活,通過組織各種形式的交心會,成立互助組,及時發(fā)現(xiàn)大學生村官思想波動和消極情緒,分層分類做好心理疏導工作。
2.加大培養(yǎng)力度。一是實施跟蹤培養(yǎng)。建立健全大學生村官培養(yǎng)檔案和信息系統(tǒng),把大學生村官的現(xiàn)實表現(xiàn)、工作實績、考核評價等情況記錄在案,為做好跟蹤培養(yǎng)工作提供依據(jù)。二是注重實踐鍛煉。結(jié)合項目建設(shè)、合作社經(jīng)營等工作,建立面向村官相關(guān)專業(yè)的實習基地,建立組織大學生村官參加專業(yè)實踐活動的長效機制,促進其在實踐中增長才干。三是落實保障政策。把大學生村官納入干部人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,對工作實績突出、群眾公認、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇髮W生村官進行重點培養(yǎng)。在基層招錄公務(wù)員、事業(yè)編制時優(yōu)先聘用大學生村官。研究制定大學生村官進入村“兩委”班子和長期續(xù)聘的政策,探索試行大學生村官職業(yè)化的路徑。對于聘用期滿、考核合格、愿意扎根基層為農(nóng)村服務(wù)的大學生村官,鼓勵續(xù)簽聘任合同。
3.增強干事活力。一是加大扶持政策。積極整合農(nóng)業(yè)、科技、扶貧等有關(guān)部門的項目資源,開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,建立創(chuàng)業(yè)基金,為大學生村官創(chuàng)業(yè)提供有力支撐。加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源整合力度,二是搭建施展平臺。以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目、重點工作、重大工程等為載體,有針對性地選派大學生村官專業(yè)團隊,充分發(fā)揮各自的專業(yè)特長和優(yōu)勢。三是鼓勵干事創(chuàng)業(yè)。鼓勵和扶持大學生村官合作創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民合作、科技推廣、社會化服務(wù)等組織和實體。結(jié)合區(qū)域發(fā)展和新農(nóng)村的建設(shè)的實際,建立村與村官專業(yè)對接機制,實現(xiàn)專業(yè)特長與農(nóng)村基層需要的優(yōu)化配置,保障村官所學專業(yè)在農(nóng)村能有所作為。
第二篇:關(guān)于推進大學生村官創(chuàng)業(yè)的實踐與思考
關(guān)于推進大學生村官創(chuàng)業(yè)富民的實踐與思考
為貫徹落實市、區(qū)委關(guān)于大學生村官培養(yǎng)工作的要求,XX鄉(xiāng)黨委始終堅持以創(chuàng)業(yè)富民為抓手,緊緊圍繞以鼓勵大學生村官扎根基層為導向,以扶持大學生村官創(chuàng)業(yè)惠民為載體,創(chuàng)新舉措、搭建平臺,引導大學生村官在基層鍛煉的實踐中成長成才。目前,全鄉(xiāng)大學生村官創(chuàng)業(yè)參與率達90%,創(chuàng)業(yè)惠民已成為全鄉(xiāng)大學生村官的鮮明特質(zhì)。
一、基本情況
2007年大學生村官到任伊始,我鄉(xiāng)便鼓勵村官積極創(chuàng)業(yè),在創(chuàng)業(yè)中干事業(yè)帶領(lǐng)群眾致富。2008年,首批07年6名村官在陳海村六畝二分地上開啟了XX大學生村官的創(chuàng)業(yè)序幕,打破了XX鄉(xiāng)高效農(nóng)業(yè)空白史。一年后,XX鄉(xiāng)大學生村官創(chuàng)業(yè)園落成,而后,在大學生村官的帶動下XX鄉(xiāng)先后建成了XX鄉(xiāng)大學生村官生態(tài)園、盛河巨峰蔬菜園,周邊群眾紛紛加入到高效農(nóng)業(yè)的建設(shè)中。通過四年發(fā)展,XX大學生村官帶頭創(chuàng)業(yè)成效顯著。目前,XX大學生村官創(chuàng)業(yè)項目在原有基礎(chǔ)上逐漸擴大,以XX大學生創(chuàng)業(yè)園為基礎(chǔ)的甜瓜基地(集體創(chuàng)業(yè)項目)、XX基地、XX養(yǎng)雞場、XXXX有限公司、4個村官參與幫辦的企業(yè)。形成了農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)、工業(yè)幫辦的兩種創(chuàng)業(yè)模式,并在工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立大學生村官創(chuàng)業(yè)實踐基地。
二、主要做法
一是鼓勵創(chuàng)業(yè)給動力。首先讓大學生村官了解全鄉(xiāng)的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢,了解全鄉(xiāng)的工業(yè)情況,全面掌握創(chuàng)業(yè)環(huán)境以及
1現(xiàn)有項目。其次組織學習本鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型,用身邊的事例激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。組織每位大學生村官根據(jù)自己的意向制定創(chuàng)業(yè)計劃書,督促主動融入到創(chuàng)業(yè)的文化中去。
二是推動創(chuàng)業(yè)給助力。為推動創(chuàng)業(yè),把項目做大做強,我們對有創(chuàng)業(yè)意向和項目的大學生村官提供一對一的項目指導并給他們配備融資顧問,幫助解決創(chuàng)業(yè)貸款遇到的難題。在分析原有大學生村官創(chuàng)業(yè)項目資金問題后,有針對地采取大學生村官投一點、銀行貸一點、大戶資金注入一點 “三個一點”方式解決創(chuàng)業(yè)資金瓶頸。同時,對大學生村官創(chuàng)業(yè)項目所需土地享有優(yōu)惠政策和優(yōu)先選擇權(quán),并從銀行、農(nóng)技、種養(yǎng)大戶、企業(yè)老板中精挑人選,成立了一支由資金運轉(zhuǎn)專家、專業(yè)技術(shù)員、市場指導員、經(jīng)營管理輔導員組成的服務(wù)隊,作為大學生村官項目的監(jiān)督人和指導人,對項目的財務(wù)及運營進行監(jiān)督幫助。
三是“聯(lián)姻”創(chuàng)業(yè)借外力。針對大學生村官創(chuàng)業(yè)抗風險能力較低,我們采取抱團創(chuàng)業(yè)、與大戶合作共同創(chuàng)業(yè)、與基地合作創(chuàng)業(yè)等“聯(lián)姻”創(chuàng)業(yè)方式,進一步降低創(chuàng)業(yè)風險。如在2008年大學生村官籌劃成立創(chuàng)業(yè)園時,鄉(xiāng)黨委便鼓勵大學生村官抱團創(chuàng)業(yè),并在鄉(xiāng)黨委的幫助下,與徐州大戶聯(lián)合,選用中科院最新的果蔬品種和我們共同經(jīng)營大學生村官創(chuàng)業(yè)園。今年,我們還采取合作方式,把2011年大學生村官全部安排到相關(guān)高效農(nóng)業(yè)示范基地,與大戶共同創(chuàng)業(yè),發(fā)揮了積極的作用。
四是幫辦企業(yè)練內(nèi)力。為了讓大學生村官能在基層中迅速成長積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,幫助企業(yè)做大做強,我們動員村官定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)企業(yè)幫辦,參與管理,既促進企業(yè)發(fā)展,又不
斷提高自身素質(zhì)。幫辦的過程,是大學生村官不斷積累創(chuàng)業(yè)管理經(jīng)驗的過程,也是企業(yè)發(fā)展壯大的過程。目前,XX工業(yè)園區(qū)內(nèi)已成立大學生村官創(chuàng)業(yè)實踐基地,今年上半年還將成立大學生村官創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,屆時我們將聘請企業(yè)老總為負責人,指導大學生村官參與工業(yè)創(chuàng)業(yè)項目。
五是健全考核給獎勵。制定健全的考核獎懲制度,進行量化考核,讓每位村官在“比、拼、學”中不斷進步。把創(chuàng)業(yè)納入考核,根據(jù)創(chuàng)業(yè)的帶動作用和創(chuàng)業(yè)實績樹立典型,對沒有創(chuàng)業(yè)實績的大學生村官年底不予評優(yōu)。對每位大學生村官建立跟蹤檔案,實施半年考核制度??己朔譃榇遴l(xiāng)兩級測評、大學生村官負責項目的實施情況、大學生村官創(chuàng)業(yè)三塊。
三、存在問題
四年來我鄉(xiāng)的大學生村官雖然一直參與創(chuàng)業(yè),但是隨著大學生村官隊伍的更替以及大學生村官缺乏社會經(jīng)驗、缺乏對市場的把握,主要還存在以下幾個方面問題:
一是創(chuàng)業(yè)發(fā)展缺熱情。新任村官到任后,由于環(huán)境的陌生,市場動態(tài)的滯后,社會經(jīng)驗的不足,缺乏創(chuàng)業(yè)的熱情,不愿主動加入創(chuàng)業(yè)隊伍,并且隨著村官的流動,部分優(yōu)質(zhì)資源流失,導致原有項目發(fā)展緩慢,后勁不足。二是持續(xù)發(fā)展缺資金。大學生村官發(fā)生更替后,原有資金流走,新村官經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,導致創(chuàng)業(yè)資金輸入一度無法持續(xù),創(chuàng)業(yè)項目發(fā)展壯大缺乏后續(xù)資金支持。三是平穩(wěn)發(fā)展缺后勁。幫辦企業(yè)因大學生村官的更替,導致管理上存在一定的薄弱環(huán)節(jié),造成部分項目推進緩慢。
四、對策建議
(一)、進一步加強輿論引導,強化大學生村官創(chuàng)業(yè)意識。一方面要大力宣傳大學生村官創(chuàng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗,著力打造大學生村官工作的亮點和品牌,形成濃厚的輿論氛圍;另一方面要密切聯(lián)系大學生村官尤其是新任村官,加強教育引導,鼓勵他們樹立正確的目標,轉(zhuǎn)變觀念,堅定在農(nóng)村求發(fā)展、創(chuàng)事業(yè)的信心和決心,把全部的智慧和熱情投入到創(chuàng)業(yè)中去。
(二)、進一步加大引導扶持,促進新老交替平穩(wěn)發(fā)展。要繼續(xù)加大對大學生村官的創(chuàng)業(yè)引導和扶持力度,聯(lián)合幫辦企業(yè),將村官和企業(yè)新進人員捆綁發(fā)展,共同培養(yǎng),不斷為他們提供更多的信息、培訓,確保新老村官頻繁更替,人員變動后,不會出現(xiàn)較大波動,減少對企業(yè)管理的沖擊。
(三)、進一步完善創(chuàng)業(yè)措施,多方面提供有力保障。一方面在“三個一點”的融資基礎(chǔ)上,完善創(chuàng)業(yè)基金,重點扶持市場前景好,發(fā)展有潛力的創(chuàng)業(yè)項目,為大學生村官創(chuàng)業(yè)項目承擔貸款貼息,實行專項資金支持獎勵,降低創(chuàng)業(yè)風險和成本;另一方面,開通“綠色通道”,加大政策支持力度,積極協(xié)調(diào)土地、水利等部門,在項目注冊審批、稅費減免、場所安排等方面給予政策傾斜,為大學生村官創(chuàng)業(yè)提供便捷服務(wù),創(chuàng)造寬松環(huán)境,并及時幫助解決各方面實際困難。
第三篇:河津市大學生村官管理工作
河津市大學生村官管理工作
情 況 匯 報
自2006年全省開展選拔大學生村官工作以來,我們河津市共選拔59名優(yōu)秀高校畢業(yè)生奔赴全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展支持新農(nóng)村建設(shè)工作。一年多來,我們在做好選聘工作的同時,重點加強對大學生村干部的綜合管理,不斷強化他們的責任意識、服務(wù)意識,完善管理和監(jiān)督機制,創(chuàng)優(yōu)科學培養(yǎng)環(huán)境,使他們在各自的崗位上都能人盡其才、發(fā)揮才能,服務(wù)“三農(nóng)”,起到了積極的作用?,F(xiàn)將有關(guān)具體情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導。
在對大學生村官進行選聘和任用管理方面,我們?nèi)姘凑丈霞壩募蜁h精神的要求,服從運城市委組織部的統(tǒng)一部署,嚴把選聘關(guān)和任用關(guān),重點加強對所選聘大學生村干部的組織領(lǐng)導。目前對全市九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)59名大學生村干部實行市、鄉(xiāng)、村三級統(tǒng)籌管理,層層簽定目標責任書,與大學生村干部還簽定了聘用合同,強化責任監(jiān)督機制,并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了一名專職副書記為大學生村干部的指定培養(yǎng)人,每月定期召開工作匯報例會,及時了解和掌握他們在農(nóng)村基層的工作情況。
我市目前共有大學生村干部59名,本科學歷 名,??茖W歷 名,其中黨員 名,他們在各自所服務(wù)的新農(nóng)村建設(shè)試點村和推進村“兩委”的安排下各司其職,都分配到了具體的工作崗位和工作內(nèi)容。在鄉(xiāng)、村兩級的關(guān)心和幫助下,都盡快融入了兩委班子,與群眾打成了一片,成為所在村莊新農(nóng)村建設(shè)的一支主要新生力量。由于我們在任用過程中,采取了生源地屬地分配原則,目前所有大學生村干部基本都被分配到了自己比較熟悉的村莊,對下一步開展工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、注重管理引導。
在大學生村干部選聘過程中,我們嚴格按照公開、公平、公正的原則,嚴把質(zhì)量關(guān)和數(shù)量關(guān),近兩年來我們所選拔出來的59名大學生村干部,全部做到了學歷要求到位、年齡要求到位、身體狀況良好、專業(yè)知識與道德品質(zhì)并重,各項素質(zhì)都完全符合要求。選聘過程中的各項工作都非常細致,也很順利,沒有出現(xiàn)一起違紀違規(guī)現(xiàn)象。對選聘產(chǎn)生的結(jié)果,廣大干部群眾也十分滿意。
在選聘過程中的我們及時總結(jié)經(jīng)驗,不斷探索好的方法,在任用管理過程中我們也是不斷摸索,制定了一系列的管理制度。一是制定嚴格管理制度。對大學生村干部的工作、學習和培訓等做出了明確的規(guī)定,規(guī)定了優(yōu)秀和不稱職大學生村干部的具體標準,被確定為不稱職的大學生村干部要取消報考公務(wù)員或者事業(yè)單位工作人員的資格,未經(jīng)人事部門批準不得擅自借調(diào)大學生村干部。二是實行動態(tài)考評制度。改變年終考核“一錘定音”的模式,采取定期和不定期的方式,實行民主測評。主要查看民情日記、工作總結(jié)等,突出服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)情況,并將結(jié)果記入檔案。三是建立定期述職制度。每季度召開大學生村干部例會制度,聽取工作匯報,交流工作經(jīng)驗,研究解決辦法。另外,年底組織大學生村干部和村民代表述職,接受黨員和村民代表的評議和監(jiān)督。四是實行目標管理責任制。根據(jù)大學生村干部職責分工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與其簽訂目標管理責任書,通過交任務(wù)、壓擔子,激發(fā)他們的潛能,為基層工作獻計獻策。五是建立幫扶制度。建立市領(lǐng)導聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫教、村黨支部幫帶大學生村干部制度。
通過各級的幫帶與自身的不斷適應和學習,目前59名大學生村干部在各自的崗位上都找準了自己的工作目標和方向。有的是師范院校畢業(yè)的,就積極參加支教工作,幫助農(nóng)村學校改革傳統(tǒng)教學模式,探索新型教學方法;有的是農(nóng)業(yè)大學畢業(yè)的,就積極投身農(nóng)作物的管理和科學種田,幫助農(nóng)民朋友豐產(chǎn)豐收;有的是財經(jīng)院校畢業(yè)的,就帶領(lǐng)村民進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展工業(yè)和商貿(mào)業(yè),繁榮地方經(jīng)濟;有的是醫(yī)學院畢業(yè)的,就積極與醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系,為村民開展義診活動,講解衛(wèi)生常識,改變農(nóng)村的落后醫(yī)療衛(wèi)生條件;有的是藝術(shù)院校畢業(yè)的,就積極組織村民開展形式多樣的村民文化活動,豐富大家的文化生活;還有的是建筑科技大學畢業(yè)的、有的是法律院校畢業(yè)的……他們通過農(nóng)村村干部這個崗位充分施展了自己的才華,給廣大農(nóng)民朋友帶來了實實在在的利益,為改變農(nóng)村的落后面貌,提升廣大村民的綜合素質(zhì),推進當?shù)厣鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)起到了一定的積極作用,受到了廣大基層干部群眾的一致好評。
三、處理矛盾問題。
在選聘和任用大學生村干部的過程中,盡管我們的各項工作做的都很細致和到位,但是仍然存在一些矛盾和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是我們的選聘采取筆試加面試和考查三個部分,由于錄取人員基數(shù)比較大,所以對選聘的考試組織與管理提出了很大的挑戰(zhàn)。特別是關(guān)于面試部分,對適合條件的考官人數(shù)提出了更為苛刻的要求。在這方面,我們及時通過各種渠道與省、市內(nèi)外的專家聯(lián)系,在各級組織部門的大力支持與幫助下確保了參考考官的人數(shù)。
二是在任用管理過程中,盡管我們進行了多次培訓,但由于大部分大學生村干部都是剛從學校畢業(yè)的學生,一時很難進入角色,對開展農(nóng)村管理工作有一定的難度。為了解決這個矛盾問題,我們及時派員與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部聯(lián)系,制定了一系列的聯(lián)系幫教制度,并指定專人培養(yǎng),使他們都能盡快適應環(huán)境,進入角色。
三是有部分大學生村干部在農(nóng)村工作過程中由于缺少專人考勤管理,加之年齡小,與支村委干部溝通少,出現(xiàn)有缺崗、缺位或者在崗不作為等現(xiàn)象。為了妥善解決這個問題,我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村兩委建立了大學生村干部聯(lián)動管理機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求各村務(wù)必給每位大學生村干部分配一項實職,村兩委要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋大學生村干部的工作情況,包括在崗情況、工作進度情況、思想表現(xiàn)情況等等。
四、嚴格待遇落實。
關(guān)于大學生村干部待遇問題,我們統(tǒng)一按照上級文件的要求,實行專項事業(yè)編制實名制管理,任何單位和個人不得混用、擠占和挪用。大學生村干部享受全額撥款事業(yè)單位工資待遇,各項獎金、津貼和其他福利待遇同事業(yè)單位人員一樣。自2006年第一批大學生村干部上任以來,我們就及時按要求落實了大學生村干部的待遇問題,每月月底保證各項工資福利發(fā)放到位,沒有出現(xiàn) 任何一個待遇拖欠問題。
在工作和生活環(huán)境營造方面,我們市委組織部要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶大學生村干部所在村兩委,務(wù)必建立一個獨立的辦公室,備齊所有辦公和住宿硬件設(shè)備,并妥善安排好大學生村干部的吃飯問題,有條件的村莊要適當配備電腦和寬帶網(wǎng)絡(luò)等。在冬季取暖和夏季防暑方面,市委組織部也多次下發(fā)通知并進行實地檢查,要求鄉(xiāng)、村兩級妥善安排此兩項工作,確保大學生村干部有一個良好的工作和生活環(huán)境。
五、關(guān)心成長成才。
大學生村干部既是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的一名志愿者,又是社會主義事業(yè)的一名建設(shè)者,我們不僅要讓其在新農(nóng)村建設(shè)過程中發(fā)揮才能、施展才華,為農(nóng)村發(fā)展服務(wù),而且也要讓他們在建設(shè)新農(nóng)村的過程中增長知識、增長才干,提高他們的綜合素質(zhì),把寶貴的基層工作經(jīng)驗作為今后成長的一段重要人生經(jīng)歷。
為了切實做好大學生村干部接受培訓教育,增長才干工作,我們專門建立了大學生村干部教育培訓長效機制。⑴重情感融入。深化鄉(xiāng)情和村情培訓教育,通過授課、參觀、交流等形式,系統(tǒng)學習新農(nóng)村建設(shè)知識,舉辦大學生村官聯(lián)誼會,深入開展“以老帶新、以新促老”活動,加快實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變,培養(yǎng)大學生“村官”的農(nóng)村情結(jié)。⑵重能力提高。結(jié)合“村官”專業(yè)特長安排工作崗位,指定村干部以傳、幫、帶等形式傳授農(nóng)村工作經(jīng)驗和方法,給予思想上鼓勵、工作上關(guān)心、生活上照顧,提高工作能力。⑶重考核管理。建立考察制度,以周報告、月例會等形式,定期組織經(jīng)驗交流會,對工作情況實行季度督導和年底測評,促其在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極作用。⑷重長遠發(fā)展。開展個體特性分析,制定長遠發(fā)展培養(yǎng)計劃,加強工作引導,增強“村官”的歸屬感、認同感和成就感,爭取培養(yǎng)出一批用得上、留得住、干得好的優(yōu)秀人才。⑸重示范推廣。組建大學生村干部聯(lián)誼會,在會內(nèi)總結(jié)推廣對大學生“村官”的先進典型事跡,反映其工作成果和精神風貌。
六、提出意見建議。
近年來,我市大學生村干部各項選聘工作都比較順利,為推動新農(nóng)村建設(shè),特別是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了明顯的積極作用,但是還有些需要改進和完善的地方?,F(xiàn)結(jié)合我市選聘工作實際,提出以下幾條意見或建議:
一是在尊重大學生意愿、從優(yōu)選拔的同時,要著眼于本鄉(xiāng)本土、愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生。他們熟悉村情村俗、和村民聯(lián)系緊密、日常生活方便,特別要把那些回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)初有成效,能力強、作風正的人作為村干部人選。要結(jié)合當?shù)刭Y源條件,選拔那些專業(yè)對口的大學生。他們掌握學有所長,能結(jié)合當?shù)刭Y源干事創(chuàng)業(yè),能迅速給當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展開辟新徑。
二是充分發(fā)揮大學生村官的主觀能動性、創(chuàng)造性,還必須建立科學的激勵和推出機制。要建立大學生村官 “分類晉檔,勤績聯(lián)酬” 的目標考核體系,每由村級兩委、當?shù)厝罕?、上級黨委政府對大學生村官進行考評,并建立業(yè)績檔案。同時,把激勵、退出機制結(jié)合起來,凡考核優(yōu)秀的大學生村官,實行發(fā)展黨員優(yōu)先、選用支書優(yōu)先、推薦榮譽優(yōu)先等。對業(yè)績不明顯、工作能力差、群眾不認可的大學生村官,經(jīng)組織考察確認,予以淘汰退出。
三是大學生村官社會閱歷和實踐經(jīng)驗不足,創(chuàng)業(yè)又缺少資金。為此,可建立村干部幫帶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導幫教、市直局委幫扶和聯(lián)系的“三幫一聯(lián)”制度,特別要重視對大學生村官創(chuàng)建項目的幫扶,政府部門在政策環(huán)境上要給予優(yōu)惠,金融部門在信貸資金上要給予扶持,幫助他們盡早成為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的能人。
四是按照《村民自治法》規(guī)定,沒經(jīng)選舉的大學生村官只能任助理、團支書或文化干事等 “虛”職,這類職務(wù)多為輔助性的。因此,應盡快讓大學生村官擔任“實”職,給他們搭建干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。既要本著年輕化的原則,在村“兩委”換屆時,動員大學生村官積極參與“兩推一選”、“公推直選”,盡快進入決策層次;又要建立村干部正常退出機制,多騰出些位子,為大學生村官成長開辟“綠色通道”。
近年來,我市在大學生村干部選聘方面雖然做了大量的工作,取得了點滴的成績,但是與各級領(lǐng)導和廣大新農(nóng)村建設(shè)的需求還有很大差距,而且在工作中還不免有些不足之處。因此在今后的工作中,我們還將繼續(xù)不斷努力探索,緊緊圍繞運城市委組織部的嚴密部署,嚴格選聘程序,加強聘用管理,爭取使我們的選聘工作再上新臺階!
第四篇:大學生村官管理工作安排
大學生村官管理工作安排
**鎮(zhèn)為**縣國土面積最大鄉(xiāng)鎮(zhèn),國土面積396平方公里,占到全縣國土面積的四分之一,全鎮(zhèn)人口為14000人,22個行政村,多為山莊窩鋪,自然條件相對惡劣,農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件相對落后。自2007年大學生村干部選聘工作開展以來,總共到我鎮(zhèn)工作的大學生村干部有17人,現(xiàn)還有13名大學生村干部
在我鎮(zhèn)各村服務(wù)。在大學生村干部管理工作中,我鎮(zhèn)不斷探索、不斷完善、不斷總結(jié),形成了一套行之有效的大學生村干部管理方法,在此與各位參會人員共同探討。
一、轉(zhuǎn)變觀念,樹立服務(wù)“三農(nóng)”理念。
現(xiàn)我鎮(zhèn)13名大學生村干部,大多來自于縣城,當初擔任“村官”的愿望大多是為解決就業(yè),在此之前很少接觸農(nóng)村。對農(nóng)村知之甚少。即使來自于農(nóng)村,也是存在好不容易跳出農(nóng)門,現(xiàn)在又要回到農(nóng)村工作的不情愿想法,沒有做好到農(nóng)村工作的充分思想準備,剛到時都比較迷茫。針對這種情況,我們首先從做思想工作入手,組織“村官”們到農(nóng)村調(diào)研,了解群眾疾苦,了解農(nóng)村所需,認識農(nóng)村這個廣闊舞臺,使他們樹立起在農(nóng)村會大有作為,農(nóng)村也能體現(xiàn)他們價值的思想觀念。在此基礎(chǔ)上,召開各種形式的座談會,讓他們談感受、定措施、樹目標。通過這些措施,幫助“村官”們做好角色定位和心態(tài)調(diào)適,確立正確的價值觀,引導“村官”情系農(nóng)村百姓、情傾鎮(zhèn)村發(fā)展、情牽村民致富,從思想上轉(zhuǎn)變了觀念,樹立了“村官”扎根農(nóng)村,服務(wù)“三農(nóng)”的正確理念。
二、多措并舉,提供服務(wù)“三農(nóng)”條件。
**基礎(chǔ)條件差,生活工作環(huán)境艱苦,在“村官”管理工作中,我們把確保村官安全放在首位,有的村村部建在遠離群眾居住地,有的村無法保障“村官”食宿,我們就集中管理,提供基本生活所需,統(tǒng)一提供食宿,四年來無出現(xiàn)一例“村官”安全事故。其它生活方面也盡最大努力予以滿足,生活中無微不至的照顧,使他們樹立了服務(wù)“三農(nóng)”的信心。在此基礎(chǔ)上,為“村官”的全面發(fā)展提供保障,積極鼓勵他們參加各種培訓、考試,到目前我鎮(zhèn)有三名村官通過招錄公務(wù)員考試,一名村官考上研究生繼續(xù)深造,六名村官取得了本科文憑。同時加強思想錘煉,已經(jīng)吸收九名村官向黨組織靠攏。目前,我鎮(zhèn)“村官”有一名擔任村黨支部書記、一名擔任村黨支部副書記、兩名擔任村委委員,為他們在農(nóng)村工作擔任了政治保障。
三、帶傳幫教,掌握服務(wù)“三農(nóng)”本領(lǐng)。
為使“村官”盡快掌握服務(wù)“三農(nóng)”的本領(lǐng),很好的參與到工作中來,我們采取措施有:“帶”,每個村指定一名農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、責任心強的“老”基層工作者帶領(lǐng)“村官”開展工作;“傳”,定期組織一部分村官到鎮(zhèn)各站所進行掛職鍛煉,使他們既熟悉了鎮(zhèn)黨委、政府的工作,又幫助他們很好的開展工作;“幫”,遇到鎮(zhèn)重點工作或“村官”本身無法開展的工作,指定相關(guān)部門人員手把手幫助指導開展工作;“教”,定期組織“村官”到鎮(zhèn)里開展各種形式的學習活動,比如現(xiàn)在我鎮(zhèn)“村官”已經(jīng)成為我鎮(zhèn)機關(guān)“講課評課”活動的主要力量,不僅提高了整體素質(zhì),而且很好的促進了工作。通過“帶傳幫教”提高了“村官”整體素質(zhì),使他們熟練掌握了所需本領(lǐng)。
經(jīng)過四年的不斷摸索,我們也發(fā)現(xiàn)大學生村干部管理工作中存在一些問題,在此提出來,與大家共同探討。
一、激勵村官工作積極性的舉措不多。
經(jīng)過四年的時間,大多數(shù)村官思想上由幼稚走向成熟,感情上由熱情轉(zhuǎn)為理智,工作上由就業(yè)變成事業(yè),越來越多的人已經(jīng)開展考慮自己的前途,但目前解決前途最有效的方法還是參加各種考試,但每年名額有限,而他們又面臨成家立業(yè)的困窘,出路已經(jīng)成為他們考慮最多的問題,而如何有效解決他們的出路也是我們各級黨委、政府需深入研究的問題。
二、發(fā)揮村官自身價值的路徑不寬。
大多數(shù)村官到農(nóng)村后,也希望能為農(nóng)村的發(fā)展出盡一份心、出一份力,但現(xiàn)在我鎮(zhèn)農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀很難為他們提供發(fā)展空間,無法提供必要的創(chuàng)業(yè)支持,如何使村官的自身價值得到充分發(fā)揮,也是我鎮(zhèn)黨委、政府今后一段時間亟待解決的問題。
三、創(chuàng)新村官管理體制的方法不快。
雖然近幾年來,省、市、縣對大學生村干部的管理體制采取了很多有效措施,也見到了成效,但總體來說,在創(chuàng)新管理體制上沒有什么大的突破,對村官今后長遠的健康發(fā)展沒有具體的體制保障,必將會影響到村官隊伍的發(fā)展。
第五篇:關(guān)于大學生村官管理工作承諾書
關(guān)于大學生村官管理工作
承諾書
中共陽新縣委組織部:
對于大學生村官管理工作,我代表鎮(zhèn)(區(qū))黨委作出以下承諾:
1、嚴格執(zhí)行嚴禁任何單位以任何名義截留大學生村官、嚴禁任何單位以任何理由借用大學生村官的規(guī)定,對借用的大學生村官保證在2011年4月28日前送到所在村工作崗位,如果查實沒有到崗,由上級組織直接追究我個人的責任。發(fā)揮應有作用。
2、保證落實走訪慰問和考核制度。堅持在每個重大節(jié)日期間組織一次走訪慰問活動,每年對大學生村官進行一次考核。同時,認真落實考勤簽到制度,要求村黨組織參照鎮(zhèn)(區(qū))機關(guān)作息時間,對大學生村官實行考勤簽到、上下班登記。
3、認真落實聯(lián)系服務(wù)制度。對我鎮(zhèn)內(nèi)的大學生村官,每人落實一名黨委班子成員聯(lián)系負責,黨委主要領(lǐng)導帶頭聯(lián)系大學生村官,經(jīng)常與大學生村官交心談心,了解掌握思想動態(tài),幫助解決實際問題。
鎮(zhèn)(區(qū))黨委:
承諾人:
2011年4月28日