第一篇:新建 食品質(zhì)量與安全
題目:從三聚氰胺和瘦肉精引發(fā)的食品安全隱患談我國的食品安全
姓名:肖冬冬 學院:法學院 學號:200948400511 指導老師:陳志成
時間:二零一一年四月二日
從三聚氰胺和瘦肉精引發(fā)的食品安全隱患談我國的食品安全
姓名:肖冬冬
摘要:中國有句俗話:民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。中國還有句話:病從口入。食品的質(zhì)量不安全,將會影響到人們的健康。食品的安全問題關(guān)系到全人類的生活、生存、延續(xù),是人類發(fā)展的一個重要課題。食品質(zhì)量安全關(guān)乎所有人的身體健康問題,與食品安全一樣都是大如天的大事。然而,還是有些人和企業(yè)利欲熏心,干出了一樁樁令人作嘔的丑惡事情來。外國的不提,單就我們近十幾年來的食品質(zhì)量安全事件,就足以令人深思,為什么那么多的食品給人以不安全的感覺?大有泛濫之勢呢?
關(guān)鍵詞: 三聚氰胺 瘦肉精 食品質(zhì)量 食品安全 身體健康
現(xiàn)狀:
近幾年來,“瘦肉精”、“蘇丹紅”、“大頭奶粉”等一系列重大食品安全事件接連發(fā)生,傷透了國民的心。尤其是2008年“三鹿奶粉事件”和今年“瘦肉精”的爆發(fā),集中反映出我國食品安全監(jiān)管體系的嚴重缺陷。
跟前幾年的“三鹿”一樣,奶出問題,是因為牛出了問題,牛出問題,是人出了問題。同樣,豬肉出問題,也是人先出了問題。這幾天,最受人關(guān)注的新聞,國外是日本地震,國內(nèi)就數(shù)“瘦肉精”了。地震和“瘦肉精”都是要人命的,地震是老天爺跟人過不去,“瘦肉精”是人跟人過不去。
“瘦肉精”其實有兩種,一種是給豬吃的,通過豬給人吃,就是那種叫做“鹽酸克侖特羅”、“萊克多巴胺”等名稱的化合物,有興奮作用,興奮過頭豬會死。還有一種不通過豬,直接喂給人。這種“瘦肉精”叫做“腐敗”。
在河南孟州市、沁陽市、溫縣和獲嘉縣,喂了“瘦肉精”的生豬,每頭豬花兩元錢左右就能買到檢疫合格證明,花上一百多元買通檢查站,就過了“瘦肉精”檢測這一關(guān),每頭豬交10元錢就能得到一張“動物產(chǎn)品檢疫合格證明”。
一個個檢查站,本來應該組成一條食品安全的防線,現(xiàn)在這條防線變成了一條利益鏈。利益鏈一旦形成,就一環(huán)環(huán)相扣,不容其中一環(huán)“叛變”。一名檢疫人員向記者透露,當?shù)剡`禁使用 “瘦肉精”的情況,他們也很清楚,“不是沒發(fā)現(xiàn),問題是發(fā)現(xiàn)了有的事,也不能多事?!边@話最耐人尋味了:“不能多事”。這意味著照章辦事,認真檢疫不受鼓勵,“多事”就是“壞事”,壞了一些人的“好事”——監(jiān)管權(quán)力異化成了尋租機會后,權(quán)力的“內(nèi)部人”也必然跟著異化,不管你是否情愿,誰不服從,誰就是“叛徒”,會遭到懲罰?!笆萑饩?,好像一張試紙,測試出權(quán)力肌體的敗壞程度。
權(quán)力肌體的敗壞,引導了基層社會的敗壞?!皺z查也沒啥規(guī)律,不過一般要是說省里邊或者外邊人來檢查了,一般縣畜牧局會提前通知。這種犯法的事情,在他們是很正常的事情,外人驚訝他們膽子怎么那么大,他們一點也沒覺得做這種事情還需要“膽子”。當這種心理成為普遍現(xiàn)象時,說明在一定的地域內(nèi),人們的普遍認知當中,已經(jīng)沒有是與非的區(qū)別,沒有違法與否的區(qū)別,沒有罪與非罪的區(qū)別。
“三鹿事件”之后,一直有大大小小的食品安全問題被曝光,只是“瘦肉精”涉及地區(qū)更廣,涉案部門更多,更有轟動效應罷了,這說明,“三鹿事件”基本上沒有觸動相關(guān)的監(jiān)管機制,也沒有能夠改變監(jiān)管部門嗜“藥”的習性,只不過由三聚氰胺改吃“瘦肉精”了。
原因:
上述這些問題,使我們食品監(jiān)管成本不低,效率卻不高。而同時,由于我國食品安全法律制度不健全,食品安全法律責任不嚴、處罰過輕,導致食品安全違法成本很低,食品違法屢禁不絕?!懊褚允碁樘?,食以安為先”。食品安全關(guān)系到社會的穩(wěn)定和諧,面對當前食品安全嚴峻的挑戰(zhàn),我們必須認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以維護人民切身利益為出發(fā)點,大力推進食品安全保障體系建設(shè),確保人民群眾的健康和安全。因此,我建議:改多部門分段監(jiān)管為少部門集中全程監(jiān)管;建立與國際接軌的食品安全標準體系;建立食品安全強勢檢測體系;建立食品安全風險評估與預警機制。
由“三鹿奶粉事件”和“瘦肉精事件”可以看出我國當前食品安全監(jiān)管的不足: 多頭監(jiān)管是食品安全監(jiān)督管理體制中的突出問題。“機構(gòu)云集”增加了政府對食品安全工作的管理難度,多個部門監(jiān)管一個方面的事務往往需要政府協(xié)調(diào),提高了管理成本,同時還降低了管理效率;而多個部門組織開展食品監(jiān)督檢查,又浪費了國家有限的公共資源,無端增加了納稅人的經(jīng)濟負擔,引起社會不滿。多頭監(jiān)管的問題解決不好,勢必影響食品安全;懲罰不力導致違法成本過低也是食品安全監(jiān)管成效差的一個重要原因。目前,我國的民事?lián)p害賠償理念,還停留在讓加害方付補償性賠償責任的階段,即“損害多少賠償多少”。這種賠償方式對大多數(shù)經(jīng)營者而言是微不足道的,他們在“大方”地支付賠償后,還會繼續(xù)生產(chǎn)銷售不安全食品。與補償性賠償相比,懲罰性賠償有利于提高消費者維護自身權(quán)益的積極性,加大食品生產(chǎn)經(jīng)營者的違法成本。因此,食品安全法草案中的“食品違法假一罰十”、“違法行為處罰標準提到10-20倍”等剛性標準,勢必成為遏制食品違法行為的亮點條款。但是,人命關(guān)天,再高的賠償和罰款都無法換回健康的身心;最后,食品安全與相關(guān)部門法律的交叉與缺失,致使食品安全監(jiān)管出現(xiàn)重疊和真空。就目前來看,食品安全監(jiān)管已經(jīng)觸及深層次問題,即源頭污染嚴重,但相關(guān)法律缺失,監(jiān)管部門缺乏執(zhí)法依據(jù)。人為執(zhí)法,寬緊不一,執(zhí)法缺少法律的硬約束。盡管這些年來,各個部門都出臺了不少部門規(guī)章,但它們既有重疊交叉,又有空白缺失。致使部門間出現(xiàn)了有好處的爭著搶,沒好處的互相推,極大地影響了對關(guān)系百姓健康與安全的食品安全監(jiān)管。
解決措施:
針對以上存在的問題,我認為應該這樣做:
1、增加執(zhí)法人員責任感,對政府有關(guān)執(zhí)法部門人員、管理人員,對從事食品種植、生產(chǎn)、銷售人員以及家屬應系統(tǒng)地、經(jīng)常性進行開展道德、責任、法律法規(guī)教育、宣傳,在他們心中牢牢地樹立起質(zhì)量關(guān)、道德觀來進行這種工作。政府有嚴格的獎懲制度,從思想源頭上把住質(zhì)量安全關(guān),凈化了思想,就不會有不凈的行動及后果。這是根本,根本抓不好,手段及制度均起不了作用,問題會時而發(fā)生。
2、凈化市場源頭,重點應對人民每天需食用的糧食作物、蔬菜、水果、飲用水等嚴加控管,進行規(guī)范型、創(chuàng)新型種植、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)保障體系調(diào)整。市場上的食品應由大型的、符合質(zhì)量要求的、國家認可的種植專業(yè)戶、集團,生產(chǎn)廠家的食品占絕大部分,對落后的、零星的、質(zhì)量無保障的種植戶、生產(chǎn)小廠適時淘汰,或成無人問津而自滅。凈化市場是源頭,這一步抓好了,購者放心。
3、增加媒體透明度,網(wǎng)上、電視臺、報紙應有計劃、有針對性適時報導食品檢測結(jié)果,對優(yōu)質(zhì)、合格產(chǎn)品進行表彰,引來認購者,使其受益,不合格者暴光,讓其下架或受冷落,令其整改或停產(chǎn),多方面、全方位開展關(guān)注,持之以恒。同時應加大打擊力度,公安及時立案快速偵破,全國各級公安機關(guān)、檢察機關(guān)、人民法院、司法行政機關(guān)要進一步加強溝通協(xié)調(diào),密切配合,切實形成打擊危害食品安全犯罪活動的合力。公安機關(guān)對于涉嫌危害食品安全犯罪的,要及時立案,依法采取有效的刑事強制措施,快速偵破,并及時移送審查起訴。檢察機關(guān)要切實做好審查批捕和起訴工作,充分履行法律監(jiān)督職責,依法對行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪情況實行監(jiān)督,進一步強化對立案、起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督,確保偵查、起訴、審判、執(zhí)行工作依法有序進行。首先,人民法院要準確理解、嚴格適用法律。其次,依法遏制和從嚴打擊危害食品安全犯罪活動,必須依法嚴懲相關(guān)的職務犯罪行為。制度健全,發(fā)現(xiàn)監(jiān)管漏洞要提司法建議,對在查處案件中發(fā)現(xiàn)的食品安全監(jiān)管方面存在的漏洞和隱患,要及時提出司法建議,提醒和督促有關(guān)部門和單位健全制度,加強管理,防患于未然。
食品安全是關(guān)系國計民生的大事。保證食品安全,防止食源性疾病的發(fā)生,是構(gòu)建和諧社會、維護安全穩(wěn)定的重要措施。吃的放心、吃的安全、吃的健康,這是公眾的強烈愿望和共同的健康追求,也是社會文明進步的表現(xiàn)。而倡導和建立健康、科學、文明的生活方式,正是先進文化的重要內(nèi)容。為人民健康服務、為社會經(jīng)濟建設(shè)服務,是公共衛(wèi)生工作的根本宗旨。保證食品安全、保障公眾的健康權(quán)益,代表了廣大人民群眾的根本利益,這是以科學發(fā)展觀為指導,全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。食品工作者和食品消費者,要正確認識食品質(zhì)量和食品安全性,確保消費者吃的放心、吃的安全、吃的健康。
參考文獻:
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5、百度“論食品質(zhì)量與食品安全性”
6、陳麗華,李光宇,王世琨.我國的食品質(zhì)量安全現(xiàn)狀分析[J].東北農(nóng)業(yè)大學學報:社會科學版,2007,5(1):47-49.
第二篇:食品質(zhì)量與安全調(diào)查報告
食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才需求調(diào)查報告
“民以食為天”。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。在我國國民經(jīng)濟中,食品工業(yè)已成為第一大產(chǎn)業(yè)。根據(jù)有關(guān)資料顯示,1993年至1998年,我國食品工業(yè)總產(chǎn)值由3430億元增至6000億元,平均每年遞增12%。2003年我國食品工業(yè)總產(chǎn)值更是首破12000億元。但是全球及我國接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故卻引發(fā)了人們對食品安全的高度關(guān)注,也促使各國政府重新審視這一已上升到國家公共安全高度的問題,各國紛紛加大了對本國食品安全的監(jiān)管力度。
要加強食品安全管理,保證食品質(zhì)量與安全,離不開具有食品質(zhì)量與安全專業(yè)知識的人才的培養(yǎng)。正是在這樣的背景下,我國政府以高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光,在教育部的批準下,許多農(nóng)業(yè)院校及原來具有食品相關(guān)專業(yè)的理工科院校紛紛增設(shè)食品質(zhì)量與安全專業(yè)。
一、食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才需求的宏觀背景
(一)培養(yǎng)食品質(zhì)量與安全專業(yè)的人才是提高國民整體素質(zhì)的迫切需要
營養(yǎng)是人類生存和健康的基本條件,營養(yǎng)的好壞是反映一個國家經(jīng)濟和人民生活水平的重要指標,也是衡量生活質(zhì)量和文明程度的重要指標。國民的營養(yǎng)狀況作為國民整體素質(zhì)的重要組成部分,是民族昌盛、國家富強的具體體現(xiàn)。
隨著生活水平的提高和社會物質(zhì)供應的日益豐富,我國國民選擇食物的余地越來越大。但由于我國食品企業(yè)、餐飲業(yè)、集體單位食堂大多沒有營養(yǎng)師,加之居民缺乏必要的營養(yǎng)知識,我國國民膳食結(jié)構(gòu)不合理、營養(yǎng)不平衡的問題越來越突出,不利于健康的多脂肪、多熱能、高糖、高鹽、過于精細的飲食成為食品加工業(yè)、餐飲業(yè)的主流產(chǎn)品。我國心腦血管疾病、高血壓、糖尿病、肥胖等慢性病的發(fā)病率逐漸上升,并有年輕化的趨勢,與營養(yǎng)不平衡有密切的關(guān)系。
近年來,食品的安全性問題,特別是食品的污染對健康造成的威脅,越來越成為人們關(guān)注的焦點問題。我國因致病微生物污染引發(fā)的食源性中毒事件逐年上升,中毒和死亡人數(shù)逐年增加。畜牧業(yè)生產(chǎn)中應用激素、瘦肉精作為動物飼料添加劑導致動物體內(nèi)激素殘留,對人體生理機能造成破壞,引起致殘、致敏、致畸、致癌等后果的已屢見不鮮。
中國衛(wèi)生年鑒匯總的各地疾病統(tǒng)計資料表明,近年來,我國居民的疾病譜和死因順位發(fā)生了改變,傳染病的發(fā)病率明顯下降,慢性非傳染性疾病的發(fā)病率卻在上升,心腦血管疾病和惡性腫瘤的發(fā)病率和死亡率呈上升趨勢,成為威脅我國居民健康的主要問題。1
培養(yǎng)食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才已成為解決這些問題的迫切需要。
(二)培養(yǎng)食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才是社會發(fā)展的必然
2001年11月3日國務院發(fā)布的《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要》論及的我國食物與營養(yǎng)發(fā)展的指導思想是:適應我國人民生活水平提高和營養(yǎng)改善的要求,為提高中華民族素質(zhì)、實現(xiàn)中華民族偉大復興,動員和號召全社會力量,加快我國食物與營養(yǎng)的發(fā)展。在論及促進食物與營養(yǎng)發(fā)展的政策措施時指出,加快食物與營養(yǎng)立法步伐,制定食品管理法規(guī),保證食品安全衛(wèi)生與人民身體健康。加強食物生產(chǎn)、加工、流通過程的標準化建設(shè)、加快食物質(zhì)量、安全、衛(wèi)生的標準體系建設(shè),制定不同類別食物與營養(yǎng)標準,科學地指導食物生產(chǎn)和消費。
近年來國內(nèi)外發(fā)生的重大的食品安全事件使各方面更加認識到保障食品安全的重要性,食品衛(wèi)生問題已經(jīng)上升到食品安全的高度。為了確保食品具有無污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)的內(nèi)在品質(zhì),我國正在加快食品質(zhì)量與安全立法的進度,完善食品質(zhì)量與安全標準體系,覆蓋生產(chǎn)、加工、流通和消費各個領(lǐng)域,并實行“從土地到餐桌”的全程管理,建立完整的食品安全生產(chǎn)體系,從源頭抓起,大力發(fā)展有機食品、無公害食品、生態(tài)食品、天然食品和綠色食品。建立完善的食品質(zhì)量與安全監(jiān)督和管理體系,由食品藥品監(jiān)管局組織協(xié)調(diào),農(nóng)業(yè)、技術(shù)監(jiān)督、工商和衛(wèi)生部門分工管理。
培養(yǎng)食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才是《食品衛(wèi)生法》、《營養(yǎng)師法》及相關(guān)法規(guī)得以順利實施的必要條件。
二、我國食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才的培養(yǎng)現(xiàn)狀
食品質(zhì)量與安全專業(yè)是我國教育部特批的一個新專業(yè)。針對當前的食品質(zhì)量與安全問題,根據(jù)中央和政府的指示和統(tǒng)籌規(guī)劃,教育部于2001年率先批準西北農(nóng)林科技大學增設(shè)食品質(zhì)量與安全專業(yè)。該校于2002年9月開始招收全國第一屆食品質(zhì)量與安全專業(yè)本科生。隨后,一批農(nóng)業(yè)院校及具有食品相關(guān)專業(yè)學生培養(yǎng)能力的理工類高等院校也先后加入了增設(shè)食品質(zhì)量與安全專業(yè)的行列.()食品質(zhì)量與安全監(jiān)管部門對食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才的需求
食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品相關(guān)專業(yè)人員數(shù)量相差較大,最多的企業(yè)有200~300人,而最少的企業(yè)只有8人,這顯然與企業(yè)的規(guī)模有較大關(guān)系.從人員比例上來看,大多數(shù)企業(yè)中食品相關(guān)專業(yè)背景人員數(shù)量占企業(yè)總?cè)藬?shù)的比例在20%左右,個別企業(yè)較高,企業(yè)的類型,特別是企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量的高低,對人員比例有較大的影響。
從學歷背景來看,大多數(shù)企業(yè)都有大專生和本科生,而且大專生和本科生的數(shù)量占企業(yè)食品相關(guān)專業(yè)背景人員數(shù)量的比例普遍較高。調(diào)查結(jié)果表明,大多數(shù)企業(yè)技校生的數(shù)量不多,有些企業(yè)正慢慢開始引進一些研究生。
從食品相關(guān)專業(yè)背景人員在企業(yè)各部門的分布來看,基本上各部門都有食品相關(guān)專業(yè)背景人員;比較而言,產(chǎn)品開發(fā)及產(chǎn)品質(zhì)量管理這兩個部門食品相關(guān)專業(yè)背景人員數(shù)量最多。因此食品生產(chǎn)加工企業(yè)對食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才具有較大的需求。
六、食品質(zhì)量與安全專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)趨勢分析
食品質(zhì)量與安全專業(yè)的學生畢業(yè)后可從事食品生產(chǎn)、食品質(zhì)量與安全的管理、公共營養(yǎng)等方面的工作,就業(yè)部門包括全國各級食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的食品質(zhì)量檢測機構(gòu)、食品衛(wèi)生監(jiān)督部門、農(nóng)業(yè)部門的質(zhì)檢中心、工商部門的檢測和監(jiān)管機構(gòu)、海關(guān)、出入境檢驗檢疫部門、食品企業(yè)的產(chǎn)品策劃和設(shè)計、管理部門,食品企業(yè)的安全質(zhì)量控制和管理部門,社區(qū)的食品質(zhì)量與安全服務部門,餐飲業(yè)的營養(yǎng)配餐部門。
我們這次的調(diào)查結(jié)果表明,大多數(shù)企業(yè)未來三年每年對食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才均有一定的需求,平均每個企業(yè)每年人才需求數(shù)量為1~3人;因此,我校食品質(zhì)量與安全專業(yè)畢業(yè)生將有較好的就業(yè)前景。
第三篇:食品質(zhì)量與安全論文
淺談食品安全問題——民以食為天
On food safety problems,food is what matters to the people 摘要:隨著經(jīng)濟社會不斷進步,經(jīng)濟全球化不斷深入發(fā)展,人們飲食文化日益多樣化,食品衛(wèi)生與安全成為備受關(guān)注的熱門話題。"蘇丹紅事件”,“禽流感”還有“三鹿奶粉事件”,無一不牽動著廣大人民群眾的心。接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故引發(fā)了人們對食品安全的高度關(guān)注,更重新審視這一已上升到國家公共安全的高度問題,更要加大對食品安全的監(jiān)管力度。
Make a summary: With the economic and social progress, economic globalization is ceaseless and thorough development of diet culture, people increasingly diversification, food hygiene and food safety has become a hot topic.“Tonyred events”, “avian flu ” and “ Sanlu milk powder incident ”, without affecting the majority of the hearts of the people.Continuously occurring malignant food safety incident caused people to pay close attention to food safety ,to reexamine this has risen to national public safety height problem, must increase pair of food safety supervision.關(guān)鍵詞:食品安全 食品安全監(jiān)管 現(xiàn)狀 存在的問題 解決的對策
食品安全既包括生產(chǎn)安全,也包括經(jīng)營安全;既包括結(jié)果安全,也包括過程安全。食品安全監(jiān)管是指政府為了保證公眾的身體健康和生命安全,對食品的安全性要求所進行的監(jiān)督管理活動,是衡量政府社會管理水平的重要指標之一。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件,食品工業(yè)目前已成為我國國民經(jīng)濟的第一大產(chǎn)業(yè)。民以食為天,食以安為先??梢赃@樣說,食品安全問題一直是困擾中國人身體健康的重要因素之一。所以,我們有必要了解中國食品安全的相關(guān)信息。
從曝光的“染色饅頭”、“回爐面包”、“瘦肉精”豬肉、“牛肉膏”事件,到以前披露的“三聚氰胺”奶粉、“大頭娃娃”奶粉、“假葡萄酒”事件,暴露出的中國食品安全監(jiān)管的不到位。2008年發(fā)生的“三聚氰胺”奶粉事件,從當年3月起三鹿集團、有關(guān)部門就陸續(xù)接到消費者反映,在前期長達四五個月時間內(nèi),各級檢測機構(gòu)先后多次對三鹿奶粉進行檢驗,“均未發(fā)現(xiàn)問題”。直到9月被媒體曝光后,地方政府和企業(yè)才開始“徹查”。2010
年底的河北“昌黎葡萄酒造假事件”中,當?shù)氐募倨咸丫茦I(yè)存在多年,形成了“造假一條龍”,甚至帶火了當?shù)氐木凭?、食品添加劑及制作假冒名牌葡萄酒標簽廠家,而當?shù)氐谋O(jiān)管部門竟“渾然不覺”。直到被曝光,才開始“迅即”介入??“瘦肉精”事件中,“瘦肉精” 瘦肉精是一類動物用藥,例如萊克多巴胺及克倫特羅等。將瘦肉精添加于飼料中,可以增加動物的瘦肉量。今年3月,媒體報道河南省孟州市等地養(yǎng)豬場采用違禁動物藥品“瘦肉精”飼養(yǎng)生豬,有毒豬肉流入濟源雙匯食品有限公司?!叭旧z頭” 2011年4月初,央視報道,在上海市浦東區(qū)的一些超市染色饅頭的生產(chǎn)日期隨便更改,食用過多會對人體造成傷害。而后,溫州等地也發(fā)現(xiàn)類似染色饅頭。“牛肉膏” 牛肉膏有牛肉自然香味,易溶于水,水溶液呈淡黃色。市場上一些熟食店、面館為牟利而用牛肉膏將豬肉“變”成牛肉。2011年4月有報道稱南京市場“牛肉膏”瘋賣?!岸旧?使用有毒化工原料硫磺對生姜進行熏制,使正常情況下視覺不夠美觀的生姜變得嬌黃嫩脆。2011年4月15日,湖北省宜昌市查獲兩個使用硫磺熏制“毒生姜”的窩點,現(xiàn)場查獲“毒生姜”近1000公斤??傊?,油炸食品中的丙烯酰胺、面粉中的過氧化苯甲酰、牛奶中的三聚氰胺、豬肉中的苯基乙醇胺類藥物(俗稱瘦肉精),還有最近在多種食品、藥品中被查出的鄰苯二甲酸酯類化合物(俗稱塑化劑)??這些對普通人來說原本非常陌生的專業(yè)名詞,如今全國人民都耳熟能詳。這些名詞所代表的一個個食品安全事件,除了使國人“被普及”了化學知識,更應當催發(fā)我們?nèi)プ穯枺撼俗l責黑心商家,抱怨政府,被動地旁觀、等待,我們能為自己的食品安全做些什么?
首先應當對目前食品安全監(jiān)管存在的問題有所了解:
一是現(xiàn)有的食品安全標準不夠健全。科學、合理的食品安全標準,是國家食品安全法規(guī)框架的重要組成部分,也是把好食品安全防線的基礎(chǔ)。但目前我國食品安全標準體系,暫時分別由國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準等組成,各類食品安全標準又分散在農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等多個部門,不盡統(tǒng)一。又由于一些食品的安全標準尚未出臺,規(guī)范食品生產(chǎn)和經(jīng)營還沒有個準據(jù),在監(jiān)管時職能部門也無法準確地把握食品內(nèi)在質(zhì)量是否合格,無法認定是否違反了食品安全標準以及問題有多嚴重,從而也就無法進行處罰。例如,僅僅對食品中的添加劑或農(nóng)產(chǎn)品中使用的化學藥劑,如果只是從質(zhì)上來看都是有副作用的,但在實際使用中,量的概念非常重要——— 稀釋多少倍后就沒有危險了?置放多長時間后、殘留多少就可以達到食用的安全標準?即使生產(chǎn)、銷售者注明了添加劑的具體含量,但你不知道含量的安全值限范圍,同樣也無法判斷是否安全。就是說,面對復雜的動態(tài)市場,如果不依賴一個統(tǒng)一的并不斷科學化的標準,食品安全監(jiān)管是無法進行的。
二是現(xiàn)有的監(jiān)管手段有局限。自4月下旬起,國家食品藥品監(jiān)督管理局下發(fā)緊急通知,要求各地自制火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料的餐飲服務單位,在今年5月底前向監(jiān)管部門備案所使用的食品添加劑,并予以公示以備抽樣檢驗。但是,由于技術(shù)特性,有一些添加劑并不一定能檢測出來。例如火鍋底料中有的添加劑加熱后會揮發(fā)掉,無法在加熱后的鍋底中檢測出來。另外,就添加劑在餐飲環(huán)節(jié)的使用而言,食品安全法并沒有作出相關(guān)規(guī)定,對于餐飲服務單位里出現(xiàn)的添加劑超量、過量、超范圍使用等情形,很難從食品安全法里找到相應的條款來規(guī)范。
三是現(xiàn)行的法律監(jiān)管制度體系有缺失。食品安全法實施已經(jīng)兩年,但一些相關(guān)的配套制度仍然滯后。例如,按照人們的一般理解,只要出現(xiàn)食物中毒的情況,執(zhí)法部門就應當對造成食物中毒的肇事者進行處罰。但是現(xiàn)在的食品安全法規(guī)定,餐飲服務提供者只對發(fā)現(xiàn)食物中毒未及時報告、未采取相應措施等行為承擔法律責任,但對于食物中毒所造成的后果本身,并沒有承擔法律責任的規(guī)定。就是說,只能針對(造成食物中毒的)原因進行處罰。這個要求就非常高,因為根據(jù)流行病學理論,食物中毒事件并不一定都能夠找得到明確的原因。況且從進食到中毒癥狀的出現(xiàn)往往有時間差,消費者即使有證據(jù)意識,也往往沒有保留所有的食物留樣。那么,查找原因的檢查就很可能因為無樣可抽而無法進行,從而也就不能對肇事者進行處罰。
四是消費者自我保護的法律意識不強。我們不妨反思一下自己,觀察一下我們的周圍:當遭遇食品安全問題時,我們采取過什么行動?例如,用肉眼看來都相當明顯有問題的食品,我們拒絕“便宜”了嗎?我們有保留作為舉證、鑒定、索賠依據(jù)的購物票據(jù)的習慣嗎?因發(fā)現(xiàn)買回家的食品有問題返回去交涉而不論是否“麻煩”,此類情形能占多大比例?我們作為受害人向應當承擔責任的食品生產(chǎn)經(jīng)營者提起民事賠償訴訟的幾率有多大?對不符合安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金,這條規(guī)定,我們身邊有多少人知道?大多數(shù)知名的食品安全事件,不僅是消費過程中因質(zhì)量問題而引起的民事糾紛,而是構(gòu)成危害公共安全的犯罪行為,這樣的法律概念,我們有沒有?
那么,如何加強食品安全管理呢?我認為應該從四個方面入手。
1、立法。現(xiàn)今的食品安全法存在許多漏洞,如:奶粉生產(chǎn)源頭的監(jiān)管就是一個空白。對于小作坊攤販的管理不夠嚴格??因此,完善食品安全法已迫在眉睫,只有加強法律監(jiān)控力度,才能更有效地防止“三鹿事件”的重演。
2、加強行政管理。行政管理是加強食品安全管理的重要手段之一。工商部門的調(diào)查、檢驗可以更實際地對食品安全進行監(jiān)控,對不法分子進行嚴懲,對不合格食品進行銷毀。
3、提高人民群眾的辨別能力。市場上有很多不合格的食品,如何去辨別優(yōu)劣就需要一雙慧眼。提高人民群眾的辨別能力,讓其有一雙慧眼,可以使不法分子沒有可趁之機,以此減少食品安全問題,更可以減輕食品安全問題對人民的影響。
4、企業(yè)誠信經(jīng)營。此次“三鹿事件”之所以造成如此嚴重的影響,三鹿集團和審查不嚴和知情不報也是原因之一。賺錢是企業(yè)經(jīng)營的目的固然重要,但企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是面向廣大人民的,不能因一己私欲,而生產(chǎn)不合格的產(chǎn)品。而加強企業(yè)內(nèi)部的管理,塑造一個誠信的企業(yè)可以從源頭上防止食品安全的產(chǎn)生。因此,企業(yè)應更嚴格地檢驗產(chǎn)品從原料到出廠的過程,做到零失誤。
我們需要一個和諧安全的社會,我們需要安全健康的食品。國以民為本,民以食為天,食以安為先。食物是人類賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì)條件,也是國家安定、社會發(fā)展的根本要素。在任何一個國家,食品質(zhì)量及其安全性都是上至國家領(lǐng)導人,下至百姓共同關(guān)注的一個永恒主題。食品安全不僅涉及廣大人民群眾的生命安全與健康,還涉及到一個單位乃至一個國家的聲譽。由食品安全問題引起的事件還會直接影響社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展以及國際間的合作。為此,相關(guān)部門應該認真執(zhí)法,嚴懲做黑,加大執(zhí)法力度,使食品安全問題能夠誘發(fā)可依,同時為道德建設(shè)提供有力的法律保障。大力加強公民道德,職業(yè)道德,企業(yè)道德,社會道德建設(shè),在全社會形成誠信守法的良好環(huán)境,真正做到安定安全安心的文明社會,使我國的經(jīng)濟水平不斷進步!
參考文獻:
[1]我國的食品質(zhì)量安全現(xiàn)狀分析,陳麗華,李光宇,王世琨 [2]食品質(zhì)量安全分析, 王薇
[3]淺論我國食品質(zhì)量安全及控制體系, 石毓梅
[4]推行農(nóng)業(yè)標準化確保食品質(zhì)量安全,世界標準化與質(zhì)量管理,張則欽 [5] 食為天論壇
淺談食品安全問題——民
以食為天
On food safety problems,food is what matters to
the people
學院:食品與生物工程學院
班級:食安111班 姓名:王瑞瑩
學號:2011057052 日期:2012年11月18日
第四篇:食品質(zhì)量安全
淺談當今中國食品安全問題
班級:英語1110班姓名:張亞梓學號:2011081019
摘要:隨著媒體的不斷曝光,近些年來,國內(nèi)食品安全問題頻繁發(fā)生,雙匯瘦肉精引起的多起群體性食物中毒,地溝油變?yōu)槭秤糜褪录?,奶制品行業(yè)普遍存在的三聚氰胺事件,以及今年曝光的假羊肉和毒生姜事件。這些食品質(zhì)量安全問題,不僅引起了國民百姓空前的廣泛關(guān)注而且也給社會帶來了極其惡劣影響。這些事件充分暴露了食品安全管理存在的問題。在本篇文章中,我將簡單探討一下我國食品質(zhì)量安全問題的原因及對策。
關(guān)鍵詞:食品安全原因?qū)Σ?/p>
正文:古語有云:“民以食為天?!笔称返馁|(zhì)量不安全,將會影響到人們的健康。食品的安全問題關(guān)系到全人類的生活、生存、延續(xù),是人類發(fā)展的一個重要課題。目前我國食品質(zhì)量安全問題十分嚴重,媒體曝光的食品質(zhì)量安全事件越來越多,下面我就簡單介紹幾個重大的食品安全事件。
1.重大食品安全事件。
三聚氰胺奶粉事件。
2008年09月11日東方早報記者簡光洲發(fā)表《甘肅14名嬰兒疑喝“三鹿”奶粉致腎病》,三鹿問題奶粉事件開始浮出水面,并引起廣泛關(guān)注。2008年9月12日衛(wèi)生部通報受污染三鹿牌嬰幼兒配方奶粉致嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石事實初步認定。截止到2009年1月9日,全國累計報告患兒近29.6萬人。各地公安機關(guān)共立案偵查與三鹿奶粉事件相關(guān)的刑事案件47起,抓獲犯罪嫌疑人142名,逮捕60人?!叭箚栴}奶粉事件”發(fā)生后,三聚氰胺的陰影依舊不散。2010年7月,在青海省一家乳制品廠,檢測出三聚氰胺超標達500余倍,而原料來自河北等地。
地溝油事件。
不知道從什么時候起,城市的下水道成了一些人發(fā)財致富的地方。他們每天從那里撈取大量暗淡渾濁、略呈紅色的膏狀物,僅僅經(jīng)過一夜的過濾、加熱、沉淀、分離,就能讓這些散發(fā)著惡臭的垃圾變身為清亮的“食用油”,最終通過低價銷售,重返人們的餐桌。據(jù)報道,目前我國每年返回餐桌的地溝油有200至300萬噸。一旦食用,則會破壞白血球和消化道黏膜,引起食物中毒,甚至致癌?!般锼汀敝械闹饕:ξ铩S曲霉素的毒性則是砒霜的100倍。
1.3.假羊肉事件。
2013年,媒體曝光稱不法商家將未經(jīng)檢驗的狐貍、水貂、老鼠等肉品摻雜至羊肉中銷往多地的農(nóng)貿(mào)市場。為了降低成本,廠家更是無所不用其極,除了用鴨肉,老鼠肉等廉價肉刷上羊尾油冒充羊肉外,更有一些廠家在加工肉卷時還會注水,為了確保加到肉卷里的水分不流失,他們還會在里面加一種保水劑的東西。而食品用保水劑是一種復合磷酸鹽,在肉制品中,每千克不得超過五克。而保水劑超量對于人體鈣的吸收會有影響,可能會造成鈣的流失,特別對于一些老年人、青少年、孕婦,它的潛在的危害風險是很大的。這種假羊肉從生產(chǎn)批發(fā)到零售的各個環(huán)節(jié),不管是未經(jīng)檢疫的其他動物肉還是生產(chǎn)過程中,超標添加等行為,都存在著巨大的安全隱患。
2.食品安全問題的特點和原因。
食品安全問題的特點。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢,概括起來,有如下三個特點:
(1)問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢。
(2)問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學品殘留。
(3)制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
食品安全問題的原因。
食品安全問題產(chǎn)生的原因只要有以下幾點:
(1)由于相關(guān)部門對食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現(xiàn)爭著監(jiān)管、重復執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會出現(xiàn)爭著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機。
(2)中國關(guān)于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規(guī)定的過于籠統(tǒng),難以操作,并且這些法律法規(guī)和標準體系嚴重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標準水平規(guī)定偏低,許多指標遠遠低于國際標準,許多重要的標準至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標準、不合標準的食品提供了可乘之機。
(3)消費者缺乏食品方面的常識,也可能會引起食物安全問題的產(chǎn)生。首先,消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由于收入水平低下,沒有足夠的消費能力,加上缺乏相應的常識,所以在購買食品時安全意識淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質(zhì)量保證食品時,總是抱著僥幸心理。認為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現(xiàn)在再吃也不會有事,在消費者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其次,很多消費者缺乏科學食用食物的常識,由此可能會引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生,甚至導致食物中毒事件的發(fā)生。
3.解決我國當前食品安全問題的對策。
面對當前嚴峻的食品安全形勢,我國已經(jīng)頒布了一系列政策法規(guī),并采取了多項措施來
保障食品的安全。同時,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家工商局和衛(wèi)生部門也加大了 對生產(chǎn)企業(yè)、市場商品的監(jiān)督抽查力度。目前已形成了全國上下重視食品安全,狠抓食品安全的良好氛圍,并取得了許多階段性成果。從整體上看,我國的食品安全狀況有很大的改進,但要進一步解決我國的食品安全問題,還應做好以下幾個方面的工作:
(1)加強宣傳教育,提高全民素質(zhì)
一是對全民進行食品安全知識的宣傳教育,利用一切媒體宣傳食品安全科普知識、科學
種植養(yǎng)殖知識等;二是加強對環(huán)境保護的宣傳,強化人們的環(huán)保意識,使國民珍愛我們的環(huán)境,使每一個人在辦每一件事時,都要從保護我們的環(huán)境出發(fā)。三是加強社會主義道德、誠信、公德的宣傳教育,加強社會信用、企業(yè)信用和個人信用的建設(shè),形成誠實、誠信的社會氛圍,只有全民素質(zhì)提高了,食品安全問題才能從根本上得到解決。
(2)完善與食品安全相關(guān)的法規(guī)和標準,提高食品安全領(lǐng)域的科技水平
研究并提出既符合WTO有關(guān)原則,又適應于我國國情的食品安全技術(shù)法規(guī)、標準,制
訂配套性、系統(tǒng)性、先進性、實用性均較強的質(zhì)量標準和相關(guān)技術(shù)標準,加快與國際標準接軌的步伐,全面提升國家的食品安全的標準化水平。還要不斷提高國家食品安全領(lǐng)域的科技水平和創(chuàng)新能力,為國家食品安全控制提供強有力的科技支撐。
(3)加大監(jiān)督力度,堅決打擊制假、售假等違法行為
加強食品市場的監(jiān)管力度,從源頭、生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)控制食品的污染,加大對
涉及食品安全事件責任企業(yè)和責任人的懲罰和打擊力度,健全市場管理和食品生產(chǎn)許可證制度、食品市場準入制度和不安全食品的強制返回制度,確保消費者吃上放心安全的食品。各級質(zhì)量監(jiān)督管理部門,要經(jīng)常對農(nóng)產(chǎn)品和食品實行監(jiān)督抽查,增加抽查的次數(shù)和覆蓋面。對制假、售假不法行為,從嚴、從重予以打擊,造成一種高壓態(tài)勢,使不法分子不敢鋌而走險。
(4)建立食品安全預警系統(tǒng),加強對食品安全的有效控制
建立和完善食品與營養(yǎng)監(jiān)測系統(tǒng),堅持重點監(jiān)控與系統(tǒng)監(jiān)控結(jié)合,監(jiān)測不同地區(qū)、不同
品種食品生產(chǎn)、消費、貿(mào)易狀況。加強食品信息建設(shè),建立我國食品安全預警系統(tǒng),保障全民食品消費安全。利用食品安全預警系統(tǒng),分析不同地區(qū)、不同品種的食品生產(chǎn)、食品供給、食品分配和食品貿(mào)易等環(huán)節(jié)安全動態(tài)。密切關(guān)注和研究市場變化、重大自然災害對食品供給帶來的影響,提前作好各種應對準備,以便及時采取有效措施,確保我國食品安全。
相信在政府企業(yè)以及廣大群眾的共同努力之下我國的食品安全問題會得到很大的好轉(zhuǎn)。相信群眾的幸福指數(shù)和安全指數(shù)也會有所提高,達成真正意義上的為民服務的理念,創(chuàng)建和諧社會。
4.參考文獻:
黃大川 《食品安全監(jiān)管問題及措施研究》 中國知網(wǎng);
馮俊華 《政府食品安全監(jiān)管問題研究》中國知網(wǎng)“
劉亞平.《走向監(jiān)管國家-以食品安全為例》.中央編譯出版社.2011-5-1。
第五篇:有關(guān)于食品質(zhì)量與安全自我鑒定
隨著現(xiàn)代科學儀器的發(fā)展,大型分析儀器越來越得到廣泛的使用,如有機質(zhì)譜儀、無機質(zhì)譜儀和x射線熒光光譜儀等的使用。其中由于x射線熒光光譜法是一種非破壞性分析法而得到迅速發(fā)展。下面是小編為大家整理的食品質(zhì)量與安全自我鑒定五篇,希望對您有所幫助。歡迎大家閱讀參考學習!
食品質(zhì)量與安全自我鑒定1
一、食品安全工作基本情景
(一)加強領(lǐng)導,廣泛發(fā)動,營造濃厚的社會氛圍
近年來,某縣委、縣政府始終把實施“食品安全”作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重中之重來抓,把它列為縣政府“民心工程”之一,進一步擺在了政府工作的突出位置??h政府成立了由分管縣長任組長的實施食品藥品放心工程領(lǐng)導小組,每年都抽調(diào)執(zhí)法人員進行拉網(wǎng)式普查,對發(fā)現(xiàn)的問題采取有針對性的措施,及時進行了處理。今年__月份我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了食品藥品監(jiān)管職能,設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會、配備了食品藥品監(jiān)管助理員、村級藥品信息員增加食品監(jiān)督信息職能,全縣共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會__個,配備監(jiān)管助理員、信息員___名,從而構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、反應敏捷、全覆蓋無盲區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村三級食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會設(shè)立以來,運行情景良好,共供給案件信息__件,參與現(xiàn)場查辦_起,使__%以上的村級食品藥品供應點基本做到了購進合法、記錄規(guī)范,食品藥品質(zhì)量明顯提高,受到了廣大人民群眾的普遍歡迎。我們在不一樣層面上加大了宣傳發(fā)動力度。相繼開展了食品安全宣傳周、產(chǎn)品質(zhì)量月、拒絕假劣保健食品等大型食品安全宣傳活動。全縣共印發(fā)張貼《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等普法宣傳材料_萬多份,出動宣傳車___多臺次,印發(fā)工作簡報__期。食品監(jiān)管工作做到
了“三進”和“三結(jié)合”,“三進”即“進鄉(xiāng)村、進學校、進社區(qū)”,“三結(jié)合”即“普法教育與普及科學知識相結(jié)合,宣傳教育活動與專項行動相結(jié)合,集中宣傳與長效推進相結(jié)合”。我們充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,在某某上刊登和播發(fā)專項整治資料信息和報道五十余篇。針對不一樣季節(jié)易發(fā)生的食品安全事件和食源性疾患及時向社會發(fā)布了預警公告,對全國各地發(fā)生的食品安全事件進行了通報。
(二)建章立制,落實職責,食品安全綜合監(jiān)管工作順利開展
____年是我縣食品安全建設(shè)試點的開局年。我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定出臺了《食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會工作制度》、《食品安全事故督察督辦制度》、《重大食品安全事故應急預案》、《____年食品專項整治工作實施方案》等一系列規(guī)章制度和文件,為全面加強食品安全綜合監(jiān)管工作供給了制度保障,確保了食品安全工作順利開展??h政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門簽定《食品安全職責書》,明確監(jiān)管目標,并將食品安全目標管理工作納入到“平安建設(shè)”考核范圍。
(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊抓共管,市場整頓取得實效
為克服分段監(jiān)管、單兵作戰(zhàn)的局限性,我們不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段,針對問題頻發(fā)環(huán)節(jié)、高風險食品和跨領(lǐng)域違法等問題,采取統(tǒng)一部署、集中行動、互聯(lián)互動的方式,加大了市場整頓力度。今年以來,全縣聯(lián)合行動十次,食品安全專項檢查__余次,市場整頓工作取得了明顯成效。
一是源頭污染得到初步控制。大力推行了農(nóng)產(chǎn)品例行檢測制度,定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品檢測信息。今年,全縣分次抽檢了余個綠色食品、無公害品種,全部到達合格標準。在標準化生產(chǎn)基地推行了農(nóng)資購買、銷售及指導應用“三統(tǒng)一”制度,在蔬菜集中產(chǎn)區(qū)推行了農(nóng)藥專營制度,去年農(nóng)業(yè)部門共出動執(zhí)法人員人次,檢查企業(yè)個(次),整頓市場個,立案查處起,結(jié)案起,共查獲農(nóng)藥噸,化肥噸,搗毀制假、售假窩點個,為農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟損失近萬元,使劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品得到了嚴格控制。加快了產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證步伐,全縣綠色食品發(fā)展到個系列個品種,生產(chǎn)基地萬畝;無公害農(nóng)產(chǎn)品個,基地個,面積萬畝,農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)規(guī)模進一步擴大。
二是生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力度不斷加大。今年全縣質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員余人次,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)家,查處質(zhì)量違法案件起,涉案貨值萬余元,確保了生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全。
三是食品市場秩序得到進一步規(guī)范。開展了“兒童食品”、“夏季飲品”、“奶制品”、“雙節(jié)”等多次專項整治行動,重點查處了無照經(jīng)營和銷售無質(zhì)量合格證明、不貼合食品質(zhì)量標準、過期變質(zhì)兒童食品的行為。今年以來共查辦案件起,查扣假冒偽劣乳制品箱、注水肉公斤、過期變質(zhì)食品公斤;查處食品商標侵權(quán)案件余件,收繳、銷毀商標標識萬余件(套),罰沒款萬元。四是消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管進一步加強。今年以來,吊銷衛(wèi)生許可證個,責令停產(chǎn)戶,取締戶,查處不合格食品余公斤,提高了食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全防范意識。五是定點屠宰工作取得新進展。為確保廣大人民群眾吃上放心肉,在城區(qū)實行定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營的管理制度,對保障我縣的肉類食品安全發(fā)揮了重要作用。
二、工作中存在的問題
盡管我們毫不放松地抓,堅持不懈地打,但受利益驅(qū)動,制假售假案件仍時有發(fā)生,擾亂了正常的市場秩序。異常是食品安全工作,面寬、量大、戰(zhàn)線長,給監(jiān)管工作帶來很大難度。農(nóng)業(yè)初級品的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留問題還不一樣程度地存在;很多的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊加工工藝落后,產(chǎn)品質(zhì)量難以保證;城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品經(jīng)營條件差、進貨渠道混亂。中小餐飲單位和街頭食品攤點數(shù)量多、分布廣、流動大,衛(wèi)生條件差,各類團體食堂經(jīng)營成分復雜,管理水平參差不齊,發(fā)生群體性食物中毒的隱患仍不一樣程度存在。在自身工作方面,管理體制和運行機制仍然不夠順暢,在實際工作中還存在著重復執(zhí)法、重復檢驗以及監(jiān)管空白的問題,有的執(zhí)法裝備差、檢測手段落后,綜合監(jiān)管的作用還沒有完全發(fā)揮出來。
三、下一步工作打算
對這些問題,我們將在今后的工作中認真加以解決。下步我們將著力抓好以下六個方面的工作,努力實現(xiàn)六個方面的新突破:
一是實施“食品放心工程”要實現(xiàn)新突破。強化食品安全的源頭治理。繼續(xù)大力實施名牌產(chǎn)品、名優(yōu)企業(yè)帶動戰(zhàn)略,推動食品質(zhì)量的提高。強化日常監(jiān)管,規(guī)范行政審批,嚴格市場準入。強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè),切實加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的監(jiān)管。繼續(xù)全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。認真落實《食品放心工程三年規(guī)劃》,按照《實施食品放心工程綜合鑒定辦法(試行)》的要求,進一步明確各級政府、各有關(guān)部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營者的工作目標、考核標準和鑒定辦法。今年,我們按照市里的統(tǒng)一安排,對實施食品放心工程情景進行綜合鑒定,進一步推動放心工程向縱深發(fā)展。
二是食品專項整治要實現(xiàn)新突破。今年將繼續(xù)開展食品專項整治行動。重點抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點品種和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場,機關(guān)學校食堂,醫(yī)院周邊、學校周邊和旅游景點周邊等公共場所的食品攤點等重點部位,嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害商品的不法行為。
三是農(nóng)村食品監(jiān)管要實現(xiàn)新突破。理順農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制,進一步健全和完善食品監(jiān)管網(wǎng)絡和信息網(wǎng)絡,從根本上解決監(jiān)管空白問題。今年把工作的重心放在加強培訓、鞏固機制、發(fā)揮作用上來。繼續(xù)實施超市進鄉(xiāng)村,檢驗檢測進市場、進連鎖店,監(jiān)督舉報電話進農(nóng)村的“四進工程”。
四是突發(fā)事件應急體系建設(shè)要實現(xiàn)新突破。建立食品安全應急體制,構(gòu)成分級響應、屬地管理的縱向機構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。建立應急管理職責制和職責追究制度,把應急本事鑒定納入工作績效考核體系,強化食品安全應急管理職責。健全應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,實現(xiàn)各部門間資源的整合共享與綜合利用,保證應急費用的足額、及時到位和應急物資的及時供應。建立食品安全的預警機制和救援機制,健全全市統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡體系,盡快構(gòu)成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系。
五是信用體系建設(shè)要實現(xiàn)新突破。繼續(xù)抓好信用體系建設(shè)試點工作,全面推進全市食品安全信用體系建設(shè)。逐步完善信用征集制度、鑒定制度和信用信息發(fā)布制度,在此基礎(chǔ)上,建立信用信息平臺,實現(xiàn)信用信息共享和互動。切實做好試點單位的信用鑒定工作,建立和完善食品安全信用鑒定體系,定期組織開展信用鑒定。
我縣在食品藥品安全方面雖然做了一些工作,取得了必須成績,但與上級要求和先進縣區(qū)相比,還有較大差距。我們決心以這次食品安全綜合鑒定工作為契機,虛心學習借鑒各地的先進經(jīng)驗,解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,更深入、更扎實、更有效地把食品放心工程推向更高的發(fā)展水平,為營造更加放心安全的食品消費環(huán)境而努力奮斗。
食品質(zhì)量與安全自我鑒定2
根據(jù)市食品藥品監(jiān)督管理局要求,我站在2014年全面開展轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督工作?,F(xiàn)將我站在此次工作情景匯報如下:
一、領(lǐng)導重視,安排部署具體工作
為了更加行之有效的完成各類餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全工作,我站領(lǐng)導進取統(tǒng)籌安排各項工作,由一把站長親自統(tǒng)籌調(diào)配力量,認真部署具體工作。為保證每一次工作開展的扎實、有效,我站多次強調(diào)餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全工作的重要性,目的和意義,并部署工作目標和工作任務。對照比對查找漏點,以便及時調(diào)整工作方式、方法,取得最好的整頓效果,同時做好信息送報工作。
二、建立實施方案,完善制度,明確監(jiān)管職責
為認真貫徹落實各級政府及衛(wèi)生部門下發(fā)的各類餐飲服務環(huán)節(jié)安全專項整治工作精神,我站專門成立了區(qū)餐飲消費安全專項整治工作領(lǐng)導小組。組長由站長潘廣志擔任,副組長由業(yè)務副站長擔任,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,設(shè)在辦公室,并多次召開“專項整治工作”領(lǐng)導小組會議,進一步明確了領(lǐng)導小組成員的工作職責及職責分工,研究制定了《衛(wèi)生防疫站餐飲消費安全專項整治行動實施方案》及具體的工作方法及措施。同時根據(jù)不一樣的專項整治資料制定特色化的整治方案。
為做好各類餐飲消費安全專項整治工作,我們嚴格按照上級要求
實行了分片包干,職責落實到人。并利用網(wǎng)格化的管理模式進行管理,站領(lǐng)導包科室,監(jiān)督員包業(yè)戶,按照誰管片誰負責的原則,并制定了職責追究制度,一旦出現(xiàn)問題,層層追究職責。這也更增強了每位監(jiān)督員的職責感及緊迫感,使每位監(jiān)督員都能夠嚴格按照上級要求,進行地毯式監(jiān)督檢查,一戶不漏,不留死角,家家走到,戶戶指導。針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),對各餐飲單位進行再檢查、再指導,再規(guī)范,加大監(jiān)管力度,切實做到督查監(jiān)管到位。確保本次專項整治工作按期完成。
三、餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全工作開展情景
1.我站至今為止對轄區(qū)內(nèi)餐飲服務單位監(jiān)督情景如下:
大型餐館7家,其中從業(yè)人員數(shù)量247人;中型餐館72家,其中從業(yè)人員數(shù)量1037人;小型餐館159家,其中從業(yè)人員數(shù)量1284人。學校食堂23家,其中從業(yè)人員數(shù)量128人。托幼機構(gòu)食堂55家,其中從業(yè)人員數(shù)量131人。機關(guān)、企事業(yè)單位食堂14家,其中從業(yè)人員數(shù)量51人。合計餐飲服務供給者家數(shù)為330家,從業(yè)人員總數(shù)為2878人。
2.至2014年11月底我站對轄區(qū)內(nèi)餐飲服務單位瘦肉精檢查情景為:檢查1168戶次,出動2143人次,出動1096車次;對餐飲服務單位食品添加劑檢查情景為:檢查996戶次,出動1952人次,出動972車次;對餐飲服務單位酒類檢查情景為:檢查411戶次,出動822人次,出動411車次;對餐飲服務單位塑化劑檢查情景為:檢查726戶次,出動1452人次,出動699車次;對餐飲服務單位地溝油檢查
情景為:檢查682戶次,出動1356人次,出動573車次。
3.《關(guān)于印發(fā)《餐飲服務環(huán)節(jié)乳品食品安全管理制度(試行)》等四項制度的通知》(鞍食品藥監(jiān)發(fā)[2014]48號)落實情景
自接到文件起,我站立刻組織了相關(guān)科室的監(jiān)督員進行學習,當相關(guān)業(yè)務和制度熟悉后,又對各轄區(qū)的餐飲服務單位進行了通知和監(jiān)督,并使各餐飲服務單位能按照有關(guān)的規(guī)定進行營業(yè)。
4.宣傳、教育、培訓工作開展情景
累積到今年11月末為止,我站共舉辦培訓班次數(shù):1次,培訓食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人數(shù):327人次,培訓班及從業(yè)人員總?cè)藬?shù):3562人次,舉辦培訓班次數(shù):5次,培訓人員人次數(shù)138人次。
四、工作當中存在的問題
我站經(jīng)過這一年的餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全工作,在食品安全衛(wèi)生方面取得顯著的成效,可是也從中發(fā)現(xiàn)了很多問題和不足之處:
1、檢驗設(shè)備不足,檢驗專業(yè)技能方面人才缺乏。
2、有些餐飲業(yè)主法律意識淡薄,少數(shù)餐飲業(yè)主對餐飲整治意義認識不高,雖然建立了臺賬和索證制度,但總體水平不高,個別還有抵觸情緒。
五、下部工作打算
餐飲消費安全整治是一項長期而艱巨的工作,要堅持不懈,持之以恒抓落實,建立健全餐飲安全監(jiān)管長效機制,明年工作主要夯實基礎(chǔ),強化監(jiān)督,健全制度,規(guī)范管理。一、是建好一支隊伍,努力提高全體衛(wèi)生監(jiān)督人員的監(jiān)督執(zhí)法水平,加大對餐飲業(yè)戶違法經(jīng)營和違
法活動查處力度,確保餐飲消費安全。二、是進取與政府溝通,爭取更多的經(jīng)費,保證監(jiān)督監(jiān)測的齊頭并進。三、是建立健全和完善相關(guān)制度,將餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全工作納入目標管理考核,餐飲消費安全任務分解到人,防止餐飲整治工作反彈。
食品質(zhì)量與安全自我鑒定3
__年,我鄉(xiāng)以制度創(chuàng)新為抓手,全面開展了食品安全網(wǎng)格監(jiān)管工作,經(jīng)過“分片、網(wǎng)格綜合監(jiān)管”的工作方法,整合了全鄉(xiāng)各個層面的食品安全監(jiān)管力量,建立了食品安全“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系。我們的主要做法和措施是:
一、整合監(jiān)管資源,繼續(xù)“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系的落實。
一是科學劃分網(wǎng)格。按照屬地化管理原則,把全鄉(xiāng)劃分為“3片,15個網(wǎng)格小組”,將鄉(xiāng)內(nèi)所有食品監(jiān)管對象納入“網(wǎng)格”實施監(jiān)管。
二是整合監(jiān)管資源。整合全鄉(xiāng)監(jiān)管力量,并納入網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng)中進行統(tǒng)籌調(diào)配。以網(wǎng)格小組為最小監(jiān)管單位,在每個網(wǎng)格小組內(nèi)成立一支由村干部兼任的監(jiān)管服務隊伍,負責網(wǎng)格小組內(nèi)的信息收集匯總、日常監(jiān)管巡查和宣傳教育工作。在各片由各片長對片區(qū)內(nèi)的工作開展進行組織協(xié)調(diào)。
二、建立工作制度,完成食品網(wǎng)格化錄入,建立“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系運行機制圍繞食品安全隱患巡查、問題處置環(huán)節(jié),完善長效監(jiān)管。
一是建立走訪巡查機制。注重發(fā)揮村食品安全信息員聯(lián)系熟悉基層優(yōu)勢,經(jīng)過日常巡查、建立完善涉食企業(yè)檔案,實現(xiàn)動態(tài)實時監(jiān)控。
二是建立協(xié)調(diào)處理機制。發(fā)揮各片、網(wǎng)格小組內(nèi)資源整合優(yōu)勢,對發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問題進行跟進協(xié)調(diào)處理。
食品質(zhì)量與安全自我鑒定4
根據(jù)__年8月9日召開全縣食品經(jīng)營人員集中教育培訓工作會議精神要求,我鄉(xiāng)結(jié)合實際情景,認真貫徹落實食品安全工作,經(jīng)過宣傳、培訓、檢查,我鄉(xiāng)食品安全工作有了進一步的加強和完善,全鄉(xiāng)人民食品安全意識有了很大的提高,其落實情景鑒定如下:
一、調(diào)查組織,加強領(lǐng)導
針對干部調(diào)動的實際情景,鄉(xiāng)黨委政府及時進行了研究,將食品安全工作領(lǐng)導小組人員作了相應的調(diào)查與加強,調(diào)查后成立了以黨委書記黃純太為組長,副鄉(xiāng)長艾永畢為副組長,其他相關(guān)部門和人員參加的食品安全工作領(lǐng)導小組,負責我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)食品安全管理工作,明確了食品安全這項民生問題的履職人員,使食品安全工作在組織領(lǐng)導上有了保障。
二、廣泛開展教育培訓和宣傳工作1、8月14日,政府召開了從事餐飲、個體商品經(jīng)營、農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主,村(居)游廚和各村(居)委會主任參加的集中教育培訓專題會議;傳達了上級會議資料和相關(guān)文件精神,鄉(xiāng)衛(wèi)生院、畜牧站、興隆工商所培訓了食品安全相關(guān)知識,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導在會上作了要求和強調(diào),使培訓人員清醒認識到食品安全是關(guān)系到人民群眾生活基礎(chǔ)的大問題,是關(guān)系到社會安全穩(wěn)定的大問題,要必須自覺的做好這項工作,做到對別人負責,對自我負責,在思想認識上有了很大的提高。
2、號召各村(居)利用二級廣播站及召開社員會議對《中華人民共和國食品安全法》和食品安全知識進行宣傳,增強食品安全工作氛圍。同時,也激發(fā)了人人參與食品安全監(jiān)督的意識。
三、嚴格執(zhí)行食品安全檢查
8月23日—29日,鄉(xiāng)安辦聯(lián)合工商、衛(wèi)生院工作人員一齊到場鎮(zhèn)各餐飲店散發(fā)了常見食物中毒及進行預防知識的宣傳資料,同時,學校小賣部、食堂、場鎮(zhèn)餐飲店、個體商品經(jīng)營店、農(nóng)家樂等進行了食品安全全面的檢查,對個別設(shè)施不完善、衛(wèi)生保護不好的單位和餐飲店提出了整改意見。9月7日在鄉(xiāng)安監(jiān)人員的復查中,基本上都進行了整改。
經(jīng)過以上一系列工作,我鄉(xiāng)食品安全工作有了很大的改善,增強了全鄉(xiāng)人民的食品安全意識,提高了我鄉(xiāng)人民群眾生命的安全保障。
食品質(zhì)量與安全自我鑒定5
20__年上半年,在上級食安委的指導下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導和大力支持下,繼續(xù)深化食品安全治理整頓,加大嚴懲重處力度,切實解決影響人民群眾食品安全的突出問題,堅決遏制食品安全違法行為多發(fā)態(tài)勢;進一步完善食品監(jiān)管體制和法規(guī)、制度、標準體系,努力消除監(jiān)管盲區(qū)、死角,健全食品安全監(jiān)管長效機制;加強食品安全監(jiān)管本事,促進食品安全水平不斷提高,各項工作取得了實效。
一、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位情景
截止目前,全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營主體2310戶。其中食品生產(chǎn)加工企業(yè)已獲為QS證65家,小作坊80家(均未發(fā)放生產(chǎn)許可證);飲食經(jīng)營服務單位800家,均發(fā)放餐飲經(jīng)營許可證,其中學校、幼兒園及其他團體食堂64家,食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理100%;注冊登記核發(fā)食品流通許可證1365份,其中大型商場超市6個、集貿(mào)市場31個。
二、領(lǐng)導重視食品安全工作
把食品工作作為我市的一項重要工作來抓,至今年6月底,召開多次專題會議,研究布置食品安全監(jiān)管工作;在涉及食品工作的人財物上給予大力支持,為安全監(jiān)管和工作正常的運轉(zhuǎn)供給了有力保障。
三、逐步完善監(jiān)管制度和機制
建立健全監(jiān)管職能,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員和信息員能正常發(fā)揮作用,市、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡通暢;完善了食品安全應急處理機制、監(jiān)管職責制和職責追究制、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員考核機制、食品安全示范創(chuàng)立實施方案等一系列制度和方案,使監(jiān)管措施進一步完善,監(jiān)管效率進一步提升。
四、強化執(zhí)法檢查和專項整治
今年上半年,共開展多部門聯(lián)合執(zhí)法大檢查9次,即元旦春節(jié)、米粉米線、東江魚、東江湖酒業(yè)、學校食堂以及“腐竹”、“病死豬”、“水產(chǎn)品”、“羅丹明B”的專項整治行動等,全面排查了小餐飲、小食品、村衛(wèi)生室、學校、幼兒園等經(jīng)營戶和單位50余批次,監(jiān)管工作取得了實效。迎接了省、郴州市對我市食品安全工作的督查檢查,經(jīng)過了我市的績效考核復評。得到了領(lǐng)導們的好評,在郴州市食品安全工作會上,我市榮獲2011先進團體(第一名)。
五、日常巡查不走過場
工商局組織開展了不合格東江魚、無“QS”標志食品包裝容器、“地溝油”、果凍、食用油、腐朽、添油劑等不合格商品的專項檢查32次,共出動執(zhí)法人員113人次,執(zhí)法車輛51車次,檢查經(jīng)營場所1600戶次,清查無照經(jīng)營11戶,過期、變質(zhì)食品45公斤,過期“山水”啤酒50件,無QS標志一次性筷子950雙,無QS標志一次性杯750個。同時,我局還全面開展學校周邊食品安全專項整治,清理學校周邊及校內(nèi)的食品經(jīng)營主體,開展食品安全檢查,與食品經(jīng)營者簽定職責狀,切實保障學校食品安全。我局以與人民群眾生活密切相關(guān)的糧、油、肉、菜、禽蛋、水果、酒類等食品為重點,重拳出擊,查扣假冒“五糧液”、“國窖1573”、“貴州茅臺”、“軒尼詩_O”、“杰克丹尼”等名酒263瓶,假冒“王老吉”飲料701罐、(假冒名煙1901條、假冒“紅蜻蜓”皮鞋52雙)、銷毀過期食品356公斤,下架不合格食品17批次,有效凈化了我市食品消費環(huán)境。截至6月2日,共核發(fā)食品流通許可證1365份。
質(zhì)監(jiān)局制定了食品生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作方案。方案以城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村為重點區(qū)域,以小食品加工和無證照企業(yè)為重點對象,以二十八類食品為重點產(chǎn)品開展專項整治。上半年開展了食品安全專項整治檢查7次,出動執(zhí)法人員117余人次,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)65家,抽檢樣品110個批次,批次合格率為93.7%。加大食品質(zhì)量安全市場準入工作,目前已獲為QS證65家,涉及12類食品,使市場準入工作真正成為食品監(jiān)管工作的有力助手。經(jīng)過幫促企業(yè)申領(lǐng)食品生產(chǎn)許可證,從而促使了企業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善,規(guī)范和提高。
食藥局對186家餐飲單位食品安全進行監(jiān)管,從餐飲服務許可持證情景、從業(yè)人員個人衛(wèi)生情景、食品安全制度建立及執(zhí)行情景、食品原料采購索票索證及購物臺帳建立、加工場所及過程衛(wèi)生情景、蔬菜魚肉清洗設(shè)施、餐飲具清洗消毒保潔設(shè)施及消毒記錄、防蠅防塵防鼠“三防”設(shè)施、食品存儲、食用油、食品調(diào)味料和食品添加劑使用情景、餐廚廢棄處置及臺帳建立情景等方面進行檢查。共下發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督意見書558份,現(xiàn)場檢查筆錄65份,詢問筆錄42份,整改意見書65份,立案查處餐飲店16家(專項檢查6次,結(jié)案5家)。經(jīng)過食品安全衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法,增強了餐飲業(yè)的自律意識,規(guī)范了經(jīng)營活動,強化了食品安全衛(wèi)生。在“問題膠囊”整治中,對所轄的藥店和醫(yī)療機構(gòu)逐一排查,沒有發(fā)現(xiàn)所列批次的問題膠囊藥品。
有關(guān)于食品質(zhì)量與安全自我鑒定