第一篇：監(jiān)獄企業(yè)信息化發(fā)展的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

監(jiān)獄企業(yè)信息化發(fā)展的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

【摘 要】：當(dāng)前中國監(jiān)獄的發(fā)展背景發(fā)生了根本性的變化：從國內(nèi)改革發(fā)展的總體形勢看，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和政治文明、法制文明的日趨進(jìn)步，生活信息化的不斷發(fā)展，要求監(jiān)獄行刑工作必須和當(dāng)前社會的發(fā)展同步，必須成為構(gòu)建和諧社會的一個(gè)要素，而不是簡單的應(yīng)對和附和，因而要關(guān)注和重視信息化發(fā)展趨勢和應(yīng)用。充分利用科技信息手段，服務(wù)于監(jiān)獄的行刑工作，從而在較大程度上提高公平與效率，注重信息化建設(shè)的涵義不是上幾臺計(jì)算機(jī)，也不是簡單的監(jiān)控設(shè)備和僅僅反映一些信息的局域網(wǎng)，而是要通過發(fā)展當(dāng)代信息化建設(shè)這種平臺和手段實(shí)現(xiàn)管理理念、管理方式的革命，在不斷的發(fā)展中打造一個(gè)獄務(wù)透明、改造手段革新、推進(jìn)教育模式的法制化、科學(xué)化、社會化的現(xiàn)代監(jiān)獄。

【關(guān)鍵詞】：監(jiān)獄信息化 發(fā)展現(xiàn)狀 發(fā)展趨勢

對于監(jiān)獄信息化的發(fā)展現(xiàn)狀的了解，在2010年11月25日國家發(fā)展改革委批復(fù)全國監(jiān)獄信息化一期工程項(xiàng)目建議書，具體內(nèi)容如下：為提升監(jiān)獄管理信息化水平，國家發(fā)展改革委批復(fù)了司法部全國監(jiān)獄信息化一期工程項(xiàng)目建議書。該項(xiàng)目的建成將促進(jìn)監(jiān)獄依法、規(guī)范、公正和文明執(zhí)法，進(jìn)一步提升各級監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)快速反應(yīng)能力和突發(fā)事件應(yīng)對能力。近年來，我國司法行政信息化建設(shè)有了很大發(fā)展，特別是監(jiān)獄信息化建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。目前全國監(jiān)獄信息網(wǎng)絡(luò)平臺已初步形成，北京等21個(gè)省(區(qū)、市)監(jiān)獄局建設(shè)完成了覆蓋所有基層監(jiān)獄的省級廣域網(wǎng)。各地基本建立了罪犯信息、獄警、警務(wù)等信息的數(shù)字化管理。各項(xiàng)技術(shù)防范工程和信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。

監(jiān)獄信息化建設(shè)，能為監(jiān)獄工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，達(dá)到“科技強(qiáng)警”的效果。以監(jiān)控系統(tǒng)為例，為基層警察帶去極大的裨益，最明顯的感受有以下幾個(gè)方面：

一是能有效緩解基層警力緊張的壓力。當(dāng)下，我省各監(jiān)獄普遍存在押犯多而警力少這一客觀事實(shí)，警力緊張一直沒有得到有效緩解。監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)立，使基層警察不再疲于在監(jiān)管各場所巡視，在監(jiān)控屏幕前點(diǎn)擊一下鼠標(biāo)，便能對罪犯的一舉一動了如指掌，大大減輕了值班工作壓力。

二是能強(qiáng)化罪犯現(xiàn)場管理。如何有效化解罪犯矛盾，將罪犯之間的糾紛摩擦遏制在萌芽狀態(tài)，是基層警察在日常管理和獄情排查工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。監(jiān)控系統(tǒng)能充分彰顯了“技防”的優(yōu)勢，一方面使警察對罪犯的行為動態(tài)洞若觀火，為日常管理提供莫大的便利；另一方面對罪犯能產(chǎn)生威懾效用，使其不得不時(shí)刻規(guī)范、檢討自身行為。

三是能有利于執(zhí)法管理過程中調(diào)查取證?；鶎泳煸谔幚碜锓高`紀(jì)違規(guī)行為時(shí)，經(jīng)常會面臨一個(gè)不可回避的問題：調(diào)查取證難。傳統(tǒng)的取證方法便是在場罪犯佐證，這往往因無法形成有力的證據(jù)鏈而引起當(dāng)事人不服，進(jìn)而可能引發(fā)不服管教、消極改造甚至對抗管理等諸多日常管理中棘手的“后遺癥”。而監(jiān)控系統(tǒng)龐大的數(shù)據(jù)存儲和視頻圖像調(diào)用功能，讓罪犯的違紀(jì)違規(guī)行為隨時(shí)可以清晰直觀地“回放”出來，讓罪犯口服心服，使基層警察在處理罪犯違紀(jì)違規(guī)行為取證難題迎刃而解。

2007年5月29日，司法部在南京召開全國監(jiān)獄信息化建設(shè)工作會議正式發(fā)布了《全國監(jiān)獄信息化建設(shè)規(guī)劃》。

監(jiān)獄信息化建設(shè)總體要求

吳愛英部長指出，監(jiān)獄信息化建設(shè)的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆六中全會精神，以高效安全的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施為基礎(chǔ)，以科學(xué)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系為前提，以功能完備的應(yīng)用系統(tǒng)為重點(diǎn)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施、分類管理，加快推進(jìn)監(jiān)獄信息化建設(shè)，提高監(jiān)獄刑罰執(zhí)行的技術(shù)保障能力，提高信息技術(shù)在監(jiān)獄工作中的應(yīng)用水平，提高廣大監(jiān)獄干警的綜合素質(zhì)，保持監(jiān)獄安全穩(wěn)定，提高罪犯改造質(zhì)量，促進(jìn)監(jiān)獄工作改革發(fā)展，更好地發(fā)揮監(jiān)獄在服務(wù)構(gòu)建社會主義和諧社會中的職能作用。

監(jiān)獄信息化建設(shè)總體目標(biāo)

構(gòu)建覆蓋全國監(jiān)獄系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息資源共享、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、應(yīng)用功能完備的信息化體系，明顯提高監(jiān)獄信息資源綜合開發(fā)利用水平，形成全員應(yīng)用、資源共享的信息化工作格局，顯著提高監(jiān)獄執(zhí)法、安全防范、罪犯改造等工作的信息技術(shù)應(yīng)用能力，為推進(jìn)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

監(jiān)獄信息化建設(shè)現(xiàn)狀及思考

近年來，隨著國家司法部對科技強(qiáng)警和監(jiān)獄信息化的大力提倡，監(jiān)獄信息化建設(shè)獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。但是我們在監(jiān)獄信息化建設(shè)的過程中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，集中體現(xiàn)在這幾個(gè)方面：

監(jiān)獄建設(shè)了不少安防子系統(tǒng)，但是各個(gè)子系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行、各自為政，形成了“信息孤島”，缺乏聯(lián)動指揮，不能充分有效的發(fā)揮各子系統(tǒng)功能機(jī)制;同時(shí)帶來了權(quán)責(zé)不清，無法共享資源的問題。

監(jiān)獄安防建設(shè)逐年增加，隨著安防設(shè)備的增多，設(shè)備分散管理，造成完好率不高，人工巡檢困難的局面，如何提高設(shè)備管理部門在有限的警力條件下，實(shí)時(shí)掌握設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，已經(jīng)成為監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)急需考慮的課題。

現(xiàn)大多數(shù)監(jiān)獄在電子化，網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)建設(shè)方面投入巨大，但實(shí)際使用效果不佳，問題往往集中在沒有一套完整的電子化管理機(jī)制，各部門之間的日常業(yè)務(wù)流程繁瑣，無法統(tǒng)一審批、處理，造成管理不便。近期各地監(jiān)獄單位都加強(qiáng)了監(jiān)獄AB門的安防建設(shè)，雖然上了很多硬件設(shè)施，總體上加強(qiáng)了AB門的安全監(jiān)管，但在實(shí)際使用過程中，傳統(tǒng)的進(jìn)出管理模式并沒有隨著AB門的安全改造而得到進(jìn)一步加強(qiáng)，出現(xiàn)了最新安防設(shè)施配套落后管理機(jī)制的現(xiàn)象，并不能發(fā)揮安防改造的最大效益。解決方案

2.1 仙朗安防信息化集成平臺

針對“信息孤島現(xiàn)象”問題，我們推出了一套集“工作”、“管理”、“指揮”、“考核”于一體的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化的管理平臺。該平臺把各個(gè)安防和獄務(wù)子系統(tǒng)有效整合在一個(gè)平臺里面，打破了信息孤島的局面。系統(tǒng)間相互關(guān)聯(lián)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了單點(diǎn)登錄、資源共享、信息同步。

近年來，隨著國家司法部對科技強(qiáng)警和監(jiān)獄信息化的大力提倡，監(jiān)獄信息化建設(shè)獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。但是我們在監(jiān)獄信息化建設(shè)的過程中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，集中體現(xiàn)在這幾個(gè)方面： ?監(jiān)獄建設(shè)了不少安防子系統(tǒng)，但是各個(gè)子系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行、各自為政，形成了“信息孤島”，缺乏聯(lián)動指揮，不能充分有效的發(fā)揮各子系統(tǒng)功能機(jī)制；同時(shí)帶來了權(quán)責(zé)不清，無法共享資源的問題。【泉州監(jiān)獄】之CIO視頻訪談：監(jiān)獄信息化發(fā)展趨勢－－訪福建省泉州監(jiān)獄 副監(jiān)獄長 劉松

目前，數(shù)字化決定整個(gè)監(jiān)獄發(fā)展，從上級以及部門里都會制定發(fā)展綱要、發(fā)展計(jì)劃，并且取得相對明確的口號，完成幾大功能。上面給的只是一種功能，對技術(shù)要求不明確，我們只能在做的過程中對一些現(xiàn)有的技術(shù)進(jìn)行篩選征集。在篩選過程中，我們發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄安防系統(tǒng)欠缺一些對安防技術(shù)發(fā)展比較了解的人才，特別是決策層面上的。我曾做過2項(xiàng)工程，其中一個(gè)項(xiàng)目安防投標(biāo)的很多公司都不太一樣，并不是借PC的體系應(yīng)用。當(dāng)時(shí)我們對安防的理解層面局限于監(jiān)控與錄像，專業(yè)知識和人才的欠缺，最后決定聘請高校安防專家與智能化專家進(jìn)行深度溝通。

普及應(yīng)用之后，增加了安防探頭點(diǎn)，目前已經(jīng)安裝了1200多個(gè)探頭，我們還會繼續(xù)安裝，將會超過1500個(gè)探頭，基本上每個(gè)角落都會涉及到。信息化建設(shè)不僅僅單是安防建設(shè)，還要實(shí)現(xiàn)安防管理和OV，特別是安防決策。

智能化馬上就要成為我們重點(diǎn)考慮發(fā)展的趨勢。我們建議方案解決方與我們跟有關(guān)智能化圖象的專業(yè)公司很好的配合起來。因?yàn)楝F(xiàn)在很多技術(shù)，出現(xiàn)分工協(xié)作越來越細(xì)化了、越來越密切了，所以我們很在乎智能化運(yùn)營。那些信息化哪些是重要的，哪些是緊急的，哪些是正常圖片可以跳過去。

現(xiàn)在，監(jiān)獄管理半徑得到了很好的延伸，車間裝的是360度的，不變焦的探頭，在我的桌面上就可以隨意看到，整體狀況能夠大概掌握。作為一個(gè)智能部門，我們要圍繞著這個(gè)“行我之行”作為一個(gè)工作重點(diǎn)，來開展我們一系列的智能活動，而技術(shù)應(yīng)用也是圍繞著智能上面展開的。我們工作的宗旨也比較明顯。技術(shù)應(yīng)用肯定也會帶來一些新的方式改變。分析管理現(xiàn)在正在考慮，也正在全線規(guī)劃。在整個(gè)營運(yùn)過程中，專職人員跟普通的營運(yùn)人員有一個(gè)差別，這相當(dāng)于不同的管理者，他對整個(gè)營運(yùn)需求的理解也不同。

技術(shù)方面，成熟的技術(shù)能夠提高我們的工作效率，這個(gè)就是我最本質(zhì)的看法。

老系統(tǒng)的應(yīng)用環(huán)境受到限制，比如說一定要去指揮中心，或者是硬件已經(jīng)很高的，他需要舉證?，F(xiàn)在我在任何一臺PC上登陸相應(yīng)的帳號和密碼，就可以進(jìn)行查看、應(yīng)用、實(shí)現(xiàn)管理。

華三在工作配合上，針對行業(yè)應(yīng)用方面（開放機(jī)）還是相當(dāng)不錯(cuò)的，開放了一些接口。華三這些先生們給我們留下了非常好的印象，應(yīng)該說他們職業(yè)化程度很高，對我們一些客戶反饋需求反應(yīng)也比較高，承諾也相對讓人比較滿意。這個(gè)系統(tǒng)目前主要的重點(diǎn)是在一些視頻上面，一些相關(guān)聯(lián)應(yīng)用，還需要行業(yè)進(jìn)一步營運(yùn)開發(fā)。同時(shí)，我們也希望華三與一些專業(yè)應(yīng)用公司，有著一種更密切配合的關(guān)系，這是我們一個(gè)比較特殊的需求。因?yàn)楹芏喙井a(chǎn)品相互之間協(xié)議都不是開放的，是先有協(xié)議，它在整個(gè)接口過程中會遇到應(yīng)用上的評定，用戶運(yùn)用過程中，不夠方便，比較零碎。所以說，基于在這種架構(gòu)應(yīng)用與接口上，我相信華三一定能夠開放，應(yīng)用深入挖掘方面，可能需要一些管理公司去做。華三主要是解決整體上的一些方案，個(gè)性化的方案應(yīng)該由一些管理公司去做。

結(jié)論

在現(xiàn)今的社會中

林旺增

2011年11月15日

第二篇：我國物流企業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征之一就是現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展與實(shí)際應(yīng)用。剛剛被列為我國十大調(diào)整和振興規(guī)劃產(chǎn)業(yè)之一的現(xiàn)代物流業(yè)，要想搭上現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道，加速實(shí)現(xiàn)信息化是必由之路?，F(xiàn)代物流信息化的重要性

英國著名物流專家MartinC hristopher認(rèn)為現(xiàn)代物流是指經(jīng)信息技術(shù)整合的，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)實(shí)體從最初供應(yīng)者向最終需求者運(yùn)動的最優(yōu)化的物理過程。也就是說現(xiàn)代物流區(qū)別于傳統(tǒng)物流的最大特征就在于現(xiàn)代物流把信息技術(shù)應(yīng)用到了整個(gè)物流過程中。電子商務(wù)、EDI、條碼技術(shù)、RFID技術(shù)等的廣泛應(yīng)用，為物流信息化發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。條碼技術(shù)的廣泛應(yīng)用，極大地加快了貨品的流

通速度，減少了流通差錯(cuò)，準(zhǔn)確率大大提高。據(jù)2l世紀(jì)中國電子商務(wù)網(wǎng)校的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國在今后3—5年內(nèi)，條碼系統(tǒng)成員數(shù)量將達(dá)到15萬家企業(yè)以上，這將為物流信息化創(chuàng)造更為有利的條件。

電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)的應(yīng)用，使得供需雙方的物流信息得以及時(shí)溝通，簡化了訂單處理過程，使得物流過程各環(huán)節(jié)得以精確銜接，極大地提高了物流效率?；ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)則促使物流行業(yè)發(fā)生了革命性的變化，基于互聯(lián)網(wǎng)的及時(shí)準(zhǔn)確的信息傳遞滿足了物流系統(tǒng)高度集約化管理的信息需求，保證了物流網(wǎng)絡(luò)各點(diǎn)和總部之間以及各網(wǎng)點(diǎn)之間信息的充分共享?，F(xiàn)代物流的發(fā)展與信息及技術(shù)的發(fā)展是息息相關(guān)的。信息化的重要價(jià)值在于能支持企業(yè)業(yè)務(wù)模式和流程變革，從而創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

2我國物流企業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀及主要原因分析

近幾年來，國家推行了一系列相關(guān)政策給物流業(yè)及物流信息化發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的政策環(huán)境。雖然與其他行業(yè)相比，物流信息化起步較晚，但是發(fā)展較快。

中遠(yuǎn)物流大集中貨運(yùn)主干信息系統(tǒng)(FOCUS)的實(shí)施．有效的解決了其各地分支機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng)相互獨(dú)立；系統(tǒng)功能、標(biāo)準(zhǔn)、流程規(guī)范均不統(tǒng)一；不能支持跨機(jī)構(gòu)的有效協(xié)作；無法開展一體化業(yè)務(wù)等問題，并進(jìn)一步推進(jìn)了信息整合、資源整合和業(yè)務(wù)流程的重組。青島福興祥物流股份有限公司在信息化建設(shè)上，采用的立體倉庫系統(tǒng)和語音揀選系統(tǒng)均是全國首例。上海唯智提供的智能運(yùn)輸管理系統(tǒng)，使得中外運(yùn)的信息化發(fā)展水平又上了一個(gè)臺階。作業(yè)自動化、智能化水平得到很大提高，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了管理模式向以客戶為中心轉(zhuǎn)移。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國90％以上的大型物流企業(yè)信息化較為成功，但是中小型物流企業(yè)信息化卻收效甚微，依然存在信息化人才缺乏，物流信息化應(yīng)用水平不高，低層次競爭的問題。信息化水平相對落后已經(jīng)成為制約我國物流業(yè)發(fā)展的瓶頸。究其原因主要有如下幾個(gè)方面：

(1)我國物流業(yè)起步較晚，物流企業(yè)良莠不齊，信息化進(jìn)程難以統(tǒng)一。1979年，美國管理信息系統(tǒng)專家諾蘭通過對200多個(gè)公司、部門發(fā)展信息系統(tǒng)的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，提出了著名的信息系統(tǒng)進(jìn)化的階段模型即諾蘭模型，將計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的發(fā)展道路劃分為六個(gè)階段即初始階段、傳播階段、控制階段、集成階段、數(shù)據(jù)管理階段和成熟階段。任何組織在實(shí)現(xiàn)以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng)時(shí)都必須從一個(gè)階段發(fā)展到下一個(gè)階段，不能實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展。在我國由于各物流企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不同，發(fā)展階段不同，導(dǎo)致各企業(yè)在經(jīng)營管理模式與業(yè)務(wù)流程運(yùn)作等方面存在著很大的差異，所以照搬業(yè)界現(xiàn)成的管理軟件是不可行的，必須量身定做適合企業(yè)自身發(fā)展現(xiàn)狀的信息系統(tǒng)。

第三篇：淺談我國企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

淺談我國企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

---顧亞鵬

現(xiàn)代人力資源管理是指企業(yè)獲得、培訓(xùn)、運(yùn)用和發(fā)展足夠數(shù)量的稱職員工來執(zhí)行必要的任務(wù)，并通過一定的評估手段創(chuàng)造一個(gè)良好的氛圍來激勵(lì)員工更好的服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的一系列有效的活動。人力資源管理是企業(yè)管理中一項(xiàng)至關(guān)重要的工作，它研究并解決企業(yè)中人與企業(yè)是否適應(yīng)、人崗是否匹配、管理者與被管理者是否融洽等問題，以便最大限度的挖掘員工潛力，調(diào)動員工勞動生產(chǎn)的積極性，保證企業(yè)獲得最大的利益，員工滿意度獲得最大。

在以智力資源的占有、配置和知識的生產(chǎn)、分配、使用為主要特征的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人的因素正發(fā)揮著越來越重要的作用，人力資源已經(jīng)是企業(yè)發(fā)展的第一戰(zhàn)略資源，成為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的成敗所在?，F(xiàn)代人力資源管理中，“以人為本”的管理理念已經(jīng)深入人心，人力資源管理已經(jīng)擺脫事務(wù)性的人事管理，而把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向人力資源的培訓(xùn)和開發(fā)、考核和激勵(lì)，真正發(fā)揮人的主觀能動性上。企業(yè)的發(fā)展就是人的發(fā)展，要以人的進(jìn)步來推動企業(yè)的發(fā)展。

一、我國企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀

（一）企業(yè)人力資源管理理念、管理方式和管理隊(duì)伍發(fā)生了新變化。

一是人才觀念的更新和變化。企業(yè)究竟需要什么樣的人才? 什么樣的人員才算真正的人才? 有一技之長但又存在其它明顯缺點(diǎn)的人才能否使用, 如何使用等觀念性的問題發(fā)生了較大的變化。按傳統(tǒng)觀念認(rèn)為不是人才的在企業(yè)可能大有用武之地;以前被稱的人才, 現(xiàn)在可能發(fā)揮不了期望的作用。人力資源的開發(fā)主要集中于各類院校畢業(yè)生、同行業(yè)人才、國外人力資源的引進(jìn)和企業(yè)內(nèi)部人力資源的挖潛等兩個(gè)方面。二是人力資源管理工作內(nèi)容、工作方式的變化。不變化, 將會因人力資源管理工作不適應(yīng)而降低人力資源使用效果, 流失人才。當(dāng)前企業(yè)人力資源管理工作呈現(xiàn)出、動態(tài)性、全面性、社會性的特征。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的引進(jìn)對企業(yè)競爭機(jī)制的作用, 企業(yè)智力的較量已延伸到工作人員的八小時(shí)以外, 工作時(shí)間彈性、工作崗位有定位(職責(zé)范圍確定)但工作場所無定置, 考核員工的工作績效主要是實(shí)行有計(jì)劃的目標(biāo)管理, 重在衡量其工作成效。企業(yè)接受人才時(shí)的咨詢工作, 人才社會流動的雙向咨詢,成為企業(yè)人力資源的工作重點(diǎn)。企業(yè)內(nèi)部人員流向社會的流動性增強(qiáng), 離職動機(jī)、意向的調(diào)查、咨詢工作質(zhì)量成為影響人力資源管理的重要效果。三是人力資源管理隊(duì)伍的變化。人才招聘、使用的準(zhǔn)確性,對人才監(jiān)控的科學(xué)性與靈活性,對人才考評的激勵(lì)性, 成為衡量人力資源管理工作質(zhì)量的主要因素。人力資源的招聘、使用、監(jiān)控、考評、激勵(lì)等若干環(huán)節(jié)更趨系統(tǒng)和科學(xué), 從而對人力資源工作者提出了更高的要求。只有那些自身知識面較寬、精通人力資源管理知識又懂得專業(yè)的復(fù)合性人才才能勝任人力資源管理部門的工作。人力資源管理者必須先人一步學(xué)習(xí), 搞清楚新技術(shù)對本行業(yè)的沖擊影響、企業(yè)如何適應(yīng)競爭與發(fā)展的需要, 緊緊把握未來企業(yè)人力資源管理的變化趨勢。

（二）人力資源管理由外因驅(qū)動型的制度建設(shè), 開始逐漸轉(zhuǎn)向內(nèi)因驅(qū)動型的企業(yè)文化發(fā)展的內(nèi)在自發(fā)驅(qū)動行為。

根據(jù)一項(xiàng)企業(yè)人力資源制度建設(shè)的調(diào)查結(jié)果,國內(nèi)企業(yè)強(qiáng)化人力資源管理制度建設(shè)的動力主要來自外部, 如境內(nèi)外上市、作業(yè)環(huán)境條件的優(yōu)劣等, 很少或缺乏基于內(nèi)因驅(qū)動的企業(yè)自發(fā)行為, 這是一種短視的做法。企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和不斷為人才拓展施展才華的平臺, 需要不斷致力于制度的自覺建設(shè), 也即企業(yè)的價(jià)值追求、理想信念、企業(yè)文化的構(gòu)造。當(dāng)今企業(yè)擁有越來越多的知識型員工, 作為獨(dú)立的差異性個(gè)體, 他們有強(qiáng)烈的主宰自己命運(yùn)、實(shí)現(xiàn)自己價(jià)值的訴求。在確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)員工的價(jià)值、理想, 是企業(yè)人力資源管理制度建設(shè)轉(zhuǎn)型中必須關(guān)注的一個(gè)核心問題。處于轉(zhuǎn)型期的中國企業(yè), 關(guān)鍵是找到能確保企業(yè)目標(biāo)和員工價(jià)值同時(shí)實(shí)現(xiàn)的“結(jié)合點(diǎn)”, 能夠確保企業(yè)文化導(dǎo)向與個(gè)性化員工的價(jià)值觀趨于一致因此, 必須構(gòu)建自身企業(yè)獨(dú)具特色的企業(yè)文化, 通過企業(yè)文化的凝聚力來實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源管理的有效結(jié)合。

（三）企業(yè)和專家的內(nèi)外結(jié)合開始成為當(dāng)前人力資源管理制度設(shè)計(jì)的重要路徑選擇。

當(dāng)前國內(nèi)企業(yè)建立人力資源管理制度, 一是照搬成功企業(yè)的做法;二是摸著石頭過河, 自行探索;三是聘請外腦;四是企業(yè)內(nèi)部工作人員與外聘專家共同研究。據(jù)調(diào)查,國內(nèi)約95%以上的不同背景企業(yè), 大都選擇“自行探索”的途徑來建立本企業(yè)的人力資源管理制度, 拿來主義、經(jīng)驗(yàn)主義也非常盛行。各種不同背景的企業(yè)之間, 人力資源管理制度建設(shè)及執(zhí)行, 大都存在顯著差異。在人力資源管理制度建設(shè)中, 簡單借鑒其他企業(yè)的人力資源管理制度是不可取的, 難以達(dá)到激活人力資源的預(yù)期效果。企業(yè)內(nèi)部工作人員在外聘專家的幫助下, 借鑒成功企業(yè)的人力資源管理經(jīng)驗(yàn), 共同研究設(shè)計(jì)本企業(yè)的人力資源管理制度,是一條重要且較為理想的路徑選擇。但由于學(xué)習(xí)借鑒方式不同, 會導(dǎo)致兩種截然不同的結(jié)果, 有的達(dá)到了預(yù)期目標(biāo), 有的企業(yè)事與愿違。正確的做法應(yīng)該是, 根據(jù)企業(yè)自身所處的特定歷史階段、經(jīng)濟(jì)社會政策環(huán)境、人員現(xiàn)狀與管理水平等, 應(yīng)用先進(jìn)人力資源管理理念、經(jīng)驗(yàn), 結(jié)合本企業(yè)現(xiàn)實(shí), 個(gè)性化定制適合自身企業(yè)特點(diǎn)的人力資源管理制度才是正確選擇。

（四）當(dāng)前存在的主要問題。

總的來說, 我國企業(yè)目前還處于“人治”到“法治”的轉(zhuǎn)型期, 多數(shù)企業(yè), 包括許多大型國企, 真正認(rèn)識到“企業(yè)最寶貴的資源是人、最危險(xiǎn)的因素也是人”的時(shí)代正在走來。我國企業(yè)人力資源管理的失誤, 主要體現(xiàn)在缺乏長遠(yuǎn)的人才戰(zhàn)略、人才機(jī)制沒有市場化、人才選拔渠道不暢、人才結(jié)構(gòu)單一等。相當(dāng)一部分人不能根據(jù)自身特點(diǎn)、愛好和理想選擇職業(yè), 而企業(yè)一時(shí)也無法招到合適的人才, 人員的頻繁流動對企業(yè)和個(gè)人造成雙方面的損害。在人才開發(fā)方面, 我國的專業(yè)技術(shù)人員只占總?cè)丝诘?.3%(發(fā)達(dá)國家為10-20%), 且普遍存在知識老化、缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維的問題, 企業(yè)高級管理人才和高新技術(shù)人才普遍短缺。在宏觀調(diào)節(jié)方面, 人才的流向缺乏引導(dǎo), 就業(yè)機(jī)制不完善。在人才管理方面,企業(yè)管理體制陳舊, 對人才的評估、考核大多一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。伴隨改革的進(jìn)一步深化, 國企需要逐步建立以效益為核心的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。企業(yè)在對經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、技能操作人員這三支隊(duì)伍在企業(yè)中的統(tǒng)籌兼顧, 結(jié)合各自特點(diǎn)進(jìn)行培養(yǎng)選拔、均衡配置方面, 還遠(yuǎn)未能做到充分有效合理配置, 因此也就不能最大限度發(fā)揮企業(yè)人力資本的積極性、創(chuàng)造性。

二、人力資源管理發(fā)展的趨勢

（一）企業(yè)人力資源管理微觀職能明顯分化和宏觀管理職能強(qiáng)化的趨勢。企業(yè)微觀人力資源管理的基本職能可以簡單概括為人力資源配置(包括人力資源規(guī)劃、招聘、選拔、錄用、調(diào)配、晉升、降職、輪換等)、人力資源培訓(xùn)開發(fā)(技能培訓(xùn)、潛能開發(fā)、職業(yè)生涯管理、組織學(xué)習(xí)等)、人力資源薪酬(報(bào)酬、激勵(lì)等)、人力資源制度建設(shè)(組織設(shè)計(jì)、工作分析、員工關(guān)系、員工參與、員工崗位分類與調(diào)配等)等四大類。隨著企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境的變化以及社會專項(xiàng)咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展, 部分職能向社會化的中介管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)公司轉(zhuǎn)移, 譬如獵頭公司、人員招募等。企業(yè)也可能根據(jù)其業(yè)務(wù)需要對部分管理職能進(jìn)行重新分化組合, 以達(dá)到最佳管理效果。在人力資源管理的一部分職能不斷弱化與分化的同時(shí), 另一些職能卻在逐步加強(qiáng)。如強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略管理問題, 強(qiáng)調(diào)如何使人力資源為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。組織對風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)者的需求是否敏感, 不斷開發(fā)人力資源迎接未來挑戰(zhàn), 確保員工精力集中到增加組織投入的附加價(jià)值上等等, 都可以看作是人力資源管理宏觀上不斷強(qiáng)化的趨勢。

（二）知識管理是未來企業(yè)人力資源管理的核心趨勢。

全球經(jīng)濟(jì)一體化給企業(yè)帶來巨大的壓力，企業(yè)組織競爭力的合成已不僅僅局限于依賴其規(guī)模、信息和技術(shù), 而是更加注重創(chuàng)新和應(yīng)變能力, 其核心競爭力將主要集中在知識產(chǎn)品和創(chuàng)新能力上。知識管理倡導(dǎo)運(yùn)用集體的智慧提高組織的應(yīng)變和創(chuàng)新能力, 并行工程、敏捷生產(chǎn)、CIMS 等管理思想的中心實(shí)際上都?xì)w結(jié)為知識管理。隨著全球社會經(jīng)濟(jì)模式的變化, 企業(yè)組織的形式、規(guī)模、發(fā)展戰(zhàn)略、競爭策略、市場環(huán)境、社會思想都正在或即將發(fā)生變化, 通過對以往觀念思想的反思, 人們有了更深刻和更直觀的認(rèn)識, 承認(rèn)知識是生產(chǎn)力, 知識在最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)值增值中起決定性作用, 這將成為必然的社會現(xiàn)實(shí)。于是, 在對以往經(jīng)營管理中關(guān)鍵要素的重新定位后, 知識管理將被置于21 世紀(jì)企業(yè)組織人力資源管理的核心位置。進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代, 知識管理將首先融入組織的各項(xiàng)管理尤其是人力資源管理中, 至少應(yīng)該首先在思想和觀念上走進(jìn)知識管理中, 才能適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)社會的到來。

三、應(yīng)對人力資源管理發(fā)展趨勢的舉措

（一）構(gòu)建適合本企業(yè)特點(diǎn)的人力資源管理制度體系。

借鑒成功企業(yè)的人力資源管理制度時(shí), 應(yīng)該認(rèn)真分析成功企業(yè)人力資源管理制度發(fā)揮作用的特定環(huán)境條件、背景特點(diǎn), 明確人力資源管理制度與特定環(huán)境條件、背景特點(diǎn)的關(guān)聯(lián)性, 構(gòu)建企業(yè)人力資源管理制度的基本思路。在明確企業(yè)人力資源管理制度發(fā)揮作用的特定環(huán)境條件、背景特點(diǎn)的基礎(chǔ)上, 應(yīng)該采用員工職業(yè)滿意度調(diào)查、組織士氣調(diào)查、訪談、文獻(xiàn)資料分析等方法認(rèn)真診斷分析本企業(yè)的人力資源管理環(huán)境及現(xiàn)狀, 判斷本公司與成功企業(yè)所處的特定環(huán)境條件、背景特點(diǎn)是否具有類同性。在借鑒成功企業(yè)思路及明確本公司現(xiàn)狀(發(fā)展階段、業(yè)務(wù)性質(zhì)、組織機(jī)構(gòu)、人員素質(zhì)、管理水平、企業(yè)文化、戰(zhàn)略目標(biāo)、政策環(huán)境等)的基礎(chǔ)上, 確定本公司人力資源管理制度構(gòu)建定位及切入點(diǎn);認(rèn)真進(jìn)行崗位分析與人員分析, 搭建人力資源管理制度基礎(chǔ)平臺;按照“ 吸引、甄選、任用、考評、引導(dǎo)、培育、激勵(lì)、保障、留住”人才等職能模塊, 共享人力資源管理信息庫, 貫徹人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃, 體現(xiàn)人力資源管理各職能模塊內(nèi)在的本質(zhì)聯(lián)系, 從而確定適合本企業(yè)特點(diǎn)的人力資源管理的制度體系。

（二）整合企業(yè)人力資源功能和核心價(jià)值, 提升企業(yè)人力資源核心競爭優(yōu)勢。當(dāng)代企業(yè)的競爭從根本上講是知識與科學(xué)技術(shù)的“承載者”——人才的競爭。而企業(yè)人才競爭, 更多地取決于企業(yè)人力資源開發(fā)、利用與管理的職能和能力。企業(yè)組織在生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量控制和銷售服務(wù)等方面的創(chuàng)新都非常容易被競爭對手模仿, 只有人力資源開發(fā)管理方創(chuàng)新很難如法炮制。企業(yè)人力資源開發(fā)與管理應(yīng)成為所有管理人員的事情, 而不僅僅是人力資源管理部門的職責(zé), 更需要總經(jīng)理的直接參與。作為總經(jīng)理, 他需要知道完成本部門的任務(wù)需要那些哪些工作崗位, 員工在這些崗位上的職責(zé)是什么, 并將這些形成規(guī)章和文件。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下, 企業(yè)人力資源管理者的職責(zé)已逐漸從作業(yè)性、行政性事務(wù)中解放出來, 更多地從事戰(zhàn)略性人力資源管理工作。1994 年美國人力資源管理協(xié)會理事會主席Gale Parker 指出,企業(yè)再造、結(jié)構(gòu)重組、規(guī)模精簡的變革大潮都要求人力資源成為首席執(zhí)行官的戰(zhàn)略伙伴, 幫助計(jì)劃實(shí)施組織變革。傳統(tǒng)的企業(yè)人力資源管理工作大致可分為作業(yè)性和戰(zhàn)略性兩個(gè)方面。作業(yè)性項(xiàng)目指的是考勤、績效考評、薪資福利等行政性和總務(wù)性的工作, 戰(zhàn)略性項(xiàng)目包括人力資源政策的制定、行, 幫助中高層主管的甄選, 員工的教育、培訓(xùn)、生涯規(guī)劃, 組織發(fā)展規(guī)劃和為業(yè)務(wù)發(fā)展開發(fā)、留住人才等等, 具有相當(dāng)?shù)那罢靶浴０岩恍┓呛诵牡?、過于細(xì)節(jié)化的傳統(tǒng)人事管理業(yè)務(wù)外包出去, 由其他部門或成立“員工事務(wù)部”之類的機(jī)構(gòu)去管理, 人力資源部將專注于系統(tǒng)性、全局性的戰(zhàn)略事務(wù), 才能用全新的視野來構(gòu)筑企業(yè)的人力資源競爭力。

(三)構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織, 實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資本的不斷增值。

未來企業(yè)將實(shí)行組織結(jié)構(gòu)的扁平化和網(wǎng)絡(luò)化, 強(qiáng)調(diào)對員工的授權(quán), 并把員工組成工作小組, 鼓勵(lì)員工擴(kuò)大自己的工作內(nèi)容, 提高員工的通用性和靈活性。在網(wǎng)絡(luò)化組織中, 公司根據(jù)員工專長組成小組完成特定的任務(wù), 這種工作小組通常包括各個(gè)方面的專家。這類組織一般更加強(qiáng)調(diào)員工的參與管理, 重新構(gòu)造組織的邊界,確保組織在未來的成功關(guān)鍵在于有合適的人去解決最重要的業(yè)務(wù)問題。在實(shí)踐中, 員工在企業(yè)中的地位越來越重要, 滿足員工生活工作質(zhì)量的要求將成為人力資源開發(fā)管理的核心目標(biāo)之一。人力資源管理部門應(yīng)該主動進(jìn)行角色再定位, 從“權(quán)中心”(Power Center)角色調(diào)整為“服務(wù)中心”(Service Center)。同時(shí), 企業(yè)擁有的學(xué)習(xí)能力, 也成為企業(yè)持久的競爭優(yōu)勢。企業(yè)要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略, 制定出切實(shí)可行的培訓(xùn)開發(fā)規(guī)劃, 動企業(yè)知識技能的資本化。企業(yè)要想快速構(gòu)筑人力資源競爭力, 保持持續(xù)競爭優(yōu)勢, 就要努力成為“學(xué)、教、練” 相結(jié)合的學(xué)習(xí)型企業(yè), 引導(dǎo)全體員工不斷突破己的能力上限, 創(chuàng)造真心向往的愿景, 培養(yǎng)全新、前瞻而廣的思考方式, 全力實(shí)現(xiàn)共同的抱負(fù)。

（四）調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu), 健全績效考評制度, 完善多重激勵(lì)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)人力資源管理創(chuàng)新, 要從戰(zhàn)略高度樹立以人為本的企業(yè)理念, 把人力資源看作企最重要的資源, 創(chuàng)造一個(gè)好的人才發(fā)展環(huán)境, 讓每個(gè)員工充分發(fā)揮所長, 創(chuàng)出更大的績效。此, 要積極調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu): 一是改革管理體制, 壓縮管理層次, 按照體制到位的內(nèi)在要求和現(xiàn)代企業(yè)流程再造原理, 建立起“扁平式” 的管理體制;二是通主輔分離、改制分流等政策的靈活運(yùn)用和細(xì)致實(shí)施, 提高專業(yè)化程度和運(yùn)作效率, 在突出主同時(shí)又便于對輔業(yè)進(jìn)行股權(quán)多元化改造和經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換, 拓寬富整自身的戰(zhàn)略行為, 確定下一步的戰(zhàn)略目標(biāo)、人力資源管理目標(biāo)和衡量指標(biāo)。

（五）強(qiáng)化企業(yè)文化作用，構(gòu)建人力資源管理發(fā)展的軟推手。

企業(yè)文化是企業(yè)全體人員言行的集合，是企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)作過程中形成的經(jīng)營思想、生產(chǎn)作風(fēng)、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、規(guī)章制度的綜合反映。作為一種全新的管理理念，嶄新的管理文化，企業(yè)文化具有“以人為本”的特點(diǎn)，它從更高的起點(diǎn)來研究企業(yè)管理，尋求推動企業(yè)發(fā)展的源動力，這與將人力資源作為企業(yè)的第一資源來進(jìn)行開發(fā)和管理，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、獲取價(jià)值最大化的現(xiàn)在人力資源管理理念是一致的。因此，企業(yè)文化在人力資源管理中起著非常重要的作用。隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來，人力資源核心地位的逐步確定，研究人力資源管理和企業(yè)文化深入結(jié)合，將帶來企業(yè)人力資源管理的全新局面，為人力資源資源管理注入思想和靈魂，將帶來企業(yè)高效率與高士氣的良性循環(huán)，成為企業(yè)發(fā)展的助推器，是企業(yè)保持核心競爭優(yōu)勢的有效途徑。

五、總結(jié)

我國目前的人力資源管理雖然存在很多問題，但總體來說還是一直前進(jìn)著的，無論是管理理論和管理實(shí)踐，都取得了長足的進(jìn)對企業(yè)發(fā)展而言，人力資源管理的發(fā)展是一個(gè)長期實(shí)踐不斷進(jìn)步的過程，我國從以前的人事行政不分家，到現(xiàn)在的獨(dú)立出來的許多人力資源的模塊，并很多比較成功的企業(yè)已經(jīng)將人力資源管理列入企業(yè)戰(zhàn)略管理的行列，這充分說明了，人力資源管理的重要性在我國是逐漸得到認(rèn)可?，F(xiàn)階段，企業(yè)如何在人力資源管理中融入企業(yè)精神和企業(yè)文化，使每個(gè)企業(yè)的人力資源管理多有自己的靈魂，這是個(gè)值得思考的問題，人力資源管理的方法和理論是死的，但是每個(gè)企業(yè)的具體的管理理念和思想是活的，如何讓人力資源管理深刻的融入到企業(yè)文化和管理理念中，并使二者相互滲透，這樣人力資源管理才有發(fā)揮出其最大的功效。

第四篇：來鳳農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀及對策

來鳳農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀及建議

當(dāng)前以計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)和自動控制技術(shù)為特征的信息化浪潮已席卷全球。信息是財(cái)富，信息是資源，信息就是生產(chǎn)力已經(jīng)成為社會的共識?，F(xiàn)代信息技術(shù)也逐步地向農(nóng)業(yè)滲透，農(nóng)業(yè)信息化已成為農(nóng)村小康化、農(nóng)民富?；?、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志和關(guān)鍵，同時(shí)也是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高農(nóng)民收入的重要途徑。充分認(rèn)識我國加入世界貿(mào)易組織后面臨的嚴(yán)峻形勢和信息在國際農(nóng)業(yè)競爭中的重要作用，抓住機(jī)遇，強(qiáng)化措施，加快構(gòu)建適應(yīng)我縣新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息體系，已成為增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)競爭力的必要支撐條件。

一、來鳳縣農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

在當(dāng)今信息化時(shí)代，可悲的是來鳳縣的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作幾乎為零，已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展的需要，極大的影響著我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)信息的閉塞，直接減緩了我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和直接減少了老百姓經(jīng)濟(jì)收入。我縣的農(nóng)業(yè)信息機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)信息隊(duì)伍建設(shè)幾乎是沒有，依托的是現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。農(nóng)業(yè)信息體系的架構(gòu)現(xiàn)狀可想而知有多欠缺。

1、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系不健全。目前我縣還沒有成立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，上聯(lián)州，下系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息體系沒有形成，與各縣市農(nóng)業(yè)部門之間沒有形成有效的信息交流共享機(jī)制，使得對農(nóng)業(yè)信息的占有、分析、加工、預(yù)測能力不足，從而導(dǎo)致信息工作難以較好的開展。

2、沒有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和網(wǎng)站建設(shè)沒有，更談不上網(wǎng)

頁制作、網(wǎng)站維護(hù)了，需得到建設(shè)和完善。

3、農(nóng)業(yè)信息隊(duì)伍建設(shè)不健全。我們僅有的就是各個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。

4、影響了我縣的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。沒有農(nóng)業(yè)信息機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的建設(shè)，就不能通過農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，為各級政府及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供重要依據(jù)，更主要不能為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)提供急需的農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格信息、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)信息，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收和農(nóng)業(yè)增效。

5、我們已滯后于老百姓的信息化意識?，F(xiàn)實(shí)農(nóng)村有很多的老百姓都會在電視、電腦上去看、去搜索他們所要的信息和技術(shù)。而我們連一個(gè)網(wǎng)站，能夠?yàn)槔习傩仗峁┬畔⒌钠脚_都沒有。

二、對策建議

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入

農(nóng)業(yè)信息化是改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、增加農(nóng)民收入的重要手段，加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是新時(shí)期賦予我們的歷史重任，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的必由之路。加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)能加速政府職能和傳統(tǒng)工作方式的轉(zhuǎn)變，能大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和工作效率，各級各部門必須形成這樣的共識。我們應(yīng)從思想上認(rèn)識到，農(nóng)業(yè)信息化對實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要作用，要有緊迫感，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。重視信息機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)配備信息人員。

農(nóng)業(yè)信息化工作是一項(xiàng)投資大的系統(tǒng)工程，應(yīng)積極爭取各級政府

及部門扶持立項(xiàng)，多渠道籌措資金，加大投入，重點(diǎn)圍繞搞好信息發(fā)布與服務(wù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)立農(nóng)業(yè)信息工作保障基金，確保必要的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。多方籌資加強(qiáng)縣級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站，發(fā)展壯大種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等組織，切實(shí)為“三農(nóng)”做好信息服務(wù)工作。

2、盡快建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站

3、完善制度，科學(xué)運(yùn)行

根據(jù)實(shí)際需要，建立嚴(yán)格的信息采集、發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)及分析預(yù)測制度，明確工作內(nèi)容、方法和責(zé)任，保證信息的及時(shí)性和真實(shí)性，強(qiáng)化信息資源的深層次開發(fā)與利用，增強(qiáng)信息引導(dǎo)的科學(xué)性與有效性；建立健全網(wǎng)絡(luò)安全、保密管理制度的建立，確保全縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)；建好用活“來鳳農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站”。有嚴(yán)格的信息更新、發(fā)布制度，突出地方信息，緊緊圍繞“三農(nóng)”問題，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場動態(tài)等采集、整理、發(fā)布信息。確保信息有效傳播，推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、建設(shè)農(nóng)村信息員隊(duì)伍

推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施是基礎(chǔ)，信息資源的建設(shè)、開發(fā)、利用是核心，而信息技術(shù)人才是關(guān)鍵。建立農(nóng)業(yè)信息技術(shù)隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息工作人才隊(duì)伍建設(shè)很重要。不僅要加強(qiáng)信息人員計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識，還要他們懂得農(nóng)業(yè)科學(xué)知識和農(nóng)業(yè)政策法規(guī)，并具有分析問題能力和一定的綜合寫作能力。

5、切實(shí)抓好縣鄉(xiāng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸工作

嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于做好農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸和農(nóng)村信息員隊(duì)伍建設(shè)工作的意見》，以州局信息網(wǎng)絡(luò)為中心，依托全國農(nóng)村供求信息聯(lián)播系統(tǒng)（一站通），因地制宜，找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)信息工作的切入點(diǎn)，切實(shí)抓好農(nóng)村信息服務(wù)延伸工作。逐步解決我縣農(nóng)業(yè)信息服務(wù)問題。

6、積極探索農(nóng)業(yè)信息服務(wù)與農(nóng)技推廣相結(jié)合的方法

創(chuàng)辦專門為農(nóng)民提供信息、技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，由縣、鄉(xiāng)信息服務(wù)站與縣、鄉(xiāng)農(nóng)技部門組成，利用現(xiàn)有的傳統(tǒng)和現(xiàn)代媒體，借助在農(nóng)村具有較高普及率的電話、電視、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，采取電話語音信息服務(wù)、專家坐席解答、農(nóng)民上門咨詢和農(nóng)技人員主動下鄉(xiāng)服務(wù)方式，為農(nóng)民增收做貢獻(xiàn)。

7、依托龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作社、切實(shí)開展好信息進(jìn)村入戶服務(wù)工作

龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶，農(nóng)業(yè)合作社、是與農(nóng)民聯(lián)系比較近，利益關(guān)系比較突出的組織和中介，也是傳遞農(nóng)產(chǎn)品信息的主體，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對其所在區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有明顯的帶動和示范作用。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展不僅需要大量的市場信息，而且因其在市場上的重要性還會影響市場信息。因此，對整個(gè)農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)來說，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)是整個(gè)農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分。在整個(gè)農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)中入網(wǎng)的企業(yè)越多，農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供信息服務(wù)的功能越強(qiáng)。對于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)來說，建立企業(yè)自己的網(wǎng)站是開展電子商務(wù)的重要平臺，是市場了解企業(yè)的重要窗口。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)除了建立自己的網(wǎng)站對整個(gè)農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)貢獻(xiàn)力量外，一個(gè)更為重要的方面是建立內(nèi)部的管理信息系統(tǒng)，推動企業(yè)經(jīng)營管理信息化。因此，應(yīng)切實(shí)加大對龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶的扶持力度，積極發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組織，主動深入企業(yè)搞好服務(wù)做好宣傳，特別是在企業(yè)網(wǎng)站制作和宣傳上、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人計(jì)算機(jī)應(yīng)用、信息發(fā)布、查尋培訓(xùn)上下功夫，增強(qiáng)他們對農(nóng)業(yè)信息的應(yīng)用水平，引導(dǎo)他們?nèi)刖W(wǎng)建站，提高農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，從而真正為促進(jìn)“三農(nóng)”服務(wù)工作發(fā)揮作用。

第五篇：特殊教育現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

淺談我國對聾啞學(xué)生的教育現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

內(nèi)容摘要：對于大多數(shù)普通人來說，聾啞人是一個(gè)熟悉而又陌生的詞匯。人們通過各種慈善活動和媒體報(bào)道知道他們，但與他們親身、親密接觸的機(jī)會卻寥寥無幾。事實(shí)上，盲聾啞人所真正面對的問題遠(yuǎn)不僅聽障這么簡單。體現(xiàn)在生活中點(diǎn)點(diǎn)滴滴的與普通人的不同和造成這些不同的根源，卻是大眾所通常沒有想到的。本文從聾啞學(xué)生的教育現(xiàn)狀和發(fā)張趨勢進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：聾啞人 特殊教育 發(fā)展趨勢

近年來，我國的特殊教育得到了應(yīng)有的重視。國家加大了對特殊教育的投入和工作力度，許多地方的特殊教育工作發(fā)展得很快。但是，我國的特殊教育在各個(gè)地域之間仍然存在較大的差距。

聾教育做為特殊教育領(lǐng)域的一個(gè)分支，在現(xiàn)代教育發(fā)展與改革的今天也同樣面臨著“發(fā)展與改革”這一歷史使命。要讓殘疾人“充分參與和平等”，就必須真正的讓殘疾人享受到和諧、平等的教育。發(fā)展特殊教育事業(yè)，提高特殊教育質(zhì)量，推動和深化特殊教育改革就是要開展對特殊教育的研究力度。

聾教育通過長時(shí)間的發(fā)展，已經(jīng)形成了好多的特殊教育的理論與方法，我們的特教教師也在平時(shí)的教育教學(xué)中形成了自己的一些教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與教學(xué)模式。但是在現(xiàn)代教育形勢的影響下，教育教學(xué)的改革正在對一些“成型”的教育教學(xué)方法與模式進(jìn)行著批判甄別式的蕩滌。好多的特教教師在教改的過程中迷茫，不知道怎樣教好了；好多的特教教師通過對教育新理論的學(xué)習(xí)，對自己教學(xué)模式產(chǎn)生了懷疑，可又不知道怎樣改進(jìn)提高；好多的特教教師對正在進(jìn)行的普通基礎(chǔ)教育的課改表示歡迎，可又不知道怎樣與之聯(lián)系起來，用到聾校的教育教學(xué)當(dāng)中去?？梢哉f這一系列的問題都是擺在我們每一個(gè)特教人面前的具有挑戰(zhàn)性的問題。

通過普通教育改革的發(fā)展，我們欣喜的看到了，結(jié)合新的教材，結(jié)合新的教育理論與模式，普通教育的發(fā)展改革正如火如荼，取得了可喜的成果。怎樣結(jié)合和利用好現(xiàn)代教育模式和理論，真正的搞好特殊教育特別是聾校的教育教學(xué)，在針對聽障學(xué)生的的教學(xué)當(dāng)中把態(tài)度教育、能力培養(yǎng)和知識學(xué)習(xí)三大教育任務(wù)有機(jī)的結(jié)合在一起。這是擺在我們每一個(gè)特教人面前的課題。

從發(fā)展的角度來看，進(jìn)一步推進(jìn)聾人教育的改革和發(fā)展，使聾啞兒童享受到受教育的權(quán)利，使聾啞兒童受到良好的教育，是各級政府今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期內(nèi)的工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)。

（一）進(jìn)一步健全和完善保護(hù)殘疾人的法律法規(guī)。

（二）全社會漸漸正視聾啞殘疾人生存、發(fā)展等社會問題。首先社會各界開始用嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對待聾啞殘疾人，正視他們的特殊困難和需求，千方百計(jì)地為之排憂解難，想方設(shè)法創(chuàng)造條件，讓他們?nèi)谶M(jìn)社會，平等地參與社會活動，履行公民義務(wù)，享受公民權(quán)利。其次聾啞殘疾人要正視自己殘疾的現(xiàn)實(shí)，不諱言自己的困難，克服過分敏感、過于自尊和自卑的弱點(diǎn)，以平常心觀察社會，平視他人；要勇敢地走出封閉狀態(tài)，邁向社會；要坦然地接受幫助，這也是結(jié)交朋友、融入社會的有效途徑。

（三）加強(qiáng)聾啞殘疾人的教育。雖然我國對殘疾人實(shí)行9年義務(wù)教育，為殘疾人進(jìn)入高等院校制定了特殊政策，但還沒有建立起殘疾人的教育體系，殘疾人的教育很多情況下與正常人相比處于弱勢。因此，國家應(yīng)著手建立一套獨(dú)立的殘疾人教育體系，加快對聾啞學(xué)校建設(shè)，提高聾啞教育層次，改革聾啞教育現(xiàn)狀，為聾啞人提供較好的學(xué)習(xí)環(huán)境。在改善學(xué)校環(huán)境，改革教育方法，拓寬知識面等方面為聾啞殘疾人發(fā)展打好基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高聾啞殘疾人的思想文化水平和自身素質(zhì)。

（四）要逐步建立和完善殘疾人社會保障體系。我國雖對殘疾人就業(yè)提供了一些機(jī)會辦法，實(shí)行了城鎮(zhèn)最低生活保障線制度，但同世界上發(fā)達(dá)和比較發(fā)達(dá)的國家相比，我們對殘疾人的社會保障工作尚有一定差距，還沒有建立起殘疾人社會保障的獨(dú)立體系，殘疾人的社會保障往往混同于健全人的社會保障。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們在建立社會保障制度時(shí)，應(yīng)考慮到殘疾人的特殊性，逐步建立起相對獨(dú)立、體現(xiàn)社會主義優(yōu)越性的殘疾人社會保障體系。

（五）提倡扶殘助殘的良好社會風(fēng)氣，營造社會和諧穩(wěn)定環(huán)境。殘疾人和健全人—樣享有公民權(quán)利，但是總有一些人歧視、嘲笑甚至虐待殘疾人，這種不文明行為不僅傷害殘疾人的身體健康和心理健全，還極易引發(fā)社會矛盾。因此，要在全社會中大力弘揚(yáng)人道主義精神，提倡扶殘助殘的良好社會風(fēng)氣，引導(dǎo)人們相互理解、尊重、關(guān)心、幫助，創(chuàng)造和諧的人際關(guān)系。殘疾人問題是個(gè)社會問題，社會方方面面都有責(zé)任和義務(wù)承擔(dān)一部分工作，不能光靠政府或某個(gè)部門來做，如果各單位都能在自己職權(quán)范圍內(nèi)解決好殘疾人的幾個(gè)問題，使矛盾及時(shí)化解，消除不穩(wěn)定因素，為維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。

（六）加強(qiáng)基層殘聯(lián)組織建設(shè)。我國的殘聯(lián)組織一般到區(qū)縣，但是最基層如街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有絕大部分地方是沒有殘聯(lián)組織的，有的地方即使有，也因?yàn)闆]有正式編制，形同虛設(shè)。而殘疾人分布在各個(gè)村社中，能經(jīng)常接觸到殘疾人的是基層殘聯(lián)，他們最了解殘疾人的困難情況和思想動態(tài)，可以直接為殘疾人服務(wù)，做殘疾人的思想工作?；鶎託埪?lián)工作強(qiáng)化了，不僅可以為殘疾人解憂，還可以為黨和政府分憂，因此，各級政府要給基層殘聯(lián)更多的關(guān)心，在人員編制、辦公條件、活動經(jīng)費(fèi)方面給于支持，以切實(shí)加強(qiáng)基層殘聯(lián)的組織建設(shè)，增強(qiáng)其活力。

展望未來，立足特教，讓聾啞孩子在特教樂園里學(xué)習(xí)做人、康復(fù)身心、增強(qiáng)本領(lǐng)、塑造品格；讓教師在特教百花園里專業(yè)成長、施展才華、實(shí)現(xiàn)價(jià)值、描繪人生；讓聾啞學(xué)生的健康成長成就教師的主動發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校的和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1 ]樸永馨.特殊教育辭典.北京：華夏出版社，2006.2 王小慧，張福娟.特殊兒童評估的新進(jìn)展.中國特殊教育，2001，31（3）：48-51