第一篇：基層反映：村級動物防疫員隊(duì)伍亟待加強(qiáng)

基層反映：村級動物防疫員隊(duì)伍亟待加強(qiáng)

面臨四大問題：一是工資待遇低問題。防疫員年工資3600元，加上鄉(xiāng)、村補(bǔ)貼500-1000元不等，總計(jì)不到5000元，而防疫工作量卻不斷加大(如2007年高致病性豬藍(lán)耳病列入強(qiáng)制防疫對象等)，工作積極性面臨大問題。二是社會保險(xiǎn)費(fèi)用問題。根據(jù)新《勞動法》規(guī)定，用人單位（政府部門）必須為勞動者繳納社會保險(xiǎn)（五險(xiǎn)一金），按照目前防疫員的3600元年工資計(jì)算，用人單位必須為勞動者繳納1218元社會保險(xiǎn)金（不包括工傷事故）；如按全省職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，則費(fèi)用將更大。三是防疫員調(diào)整問題。根據(jù)《勞動法》規(guī)定，用人單位在解取勞動合同時(shí)，要根據(jù)勞動者的工作年限每滿一年支付一個(gè)月的工資標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；勞動者在用人單位連續(xù)工作滿十年，勞動者有權(quán)要求簽訂無固定期限勞動合同，用人單位不得無故解聘。如果村級防疫員，服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，按照防疫質(zhì)量要求，認(rèn)真開展工作，不發(fā)生重大錯(cuò)誤，農(nóng)村散養(yǎng)戶防疫工作將由他們一直開展下去，這樣一來，不利于競爭機(jī)制的形成，也給政府增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)，而且給動物防疫工作和政府留下了隱患（可能引起向原來老獸醫(yī)存在的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題糾紛）。四是養(yǎng)殖方式改變問題。規(guī)模養(yǎng)殖比重的提高,散養(yǎng)畜禽量的快速下降,使村級防疫員面臨即沒有能力給規(guī)模養(yǎng)殖場開展防疫工作,在農(nóng)村又沒有什么散養(yǎng)防疫對象的尷尬的局面。

建議：

一是提高待遇。農(nóng)村散養(yǎng)戶動物防疫工作，繼續(xù)采用目前的方式方法，用人單位除支付防疫員工資外，還給防疫員繳納社會保險(xiǎn)金；另外投入一定的人力、財(cái)力，加強(qiáng)對村級防疫員的進(jìn)一步管理，組織崗位培訓(xùn)，保障防疫質(zhì)量。

二是實(shí)行防疫承包。由村級防疫員組建防疫隊(duì)，由現(xiàn)有技術(shù)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、負(fù)責(zé)任的村級防疫員自發(fā)組建防疫隊(duì)，開展農(nóng)村散養(yǎng)戶的防疫工作，同時(shí)對規(guī)模養(yǎng)禽戶實(shí)行免疫注射工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將防疫任務(wù)下達(dá)給各行政村，由行政村將防疫任務(wù)發(fā)放承包給防疫員，形成季節(jié)性用工，按照防疫質(zhì)量要求和考核情況支付防疫經(jīng)費(fèi)，形成市場化動作。

第二篇：最美基層動物防疫員

最美基層動物防疫員

——記江口鎮(zhèn)動物防疫站站長賀格生同志在衡南縣畜牧系統(tǒng)中，有一位個(gè)子不高，長相一般，戴眼鏡，穿著樸素的人，他就是賀格生同志。他出生于1968年12月，89年畢業(yè)于衡南縣成人中專畜牧獸醫(yī)專業(yè)。在89年9月全縣招錄的120名畜牧技術(shù)員考試中，以第五名的成績安排到江口鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站工作，2004年，他在全縣招聘131名動物防疫員考試中取得第三名的成績。2005年加入中國共產(chǎn)黨，2006年從江口鎮(zhèn)動物防疫站副站長的職務(wù)上調(diào)任到冠市鎮(zhèn)動物防疫站任站長，2010年取得獸醫(yī)師（中級）職稱，2013年1月被回調(diào)到江口鎮(zhèn)動物防疫站任站長，2013年7月取得湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院函授大專文憑。

在參加工作的二十幾年中，他以政治責(zé)任感為動力，以“黨性最強(qiáng)，作風(fēng)最正，工作出色”為具體要求，任勞任怨，兢兢業(yè)業(yè)，恪職盡守，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和忘我的敬業(yè)精神出色地完成上級交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，在平凡的工作崗位上默默奉獻(xiàn)著，他以自己的實(shí)際行動，展現(xiàn)了一名基層動物防疫員的精神風(fēng)采。受到了干部職工的一致好評，多次被縣畜牧局評為畜牧系統(tǒng)先進(jìn)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

他沒有干出什么驚天動地的大事，但從他平常的工作點(diǎn)滴中，你能看到畜牧系統(tǒng)中那最美的風(fēng)景——

2004年，在防控禽流感的工作中，他連續(xù)50多天晚上走村

串戶給各位農(nóng)戶飼養(yǎng)的禽類注射禽流感疫苗，當(dāng)時(shí)任江口鎮(zhèn)黨委書記張偉書記晚上到他工作現(xiàn)場慰問他時(shí)，你能從他被他的工作得到上級領(lǐng)導(dǎo)的重視而感動的熱淚盈眶的情形中，感受到成為一名基層動物防疫員的自豪感。

2011年1月27日(農(nóng)歷2010年12月24日，過小年），當(dāng)大家沉浸在過小年的氣氛中，他還在冠市鎮(zhèn)黃竹市場進(jìn)行檢疫工作，因收取牛屠宰檢疫費(fèi)而招致屠商陽階生的毆打，從他挨打之后的痛苦表情中，你能看懂基層動物防疫員的辛酸。

2011年2月9號（農(nóng)歷2011年正月初七），為了春節(jié)期間動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，他在冠市市場進(jìn)行檢疫過程中，不慎摔倒，致右手橈骨骨折，留下終身殘疾。從他現(xiàn)在右手不利索，不協(xié)調(diào)的狀態(tài)中，你會理解“放心肉”來之不易。

2011年4月22日，他母親去世時(shí)，他正在冠市鎮(zhèn)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)村級動物防疫員下鄉(xiāng)進(jìn)行春防工作，因沒有給母送終，令他至今懊悔不已，從這里你會明白在平凡的工作中，也面臨“忠孝兩難全”的抉擇。

2012年11月28日，縣畜牧局為了工作的需要決定把他從冠市調(diào)到江口工作，他離開冠市那天，他當(dāng)著縣局領(lǐng)導(dǎo)及冠市鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的面，流下“五味雜陳”的淚。從他的淚水中，你能感覺到作為基層動物防疫員也是有血、有肉、有情、有義的人。下面是他離開冠市時(shí)流著淚說的話：

“我在冠市工作1856天，在冠市的每一天都令我回味。我在來冠市之初，沒有一桌一櫈，我花300元，買了一張辦公桌，一張床，又花了500元修繕了雨天漏水，高不過4米的原冠市畜牧站為了推廣人工授精技術(shù)時(shí)飼養(yǎng)良種公豬的瓦屋，開始了我的工作。為了打開冠市動物產(chǎn)地檢疫局面。我經(jīng)常深入畜禽養(yǎng)殖場，聯(lián)系養(yǎng)殖大戶，宣傳動物疾病防控知識以及《中華人民共和國動物防疫法》，積極推廣動物防疫新技術(shù)，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶開展重大動物疫病防控等工作，免費(fèi)為養(yǎng)殖戶診治病畜禽，幫助養(yǎng)殖戶解決各種實(shí)際困難，聯(lián)系飼料產(chǎn)家、獸藥經(jīng)營企業(yè)來冠市不定期的舉辦各類培訓(xùn)班，推廣飼養(yǎng)新技術(shù)，疾病防控、診治新技術(shù)。由于與養(yǎng)殖戶近距離接觸，心也近了，致使冠市鎮(zhèn)產(chǎn)地檢疫率從原來的10%提高到80%以上。為了打開冠市鎮(zhèn)黃竹市場的檢疫工作，我耐心的與屠夫唐豐收，陽階生，陳雪乃，謝易林等人做說服工作，宣傳國家檢疫政策。經(jīng)過近一年的努力，黃竹市場檢疫工作逐步走上正軌。對于查取的病死豬，我從不徇私情，有理有據(jù)，嚴(yán)格按照《動物防疫法》辦事，幾年來，我在市場處理病死豬3起，無害化處理病死豬200公斤。我有時(shí)為了1-2元的小雞檢疫費(fèi)與小雞商販僵持1到2個(gè)小時(shí)。

我在冠市工作的幾年中，冠市站各項(xiàng)工作有條不紊地開展，尤其是為了冠市站的站房建設(shè)，我更是嘔心瀝血，廢寢忘食，爭取各方面的支持，用小錢辦成了冠市動物防疫站最迫切，最需要的大事。現(xiàn)在冠市站有了7間舒適的辦公室，辦公用品一應(yīng)俱全，配備了電腦，空調(diào)，電風(fēng)扇，電火爐，冰柜，消毒器械等，各項(xiàng)

制度張掛上墻，站員形象大有改觀。冠市是我第二個(gè)故鄉(xiāng)，我會永遠(yuǎn)愛你”。

2013年1月3日，他來到負(fù)債近7萬元的江口站工作，為了節(jié)約開支，他多次到縣局開會辦事，都是騎著摩托車來往，因路途遙遠(yuǎn)，路上來往車輛較多，他妻子擔(dān)心他的安危，多次勸他放棄“站長”這一頭銜。他妻子說“你在冠市工作，已經(jīng)摔斷了右手，我不想你在江口因?yàn)楣ぷ鞫殖霈F(xiàn)什么意外”。你從他傻笑著回答“我開車會注意”的言語中，懂的一名基層動物防疫員對自己工作的執(zhí)著與堅(jiān)守。

2013年6月20日，他來到江口鎮(zhèn)池塘村困難戶謝小五家中，送上養(yǎng)殖技術(shù)書刊及慰問金200元，謝小五緊握他的雙手連連說著“謝謝，謝謝”。他每年都要幫助1--2名困難戶，從這些事件中，你可看出一名基層動物防疫員也有“心系于民”的偉大情懷。這就是賀格生同志，一個(gè)普普通通的基層防疫員，沒有驚天動地，有的腳踏實(shí)地的工作，沒有豪言壯語，有的是默默奉獻(xiàn)。二十幾年來，他走村串戶，傳技術(shù)，送疫苗，搞服務(wù)，成立養(yǎng)殖協(xié)會，指導(dǎo)養(yǎng)殖生產(chǎn)，進(jìn)行動物防疫檢疫工作，他做出的成績得到了縣畜牧局，當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)的肯定，由此，他也多次被衡陽電視臺，湖南電視臺，中央電視臺采訪報(bào)道。

看到他本人，你發(fā)現(xiàn)不了美的存在，他實(shí)在長得太平常了，然而，由于他的工作，你從廣大人民放心享受動物產(chǎn)品美味時(shí)，你才感覺到給他人創(chuàng)造美好生活的他，才是最美的人。

第三篇：關(guān)于認(rèn)真開展基層動物防疫員[模版]

關(guān)于認(rèn)真開展基層動物防疫員

培訓(xùn)工作的通知

各縣區(qū)畜牧局：

為了全面提高基層防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步搞好重大動物疫病防控工作，確保各項(xiàng)防控措施的貫徹落實(shí)，各縣區(qū)畜牧局從現(xiàn)在起要用三個(gè)月的時(shí)間對基層動物防疫員進(jìn)行全員培訓(xùn)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、培訓(xùn)的目的和意義

近年來，我市各縣區(qū)聘用的基層動物防疫員在開展重大動物疫病防控工作、確保畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全等方面發(fā)揮了重要作用，但從近期省、市對春防工作的檢查情況看，基層動物防疫隊(duì)伍還存在亟待解決的突出問題：一是有些防疫員對防疫的重要性還缺乏清醒的認(rèn)識，對落實(shí)有關(guān)畜牧業(yè)政策、法律、法規(guī)的責(zé)任心不強(qiáng)，防疫基本知識掌握不全面；二是有些防疫員不能很好履行崗位職責(zé)，工作不扎實(shí)，所負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)村畜禽免疫密度與上級要求有很大差距，甚至有的還出現(xiàn)空白村組；三是防疫工作中重豬、雞防疫，輕牛、羊防疫，特別是輕水禽防疫的現(xiàn)象還普遍存在；四是有些防疫員在進(jìn)行禽流感免疫時(shí)，存在著把禽流感疫苗交給農(nóng)戶自己打，造成了過期、用量不夠、甚至是不打的現(xiàn)象；五

是免疫操作不規(guī)范，還存在實(shí)施免疫后不發(fā)放免疫證，不打耳標(biāo)和免疫證填寫不規(guī)范以及畜禽共用一份免疫證等現(xiàn)象。這些問題的產(chǎn)生與基層動物防疫人員的素質(zhì)有很大關(guān)系。當(dāng)前重大動物疫情防控形勢仍十分嚴(yán)峻，發(fā)生疫情的國家和地區(qū)不斷增多，人感染禽流感病例持續(xù)增加，重大動物疫病防控工作仍是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，為此，加強(qiáng)對防疫員的培訓(xùn)，提高防疫員素質(zhì)顯得尤為重要。目前，全市春季集中免疫工作已經(jīng)結(jié)束，三夏過后，農(nóng)村處于農(nóng)閑時(shí)期，是培訓(xùn)的大好時(shí)機(jī)，各地一定要充分認(rèn)識到培訓(xùn)基層動物防疫員的重要性和緊迫性，迅速行動起來，抓緊抓好這項(xiàng)工作。

二、培訓(xùn)時(shí)間6、7、8三個(gè)月，各縣區(qū)可以根據(jù)實(shí)際情況利用時(shí)間，但務(wù)必在9月份秋季防疫工作開始之前完成培訓(xùn)任務(wù)。

三、培訓(xùn)對象

各縣區(qū)所有聘用動物防疫員。

四、培訓(xùn)內(nèi)容

畜牧業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、政策；動物防疫基本知識；重大動物疫病防控知識；落實(shí)免疫標(biāo)識制度的有關(guān)要求等。

五、培訓(xùn)的組織與實(shí)施

本次培訓(xùn)由各縣區(qū)畜牧局組織實(shí)施，市畜牧局監(jiān)督落實(shí)。

六、培訓(xùn)要求

1、各縣區(qū)畜牧局要高度重視培訓(xùn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，把這次培訓(xùn)作為近期一項(xiàng)重要工作列入議事日程，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

2、各縣區(qū)要精心組織，周密部署，并制定出具體的培訓(xùn)方案，在6月15日前保市局防疫檢疫科。

3、培訓(xùn)期間，市局將派督查組進(jìn)行督查，以確保培訓(xùn)落到實(shí)處。培訓(xùn)工作將作為年終目標(biāo)考評的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考評，對培訓(xùn)工作開展較好、培訓(xùn)效果明顯的縣區(qū)，市局將從重大動物疫病防控工作經(jīng)費(fèi)中拿出部分資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

二〇〇七年五月三十日

第四篇：基層反映：農(nóng)村食品安全監(jiān)管亟待加強(qiáng)

基層反映：農(nóng)村食品安全監(jiān)管亟待加強(qiáng)

食品安全是民生之本、安國之策、和諧之基。當(dāng)前，隨著農(nóng)民飲食消費(fèi)需求不斷提高，農(nóng)村食品安全形勢較為嚴(yán)峻。做好農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作，已成為人民群眾普遍關(guān)心的突出問題。

農(nóng)村食品安全存在的問題有以下幾個(gè)方面：

食品安全意識淡薄。多數(shù)消費(fèi)者安全常識缺乏，在購買商品時(shí)只看包裝，計(jì)較價(jià)格，忽視質(zhì)量，尤其是一些兒童，看外形、重口感，辨識能力差。

無證經(jīng)營現(xiàn)象突出。一些食品小販利用逢集日，擺攤設(shè)點(diǎn)制作銷售涼粉、油糕、麻花、面皮等小吃，沒有固定的經(jīng)營門店，流動性大，衛(wèi)生部門無法核發(fā)“健康證”，市場管理部門無法核發(fā)“食品攤販備案登記證”，普遍存在無證經(jīng)營現(xiàn)象。

食品安全監(jiān)管難度較大。很多農(nóng)戶都是利用自家一兩間房屋，隨意搭幾張桌子就是一個(gè)小餐館，擺幾十包小食品、幾包糖果、幾樣日用雜貨就是一個(gè)小賣部，職能部門監(jiān)管難度較大。

食品安全監(jiān)管力量薄弱。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所只有監(jiān)督職責(zé)，沒有執(zhí)法權(quán)力，加之人員配備少，專業(yè)人員更少，他們除了監(jiān)管轄區(qū)食品安全外，還需承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他日常工作，監(jiān)管力量明顯不足。

加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管的建議：

加大宣傳力度，增強(qiáng)群眾食品安全意識。各級食品監(jiān)督管理部門應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員采用靈活有效、針對性強(qiáng)的措施，經(jīng)常深入農(nóng)村開展各種食品法律法規(guī)、衛(wèi)生安全知識講座，運(yùn)用電視、農(nóng)村廣播等宣傳途徑，大力宣傳食品安全知識，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)食品安全意識。

加大整治力度，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營行為。要建立派出所與市場管理所聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大聯(lián)合巡查整治力度，徹底整治食品行業(yè)違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊制假、摻假、貼牌等違法活動，規(guī)范市場秩序，杜絕無證經(jīng)營，嚴(yán)查重處違法經(jīng)營行為。

暢通投訴渠道，建立健全食品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立舉報(bào)投訴站，公布投訴電話，鼓勵(lì)群眾對購買食品及用餐過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為予以舉報(bào)。各級新聞媒體要對違法經(jīng)營戶定期公布，把問題經(jīng)營者、問題食品曬在“陽光”下，形成全社會共同監(jiān)督食品安全的氛圍和態(tài)勢。

加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，打造專業(yè)管理隊(duì)伍。政府職能部門要進(jìn)一步充實(shí)基層執(zhí)法隊(duì)伍，為基層食藥所配備專業(yè)管理人員。在各村配備食品協(xié)管員，承擔(dān)協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé)。要加大培訓(xùn)力度，提高基層食品監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，著力打造一支專業(yè)素質(zhì)過硬的監(jiān)管隊(duì)伍。

（唐村鎮(zhèn) 韓濤）

第五篇：基層反映：農(nóng)村文物保護(hù)工作亟待加強(qiáng)

基層反映：農(nóng)村文物保護(hù)工作亟待加強(qiáng)

一是在廣大農(nóng)村，一些歷史古建筑、文物由于種種原因而遭廢棄，無人看管；有些舊址舊居產(chǎn)權(quán)歸屬公民個(gè)人，文物中的不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬混亂，絕大多數(shù)雖然歸屬在國家或集體，但是，具體占用者卻不一定是文物保護(hù)單位，文物保護(hù)單位難以進(jìn)行有效的保護(hù)和管理。

二是文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)缺口較大，基層隊(duì)伍編制不足。一些國家級文物保護(hù)單位的文物保護(hù)人員竟然來自所在地的村民委員會或者居民委員會下設(shè)立的群眾性文物保護(hù)組織。有些地區(qū)仍處于貧困狀態(tài)，地方領(lǐng)導(dǎo)注意力多集中在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，無力顧及文物的保護(hù)。

三是一些地方政府或文物保護(hù)部門對文物保護(hù)范圍內(nèi)的控制性地帶沒有或難于劃定。一些地方只重視紀(jì)念館等文物本身的修繕和建設(shè)，不重視其周邊控制性保護(hù)區(qū)的環(huán)境整治。

四是一些被列入全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位名錄的革命文物，有可能較好地得到保護(hù)，但在名錄以外的未核定或核定保護(hù)級別較低的不可移動革命文物則缺乏有效的保護(hù)。

五是全社會保護(hù)文物的意識亟待加強(qiáng)，有關(guān)部門需加大宣傳力度，對破壞文物的違法犯罪行為需加強(qiáng)防范措施和打擊力度。

六是一些地方政府尤其是具體的辦事人員在對烈士陵園、紅色舊址、舊居的修繕、改造過程中，依法辦事的觀念比較淡薄，沒有按照一定的法定程序或組織程序進(jìn)行，致使革命文物遭受不同程度的侵占。

為此，基層建議：

一是提高保護(hù)文物的重要意義的認(rèn)識，在此基礎(chǔ)上，努力做到上級領(lǐng)導(dǎo)精力到位、時(shí)間到位、責(zé)任到位，同時(shí)落實(shí)基層隊(duì)伍編制到位、人員到位、預(yù)算到位。

二是積極推進(jìn)農(nóng)村文物保護(hù)的宣傳教育工作，使相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及活動下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶、到人。加強(qiáng)法制建設(shè)，加大依法保護(hù)文物的力度，對重點(diǎn)文物保護(hù)單位要加大安全保護(hù)的力度。

三是新農(nóng)村建設(shè)中，正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展與文物保護(hù)的關(guān)系。一方面要加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的編制和調(diào)整，充分考慮不可移動文物保護(hù)的特殊要求，將其作為強(qiáng)制性內(nèi)容納入新農(nóng)村總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃；對已公布為文物保護(hù)名錄的古建筑及民居，不可隨意進(jìn)行改造、拆建和破壞；社會各方要尊重法律賦予有關(guān)管理部門的權(quán)利，有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)依法履行好法律賦予的管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，依照相關(guān)法律對革命文物進(jìn)行保護(hù)。凡涉及重要革命遺跡的建設(shè)工程或改造、拆建工程，應(yīng)履行報(bào)批手續(xù)方可開工。依照規(guī)劃，許多農(nóng)村老屋將會相繼拆除。對散落在廣大農(nóng)

村老屋的紅軍標(biāo)語可采取“揭取保護(hù)和原址保護(hù)相結(jié)合”的原則。

四是拓寬農(nóng)村革命文物保護(hù)資金籌措渠道，打破對政府投入的單一依賴模式。