第一篇：基層反映農(nóng)村喪事服務(wù)亟待加強(qiáng)監(jiān)管

基層反映農(nóng)村喪事服務(wù)亟待加強(qiáng)監(jiān)管

隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展和人民生活水平的逐漸提高，喪事活動(dòng)死灰復(fù)燃，喪事服務(wù)異軍突起，成為活躍在廣袤農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)上一支“生力軍”，其炙手可熱的發(fā)展勢(shì)頭和方興未艾的消費(fèi)勢(shì)頭將喪事消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)一步拉大，但也存在著一些問(wèn)題亟待監(jiān)管，主要表現(xiàn)為：一是一些喪事舊習(xí)陋規(guī)重新抬頭，封建迷信等腐朽思想重新占領(lǐng)人們的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，與社會(huì)主義倡導(dǎo)的價(jià)值主流，與我們的精神文明建設(shè)大相違背。二是名目繁多的各種喪葬用品和喪事配套服務(wù)，更是造成大量不必要的浪費(fèi)。三是喪事服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管乏力，廣大人民群眾反映強(qiáng)烈。為此，基層建議：一是加大喪事從簡(jiǎn)和“厚養(yǎng)輕葬”觀念的宣傳教育引導(dǎo)力度，依托電視、電臺(tái)、宣傳車、宣傳單、院壩會(huì)等媒體和平臺(tái)，大倡移風(fēng)易俗之風(fēng)，大講勤儉節(jié)約之利。二是市、區(qū)物價(jià)部門應(yīng)就喪事服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專題調(diào)研和測(cè)算，出臺(tái)符合當(dāng)?shù)叵M(fèi)水準(zhǔn)的統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，就提供的各項(xiàng)服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)，增加收費(fèi)的透明度。三是民政、工商、物價(jià)、城管等職能部門應(yīng)明確分工，整合力量，加強(qiáng)監(jiān)管，從嚴(yán)、從重打擊制售宣傳散播封建迷信葬品和漫天要價(jià)的暴利行為，凈化社會(huì)空氣，維護(hù)社會(huì)正常秩序。

第二篇：基層反映：農(nóng)村食品安全監(jiān)管亟待加強(qiáng)

基層反映：農(nóng)村食品安全監(jiān)管亟待加強(qiáng)

食品安全是民生之本、安國(guó)之策、和諧之基。當(dāng)前，隨著農(nóng)民飲食消費(fèi)需求不斷提高，農(nóng)村食品安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻。做好農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作，已成為人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題。

農(nóng)村食品安全存在的問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：

食品安全意識(shí)淡薄。多數(shù)消費(fèi)者安全常識(shí)缺乏，在購(gòu)買商品時(shí)只看包裝，計(jì)較價(jià)格，忽視質(zhì)量，尤其是一些兒童，看外形、重口感，辨識(shí)能力差。

無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出。一些食品小販利用逢集日，擺攤設(shè)點(diǎn)制作銷售涼粉、油糕、麻花、面皮等小吃，沒(méi)有固定的經(jīng)營(yíng)門店，流動(dòng)性大，衛(wèi)生部門無(wú)法核發(fā)“健康證”，市場(chǎng)管理部門無(wú)法核發(fā)“食品攤販備案登記證”，普遍存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。

食品安全監(jiān)管難度較大。很多農(nóng)戶都是利用自家一兩間房屋，隨意搭幾張桌子就是一個(gè)小餐館，擺幾十包小食品、幾包糖果、幾樣日用雜貨就是一個(gè)小賣部，職能部門監(jiān)管難度較大。

食品安全監(jiān)管力量薄弱。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所只有監(jiān)督職責(zé)，沒(méi)有執(zhí)法權(quán)力，加之人員配備少，專業(yè)人員更少，他們除了監(jiān)管轄區(qū)食品安全外，還需承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他日常工作，監(jiān)管力量明顯不足。

加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管的建議：

加大宣傳力度，增強(qiáng)群眾食品安全意識(shí)。各級(jí)食品監(jiān)督管理部門應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員采用靈活有效、針對(duì)性強(qiáng)的措施，經(jīng)常深入農(nóng)村開展各種食品法律法規(guī)、衛(wèi)生安全知識(shí)講座，運(yùn)用電視、農(nóng)村廣播等宣傳途徑，大力宣傳食品安全知識(shí)，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)食品安全意識(shí)。

加大整治力度，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為。要建立派出所與市場(chǎng)管理所聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大聯(lián)合巡查整治力度，徹底整治食品行業(yè)違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊制假、摻假、貼牌等違法活動(dòng)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，杜絕無(wú)證經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)查重處違法經(jīng)營(yíng)行為。

暢通投訴渠道，建立健全食品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立舉報(bào)投訴站，公布投訴電話，鼓勵(lì)群眾對(duì)購(gòu)買食品及用餐過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法行為予以舉報(bào)。各級(jí)新聞媒體要對(duì)違法經(jīng)營(yíng)戶定期公布，把問(wèn)題經(jīng)營(yíng)者、問(wèn)題食品曬在“陽(yáng)光”下，形成全社會(huì)共同監(jiān)督食品安全的氛圍和態(tài)勢(shì)。

加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，打造專業(yè)管理隊(duì)伍。政府職能部門要進(jìn)一步充實(shí)基層執(zhí)法隊(duì)伍，為基層食藥所配備專業(yè)管理人員。在各村配備食品協(xié)管員，承擔(dān)協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé)。要加大培訓(xùn)力度，提高基層食品監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，著力打造一支專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的監(jiān)管隊(duì)伍。

（唐村鎮(zhèn) 韓濤）

第三篇：基層反映：農(nóng)村文物保護(hù)工作亟待加強(qiáng)

基層反映：農(nóng)村文物保護(hù)工作亟待加強(qiáng)

一是在廣大農(nóng)村，一些歷史古建筑、文物由于種種原因而遭廢棄，無(wú)人看管；有些舊址舊居產(chǎn)權(quán)歸屬公民個(gè)人，文物中的不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬混亂，絕大多數(shù)雖然歸屬在國(guó)家或集體，但是，具體占用者卻不一定是文物保護(hù)單位，文物保護(hù)單位難以進(jìn)行有效的保護(hù)和管理。

二是文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)缺口較大，基層隊(duì)伍編制不足。一些國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位的文物保護(hù)人員竟然來(lái)自所在地的村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)下設(shè)立的群眾性文物保護(hù)組織。有些地區(qū)仍處于貧困狀態(tài)，地方領(lǐng)導(dǎo)注意力多集中在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，無(wú)力顧及文物的保護(hù)。

三是一些地方政府或文物保護(hù)部門對(duì)文物保護(hù)范圍內(nèi)的控制性地帶沒(méi)有或難于劃定。一些地方只重視紀(jì)念館等文物本身的修繕和建設(shè)，不重視其周邊控制性保護(hù)區(qū)的環(huán)境整治。

四是一些被列入全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位名錄的革命文物，有可能較好地得到保護(hù)，但在名錄以外的未核定或核定保護(hù)級(jí)別較低的不可移動(dòng)革命文物則缺乏有效的保護(hù)。

五是全社會(huì)保護(hù)文物的意識(shí)亟待加強(qiáng)，有關(guān)部門需加大宣傳力度，對(duì)破壞文物的違法犯罪行為需加強(qiáng)防范措施和打擊力度。

六是一些地方政府尤其是具體的辦事人員在對(duì)烈士陵園、紅色舊址、舊居的修繕、改造過(guò)程中，依法辦事的觀念比較淡薄，沒(méi)有按照一定的法定程序或組織程序進(jìn)行，致使革命文物遭受不同程度的侵占。

為此，基層建議：

一是提高保護(hù)文物的重要意義的認(rèn)識(shí)，在此基礎(chǔ)上，努力做到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)精力到位、時(shí)間到位、責(zé)任到位，同時(shí)落實(shí)基層隊(duì)伍編制到位、人員到位、預(yù)算到位。

二是積極推進(jìn)農(nóng)村文物保護(hù)的宣傳教育工作，使相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及活動(dòng)下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶、到人。加強(qiáng)法制建設(shè)，加大依法保護(hù)文物的力度，對(duì)重點(diǎn)文物保護(hù)單位要加大安全保護(hù)的力度。

三是新農(nóng)村建設(shè)中，正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展與文物保護(hù)的關(guān)系。一方面要加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的編制和調(diào)整，充分考慮不可移動(dòng)文物保護(hù)的特殊要求，將其作為強(qiáng)制性內(nèi)容納入新農(nóng)村總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃；對(duì)已公布為文物保護(hù)名錄的古建筑及民居，不可隨意進(jìn)行改造、拆建和破壞；社會(huì)各方要尊重法律賦予有關(guān)管理部門的權(quán)利，有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)依法履行好法律賦予的管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，依照相關(guān)法律對(duì)革命文物進(jìn)行保護(hù)。凡涉及重要革命遺跡的建設(shè)工程或改造、拆建工程，應(yīng)履行報(bào)批手續(xù)方可開工。依照規(guī)劃，許多農(nóng)村老屋將會(huì)相繼拆除。對(duì)散落在廣大農(nóng)

村老屋的紅軍標(biāo)語(yǔ)可采取“揭取保護(hù)和原址保護(hù)相結(jié)合”的原則。

四是拓寬農(nóng)村革命文物保護(hù)資金籌措渠道，打破對(duì)政府投入的單一依賴模式。

第四篇：基層反映：農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)污染亟待整治（定稿）

基層反映：農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染亟待整治

近年來(lái)，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，在獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，所帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題日益突出，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染治理已成為現(xiàn)階段農(nóng)村環(huán)保工作的重大而緊迫的任務(wù)。

一、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染嚴(yán)重

（一）嚴(yán)重污染水體。農(nóng)村畜禽飼養(yǎng)殖往往達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)處理的畜禽養(yǎng)殖污水含有大量的污染物質(zhì)，排入江河湖泊、地下水中，會(huì)增加水體中有毒成分，造成水質(zhì)惡化，引起不同程度地發(fā)黑、變臭，導(dǎo)致原有水體喪失使用功能，并且極難治理、恢復(fù)。

（二）污染空氣。畜禽糞便在微生物的作用下會(huì)產(chǎn)生大量的有害惡臭氣體，連同畜禽本身釋放的氣體，不僅會(huì)造成畜禽應(yīng)激影響生長(zhǎng)發(fā)育，降低畜禽產(chǎn)品質(zhì)量，而且嚴(yán)重影響畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)周圍的空氣質(zhì)量，危害飼養(yǎng)人員及周圍居民的身體健康。

（三）傳播病菌。畜禽養(yǎng)殖廢棄物的中含有大量的病原微生物、寄生蟲卵以及滋生的蚊蠅，導(dǎo)致環(huán)境中病原種類增多，病原菌、寄生蟲大量繁殖，并造成人畜禽共患病疫情發(fā)生和蔓延，給人畜禽帶來(lái)災(zāi)難性危害。

二、造成污染的原因

1、防污意識(shí)不強(qiáng)。大部分畜禽養(yǎng)殖戶只注重養(yǎng)殖增效，不重視環(huán)境保護(hù)，對(duì)畜禽糞便等污染物亂堆亂放，使其受風(fēng)吹日曬，造成臭氣濃度嚴(yán)重超標(biāo)，空氣污濁，人居環(huán)境惡化。

2、治污設(shè)施不齊全。由于我國(guó)畜禽養(yǎng)殖沒(méi)有實(shí)行準(zhǔn)入制度，大部分規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)簡(jiǎn)陋，沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃，缺乏必要的污染處理設(shè)施，或是糞污處理設(shè)施設(shè)備落后。特別是一些規(guī)模不大的養(yǎng)殖場(chǎng)，因配套建設(shè)污染治理設(shè)施成本較高而采取糞污直排，周圍蠅蟲橫飛、臭氣熏天，嚴(yán)重影響人居環(huán)境和身心健康。

3.環(huán)境監(jiān)管不到位。近年來(lái)，養(yǎng)殖業(yè)重發(fā)展、輕監(jiān)管的傾向日益凸現(xiàn)，涉及到養(yǎng)殖行業(yè)的行政執(zhí)法問(wèn)題，執(zhí)法單位監(jiān)管缺乏力度，導(dǎo)致對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶的排污治理很不到位，造成畜禽養(yǎng)殖業(yè)越發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境越惡化的惡性循環(huán)局面。

三、治理污染措施

一要科學(xué)制定養(yǎng)殖區(qū)域分布規(guī)劃。組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖情況全面核查，科學(xué)規(guī)劃規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)所，堅(jiān)決取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)。督促建設(shè)或完善配套的污染治理設(shè)施，對(duì)現(xiàn)有不符合規(guī)定的養(yǎng)殖企業(yè)，責(zé)令限期整改，甚至責(zé)令轉(zhuǎn)產(chǎn)或停產(chǎn)。

二要加大畜禽養(yǎng)殖排泄物資源化利用。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)病死畜禽及畜禽排泄物無(wú)害化處理技術(shù)的研究和推廣，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）采用沼氣技術(shù)、有機(jī)肥生產(chǎn)等方式無(wú)害化處理畜禽排泄物，全面推進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物資源化利用和污染有效治理，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染排放減量化、資源化、再利用。

三是加強(qiáng)資金政策幫扶力度。政府要加大對(duì)養(yǎng)殖業(yè)污染治理的投入力度，對(duì)于養(yǎng)殖場(chǎng)排污設(shè)施建設(shè)予以適當(dāng)補(bǔ)貼，激勵(lì)畜禽養(yǎng)殖戶積極安裝環(huán)保設(shè)施，推廣環(huán)保措施。同時(shí)，可以通過(guò)養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)、金融幫扶、政策扶持等進(jìn)行適度補(bǔ)貼，激勵(lì)養(yǎng)殖業(yè)向生態(tài)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。四要加大執(zhí)法監(jiān)管力度。相關(guān)部門要擺脫重發(fā)展、輕監(jiān)管的思想，調(diào)配人員，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，強(qiáng)化源頭管控，真正使畜禽養(yǎng)殖企業(yè)在促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的同時(shí)，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽產(chǎn)品加工廠等進(jìn)行規(guī)范管理。

（羊三木回族鄉(xiāng)

供）

第五篇：基層反映：青少年“借貸追星”行為亟待加強(qiáng)監(jiān)管

“飯圈文化”對(duì)青少年群體影響不斷加深，“消費(fèi)追星”行為愈發(fā)普遍,借錢、透支、“集資”等方式“借貨追星”現(xiàn)象正在蔓延，助長(zhǎng)了青少年群體不良價(jià)值風(fēng)氣，蘊(yùn)含金融風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)探索行業(yè)公約規(guī)范，加強(qiáng)“飯圈”不良行為監(jiān)管力度，倡導(dǎo)健康、理性、有度的偶像產(chǎn)業(yè)和追星文化。

建議規(guī)范偶像產(chǎn)業(yè)倡導(dǎo)理性追星

到2020年底，中國(guó)偶像市場(chǎng)總產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)1000億元。專家認(rèn)為，在快速增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模下亟待加強(qiáng)對(duì)“飯圈”“借貨追星”“集資”等不良行為的監(jiān)管力度，倡導(dǎo)健康理性、有度的追星文化。

一是探索行業(yè)公約規(guī)范，傳遞理性追星理念。專家認(rèn)為，明星作為公共人物，對(duì)于粉絲不理智的“打榜”“集資”行為不僅不應(yīng)“睜一只眼閉一只眼”，更應(yīng)主動(dòng)引導(dǎo)粉絲理性。西南政法大學(xué)民商法學(xué)院教授侯國(guó)躍建議，娛樂(lè)、影音等行業(yè)的相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)需進(jìn)一步發(fā)揮作用，用行業(yè)公約規(guī)范“飯圈”文化，向社會(huì)傳遞健康、理性、有度的追星理念。

二是加強(qiáng)“飯圈”“集資"行為監(jiān)管,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。山東辰靜律師事務(wù)所主任陳靜說(shuō)，“飯圈”組織自發(fā)“集資”行為處在監(jiān)管灰色地帶，建議金融、文化、公安等多部門形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)這類組織大規(guī)模集資行為的監(jiān)管，以免發(fā)生挪用、跑路等風(fēng)險(xiǎn)隱患,促進(jìn)偶像產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)有序發(fā)展。

同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)作為打榜等追星文化的始作俑者，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)自我規(guī)范與糾偏。南京師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院廣告系主任朱強(qiáng)建議，網(wǎng)信部門需適時(shí)對(duì)存在不良導(dǎo)向的平臺(tái)進(jìn)行約談，督促其整改到位，進(jìn)一步為青少年群體凈化網(wǎng)絡(luò)空間。