第一篇：河道疏浚、清理河塘簡報(bào)16期

2011年6月4日

程希市長在全市清理河塘總結(jié)表彰大會(huì)上發(fā)表重要講話

2011年5月31日上午，市委、市政府在市城市排水處四樓會(huì)議室召開全市清理河塘總結(jié)表彰大會(huì)。會(huì)議總結(jié)了前一階段清理河塘各項(xiàng)工作，表彰了先進(jìn)單位，號(hào)召全市廣大干部群眾積極行動(dòng)起來，再接再厲，全力抓好農(nóng)村環(huán)境長效管護(hù)工作。市長、市清理河塘指揮部總指揮程希作了重要講話。副市長、市清理河塘指揮部副總指揮趙明主持會(huì)議，宣讀了表彰決定，對(duì)11個(gè)鎮(zhèn)、辦事處進(jìn)行了表彰：一等獎(jiǎng)（3名）銅山辦事處、劉集鎮(zhèn)、月塘鎮(zhèn)；二等獎(jiǎng)（4名）青山鎮(zhèn)、陳集鎮(zhèn)、真州鎮(zhèn)、馬集鎮(zhèn)；三等獎(jiǎng)（4名）新城鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、十二圩辦事處、大儀鎮(zhèn)。16個(gè)市直部門主要負(fù)責(zé)人，各鎮(zhèn)、辦事處行政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、市清理河塘指揮部工作組全體成員參加會(huì)議。

采取市鄉(xiāng)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)，并靈活運(yùn)用“一事一議”，進(jìn)行籌資籌勞，保障了工程順利實(shí)施。在組織施工力量方面，一方面充分調(diào)動(dòng)市內(nèi)所有的施工隊(duì)伍和機(jī)械，另一方面，市水利局充分發(fā)揮信息渠道多的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)與市內(nèi)外有資質(zhì)的施工單位取得聯(lián)系，及時(shí)將第一手資訊提供給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，有效解決了施工隊(duì)伍和機(jī)械力量不足的問題。在矛盾調(diào)處方面，各地從實(shí)際出發(fā)，組織專門人員主動(dòng)上門與農(nóng)戶進(jìn)行溝通交流，并按照政策及時(shí)發(fā)放費(fèi)用補(bǔ)助，不僅得到了廣大農(nóng)民的支持與擁護(hù)，也助推了“兩清”工作的順利開展。

三是創(chuàng)新實(shí)踐，以超常規(guī)的舉措推動(dòng)工作開展。在清理工作前后，我們不斷摸索，不斷創(chuàng)新，逐步積累了一整套強(qiáng)有力的推進(jìn)措施。市政府專門成立清理河塘指揮部，每15天召開一次現(xiàn)場(chǎng)督查推進(jìn)會(huì)，專查問題，只挑毛病，特別是后期專門召開現(xiàn)場(chǎng)揭短會(huì)，對(duì)清理過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行全面曝光，督促各地堅(jiān)守標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控質(zhì)量，切實(shí)做到徹底清理。指揮部秘書組先后編發(fā)簡報(bào)15期、督查通報(bào)5期，揚(yáng)先貶后，有效推動(dòng)清理工作開展。設(shè)立舉報(bào)電話，號(hào)召廣大群眾檢舉清理遺漏和不到位的河塘，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度督促這項(xiàng)工作扎實(shí)開展。制定出臺(tái)《驗(yàn)收辦法》，既明確了目標(biāo)任務(wù)和質(zhì)量要求，也明確了考核細(xì)則和考核態(tài)度，從根本上保證了河塘清理工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)。市監(jiān)察局全程參與，進(jìn)行效能監(jiān)察，對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、工作進(jìn)展慢、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人及時(shí)進(jìn)行提醒談話，收到了明顯的效果。同時(shí)，根據(jù)考核驗(yàn)收結(jié)果實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)工作成效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不僅核扣獎(jiǎng)補(bǔ)資金，還對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人實(shí)行嚴(yán)肅的問責(zé)和責(zé)任追究。

四是統(tǒng)籌兼顧，確保清理河塘工程取得實(shí)效。我們?cè)诠こ掏七M(jìn)過程中，始終堅(jiān)持“四抓四顧”的原則，對(duì)全市河塘進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式、干凈徹底的清理。一是抓大顧小。既注重縣鄉(xiāng)主干河道、水庫和大的當(dāng)家塘的清理，又兼顧農(nóng)戶堂前屋后小河流、小莊塘的清理，確保清理工

護(hù)工作再提幾點(diǎn)要求：

一要狠抓思想認(rèn)識(shí)，宣傳發(fā)動(dòng)到位。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是城市創(chuàng)衛(wèi)的繼續(xù)和延伸，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，我們目前的工作重點(diǎn)已由全面整治轉(zhuǎn)向長效管護(hù)。去年以來，我們投入巨資，耗費(fèi)了大量的人力、物力，才取得了今天的成績，實(shí)屬不易。各鎮(zhèn)、辦事處和相關(guān)部門要拿出清理時(shí)的韌勁和干勁，再接再厲、乘勢(shì)而上，使整治成效得以持久保持。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的宣傳教育，積極引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。要定期召開總結(jié)表彰大會(huì)，評(píng)選“環(huán)境優(yōu)美文明戶”，在報(bào)紙、電視等媒體上加強(qiáng)宣傳。利用農(nóng)村廣播向農(nóng)民宣傳環(huán)保意識(shí)，對(duì)亂倒垃圾、家前屋后存在臟亂差現(xiàn)象的農(nóng)戶進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

二要狠抓隊(duì)伍建設(shè)，管護(hù)人員到位。要制定嚴(yán)格的、切實(shí)可行的人員選聘程序和標(biāo)準(zhǔn)，聘用身體健康、有責(zé)任心的適齡人員，實(shí)行優(yōu)勝劣汰制度，杜絕照顧式的、兼職的人員進(jìn)入管護(hù)隊(duì)伍。定期對(duì)管護(hù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確不同時(shí)間段的管護(hù)重點(diǎn)。制定嚴(yán)格的上下班制度，分片區(qū)實(shí)行集中簽到，確保人員在崗時(shí)間。為每名保潔員配備專用車輛和必備清掃工具，定制統(tǒng)一服裝，并要求上班時(shí)間必須身著工作服。制定科學(xué)合理的薪酬制度，分基本工資和績效工資兩塊，基本工資必須足額發(fā)放，績效工資按考核得分進(jìn)行發(fā)放。各鎮(zhèn)、辦事處還要為正式簽定協(xié)議的保潔員統(tǒng)一上意外傷害險(xiǎn)，免除他們工作的后顧之憂。

三要狠抓重點(diǎn)部位，保潔措施到位。集鎮(zhèn)、農(nóng)民集中居住區(qū)周邊以及交通干線兩側(cè)，各種垃圾產(chǎn)量較大，環(huán)境衛(wèi)生極易出現(xiàn)反彈。各鎮(zhèn)、辦事處和相關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)人員配臵以及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，確保這些關(guān)鍵部位的日常管護(hù)工作及時(shí)到位。另外，還要特別重視“草堆”問題，農(nóng)村“草堆”問題一直是困擾環(huán)境管護(hù)的一個(gè)難點(diǎn)，從許多環(huán)境管護(hù)失敗的教訓(xùn)看，主要是在“草堆”問題上“治標(biāo)”不“治本”，從而導(dǎo)致最終反彈。各地要大力推廣農(nóng)村沼氣池建設(shè)，著力提高秸

第二篇：河道疏浚、清理河塘簡報(bào)10期

2010年12月2日

☆ 一線傳真

青山鎮(zhèn)勇當(dāng)“兩清”工作排頭兵

市動(dòng)員會(huì)議以來，青山鎮(zhèn)把“兩清”工作作為全鎮(zhèn)頭等大事來抓，認(rèn)真貫徹落實(shí)“抓大顧小”的原則，科學(xué)制定實(shí)施方案，扎實(shí)推行各項(xiàng)舉措，全面動(dòng)員干部群眾，以爭當(dāng)排頭兵的氣魄，用突出的工作實(shí)績強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)以清理河塘、清潔莊臺(tái)為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治。至11月30日，該鎮(zhèn)的河塘清雜工作已全部完成，清淤河道7條69.3萬方、完成計(jì)劃47.9%，塘150口154.1萬方、完成計(jì)劃41.7%。

一、以必勝的決心打響“兩清”會(huì)戰(zhàn)

“兩清”工作不僅是新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)市創(chuàng)建的重要內(nèi)容，同時(shí)也關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益，具有劃時(shí)代的重要意義。因此，青山鎮(zhèn)以必勝的決心，全面推進(jìn)“兩清”工作，務(wù)求從根本上還農(nóng)村一副“小橋流水人家”的美麗畫卷。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。青山鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視河塘清理工作，作為第一責(zé)任人，明確各村為責(zé)任主體，分管領(lǐng)導(dǎo)和各村總支、支部書記為直接責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)、分工村干部為各村聯(lián)絡(luò)員、指導(dǎo)員、督察員，同時(shí)要求大家要克服畏難情緒和怕投入思想，全力做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，積極組織廣大農(nóng)民群眾投身清潔家園，治臟治亂的行動(dòng)中來。

二是科學(xué)制定方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。按照一河一塘一方案的要求制定實(shí)施方案，將任務(wù)量化細(xì)化到每一天。第一步，10月底前完成所有河塘清雜工作。清除水面水花生、雜草、漂浮物，清除魚網(wǎng)、魚籪等阻水障礙物，清除河岸垃圾、雜物。第二步，2011年元月底前對(duì)22條鄉(xiāng)河、285口塘徹底清淤，并同步做好土地流轉(zhuǎn)和綠化，至明年3月底完成所有綠化工作。第三步，堅(jiān)持建管并重，積極落實(shí)“四位一體”長效管護(hù)措施，按照“誰受益、誰管理”的原則，明確專人管護(hù)并簽訂管護(hù)協(xié)議，確保“兩清”工作取得實(shí)效。

三是加大投入力度，做好重點(diǎn)突破。先期投入100萬元，作為河塘清淤啟動(dòng)資金，對(duì)多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行精心打造。朱莊河清理工作起點(diǎn)高，標(biāo)準(zhǔn)高，綠化配套到位，清雜清淤干凈徹底，河岸兩旁3～4排的大規(guī)格女貞、白楊景觀樹錯(cuò)落有致，場(chǎng)面壯觀。官山村的莊臺(tái)整治特點(diǎn)鮮明，效果佳，村莊道路是清一色的水泥路面，草坪鋪設(shè)和樹木栽植恰到好處，尤其是張家祠堂處的景觀更是讓人流連忘返。

二、以高標(biāo)準(zhǔn)的要求推進(jìn)工程實(shí)施

一是鎮(zhèn)上主導(dǎo)，村里主體。為最大程度地發(fā)揮各村對(duì)“兩清”工作的積極性和主動(dòng)性，青山鎮(zhèn)采取鎮(zhèn)上主導(dǎo)、各村為河塘清理實(shí)施主體的辦法，明確各村范圍內(nèi)的清理責(zé)任，明確承擔(dān)淤泥壓廢的補(bǔ)償費(fèi)用，明確承擔(dān)河塘清雜清障的費(fèi)用，明確責(zé)任河道兩旁的植樹綠化，明確負(fù)責(zé)長效管護(hù)，明確清理過程中的矛盾調(diào)處，確保更好更快地推進(jìn) “兩清”工程。

二是因地制宜，分類推進(jìn)。根據(jù)河塘的相關(guān)功能和特點(diǎn)，青山鎮(zhèn)采取因地制宜，分類推進(jìn)的做法來確保河塘清理達(dá)到效果最大化。潘家河西岔河淤積嚴(yán)重，河道不成河道，雜草叢生，一下雨就澇，一年頂多收一季莊稼。此次整治將河道清淤與河道拓寬相結(jié)合，不僅提升了排澇和灌溉能力，同時(shí)多出30多畝良田，每年還可以種植兩季糧食。

三是結(jié)合實(shí)際，流轉(zhuǎn)土地。按照“清理到哪里，綠化到哪里”的要求，青山鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，用于堆放淤泥和植樹

第三篇：河道疏浚、清理河塘簡報(bào)2期

2010年10月12日

全面啟動(dòng)河塘清淤 打造農(nóng)村靚麗風(fēng)景

銅山辦事處

農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作盡管難度很大，矛盾較多，但我們有信心、有決心在第一時(shí)間做成樣板工程，率先完成市委市政府下達(dá)的河塘清淤工作任務(wù)。一是組建班子，理清工作思路。成立河塘清淤工作指揮部，下設(shè)辦公室、督查、宣傳、工程、景觀設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)和矛盾協(xié)調(diào)六個(gè)工作組。認(rèn)真制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案，單獨(dú)制定河塘清雜清淤和景觀帶建設(shè)方案，簽訂責(zé)任狀。計(jì)劃投入河塘清雜清淤資金2300萬元，其中河塘及莊臺(tái)清雜400萬元，清淤1400萬元，綠化景觀打造500萬元。二是明確目標(biāo)，有序開展工作。分三步實(shí)施河塘清理工作。第一步，10月底前完成所有河塘清雜工作。清除水面水花生、雜草、漂浮物，清除魚網(wǎng)、魚籪等阻水障礙物，清除河岸垃圾、雜物。第二步，12月底前對(duì)4條河、696口塘徹底清淤。搞好工程招標(biāo)，從11月份起組織工程隊(duì)進(jìn)場(chǎng)施工，徹底清除淤泥，對(duì)河底適度浚深，對(duì)坡面、堤埂進(jìn)行修復(fù)加固，把壓廢的農(nóng)民承包地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)過來，作為綠化用地。第三步，元旦后至明年3月，重點(diǎn)圍繞“3條路、4條河、60口當(dāng)家塘”進(jìn)行景觀打造?！?條路”兩側(cè)建設(shè)50米寬的綠化帶，新建20個(gè)農(nóng)民休閑場(chǎng)地，配套部分體育設(shè)施；“4條河”河道兩側(cè)栽植20米寬的高檔、常綠、大規(guī)格樹種；在60口當(dāng)家塘四周栽植花卉和景觀樹。三是加強(qiáng)管理，建立長效機(jī)制。我們打算采取公開競標(biāo)、合同管理、施工監(jiān)理、竣工審計(jì)等辦法，實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一測(cè)量、統(tǒng)一放樣、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”，每周進(jìn)行一次工作例會(huì)，及時(shí)處理各類矛盾。及時(shí)出臺(tái)河塘管護(hù)、村莊保潔管理辦法，確保每條河、每口塘、每個(gè)莊臺(tái)有人管有人護(hù)，垃圾日產(chǎn)日清。認(rèn)真研究制定環(huán)境整治考核辦法，明確獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工作不力的單位嚴(yán)肅追究責(zé)任，努力向人民群眾交上一份滿意的答卷。

突出重點(diǎn)抓推進(jìn) 著眼長效強(qiáng)管理

新城鎮(zhèn)黨委、政府

我們將全面動(dòng)員，迅速打響新一輪農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是深入排查，硬化責(zé)任。以行政村、街道為單位，逐一過堂排查重點(diǎn)河塘和主要莊臺(tái)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，迅速制定整治方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，完善獎(jiǎng)罰措施。二是科學(xué)規(guī)劃，點(diǎn)面結(jié)合。以連線成片、整體推進(jìn)的方式，抓緊落實(shí)以河塘整治、莊臺(tái)保潔為重

齊必備的保潔工具，垃圾集中處理率達(dá)100%。對(duì)集鎮(zhèn)生活污水和園區(qū)有限的工業(yè)廢水實(shí)行無害化處理，對(duì)所有公廁進(jìn)行維護(hù)和水沖式改造，新建百壽等13個(gè)村小區(qū)污水處理設(shè)施。五抓長效管護(hù)機(jī)制建立。建立每月集中整治、每周重點(diǎn)清理、每天及時(shí)收集工作制度。按照每200戶配備1名管護(hù)員、每20口當(dāng)家塘配備1名管護(hù)員的標(biāo)準(zhǔn)，配齊保潔員。在市財(cái)政投入的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)將安排不低于50%的配套資金，用于河塘清理和農(nóng)村環(huán)境長效管護(hù)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員和分工干部掛鉤聯(lián)系制度，包干負(fù)責(zé)。對(duì)集鎮(zhèn)、各行政村實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)金考核，由紀(jì)委、監(jiān)察部門牽頭組織督查考核，年終按得分多少發(fā)放獎(jiǎng)金或扣罰風(fēng)險(xiǎn)金。

全面整治農(nóng)村環(huán)境 確保創(chuàng)成生態(tài)謝集

謝集鄉(xiāng)黨委、政府

我們將全力以赴，以河塘整治、村莊保潔為重點(diǎn)，確保創(chuàng)建工作目標(biāo)必成。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立河塘清淤清雜指揮部，突出“三清一綠”，層層簽訂責(zé)任狀，限時(shí)完成。利用廣播、入戶、標(biāo)語等宣傳形式，使“門前三包”等環(huán)衛(wèi)制度更加深入人心。采取鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶的方式，由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和分工干部駐村指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)督辦。二是強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干?？茖W(xué)制定河塘清淤方案，選擇好施工隊(duì)伍，10月底前完成河塘清雜，明年3月底前完成河塘清淤。重點(diǎn)推進(jìn)兩條河道景觀帶建設(shè)，栽植香樟等常綠喬木，同時(shí)在所有河道兩側(cè)種植綠化帶。拉網(wǎng)式開展村莊清理清雜，認(rèn)真解決莊臺(tái)雜亂問題，全鄉(xiāng)15條道路管養(yǎng)達(dá)到“十無”要求，秸稈綜合利用率達(dá)95%以上。投入400多萬元配套建設(shè)污水處理廠管網(wǎng)。三是強(qiáng)化督查，健全機(jī)制。鄉(xiāng)財(cái)政按照不低于市長效管護(hù)資金50%

第四篇：河道疏浚、清理河塘工程簡報(bào)1期

2010年10月9日

程希市長在全市以清理河塘、清潔莊臺(tái)為重點(diǎn)的農(nóng)村

環(huán)境綜合整治工作動(dòng)員會(huì)議上發(fā)表重要講話

2010年10月8日上午，市委、市政府在黎明大酒店康樂城三樓會(huì)議室召開全市以清理河塘、清潔莊臺(tái)為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作動(dòng)員會(huì)議。會(huì)議主要目的是，圍繞實(shí)現(xiàn)生態(tài)市創(chuàng)建目標(biāo)，深入分析農(nóng)村環(huán)境存在的突出問題，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，迅速掀起新一輪農(nóng)村環(huán)境綜合整治的熱潮。市長、市清理河塘指揮部總指揮程希作了動(dòng)員講話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處向市政府遞交農(nóng)村環(huán)境綜合整治責(zé)任狀，劉集鎮(zhèn)、謝集鄉(xiāng)、新城鎮(zhèn)、銅山辦事處分別作表態(tài)發(fā)言。副市長、市清理河塘指揮部副總指揮趙明主持會(huì)議，市領(lǐng)導(dǎo)陳恩平、袁安國出席會(huì)議，17個(gè)市直部門主要負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處行政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)助理、農(nóng)服中心主任、農(nóng)發(fā)中心主任、水務(wù)站長、村黨組織書記以及市清理河塘指揮部工作組全體成員參加會(huì)議。

程市長的講話著重闡述了四個(gè)問題，現(xiàn)予編發(fā)，供面上學(xué)習(xí)貫徹。第一個(gè)問題，為什么要大張旗鼓地狠抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作？ 以清理河塘和清潔莊臺(tái)為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的生存條件和生活質(zhì)量，關(guān)系到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大局，關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。近年來，我們高度重視農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，加大投入，持續(xù)推進(jìn)，全市已有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了污水處理廠，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處都建成了垃圾中轉(zhuǎn)站，農(nóng)村生活垃圾集中處理率達(dá)85％，無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)52%，森林覆蓋率達(dá)25%；已落實(shí)保潔人員1421人，初步建立了道路養(yǎng)護(hù)、河塘管護(hù)、莊臺(tái)保潔、綠化管護(hù)“四位一體”長效管護(hù)機(jī)制。農(nóng)村過去那種垃圾遍地、污水橫流、白色污染滿天飛的現(xiàn)象已得到初步遏制。但是我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市農(nóng)村環(huán)境治理的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，問題還相當(dāng)突出，有些已到了非狠抓不可的地步。

一要充分看到農(nóng)村河塘普遍淤塞嚴(yán)重，與創(chuàng)建生態(tài)市的要求很不適應(yīng)。2011年實(shí)現(xiàn)生態(tài)市創(chuàng)建目標(biāo)，是市委、市政府作出的莊嚴(yán)承諾，是全市人民的共同愿望。生態(tài)市創(chuàng)建工作時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，大量的工作在農(nóng)村，重點(diǎn)和難點(diǎn)也在農(nóng)村。分析生態(tài)市創(chuàng)建的現(xiàn)狀，差距最大、群眾反映最強(qiáng)烈的是農(nóng)村河塘淤塞問題。由于農(nóng)村經(jīng)營體制的改革，分田到戶30年來我們一直沒有徹底清理過河塘，歷史欠帳較多，因此，河塘淤塞、河道淤積、亂墾亂種、違章搭建、隨意傾倒垃圾等現(xiàn)象比較普遍，致使河岸垃圾成堆、河床變窄、河坡變陡、河堤破損，全市河塘平均淤積深度達(dá)0.8－1.8米，嚴(yán)重影響排洪和引水能力，不少塘壩庫存在安全隱患，農(nóng)村河塘淤塞和水體污染問題已成為生態(tài)市創(chuàng)建的最大障礙之一。為此，我們要痛下決心，舉全市之力，徹底清理整治農(nóng)村河塘，徹底解決這一老大難問題。

虛設(shè)，造成整治以后又反彈，勞民傷財(cái)。從揚(yáng)州市上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核情況看，我市的排名不理想，扣分較多的是環(huán)境管護(hù)措施不扎實(shí)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不達(dá)標(biāo)。今年，我們提出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要蟬聯(lián)第一?，F(xiàn)在看來，不認(rèn)真解決長效管護(hù)問題，今年再奪金牌的目標(biāo)就很可能落空。我們必須奮起直追，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，以爭?dāng)一流的斗志，堅(jiān)決打贏農(nóng)村環(huán)境綜合整治這場(chǎng)硬仗。

第二個(gè)問題，怎樣搞好以清理河塘和清潔莊臺(tái)為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治？

為深入解決農(nóng)村環(huán)境特別是河塘、莊臺(tái)等方面存在的突出問題，市委、市政府決定，從現(xiàn)在起到今年底，組織開展“農(nóng)村環(huán)境綜合整治暨20萬人清潔家園大行動(dòng)”，發(fā)動(dòng)全市機(jī)關(guān)干部、企業(yè)職工、學(xué)校師生、社區(qū)（街道）干部、廣大農(nóng)民群眾20萬人次，劃片包干，清潔家園，全方位、拉網(wǎng)式、干凈徹底地搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。10月底前，全面完成農(nóng)村河塘清雜、莊臺(tái)清雜、集鎮(zhèn)環(huán)境清理和農(nóng)村改廁，謝集、月塘完成污水處理廠建設(shè)，真州等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全面貫通。到明年3月份，陳集鎮(zhèn)建成污水處理廠，全市完成所有縣鄉(xiāng)河道及村莊河塘清淤任務(wù)。具體要抓好四項(xiàng)工作：

1、全面完成河塘清理。檢驗(yàn)河塘清理成效的標(biāo)尺，既要看水面是否清澈，河道是否能滿足行洪、排澇和灌溉需求，也要看沿岸綠化是否到位，景觀有沒有打造成功。一要全民發(fā)動(dòng)，人人動(dòng)手，大干20天，到10月底完成農(nóng)村所有河塘清雜工作，全面清除河塘水面的水花生、漂浮物和雜草，清除河岸的垃圾、雜樹、雜物，清除漁網(wǎng)、魚籪，確保河道無漂浮物，無阻水障礙物，無亂建亂堆、亂種亂墾現(xiàn)象。二要在清雜的基礎(chǔ)上，按照“一河一塘一景觀”的要求，搞好河塘清淤和岸線景觀打造，組織水利工程隊(duì)清除淤泥，疏通水系，河道要恢復(fù)原來的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。清理的淤積物要遠(yuǎn)離沿水坡，運(yùn)至堤外，集中堆放，防止自行

解決在萌芽狀態(tài)，發(fā)揮法律對(duì)群眾的警示作用；陳集鎮(zhèn)針對(duì)地域較廣的特點(diǎn)，在加強(qiáng)宣傳攻勢(shì)的同時(shí)，將機(jī)關(guān)干部分派到各村，堅(jiān)持雙休日不休息，天黑后不放松，采取盯組盯戶策略，嚴(yán)防死守，使得全鎮(zhèn)區(qū)域沒發(fā)生一處火點(diǎn)。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處高度重視，措施得力，全市秸稈禁燒工作取得了前所未有的成效。目前正是抓秋季秸稈禁燒的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各級(jí)干部協(xié)力抓，各項(xiàng)措施一起上，力爭秋季取得更加突出的成績。

第三個(gè)問題，如何落實(shí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治長效管護(hù)機(jī)制？ 實(shí)踐證明，搞好農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作，既要治標(biāo)，更要治本，最根本的還是要靠制度建設(shè)。只有建立健全環(huán)境綜合整治的長效機(jī)制，才能避免環(huán)境整治的成果出現(xiàn)反復(fù)。為了進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)村環(huán)境綜合整治長效管護(hù)機(jī)制，市委、市政府明確要求，在保潔設(shè)施的配備、保潔隊(duì)伍的組建、保潔資金的籌措等方面狠下功夫，確保硬件設(shè)施完備，保潔隊(duì)伍穩(wěn)定，資金籌措到位。

一要健全覆蓋城鄉(xiāng)的保潔設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要加大投入，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，每個(gè)集鎮(zhèn)配備1輛垃圾運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車，集鎮(zhèn)必須配備足夠的垃圾桶和果殼箱，每個(gè)環(huán)衛(wèi)工人配備一套清掃工具，垃圾中轉(zhuǎn)站必須保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。莊臺(tái)保潔設(shè)施要做到“三有”：即每個(gè)村有2臺(tái)拖拉機(jī)清運(yùn)垃圾、每個(gè)村民小組有2個(gè)以上垃圾池、家家戶戶有保潔桶。

二要建立穩(wěn)定規(guī)范的保潔隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要按照“橫向到邊，縱向到底”，每個(gè)莊臺(tái)有人管、每處垃圾有人清，每條河塘有人問、每處水面有人護(hù)的原則，確定環(huán)境管護(hù)人員；要整合現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)所、農(nóng)村公路管養(yǎng)辦、村保潔員、村聯(lián)防隊(duì)員等各方力量，統(tǒng)籌加以使用，形成管護(hù)合力；要加強(qiáng)管護(hù)隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)，做到統(tǒng)一制度、統(tǒng)一紀(jì)律、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一服裝；要與保潔人員簽訂保潔管護(hù)協(xié)議，明確工作職責(zé)、保潔要求和工資報(bào)酬，切實(shí)增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)。

辦事處分指揮部也要搞好工程招標(biāo)，精心組織市內(nèi)、市外有資質(zhì)有實(shí)力的專業(yè)隊(duì)伍，從11月份起進(jìn)場(chǎng)施工，同時(shí)搞好工程監(jiān)理，確保又好又快地推進(jìn)工程建設(shè)。

其次，要加強(qiáng)監(jiān)督，推動(dòng)各項(xiàng)工作到位。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督。電視和報(bào)紙要對(duì)準(zhǔn)環(huán)境整治工作一線，對(duì)準(zhǔn)熱火朝天的施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)宣傳各地的工作動(dòng)態(tài)和特色經(jīng)驗(yàn)，營造你追我趕的良好氛圍。指揮部下設(shè)的秘書組每10天要編發(fā)一期工作簡報(bào)，對(duì)面上工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，及時(shí)揚(yáng)先抑后，加大輿論監(jiān)督的力度。要加強(qiáng)督促檢查。指揮部下設(shè)的督查組每半月要牽頭抓好一次督查，既要查進(jìn)度，也要查質(zhì)量，同時(shí)實(shí)事求是地下發(fā)督查通報(bào)，對(duì)整治不力、整治效果不明顯的，要毫不留情地予以批評(píng)。要加強(qiáng)考核評(píng)比。市委、市政府已將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合考核和單項(xiàng)考核，這項(xiàng)工作全部結(jié)束后，還要組織召開一次專題總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)工作成效好的單位，從精神和物質(zhì)兩方面給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的單位，嚴(yán)肅實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)和責(zé)任追究。

再次，要部門聯(lián)動(dòng)，形成強(qiáng)大工作合力。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作不僅僅是農(nóng)口部門的職責(zé)任務(wù)，各部門都要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。市新農(nóng)辦要扎口負(fù)責(zé)全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，重點(diǎn)抓好督查考核；市農(nóng)工辦要抓好農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞的指導(dǎo)監(jiān)督；市環(huán)保局要指導(dǎo)生態(tài)市、國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建，抓好農(nóng)村環(huán)境污染治理和秸稈禁燒工作，會(huì)同有關(guān)部門化解農(nóng)業(yè)面源污染；市水利局要抓好河道疏浚整治與管護(hù)的科學(xué)規(guī)劃、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查、考核驗(yàn)收；市交通局要指導(dǎo)抓好農(nóng)村公路、橋梁建設(shè)與養(yǎng)護(hù)；市農(nóng)委要做好綠化造林、沼氣池建設(shè)和秸稈綜合利用等方面的技術(shù)指導(dǎo)和組織實(shí)施；市城管局要指導(dǎo)抓好集鎮(zhèn)管理、垃圾集中處理和農(nóng)村垃圾收集臺(tái)帳的建立；市財(cái)政局要加強(qiáng)資金的調(diào)度和管理，確保綜合整治與管護(hù)資金及時(shí)到位；其它各部門也要結(jié)合各自職能，共同推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和長效管理工作。

第五篇：河道疏浚方案

一、工程概況

本工程位于閔行區(qū)馬橋鎮(zhèn)旗忠村，區(qū)域范圍為上海市閔行區(qū)公安分局訓(xùn)練基地及上海海關(guān)培訓(xùn)中心；橫瀝河區(qū)域?yàn)榕d華苑，河道總長約2105m，為保證引排水的通暢和泵閘正常使用，對(duì)該區(qū)域范圍內(nèi)河道進(jìn)行疏浚。根據(jù)圖紙及現(xiàn)場(chǎng)情況，本工程清淤量較大，達(dá)40670m3，需要選擇合適的淤泥積土區(qū)。為此，我公司認(rèn)真考察了現(xiàn)場(chǎng)情況，決定將積土區(qū)安排在興華苑北側(cè)及東北角位置的空地上，該區(qū)域靠近申港路，既可以滿足積土要求，又可以滿足運(yùn)輸需要。

二、清淤施工方案

河道疏浚工程計(jì)劃開2個(gè)工作面，每個(gè)工作面配備兩臺(tái)套6寸泥漿泵組進(jìn)行清淤，泥漿經(jīng)泥漿管及接力泵直接送至設(shè)置好的泥漿池。

1、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察設(shè)泥漿池

（1）施工程序：基礎(chǔ)清理→挖運(yùn)及鋪筑→分層壓實(shí)→邊坡防護(hù)→PVC排水管安裝→驗(yàn)收。

（2）首先對(duì)擬建場(chǎng)地地基部分進(jìn)行清理、拉毛，使基礎(chǔ)和原始地面接觸牢靠，不滲漏，然后用2臺(tái)挖機(jī)在現(xiàn)場(chǎng)取好土攤鋪碾壓，保持每層厚度為0.4~0.6m，現(xiàn)場(chǎng)取土?xí)r要特別注意電線、通信線、有線電視線桿，其周圍必須預(yù)留2m以上的土方不得挖除。鋪筑前先預(yù)埋復(fù)合土工膜并碾壓密實(shí)，土工膜采用人工粘接鋪設(shè)。

（3）填筑至頂下0.5m處時(shí)，安放一排PVC管排水，外接軟管自流排水，排水口采用土工膜攤鋪，防止排水沖刷河道。

（4）機(jī)械施工完成后，人工對(duì)內(nèi)外坡、頂部進(jìn)行修整，最后統(tǒng)一在內(nèi)側(cè)攤鋪一層防滲薄膜，頂部用袋裝土壓好。填筑工藝嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。

（5）建立專業(yè)小組，專職負(fù)責(zé)護(hù)理排水系統(tǒng)，確保排水通暢，維護(hù)泥漿池安全。

泥漿池剖面圖如下：

PVC管上層水外接軟管淤泥沉淀原始地面

2、清淤

1）河道浮淤的掃除工作

此工作僅清除河底流動(dòng)性淤泥，以方便后續(xù)的基坑開挖工作得以開展，斷面尺寸無需達(dá)標(biāo)，做到不超挖、不偏挖。

2）挖清工作

使河道斷面尺寸、高程達(dá)到設(shè)計(jì)要求。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考察及斷面圖，為加快進(jìn)度，兩臺(tái)泥漿泵布置在河道中心線兩側(cè)各2m的位置。清淤工人穿戴全套防護(hù)裝備進(jìn)行施工，在高壓水槍沖漿時(shí)，盡量采用平掃法，放低槍頭沖擊淤泥底部，讓淤泥自然掏空后塌陷流走，這樣既可以防止污水四濺又可保證清淤的速度得到加快。在泥漿的流槽中，設(shè)置一道攔污柵，派專人撈取雜質(zhì)以防止泥漿泵堵塞。在施工過程中，項(xiàng)目部配專業(yè)技術(shù)人員跟班測(cè)量，根據(jù)河道中心線、底角線、設(shè)計(jì)坡比、河底標(biāo)高等嚴(yán)格控制河底清淤高程及河道斷面不超挖、不偏移，并及時(shí)形成資料上報(bào)監(jiān)理工程師。

3、渣土運(yùn)輸及棄土場(chǎng)管理

橫瀝界河及周邊水系整治工程淤泥運(yùn)輸將嚴(yán)格按照上海市有關(guān)渣土運(yùn)輸規(guī)定，選用性能良好、車廂封閉較好、證件齊全的車輛，嚴(yán)格按照指定路線行駛。做到運(yùn)輸車輛不超載，車輛出場(chǎng)清潔，安全順利運(yùn)輸?shù)街付壨翀?chǎng)

4、施工用電

本工程沿線均有高壓及低壓線路，施工用電的接入方便，項(xiàng)目部還將配備2臺(tái)柴油發(fā)電機(jī)組作為備用，讓施工降水能夠持續(xù)進(jìn)行。配電線路設(shè)于臨時(shí)道路一側(cè)，不妨礙交通和施工機(jī)械的裝、拆及運(yùn)轉(zhuǎn)，并避開堆料、挖槽、修建臨時(shí)設(shè)施用地。室內(nèi)低壓動(dòng)力線路及照明線路，均采用絕緣導(dǎo)線。

三、安全文明施工

文明施工是企業(yè)信譽(yù)的窗口，質(zhì)量的依托，安全的保證，效益的源泉。項(xiàng)目部嚴(yán)格貫徹執(zhí)行水利部、建設(shè)部、上海建筑施工安全檢查中有關(guān)文明施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并編制本工程創(chuàng)建文明建設(shè)工地實(shí)施方案。項(xiàng)目部成立文明施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名副經(jīng)理分管定期組織監(jiān)督檢查評(píng)比。具體措施如下：

1.施工現(xiàn)場(chǎng)

（1）出入口設(shè)置材料進(jìn)場(chǎng)、人員入場(chǎng)專用大門，設(shè)置門衛(wèi)值班室，制定門衛(wèi)管理制度；進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工人員必須統(tǒng)一著裝，佩帶安全帽和證明其身份的胸卡上崗證。

（2）現(xiàn)場(chǎng)路面平整，修筑主干施工道路，硬化地坪，使道路保持通暢，陡坡處砌筑砌石臺(tái)階，料場(chǎng)為砼地坪?，F(xiàn)場(chǎng)無大面積積水，不得隨意排放造成污染。

（3）材料堆放?，F(xiàn)場(chǎng)工具、構(gòu)件、材料的堆放必須按總平面圖規(guī)定的位置放置。不同材料分類堆碼整齊，掛上產(chǎn)品標(biāo)識(shí)牌。砂石料場(chǎng)砌筑塊石分隔墻，機(jī)械設(shè)備分區(qū)停置。機(jī)電設(shè)備有防雨設(shè)施并有接地防雷裝置。易燃易爆物品禁止混放，垃圾、廢料實(shí)行“袋裝化”集中外運(yùn)指定地點(diǎn)。

（4）現(xiàn)場(chǎng)消防。按照不同作業(yè)場(chǎng)所如木工房、配電房、倉庫、易燃易爆處合理配置消防器材，配置滅火器、消防水池、消防桶等。根據(jù)安全管理消防要求，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施動(dòng)火審批制度，并按規(guī)定設(shè)監(jiān)護(hù)人員。

（5）治安保衛(wèi)。施工現(xiàn)場(chǎng)建立治安保衛(wèi)制度，協(xié)調(diào)好周邊群眾關(guān)系，并有專人負(fù)責(zé)檢查落實(shí)，創(chuàng)造良好的施工和生活環(huán)境。

2.加強(qiáng)精神文明建設(shè)，創(chuàng)建文明建設(shè)工地

（1）愛崗敬業(yè)，注重職業(yè)道德與崗位技能培訓(xùn)。為此，項(xiàng)目部通過工地廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等搞現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，開展勞動(dòng)競賽、崗位技能培訓(xùn)等活動(dòng)，不斷提高職工的思想道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（2）開展拼搏向上，積極健康的職工文體娛樂活動(dòng)，保障職工的安全、健康，杜絕打架斗毆等不良行為，創(chuàng)造安定良好的施工與生活環(huán)境。

四、質(zhì)量保證措施

1、質(zhì)量控制程序

項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)察部，各施工作業(yè)隊(duì)設(shè)專職質(zhì)檢員，在施工過程中自下而上，按照“跟蹤檢測(cè)”、“復(fù)檢”、“抽檢”三個(gè)等級(jí)分別實(shí)施質(zhì)量檢測(cè)職能。為了實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的優(yōu)良目標(biāo)，將按照ISO9000系列質(zhì)量體系——生產(chǎn)和安裝的質(zhì)量保證模式，建立完善的質(zhì)量控制程序，遵照施工規(guī)范的要求，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)管理方法和工藝流程，做好施工質(zhì)量的全面控制。

2、質(zhì)量管理制度

實(shí)行以項(xiàng)目總工程師為主的項(xiàng)目部技術(shù)責(zé)任制，同時(shí)建立各級(jí)技術(shù)人員的崗位責(zé)任制，逐級(jí)簽訂技術(shù)包保責(zé)任狀，做到分工明確，責(zé)任到人，嚴(yán)格遵守基建施工程序，堅(jiān)決執(zhí)行施工規(guī)范。質(zhì)量是企業(yè)的生命線，保證工程的質(zhì)量如同愛護(hù)企業(yè)的生命，應(yīng)努力做到質(zhì)量管理工作規(guī)范化、制度化。堅(jiān)持做好質(zhì)量定期檢查工作，將每次工程質(zhì)量檢查的情況及時(shí)總結(jié)、通報(bào)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，使工程質(zhì)量通過定期檢查得到有效控制。各級(jí)質(zhì)檢人員要明確崗位責(zé)任制和工作職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持做好經(jīng)常性的質(zhì)量檢查監(jiān)督工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工中容易疏忽的一些質(zhì)量問題，從每一道環(huán)節(jié)確保整個(gè)工程項(xiàng)目的優(yōu)良目標(biāo)。