第一篇：出入境檢疫處理單位和人員管理辦法總局令181號專題

出入境檢疫處理單位和人員管理辦法

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《出入境檢疫處理單位和人員管理辦法》 總局令第181號 第181號

《出入境檢疫處理單位和人員管理辦法》已經(jīng)2015年11月6日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2016年7月1日起施行。局 長

2016年3月31日

（此件公開發(fā)布）

出入境檢疫處理單位和人員管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范出入境檢疫處理單位和人員的管理，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對出入境檢疫處理單位和人員的核準(zhǔn)以及監(jiān)督管理。

第三條 本辦法所稱：

“出入境檢疫處理”是指利用生物、物理、化學(xué)的方法，對出入境貨物、交通工具、集裝箱及其他檢疫對象采取的消除疫情疫病風(fēng)險(xiǎn)或者潛在危害，防止人類傳染病傳播、動(dòng)植物病蟲害傳入傳出的措施。

“出入境檢疫處理單位”（以下簡稱檢疫處理單位）是指經(jīng)直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局（以下簡稱直屬檢驗(yàn)檢疫局）核準(zhǔn)從事出入境檢疫處理工作的單位。

“出入境檢疫處理人員”（以下簡稱檢疫處理人員）是指經(jīng)直屬檢驗(yàn)檢疫局核準(zhǔn)，在檢疫處理單位從事出入境檢疫處理工作的人員。

第四條 國家質(zhì)檢總局主管全國檢疫處理單位和人員管理工作。

國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫部門（以下簡稱檢驗(yàn)檢疫部門）負(fù)責(zé)所轄地區(qū)檢疫處理單位和人員的日常監(jiān)督管理。

第五條 出入境檢疫處理按照實(shí)施方式和技術(shù)要求，分為A類、B類、C類、D類、E類、F類和G類。

（一）A類，熏蒸（出入境船舶熏蒸、疫麥及其他大宗貨物熏蒸）；

（二）B類，熏蒸（A類熏蒸除外）；

（三）C類，消毒處理（熏蒸方式除外）；

（四）D類，藥物及器械除蟲滅鼠（熏蒸方式除外）；

（五）E類，熱處理；

（六）F類，輻照處理；

（七）G類，除上述類別外，采用冷處理、微波處理、除污處理等方式實(shí)施的出入境檢疫處理。

檢疫處理單位和人員可以申請從事一類或者多類出入境檢疫處理工作。

第六條 檢疫處理單位和人員應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)范圍內(nèi)從事出入境檢疫處理工作；未經(jīng)核準(zhǔn)，不得從事或者超范圍從事出入境檢疫處理工作。

檢驗(yàn)檢疫部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)或者輸入國家（地區(qū)）要求，對需要實(shí)施檢疫處理的對象，向貨主或者其代理人簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫處理通知書。貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的檢疫處理單位實(shí)施檢疫處理。

第二章 檢疫處理單位申請條件

第七條 申請從事出入境檢疫處理工作的單位（以下簡稱申請單位），應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格；

（二）具有滿足條件的辦公場所；

（三）申請從事的檢疫處理類別需要使用危險(xiǎn)化學(xué)品的，其從業(yè)人員及危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸、儲存、使用應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定；

（四）使用的出入境檢疫處理器械、藥劑以及計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定；

（五）具有必要的出入境檢疫處理安全防護(hù)裝備、急救藥品和設(shè)施；

（六）建立有效的質(zhì)量控制、效果評價(jià)、安全保障以及突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制等管理制度；

（七）建立完整的出入境檢疫處理業(yè)務(wù)檔案、技術(shù)培訓(xùn)檔案和職工職業(yè)健康檔案管理制度；

（八）配備經(jīng)直屬檢驗(yàn)檢疫局核準(zhǔn)的檢疫處理人員；

（九）配備專職或者兼職安全員，法律法規(guī)有規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。

第八條 申請從事A類出入境檢疫處理工作的單位，除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第七條所列條件以外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有B類出入境檢疫處理資質(zhì)3年以上，近3年無安全和質(zhì)量事故；

（二）藥品、儀器、設(shè)備、材料、專用藥品庫及操作規(guī)范符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求；

（三）配備檢疫處理熏蒸氣體濃度測定儀器、殘留毒氣檢測儀器、大氣采樣儀器等設(shè)備。

第九條 申請從事B類出入境檢疫處理工作的單位，除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第七條所列條件以外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）處理場所、藥品、儀器、設(shè)備、材料、專用藥品庫及操作規(guī)范符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求；

（二）配備檢疫處理熏蒸氣體濃度測定儀器、殘留毒氣檢測儀器、大氣采樣儀器等設(shè)備。

第十條 申請從事C類出入境檢疫處理工作的單位，除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第七條所列條件以外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）藥品、儀器、設(shè)備、材料、專用藥品庫及操作規(guī)范符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求；

（二）配備消毒效果評價(jià)相關(guān)檢測設(shè)備。

第十一條 申請從事D類出入境檢疫處理工作的單位，除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第七條所列條件以外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）藥品、儀器、設(shè)備、材料、專用藥品庫及操作規(guī)范符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求；

（二）配備除蟲滅鼠試驗(yàn)室相關(guān)檢測設(shè)備等。

第十二條 申請從事E類出入境檢疫處理工作的單位，除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第七條所列條件以外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）處理場所、庫房、處理設(shè)備及操作規(guī)范符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求；

（二）使用特種設(shè)備的，持有特種設(shè)備許可證。

第十三條 申請從事F類出入境檢疫處理工作的單位，除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第七條所列條件以外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）處理場所、儀器、設(shè)備、放射性物品購置及存放、操作規(guī)范符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求；

（二）持有放射性設(shè)備使用許可證。

第十四條 申請從事G類出入境檢疫處理工作的單位，除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第七條所列條件以外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）處理場所、庫房、處理設(shè)備及操作規(guī)范符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求；

（二）使用特種設(shè)備的，持有特種設(shè)備許可證。

第三章 檢疫處理單位

第十五條 申請單位應(yīng)當(dāng)向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局提出申請并提交下列材料：

（一）《出入境檢疫處理單位核準(zhǔn)申請表》；

（二）工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并同時(shí)交驗(yàn)原件；

（三）申請單位所在地地方政府對檢疫處理單位實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生安全許可的，提交職業(yè)衛(wèi)生安全許可證復(fù)印件并同時(shí)交驗(yàn)原件；

（四）申請單位章程、質(zhì)量管理體系、安全保障體系、突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制、檢疫處理操作規(guī)范等文件材料；

（五）申請單位所屬檢疫處理人員《檢疫處理人員從業(yè)資格證》（以下簡稱《從業(yè)證》）的復(fù)印件并同時(shí)交驗(yàn)原件。

第十六條 直屬檢驗(yàn)檢疫局對申請單位提出的申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請單位當(dāng)場更正；

（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（三）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理申請。

直屬檢驗(yàn)檢疫局受理或者不予受理申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本單位專用印章和注明日期的書面憑證。

第十七條 受理申請后，直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5日內(nèi)組成評審專家組，并將評審所需時(shí)間書面告知申請單位，評審所需時(shí)間不計(jì)算在行政許可辦理的期限內(nèi)。

專家組應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局的規(guī)定，對申請單位進(jìn)行現(xiàn)場考核評審，并提交書面評審報(bào)告。

第十八條 直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。

20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并將延長期限的理由書面告知申請單位。

第十九條 直屬檢驗(yàn)檢疫局作出核準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)并送達(dá)《出入境檢疫處理單位核準(zhǔn)證書》（以下簡稱《核準(zhǔn)證書》）。

不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請單位并說明理由。

直屬檢驗(yàn)檢疫局作出的核準(zhǔn)決定，應(yīng)當(dāng)予以公開。

第四章 檢疫處理人員

第二十條 年滿十八周歲，身體健康，具有完全民事行為能力，具備檢疫處理基本知識，掌握檢疫處理操作技能的人員，可以參加檢疫處理人員從業(yè)資格考試。

第二十一條 檢疫處理人員資格分為兩類，即熏蒸處理類（A類、B類）、其他類（C類、D類、E類、F類、G類）。

第二十二條 國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)制定考試大綱，直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)考試的組織實(shí)施工作。

直屬檢驗(yàn)檢疫局每年至少組織一次檢疫處理人員從業(yè)資格考試，同時(shí)可根據(jù)本轄區(qū)市場和業(yè)務(wù)需求，適當(dāng)增加考試頻次。

第二十三條 檢疫處理人員從業(yè)資格考試內(nèi)容包括出入境檢疫處理基礎(chǔ)知識和操作技能。

基礎(chǔ)知識包括：法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等。

操作技能包括：藥品、儀器、設(shè)備的操作運(yùn)用，出入境檢疫處理現(xiàn)場操作、安全防護(hù)、應(yīng)急處理等。

第二十四條 通過檢疫處理人員從業(yè)資格考試的人員，由直屬檢驗(yàn)檢疫局頒發(fā)《從業(yè)證》。

第二十五條 《從業(yè)證》有效期3年，有效期內(nèi)全國通用。檢疫處理人員需要延續(xù)《從業(yè)證》有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿3個(gè)月前向頒發(fā)《從業(yè)證》的直屬檢驗(yàn)檢疫局提出延續(xù)申請。直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第二十六條 檢疫處理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及檢疫處理單位制定的工作方案實(shí)施檢疫處理，做好安全防護(hù)，保證處理效果。

第五章 監(jiān)督管理

第二十七條 直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)建立檢疫處理單位和人員管理檔案，將檢疫處理單位納入企業(yè)信用管理，并針對不同信用等級的檢疫處理單位制定差異化的監(jiān)管措施。

檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)定期組織對所轄地區(qū)檢疫處理單位和人員及其操作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對檢疫處理單位的檢疫處理效果進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)，并將監(jiān)督檢查結(jié)果向直屬檢驗(yàn)檢疫局報(bào)告。

檢疫處理單位和人員應(yīng)當(dāng)配合檢驗(yàn)檢疫部門的監(jiān)督檢查工作。

第二十八條 檢驗(yàn)檢疫部門按照“安全、高效、環(huán)保”的原則，定期開展檢疫處理藥品、器械等口岸適用性評價(jià)工作，確定適用于口岸使用的藥品、器械名錄。檢疫處理單位實(shí)施口岸檢疫處理工作時(shí)應(yīng)選用目錄內(nèi)藥品、器械，按照有關(guān)要求科學(xué)規(guī)范用藥。

第二十九條 檢驗(yàn)檢疫部門對未取得相應(yīng)《核準(zhǔn)證書》的單位、未獲得相應(yīng)《從業(yè)證》的人員及未按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范實(shí)施的檢疫處理結(jié)果不予認(rèn)可。

第三十條 檢疫處理單位應(yīng)當(dāng)在《核準(zhǔn)證書》核準(zhǔn)范圍內(nèi)，根據(jù)出入境檢驗(yàn)檢疫處理通知書要求，嚴(yán)格按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范實(shí)施檢疫處理。

實(shí)施處理前，檢疫處理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同類型的處理任務(wù)制定具體的實(shí)施方案并留檔備查。處理期間，檢疫處理單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，對處理過程進(jìn)行記錄。處理完畢后，檢疫處理單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確填寫檢疫處理結(jié)果報(bào)告單，交檢驗(yàn)檢疫部門。

第三十一條 檢疫處理單位應(yīng)當(dāng)開展處理控制和處理效果評價(jià)，保證檢疫處理效果，保護(hù)環(huán)境和生態(tài)安全，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三十二條 檢疫處理單位應(yīng)當(dāng)建立檢疫處理業(yè)務(wù)檔案，真實(shí)完整地記錄其檢疫處理業(yè)務(wù)。

第三十三條 檢疫處理單位應(yīng)當(dāng)于每年1月底前向其所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局提交上一年度檢疫處理情況工作報(bào)告。

第三十四條 有下列情形之一的，檢疫處理單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向頒發(fā)《核準(zhǔn)證書》的直屬檢驗(yàn)檢疫局申請辦理變更手續(xù)：

（一）法定代表人變更；

（二）檢疫處理人員變更；

（三）其他重大事項(xiàng)變更。

符合規(guī)定要求的，直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)在收到相關(guān)資料后20日內(nèi)完成變更手續(xù)。

第三十五條 檢疫處理單位《核準(zhǔn)證書》有效期6年。檢疫處理單位需要延續(xù)《核準(zhǔn)證書》有效期的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿3個(gè)月前向頒發(fā)《核準(zhǔn)證書》的直屬檢驗(yàn)檢疫局申請延續(xù)。直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定，準(zhǔn)予延續(xù)的，換發(fā)《核準(zhǔn)證書》。

第三十六條 有下列情形之一的，直屬檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷《核準(zhǔn)證書》或者《從業(yè)證》：

（一）檢驗(yàn)檢疫部門人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)《核準(zhǔn)證書》或者《從業(yè)證》的；

（二）超越法定職權(quán)頒發(fā)《核準(zhǔn)證書》或者《從業(yè)證》的；

（三）違反法定程序頒發(fā)《核準(zhǔn)證書》或者《從業(yè)證》的；

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人頒發(fā)《核準(zhǔn)證書》或者《從業(yè)證》的；

（五）檢疫處理單位或者檢疫處理人員以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《核準(zhǔn)證書》或者《從業(yè)證》的；

（六）依法可以撤銷《核準(zhǔn)證書》或者《從業(yè)證》的其他情形。

第三十七條 有下列情形之一的，直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)注銷《核準(zhǔn)證書》或者《從業(yè)證》：

（一）檢疫處理單位《核準(zhǔn)證書》或者檢疫處理人員《從業(yè)證》有效期屆滿未申請延續(xù)的；

（二）檢疫處理單位依法終止的；

（三）檢疫處理人員死亡或者喪失行為能力的；

（四）《核準(zhǔn)證書》或者《從業(yè)證》依法被撤銷、撤回或者吊銷的；

（五）因不可抗力導(dǎo)致許可事項(xiàng)無法實(shí)施的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。

第三十八條 申請從事檢疫處理的單位或者人員隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申請材料的，直屬檢驗(yàn)檢疫局不予受理或者不予頒發(fā)《核準(zhǔn)證書》或者《從業(yè)證》，申請單位或者人員1年內(nèi)不得再次申請。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《核準(zhǔn)證書》或者《從業(yè)證》的，申請單位或者人員3年內(nèi)不得再次申請。

第六章 法律責(zé)任

第三十九條 檢疫處理單位有下列情形之一的，檢驗(yàn)檢疫部門可以給予警告，并可以并處3萬元以下罰款：

（一）未按照技術(shù)要求和操作規(guī)程進(jìn)行操作的；

（二）出入境檢疫處理質(zhì)量未達(dá)到檢驗(yàn)檢疫技術(shù)要求的；

（三）發(fā)生安全、質(zhì)量事故并負(fù)有管理責(zé)任的；

（四）聘用未取得《從業(yè)證》人員或者檢疫處理人員超出《從業(yè)證》核準(zhǔn)范圍實(shí)施出入境檢疫處理工作的；

（五）超出《核準(zhǔn)證書》核準(zhǔn)范圍從事出入境檢疫處理工作的；

（六）出入境檢疫處理業(yè)務(wù)檔案、安全事故檔案或者職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案不完整、填寫不規(guī)范，情節(jié)嚴(yán)重的；

（七）存在本辦法第三十四條所列情形，未辦理變更手續(xù)的。

第四十條 檢疫處理單位有下列情形之一的，由直屬檢驗(yàn)檢疫局吊銷其《核準(zhǔn)證書》：

（一）有本辦法第三十九條第（一）至第（五）項(xiàng)所列情形，情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的；

（二）偽造、變造、惡意涂改出入境檢疫處理業(yè)務(wù)檔案、安全事故檔案或者職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的；

（三）涂改、倒賣、出租、出借《核準(zhǔn)證書》，或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓《核準(zhǔn)證書》的；

（四）轉(zhuǎn)委托其他單位進(jìn)行檢疫處理的；

（五）檢疫處理單位和人員拒絕接受檢驗(yàn)檢疫部門監(jiān)管或者整改不力的；

（六）檢疫處理單位和人員拒不履行相關(guān)義務(wù)或者未按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施檢疫處理，處理效果評價(jià)多次不達(dá)標(biāo)的。

第四十一條 檢疫處理人員未按照技術(shù)要求和操作規(guī)程進(jìn)行操作的，由檢驗(yàn)檢疫部門給予警告或者處以2000元以下罰款。有下列行為之一的，由直屬檢驗(yàn)檢疫局吊銷其《從業(yè)證》：

（一）造成重大安全、質(zhì)量事故的；

（二）超出核準(zhǔn)范圍從事出入境檢疫處理工作的。

第四十二條 尚未取得或者已被吊銷《核準(zhǔn)證書》《從業(yè)證》和營業(yè)執(zhí)照，擅自從事出入境檢疫處理工作的，由檢驗(yàn)檢疫部門責(zé)令改正，處以3萬元以下罰款。

第四十三條 檢驗(yàn)檢疫人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，違反相關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的，依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第四十四條 檢疫處理單位應(yīng)當(dāng)將檢疫處理收費(fèi)的依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等對外公布，并嚴(yán)格遵守。

第四十五條 檢疫處理單位和檢疫處理人員核準(zhǔn)以及監(jiān)管等信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)錄入有關(guān)信息化管理系統(tǒng)。

第四十六條 檢疫處理單位信用管理按照國家企業(yè)信用信息管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條 本辦法施行前已經(jīng)獲得出入境檢疫處理單位資質(zhì)許可的檢疫處理單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定重新獲得核準(zhǔn)。申請從事A類檢疫處理工作的，其此前從事檢疫處理資質(zhì)年限可連續(xù)計(jì)算。

第四十八條 出境木質(zhì)包裝標(biāo)識企業(yè)對出境木質(zhì)包裝的檢疫處理及進(jìn)出境貨物生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中進(jìn)行的檢疫處理不適用本辦法。

第四十九條 《核準(zhǔn)證書》《從業(yè)證》《出入境檢疫處理單位核準(zhǔn)申請表》由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一監(jiān)制。

第五十條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第五十一條 本辦法自2016年7月1日起施行。原國家檢驗(yàn)檢疫局于1998年12月24日發(fā)布的《熏蒸消毒監(jiān)督管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。

第二篇：出入境檢疫處理人員考試大綱

出入境檢疫處理人員考試大綱

依據(jù)《出入境檢疫處理單位和人員管理辦法》第二十一條和二十二條規(guī)定，特制定本出入境檢疫處理人員考試大綱。出入境檢疫處理從業(yè)人員資質(zhì)范圍設(shè)定為：熏蒸類（A類、B類）、其他類（C類、D類、E類、F類和G類）。

考試大綱分為：

第一部分基礎(chǔ)知識：包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、藥品管理、器械管理、檢疫處理常規(guī)操作、職業(yè)防護(hù)、應(yīng)急處置、質(zhì)量控制、檢疫處理常見醫(yī)學(xué)媒介生物及有害生物基礎(chǔ)知識、檢疫處理流程和檢疫處理單證及檔案管理。

第二部分專業(yè)技術(shù)知識和操作技能：分為熏蒸類〔A類（出入境船舶熏蒸、疫麥及其他大宗貨物熏蒸）、B類（A類熏蒸除外）〕、其他類〔C類（消毒處理）、D類（藥物及器械除蟲滅鼠，熏蒸方式除外）、E類（熱處理）、F類（輻照處理）、G類（除上述類別外，采用冷處理、微波處理、除污

— 1 — 處理等方式實(shí)施的出入境檢疫處理）〕。

第一部分

基礎(chǔ)知識

一、法律法規(guī)

了解掌握出入境檢疫處理工作相關(guān)法律法規(guī)的基本內(nèi)容。

二、概述

掌握檢疫處理的概念、目的和意義、對象和范圍、基本原則和基本要求、常用方法。

三、藥品管理

掌握檢疫處理常用藥品的分類和相關(guān)標(biāo)志，常用藥品的儲存通則以及其倉庫的建設(shè)和儲存安全規(guī)范、防火規(guī)范。

四、器械管理

設(shè)備設(shè)施的存放要求、計(jì)量、日常維護(hù)、安全操作、適用范圍。

五、職業(yè)防護(hù)

1．個(gè)人防護(hù)設(shè)備的裝備要求和正確使用； 2．危險(xiǎn)源控制； 3．急救常識。

六、應(yīng)急處置

1．應(yīng)急處置的定義、依據(jù)和原則； 2．應(yīng)急處置小組設(shè)立及職責(zé)； 3．應(yīng)急處置小組工作要求；

— 2 — 4．應(yīng)急情況的通用處置程序； 5．應(yīng)急情況的通用處置措施； 6．應(yīng)急處置的總結(jié)評估和持續(xù)改進(jìn)。

七、質(zhì)量控制

1．質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn)的辨識與評價(jià)； 2．質(zhì)量控制措施； 3．效果驗(yàn)證；

4．不合格品的處置、預(yù)防和糾正措施。

八、檢疫處理流程 考核通用檢疫處理流程。

九、檢疫處理單證及檔案管理 1．證單表格的設(shè)計(jì)要求和填寫要求； 2．文件和記錄的管理要求。

主要參考材料：

1.中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法 2.中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則 3.中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法 4.中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例5.中華人民共和國安全生產(chǎn)法 6.危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例

7.劇毒化學(xué)品購買和公路運(yùn)輸許可證件管理辦法8.使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例

9.消毒管理辦法

10.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法 11.危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法 12.工作場所安全使用化學(xué)品的規(guī)定 13.出入境檢疫處理單位和人員管理辦法

14.質(zhì)檢總局關(guān)于發(fā)布《國境口岸衛(wèi)生處理監(jiān)督管理辦法》的公告

15.GB 190 危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志

16.GB 13690 常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志 17.GB 15603 常用危險(xiǎn)化學(xué)品儲存通則

18.DB 11/755 危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫建設(shè)及儲存安全規(guī)范

19.ISPM 28 植物檢疫措施國際標(biāo)準(zhǔn)-限定有害生物的植物檢疫處理

20.SN/T1411 國境口岸常用衛(wèi)生處理藥物中毒急救規(guī)程 21.SN/T1529 衛(wèi)生處理安全操作規(guī)程

22.SN/T1530 國境口岸衛(wèi)生處理意外事故處理規(guī)程 23.SN/T1758 出入境衛(wèi)生檢疫衛(wèi)生處理通用規(guī)則 24.SN/T1759

出入境口岸衛(wèi)生處理常用藥物使用準(zhǔn)則

第二部分

專業(yè)技術(shù)知識和操作技能

一、熏蒸類〔A類（出入境船舶熏蒸、疫麥及其他大宗貨物熏蒸）、B類（A類熏蒸除外）〕

（一）藥品管理。

— 4 — 主要考核常用的五種熏蒸劑：溴甲烷、硫酰氟、磷化鋁、環(huán)氧乙烷、二硫化碳。

1．熏蒸劑的理化特性； 2．熏蒸劑的毒性；

3．熏蒸劑的運(yùn)輸和貯存要求； 4．熏蒸劑的安全使用和應(yīng)用范圍。

（二）器械管理。

考核熏蒸氣體濃度和殘留濃度檢測儀的正確使用、檢測要求。

（三）操作規(guī)程。

考核熏蒸程序、實(shí)施步驟、注意事項(xiàng)。

（四）職業(yè)防護(hù)。

考核常用防護(hù)用品的選擇要求、使用的注意事項(xiàng)、防護(hù)用品的維護(hù)保養(yǎng)。

（五）應(yīng)急預(yù)案。

考核應(yīng)急處置的原則、應(yīng)急處置措施、中毒急救。

（六）結(jié)果評價(jià)。

考核評價(jià)方法、評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)程序、結(jié)果判定。主要參考材料：

1.SN/T1213入出境列車除鼠規(guī)程 2.SN/T1215入出境客運(yùn)列車除蟲規(guī)程 3.SN/T 1123 帳幕熏蒸處理操作規(guī)程 4.SN/T1124集裝箱熏蒸規(guī)程

— 5 — 5.SN/T1143熏蒸庫中植物有害生物熏蒸處理操作規(guī)程 6.SN/T1246入出境黃熱病染疫船舶衛(wèi)生處理規(guī)程 7.SN/T1261入出境鼠疫染疫列車衛(wèi)生處理規(guī)程 8.SN/T1263國際航行船舶硫酰氟除鼠規(guī)程 9.SN/T1267入出境航空器除蟲規(guī)程 10.SN/T1275入出境船舶除蟲規(guī)程

11.SN/T1281入出境集裝箱及其貨物除蟲規(guī)程 12.SN/T1284入出境霍亂染疫船舶衛(wèi)生處理規(guī)程 13.SN/T1286入出境集裝箱及其貨物除鼠規(guī)程 14.SN/T1288入境廢舊船舶衛(wèi)生處理規(guī)程 15.SN/T1290入出境鼠疫染疫船舶衛(wèi)生處理規(guī)程 16.SN/T1298入出境鼠疫染疫航空器衛(wèi)生處理規(guī)程 17.SN/T1302入出境散裝貨物除蟲規(guī)程

18.SN/T1322入出境黃熱病染疫航空器衛(wèi)生處理規(guī)程 19.SN/T1331入出境散裝貨物除鼠規(guī)程 20.SN/T1416國境口岸滅蚊規(guī)程 21.SN/T1417國境口岸除鼠規(guī)程

22.SN/T1425二硫化碳熏蒸香梨中蘋果蠹蛾的操作規(guī)程 23.SN/T1435入出境列車熏蒸除鼠規(guī)程 24.SN/T1437國境口岸滅蠓規(guī)程 25.SN/T1456磷化鋁隨航熏蒸操作規(guī)程 26.SN/T1484進(jìn)境原木火車熏蒸操作規(guī)程 27.SN/T1516國境口岸滅蜚蠊規(guī)程

— 6 — 28.SN/T1595入出境船舶熏蒸滅蜚蠊規(guī)程 29.SN/T2020進(jìn)出境栽培介質(zhì)檢疫和除害處理規(guī)程 30.SN/T2370木制品家具檢疫除害處理方法 31.SN/T2526鮮切花溴甲烷庫房熏蒸除害處理規(guī)程 32.SN/T2587刺桐姬小蜂檢疫處理技術(shù)規(guī)程 33.SN/T2590按實(shí)蠅除害處理技術(shù)規(guī)程 34.SN/T2771進(jìn)境原木船舶熏蒸操作規(guī)程

35.SN/T2837進(jìn)境集裝箱承載廢物原料動(dòng)植物檢疫除害處理規(guī)程

36.SN/T2858進(jìn)出境動(dòng)物重大疫病檢疫處理規(guī)程 37.SN/T3070蔬菜類種子溴甲烷熏蒸處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 38.SN/T3275出口竹制品溴甲烷熏蒸處理規(guī)程 39.SN/T3279富士蘋果磷化氫低溫檢疫熏蒸處理方法 40.SN/T3282檢疫熏蒸處理基本要求 41.SN/T3295栽培介質(zhì)檢疫處理要求

42.SN/T3401進(jìn)出境植物檢疫熏蒸處理后熏蒸劑殘留濃度檢測規(guī)程

43.SN/T3568危險(xiǎn)性有害生物檢疫處理原則

二、其他類〔C類（消毒處理）〕

（一）藥品管理。

考核常用消毒藥品的分類、理化特性、使用方式、選用原則、使用范圍、注意事項(xiàng)、作用機(jī)制、影響因素、儲存要求。重點(diǎn)考核的消毒藥品為醛類消毒劑、烷基類氣體消毒劑、— 7 — 過氧化物類消毒劑、鹵素類消毒劑、醇類消毒劑、酚類消毒劑、胍類消毒劑、季胺鹽類消毒劑。

（二）器械管理。

考核常用的消毒器械使用注意事項(xiàng)。

（三）操作規(guī)程。

考核消毒處理的對象范圍、消毒前準(zhǔn)備工作、消毒方法的選用、消毒過程的注意事項(xiàng)、操作步驟。

（四）職業(yè)防護(hù)。

考核常用防護(hù)用品的選擇要求、使用的注意事項(xiàng)、防護(hù)用品的維護(hù)保養(yǎng)。

（五）應(yīng)急預(yù)案。

考核應(yīng)急處置的原則、應(yīng)急處置措施、中毒急救。

（六）效果評價(jià)。

考核評價(jià)方法、評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)程序、結(jié)果判定。主要參考材料：

1.SN/T1211入出境霍亂染疫航空器衛(wèi)生處理規(guī)程 2.SN/T1212入出境棺柩消毒處理規(guī)程 3.SN/T1216入出境船舶廢棄物消毒規(guī)程 4.SN/T1234入出境航空器廢棄物消毒規(guī)程 5.SN/T1241入出境黃熱病染疫列車衛(wèi)生處理規(guī)程 6.SN/T1245入出境列車消毒規(guī)程

7.SN/T1246入出境黃熱病染疫船舶衛(wèi)生處理規(guī)程 8.SN/T1250入出境船舶船艙消毒規(guī)程

— 8 — 9.SN/T1253入出境集裝箱及其貨物消毒規(guī)程 10.SN/T1261入出境鼠疫染疫列車衛(wèi)生處理規(guī)程 11.SN/T1268入出境航空器消毒規(guī)程 12.SN/T1270入出境散裝貨物消毒規(guī)程 13.SN/T1279入出境特殊物品處理規(guī)程 14.SN/T1284入出境霍亂染疫船舶衛(wèi)生處理規(guī)程 15.SN/T1288入境廢舊船舶衛(wèi)生處理規(guī)程 16.SN/T1290入出境鼠疫染疫船舶衛(wèi)生處理規(guī)程 17.SN/T1298入出境鼠疫染疫航空器衛(wèi)生處理規(guī)程 18.SN/T1322入出境黃熱病染疫航空器衛(wèi)生處理規(guī)程 19.SN/T1332入出境列車廢棄物消毒規(guī)程 20.SN/T1333入境汽車及其他車輛消毒規(guī)程 21.SN/T1334入出境尸體和骸骨衛(wèi)生處理規(guī)程 22.SN/T1343入出境船舶壓艙水消毒規(guī)程 23.SN/T1519國境口岸黃熱病疫情處理規(guī)程 24.SN/T1527國境口岸霍亂處理規(guī)程 25.SN/T1528入出境船舶飲用水消毒規(guī)程 26.SN/T1844入出境快件及郵寄物衛(wèi)生處理規(guī)程

27.SN/T2093入出境人禽流感感染疫交通工具衛(wèi)生處理規(guī)程 28.SN/T2778入出境蟲媒傳染病受染船舶衛(wèi)生處理規(guī)程 29.SN/T2858進(jìn)出境動(dòng)物重大疫病檢疫處理規(guī)程 30.SN/T3089進(jìn)出境動(dòng)物運(yùn)輸工具消毒處理規(guī)程 31.SN/T3161入出境船舶食源性疾病衛(wèi)生處理規(guī)程

— 9 — 32.SN/T3883國境口岸二次供水設(shè)施清洗消毒規(guī)范

三、其他類〔D類（藥物及器械除蟲滅鼠，熏蒸方式除外）〕

（一）藥品管理。

除蟲滅鼠藥品的分類、理化特性、使用范圍、作用機(jī)制、儲存要求、作用特點(diǎn)、使用時(shí)的注意事項(xiàng)。重點(diǎn)考核常用除蟲滅鼠藥品為有機(jī)磷類殺蟲劑、氨基甲酸酯類殺蟲劑、擬除蟲菊酯類殺蟲劑、雜環(huán)殺蟲劑、溴敵隆。

（二）器械管理。

常用殺蟲滅鼠器械的選用、適用范圍。重點(diǎn)考核噴霧器械、鼠夾鼠籠。

（三）操作規(guī)程。

處理對象、適用范圍、處理前準(zhǔn)備工作、方法選用、操作步驟、注意事項(xiàng)。

（四）職業(yè)防護(hù)。

除蟲滅鼠藥品的中毒癥狀、急救治療、作業(yè)時(shí)防護(hù)設(shè)備的選用、防護(hù)設(shè)備穿戴要求。

（五）應(yīng)急預(yù)案。

考核應(yīng)急處置的原則、應(yīng)急處置措施、中毒急救。

（六）效果評價(jià)。

考核評價(jià)方法、評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)程序、結(jié)果判定。主要參考材料：

1.SN/T1213入出境列車除鼠規(guī)程

— 10 — 2.SN/T1215入出境客運(yùn)列車除蟲規(guī)程 3.SN/T1261入出境鼠疫染疫列車衛(wèi)生處理規(guī)程 4.SN/T1267入出境航空器除蟲規(guī)程 5.SN/T1275入出境船舶除蟲規(guī)程

6.SN/T1281入出境集裝箱及其貨物除蟲規(guī)程 7.SN/T1286入出境集裝箱及其貨物除鼠規(guī)程 8.SN/T1287入出境船舶除鼠規(guī)程 9.SN/T1288入境廢舊船舶衛(wèi)生處理規(guī)程 10.SN/T1290入出境鼠疫染疫船舶衛(wèi)生處理規(guī)程 11.SN/T1299入出境航空器器械除鼠操作規(guī)程 12.SN/T1302入出境散裝貨物除蟲規(guī)程 13.SN/T1331入出境散裝貨物除鼠規(guī)程 14.SN/T1416國境口岸滅蚊規(guī)程 15.SN/T1417國境口岸除鼠規(guī)程 16.SN/T1435入出境列車熏蒸除鼠規(guī)程 17.SN/T1437國境口岸滅蠓規(guī)程 18.SN/T1516國境口岸滅蜚蠊規(guī)程 19.SN/T1602國境口岸滅蜱規(guī)程 20.SN/T1706出入境口岸滅蚤規(guī)程 21.SN/T1707出入境口岸鼠疫疫情處理規(guī)程 22.SN/T1714出入境口岸滅螨規(guī)程 23.SN/T1756出入境口岸滅蠅規(guī)程

24.SN/T1836出入境口岸除蟲效果快速評價(jià)方法

25.SN/T3568危險(xiǎn)性有害生物檢疫處理原則

四、其他類〔E類（熱處理）〕

（一）設(shè)備管理。

熱處理設(shè)施設(shè)備選用要求、維護(hù)保養(yǎng)要求、計(jì)量要求。

（二）操作規(guī)程。

處理對象、適用范圍、處理前準(zhǔn)備工作、溫度控制標(biāo)準(zhǔn)、操作步驟、注意事項(xiàng)。

（三）職業(yè)防護(hù)。

防護(hù)設(shè)備選用、防護(hù)要求、穿戴防護(hù)設(shè)備程序。

（四）應(yīng)急預(yù)案。主要考核急救措施。

（五）效果評價(jià)。

考核評價(jià)方法、評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)程序、結(jié)果判定。主要參考材料：

1.GB/T28838木質(zhì)包裝熱處理作業(yè)規(guī)范 2.SN/T1583輸日稻草熱處理操作規(guī)程 3.SN/T2371木質(zhì)包裝熱處理操作規(guī)程 4.SN/T3291熱處理通用要求

5.SN/T3568危險(xiǎn)性有害生物檢疫處理原則

五、其他類〔F類（輻照處理）〕

（一）輻照處理基本原理。

（二）器械管理。

輻射源和輻射裝置的管理原則、檢測設(shè)備的使用和維 — 12 — 護(hù)。

（三）操作規(guī)程。

處理對象、適用范圍、處理前準(zhǔn)備工作、控制標(biāo)準(zhǔn)、操作步驟、注意事項(xiàng)。

（四）職業(yè)防護(hù)。

核輻射的職業(yè)防護(hù)通則、防護(hù)器具的選用、穿戴程序、個(gè)人劑量儀的使用。

（五）應(yīng)急預(yù)案。主要考核急救措施。

（六）效果評價(jià)。

考核評價(jià)方法、評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)程序、結(jié)果判定。主要參考材料：

1.植物檢疫措施國際標(biāo)準(zhǔn)-輻照作為植物檢疫措施準(zhǔn)則（ISPM18）

2.GB/T 21659植物檢疫措施準(zhǔn)則輻照處理 3.GB 17568-2008輻照裝置設(shè)計(jì)建造和使用規(guī)范 4.GB 10252 γ輻照裝置的輻射防護(hù)與安全規(guī)范 5.SN/T3568危險(xiǎn)性有害生物檢疫處理原則 6.SN/T4331進(jìn)境水果檢疫輻照處理基本技術(shù)要求

六、其他類〔G類（除上述類別外，采用冷處理、微波處理、除污處理等方式實(shí)施的出入境檢疫處理）〕

（一）冷處理、微波處理、除污處理工作原理。

（二）設(shè)備管理。

（三）操作規(guī)程。

處理對象、適用范圍、處理前準(zhǔn)備工作、控制標(biāo)準(zhǔn)、操作步驟、注意事項(xiàng)。

（四）職業(yè)防護(hù)。

職業(yè)防護(hù)通則、防護(hù)器具的選用、穿戴程序。

（五）應(yīng)急預(yù)案。主要考核急救措施。

（六）效果評價(jià)。

考核評價(jià)方法、評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)程序、結(jié)果判定。主要參考材料：

1.SN/T3568危險(xiǎn)性有害生物檢疫處理原則 2.SN/T3889入境集裝箱及貨物除污總則

第三篇：出入境人員攜帶物檢疫管理辦法

國家總局令

第56號

《出入境人員攜帶物檢疫管理辦法》已經(jīng)2003年9月28日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2004年1月1日起施行。

局 長

二○○三年十一月六日

出入境人員攜帶物檢疫管理辦法

第一章 總則

第一條 為防止傳染病及其醫(yī)學(xué)媒介生物、動(dòng)物傳染病、寄生蟲病和植物危險(xiǎn)性病、蟲、雜草以及其他有害物經(jīng)國境傳入、傳出，保護(hù)人體健康和農(nóng)、林、牧、漁業(yè)安全，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱出入境人員，是指出入境的旅客（包括享有外交、領(lǐng)事特權(quán)與豁免的外交機(jī)構(gòu)人員）和其他人員以及交通工具的員工。

本辦法所稱攜帶，包括隨身攜帶以及隨所搭乘的車、船、飛機(jī)等交通工具托運(yùn)。

第三條 出入境人員攜帶下列各物，應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)并接受檢疫；未經(jīng)申報(bào)和檢疫的，禁止入境或者出境：

（一）入境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品及其他檢疫物；

（二）出入境的微生物、人體組織、生物制品、血液及血液制品等特殊物品（以下簡稱特殊物品）；

（三）出入境的骸骨、骨灰及尸體、棺柩等；

（四）來自疫區(qū)、被傳染病污染或者可能傳播傳染病的出入境的行李和物品；

（五）其他應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)并接受檢疫的攜帶物。

第四條 禁止攜帶《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》第五條第一款、《中華人民共和國進(jìn)境植物檢疫禁止進(jìn)境物名錄》、《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進(jìn)境的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及其它檢疫物名錄》所列各物，國家明文規(guī)定禁止進(jìn)境的血液制品、廢舊物品以及其他有關(guān)禁止進(jìn)境物入境。

第五條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一管理全國出入境人員攜帶物檢疫工作，國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的出入境人員攜帶物檢疫及其監(jiān)督管理工作。

第六條 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫，發(fā)現(xiàn)攜帶物存在檢疫風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及快速反應(yīng)程序。

第二章 檢疫審批和許可

第七條 攜帶植物種子、種苗及其他繁殖材料入境，必須事先按照相關(guān)規(guī)定辦理檢疫審批手續(xù)；因特殊情況無法事先辦理的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申請補(bǔ)辦動(dòng)植物檢疫審批手續(xù)。

攜帶前款規(guī)定之外的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品入境，按照有關(guān)規(guī)定需要辦理檢疫審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)事先向國家質(zhì)檢總局申請辦理動(dòng)植物檢疫審批手續(xù)。

第八條 因科學(xué)研究等特殊需要，攜帶《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》第五條第一款所列各禁止進(jìn)境物入境的，必須事先按照有關(guān)規(guī)定向國家質(zhì)檢總局申請辦理動(dòng)植物檢疫特許審批手續(xù)。

第九條 攜帶特殊物品出入境，應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定辦理衛(wèi)生檢疫審批手續(xù)。

第十條 攜帶尸體、骸骨等出入境，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理衛(wèi)生檢疫許可證。

第三章 申報(bào)與現(xiàn)場檢疫

第十一條 攜帶本辦法第三條第（一）項(xiàng)規(guī)定的攜帶物入境時(shí)，必須如實(shí)填寫入境檢疫申明卡，向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)，接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫。

第十二條 攜帶本辦法第三條第（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的攜帶物出入境時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)，接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫；入境的，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定如實(shí)填寫入境檢疫申明卡。

第十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以在出入境人員通道、行李提取處等現(xiàn)場進(jìn)行檢查，對已申報(bào)的攜帶物進(jìn)行現(xiàn)場檢疫；對可能攜帶本辦法規(guī)定的攜帶物而未申報(bào)的，可以查詢并進(jìn)行抽檢，必要時(shí)可以開箱（包）檢查。

第十四條攜帶特殊物品出入境的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提供《入/出境特殊物品衛(wèi)生檢疫審批單》（以下簡稱《衛(wèi)生檢疫審批單》）。攜帶自用的允許出入境的血液制品或者生物制品出入境的，僅需出示有關(guān)醫(yī)院的證明；允許攜帶量以處方或者說明書確定的一個(gè)療程為限。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照《衛(wèi)生檢疫審批單》的要求和有關(guān)規(guī)定對出入境特殊物品實(shí)施現(xiàn)場檢疫。

未能提供《衛(wèi)生檢疫審批單》的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對出入境特殊物品予以暫時(shí)截留，并出具《出入境人員攜帶物留驗(yàn)/處理憑證》（以下簡稱《留驗(yàn)/處理憑證》）。暫時(shí)截留的特殊物品應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定場所封存，截留期限不超過30天，截留期限內(nèi)的存儲費(fèi)用由出入境人員自行承擔(dān)。

第十五條 攜帶尸體、骸骨等出入境的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提供死者的死亡證明及其他相關(guān)單證。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對出入境的骸骨、尸體等實(shí)施現(xiàn)場檢疫。

第十六條 對來自疫區(qū)、被傳染病污染或者可能傳播傳染病的出入境的行李和物品，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施現(xiàn)場檢疫。

第十七條 攜帶允許進(jìn)境的植物種子、種苗及其他繁殖材料入境的，必須提供《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》或者《引進(jìn)林木種子、苗木和其它繁殖材料檢疫審批單》（以下簡稱《種子苗木審批單》）。

攜帶應(yīng)當(dāng)辦理檢疫審批的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和必須辦理動(dòng)植物檢疫特許審批的禁止進(jìn)境物入境的，必須提供國家質(zhì)檢總局簽發(fā)的《中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》（以下簡稱《檢疫許可證》）和其他相關(guān)單證。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照《種子苗木審批單》或者《檢疫許可證》的要求和有關(guān)規(guī)定對本條第一、二款規(guī)定的動(dòng)植物和動(dòng)植物產(chǎn)品及其他檢疫物實(shí)施現(xiàn)場檢疫。

未能提供《種子苗木審批單》、《檢疫許可證》或者其他相關(guān)單證的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對入境動(dòng)植物和動(dòng)植物產(chǎn)品及其他檢疫物應(yīng)當(dāng)予以暫時(shí)截留，并出具《留驗(yàn)/處理憑證》。暫時(shí)截留的動(dòng)植物和動(dòng)植物產(chǎn)品及其他檢疫物應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定場所封存，截留期限不超過7天，截留期限內(nèi)的存儲費(fèi)用由出入境人員自行承擔(dān)。

第十八條 攜帶允許進(jìn)境的動(dòng)物入境的，必須持有輸出國或者地區(qū)官方動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)出具的有效檢疫證書；攜帶犬、貓入境的，不能超過限額，還應(yīng)當(dāng)提供有效接種證書。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對允許進(jìn)境的入境動(dòng)物實(shí)施現(xiàn)場檢疫。

未能提供有效檢疫證書、接種證書的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對入境動(dòng)物予以暫時(shí)截留，并出具《留驗(yàn)/處理憑證》。暫時(shí)截留的入境動(dòng)物應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的隔離場所隔離，截留隔離期限不超過7天，截留隔離費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 攜帶動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物出境，依照有關(guān)規(guī)定需要提供有關(guān)證明的，出入境人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求予以提供。

輸入國（地區(qū)）或者出入境人員對出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物有檢疫要求的，由出入境人員提出申請，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施檢疫并出具有關(guān)單證。

第四章 檢疫放行和處理

第二十條 攜帶物經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢疫合格的，當(dāng)場予以檢疫放行。

第二十一條 對未能提供相關(guān)有效單證而暫時(shí)截留的攜帶物，出入境人員應(yīng)當(dāng)在截留期限內(nèi)補(bǔ)交相關(guān)有效單證；經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格的，予以檢疫放行，出入境人員憑《留驗(yàn)/處理憑證》在暫時(shí)截留期限內(nèi)領(lǐng)取。

第二十二條 攜帶物經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢疫后，需要做實(shí)驗(yàn)室檢疫、隔離檢疫或者衛(wèi)生除害處理的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以截留，并同時(shí)出具《留驗(yàn)/處理憑證》。

截留、隔離及檢疫的費(fèi)用和期限按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室檢疫、隔離檢疫合格或者衛(wèi)生除害處理合格的，予以檢疫放行，出入境人員憑《留驗(yàn)/處理憑證》在截留期限內(nèi)領(lǐng)取。

第二十三條 攜帶物有下列情況之一的，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施衛(wèi)生除害處理：

（一）入境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物發(fā)現(xiàn)有規(guī)定病蟲害的；

（二）出入境的尸體、骸骨不符合衛(wèi)生要求的；

（三）出入境的行李和物品來自傳染病疫區(qū)、被傳染病污染或者可能傳播傳染病的；

（四）其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施衛(wèi)生除害處理的。

第二十四條 攜帶物有下列情況之一的，按照有關(guān)規(guī)定予以限期退回或者作銷毀處理：

（一）與所提交單證不符的；

（二）未能提供相關(guān)有效單證而暫時(shí)截留的攜帶物，在截留期限內(nèi)未能補(bǔ)交的；

（三）經(jīng)檢疫（包括現(xiàn)場檢疫）不合格又無有效衛(wèi)生除害處理方法的；

（四）入境動(dòng)物超過限額的；

（五）法律法規(guī)規(guī)定禁止入境的；

（六）其他應(yīng)當(dāng)予以限期退回或者作銷毀處理的。

第二十五條 對截留（包括暫時(shí)截留）后經(jīng)檢疫合格限期領(lǐng)取或者限期退回的攜帶物，逾期不領(lǐng)取或者出入境人員書面聲明自動(dòng)放棄的，視同無人認(rèn)領(lǐng)物，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定處理。

第五章 法律責(zé)任

第二十六條拒不填寫入境檢疫申明卡的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以警告或者1千元以下罰款。

第二十七條有下列違法行為之一的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以5千元以下罰款：

（一）攜帶本辦法規(guī)定的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物入境，未向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)、未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的；

（二）申報(bào)攜帶的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物與實(shí)際不符的。

有前款第（二）項(xiàng)所列行為，已取得檢疫單證的，予以吊銷。

第二十八條有下列違法行為之一的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以警告或者1百元以上5千元以下罰款：

（一）偽造或者涂改衛(wèi)生檢疫單證的；

（二）瞞報(bào)攜帶禁止進(jìn)口的特殊物品的；

（三）瞞報(bào)攜帶可能引起傳染病傳播的物品的；

（四）未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可，擅自裝卸行李和物品的。

第二十九條未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可，擅自移運(yùn)出入境的骸骨、尸體的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以1千元以上1萬元以下罰款。

第三十條攜帶廢舊物品，未向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施衛(wèi)生處理并簽發(fā)有關(guān)單證而擅自入境、出境的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以5千元以上3萬元以下罰款。

第三十一條未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可，擅自調(diào)離或者處理在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的隔離場所中截留隔離的攜帶物的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以3千元以上3萬元以下罰款。

第三十二條有下列違法行為之一，尚不構(gòu)成犯罪或者犯罪情節(jié)顯著輕微依法不需要判處刑罰的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以2萬元以上5萬元以下罰款：

（一）引起重大動(dòng)植物疫情的；

（二）偽造或者變造動(dòng)植物檢疫單證的。

第三十三條出入境人員拒絕、阻礙檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依法移送有關(guān)部門處理。

第三十四條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施本辦法規(guī)定的行政處罰，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章關(guān)于行政處罰程序的規(guī)定；違反有關(guān)規(guī)定的，依法追究責(zé)任。

第三十五條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法、忠于職守，不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊；違法失職的，依法追究責(zé)任。

第六章 附則

第三十六條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本辦法自2004年1月1日起施行。

第四篇：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第 70 號《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》

《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》

發(fā)布時(shí)間：2008-12-

3（2005 年 1 月 10 日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第 70 號發(fā)布，自 2005 年 7 月 1 日起施行）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理工作，規(guī)范作業(yè)人員考核發(fā)證程序，保障特種設(shè)備安全運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，制定本辦法。

第二條 鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員。特種設(shè)備作業(yè)人員作業(yè)種類與項(xiàng)目目錄見本辦法附件。

從事特種設(shè)備作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，經(jīng)考核合格取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。

第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）負(fù)責(zé)全國特種設(shè)備作業(yè)人員的監(jiān)督管理，縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備作業(yè)人員的監(jiān)督管理。

第四條 申請《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員，應(yīng)當(dāng)首先向發(fā)證部門指定的特種設(shè)備作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)（以下簡稱考試機(jī)構(gòu)）報(bào)名參加考試；經(jīng)考試合格，憑考試結(jié)果和相關(guān)材料向發(fā)證部門申請審核、發(fā)證。

第五條 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位（以下統(tǒng)稱用人單位）應(yīng)當(dāng)聘（雇）用取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員從事相關(guān)管理和作業(yè)工作，并對作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格管理。

特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，按章操作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置或者報(bào)告。

第二章 考試和審核發(fā)證程序

第六條 特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證工作由縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門分級負(fù)責(zé)，具體分級范圍由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門決定，并在本省范圍內(nèi)公布。

對于數(shù)量較少的壓力容器和壓力管道帶壓密封、氧艙維護(hù)、長輸管道安全管理、客運(yùn)索道作業(yè)及管理、大型游樂設(shè)施安裝作業(yè)及管理等作業(yè)人員的考核發(fā)證工作，由國家質(zhì)檢總局確定考試機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織考試，由設(shè)備所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審核、發(fā)證。

第七條 特種設(shè)備作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的場所、設(shè)備、師資、監(jiān)考人員以及健全的考試管理制度等必備條件和能力，經(jīng)發(fā)證部門批準(zhǔn)，方可承擔(dān)考試工作。

發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)對考試機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

第八條 特種設(shè)備作業(yè)人員考試和審核發(fā)證程序包括：考試報(bào)名、考試、領(lǐng)證申請、受理、審核、發(fā)證。

第九條 發(fā)證部門和考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公處所公布本辦法、考試和審核發(fā)證程序、考試作業(yè)人員種類、報(bào)考具體條件、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、考試機(jī)構(gòu)名稱及地點(diǎn)、考試計(jì)劃等事項(xiàng)。其中，考試報(bào)名時(shí)間、考試科目、考試地點(diǎn)、考試時(shí)間等具體考試計(jì)劃事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在舉行考試之日兩個(gè)月前公布。

有條件的應(yīng)當(dāng)在有關(guān)網(wǎng)站、新聞媒體上公布。

第十條 申請《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）年齡在 18 周歲以上；

（二）身體健康并滿足申請從事的作業(yè)種類對身體的特殊要求；

（三）有與申請作業(yè)種類相適應(yīng)的文化程度；

（四）有與申請作業(yè)種類相適應(yīng)的工作經(jīng)歷；

（五）具有相應(yīng)的安全技術(shù)知識與技能；

（六）符合安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。

作業(yè)人員的具體條件應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識、作業(yè)技能和及時(shí)進(jìn)行知識更新。沒有培訓(xùn)能力的，可以委托發(fā)證部門組織進(jìn)行培訓(xùn)。

作業(yè)人員培訓(xùn)的內(nèi)容按照國家質(zhì)檢總局制定的相關(guān)作業(yè)人員培訓(xùn)考核大綱等安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

第十二條 符合條件的申請人員應(yīng)當(dāng)向考試機(jī)構(gòu)提交有關(guān)證明材料，報(bào)名參加考試。

第十三條 考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定和認(rèn)真落實(shí)特種設(shè)備作業(yè)人員的考試組織工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照公開、公正、公平的原則，組織實(shí)施特種設(shè)備作業(yè)人員的考試，確?？荚嚬ぷ髻|(zhì)量。

第十四條 考試結(jié)束后，考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在 20 個(gè)工作日內(nèi)將考試結(jié)果告知申請人，并公布考試成績。

第十五條 考試合格的人員，憑考試結(jié)果通知單和其他相關(guān)證明材料，向發(fā)證部門申請辦理《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。

第十六條 發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)對報(bào)送材料進(jìn)行審查，或者告知申請人補(bǔ)正申請材料，并做出是否受理的決定。能夠當(dāng)場審查的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦理。

第十七條 對同意受理的申請，發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在 20 個(gè)工作日內(nèi)完成審核批準(zhǔn)手續(xù)。準(zhǔn)予發(fā)證的，在 10 個(gè)工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》；不予發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第十八條 特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證工作遵循便民、公開、高效的原則。為方便申請人辦理考核發(fā)證事項(xiàng)，發(fā)證部門可以將受理和發(fā)放證書的地點(diǎn)設(shè)在考試報(bào)名地點(diǎn)，并在報(bào)名考試時(shí)委托考試機(jī)構(gòu)對申請人是否符合報(bào)考條件進(jìn)行審查，考試合格后發(fā)證部門可以直接辦理受理手續(xù)和審核、發(fā)證事項(xiàng)。

第三章證書使用及監(jiān)督管理

第十九條 持有《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員，必須經(jīng)用人單位的法定代表人（負(fù)責(zé)人）或者其授權(quán)人雇（聘）用后，方可在許可的項(xiàng)目范圍內(nèi)作業(yè)。

第二十條 用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)人員的管理，履行下列義務(wù)：

（一）制定特種設(shè)備操作規(guī)程和有關(guān)安全管理制度；

（二）聘用持證作業(yè)人員，并建立特種設(shè)備作業(yè)人員管理檔案；

（三）對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)；

（四）確保持證上崗和按章操作；

（五）提供必要的安全作業(yè)條件；

（六）其他規(guī)定的義務(wù)。

第二十一條 特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）作業(yè)時(shí)隨身攜帶證件，并自覺接受用人單位的安全管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查；

（二）積極參加特種設(shè)備安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)；

（三）嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度；

（四）拒絕違章指揮；

（五）發(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告；

（六）其他有關(guān)規(guī)定。

第二十二條 《特種設(shè)備作業(yè)人員證》每兩年復(fù)審一次。持證人員應(yīng)當(dāng)在復(fù)審期滿 3 個(gè)月前，向發(fā)證部門提出復(fù)審申請。復(fù)審合格的，由發(fā)證部門在證書正本上簽章。對在兩年內(nèi)無違規(guī)、違法等不良記錄，并按時(shí)參加安全培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定延長復(fù)審期限。

復(fù)審不合格的應(yīng)當(dāng)重新參加考試。逾期未申請復(fù)審或考試不合格的，其《特種設(shè)備作業(yè)人員證》予以注銷。

跨地區(qū)從業(yè)的特種設(shè)備作業(yè)人員，可以向從業(yè)所在地的發(fā)證部門申請復(fù)審。

第二十三條 《特種設(shè)備作業(yè)人員證》遺失或者損毀的，持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告發(fā)證部門，并在當(dāng)?shù)孛襟w予以公告。查證屬實(shí)的，由發(fā)證部門補(bǔ)辦證書。

第二十四條 任何單位和個(gè)人不得非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租或者出借《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。

第二十五條 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法作業(yè)行為。

第二十六條 發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對考試機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，及時(shí)糾正違規(guī)行為，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)派人現(xiàn)場監(jiān)督考試的有關(guān)活動(dòng)。

第二十七條 發(fā)證部門要建立特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理檔案，記錄考核發(fā)證、復(fù)審和監(jiān)督檢查的情況。發(fā)證、復(fù)審及監(jiān)督檢查情況要定期向社會(huì)公布。

第二十八條 特種設(shè)備作業(yè)人員考試報(bào)名、考試、領(lǐng)證申請、受理、審核、發(fā)證等環(huán)節(jié)的具體規(guī)定，以及考試機(jī)構(gòu)的設(shè)立、《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的注銷和復(fù)審等事項(xiàng)，按照國家質(zhì)檢總局制定的特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則等安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

第四章罰則

第二十九條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的，不予受理或者不予批準(zhǔn)發(fā)證，并在 1 年內(nèi)不得再次申請《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。

第三十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N《特種設(shè)備作業(yè)人員證》：

（一）持證作業(yè)人員以考試作弊或者以其他欺騙方式取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的；

（二）持證作業(yè)人員違章操作或者管理造成特種設(shè)備事故的；

（三）持證作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即報(bào)告造成特種設(shè)備事故的；

（四）持證作業(yè)人員逾期不申請復(fù)審或者復(fù)審不合格且不參加考試的；

（五）考試機(jī)構(gòu)或者發(fā)證部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、違反法定程序或者超越發(fā)證范圍考核發(fā)證的。

違反前款第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，持證人3 年內(nèi)不得再次申請《特種設(shè)備作業(yè)人員證》；違反前款第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定，造成特大事故的，終身不得申請《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。

第三十一條 有下列情形之一的，責(zé)令用人單位改正，并處 1000 元以上 3 萬元以下罰款：

（一）違章指揮特種設(shè)備作業(yè)的；

（二）作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度操作，或者在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即向現(xiàn)場管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，用人單位未給予批評教育或者處分的。

第三十二條 非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《特種設(shè)備作業(yè)人員證》，或者使用非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的，處 1000 元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 發(fā)證部門未按規(guī)定程序組織考試和審核發(fā)證，或者發(fā)證部門未對考試機(jī)構(gòu)嚴(yán)格監(jiān)督管理影響特種設(shè)備作業(yè)人員考試質(zhì)量的，由上一級發(fā)證部門責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的，其負(fù)責(zé)的特種設(shè)備作業(yè)人員的考核工作由上一級發(fā)證部門組織實(shí)施。

第三十四條 考試機(jī)構(gòu)未按規(guī)定程序組織考試工作，責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停或者撤銷其批準(zhǔn)。

第三十五條 發(fā)證部門或者考試機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀私的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 作業(yè)人員未取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》上崗作業(yè)，或者用人單位未對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的，按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第七十七條的規(guī)定對用人單位予以處罰。

第五章附則

第三十七條 《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的格式、印制等事項(xiàng)由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定。

第三十八條 考核收費(fèi)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 本辦法不適用于從事房屋建筑工地和市政工程工地起重機(jī)械作業(yè)及其相關(guān)

管理的人員。

第四十條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條 本辦法自 2005 年 7 月 1 日起施行。原有規(guī)定與本辦法要求不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第五篇：出入境郵輪檢疫管理辦法

附件68 出入境郵輪檢疫管理辦法

第一章

總 則

第一條

為了規(guī)范出入境郵輪檢疫監(jiān)管工作，防止疫病疫情傳播，促進(jìn)郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國傳染病防治法》及其實(shí)施辦法、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國際航行船舶進(jìn)出中華人民共和國口岸檢查辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于對進(jìn)出中華人民共和國國境口岸的外國籍郵輪和航行國際航線的中華人民共和國籍郵輪及相關(guān)經(jīng)營、服務(wù)單位的檢疫監(jiān)督管理。

第三條

海關(guān)總署統(tǒng)一管理全國出入境郵輪檢疫監(jiān)管工作。主管海關(guān)負(fù)責(zé)所轄口岸的出入境郵輪檢疫監(jiān)管工作。

第二章

風(fēng)險(xiǎn)管理

第四條

海關(guān)對出入境郵輪實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。

第五條

海關(guān)總署根據(jù)郵輪衛(wèi)生狀況、運(yùn)營方及其代理人檢疫風(fēng)險(xiǎn)控制能力、信用等級、現(xiàn)場監(jiān)管情況及其他相關(guān)因素，制 1 定郵輪檢疫風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)方案，確定郵輪檢疫風(fēng)險(xiǎn)等級劃分標(biāo)準(zhǔn)。

第六條

郵輪運(yùn)營方負(fù)責(zé)建立并運(yùn)行郵輪公共衛(wèi)生安全體系，包括：

（一）食品安全控制計(jì)劃；

（二）飲用水安全控制計(jì)劃；

（三）娛樂用水安全控制計(jì)劃；

（四）醫(yī)學(xué)媒介生物監(jiān)測計(jì)劃；

（五）郵輪公共場所衛(wèi)生制度；

（六）廢棄物管理制度；

（七）胃腸道疾病的監(jiān)測與控制體系；

（八）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作機(jī)制。

第七條

郵輪運(yùn)營方負(fù)責(zé)建立郵輪有害生物綜合管理措施（IPM）計(jì)劃，開展相關(guān)監(jiān)測、防治和報(bào)告工作，控制有害生物擴(kuò)散。

第八條

郵輪運(yùn)營方或者其代理人按照自愿原則，可以向母港所在地海關(guān)提出風(fēng)險(xiǎn)評估申請，申請時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

（一）郵輪檢疫風(fēng)險(xiǎn)評估申請書;

（二）公共衛(wèi)生安全體系文件;

（三）郵輪的通風(fēng)系統(tǒng)、生活用水供應(yīng)系統(tǒng)、飲用水凈化系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)圖以及其他相關(guān)資料。

第九條

海關(guān)總署負(fù)責(zé)組織郵輪風(fēng)險(xiǎn)評估工作，確定郵輪檢疫風(fēng)險(xiǎn)等級，并對外公布。

主管海關(guān)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級確定郵輪檢疫方式、衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容及頻次并實(shí)施動(dòng)態(tài)分類管理。

第三章

入境檢疫查驗(yàn)

第十條

在郵輪入境前24小時(shí)或者離開上一港口后，郵輪負(fù)責(zé)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向入境口岸海關(guān)申報(bào)，提交沿途寄港、靠泊計(jì)劃、人員健康情況、《船舶免予衛(wèi)生控制措施/衛(wèi)生控制措施證書》等信息。

如申報(bào)內(nèi)容有變化，郵輪負(fù)責(zé)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海關(guān)更正。

第十一條

入境郵輪應(yīng)當(dāng)依法接受檢疫查驗(yàn)。

郵輪負(fù)責(zé)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向最先到達(dá)的入境口岸海關(guān)申請辦理入境檢疫手續(xù)，經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)許，方可入境。

接受入境檢疫的郵輪，在檢疫完成以前，未經(jīng)海關(guān)許可，不準(zhǔn)上下人員，不準(zhǔn)裝卸貨物、行李、郵包等物品。

第十二條

入境郵輪應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛檢疫信號，在指定地點(diǎn)等候檢疫。在海關(guān)簽發(fā)入境檢疫證書或者通知檢疫完畢之前，不得解除檢疫信號。

檢驗(yàn)檢疫人員登輪檢疫時(shí)，郵輪負(fù)責(zé)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)配合開展工作。

第十三條

海關(guān)根據(jù)入境郵輪申報(bào)信息及郵輪檢疫風(fēng)險(xiǎn)等級確定檢疫方式，及時(shí)通知郵輪負(fù)責(zé)人或者其代理人，檢疫方式有：

（一）靠泊檢疫；

（二）隨船檢疫；

（三）錨地檢疫；

（四）電訊檢疫。

第十四條

有下列情形之一的，海關(guān)可以對入境郵輪實(shí)施隨船檢疫：

（一）首次入境，且入境前4周內(nèi)?？窟^海關(guān)總署公告、警示通報(bào)列明的發(fā)生疫情國家或者地區(qū)；

（二）首次入境，且公共衛(wèi)生體系風(fēng)險(xiǎn)不明的；

（三）為便利通關(guān)需要，郵輪負(fù)責(zé)人或者其代理人申請，海關(guān)認(rèn)為有必要的。

參加隨船檢疫人員應(yīng)當(dāng)為郵輪檢疫在崗人員，且具有醫(yī)學(xué)專業(yè)背景或者接受過系統(tǒng)性船舶衛(wèi)生檢疫業(yè)務(wù)培訓(xùn)的。

第十五條

有下列情形之一的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)對入境郵輪實(shí)施錨地檢疫：

（一）來自檢疫傳染病受染地區(qū)，郵輪上報(bào)告有疑似檢疫傳染病病例，且根據(jù)要求需對密切接觸者采取集中隔離觀察的；

（二）海關(guān)總署公告、警示通報(bào)有明確要求的；

（三）海關(guān)總署評定檢疫風(fēng)險(xiǎn)較高的；

（四）有本辦法第十四條第一款第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的情形而未實(shí)施隨船檢疫的；

（五）郵輪負(fù)責(zé)人或者其代理人申請，海關(guān)認(rèn)為有必要的。第十六條

郵輪經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估，檢疫風(fēng)險(xiǎn)較低的，經(jīng)郵輪負(fù)責(zé)人或者其代理人申請，海關(guān)可以實(shí)施電訊檢疫。

第十七條

有本辦法第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定以外的其他情形或者在緊急情況下，海關(guān)對郵輪實(shí)施靠泊檢疫。

第十八條

海關(guān)工作人員對入境郵輪實(shí)施的檢疫查驗(yàn)內(nèi)容包括：

（一）在登輪前，檢查郵輪是否懸掛檢疫信號；

（二）核查《船舶免于衛(wèi)生控制措施證書/船舶衛(wèi)生控制措施證書》、食品從業(yè)人員健康證明、來自黃熱病疫區(qū)交通工具上船員和旅客的預(yù)防接種證書；

（三）檢查郵輪醫(yī)療設(shè)施、航海日志、醫(yī)療日志，詢問船員、旅客的健康監(jiān)測情況，可以要求郵輪運(yùn)營方或者其代理人簽字確認(rèn)；

（四）檢查食品飲用水安全、醫(yī)學(xué)媒介生物控制、廢棄物處置和衛(wèi)生狀況；

（五）檢查公共衛(wèi)生安全體系其他相關(guān)內(nèi)容。

第十九條

完成入境檢疫后，對未發(fā)現(xiàn)染疫的郵輪，檢驗(yàn)檢疫人員應(yīng)當(dāng)立即簽發(fā)《船舶入境衛(wèi)生檢疫證》；對需要實(shí)施檢疫處理措施的郵輪，經(jīng)檢疫處理合格后，予以簽發(fā)《船舶入境檢疫證》。

郵輪負(fù)責(zé)人收到《船舶入境衛(wèi)生檢疫證》或者《船舶入境檢疫證》，方可解除入境郵輪檢疫信號，準(zhǔn)予人員上下、貨物裝卸等。

第二十條

入境旅客、郵輪員工及其他人員應(yīng)當(dāng)接受檢疫。

入境郵輪在中國境內(nèi)停留期間，旅客、郵輪員工及其他人員不得將動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物帶離郵輪；需要帶離時(shí)，應(yīng)當(dāng)向口岸海關(guān)申報(bào)。

第四章

出境檢疫查驗(yàn)

第二十一條

出境郵輪在離港前4個(gè)小時(shí)，郵輪負(fù)責(zé)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向出境口岸海關(guān)申報(bào)郵輪出境檢疫信息。

第二十二條

海關(guān)對出境郵輪實(shí)施檢疫，未完成檢疫事項(xiàng)的郵輪不得出境。

出境檢疫完畢后，海關(guān)工作人員對出境郵輪應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《交通工具出境衛(wèi)生檢疫證書》。

海關(guān)可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估情況確定是否實(shí)施登輪檢疫。第二十三條

對郵輪實(shí)施出境檢疫完畢后，除引航員和經(jīng)海關(guān)許可的人員外，其他人員不得上下郵輪，不準(zhǔn)裝卸行李、郵包、貨物等物品。違反上述規(guī)定，該郵輪必須重新實(shí)施出境檢疫。

出境檢疫完畢后超過24小時(shí)仍未開航的出境郵輪，應(yīng)當(dāng)重新實(shí)施出境檢疫。

第五章

檢疫處理

第二十四條

有下列情形之一的，郵輪運(yùn)營方應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求，組織實(shí)施檢疫處理：

（一）海關(guān)總署發(fā)布公告或者警示通報(bào)等有明確要求的；

（二）發(fā)現(xiàn)存在與人類健康有關(guān)的醫(yī)學(xué)媒介生物或者有毒有害物質(zhì)的；

（三）發(fā)現(xiàn)有《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》第十八條規(guī)定的名錄中所列病蟲害的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢疫處理的情形。郵輪上泔水、動(dòng)植物性廢棄物及其存放場所、容器應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢疫處理。

檢疫處理工作應(yīng)當(dāng)由獲得許可的檢疫處理單位實(shí)施并接受海關(guān)監(jiān)督。

第二十五條

郵輪上有禁止進(jìn)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的，在中國境內(nèi)停留期間，不得卸離或者帶離郵輪。發(fā)現(xiàn)有害生物擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)或者潛在風(fēng)險(xiǎn)的，郵輪運(yùn)營方應(yīng)當(dāng)主動(dòng)采取防范措施，并及時(shí)向海關(guān)報(bào)告。

第二十六條

經(jīng)檢疫處理合格的，且需下一港跟蹤的郵輪，出發(fā)港海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)信息報(bào)送至下一港海關(guān)。

第六章

突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置

第二十七條

發(fā)生下列情形之一，郵輪負(fù)責(zé)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效的應(yīng)急處置措施，立即向口岸海關(guān)進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告：

（一）航行途中有人員發(fā)生疑似傳染病死亡或者不明原因死亡的；

（二）發(fā)現(xiàn)傳染病受染人或者疑似受染人，且可能構(gòu)成公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的；

（三）航行過程中6小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)6例及以上的消化道疾病病例，或者郵輪上有1%及以上的船員或者旅客患消化道疾病的；

（四）郵輪航行途中24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)2‰以上的船員或者旅客患呼吸道傳染病的；

（五）發(fā)生群體性不明原因疾病的；

（六）郵輪負(fù)責(zé)人或者其代理人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)告的其他情形。第二十八條

突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）事件的基本情況，包括啟運(yùn)港、靠泊港和沿途寄港、?？咳掌?、病名或者主要癥狀、總?cè)藬?shù)、患病人數(shù)、死亡人數(shù)等；

（二）患病人員的監(jiān)測日志、醫(yī)療記錄和調(diào)查記錄等；

（三）郵輪上所采取的應(yīng)急處置措施及所取得的效果；

（四）法律法規(guī)要求的其他信息和資料。

第二十九條

郵輪發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、科學(xué)高效、反應(yīng)及時(shí)、優(yōu)先救治的原則。海關(guān)應(yīng)當(dāng)對人員醫(yī)療救治工作給予檢疫便利。

第三十條

郵輪運(yùn)營方應(yīng)當(dāng)建立完善的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力，包括配備具有處置突發(fā)事件能力的專業(yè)人員、建立應(yīng)急處置預(yù)案、定期開展培訓(xùn)和演練等。

發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，郵輪運(yùn)營方及其代理人應(yīng)當(dāng)配合海關(guān)做好應(yīng)急處置工作。

第三十一條

海關(guān)應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置機(jī)制，做好聯(lián)防聯(lián)控工作，定期開展培訓(xùn)和演練，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)郵輪運(yùn)營方做好郵輪突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處置工作。

第三十二條

郵輪發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法對受染人員實(shí)施隔離，隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定；對疑似受染人員依法實(shí)施就地診驗(yàn)或者留驗(yàn)，就地診驗(yàn)或者留驗(yàn)期限自該人員離開感染環(huán)境的時(shí)候算起，不超過該傳染病的最長潛伏期。

郵輪上發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，郵輪運(yùn)營方可以提出申請，經(jīng)海關(guān)同意，在郵輪上實(shí)施隔離留驗(yàn)；對不具備隔離留驗(yàn)條件的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送至指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第七章

監(jiān)督管理

第三十三條

海關(guān)總署可以根據(jù)郵輪檢疫風(fēng)險(xiǎn)等級確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)、方式和頻次。

海關(guān)可以以抽查、專項(xiàng)檢查、全項(xiàng)目檢查等方式進(jìn)行監(jiān)管。必要時(shí)，可以實(shí)施采樣檢測。

第三十四條

檢驗(yàn)檢疫人員按照下列要求對出入境郵輪實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督：

（一）公共衛(wèi)生安全管理制度是否完善；

（二）食品飲用水安全；

（三）客艙、甲板、餐廳、酒吧、影劇院、游泳池、浴池等公共場衛(wèi)生狀況是否保持良好；

（四）是否保持無感染源或者污染源，包括無醫(yī)學(xué)媒介生物和宿主，并確保醫(yī)學(xué)媒介生物控制措施的有效運(yùn)行；

（五）保持廢棄物密閉儲存，或者具備無害化處理能力；

（六）保留完整規(guī)范的醫(yī)療記錄、藥品消耗及補(bǔ)充記錄；

（七）是否建立完善的壓艙水排放報(bào)告機(jī)制。

第三十五條

中國籍郵輪上的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所應(yīng)當(dāng)取得海關(guān)頒發(fā)的國境口岸衛(wèi)生許可證后方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第三十六條

檢驗(yàn)檢疫人員按照下列要求對出入境郵輪食品安全實(shí)施監(jiān)督管理：

（一）郵輪上的食品從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明，并經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)，能夠按照食品安全控制要求進(jìn)行操作；

（二）郵輪運(yùn)營方應(yīng)當(dāng)向持有有效國境口岸衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采購食品或者餐飲服務(wù)；

（三）應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度，并保存相關(guān)檔案。第三十七條

海關(guān)對境外直供郵輪的進(jìn)境食品，可以參照過境檢疫模式進(jìn)行監(jiān)管：

（一）境外直供郵輪的動(dòng)植物源性食品和水果的入境口岸、運(yùn)輸路線、出境口岸等相關(guān)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向配送地直屬海關(guān)備案；

（二）境外直供郵輪的動(dòng)植物源性食品和水果應(yīng)當(dāng)使用集裝箱裝載，按照規(guī)定的路線運(yùn)輸，集裝箱在配送郵輪前不得開箱；

（三）境外直供郵輪食品在配送時(shí)應(yīng)當(dāng)接受開箱檢疫。開箱時(shí)，應(yīng)當(dāng)由檢驗(yàn)檢疫人員現(xiàn)場監(jiān)督，經(jīng)查驗(yàn)鉛封、核對貨物種類和數(shù)量、實(shí)施檢疫后方可配送郵輪。

境外直供郵輪食品不得用于其他用途。

第三十八條

對經(jīng)監(jiān)督管理不合格的郵輪，海關(guān)應(yīng)當(dāng)通知郵輪負(fù)責(zé)人或者其代理人進(jìn)行整改，整改符合要求后，郵輪方可出入境。

第八章

法律責(zé)任

第三十九條

根據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則所規(guī)定的應(yīng)當(dāng)受行政處罰的行為是指：

（一）應(yīng)當(dāng)接受入境檢疫的船舶，不懸掛檢疫信號的；

（二）入境、出境的交通工具，在入境檢疫之前或者在出境檢疫之后，擅自上下人員，裝卸行李、貨物、郵包等物品的；

（三）拒絕接受檢疫或者抵制衛(wèi)生監(jiān)督，拒不接受衛(wèi)生處理的；

（四）偽造或者涂改檢疫單、證、不如實(shí)申報(bào)疫情的；

（五）未經(jīng)檢疫的入境、出境交通工具，擅自離開檢疫地點(diǎn)，逃避查驗(yàn)的；

（六）隱瞞疫情或者偽造情節(jié)的；

（七）未經(jīng)檢疫處理，擅自排放壓艙水，移下垃圾、污物等控制的物品的；

（八）未經(jīng)檢疫處理，擅自移運(yùn)尸體、骸骨的；

（九）未經(jīng)海關(guān)檢查，從交通工具上移下傳染病病人造成傳染病傳播危險(xiǎn)的。

具有第（一）至第（四）項(xiàng)行為的，由海關(guān)處以警告或者100元以上5000元以下的罰款。

具有第（五）至第（八）項(xiàng)行為的，處以1000元以上１萬以下的罰款。

具有第（九）項(xiàng)行為的，處以5000元以上３萬元以下的罰款。

第四十條

違反本辦法，有下列情況之一的，由海關(guān)視情節(jié)輕重給予警告，或者處以3萬元以下罰款。

（一）郵輪負(fù)責(zé)人或者其代理人未按照本辦法第十條、第二十一條規(guī)定履行申報(bào)義務(wù)；

（二）郵輪運(yùn)營方或者郵輪上食品生產(chǎn)經(jīng)營單位向未持有有效國境口岸衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采購食品的；

（三）中國籍郵輪上食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所未取得有效國境口岸衛(wèi)生許可證，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的；

（四）食品、飲用水及公共場所不符合相關(guān)法律法規(guī)及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，郵輪運(yùn)營方拒不整改的；

（五）發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，郵輪運(yùn)營方或者其代理人未按照海關(guān)要求及時(shí)報(bào)告或者未按照本辦法第二十九條、第三十條規(guī)定實(shí)施衛(wèi)生處理、除害處理、封存或者銷毀處理的；

（六）郵輪運(yùn)營方或者其代理人、郵輪上的食品從業(yè)人員違反本辦法第二十七條、第二十八條規(guī)定的。

第四十一條

違反國境衛(wèi)生檢疫規(guī)定，引起檢疫傳染病傳播或者有引起檢疫傳染病傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑 12 事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪或者犯罪情節(jié)顯著輕微依法不需要判處刑罰的，由海關(guān)處5000元以上3萬以下罰款。

第四十二條

有下列違法行為之一的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪或者犯罪情節(jié)顯著輕微依法不需要判處刑罰的，由海關(guān)處2萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）引起重大動(dòng)植物疫情的；

（二）偽造、變造動(dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識的。引起重大動(dòng)植物疫情危險(xiǎn)，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。

第九章

附 則

第四十三條

定班客輪可以參照本辦法實(shí)施管理。

第四十四條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。第四十五條

本辦法自2017年1月1日起施行。