第一篇:我國(guó)對(duì)出入境人員檢疫申報(bào)有哪些要求.范文
我國(guó)對(duì)出入境人員檢疫申報(bào)有哪些要求
根據(jù)《衛(wèi)生檢疫法》的規(guī)定,我國(guó)對(duì)出入境人員檢疫申報(bào)分為常態(tài)管理和應(yīng)急管理。
(一)常態(tài)管理
國(guó)內(nèi)外未發(fā)生重大傳染病疫情時(shí),出入境人員免于填報(bào)《出入境檢疫健康申明卡》。但有發(fā)熱、嘔吐等癥狀、患有傳染性疾病或精神病,攜帶微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品、動(dòng)植物及其產(chǎn)品等須主動(dòng)申報(bào)事項(xiàng)的出入境人員須主動(dòng)口頭向檢驗(yàn)檢疫人員申報(bào),并接受檢驗(yàn)檢疫。
檢驗(yàn)檢疫人員通過(guò)加強(qiáng)對(duì)出入境人員的醫(yī)學(xué)巡視、紅外線體溫檢測(cè),加強(qiáng)對(duì)出入境人員攜帶特殊物品的檢疫巡查、X光機(jī)抽查,提高檢驗(yàn)檢疫工作的有效性,嚴(yán)防疫病傳入傳出。
(二)應(yīng)急管理
國(guó)內(nèi)外發(fā)生重大傳染病疫情(如甲型H1N1流感)時(shí),出入境人員必須逐人如實(shí)填報(bào)《出入境檢疫健康申明卡》,并由檢驗(yàn)檢疫專(zhuān)用通道通行;出入境人員攜帶物必須逐件通過(guò)X光機(jī)透視檢查。
對(duì)疑似染疫人員、患有傳染性疾病或精神病的人員,檢驗(yàn)檢疫人員將實(shí)行體溫復(fù)查、醫(yī)學(xué)檢查等措施;對(duì)可能傳播傳染病的出入境人員攜帶物,檢驗(yàn)檢疫人員將采取相應(yīng)的處理措施,防止疫病疫情傳播。
第二篇:出入境人員攜帶物檢疫管理辦法
國(guó)家總局令
第56號(hào)
《出入境人員攜帶物檢疫管理辦法》已經(jīng)2003年9月28日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2004年1月1日起施行。
局 長(zhǎng)
二○○三年十一月六日
出入境人員攜帶物檢疫管理辦法
第一章 總則
第一條 為防止傳染病及其醫(yī)學(xué)媒介生物、動(dòng)物傳染病、寄生蟲(chóng)病和植物危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草以及其他有害物經(jīng)國(guó)境傳入、傳出,保護(hù)人體健康和農(nóng)、林、牧、漁業(yè)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)出入境人員,是指出入境的旅客(包括享有外交、領(lǐng)事特權(quán)與豁免的外交機(jī)構(gòu)人員)和其他人員以及交通工具的員工。
本辦法所稱(chēng)攜帶,包括隨身攜帶以及隨所搭乘的車(chē)、船、飛機(jī)等交通工具托運(yùn)。
第三條 出入境人員攜帶下列各物,應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)并接受檢疫;未經(jīng)申報(bào)和檢疫的,禁止入境或者出境:
(一)入境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品及其他檢疫物;
(二)出入境的微生物、人體組織、生物制品、血液及血液制品等特殊物品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)特殊物品);
(三)出入境的骸骨、骨灰及尸體、棺柩等;
(四)來(lái)自疫區(qū)、被傳染病污染或者可能傳播傳染病的出入境的行李和物品;
(五)其他應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)并接受檢疫的攜帶物。
第四條 禁止攜帶《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》第五條第一款、《中華人民共和國(guó)進(jìn)境植物檢疫禁止進(jìn)境物名錄》、《中華人民共和國(guó)禁止攜帶、郵寄進(jìn)境的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及其它檢疫物名錄》所列各物,國(guó)家明文規(guī)定禁止進(jìn)境的血液制品、廢舊物品以及其他有關(guān)禁止進(jìn)境物入境。
第五條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)檢總局)統(tǒng)一管理全國(guó)出入境人員攜帶物檢疫工作,國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的出入境人員攜帶物檢疫及其監(jiān)督管理工作。
第六條 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫,發(fā)現(xiàn)攜帶物存在檢疫風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及快速反應(yīng)程序。
第二章 檢疫審批和許可
第七條 攜帶植物種子、種苗及其他繁殖材料入境,必須事先按照相關(guān)規(guī)定辦理檢疫審批手續(xù);因特殊情況無(wú)法事先辦理的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)辦動(dòng)植物檢疫審批手續(xù)。
攜帶前款規(guī)定之外的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品入境,按照有關(guān)規(guī)定需要辦理檢疫審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)辦理動(dòng)植物檢疫審批手續(xù)。
第八條 因科學(xué)研究等特殊需要,攜帶《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》第五條第一款所列各禁止進(jìn)境物入境的,必須事先按照有關(guān)規(guī)定向國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)辦理動(dòng)植物檢疫特許審批手續(xù)。
第九條 攜帶特殊物品出入境,應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定辦理衛(wèi)生檢疫審批手續(xù)。
第十條 攜帶尸體、骸骨等出入境,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理衛(wèi)生檢疫許可證。
第三章 申報(bào)與現(xiàn)場(chǎng)檢疫
第十一條 攜帶本辦法第三條第(一)項(xiàng)規(guī)定的攜帶物入境時(shí),必須如實(shí)填寫(xiě)入境檢疫申明卡,向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào),接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫。
第十二條 攜帶本辦法第三條第(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的攜帶物出入境時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào),接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫;入境的,還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定如實(shí)填寫(xiě)入境檢疫申明卡。
第十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以在出入境人員通道、行李提取處等現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,對(duì)已申報(bào)的攜帶物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫;對(duì)可能攜帶本辦法規(guī)定的攜帶物而未申報(bào)的,可以查詢(xún)并進(jìn)行抽檢,必要時(shí)可以開(kāi)箱(包)檢查。
第十四條攜帶特殊物品出入境的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提供《入/出境特殊物品衛(wèi)生檢疫審批單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《衛(wèi)生檢疫審批單》)。攜帶自用的允許出入境的血液制品或者生物制品出入境的,僅需出示有關(guān)醫(yī)院的證明;允許攜帶量以處方或者說(shuō)明書(shū)確定的一個(gè)療程為限。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照《衛(wèi)生檢疫審批單》的要求和有關(guān)規(guī)定對(duì)出入境特殊物品實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫。
未能提供《衛(wèi)生檢疫審批單》的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)出入境特殊物品予以暫時(shí)截留,并出具《出入境人員攜帶物留驗(yàn)/處理憑證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《留驗(yàn)/處理憑證》)。暫時(shí)截留的特殊物品應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定場(chǎng)所封存,截留期限不超過(guò)30天,截留期限內(nèi)的存儲(chǔ)費(fèi)用由出入境人員自行承擔(dān)。
第十五條 攜帶尸體、骸骨等出入境的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提供死者的死亡證明及其他相關(guān)單證。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)出入境的骸骨、尸體等實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫。
第十六條 對(duì)來(lái)自疫區(qū)、被傳染病污染或者可能傳播傳染病的出入境的行李和物品,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫。
第十七條 攜帶允許進(jìn)境的植物種子、種苗及其他繁殖材料入境的,必須提供《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》或者《引進(jìn)林木種子、苗木和其它繁殖材料檢疫審批單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《種子苗木審批單》)。
攜帶應(yīng)當(dāng)辦理檢疫審批的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和必須辦理動(dòng)植物檢疫特許審批的禁止進(jìn)境物入境的,必須提供國(guó)家質(zhì)檢總局簽發(fā)的《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《檢疫許可證》)和其他相關(guān)單證。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照《種子苗木審批單》或者《檢疫許可證》的要求和有關(guān)規(guī)定對(duì)本條第一、二款規(guī)定的動(dòng)植物和動(dòng)植物產(chǎn)品及其他檢疫物實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫。
未能提供《種子苗木審批單》、《檢疫許可證》或者其他相關(guān)單證的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)入境動(dòng)植物和動(dòng)植物產(chǎn)品及其他檢疫物應(yīng)當(dāng)予以暫時(shí)截留,并出具《留驗(yàn)/處理憑證》。暫時(shí)截留的動(dòng)植物和動(dòng)植物產(chǎn)品及其他檢疫物應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定場(chǎng)所封存,截留期限不超過(guò)7天,截留期限內(nèi)的存儲(chǔ)費(fèi)用由出入境人員自行承擔(dān)。
第十八條 攜帶允許進(jìn)境的動(dòng)物入境的,必須持有輸出國(guó)或者地區(qū)官方動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)出具的有效檢疫證書(shū);攜帶犬、貓入境的,不能超過(guò)限額,還應(yīng)當(dāng)提供有效接種證書(shū)。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)允許進(jìn)境的入境動(dòng)物實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫。
未能提供有效檢疫證書(shū)、接種證書(shū)的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)入境動(dòng)物予以暫時(shí)截留,并出具《留驗(yàn)/處理憑證》。暫時(shí)截留的入境動(dòng)物應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的隔離場(chǎng)所隔離,截留隔離期限不超過(guò)7天,截留隔離費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 攜帶動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物出境,依照有關(guān)規(guī)定需要提供有關(guān)證明的,出入境人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求予以提供。
輸入國(guó)(地區(qū))或者出入境人員對(duì)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物有檢疫要求的,由出入境人員提出申請(qǐng),檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施檢疫并出具有關(guān)單證。
第四章 檢疫放行和處理
第二十條 攜帶物經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢疫合格的,當(dāng)場(chǎng)予以檢疫放行。
第二十一條 對(duì)未能提供相關(guān)有效單證而暫時(shí)截留的攜帶物,出入境人員應(yīng)當(dāng)在截留期限內(nèi)補(bǔ)交相關(guān)有效單證;經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格的,予以檢疫放行,出入境人員憑《留驗(yàn)/處理憑證》在暫時(shí)截留期限內(nèi)領(lǐng)取。
第二十二條 攜帶物經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢疫后,需要做實(shí)驗(yàn)室檢疫、隔離檢疫或者衛(wèi)生除害處理的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以截留,并同時(shí)出具《留驗(yàn)/處理憑證》。
截留、隔離及檢疫的費(fèi)用和期限按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室檢疫、隔離檢疫合格或者衛(wèi)生除害處理合格的,予以檢疫放行,出入境人員憑《留驗(yàn)/處理憑證》在截留期限內(nèi)領(lǐng)取。
第二十三條 攜帶物有下列情況之一的,按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施衛(wèi)生除害處理:
(一)入境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物發(fā)現(xiàn)有規(guī)定病蟲(chóng)害的;
(二)出入境的尸體、骸骨不符合衛(wèi)生要求的;
(三)出入境的行李和物品來(lái)自傳染病疫區(qū)、被傳染病污染或者可能傳播傳染病的;
(四)其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施衛(wèi)生除害處理的。
第二十四條 攜帶物有下列情況之一的,按照有關(guān)規(guī)定予以限期退回或者作銷(xiāo)毀處理:
(一)與所提交單證不符的;
(二)未能提供相關(guān)有效單證而暫時(shí)截留的攜帶物,在截留期限內(nèi)未能補(bǔ)交的;
(三)經(jīng)檢疫(包括現(xiàn)場(chǎng)檢疫)不合格又無(wú)有效衛(wèi)生除害處理方法的;
(四)入境動(dòng)物超過(guò)限額的;
(五)法律法規(guī)規(guī)定禁止入境的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)予以限期退回或者作銷(xiāo)毀處理的。
第二十五條 對(duì)截留(包括暫時(shí)截留)后經(jīng)檢疫合格限期領(lǐng)取或者限期退回的攜帶物,逾期不領(lǐng)取或者出入境人員書(shū)面聲明自動(dòng)放棄的,視同無(wú)人認(rèn)領(lǐng)物,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定處理。
第五章 法律責(zé)任
第二十六條拒不填寫(xiě)入境檢疫申明卡的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以警告或者1千元以下罰款。
第二十七條有下列違法行為之一的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以5千元以下罰款:
(一)攜帶本辦法規(guī)定的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物入境,未向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)、未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的;
(二)申報(bào)攜帶的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物與實(shí)際不符的。
有前款第(二)項(xiàng)所列行為,已取得檢疫單證的,予以吊銷(xiāo)。
第二十八條有下列違法行為之一的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以警告或者1百元以上5千元以下罰款:
(一)偽造或者涂改衛(wèi)生檢疫單證的;
(二)瞞報(bào)攜帶禁止進(jìn)口的特殊物品的;
(三)瞞報(bào)攜帶可能引起傳染病傳播的物品的;
(四)未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,擅自裝卸行李和物品的。
第二十九條未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,擅自移運(yùn)出入境的骸骨、尸體的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以1千元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第三十條攜帶廢舊物品,未向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào),未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施衛(wèi)生處理并簽發(fā)有關(guān)單證而擅自入境、出境的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以5千元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十一條未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,擅自調(diào)離或者處理在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的隔離場(chǎng)所中截留隔離的攜帶物的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以3千元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十二條有下列違法行為之一,尚不構(gòu)成犯罪或者犯罪情節(jié)顯著輕微依法不需要判處刑罰的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款:
(一)引起重大動(dòng)植物疫情的;
(二)偽造或者變?cè)靹?dòng)植物檢疫單證的。
第三十三條出入境人員拒絕、阻礙檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依法移送有關(guān)部門(mén)處理。
第三十四條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施本辦法規(guī)定的行政處罰,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章關(guān)于行政處罰程序的規(guī)定;違反有關(guān)規(guī)定的,依法追究責(zé)任。
第三十五條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法、忠于職守,不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊;違法失職的,依法追究責(zé)任。
第六章 附則
第三十六條 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本辦法自2004年1月1日起施行。
第三篇:出入境檢疫處理人員考試大綱
出入境檢疫處理人員考試大綱
依據(jù)《出入境檢疫處理單位和人員管理辦法》第二十一條和二十二條規(guī)定,特制定本出入境檢疫處理人員考試大綱。出入境檢疫處理從業(yè)人員資質(zhì)范圍設(shè)定為:熏蒸類(lèi)(A類(lèi)、B類(lèi))、其他類(lèi)(C類(lèi)、D類(lèi)、E類(lèi)、F類(lèi)和G類(lèi))。
考試大綱分為:
第一部分基礎(chǔ)知識(shí):包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、藥品管理、器械管理、檢疫處理常規(guī)操作、職業(yè)防護(hù)、應(yīng)急處置、質(zhì)量控制、檢疫處理常見(jiàn)醫(yī)學(xué)媒介生物及有害生物基礎(chǔ)知識(shí)、檢疫處理流程和檢疫處理單證及檔案管理。
第二部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和操作技能:分為熏蒸類(lèi)〔A類(lèi)(出入境船舶熏蒸、疫麥及其他大宗貨物熏蒸)、B類(lèi)(A類(lèi)熏蒸除外)〕、其他類(lèi)〔C類(lèi)(消毒處理)、D類(lèi)(藥物及器械除蟲(chóng)滅鼠,熏蒸方式除外)、E類(lèi)(熱處理)、F類(lèi)(輻照處理)、G類(lèi)(除上述類(lèi)別外,采用冷處理、微波處理、除污
— 1 — 處理等方式實(shí)施的出入境檢疫處理)〕。
第一部分
基礎(chǔ)知識(shí)
一、法律法規(guī)
了解掌握出入境檢疫處理工作相關(guān)法律法規(guī)的基本內(nèi)容。
二、概述
掌握檢疫處理的概念、目的和意義、對(duì)象和范圍、基本原則和基本要求、常用方法。
三、藥品管理
掌握檢疫處理常用藥品的分類(lèi)和相關(guān)標(biāo)志,常用藥品的儲(chǔ)存通則以及其倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)和儲(chǔ)存安全規(guī)范、防火規(guī)范。
四、器械管理
設(shè)備設(shè)施的存放要求、計(jì)量、日常維護(hù)、安全操作、適用范圍。
五、職業(yè)防護(hù)
1.個(gè)人防護(hù)設(shè)備的裝備要求和正確使用; 2.危險(xiǎn)源控制; 3.急救常識(shí)。
六、應(yīng)急處置
1.應(yīng)急處置的定義、依據(jù)和原則; 2.應(yīng)急處置小組設(shè)立及職責(zé); 3.應(yīng)急處置小組工作要求;
— 2 — 4.應(yīng)急情況的通用處置程序; 5.應(yīng)急情況的通用處置措施; 6.應(yīng)急處置的總結(jié)評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)。
七、質(zhì)量控制
1.質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn)的辨識(shí)與評(píng)價(jià); 2.質(zhì)量控制措施; 3.效果驗(yàn)證;
4.不合格品的處置、預(yù)防和糾正措施。
八、檢疫處理流程 考核通用檢疫處理流程。
九、檢疫處理單證及檔案管理 1.證單表格的設(shè)計(jì)要求和填寫(xiě)要求; 2.文件和記錄的管理要求。
主要參考材料:
1.中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法 2.中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則 3.中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法 4.中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例5.中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 6.危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例
7.劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)和公路運(yùn)輸許可證件管理辦法8.使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例
9.消毒管理辦法
10.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法 11.危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法 12.工作場(chǎng)所安全使用化學(xué)品的規(guī)定 13.出入境檢疫處理單位和人員管理辦法
14.質(zhì)檢總局關(guān)于發(fā)布《國(guó)境口岸衛(wèi)生處理監(jiān)督管理辦法》的公告
15.GB 190 危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志
16.GB 13690 常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi)及標(biāo)志 17.GB 15603 常用危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存通則
18.DB 11/755 危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)建設(shè)及儲(chǔ)存安全規(guī)范
19.ISPM 28 植物檢疫措施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)-限定有害生物的植物檢疫處理
20.SN/T1411 國(guó)境口岸常用衛(wèi)生處理藥物中毒急救規(guī)程 21.SN/T1529 衛(wèi)生處理安全操作規(guī)程
22.SN/T1530 國(guó)境口岸衛(wèi)生處理意外事故處理規(guī)程 23.SN/T1758 出入境衛(wèi)生檢疫衛(wèi)生處理通用規(guī)則 24.SN/T1759
出入境口岸衛(wèi)生處理常用藥物使用準(zhǔn)則
第二部分
專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和操作技能
一、熏蒸類(lèi)〔A類(lèi)(出入境船舶熏蒸、疫麥及其他大宗貨物熏蒸)、B類(lèi)(A類(lèi)熏蒸除外)〕
(一)藥品管理。
— 4 — 主要考核常用的五種熏蒸劑:溴甲烷、硫酰氟、磷化鋁、環(huán)氧乙烷、二硫化碳。
1.熏蒸劑的理化特性; 2.熏蒸劑的毒性;
3.熏蒸劑的運(yùn)輸和貯存要求; 4.熏蒸劑的安全使用和應(yīng)用范圍。
(二)器械管理。
考核熏蒸氣體濃度和殘留濃度檢測(cè)儀的正確使用、檢測(cè)要求。
(三)操作規(guī)程。
考核熏蒸程序、實(shí)施步驟、注意事項(xiàng)。
(四)職業(yè)防護(hù)。
考核常用防護(hù)用品的選擇要求、使用的注意事項(xiàng)、防護(hù)用品的維護(hù)保養(yǎng)。
(五)應(yīng)急預(yù)案。
考核應(yīng)急處置的原則、應(yīng)急處置措施、中毒急救。
(六)結(jié)果評(píng)價(jià)。
考核評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)程序、結(jié)果判定。主要參考材料:
1.SN/T1213入出境列車(chē)除鼠規(guī)程 2.SN/T1215入出境客運(yùn)列車(chē)除蟲(chóng)規(guī)程 3.SN/T 1123 帳幕熏蒸處理操作規(guī)程 4.SN/T1124集裝箱熏蒸規(guī)程
— 5 — 5.SN/T1143熏蒸庫(kù)中植物有害生物熏蒸處理操作規(guī)程 6.SN/T1246入出境黃熱病染疫船舶衛(wèi)生處理規(guī)程 7.SN/T1261入出境鼠疫染疫列車(chē)衛(wèi)生處理規(guī)程 8.SN/T1263國(guó)際航行船舶硫酰氟除鼠規(guī)程 9.SN/T1267入出境航空器除蟲(chóng)規(guī)程 10.SN/T1275入出境船舶除蟲(chóng)規(guī)程
11.SN/T1281入出境集裝箱及其貨物除蟲(chóng)規(guī)程 12.SN/T1284入出境霍亂染疫船舶衛(wèi)生處理規(guī)程 13.SN/T1286入出境集裝箱及其貨物除鼠規(guī)程 14.SN/T1288入境廢舊船舶衛(wèi)生處理規(guī)程 15.SN/T1290入出境鼠疫染疫船舶衛(wèi)生處理規(guī)程 16.SN/T1298入出境鼠疫染疫航空器衛(wèi)生處理規(guī)程 17.SN/T1302入出境散裝貨物除蟲(chóng)規(guī)程
18.SN/T1322入出境黃熱病染疫航空器衛(wèi)生處理規(guī)程 19.SN/T1331入出境散裝貨物除鼠規(guī)程 20.SN/T1416國(guó)境口岸滅蚊規(guī)程 21.SN/T1417國(guó)境口岸除鼠規(guī)程
22.SN/T1425二硫化碳熏蒸香梨中蘋(píng)果蠹蛾的操作規(guī)程 23.SN/T1435入出境列車(chē)熏蒸除鼠規(guī)程 24.SN/T1437國(guó)境口岸滅蠓規(guī)程 25.SN/T1456磷化鋁隨航熏蒸操作規(guī)程 26.SN/T1484進(jìn)境原木火車(chē)熏蒸操作規(guī)程 27.SN/T1516國(guó)境口岸滅蜚蠊規(guī)程
— 6 — 28.SN/T1595入出境船舶熏蒸滅蜚蠊規(guī)程 29.SN/T2020進(jìn)出境栽培介質(zhì)檢疫和除害處理規(guī)程 30.SN/T2370木制品家具檢疫除害處理方法 31.SN/T2526鮮切花溴甲烷庫(kù)房熏蒸除害處理規(guī)程 32.SN/T2587刺桐姬小蜂檢疫處理技術(shù)規(guī)程 33.SN/T2590按實(shí)蠅除害處理技術(shù)規(guī)程 34.SN/T2771進(jìn)境原木船舶熏蒸操作規(guī)程
35.SN/T2837進(jìn)境集裝箱承載廢物原料動(dòng)植物檢疫除害處理規(guī)程
36.SN/T2858進(jìn)出境動(dòng)物重大疫病檢疫處理規(guī)程 37.SN/T3070蔬菜類(lèi)種子溴甲烷熏蒸處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 38.SN/T3275出口竹制品溴甲烷熏蒸處理規(guī)程 39.SN/T3279富士蘋(píng)果磷化氫低溫檢疫熏蒸處理方法 40.SN/T3282檢疫熏蒸處理基本要求 41.SN/T3295栽培介質(zhì)檢疫處理要求
42.SN/T3401進(jìn)出境植物檢疫熏蒸處理后熏蒸劑殘留濃度檢測(cè)規(guī)程
43.SN/T3568危險(xiǎn)性有害生物檢疫處理原則
二、其他類(lèi)〔C類(lèi)(消毒處理)〕
(一)藥品管理。
考核常用消毒藥品的分類(lèi)、理化特性、使用方式、選用原則、使用范圍、注意事項(xiàng)、作用機(jī)制、影響因素、儲(chǔ)存要求。重點(diǎn)考核的消毒藥品為醛類(lèi)消毒劑、烷基類(lèi)氣體消毒劑、— 7 — 過(guò)氧化物類(lèi)消毒劑、鹵素類(lèi)消毒劑、醇類(lèi)消毒劑、酚類(lèi)消毒劑、胍類(lèi)消毒劑、季胺鹽類(lèi)消毒劑。
(二)器械管理。
考核常用的消毒器械使用注意事項(xiàng)。
(三)操作規(guī)程。
考核消毒處理的對(duì)象范圍、消毒前準(zhǔn)備工作、消毒方法的選用、消毒過(guò)程的注意事項(xiàng)、操作步驟。
(四)職業(yè)防護(hù)。
考核常用防護(hù)用品的選擇要求、使用的注意事項(xiàng)、防護(hù)用品的維護(hù)保養(yǎng)。
(五)應(yīng)急預(yù)案。
考核應(yīng)急處置的原則、應(yīng)急處置措施、中毒急救。
(六)效果評(píng)價(jià)。
考核評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)程序、結(jié)果判定。主要參考材料:
1.SN/T1211入出境霍亂染疫航空器衛(wèi)生處理規(guī)程 2.SN/T1212入出境棺柩消毒處理規(guī)程 3.SN/T1216入出境船舶廢棄物消毒規(guī)程 4.SN/T1234入出境航空器廢棄物消毒規(guī)程 5.SN/T1241入出境黃熱病染疫列車(chē)衛(wèi)生處理規(guī)程 6.SN/T1245入出境列車(chē)消毒規(guī)程
7.SN/T1246入出境黃熱病染疫船舶衛(wèi)生處理規(guī)程 8.SN/T1250入出境船舶船艙消毒規(guī)程
— 8 — 9.SN/T1253入出境集裝箱及其貨物消毒規(guī)程 10.SN/T1261入出境鼠疫染疫列車(chē)衛(wèi)生處理規(guī)程 11.SN/T1268入出境航空器消毒規(guī)程 12.SN/T1270入出境散裝貨物消毒規(guī)程 13.SN/T1279入出境特殊物品處理規(guī)程 14.SN/T1284入出境霍亂染疫船舶衛(wèi)生處理規(guī)程 15.SN/T1288入境廢舊船舶衛(wèi)生處理規(guī)程 16.SN/T1290入出境鼠疫染疫船舶衛(wèi)生處理規(guī)程 17.SN/T1298入出境鼠疫染疫航空器衛(wèi)生處理規(guī)程 18.SN/T1322入出境黃熱病染疫航空器衛(wèi)生處理規(guī)程 19.SN/T1332入出境列車(chē)廢棄物消毒規(guī)程 20.SN/T1333入境汽車(chē)及其他車(chē)輛消毒規(guī)程 21.SN/T1334入出境尸體和骸骨衛(wèi)生處理規(guī)程 22.SN/T1343入出境船舶壓艙水消毒規(guī)程 23.SN/T1519國(guó)境口岸黃熱病疫情處理規(guī)程 24.SN/T1527國(guó)境口岸霍亂處理規(guī)程 25.SN/T1528入出境船舶飲用水消毒規(guī)程 26.SN/T1844入出境快件及郵寄物衛(wèi)生處理規(guī)程
27.SN/T2093入出境人禽流感感染疫交通工具衛(wèi)生處理規(guī)程 28.SN/T2778入出境蟲(chóng)媒傳染病受染船舶衛(wèi)生處理規(guī)程 29.SN/T2858進(jìn)出境動(dòng)物重大疫病檢疫處理規(guī)程 30.SN/T3089進(jìn)出境動(dòng)物運(yùn)輸工具消毒處理規(guī)程 31.SN/T3161入出境船舶食源性疾病衛(wèi)生處理規(guī)程
— 9 — 32.SN/T3883國(guó)境口岸二次供水設(shè)施清洗消毒規(guī)范
三、其他類(lèi)〔D類(lèi)(藥物及器械除蟲(chóng)滅鼠,熏蒸方式除外)〕
(一)藥品管理。
除蟲(chóng)滅鼠藥品的分類(lèi)、理化特性、使用范圍、作用機(jī)制、儲(chǔ)存要求、作用特點(diǎn)、使用時(shí)的注意事項(xiàng)。重點(diǎn)考核常用除蟲(chóng)滅鼠藥品為有機(jī)磷類(lèi)殺蟲(chóng)劑、氨基甲酸酯類(lèi)殺蟲(chóng)劑、擬除蟲(chóng)菊酯類(lèi)殺蟲(chóng)劑、雜環(huán)殺蟲(chóng)劑、溴敵隆。
(二)器械管理。
常用殺蟲(chóng)滅鼠器械的選用、適用范圍。重點(diǎn)考核噴霧器械、鼠夾鼠籠。
(三)操作規(guī)程。
處理對(duì)象、適用范圍、處理前準(zhǔn)備工作、方法選用、操作步驟、注意事項(xiàng)。
(四)職業(yè)防護(hù)。
除蟲(chóng)滅鼠藥品的中毒癥狀、急救治療、作業(yè)時(shí)防護(hù)設(shè)備的選用、防護(hù)設(shè)備穿戴要求。
(五)應(yīng)急預(yù)案。
考核應(yīng)急處置的原則、應(yīng)急處置措施、中毒急救。
(六)效果評(píng)價(jià)。
考核評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)程序、結(jié)果判定。主要參考材料:
1.SN/T1213入出境列車(chē)除鼠規(guī)程
— 10 — 2.SN/T1215入出境客運(yùn)列車(chē)除蟲(chóng)規(guī)程 3.SN/T1261入出境鼠疫染疫列車(chē)衛(wèi)生處理規(guī)程 4.SN/T1267入出境航空器除蟲(chóng)規(guī)程 5.SN/T1275入出境船舶除蟲(chóng)規(guī)程
6.SN/T1281入出境集裝箱及其貨物除蟲(chóng)規(guī)程 7.SN/T1286入出境集裝箱及其貨物除鼠規(guī)程 8.SN/T1287入出境船舶除鼠規(guī)程 9.SN/T1288入境廢舊船舶衛(wèi)生處理規(guī)程 10.SN/T1290入出境鼠疫染疫船舶衛(wèi)生處理規(guī)程 11.SN/T1299入出境航空器器械除鼠操作規(guī)程 12.SN/T1302入出境散裝貨物除蟲(chóng)規(guī)程 13.SN/T1331入出境散裝貨物除鼠規(guī)程 14.SN/T1416國(guó)境口岸滅蚊規(guī)程 15.SN/T1417國(guó)境口岸除鼠規(guī)程 16.SN/T1435入出境列車(chē)熏蒸除鼠規(guī)程 17.SN/T1437國(guó)境口岸滅蠓規(guī)程 18.SN/T1516國(guó)境口岸滅蜚蠊規(guī)程 19.SN/T1602國(guó)境口岸滅蜱規(guī)程 20.SN/T1706出入境口岸滅蚤規(guī)程 21.SN/T1707出入境口岸鼠疫疫情處理規(guī)程 22.SN/T1714出入境口岸滅螨規(guī)程 23.SN/T1756出入境口岸滅蠅規(guī)程
24.SN/T1836出入境口岸除蟲(chóng)效果快速評(píng)價(jià)方法
25.SN/T3568危險(xiǎn)性有害生物檢疫處理原則
四、其他類(lèi)〔E類(lèi)(熱處理)〕
(一)設(shè)備管理。
熱處理設(shè)施設(shè)備選用要求、維護(hù)保養(yǎng)要求、計(jì)量要求。
(二)操作規(guī)程。
處理對(duì)象、適用范圍、處理前準(zhǔn)備工作、溫度控制標(biāo)準(zhǔn)、操作步驟、注意事項(xiàng)。
(三)職業(yè)防護(hù)。
防護(hù)設(shè)備選用、防護(hù)要求、穿戴防護(hù)設(shè)備程序。
(四)應(yīng)急預(yù)案。主要考核急救措施。
(五)效果評(píng)價(jià)。
考核評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)程序、結(jié)果判定。主要參考材料:
1.GB/T28838木質(zhì)包裝熱處理作業(yè)規(guī)范 2.SN/T1583輸日稻草熱處理操作規(guī)程 3.SN/T2371木質(zhì)包裝熱處理操作規(guī)程 4.SN/T3291熱處理通用要求
5.SN/T3568危險(xiǎn)性有害生物檢疫處理原則
五、其他類(lèi)〔F類(lèi)(輻照處理)〕
(一)輻照處理基本原理。
(二)器械管理。
輻射源和輻射裝置的管理原則、檢測(cè)設(shè)備的使用和維 — 12 — 護(hù)。
(三)操作規(guī)程。
處理對(duì)象、適用范圍、處理前準(zhǔn)備工作、控制標(biāo)準(zhǔn)、操作步驟、注意事項(xiàng)。
(四)職業(yè)防護(hù)。
核輻射的職業(yè)防護(hù)通則、防護(hù)器具的選用、穿戴程序、個(gè)人劑量?jī)x的使用。
(五)應(yīng)急預(yù)案。主要考核急救措施。
(六)效果評(píng)價(jià)。
考核評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)程序、結(jié)果判定。主要參考材料:
1.植物檢疫措施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)-輻照作為植物檢疫措施準(zhǔn)則(ISPM18)
2.GB/T 21659植物檢疫措施準(zhǔn)則輻照處理 3.GB 17568-2008輻照裝置設(shè)計(jì)建造和使用規(guī)范 4.GB 10252 γ輻照裝置的輻射防護(hù)與安全規(guī)范 5.SN/T3568危險(xiǎn)性有害生物檢疫處理原則 6.SN/T4331進(jìn)境水果檢疫輻照處理基本技術(shù)要求
六、其他類(lèi)〔G類(lèi)(除上述類(lèi)別外,采用冷處理、微波處理、除污處理等方式實(shí)施的出入境檢疫處理)〕
(一)冷處理、微波處理、除污處理工作原理。
(二)設(shè)備管理。
(三)操作規(guī)程。
處理對(duì)象、適用范圍、處理前準(zhǔn)備工作、控制標(biāo)準(zhǔn)、操作步驟、注意事項(xiàng)。
(四)職業(yè)防護(hù)。
職業(yè)防護(hù)通則、防護(hù)器具的選用、穿戴程序。
(五)應(yīng)急預(yù)案。主要考核急救措施。
(六)效果評(píng)價(jià)。
考核評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)程序、結(jié)果判定。主要參考材料:
1.SN/T3568危險(xiǎn)性有害生物檢疫處理原則 2.SN/T3889入境集裝箱及貨物除污總則
第四篇:[判斷題]出入境人員、攜帶物、伴侶動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫申報(bào)專(zhuān)題及解析.
[判斷題]出入境人員、攜帶物、伴侶動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫申報(bào)專(zhuān)題及解析
判斷題
20.出入境人員健康申請(qǐng)對(duì)象包括來(lái)華工作或居留一年以上的外籍人員和在境外居住三個(gè)月以上的中國(guó)籍回國(guó)人員。()
【答案】√
【解析】應(yīng)接受健康檢查的出入境人員包括以下幾種情況:①申請(qǐng)出國(guó)或出境一年以上的中國(guó)籍公民;②在境外居住3個(gè)月以上的中國(guó)籍回國(guó)人員;③來(lái)華工作或居留一年以上的外籍人員;④?chē)?guó)際通行交通工具上的中國(guó)籍員工。
21.檢查來(lái)華外籍人員重點(diǎn)檢查項(xiàng)目有麻風(fēng)、肺炎、精神病。()
【答案】√
【解析】來(lái)華外籍人員實(shí)施健康檢查時(shí),其重點(diǎn)檢查項(xiàng)目是檢疫傳染病、監(jiān)測(cè)傳染病和外國(guó)人禁止入境的五種傳染病,即艾滋病、性病、麻風(fēng)病、開(kāi)放性肺結(jié)核、精神病。
22.旅客申報(bào)攜帶入境伴侶犬、貓,不能交驗(yàn)輸出國(guó)官方出具狂犬病免疫證書(shū)的,海關(guān)可以通知口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將有關(guān)犬、貓扣留。()
【答案】×
【解析】入境人員攜帶伴侶犬、貓進(jìn)境的,須持有輸出國(guó)(或地區(qū))官方獸醫(yī)檢疫機(jī)關(guān)出具的檢疫證書(shū)和狂犬病免疫證書(shū),并由入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)入境人員所攜帶的動(dòng)物實(shí)施隔離檢疫。無(wú)上述證書(shū)者,一律不準(zhǔn)攜帶伴侶犬、貓入境。
23.對(duì)旅客攜帶用于人體的特殊物品入境的,必須事先申請(qǐng)辦理檢疫審批,攜帶出境的不需辦理,但要辦理申報(bào)手續(xù)。()
【答案】×
【解析】對(duì)旅客攜帶用于人體的特殊物品出入境的,均須事先申請(qǐng)辦理檢疫審批。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫合格后予以放行。
24.對(duì)出入境的旅客、員工個(gè)人攜帶的行李和物品,一律不得實(shí)施衛(wèi)生處理。()
【答案】×
【解析】對(duì)于來(lái)自疫區(qū)、被傳染病或者可能傳播傳染病的行李物品,應(yīng)由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施衛(wèi)生處理。
25.享有外交、領(lǐng)事特權(quán)與豁免權(quán)的外交機(jī)構(gòu)人員所攜帶的物品,按規(guī)定可免于申報(bào)檢驗(yàn)檢疫。()
【答案】×
【解析】享有外交、領(lǐng)事特權(quán)與豁免權(quán)的外交機(jī)構(gòu)人員所攜帶的物品,屬于出入境旅客攜帶物檢驗(yàn)檢疫范圍,根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)按規(guī)定報(bào)檢并由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
第五篇:出入境郵輪檢疫管理辦法
附件68 出入境郵輪檢疫管理辦法
第一章
總 則
第一條
為了規(guī)范出入境郵輪檢疫監(jiān)管工作,防止疫病疫情傳播,促進(jìn)郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及其實(shí)施辦法、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)際航行船舶進(jìn)出中華人民共和國(guó)口岸檢查辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于對(duì)進(jìn)出中華人民共和國(guó)國(guó)境口岸的外國(guó)籍郵輪和航行國(guó)際航線的中華人民共和國(guó)籍郵輪及相關(guān)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)單位的檢疫監(jiān)督管理。
第三條
海關(guān)總署統(tǒng)一管理全國(guó)出入境郵輪檢疫監(jiān)管工作。主管海關(guān)負(fù)責(zé)所轄口岸的出入境郵輪檢疫監(jiān)管工作。
第二章
風(fēng)險(xiǎn)管理
第四條
海關(guān)對(duì)出入境郵輪實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。
第五條
海關(guān)總署根據(jù)郵輪衛(wèi)生狀況、運(yùn)營(yíng)方及其代理人檢疫風(fēng)險(xiǎn)控制能力、信用等級(jí)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管情況及其他相關(guān)因素,制 1 定郵輪檢疫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)方案,確定郵輪檢疫風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)。
第六條
郵輪運(yùn)營(yíng)方負(fù)責(zé)建立并運(yùn)行郵輪公共衛(wèi)生安全體系,包括:
(一)食品安全控制計(jì)劃;
(二)飲用水安全控制計(jì)劃;
(三)娛樂(lè)用水安全控制計(jì)劃;
(四)醫(yī)學(xué)媒介生物監(jiān)測(cè)計(jì)劃;
(五)郵輪公共場(chǎng)所衛(wèi)生制度;
(六)廢棄物管理制度;
(七)胃腸道疾病的監(jiān)測(cè)與控制體系;
(八)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制。
第七條
郵輪運(yùn)營(yíng)方負(fù)責(zé)建立郵輪有害生物綜合管理措施(IPM)計(jì)劃,開(kāi)展相關(guān)監(jiān)測(cè)、防治和報(bào)告工作,控制有害生物擴(kuò)散。
第八條
郵輪運(yùn)營(yíng)方或者其代理人按照自愿原則,可以向母港所在地海關(guān)提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估申請(qǐng),申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下資料:
(一)郵輪檢疫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估申請(qǐng)書(shū);
(二)公共衛(wèi)生安全體系文件;
(三)郵輪的通風(fēng)系統(tǒng)、生活用水供應(yīng)系統(tǒng)、飲用水凈化系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)圖以及其他相關(guān)資料。
第九條
海關(guān)總署負(fù)責(zé)組織郵輪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,確定郵輪檢疫風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并對(duì)外公布。
主管海關(guān)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定郵輪檢疫方式、衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容及頻次并實(shí)施動(dòng)態(tài)分類(lèi)管理。
第三章
入境檢疫查驗(yàn)
第十條
在郵輪入境前24小時(shí)或者離開(kāi)上一港口后,郵輪負(fù)責(zé)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向入境口岸海關(guān)申報(bào),提交沿途寄港、靠泊計(jì)劃、人員健康情況、《船舶免予衛(wèi)生控制措施/衛(wèi)生控制措施證書(shū)》等信息。
如申報(bào)內(nèi)容有變化,郵輪負(fù)責(zé)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海關(guān)更正。
第十一條
入境郵輪應(yīng)當(dāng)依法接受檢疫查驗(yàn)。
郵輪負(fù)責(zé)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向最先到達(dá)的入境口岸海關(guān)申請(qǐng)辦理入境檢疫手續(xù),經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)許,方可入境。
接受入境檢疫的郵輪,在檢疫完成以前,未經(jīng)海關(guān)許可,不準(zhǔn)上下人員,不準(zhǔn)裝卸貨物、行李、郵包等物品。
第十二條
入境郵輪應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛檢疫信號(hào),在指定地點(diǎn)等候檢疫。在海關(guān)簽發(fā)入境檢疫證書(shū)或者通知檢疫完畢之前,不得解除檢疫信號(hào)。
檢驗(yàn)檢疫人員登輪檢疫時(shí),郵輪負(fù)責(zé)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)配合開(kāi)展工作。
第十三條
海關(guān)根據(jù)入境郵輪申報(bào)信息及郵輪檢疫風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定檢疫方式,及時(shí)通知郵輪負(fù)責(zé)人或者其代理人,檢疫方式有:
(一)靠泊檢疫;
(二)隨船檢疫;
(三)錨地檢疫;
(四)電訊檢疫。
第十四條
有下列情形之一的,海關(guān)可以對(duì)入境郵輪實(shí)施隨船檢疫:
(一)首次入境,且入境前4周內(nèi)??窟^(guò)海關(guān)總署公告、警示通報(bào)列明的發(fā)生疫情國(guó)家或者地區(qū);
(二)首次入境,且公共衛(wèi)生體系風(fēng)險(xiǎn)不明的;
(三)為便利通關(guān)需要,郵輪負(fù)責(zé)人或者其代理人申請(qǐng),海關(guān)認(rèn)為有必要的。
參加隨船檢疫人員應(yīng)當(dāng)為郵輪檢疫在崗人員,且具有醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)背景或者接受過(guò)系統(tǒng)性船舶衛(wèi)生檢疫業(yè)務(wù)培訓(xùn)的。
第十五條
有下列情形之一的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)入境郵輪實(shí)施錨地檢疫:
(一)來(lái)自檢疫傳染病受染地區(qū),郵輪上報(bào)告有疑似檢疫傳染病病例,且根據(jù)要求需對(duì)密切接觸者采取集中隔離觀察的;
(二)海關(guān)總署公告、警示通報(bào)有明確要求的;
(三)海關(guān)總署評(píng)定檢疫風(fēng)險(xiǎn)較高的;
(四)有本辦法第十四條第一款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的情形而未實(shí)施隨船檢疫的;
(五)郵輪負(fù)責(zé)人或者其代理人申請(qǐng),海關(guān)認(rèn)為有必要的。第十六條
郵輪經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,檢疫風(fēng)險(xiǎn)較低的,經(jīng)郵輪負(fù)責(zé)人或者其代理人申請(qǐng),海關(guān)可以實(shí)施電訊檢疫。
第十七條
有本辦法第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定以外的其他情形或者在緊急情況下,海關(guān)對(duì)郵輪實(shí)施靠泊檢疫。
第十八條
海關(guān)工作人員對(duì)入境郵輪實(shí)施的檢疫查驗(yàn)內(nèi)容包括:
(一)在登輪前,檢查郵輪是否懸掛檢疫信號(hào);
(二)核查《船舶免于衛(wèi)生控制措施證書(shū)/船舶衛(wèi)生控制措施證書(shū)》、食品從業(yè)人員健康證明、來(lái)自黃熱病疫區(qū)交通工具上船員和旅客的預(yù)防接種證書(shū);
(三)檢查郵輪醫(yī)療設(shè)施、航海日志、醫(yī)療日志,詢(xún)問(wèn)船員、旅客的健康監(jiān)測(cè)情況,可以要求郵輪運(yùn)營(yíng)方或者其代理人簽字確認(rèn);
(四)檢查食品飲用水安全、醫(yī)學(xué)媒介生物控制、廢棄物處置和衛(wèi)生狀況;
(五)檢查公共衛(wèi)生安全體系其他相關(guān)內(nèi)容。
第十九條
完成入境檢疫后,對(duì)未發(fā)現(xiàn)染疫的郵輪,檢驗(yàn)檢疫人員應(yīng)當(dāng)立即簽發(fā)《船舶入境衛(wèi)生檢疫證》;對(duì)需要實(shí)施檢疫處理措施的郵輪,經(jīng)檢疫處理合格后,予以簽發(fā)《船舶入境檢疫證》。
郵輪負(fù)責(zé)人收到《船舶入境衛(wèi)生檢疫證》或者《船舶入境檢疫證》,方可解除入境郵輪檢疫信號(hào),準(zhǔn)予人員上下、貨物裝卸等。
第二十條
入境旅客、郵輪員工及其他人員應(yīng)當(dāng)接受檢疫。
入境郵輪在中國(guó)境內(nèi)停留期間,旅客、郵輪員工及其他人員不得將動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物帶離郵輪;需要帶離時(shí),應(yīng)當(dāng)向口岸海關(guān)申報(bào)。
第四章
出境檢疫查驗(yàn)
第二十一條
出境郵輪在離港前4個(gè)小時(shí),郵輪負(fù)責(zé)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向出境口岸海關(guān)申報(bào)郵輪出境檢疫信息。
第二十二條
海關(guān)對(duì)出境郵輪實(shí)施檢疫,未完成檢疫事項(xiàng)的郵輪不得出境。
出境檢疫完畢后,海關(guān)工作人員對(duì)出境郵輪應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《交通工具出境衛(wèi)生檢疫證書(shū)》。
海關(guān)可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況確定是否實(shí)施登輪檢疫。第二十三條
對(duì)郵輪實(shí)施出境檢疫完畢后,除引航員和經(jīng)海關(guān)許可的人員外,其他人員不得上下郵輪,不準(zhǔn)裝卸行李、郵包、貨物等物品。違反上述規(guī)定,該郵輪必須重新實(shí)施出境檢疫。
出境檢疫完畢后超過(guò)24小時(shí)仍未開(kāi)航的出境郵輪,應(yīng)當(dāng)重新實(shí)施出境檢疫。
第五章
檢疫處理
第二十四條
有下列情形之一的,郵輪運(yùn)營(yíng)方應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求,組織實(shí)施檢疫處理:
(一)海關(guān)總署發(fā)布公告或者警示通報(bào)等有明確要求的;
(二)發(fā)現(xiàn)存在與人類(lèi)健康有關(guān)的醫(yī)學(xué)媒介生物或者有毒有害物質(zhì)的;
(三)發(fā)現(xiàn)有《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》第十八條規(guī)定的名錄中所列病蟲(chóng)害的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢疫處理的情形。郵輪上泔水、動(dòng)植物性廢棄物及其存放場(chǎng)所、容器應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢疫處理。
檢疫處理工作應(yīng)當(dāng)由獲得許可的檢疫處理單位實(shí)施并接受海關(guān)監(jiān)督。
第二十五條
郵輪上有禁止進(jìn)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的,在中國(guó)境內(nèi)停留期間,不得卸離或者帶離郵輪。發(fā)現(xiàn)有害生物擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)或者潛在風(fēng)險(xiǎn)的,郵輪運(yùn)營(yíng)方應(yīng)當(dāng)主動(dòng)采取防范措施,并及時(shí)向海關(guān)報(bào)告。
第二十六條
經(jīng)檢疫處理合格的,且需下一港跟蹤的郵輪,出發(fā)港海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)信息報(bào)送至下一港海關(guān)。
第六章
突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置
第二十七條
發(fā)生下列情形之一,郵輪負(fù)責(zé)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效的應(yīng)急處置措施,立即向口岸海關(guān)進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告:
(一)航行途中有人員發(fā)生疑似傳染病死亡或者不明原因死亡的;
(二)發(fā)現(xiàn)傳染病受染人或者疑似受染人,且可能構(gòu)成公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的;
(三)航行過(guò)程中6小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)6例及以上的消化道疾病病例,或者郵輪上有1%及以上的船員或者旅客患消化道疾病的;
(四)郵輪航行途中24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)2‰以上的船員或者旅客患呼吸道傳染病的;
(五)發(fā)生群體性不明原因疾病的;
(六)郵輪負(fù)責(zé)人或者其代理人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)告的其他情形。第二十八條
突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)事件的基本情況,包括啟運(yùn)港、靠泊港和沿途寄港、停靠日期、病名或者主要癥狀、總?cè)藬?shù)、患病人數(shù)、死亡人數(shù)等;
(二)患病人員的監(jiān)測(cè)日志、醫(yī)療記錄和調(diào)查記錄等;
(三)郵輪上所采取的應(yīng)急處置措施及所取得的效果;
(四)法律法規(guī)要求的其他信息和資料。
第二十九條
郵輪發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、科學(xué)高效、反應(yīng)及時(shí)、優(yōu)先救治的原則。海關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)人員醫(yī)療救治工作給予檢疫便利。
第三十條
郵輪運(yùn)營(yíng)方應(yīng)當(dāng)建立完善的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力,包括配備具有處置突發(fā)事件能力的專(zhuān)業(yè)人員、建立應(yīng)急處置預(yù)案、定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練等。
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),郵輪運(yùn)營(yíng)方及其代理人應(yīng)當(dāng)配合海關(guān)做好應(yīng)急處置工作。
第三十一條
海關(guān)應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置機(jī)制,做好聯(lián)防聯(lián)控工作,定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)郵輪運(yùn)營(yíng)方做好郵輪突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
第三十二條
郵輪發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),應(yīng)當(dāng)依法對(duì)受染人員實(shí)施隔離,隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定;對(duì)疑似受染人員依法實(shí)施就地診驗(yàn)或者留驗(yàn),就地診驗(yàn)或者留驗(yàn)期限自該人員離開(kāi)感染環(huán)境的時(shí)候算起,不超過(guò)該傳染病的最長(zhǎng)潛伏期。
郵輪上發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),郵輪運(yùn)營(yíng)方可以提出申請(qǐng),經(jīng)海關(guān)同意,在郵輪上實(shí)施隔離留驗(yàn);對(duì)不具備隔離留驗(yàn)條件的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送至指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第七章
監(jiān)督管理
第三十三條
海關(guān)總署可以根據(jù)郵輪檢疫風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)、方式和頻次。
海關(guān)可以以抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、全項(xiàng)目檢查等方式進(jìn)行監(jiān)管。必要時(shí),可以實(shí)施采樣檢測(cè)。
第三十四條
檢驗(yàn)檢疫人員按照下列要求對(duì)出入境郵輪實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督:
(一)公共衛(wèi)生安全管理制度是否完善;
(二)食品飲用水安全;
(三)客艙、甲板、餐廳、酒吧、影劇院、游泳池、浴池等公共場(chǎng)衛(wèi)生狀況是否保持良好;
(四)是否保持無(wú)感染源或者污染源,包括無(wú)醫(yī)學(xué)媒介生物和宿主,并確保醫(yī)學(xué)媒介生物控制措施的有效運(yùn)行;
(五)保持廢棄物密閉儲(chǔ)存,或者具備無(wú)害化處理能力;
(六)保留完整規(guī)范的醫(yī)療記錄、藥品消耗及補(bǔ)充記錄;
(七)是否建立完善的壓艙水排放報(bào)告機(jī)制。
第三十五條
中國(guó)籍郵輪上的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)取得海關(guān)頒發(fā)的國(guó)境口岸衛(wèi)生許可證后方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十六條
檢驗(yàn)檢疫人員按照下列要求對(duì)出入境郵輪食品安全實(shí)施監(jiān)督管理:
(一)郵輪上的食品從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明,并經(jīng)過(guò)職業(yè)培訓(xùn),能夠按照食品安全控制要求進(jìn)行操作;
(二)郵輪運(yùn)營(yíng)方應(yīng)當(dāng)向持有有效國(guó)境口岸衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)食品或者餐飲服務(wù);
(三)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度,并保存相關(guān)檔案。第三十七條
海關(guān)對(duì)境外直供郵輪的進(jìn)境食品,可以參照過(guò)境檢疫模式進(jìn)行監(jiān)管:
(一)境外直供郵輪的動(dòng)植物源性食品和水果的入境口岸、運(yùn)輸路線、出境口岸等相關(guān)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向配送地直屬海關(guān)備案;
(二)境外直供郵輪的動(dòng)植物源性食品和水果應(yīng)當(dāng)使用集裝箱裝載,按照規(guī)定的路線運(yùn)輸,集裝箱在配送郵輪前不得開(kāi)箱;
(三)境外直供郵輪食品在配送時(shí)應(yīng)當(dāng)接受開(kāi)箱檢疫。開(kāi)箱時(shí),應(yīng)當(dāng)由檢驗(yàn)檢疫人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,經(jīng)查驗(yàn)鉛封、核對(duì)貨物種類(lèi)和數(shù)量、實(shí)施檢疫后方可配送郵輪。
境外直供郵輪食品不得用于其他用途。
第三十八條
對(duì)經(jīng)監(jiān)督管理不合格的郵輪,海關(guān)應(yīng)當(dāng)通知郵輪負(fù)責(zé)人或者其代理人進(jìn)行整改,整改符合要求后,郵輪方可出入境。
第八章
法律責(zé)任
第三十九條
根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則所規(guī)定的應(yīng)當(dāng)受行政處罰的行為是指:
(一)應(yīng)當(dāng)接受入境檢疫的船舶,不懸掛檢疫信號(hào)的;
(二)入境、出境的交通工具,在入境檢疫之前或者在出境檢疫之后,擅自上下人員,裝卸行李、貨物、郵包等物品的;
(三)拒絕接受檢疫或者抵制衛(wèi)生監(jiān)督,拒不接受衛(wèi)生處理的;
(四)偽造或者涂改檢疫單、證、不如實(shí)申報(bào)疫情的;
(五)未經(jīng)檢疫的入境、出境交通工具,擅自離開(kāi)檢疫地點(diǎn),逃避查驗(yàn)的;
(六)隱瞞疫情或者偽造情節(jié)的;
(七)未經(jīng)檢疫處理,擅自排放壓艙水,移下垃圾、污物等控制的物品的;
(八)未經(jīng)檢疫處理,擅自移運(yùn)尸體、骸骨的;
(九)未經(jīng)海關(guān)檢查,從交通工具上移下傳染病病人造成傳染病傳播危險(xiǎn)的。
具有第(一)至第(四)項(xiàng)行為的,由海關(guān)處以警告或者100元以上5000元以下的罰款。
具有第(五)至第(八)項(xiàng)行為的,處以1000元以上1萬(wàn)以下的罰款。
具有第(九)項(xiàng)行為的,處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十條
違反本辦法,有下列情況之一的,由海關(guān)視情節(jié)輕重給予警告,或者處以3萬(wàn)元以下罰款。
(一)郵輪負(fù)責(zé)人或者其代理人未按照本辦法第十條、第二十一條規(guī)定履行申報(bào)義務(wù);
(二)郵輪運(yùn)營(yíng)方或者郵輪上食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向未持有有效國(guó)境口岸衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)食品的;
(三)中國(guó)籍郵輪上食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、公共場(chǎng)所未取得有效國(guó)境口岸衛(wèi)生許可證,從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(四)食品、飲用水及公共場(chǎng)所不符合相關(guān)法律法規(guī)及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,郵輪運(yùn)營(yíng)方拒不整改的;
(五)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),郵輪運(yùn)營(yíng)方或者其代理人未按照海關(guān)要求及時(shí)報(bào)告或者未按照本辦法第二十九條、第三十條規(guī)定實(shí)施衛(wèi)生處理、除害處理、封存或者銷(xiāo)毀處理的;
(六)郵輪運(yùn)營(yíng)方或者其代理人、郵輪上的食品從業(yè)人員違反本辦法第二十七條、第二十八條規(guī)定的。
第四十一條
違反國(guó)境衛(wèi)生檢疫規(guī)定,引起檢疫傳染病傳播或者有引起檢疫傳染病傳播嚴(yán)重危險(xiǎn),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑 12 事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪或者犯罪情節(jié)顯著輕微依法不需要判處刑罰的,由海關(guān)處5000元以上3萬(wàn)以下罰款。
第四十二條
有下列違法行為之一的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪或者犯罪情節(jié)顯著輕微依法不需要判處刑罰的,由海關(guān)處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:
(一)引起重大動(dòng)植物疫情的;
(二)偽造、變?cè)靹?dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的。引起重大動(dòng)植物疫情危險(xiǎn),情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。
第九章
附 則
第四十三條
定班客輪可以參照本辦法實(shí)施管理。
第四十四條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。第四十五條
本辦法自2017年1月1日起施行。