第一篇:商務執(zhí)法經(jīng)驗交流材料
篇一:(定稿)2012年商務工作會議經(jīng)驗交流發(fā)言材料 搞活流通 擴大消費
促進商務工作繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展
河池市金城江區(qū)商務局(2012年2月20日)
2011年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務主管部門的精心指導下,我區(qū)堅持以科學發(fā)展觀為指導,以保增長、保民生、保穩(wěn)定為總目標,以搞活流通、擴大消費和促進外貿(mào)持續(xù)發(fā)展為主要任務,著力保障市場平穩(wěn)運行,取得了較好的成績?,F(xiàn)將我區(qū)2011年商務工作情況匯報如下:
一、主要經(jīng)濟指標和工作目標任務完成情況
2011年,全區(qū)社會消費品零售總額實現(xiàn)38.49億元,比上年增長18%;外貿(mào)進出口總額4.73億美元,位列全市第一,比上年增長29.34%,完成年度考核目標任務4.1637億美元的113.7%,其中進口3.81億美元,比上年增長50.29%,出口0.92億美元,同比下降18.07%;完成商品市場建設(shè)投資1.3億元,新增商業(yè)網(wǎng)點300個,完成新增商業(yè)設(shè)施面積1.1萬平方米,全面完成各項主要經(jīng)濟指標和工作目標任務。
(一)加強家電下鄉(xiāng)監(jiān)管。加強家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補貼資金管理,規(guī)范家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點經(jīng)營行為,對河池市三江宏經(jīng)貿(mào)有限責任公司采取私自留用標識卡、擅自復印農(nóng)民戶口簿、身份證冒名頂替騙取財政補貼款進行查處并在全區(qū)通報。2011年,共有33個中標企業(yè)126家銷售網(wǎng)點在我區(qū)進行了備案登記,共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品43098臺,銷售總額達10695.82萬元,同比增長%,兌付補貼金額1157.57萬元,補貼兌付率97.6%。
(二)推進家電以舊換新。制定了我區(qū)家電以舊換新推廣工作方案,并對申請備案家電以舊換新銷售網(wǎng)點條件進行認真審核,并予及時備案。對家電以舊換新銷售網(wǎng)點進行督查,規(guī)范家電以舊換新市場秩序,使我區(qū)家電以舊換新推廣工作順利開展。2011年,我區(qū)共備案家電以舊換新銷售網(wǎng)點18個,家電以舊換新回收網(wǎng)點15個,銷售家電以舊換新產(chǎn)品6911臺,銷售總額達2807.2萬元,完成年度任務572萬元的4.9倍,補貼資金859.2萬元,銷售和補貼資金總額位列全市第一名。
(三)強化屠宰管理工作。認真落實《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》及相關(guān)法律法規(guī),嚴格履行對生豬屠宰活動的監(jiān)督管理職責,2011年4月份我區(qū)組織畜牧獸醫(yī)、環(huán)保部門按照換證審核標準對本轄區(qū)所有生豬定點屠宰企業(yè)進行現(xiàn)場檢查審核,對不符合標準的當場提出整改意見,并要求所有定點屠宰企業(yè)嚴格執(zhí)行生豬進場查驗制度,如實記錄屠宰的生豬來源和生豬產(chǎn)品流向,嚴格落實肉品品質(zhì)檢驗管理制度,確保肉品質(zhì)量安全,讓人民群眾真正吃上放心肉。2011年,我區(qū)商務部門共出動執(zhí)法309人次,檢查定點屠宰場119個次;進點屠宰量170359頭,進點率達97%以上。在屠宰環(huán)節(jié)中,對230頭病害豬進行了無害化處理,有效地防止疫病擴散、污染事故的發(fā)生。
(四)規(guī)范生豬儲備管理。2011年,我區(qū)成立區(qū)本級豬肉儲備資格審查組,對具有一定規(guī)模的養(yǎng)豬場進行了實地審查。按照生豬活體儲備的標準化及場地質(zhì)量管理的總體要求,經(jīng)審查有九圩銀峰養(yǎng)豬專業(yè)合作社等10個養(yǎng)殖場成為區(qū)本級生豬活體儲備基地,進一步規(guī)范了生豬儲備管理,為我區(qū)的豬肉安全提供了有力保障。
(五)強化鮮繭行業(yè)監(jiān)管。指導9個鮮繭收購站做好經(jīng)營資格證到期換證工作以及一個收購站的資格認定工作。組織24人參加市工信委舉辦的桑蠶鮮繭收購檢驗操作技術(shù)培訓班學習,為進一步提高桑蠶鮮繭收購工作質(zhì)量打下基礎(chǔ)。積極組織工商、交通部門及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴厲打擊蠶繭流通中的違規(guī)違法行為,維護了我區(qū)鮮繭收購市場的秩序。
(六)加強成品油行業(yè)管理。對全區(qū)36家經(jīng)營資格證到期的加油站進行現(xiàn)場檢查初審,對不符合標準的提出整改意見,限期整改,使全區(qū)所有加油站均能順利通過年檢。
(七)推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。嚴格按照農(nóng)家店建設(shè)改造規(guī)范對我區(qū)新建的15個農(nóng)家店進行現(xiàn)場查驗,完成指導15個農(nóng)家店重新進行改造布局,目前正在迎接通過市級、自治區(qū)級驗收。2011年,我區(qū)共完成農(nóng)家店建設(shè)15個,投入改造資金6.3萬余元。
(八)規(guī)范酒類流通管理。嚴格酒類商品市場備案登記制度,規(guī)范酒類商品市場質(zhì)量溯源制度。2011年,全區(qū)隨附單批發(fā)企業(yè)使用率100%,零售企業(yè)索取率達到85%。同時加強行政執(zhí)法檢查,依法查處違法經(jīng)營行為,我區(qū)全年共出動酒類執(zhí)法檢查30人次,進一步規(guī)范了酒類流通秩序,強有力地遏止了假冒偽劣酒類商品特別是有毒酒類流入市場,切實保障了人民群眾生命安全。
二、存在問題
一是受國外市場低迷,人民幣升值的影響大部分礦產(chǎn)品低于國內(nèi)市場,造成出口利潤低于國內(nèi)市場。我區(qū)出口企業(yè)從去年的11家,降至了今年的6家,出口總額比去年下降了18%。二是因國際市場的影響,我區(qū)進出口主打產(chǎn)品的價格下滑。三是電力供應緊張,對企業(yè)的限電措施導致出口企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量下降。
三、下一步工作打算
(一)盡快完我區(qū)商務局各項成立籌備工作,爭取早日掛牌辦公,確保我區(qū)商務工作有序推進。
(二)繼續(xù)推進 “萬村千鄉(xiāng)市場工程”,年內(nèi)上報爭取建設(shè)1個日用品配送中心,改造建設(shè)15個農(nóng)家店。
(三)積極申報自治區(qū)級商務行政綜合執(zhí)法試點項目。
(四)大力開展工作人員業(yè)務培訓和執(zhí)法培訓。
(五)加大商務行政執(zhí)法力度,確保人民群眾吃上“放心肉”、喝上“放心酒”。開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動,營造良好的市場環(huán)境。加強誠信建設(shè),規(guī)范市場秩序。
(六)強力推進家電下鄉(xiāng)工作,繼續(xù)加大政策宣傳力度,創(chuàng)新促銷方式,實施網(wǎng)點直補政策,加強對銷售網(wǎng)點和售后服務網(wǎng)點的監(jiān)督指導。
(七)切實做好市場保供和監(jiān)管工作。繼續(xù)加強市場運行監(jiān)測,隨時掌握商品市場供需情況,做好應急處理預案。
(八)繼續(xù)完善生豬儲備制度建設(shè),做好儲備日常管理工作。
(九)培育對外貿(mào)易主體,開拓國際市場。鼓勵我區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢骨干企業(yè)申報進出口經(jīng)營權(quán),逐步引導企業(yè)開拓國際市場,增強對外貿(mào)易發(fā)展的后勁。積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決進出口經(jīng)營中遇到的問題。做好政策扶持工作,為企業(yè)多爭取國際市場開拓扶持資金。篇二:文化執(zhí)法經(jīng)驗交流材料
強化監(jiān)管 不斷創(chuàng)新
努力構(gòu)建和諧平安文化市場
(麻城市文化局2013年2月27日)
近年來,我市文化市場管理工作緊緊圍繞“發(fā)展繁榮市場,規(guī)范管理市場,熱情服務市場”的思路,深入貫徹落實黨的十八大和十七屆六中全會精神,深化文化體制改革,按照經(jīng)營上規(guī)模,場所上檔次,管理上水平,工作上臺階的目標要求,采取宣傳培訓教育、強化監(jiān)督檢查、依法處理違規(guī)、加強社會監(jiān)督、創(chuàng)新工作機制的五措施,認真履行文化市場的監(jiān)管職能,有力地推進了和諧平安文化市場的建設(shè)。我們的主要做法是:
一、完善規(guī)章制度,創(chuàng)新文化市場執(zhí)法隊伍建設(shè)。
圍繞構(gòu)建新型文化市場行政執(zhí)法體系和工作機制,加強制度建設(shè),樹立“隊伍建設(shè)制度化,市場管理法制化”觀念,不斷修訂和完善各項規(guī)章制度。
(一)建立文化行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的保障機制。建立和培養(yǎng)一支訓練有素、精通法律政策的文化行政執(zhí)法隊伍,是是搞好文化市場管理的基礎(chǔ)。一是抓好人員保障。我們把本系統(tǒng)一些素質(zhì)高、責任心強、年富力強的骨干力量充實到文化執(zhí)法隊伍中來,增強文化行政執(zhí)法力量。二是抓好裝備保障。根據(jù)現(xiàn)代執(zhí)法管理的要求,我們積極向上爭取,認真落實文化體制改革的各項要求,完善交通、通訊、著裝等執(zhí)法裝備,逐步實現(xiàn)文化市場行政執(zhí)法現(xiàn)代化。
(二)建立健全文化市場綜合執(zhí)法工作運行機制。我們以執(zhí)法責任、執(zhí)法行為、執(zhí)法方式為抓手,修訂完善了《麻城市文化市場綜合執(zhí)法大隊管理制度》,包括學習制度、工作制度、考勤制度、檔案管理制度、車輛管理制度、財務管理制度六項制度,建立健全了《文化市場行政執(zhí)法責任制》和《文化市場錯案責任追究制度》,全面實行行政執(zhí)法責任制。通過建立執(zhí)法責任制、舉報首問制和執(zhí)法過錯追究制的執(zhí)法工作運行機制,將執(zhí)法責任落實到人。各執(zhí)法中隊在執(zhí)法中按照屬地管理的要求,分工協(xié)作,規(guī)范行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法文書使用,不斷提高我市文化市場執(zhí)法辦案的水平。
(三)加強文化市場綜合執(zhí)法人員綜合素質(zhì)提升。一是加強法律、法規(guī)和政治理論的學習培訓,提升執(zhí)法人員的法律觀念和政治素養(yǎng),我們始終把隊伍的思想、紀律、作風建設(shè)放在首位,努力打造一支講團結(jié)、作風正、效率高的執(zhí)法隊伍。二是加強業(yè)務學習培訓。文化市場是一個活躍的市場,各種高新技術(shù)往往在文化市場中最先體現(xiàn)。特別是近年來,網(wǎng)絡文化的興起,新型文化娛樂項目不斷涌現(xiàn),對文化市場管理提出了更高的要求。為此,我們形成每周五下午開展集中學習與自學相結(jié)合的學習培訓制度。認真開展集體討論、心得交流、案例評析、相互點評等活動,使執(zhí)法人員對文化市場出現(xiàn)的新問題、新情況全面了解和掌握,讓執(zhí)法隊員在思想上、認識上隨時跟進,不斷適應文化市場的新變化。
(四)轉(zhuǎn)變管理理念,深化服務方式。一是牢固樹立依法行政理念。在執(zhí)法過程中加強和諧管理,做到文明執(zhí)法,實現(xiàn)行政執(zhí)法權(quán)力與公民權(quán)利的和諧。二是牢固樹立執(zhí)法為民理念。在執(zhí)法過程中提高服務水平,樹立“以人為本”理念,始終把人民群眾利益放在首位,達到以法教人、以理服人、以情感人的和諧執(zhí)法目標。三是堅持科學行使自由裁量權(quán)。堅持以教育為主,處罰為輔,在法律法規(guī)規(guī)定的幅度內(nèi)給予公正適當?shù)奶幜P。
二、采取有效措施,創(chuàng)新文化市場管理模式。
(一)實施多措并舉,規(guī)范網(wǎng)吧市場。網(wǎng)吧監(jiān)管一直是文化市場行政執(zhí)法工作的重點和難點之一,特別是網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人問題,領(lǐng)導高度關(guān)注,社會反響強烈。為此,我們在網(wǎng)吧監(jiān)管方面采取了以下措施:一是實施總量控制。按照“壓縮總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范發(fā)展”的要求,嚴把網(wǎng)吧審批關(guān)。我們一直嚴格按照上級要求,十幾年來,沒有新增一家網(wǎng)吧,從源頭上有效控制了網(wǎng)吧的增長。同時,著力培養(yǎng)連鎖網(wǎng)吧、品牌網(wǎng)吧,引導他們進行資源整合、更新改造、優(yōu)化美化經(jīng)營環(huán)境,使這些網(wǎng)吧上規(guī)模、上檔次,成為麻城網(wǎng)絡文化市場的主體。二是加大學生上學前、放學后、寒暑假、法定節(jié)假日等重點時段和區(qū)域的檢查頻率和力度。三是嚴格按照文化部《關(guān)于加大對網(wǎng)吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》的要求,加大處罰力度,嚴厲打擊網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人行為。四是堅持實施網(wǎng)吧“零點斷線”,全市網(wǎng)吧的的經(jīng)營秩序全面好轉(zhuǎn)。2013年,我們舉辦網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主培訓班2期,培訓人員100余人(次);開展“零點斷線”集中行動12次,查處超時營業(yè)和違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧15家,停業(yè)整頓2家。
(二)加大檢查力度,規(guī)范文化娛樂市場。我們始終堅持事前審查的審批程序,強化現(xiàn)場監(jiān)督職能,定期對各娛樂場所進行安全隱患的排查。一是加大演出市場,特別是農(nóng)村演出市場的管理力度,對外來演出團體嚴格審批程序,對其演出經(jīng)營活動實施現(xiàn)場監(jiān)督。二是加強文化娛樂場所消防安全隱患和鏈接播放不健康卡拉ok曲目等違規(guī)行為的檢查。三是加大對電子游藝市場的監(jiān)管力度,以文化部《游戲游藝機市場機型機種準入目錄》為依據(jù),對轄區(qū)范圍內(nèi)14家有證電子游藝經(jīng)營場所的機型機種進行逐一核對登記,對準入電子游戲設(shè)備予以貼花標示,對非準入電子游戲設(shè)備現(xiàn)場督促經(jīng)營業(yè)主進行撤除。通過不斷強化日常檢查和集中整治,努力促進了我市文化娛樂產(chǎn)業(yè)朝著繁榮、健康、有序方向發(fā)展。
(三)注重嚴查重罰,有效凈化新聞出版市場。我們把打擊非法出版物和侵權(quán)盜版出版物作為工作重點,持續(xù)保持“掃黃打非”的高壓態(tài)勢。針對盜版圖書問題和無證展銷圖書在市場上時有出現(xiàn)的實際情況,著重加強節(jié)假日和夜間的檢查力度,對轄區(qū)中小學周邊、物流托運站等重要部位采取不間斷的檢查。堅持打擊與防范,扶優(yōu)與治劣相結(jié)合的原則,堅決取締無證無照和證照不全的印刷廠點,嚴厲查處違法違規(guī)印刷行為。與此同時,幫助印刷企業(yè)建立健全承印驗證、承印登記,印刷品保管、印刷品交付、印刷活動殘次品銷毀等五項制度,不斷規(guī)范印刷行為。2013年我們先后查處超范圍經(jīng)營和違規(guī)征訂教材教輔案件2起,無證展銷圖書案件4起,查收各類非法出版物8000余冊。通過強力整治,有效地減少了文化垃圾,凈化了新聞出版市場。
(四)運用科技手段,建立電子信息監(jiān)控網(wǎng)絡。充分利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)等現(xiàn)代科學技術(shù)手段,改進市場監(jiān)管方式,拓展市場監(jiān)管空間。探索建立文化市場監(jiān)控平臺,適時整合文化市場管理資源,加快推進文化市場監(jiān)控體系建設(shè)。一是加強網(wǎng)絡平臺建設(shè)。通過建立“文化市場綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)”,形成覆蓋全市的文化市場管理機構(gòu)的高效、快速、通暢的信息管理網(wǎng)絡,促進了文化市場管理的現(xiàn)代化進程。充分利用網(wǎng)絡技術(shù),創(chuàng)新文化市場管理手段,加快執(zhí)法信息化建設(shè),提高文化市場執(zhí)法效率;二是全面推進電子信息監(jiān)控網(wǎng)絡建設(shè)。在全市所有網(wǎng)吧統(tǒng)一安裝了監(jiān)控軟件,利用現(xiàn)代監(jiān)管手段,對文化市場實行科學化管理,充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)控作用,實現(xiàn)執(zhí)法信息共享和案件處理自動化。把計算機遠程監(jiān)控與執(zhí)法人員現(xiàn)場監(jiān)督檢查結(jié)合起來,提高文化市場管理工作效率,加強執(zhí)法監(jiān)督,防止執(zhí)法腐敗的發(fā)生。
三、發(fā)揮社會力量,創(chuàng)新文化市場監(jiān)督管理機制。
(一)政府監(jiān)管與社會監(jiān)管相結(jié)合。我們始終堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針,樹立管理就是服務的理念,努力營造我市良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,簡化行政審批程序,堅持行政服務中心一站式服務制度,認真開展市直執(zhí)法單位優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“十佳三差”評選暨評議“科所隊”集中測評工作。充分發(fā)揮社會力量監(jiān)管文化市場,建立了完善的社會監(jiān)督機制。我們先后聘請了20多名人大代表、政協(xié)委員、教師和私營業(yè)主等各行業(yè)、各領(lǐng)域的不同階層擔任文化市場義務監(jiān)督員,充分動員社會力量,為文化市場綜合執(zhí)法提供線索、進行監(jiān)督。向社會大力宣傳12318舉報熱線,安排專人接聽,進一步拓寬了信息渠道和線索來源,為綜合執(zhí)法工作提供了有力支撐。逐步建立相應的社會監(jiān)督機制,凈化我市文化市場。
(二)經(jīng)常監(jiān)管與突擊監(jiān)管相結(jié)合。我市文化市場點多、線長、面廣,監(jiān)管難度大。我們以日常監(jiān)管為主,對重點行業(yè)、重點地段和重點時段采取突擊檢查的方式進行行業(yè)監(jiān)管。加強監(jiān)管和專項治理行動結(jié)合的原則,加大文化市場、新聞出版市場綜合執(zhí)法日常巡查力度,確保市區(qū)每周巡查不篇三:2012年執(zhí)法工作會經(jīng)驗交流材料 全市經(jīng)濟工作會經(jīng)驗交流材料
以改革創(chuàng)新精神推動相對集中行政處罰權(quán)工作深化發(fā)展 不斷開創(chuàng)和譜寫阿克蘇市城市管理工作新篇章
阿克蘇市城市管理行政執(zhí)法局(2012年2月16日)
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
根據(jù)會議的安排,現(xiàn)我代表市城市管理行政執(zhí)法局向大家簡單介紹我局基本職能,并就2012年擬定的工作目標作出承諾,不當之處,敬請批評指正。
城市管理行政執(zhí)法局基本職能
2011年2月,我局在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和上級部門的業(yè)務指導
下,成立了以地委委員、市委書記高國飛為組長的阿克蘇市城市管理行政執(zhí)法局籌建工作領(lǐng)導小組,2011年3月初,籌建辦會同市法制辦前往先期開展相對行政處罰權(quán)工作的杭州、烏魯木齊、昌吉和博樂等地考察學習,在考察學習過程中通過各地的無私幫助,籌建辦對在開展相對集中行政處罰權(quán)中遇到的實際問題進行了總結(jié),并結(jié)合阿克蘇市的實際情況起草了《阿克蘇市開展相對集中行政處罰權(quán)工作的實施方案》和《阿克蘇市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法(草案)》(以下簡稱《實施方案》和《試行辦法》)。2011年3月下旬,籌建辦正式向阿克蘇市人民政府提交了《關(guān)于在阿克蘇市開展相對集中行政處罰權(quán)工作的請示》(城籌字?2011?05號)(以下簡稱《請示》),4月上旬我辦將《實施方案》和《試行辦法》送往市法制辦、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市公安局和市工商局等有關(guān)部門,對在阿克蘇市開展相對集中行政處罰權(quán)工作進行了意見征求,各單位也回復了書面意見。阿克蘇市人民政府按照各單位反饋的意見,原則上通過了《實施方案》和《試行辦法》。4月下旬阿克蘇市人民政府將《請示》上報至阿克蘇地區(qū)行署,經(jīng)阿克蘇地區(qū)行署法制辦審核后,由阿克蘇地區(qū)行署將《請示》上報至自治區(qū)人民政府。2011年6月21日自治區(qū)人民政府下發(fā)《關(guān)于在阿克蘇市開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復》(新政函?2011?148號),正式同意在阿克蘇市開展相對集中行政處罰權(quán)工作,為我市城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作提供了政策保障。2011年9月26日在我市二o一一年第十三次市委常委會上,正式同意成阿克蘇市城市管理行政執(zhí)法局,已下發(fā)《阿克蘇市市委二o一一年第十三次常委會會議紀要》(阿市黨紀字?2011?11號)的形式確定了成立時間表,明確了城市管理行政執(zhí)法局的執(zhí)法權(quán)限和職能職責。2011年10月17日市委機構(gòu)編制委員會下發(fā)了《關(guān)于成立阿克蘇市城市管理行政執(zhí)法局的通知》(阿市機編字?2011?31號),至此我市城市管理行政執(zhí)法局的籌建工作已基本完成。按照自治區(qū)批復要求,我局行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市園林綠化管
理、市政城市道路管理管理、燃氣管理、供排水管理、供熱管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)和相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強制職能;行使城市規(guī)劃管理、《住宅室內(nèi)裝修管理辦法》、行使環(huán)境保護方面的社會噪聲污染和建筑施工噪聲污染及城市飲食服務業(yè)排污行為、工商行政管理方面的無照商販(店外)、公安交通管理方面的侵占道路(僅限人行道路)行為方面的部分行政處罰權(quán)和相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強制職能,以及自治區(qū)人民政府規(guī)定的其他職責。
在此期間籌建辦對我市城市管理行政執(zhí)法方面的執(zhí)法人員與執(zhí)法依據(jù)
進行了全面的梳理和統(tǒng)計,并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題制定了培訓計劃、制作了培訓教材,為城市管理行政執(zhí)法工作打好理論基礎(chǔ)。2012年城市管理行政執(zhí)法工作目標
2012年既是我市“十二五”規(guī)劃和第二輪“西部大開發(fā)”的攻堅之年,又是考驗我們城市管理行政執(zhí)法局新領(lǐng)導班子的第一年。面對機遇和挑戰(zhàn),我局自加壓力,擬定了2012年工作目標如下:
一、創(chuàng)新城管體制機制,嚴格隊伍管理考評制度,打造優(yōu)秀執(zhí)法隊伍
實行執(zhí)法重心下移,做到責權(quán)統(tǒng)一。各街道辦事處行政區(qū)域內(nèi)的城市執(zhí)法工作由我局派出直屬機構(gòu)駐點。7個執(zhí)法中隊全部派駐基層一線,與7個街道辦事處聯(lián)動開展執(zhí)法工作,將監(jiān)管的責任和處理的權(quán)利下放到基層,實行責權(quán)統(tǒng)一,解決街道行使執(zhí)法權(quán)問題,加強源頭管理,實現(xiàn)執(zhí)法重心下移,關(guān)口前置提高執(zhí)法效率,加強相互聯(lián)動,形成整治合力。完善各項內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè),實行“制度管人、管事”。2012年,我們將加快建立完善和落實各項規(guī)章制度,不斷修訂和完善如“六條禁令”、“罰繳分離制度”、“督查督辦制度”、“工作考勤制度”、“量化考核制度”、“城管行政執(zhí)法過錯責任追究制度”、“獎懲制度”、“投訴舉報制度”等40多項內(nèi)部規(guī)章制度,用制度約束執(zhí)法人員行為,用制度規(guī)范執(zhí)法行為,用制度確保實現(xiàn)執(zhí)法目標,實現(xiàn)從“以人管人”到“制度管人、管事”的轉(zhuǎn)變。
二、加強專項整治力度,切實解決群眾性難題。
整治城區(qū)交通秩序、狠抓主次街道環(huán)境衛(wèi)生整治、整治戶外廣告標牌、加強市容市貌環(huán)境衛(wèi)生管理、整治建筑垃圾管理、整治亂擺亂賣行為、治理煤油煙污染、治理粉塵污染和臟車入城、治理噪聲污,加強對城市道路的管理和加強規(guī)劃行政執(zhí)法力度。
三、注重科技含量,著力推動城市管理的現(xiàn)代化 搭建“數(shù)字化城管平臺”。對現(xiàn)有部件進行分析,加強信息資源的統(tǒng)計、歸類,把握城市管理和公共服務中的薄弱環(huán)節(jié)以及新情況、新問題,舉一反三,找出政府管理工作的“缺位”和“盲區(qū)”。以解決率為核心,完善預案,優(yōu)化力量,應付在案件處置過程中出現(xiàn)的突發(fā)情況,建立一支案件處置的專業(yè)隊伍。通過數(shù)字化城管的精細化和規(guī)范化管理,密切政府和群眾的聯(lián)系。探索“網(wǎng)上執(zhí)法”,從發(fā)現(xiàn)案件、立案審查到結(jié)案歸檔、統(tǒng)計分析全部實行“電子化”管理,避免隨意處罰、濫用自由裁量權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生,讓行政執(zhí)法更顯陽光。
四、廣泛宣傳,全民參與,營造城管執(zhí)法的良好氛圍 積極利用各種媒體媒介,將我局開展的各項活動,采取多種形式,加大宣傳力度,在全市形成濃厚的輿論氛圍。
2012年2月17日,市執(zhí)法局將正式掛牌,執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標志、統(tǒng)一裝備、持新的行政執(zhí)法證件,按照“執(zhí)法隊伍精神面貌要有明顯變化,城市管理水平要有明顯提高”的要求,全面啟動新的城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作運行機制。在此,我代表城市管理行政執(zhí)法局向各位領(lǐng)導、同志們作出承諾,堅決完成上述既定的工作目標,并接受監(jiān)督。謝謝大家!
第二篇:商務執(zhí)法法律依據(jù)
國內(nèi)貿(mào)易與反壟斷篇
《生豬屠宰管理條例》
3.各部門在生豬行業(yè)管理職責上是如何分工的?
各部門在生豬行業(yè)管理上主要實行分段管理,養(yǎng)殖環(huán)節(jié)由農(nóng)業(yè)部門負責管理,屠宰環(huán)節(jié)由商務部門負責管理,消費環(huán)節(jié)由工商、衛(wèi)生等部門管理,此外還涉及質(zhì)檢等部門。
5.《生豬屠宰管理條例》在加強監(jiān)督管理方面作了哪些規(guī)定?
(一)明確規(guī)定了縣級以上地方人民政府在生豬屠宰監(jiān)督管理方面職責。
(二)明確規(guī)定商務主管部門應當嚴格履行職責,加強對生豬屠宰活動的日常監(jiān)督檢查,并對商務主管部門依法進行監(jiān)督檢查的程序和規(guī)范要求以及有關(guān)單位和個人配合監(jiān)督檢查的義務作了規(guī)定。
(三)明確規(guī)定商務主管部門應當建立舉報制度,公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理對違反本條例規(guī)定行為的舉報,并及時依法處理。
9.商務主管部門可以采取哪些監(jiān)督管理措施?
(一)進入生豬屠宰等有關(guān)場所實施現(xiàn)場檢查;
(二)向有關(guān)單位和個人了解情況;
(三)查閱、復制有關(guān)記錄、票據(jù)以及其他資料;
(四)查封與違法生豬屠宰活動有關(guān)的場所、設(shè)施,扣押與違法生豬屠宰活動有關(guān)的生豬、生豬產(chǎn)品以及屠宰工具和設(shè)備。
10.商務主管部門依法進行監(jiān)督檢查時,應遵循哪些規(guī)定?
商務主管部門進行監(jiān)督檢查時,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應當出示執(zhí)法證件。
酒類流通
18.《酒類流通管理辦法》何時頒布和實施?
《酒類流通管理辦法》由商務部在2005年11月7日頒布,2006年1月1日正式實施。
28.各級商務主管部門對酒類流通監(jiān)督管理有哪些職責?
根據(jù)《酒類流通管理辦法》有關(guān)規(guī)定,商務部負責全國酒類流通監(jiān)督管理工作??h級以上商務主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)酒類流通監(jiān)督管理工作。
縣級以上商務主管部門可以依法委托相關(guān)機構(gòu)從事酒類流通監(jiān)督管理工作。
29.商務主管部門在監(jiān)督管理時,應遵守哪些規(guī)定?
商務主管部門在監(jiān)督管理時,應出示有效證件,執(zhí)法人員不得少于兩人。在有證據(jù)或接到舉報等情況下,執(zhí)法人員可以查閱賬冊或抽取樣品。抽取樣品的,應當向當事人出具有效憑證。
特許經(jīng)營
36.商業(yè)特許經(jīng)營管理的主要法律依據(jù)是什么?
(一)《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》,2007年1月31日國務院第167次常務會議通過,自2007年5月1日起施行。
(二)《商業(yè)特許經(jīng)營備案管理辦法》和《商業(yè)特許經(jīng)營信息披露管理辦法》,2007年4月6日商務部第六次部務會討論通過,自2007年5月1日起施行。
37.什么是商業(yè)特許經(jīng)營?
商業(yè)特許經(jīng)營,是指擁有注冊商標、企業(yè)標志、專利、專有技術(shù)等經(jīng)營資源的企業(yè),以合同形式將其擁有的經(jīng)營資源許可其他經(jīng)營者使用,被特許人按照合同約定在統(tǒng)一的經(jīng)營模式下開展經(jīng)營,并向特許人支付特許經(jīng)營費用的經(jīng)營活動。
企業(yè)以外的其他單位和個人不得作為特許人從事特許經(jīng)營活動。
38.商業(yè)特許經(jīng)營的監(jiān)督管理,各級商務主管部門有哪些職責?
國務院商務主管部門負責對全國范圍內(nèi)的特許經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門和設(shè)區(qū)的市級人民政府商務主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的特許經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。零售商促銷
60.《零售商促銷行為管理辦法》何時頒布實施?
《零售商促銷行為管理辦法》2006年7月13日商務部第7次部務會議審議通過,9月12日公布,自10月15日起施行。
61.零售商促銷行為的監(jiān)督管理,由哪些部門來承擔?
各地商務、價格、稅務、工商等部門依照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,在各自職責范圍內(nèi)對促銷行為進行監(jiān)督管理。對涉嫌犯罪的,由公安機關(guān)依法予以查處。
63.《零售商供應商公平交易管理辦法》何時頒布實施?
《零售商供應商公平交易管理辦法》2006年7月13日商務部第七次部務會議審議通過,并經(jīng)發(fā)改委、公安部、稅務總局和工商總局同意,現(xiàn)予公布,自2006年11月15日起施行。
64.《零售商供應商公平交易管理辦法》涉及哪些監(jiān)管部門?
商務、價格、公安、稅務、工商五個部門。
拍賣業(yè)管理
67.拍賣業(yè)管理的主要法律依據(jù)有哪些?
(一)《中華人民共和國拍賣法》。1997年1月1日,正式頒布實施,2004年8月28日修正。
(二)《拍賣管理辦法》。2004年12月2日中華人民共和國商務部令2004年第24號公布,自2005年1月1日起施行。
68.哪個部門是拍賣行業(yè)的主管部門?
商務部是拍賣行業(yè)主管部門,對全國拍賣業(yè)實施監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府和設(shè)區(qū)的市人民政府商務主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的拍賣業(yè)實施監(jiān)督管理。
78.典當業(yè)管理的主要法律依據(jù)是什么?
《典當管理辦法》,2005年2月9日公布,自2005年4月1日起施行。
79.典當業(yè)的監(jiān)督管理由哪個部門來負責?
商務主管部門對典當業(yè)實施監(jiān)督管理。
流通領(lǐng)域食品安全
2007年1月19日,商務部公布了《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》(商務部令2007年第1號),自2007年5月1日起施行。
89.《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》規(guī)范的對象什么?
《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》規(guī)范的是流通領(lǐng)域的食品安全狀況?!笆袌觥笔鞘称愤M入流通領(lǐng)域最重要的行業(yè)載體,因此《辦法》規(guī)范的直接對象是“市場”。
90.《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》規(guī)定的各項制度和要求由哪個部門負責實施?
《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》明確規(guī)定,商務部負責全國流通領(lǐng)域食品安全的行業(yè)管理工作,縣級以上地方商務主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)流通領(lǐng)域食品安全的行業(yè)管理,負責指導、督促市場建立保障食品流通安全的管理制度。
報廢汽車回收
92.《報廢汽車回收管理辦法》何時頒布實施?
《報廢汽車回收管理辦法》在2001年6月13日國務院第41次常務會議上通過,現(xiàn)予公布,6月16日公布施行
93.報廢汽車相關(guān)的監(jiān)督管理工作有哪些部門來承擔?具體分工是怎樣的?
國家商務主管部門負責組織全國報廢汽車回收(含拆解)的監(jiān)督管理工作,國務院公安、工商行政管理等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責報廢汽車回收有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
94.報廢汽車相關(guān)的監(jiān)督管理工作的具體分工是怎樣的?
縣級以上地方各級人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)報廢汽車回收活動實施監(jiān)督管理??h級以上地方各級人民政府公安、工商行政管理等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)報廢汽車回收活動實施有關(guān)的監(jiān)督管理。
二手車管理
109.二手車流通管理的法律依據(jù)是什么?
《二手車流通管理辦法》,2005年8月29日頒布,自2005年10月1日起實施。
110.二手車流通有關(guān)監(jiān)督管理工作由哪些部門來負責?
國務院商務主管部門、工商行政管理部門、稅務部門在各自的職責范圍內(nèi)負責二手車流通有關(guān)監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市商務主管部門、工商行政管理部門、稅務部門在各自的職責范圍內(nèi)負責轄區(qū)內(nèi)二手車流通有關(guān)監(jiān)督管理工作。
原油市場管理
113.原油市場管理的主要法律依據(jù)是什么?
《原油市場管理辦法》,2006年12月4日公布,自2007年1月1日起施行。
114.各級商務主管部門對原油經(jīng)營企業(yè)的管理有哪些職責?
商務部負責起草原油市場管理的法律法規(guī),擬定部門規(guī)章并組織實施,審批企業(yè)原油銷售及倉儲經(jīng)營資格,并依法對全國原油市場進行監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市商務主管部門負責對原油銷售經(jīng)營企業(yè)、倉儲經(jīng)營企業(yè)的設(shè)立申請進行初審,并組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)原油經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。
成品油市場管理
130.成品油市場監(jiān)督管理的主要法律依據(jù)是什么?
(一)《國務院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務院令第412號)
(二)《成品油市場管理辦法》(商務部令2006年第23號)(以下簡稱《辦法》),自2007年1月1日起施行。
131.各級商務主管部門對成品油的審批或管理如何分工?
商務部負責起草成品油市場管理的法律法規(guī),擬定部門規(guī)章并組織實施,審批企業(yè)成品油批發(fā)經(jīng)營資格和倉儲經(jīng)營資格,并依法對全國成品油市場進行監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府商務主管部門負責制定本轄區(qū)內(nèi)成品油零售經(jīng)營網(wǎng)點(包括加油站、農(nóng)村加油點、水上加油站)和倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,審批企業(yè)成品油零售經(jīng)營資格,對成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、倉儲經(jīng)營企業(yè)的設(shè)立申請進行初審,并組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。反壟斷
1.《中華人民共和國反壟斷法》何時頒布施行?
《中華人民共和國反壟斷法》由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議于2007年8月30日通過,現(xiàn)予公布,自2008年8月1日起施行。
2.《反壟斷法》制訂的主要目的是什么?
為了預防和制止壟斷行為,保護市場公平競爭,提高經(jīng)濟運行效率,維護消費者利益和社會公共利益,促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展。
3.《反壟斷法》的適用范圍包括哪些?
中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)濟活動中的壟斷行為;中華人民共和國境外的壟斷行為,對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的,也適用《反壟斷法》。
對外貿(mào)易篇
對外貿(mào)易
18.我國對外貿(mào)易管理的主要法律依據(jù)是什么?
《中華人民共和國對外貿(mào)易法》,于1994年5月12日通過,自1994年7月1日起施行。
技術(shù)進出口
27.技術(shù)進出口管理的主要法律依據(jù)是什么?
《中華人民共和國技術(shù)進出口管理條例》,2001年10月31日國務院第46次常務會議通過,自2002年
1月1日起施行。
28.各級商務主管部門對技術(shù)進出口管理有哪些職責?
國務院對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門依照對外貿(mào)易法和《中華人民共和國技術(shù)進出口管理條例》的規(guī)定,負責全國的技術(shù)進出口管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府外經(jīng)貿(mào)主管部門根據(jù)國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門的授權(quán),負責本行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)進出口管理工作。
反傾銷
44.反傾銷管理的主要法律依據(jù)是什么?
《中華人民共和國反傾銷條例》,2001年11月26日中華人民共和國國務院令第328號公布,2004年3月31日修訂。
45.什么情況下,可以采取反傾銷措施?
進口產(chǎn)品以傾銷方式進入中華人民共和國市場,并對已經(jīng)建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅,或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙的,依照《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定進行調(diào)查,采取反傾銷措施。
46.什么是傾銷?
傾銷,是指在正常貿(mào)易過程中進口產(chǎn)品以低于其正常價值的出口價格進入中華人民共和國市場。
47.對傾銷的調(diào)查和確定,由哪個部門負責?
對傾銷的調(diào)查和確定,由商務部負責。
48.什么是損害?
損害,是指傾銷對已經(jīng)建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅,或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙。
49.對損害的調(diào)查和確定由哪些部門負責?
對損害的調(diào)查和確定,由商務部負責;其中,涉及農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,由商務部會同農(nóng)業(yè)部進行。
50.哪些人可以向商務部提出反傾銷調(diào)查的書面申請?
國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或者有關(guān)組織,可以依照本條例的規(guī)定向商務部提出反傾銷調(diào)查的書面申請。
國際經(jīng)濟合作篇
對外勞務合作
1.對外勞務合作管理的主要法律依據(jù)是什么?
《對外勞務合作經(jīng)營資格管理辦法》,2004年1月12日經(jīng)商務部第1次部務會議和2004年7月15日經(jīng)國家工商行政管理總局局務會議審議通過,7月26日公布,自公布后30日起施行。
3.什么是對外勞務合作?
對外勞務合作是指符合《對外勞務合作經(jīng)營資格管理辦法》規(guī)定的境內(nèi)企業(yè)法人與國(境)外允許招收或雇傭外籍勞務人員的公司、中介機構(gòu)或私人雇主簽訂合同,并按合同約定的條件有組織地招聘、選拔、派遣我國公民到國(境)外為外方雇主提供勞務服務并進行管理的經(jīng)濟活動。
對外承包工程
10.對外承包工程管理的主要法律依據(jù)是什么?
《對外承包工程管理條例》,于2008年5月7日國務院第8次常務會議通過,自2008年9月1日起施行。
11.什么是對外承包工程?
對外承包工程,是指中國的企業(yè)或者其他單位承包境外建設(shè)工程項目的活動。
12.各級商務主管部門對對外承包工程管理有哪些職責?
國務院商務主管部門負責全國對外承包工程的監(jiān)督管理,省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)對外承包工程的監(jiān)督管理。
第三篇:文化執(zhí)法經(jīng)驗交流材料
強化監(jiān)管 不斷創(chuàng)新 努力構(gòu)建和諧平安文化市場
(麻城市文化局 2013年2月27日)
近年來,我市文化市場管理工作緊緊圍繞“發(fā)展繁榮市場,規(guī)范管理市場,熱情服務市場”的思路,深入貫徹落實黨的十八大和十七屆六中全會精神,深化文化體制改革,按照經(jīng)營上規(guī)模,場所上檔次,管理上水平,工作上臺階的目標要求,采取宣傳培訓教育、強化監(jiān)督檢查、依法處理違規(guī)、加強社會監(jiān)督、創(chuàng)新工作機制的五措施,認真履行文化市場的監(jiān)管職能,有力地推進了和諧平安文化市場的建設(shè)。我們的主要做法是:
一、完善規(guī)章制度,創(chuàng)新文化市場執(zhí)法隊伍建設(shè)。圍繞構(gòu)建新型文化市場行政執(zhí)法體系和工作機制,加強制度建設(shè),樹立“隊伍建設(shè)制度化,市場管理法制化”觀念,不斷修訂和完善各項規(guī)章制度。
(一)建立文化行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的保障機制。建立和培養(yǎng)一支訓練有素、精通法律政策的文化行政執(zhí)法隊伍,是是搞好文化市場管理的基礎(chǔ)。一是抓好人員保障。我們把本系統(tǒng)一些素質(zhì)高、責任心強、年富力強的骨干力量充實到文化執(zhí)法隊伍中來,增強文化行政執(zhí)法力量。二是抓好裝備保障。根據(jù)現(xiàn)代執(zhí)法管理的要求,我們積極向上爭取,認真落實文化體制改革的各項要求,完善交通、通訊、著裝等執(zhí)法裝備,逐步實現(xiàn)文化市場行政執(zhí)法現(xiàn)代化。
(二)建立健全文化市場綜合執(zhí)法工作運行機制。我們
以執(zhí)法責任、執(zhí)法行為、執(zhí)法方式為抓手,修訂完善了《麻城市文化市場綜合執(zhí)法大隊管理制度》,包括學習制度、工作制度、考勤制度、檔案管理制度、車輛管理制度、財務管理制度六項制度,建立健全了《文化市場行政執(zhí)法責任制》和《文化市場錯案責任追究制度》,全面實行行政執(zhí)法責任制。通過建立執(zhí)法責任制、舉報首問制和執(zhí)法過錯追究制的執(zhí)法工作運行機制,將執(zhí)法責任落實到人。各執(zhí)法中隊在執(zhí)法中按照屬地管理的要求,分工協(xié)作,規(guī)范行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法文書使用,不斷提高我市文化市場執(zhí)法辦案的水平。
(三)加強文化市場綜合執(zhí)法人員綜合素質(zhì)提升。一是加強法律、法規(guī)和政治理論的學習培訓,提升執(zhí)法人員的法律觀念和政治素養(yǎng),我們始終把隊伍的思想、紀律、作風建設(shè)放在首位,努力打造一支講團結(jié)、作風正、效率高的執(zhí)法隊伍。二是加強業(yè)務學習培訓。文化市場是一個活躍的市場,各種高新技術(shù)往往在文化市場中最先體現(xiàn)。特別是近年來,網(wǎng)絡文化的興起,新型文化娛樂項目不斷涌現(xiàn),對文化市場管理提出了更高的要求。為此,我們形成每周五下午開展集中學習與自學相結(jié)合的學習培訓制度。認真開展集體討論、心得交流、案例評析、相互點評等活動,使執(zhí)法人員對文化市場出現(xiàn)的新問題、新情況全面了解和掌握,讓執(zhí)法隊員在思想上、認識上隨時跟進,不斷適應文化市場的新變化。
(四)轉(zhuǎn)變管理理念,深化服務方式。一是牢固樹立依法行政理念。在執(zhí)法過程中加強和諧管理,做到文明執(zhí)法,實現(xiàn)行政執(zhí)法權(quán)力與公民權(quán)利的和諧。二是牢固樹立執(zhí)法為民理念。在執(zhí)法過程中提高服務水平,樹立“以人為本”理念,始終把人民群眾利益放在首位,達到以法教人、以理服
人、以情感人的和諧執(zhí)法目標。三是堅持科學行使自由裁量權(quán)。堅持以教育為主,處罰為輔,在法律法規(guī)規(guī)定的幅度內(nèi)給予公正適當?shù)奶幜P。
二、采取有效措施,創(chuàng)新文化市場管理模式。
(一)實施多措并舉,規(guī)范網(wǎng)吧市場。網(wǎng)吧監(jiān)管一直是文化市場行政執(zhí)法工作的重點和難點之一,特別是網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人問題,領(lǐng)導高度關(guān)注,社會反響強烈。為此,我們在網(wǎng)吧監(jiān)管方面采取了以下措施:一是實施總量控制。按照“壓縮總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范發(fā)展”的要求,嚴把網(wǎng)吧審批關(guān)。我們一直嚴格按照上級要求,十幾年來,沒有新增一家網(wǎng)吧,從源頭上有效控制了網(wǎng)吧的增長。同時,著力培養(yǎng)連鎖網(wǎng)吧、品牌網(wǎng)吧,引導他們進行資源整合、更新改造、優(yōu)化美化經(jīng)營環(huán)境,使這些網(wǎng)吧上規(guī)模、上檔次,成為麻城網(wǎng)絡文化市場的主體。二是加大學生上學前、放學后、寒暑假、法定節(jié)假日等重點時段和區(qū)域的檢查頻率和力度。三是嚴格按照文化部《關(guān)于加大對網(wǎng)吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》的要求,加大處罰力度,嚴厲打擊網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人行為。四是堅持實施網(wǎng)吧“零點斷線”,全市網(wǎng)吧的的經(jīng)營秩序全面好轉(zhuǎn)。2013年,我們舉辦網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主培訓班2期,培訓人員100余人(次);開展“零點斷線”集中行動12次,查處超時營業(yè)和違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧15家,停業(yè)整頓2家。
(二)加大檢查力度,規(guī)范文化娛樂市場。我們始終堅持事前審查的審批程序,強化現(xiàn)場監(jiān)督職能,定期對各娛樂場所進行安全隱患的排查。一是加大演出市場,特別是農(nóng)村演出市場的管理力度,對外來演出團體嚴格審批程序,對其演出經(jīng)營活動實施現(xiàn)場監(jiān)督。二是加強文化娛樂場所消防安
全隱患和鏈接播放不健康卡拉OK曲目等違規(guī)行為的檢查。三是加大對電子游藝市場的監(jiān)管力度,以文化部《游戲游藝機市場機型機種準入目錄》為依據(jù),對轄區(qū)范圍內(nèi)14家有證電子游藝經(jīng)營場所的機型機種進行逐一核對登記,對準入電子游戲設(shè)備予以貼花標示,對非準入電子游戲設(shè)備現(xiàn)場督促經(jīng)營業(yè)主進行撤除。通過不斷強化日常檢查和集中整治,努力促進了我市文化娛樂產(chǎn)業(yè)朝著繁榮、健康、有序方向發(fā)展。
(三)注重嚴查重罰,有效凈化新聞出版市場。我們把打擊非法出版物和侵權(quán)盜版出版物作為工作重點,持續(xù)保持“掃黃打非”的高壓態(tài)勢。針對盜版圖書問題和無證展銷圖書在市場上時有出現(xiàn)的實際情況,著重加強節(jié)假日和夜間的檢查力度,對轄區(qū)中小學周邊、物流托運站等重要部位采取不間斷的檢查。堅持打擊與防范,扶優(yōu)與治劣相結(jié)合的原則,堅決取締無證無照和證照不全的印刷廠點,嚴厲查處違法違規(guī)印刷行為。與此同時,幫助印刷企業(yè)建立健全承印驗證、承印登記,印刷品保管、印刷品交付、印刷活動殘次品銷毀等五項制度,不斷規(guī)范印刷行為。2013年我們先后查處超范圍經(jīng)營和違規(guī)征訂教材教輔案件2起,無證展銷圖書案件4起,查收各類非法出版物8000余冊。通過強力整治,有效地減少了文化垃圾,凈化了新聞出版市場。
(四)運用科技手段,建立電子信息監(jiān)控網(wǎng)絡。充分利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)等現(xiàn)代科學技術(shù)手段,改進市場監(jiān)管方式,拓展市場監(jiān)管空間。探索建立文化市場監(jiān)控平臺,適時整合文化市場管理資源,加快推進文化市場監(jiān)控體系建設(shè)。一是加強網(wǎng)絡平臺建設(shè)。通過建立“文化市場綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)”,形成覆蓋全市的文化市場管理機構(gòu)的高效、快
速、通暢的信息管理網(wǎng)絡,促進了文化市場管理的現(xiàn)代化進程。充分利用網(wǎng)絡技術(shù),創(chuàng)新文化市場管理手段,加快執(zhí)法信息化建設(shè),提高文化市場執(zhí)法效率;二是全面推進電子信息監(jiān)控網(wǎng)絡建設(shè)。在全市所有網(wǎng)吧統(tǒng)一安裝了監(jiān)控軟件,利用現(xiàn)代監(jiān)管手段,對文化市場實行科學化管理,充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)控作用,實現(xiàn)執(zhí)法信息共享和案件處理自動化。把計算機遠程監(jiān)控與執(zhí)法人員現(xiàn)場監(jiān)督檢查結(jié)合起來,提高文化市場管理工作效率,加強執(zhí)法監(jiān)督,防止執(zhí)法腐敗的發(fā)生。
三、發(fā)揮社會力量,創(chuàng)新文化市場監(jiān)督管理機制。
(一)政府監(jiān)管與社會監(jiān)管相結(jié)合。我們始終堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針,樹立管理就是服務的理念,努力營造我市良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,簡化行政審批程序,堅持行政服務中心一站式服務制度,認真開展市直執(zhí)法單位優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“十佳三差”評選暨評議“科所隊”集中測評工作。充分發(fā)揮社會力量監(jiān)管文化市場,建立了完善的社會監(jiān)督機制。我們先后聘請了20多名人大代表、政協(xié)委員、教師和私營業(yè)主等各行業(yè)、各領(lǐng)域的不同階層擔任文化市場義務監(jiān)督員,充分動員社會力量,為文化市場綜合執(zhí)法提供線索、進行監(jiān)督。向社會大力宣傳12318舉報熱線,安排專人接聽,進一步拓寬了信息渠道和線索來源,為綜合執(zhí)法工作提供了有力支撐。逐步建立相應的社會監(jiān)督機制,凈化我市文化市場。
(二)經(jīng)常監(jiān)管與突擊監(jiān)管相結(jié)合。我市文化市場點多、線長、面廣,監(jiān)管難度大。我們以日常監(jiān)管為主,對重點行業(yè)、重點地段和重點時段采取突擊檢查的方式進行行業(yè)監(jiān)管。加強監(jiān)管和專項治理行動結(jié)合的原則,加大文化市場、新聞出版市場綜合執(zhí)法日常巡查力度,確保市區(qū)每周巡查不
少于3次,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的巡查每月不少于1次。組織開展“掃黃打非”、“零點斷線”、“演出市場”、“校園周邊環(huán)境整治”等專項整治行動。在加強監(jiān)管的同時,加大與經(jīng)營業(yè)主的溝通力度,通過倡導協(xié)會發(fā)布行業(yè)自律承諾書、逐漸形成行業(yè)自律機制,不斷推進我市文化市場管理的規(guī)范經(jīng)營。
(三)職能監(jiān)管與輿論監(jiān)管相結(jié)合。文化主管部門對文化市場監(jiān)督管理的職能日顯突出,強化宣傳教育,加強法制宣傳力度,認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)文化市場管理的法律法規(guī),切實履行國家賦予我們的監(jiān)管職能,積極開展對未成年人的教育引導工作。做到“疏堵結(jié)合”,組織開展“未成年人遠離網(wǎng)吧”主題教育宣傳,力爭從源頭上杜絕未成年人進入網(wǎng)吧的現(xiàn)象。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)管作用,專題報道專項整治期間的各項重大執(zhí)法行動,狀大聲勢,調(diào)動社會各界廣泛參與和監(jiān)督。2013年,我們連續(xù)一個月以電視飛字的形式滾動播出“全市所有網(wǎng)吧每日0:00-8:00禁止營業(yè)”、“不得接納未成年人上網(wǎng)”等警示語,做好社會輿論引導工作,得到了社會各界的好評。
我市文化市場工作雖然取得了一定的成績,但應該看到,我們的工作仍然存在許多不足和問題。在今后的工作中,要進一步加強與上級業(yè)務部門的聯(lián)系和信息溝通,向各兄弟縣市學習,努力克服和修正自身工作的不足,為文化市場的長期有序健康發(fā)展做出新的貢獻。
第四篇:計量執(zhí)法經(jīng)驗交流材料
計量執(zhí)法經(jīng)驗交流材料
加強源頭監(jiān)管開創(chuàng)計量執(zhí)法新局面
##市質(zhì)檢局計量執(zhí)法工作經(jīng)驗交流材料
近年來,好范文版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!##計量執(zhí)法工作在市局黨組的正確領(lǐng)導下,借助“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”的春風,認真落實科學發(fā)展觀,貫徹執(zhí)行“創(chuàng)新求發(fā)展”的總體要求,緊緊圍繞“
發(fā)展”這條主線,通過加強源頭監(jiān)管,提高了計量執(zhí)法的有效性,開創(chuàng)了計量執(zhí)法的新局面。2005年共對106個單位進行監(jiān)管和服務,查處計量違法案件66起,其中立案查處45件,全年完成非稅收入123萬元,其中罰沒收入77萬元?,F(xiàn)將我們一些粗淺的工作體會向各位領(lǐng)導匯報,謹作參考。
一、工作思路
強化源頭監(jiān)管力度,監(jiān)管和服務雙管齊下,以監(jiān)管融于服務之中,以服務落實監(jiān)管措施,體現(xiàn)“以人為本”的執(zhí)法宗旨。通過計量執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性、有效性,樹立“有為、有威、有位”的計量執(zhí)法新形象。
二、具體做法
《計量法》頒布二十年了,計量執(zhí)法一直是我們系統(tǒng)行政行為的一個薄弱環(huán)節(jié),由于經(jīng)濟社會高速發(fā)展而普遍認為不能適應當今的執(zhí)法需要。我們則不這么認為,通過研究一系列的計量現(xiàn)象,摸準存在的問題,把握適度的政策法規(guī),辦了一個又一個漂亮的計量案件,取得了“兩個效益”的提高,即提高了社會效益和經(jīng)濟效益。我們的具體做法是:
(一)設(shè)立專業(yè)執(zhí)法機構(gòu),打好工作基礎(chǔ)。
我們局在2004年下半年實施“科管隊所、三位一體”的工作思路,在全省系統(tǒng)率先成立了計量稽查大隊。2005年又加強了稽查隊的領(lǐng)導和建設(shè),一是在全系統(tǒng)內(nèi)公開競聘產(chǎn)生了大隊長,二是根據(jù)行業(yè)、領(lǐng)域的不同特點將稽查隊分成三個稽查小組,分別由科黨支書、副科長、隊長擔任組長,三是抽調(diào)有關(guān)專業(yè)能力強、理論基礎(chǔ)好、執(zhí)法水平高的同志擔任隊員。這樣既搞活了用人機制,也增強了隊伍的活力,提高了人員的素質(zhì),增強了戰(zhàn)斗力。通過一系列的措施強化內(nèi)部管理,提高隊伍的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德水平,為文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法奠定堅實的基礎(chǔ)。同時,市局對計量稽查大隊的職能職責做出了明確的界限和規(guī)定,統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市的計量違法案件的查處工作。
(二)以加強行業(yè)監(jiān)管為中心,突出工作重點。
我們明確了以特殊行業(yè)和壟斷性經(jīng)營行業(yè)監(jiān)管為執(zhí)法的中心,以石油行業(yè)和通信行業(yè)作為執(zhí)法重點,加強計量侵權(quán)違法行為的查處。我們首先制訂計劃、周密部署、統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),根據(jù)不同行業(yè),采取不同切入點,做到依法依規(guī)與熱情服務相結(jié)合,然后充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳及監(jiān)督作用,積極爭取當?shù)卣⑷舜?、政協(xié)的支持,做到監(jiān)管一個單位,服務一個行業(yè)、和諧一個行業(yè)。
1、石油行業(yè)的監(jiān)管。對石油行業(yè)的計量執(zhí)法是我們好范文版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!歷年來的“軟肋”,企業(yè)不配合,我們查不出大的問題,也處理不到位。2005年我們經(jīng)過精心組織和策劃,認真研究《加油站計量監(jiān)督管理辦法》,逐條分析琢磨,決定從管理入手,對照辦法設(shè)計相應的檢查表格,對中石化、中石油公司進行檢查,確定了以加油站和油庫的全面檢查為突破口,提取相關(guān)銷售記錄和原始憑證,發(fā)現(xiàn)和了解相關(guān)的油庫銷售情況,尋找違法行為蛛絲馬跡的執(zhí)法思路。成功查獲了邵陽中石化分公司加油站和油庫的一系列違法行為。共檢查143臺加油機,其中有85臺無合格證;6家加油站的流量計、傳感器、電腦主板鉛封26處被破壞;擅自更換加油機主板5塊,更換計量器2臺;有10家加油站的加油機維修時未向有資質(zhì)維修單位申報修理,隨意改動加油機和破壞鉛封;出具虛假油品密度數(shù)據(jù),結(jié)算密度與實際測量密度不符;檢查油庫盤底報表,經(jīng)計算,2004出現(xiàn)盈余情況。通過對該案件細致周密的查處,擊中了中石化公司的“死穴”,迫使其低下了“高傲”的頭骨,處罰到位20余萬元。
2、通信行業(yè)的監(jiān)管。對通信行業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)性很強,通信行業(yè)檢測的排外思想嚴重,往往不配合我們的檢測和執(zhí)法工作。我們充分發(fā)揮了計量技術(shù)機構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢,在加強對ic卡電話亭和ip話吧計時計費系統(tǒng)檢測檢定的同時,以長沙某公司銷售的ip電話卡入手,重點檢查市電信局的重復計費等計量違法問題,一舉突破聯(lián)通、鐵通、移動公司的相關(guān)案件,查獲計時計費裝置和管理系統(tǒng)存在的顯示時間和北京時間不同步;延時計費現(xiàn)象;撥通對方號碼后,對方未摘機但系統(tǒng)已開始計費;計時計費裝置顯示號碼不準確;計時時長不準確等一系列問題,累計處罰到位16.3萬元。通過對通信行業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法,既保護了消費者的合法權(quán)益,也為技術(shù)機構(gòu)今后的檢定工作帶來了方便,起到了“一石二鳥”的作用。
(三)以加強認證授權(quán)機構(gòu)監(jiān)管為著力點,把握工作關(guān)鍵。
##市共有計量認證和計量授權(quán)機構(gòu)52家,但由于工作性質(zhì)、隸屬關(guān)系以及歷史淵源的不同,造成良莠不
齊的現(xiàn)象,我們重點監(jiān)管其檢測能力、范圍和公正性、合法性等具體檢測檢定行為,重點對象是質(zhì)監(jiān)站系統(tǒng)、環(huán)保站系統(tǒng)和衛(wèi)生防疫系統(tǒng),我們開展對這些單位的監(jiān)管是搞好計量執(zhí)法工作的關(guān)鍵,也維護了政府計量管理機構(gòu)的權(quán)威。
通過檢查發(fā)現(xiàn)存在的幾個突出問題:一是出具檢測報告與實際數(shù)據(jù)不符。二是沒有按標準進行檢測,數(shù)據(jù)不準確或結(jié)論錯誤,如市交
通質(zhì)監(jiān)站檢測鋼材使用標準、評判標準與實際材料的規(guī)格不一致。三是超范圍檢測,沒有檢測能力出具報告,如##市質(zhì)監(jiān)站沒有水泥檢測能力而出具報告。四是設(shè)備損壞或沒有設(shè)備出具檢測報告,如市環(huán)保站尾氣檢測,儀器設(shè)備本身是壞的,還出具檢測報告。五是檢驗過程不規(guī)范、結(jié)論不規(guī)范,如邵東縣質(zhì)監(jiān)站的一份水泥報告單,抽樣日期在后,檢驗日期在前。全年共檢查單位19家,查獲案件8起,其中立案6起,處罰10余萬元。
我們監(jiān)管的另一個“法寶”是加大對認證授權(quán)機構(gòu)檢測后的抽查力度。如2005年共抽查水表1000千塊、電表2000塊。通過以監(jiān)督抽查的形式來發(fā)現(xiàn)案源,創(chuàng)收達13萬元。
(四)以維護消費者合法權(quán)益為目標,確保工作效果。
繼續(xù)加強“一機、兩器、三表”六種重點管理的強檢計量器具的監(jiān)督管理,以保護消費者和用戶的合法權(quán)益。目前全市加油機受檢率從2004年的95上升到99,電能表和水表首輪強檢率分別達到79和90,另外煤氣表達到92,大衡受檢率85,小型衡器由原來的30上升到現(xiàn)在的70。今年還組織技術(shù)人員對加油機、電能表、水表檢定后的監(jiān)督抽查,抽查合格率比往年有大幅提高,特別是水表和電能表,檢查合格率分別達到98和99。
在加強強檢計量器具監(jiān)管的同時,對違法生產(chǎn)、銷售、使用計量器具的案件進行查處,收到了很好的效果,成為執(zhí)法創(chuàng)收的另一個重要途徑。2005年3月,在市內(nèi)某加油站檢查,發(fā)現(xiàn)##恒昌機電科技有限公司生產(chǎn)的加油機在人為將磁控開關(guān)關(guān)閉時,雙槍可同時出油。而國家標準規(guī)范規(guī)定,一個流量計只能有一個出口,不允許有支管和旁路。經(jīng)查明,該廠在未取得型式批準證書的情況下,擅自違規(guī)生產(chǎn)不符合規(guī)范的加油機,在##共銷售4臺,我們沒收其全部違法所得10000萬,并罰款3000元。2005年5月,我們接到群眾舉報稱##縣一磚廠涉嫌竊電。執(zhí)法人員立即對該磚廠進行檢查,在磚廠工棚內(nèi)發(fā)現(xiàn)一臺構(gòu)造奇特的電焊機,接線正好可延伸到該廠的計量箱,執(zhí)法人員判斷電焊機可能就是竊電工具,當即予以扣押。經(jīng)檢測,電焊機有使電度表指針逆轉(zhuǎn)的特殊“用途”。據(jù)此,執(zhí)法人員當晚進行突擊調(diào)查取證,并向電力部門調(diào)取了該磚廠近幾年的用電繳費情況進行比較,在事實面前,磚廠負責人對竊電事實供認不諱,到案發(fā)時累計竊電量為26440kwt。根據(jù)《計量法實施細則》第51條,對該磚廠作出了賠償電力部門損失2.2萬元,沒收竊電裝置,并處罰沒款2.3萬元的處罰決定。既有效打擊了計量違法行為,又維護了電力部門的合法權(quán)益,實現(xiàn)了監(jiān)管與服務的有機結(jié)合。
以上是我們計量執(zhí)法的一些不成熟的體會,不當之處請各位領(lǐng)導批評指教,謝謝!
二○○六年二月
第五篇:商務行政執(zhí)法試題
一、單項選擇題 :
1.行政機關(guān)實施行政強制措施的現(xiàn)場筆錄由()簽 名或者蓋章,當事人拒絕在現(xiàn)場筆錄中簽名或者蓋章的,在 筆錄中()。A.當事人和行政執(zhí)法人員;予以注明 B.當事人;予以注明 C.當事人;可以不予注明 D.當事人和行政執(zhí)法人員;可以不予注明
2.行政機關(guān)實施行政強制措施時,當事人不到場的,邀請見證人到場,由()在現(xiàn)場筆錄上()。A.見證人;簽名和蓋章 B.見證人和行政執(zhí)法人員;簽名或者蓋章 C.行政執(zhí)法人員;簽名和蓋章 D.見證人;簽名或者蓋章 3.甲地某造紙廠排放污染物,致使乙地一養(yǎng)魚專業(yè)戶的 魚大量死亡。甲地環(huán)保局對該造紙廠作出處罰,乙地環(huán)保局 也對該造紙廠作出處罰。造紙廠不服,認為不應因一次行為受到兩次處罰,如其提起行政復議,應以何者為被申請人()。A.應以甲地環(huán)保局為被申請人 B.應以乙地環(huán)保局為被申請人 C.應以甲、乙兩地環(huán)保局為共同被申請人 D.以其中一個為被申請人,另一個為第三人
4、根據(jù)市政府整頓農(nóng)貿(mào)市場的決定,某區(qū)工商局和公安局對集貿(mào)市場進行檢查。在檢查過程中,因某個體戶亂設(shè)攤 點,給予其吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。該個體戶不服,申請復議。此案應以誰為被申請人()。A.某區(qū)工商局 B.某區(qū)公安局C.某區(qū)工商局和公安局為共同被申請人 D.某區(qū)工商局和公安局共同的上一級機關(guān)為被申請人
5.行政機關(guān)作出()行政處罰決定之前,應當告知當 事人有要求舉行聽證的權(quán)利。A.責令停產(chǎn)停業(yè) B.行政拘留 C.沒收10000元以上財物 D.暫扣執(zhí)照
6.()屬于限制人身自由的行政處罰。A.收容教育 B.強制戒毒 C.拘役 D.行政拘留 7.對受委托的組織實施行政處罰的行為,()對該 行為的后果承擔法律責任。A.受委托組織 B.委托行政機關(guān) C.委托行政機關(guān)的上一級行政機關(guān) D.同級人民政府
8.《行政處罰法》規(guī)定,有權(quán)實施行政處罰的機關(guān)是()。A.縣人民法院 B.縣公安局 C.縣人民檢察院 D.縣人大
9.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,不得以()方式送達 政處罰決定書。A.直接送達 B.電傳送達 C.郵寄送達 D.公告送達
10.某企業(yè)排放的廢水超標,若某市A縣和B縣兩環(huán)保局 都有管轄權(quán),兩機關(guān)協(xié)商不成,應報請()指定管轄。A.省環(huán)保廳 B.A縣政府 C.B縣政府 D.某市人民政府
11.下列選項中不屬于行政處罰的是()。A.某市稅務機關(guān)作出沒收甲企業(yè)非法印制的發(fā)票的決定
B.某交警中隊針對乙的違章駕駛作出吊銷駕駛執(zhí)照的決定 C.某市人民法院針對丙破壞法庭秩序作出拘留10天的決定 D.某市環(huán)保局針對丁企業(yè)違法排污作出罰款1萬元的決定
12.李某自2014年4月起開始非法聚眾賭博,至2015年1月停止。2015年8月,公安機關(guān)根據(jù)舉報發(fā)現(xiàn)了李某的違法行為。下列哪一種說法是正確的?()A.對李某違法行為不進行追究 B.公安機關(guān)應對李某予以處罰 C.李某系主動停止違法行為,不予處罰 D.若李某配合查處違法行為,應當減輕處罰
13.對于行政處罰中“一事不再罰原則”的表述,()是正確的。A.同一個違法行為不能進行多種行政處罰 B.一個行政機關(guān)分別依據(jù)不同的法律規(guī)范可以給予當事人兩個罰款的處罰 C.對一個違法行為已由一個行政機關(guān)依法進行了罰款,其他行政機關(guān)不能再對其進行罰款 D.一個違法行為,多個處罰主體不能根據(jù)不同的法律規(guī) 范作出不同種類的處罰 14.()不屬于行政處罰的種類之一。A.沒收違法所得 B.責令停產(chǎn)停業(yè) 5 C.罰金 D.罰款
15.()的人有違法行為的,不予行政處罰,責令監(jiān)護 人加以管教。A.不滿十四周歲 B.不滿十六周歲C.不滿十八周歲 D.不滿二十周歲
16..地方政府規(guī)章可以設(shè)定行政處罰的范圍有()。A.警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰 B.所有的行政處罰種類 C.吊銷許可證D.暫扣營業(yè)執(zhí)照 17.下列屬于行政訴訟證據(jù)中的書證是()A.營業(yè)執(zhí)照 B.火災鑒定書 C.事故現(xiàn)場勘驗筆錄D.目擊證人的書面證言
18.行政訴訟是()之間的活動。A.行政機關(guān)和行政管理相對一方 B.原告和人民法院 C.人民法院和一切訴訟參與人 D.人民法院、原告和行政機關(guān)工作人員 19.公民對()等決定不服的,不能向人民法院提起行政訴訟。A.拘留 B.罰款 C.撤職 D.強制戒毒
20.根據(jù)行政訴訟法規(guī)定,行政機關(guān)被撤銷的,下列作為 行政訴訟被告的是()。A.上級行政機關(guān) B.下級行政機關(guān)C.同級人民政府 D.繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)
21成品油經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)或終止經(jīng)營的,應當?shù)桨l(fā)證機關(guān)辦理經(jīng)營資格暫?;蜃N手續(xù)。成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)停歇業(yè)不應超過18個月,成品油零售經(jīng)營企業(yè)停歇業(yè)不應超過()。無故不辦理停歇業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過規(guī)定期限的,由發(fā)證機關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營許可,注銷成品油經(jīng)營批準證書,并通知有關(guān)部門。A.3個月 B.6個月、C.9個月、D.12個月
22.所在地縣級人民政府公安機關(guān)受理后應當在10日內(nèi)將申請材料及初步審核結(jié)果報設(shè)區(qū)的市(地)級人民政府公安機關(guān)審核批準,設(shè)區(qū)的市(地)級人民政府公安機關(guān)應當在()日內(nèi)審核批準完畢。經(jīng)批準的,頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》。A.10日 B.20日、C.7日、D.15日 23.典當行解散應當提前()向省級商務主管部門提出申請,經(jīng)批準后,應當停止除贖當和處理絕當物品以外的其他業(yè)務,并依法成立清算組,進行清算。A.3個月 B.6個月、C.9個月、D.12個月
24.典當行和當戶就當票以外事項進行約定的,應當補充(),但約定的內(nèi)容不得違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定。A.訂立書面合同 B.口頭約定、C.由證明人參加的約定、D..典當行的保證資金的有關(guān)資料
25.質(zhì)押當物在典當期內(nèi)或者續(xù)當期內(nèi)發(fā)生遺失或者損毀的,典當行應當按照估價金額進行賠償。遇有不可抗力導致質(zhì)押當物損毀的,典當行()賠償責任。A.不承擔B.承擔10%、C.承擔50%、D.全部承擔
26.典當行應當如實記錄、統(tǒng)計質(zhì)押當物和當戶信息,并按照所在地縣級以上人民政府()的要求報送備查。A公安機關(guān)B.工商部門、C.商務部門、D.財政部門
27.商務主管部門應當按照公平規(guī)范的要求,根據(jù)外商投資企業(yè)的備案編號等()確定檢查對象,隨機選派檢查人員,對外商投資企業(yè)及其投資者進行監(jiān)督檢查。抽查結(jié)果由商務主管部門通過商務部外商投資信息公示平臺予以公示。A隨機抽取B.按順序門、C.商務部門指定、D。根據(jù)納稅情況
28.外商投資企業(yè)或其投資者在國家規(guī)定實施準入特別管理措施所列的禁止投資領(lǐng)域開展投資經(jīng)營活動的,商務主管部門應責令限期改正,并處()以下罰款。違反其他法律法規(guī)的,由有關(guān)部門追究相應法律責任。A.3萬元 B.1萬元、C.5萬元、D.10萬元
29.外商投資企業(yè)或其投資者逃避、拒絕或以其他方式阻撓商務主管部門監(jiān)督檢查的,由商務主管部門責令改正,可處()以下的罰款。A.3萬元 B.1萬元、C.5萬元、D.10萬元
30.申請從事成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè),應當向所在地市級(設(shè)區(qū)的市,下同)人民政府()提出申請。A公安機關(guān)B.工商部門、C.商務部門、D.安全生產(chǎn)監(jiān)督部門 31.情況緊急,需要當場實施行政強制措施的,行政執(zhí)法人員應當在()內(nèi)向行政機關(guān)負責人報告,并補辦批準手 續(xù)。A.48 小時 B.36 小時 C.12 小時D.24 小時
32.以下不可以設(shè)定行政強制措施的法律規(guī)范是()。A.法律 B.行政法規(guī) C.地方性法規(guī) D.政府規(guī)章
33.下列選項中哪個是不能提起行政復議的行為()。A.某市交通管理局發(fā)布了排氣量 1 升以下的汽車不予 上牌照的規(guī)定,并據(jù)此對吳某汽車不予上牌照的行為 B.某鄉(xiāng)政府發(fā)布通告勸導農(nóng)民種植高產(chǎn)農(nóng)作物的行為 C.城建部門將施工企業(yè)的資質(zhì)由一級變更為二級的行 2 為 D.民政部門對王某成立社團的申請不予批準的行為
34.張某因不服稅務局查封財產(chǎn)決定向上級機關(guān)申請復議,要求撤銷查封決定,但沒有提出賠償請求。復議機關(guān)經(jīng) 審查認為該查封決定違法,決定予以撤銷。對于查封決定造 成的財產(chǎn)損失,復議機關(guān)正確的做法是什么()。A.解除查封的同時決定被申請人賠償相應的損失 B.解除查封并告知申請人就賠償問題另行申請復議 C.解除查封的同時就損失問題進行調(diào)解 D.解除查封的同時要求申請人增加關(guān)于賠償?shù)膹妥h申請
35.()的人有違法行為的,從輕或者減輕行政處罰。A.已滿十周歲不滿十四周歲 B.已滿十二周歲不滿十四周歲 C.已滿十二周歲不滿十六周歲 D.已滿十四周歲不滿十八周歲
36.兩個或兩個以上行政機關(guān)對行政管轄權(quán)發(fā)生爭議的,應當()。A.由先受理的行政機關(guān)管轄 B.由級別高的行政機關(guān)管轄 C.報請共同的上一級行政機關(guān)指定管轄 D.由級別低的行政機關(guān)管轄
37.行政執(zhí)法人員當場作出的行政處罰決定,必須報所屬 行政機關(guān)()。A.審批 B.備案 C.批準 D.審核 38.行政機關(guān)及其執(zhí)法人員對違法行為人處以罰款的當 場處罰,在()情形下,當事人有權(quán)拒絕當場繳納罰款。A.依法給予20元以下的罰款處罰的B.不當場收繳事后難以執(zhí)行的 C.不出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款 收據(jù)的 D.不適用聽證程序作出罰款處罰決定的
39.被處以罰款行政處罰的當事人到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的()加處罰款。A.1% B.3% C.5% D.6%
40.行政執(zhí)法人員對法人或者其他組織作出()以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當場作出行政處罰決定。A.1000元B.2000元 C.3000元 D.5000元
41.當事人不在場的,行政機關(guān)應當在作出行政處罰決定之日起()內(nèi)依照民事訴訟法有關(guān)規(guī)定,將行政處罰據(jù) 決定書送達當事人。A.5 日 B.7 日 C.10 日 D.15 日
42.下列事項中,行政機關(guān)在作出處罰決定前不必告知當事人的是哪一項()A.作出行政處罰決定的事實和理由
B.作出行政處罰的依據(jù) C.行政處罰的履行方式和期限 D.當事人依法享有的權(quán)利
43.江城市愛民食品廠因生產(chǎn)不符合食品安全產(chǎn)品被食藥監(jiān)局處以相應行政處罰,在以下哪種情形下,其無權(quán)要求 舉行聽證()A.責令停產(chǎn)停業(yè) B.吊銷營業(yè)執(zhí)照 C.20 萬元罰款D.暫扣許可證
44.行政執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的,應當()。A.當場填寫行政處罰決定書,當場交付當事人 B.當場填寫行政處罰決定書,通知當事人事后來行政機關(guān)領(lǐng)取 C.當場口頭告知當事人,通知當事人事后來行政機關(guān)領(lǐng) 取 D.以上都不對
45.兩個以上行政執(zhí)法單位聯(lián)合執(zhí)法的,以下說法錯誤的是()A.由參加聯(lián)合執(zhí)法的行政執(zhí)法單位在各自的職責范圍 內(nèi)依法作出行政執(zhí)法決定 B.行政處罰權(quán)相對集中后,原行政執(zhí)法單位不得再行使 已被集中行使的行政處罰權(quán) C.原行政執(zhí)法單位繼續(xù)行使已被集中的行政處罰權(quán),作出的行政處罰無效 D.聯(lián)合執(zhí)法的行政執(zhí)法單位名義在前的承擔聯(lián)合執(zhí)法的主要責任
46.行政執(zhí)法人員實施行政處罰,糾正違法行為,應當堅持()原則。A.職權(quán)法定 B.嚴懲為先 C.處罰與教育相結(jié)合D.權(quán)責統(tǒng)一
47.與民事訴訟、刑事訴訟相比,以下哪個基本原則為行 政訴訟所獨有()A.人民法院獨立行使審判權(quán)原則 B.當事人法律地位平等原則C.行政行為合法性審查原則 D.合議原則
48.因不動產(chǎn)提起的行政訴訟,其管轄法院是()。A.不動產(chǎn)所在地法院 B.原告所在地法院 C.被告所在地法院D.上述都對
49.我國的行政訴訟案件由()受理和審理。A.普通法院 B.專門法院 C.行政法院 D.憲法法院
50.行政訴訟法規(guī)定,人民法院判決被告重新作出行政行為的,被告()。A.不得作出與原行政行為基本相同的行政行為 B.可以作出與原行政行為基本相同的行政行為 C.不得以同一的事實和理由作出與原行政行為基本相 同的行政行為 D.根據(jù)事實和法律作出行政行為
51以下不可以設(shè)定行政強制措施的法律規(guī)范是()。A.法律 B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī) D.政府規(guī)章
52依照行政強制法規(guī)定,實施限制公民人身自由的行政強制措施,()實施行政強制措施的行政機關(guān)、地點和期 限。A.只能當場告知當事人家屬 B.只能在實施行政強制措施后立即通知當事人家屬 C.應當當場告知或者實施行政強制措施后立即通知當事人家屬 D.可以不告知當事人家屬 53.行政復議機關(guān)責令被申請人重新作出具體行政行為的,被申請人不得以()作出與原具體行政行為相同或者 基本相同的具體行政行為。A.同一的事實和理由 B.同一事實 C.同一理由 D.新的事實和理由
54.同申請行政復議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為()參加行政復議。A.申請人 B.證人 C.第三人 D.原告
55.對公民處以()的,行政執(zhí)法人員可以當場作出行政處罰決定。A.警告或者50元以下罰款 B.警告或者200元以下罰款 2 C.警告或者3日以下拘留 D.警告或者5日以下拘留
56.國務院或者經(jīng)國務院授權(quán)的省.自治區(qū).直轄市人民 政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由()行使。A.縣級政府 B.人民檢察院 C.人民法院 D.公安機關(guān)
57.制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的,當事人有權(quán)拒絕處罰,并有權(quán)予以檢舉。上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門對使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予()。A.紀律處分 B.行政處分 C.刑事處分 D.治安處罰
58.違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,()行政處罰。A.從輕 B.減輕 C.應當 D.不予
59.行政機關(guān)實施行政強制、行政處罰前,行政當事人 享有的權(quán)利不包括()。A.陳述權(quán) B.申辯權(quán) C.享有賠償權(quán) D.申請行政執(zhí)法人員回避
60.行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動時,應當向當事人 出示行政執(zhí)法證件,除適用簡易程序外,必須()人以上共同進行。A.一 B.二 C.三 D.無要求 61.行政機關(guān)在收集證據(jù)時,以下行為不合法的是()A.行政機關(guān)在收集證據(jù)時,可以采取抽樣取證的方法 B.在證據(jù)可能滅失時,經(jīng)行政機關(guān)負責人批準,可以先行登記保存 C.證據(jù)登記保存后應在5日內(nèi)及時作出處理決定 D.證據(jù)在登記保存期間,當事人或有關(guān)人員不得銷毀或轉(zhuǎn)移證據(jù)
62.下列說法錯誤的是()A.實施行政處罰,糾正違法行為,應當堅持處罰為先 B.行政處罰遵循公正、公開的原則 C.設(shè)定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù),與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。D.未經(jīng)公布的行政處罰規(guī)定,不得作為處罰依據(jù)
63.行政機關(guān)在調(diào)查或檢查時,當證據(jù)可能滅失或者以 后難以取得的情況下,經(jīng)()批準,可以先行登記保存。A.調(diào)查或檢查小組組長 B.上一級行政機關(guān)負責人 C.行政機關(guān)負責人 D.本級人民政府負責人
64.行政機關(guān)在進行調(diào)查或檢查時應符合法定的程序與方式,下列選項表述正確的是()A.執(zhí)法人員不得少于三人 B.執(zhí)法人員身著統(tǒng)一制服時不必出示證件 C.詢問或調(diào)查無需制作筆錄 D.執(zhí)法人員與當事人有直接利害關(guān)系的,應當回避
65.公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)所給予的行政處罰,享有陳述權(quán)、()。A.異議權(quán) B.抗辯權(quán) C.知情權(quán) D.申辯權(quán)
66.除當場作出行政處罰外,行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人 或其他組織有依法應當給予行政處罰的行為的,必須()調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù)。A.全面、客觀、公正 B.公正、公平、公開 C.全面、迅速、客觀 D.客觀、公正、迅速
67.人民法院對公開審理和不公開審理的行政訴訟案件,()。A.一律公開宣告判決 B.對不公開審理的不公開宣告判決 C.不必公開宣告判決 D.公開審理的也可以不公開宣告判決 68.行政訴訟中被告的舉證期限是()。A.一審庭審結(jié)束前 B.法庭辯論終結(jié)前 C.收到起訴狀副本之日起15日內(nèi) D.一審庭審開始前
69.行政訴訟中,人民法院審理行政案件,可以參照()。A.法律 B.行政法規(guī) C.地方性法規(guī) D.規(guī)章
70.根據(jù)行政訴訟法規(guī)定,復議機關(guān)在法定期間沒有作出復議決定,當事人對原具體行政行為不服,向人民法院起 訴的,應以()為被告。A.作出原行政行為的機關(guān) B.復議機關(guān) C.作出原行政行為的機關(guān)和復議機關(guān) D.作出原行政行為的機關(guān)或復議機關(guān)
二、多項選擇題 :
1.向人民法院申請強制執(zhí)行,應當提供的材料()A.強制執(zhí)行申請書 B.申請強制執(zhí)行標的情況 C.當事人的意見及行政機關(guān)催告情況 D.行政決定書及做出決定的事實、理由和依據(jù)
2.行政強制執(zhí)行,是指(),對不履行行政決定的公 民.法人或者其他組織,依法強制履行義務的行為。A.行政機關(guān) B.人民檢察院 C.行政機關(guān)申請人民法院 D.立法機關(guān)
3.下列關(guān)于行政復議申請的撤回的說法正確的有()A.申請人在行政復議決定作出前自愿撤回行政復議 申請的,經(jīng)行政復議機構(gòu)同意,可以撤回 B.申請人撤回行政復議申請的,之后再不能以同一事 實和理由提出行政復議申請 C.行政復議期間被申請人改變原具體行政行為的,一般情況下,不影響行政復議案件的審理 D.申請人撤回行政復議申請的,除其能夠證明撤回行 政復議申請違背其真實意思表示之外,不得再以同一事實和理由提出行政復議申請 4.下列關(guān)于“申請人不履行復議決定的處理”的說法正 確的是()。A.維持具體行政行為的行政復議決定,可以由作出具 體行政行為的行政機關(guān)依法強制執(zhí)行B.維持具體行政行為的行政復議決定,可以由作出具 體行政行為的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行 C.變更具體行政行為的行政復議決定,可以由行政復議機關(guān)依法強制執(zhí)行 D.變更具體行政行為的行政復議決定,可以申請人民法院強制執(zhí)行
5.下列關(guān)于行政處罰執(zhí)行程序的表述,說法正確的有()A.當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起 行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外 B.除當場收繳罰款外,作出行政處罰決定的行政機關(guān)及 其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款 C.當事人確有經(jīng)濟困難,需要延期或者分期繳納罰款的,經(jīng)當事人申請和行政機關(guān)批準,可以暫緩或者分期繳納 D.行政機關(guān)及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的,必須向當事 人出具本部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù) 6.下列情形符合《行政處罰法》規(guī)定的有()A.行政復議和行政訴訟期間,行政處罰停止執(zhí)行 B.行政處罰決定依法作出后,當事人應當在行政處罰決定的期限內(nèi),予以履行 C.作出罰款決定的行政機關(guān)應當與收繳罰款機構(gòu)分離 D.當事人應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款
7.下列情形中,可導致行政處罰決定無效或不能成立的是()A.行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前,未向當事人告知 給予行政處罰的事實、理由和依據(jù) B.行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前,拒絕聽取當事人 的陳述、申辯,并且當事人未放棄相關(guān)權(quán)利 C.行政處罰沒有法定依據(jù) D.行政處罰不遵守法定程序 8.關(guān)于行政處罰的聽證程序,下列說法錯誤的是()A.聽證筆錄應當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章 B.聽證由行政機關(guān)指定的本案調(diào)查人員主持 C.為保證行政處罰公開,聽證一律公開進行 D.當事人必須本人親自參加聽證 9.行政機關(guān)制作的行政處罰決定書必須載明的事項有()A.作出行政處罰決定的行政機關(guān)名稱 B.行政處罰的事實依據(jù)與法律依據(jù) C.行政處罰的履行方式和期限 D.不服行政處罰決定,取得救濟的途徑
10.交警對違反交通規(guī)則騎車的王某,當場作出罰款 30 元的處罰決定。下列說法錯誤的是()A.李某應到指定銀行繳納罰款 B.本案不應適用當場處罰程序 2 C.李某若申辯,罰款額有可能因認錯態(tài)度不好而提高 D.李某如不服可以拒絕繳納罰款
11.某造紙廠因污染事故被環(huán)境保護部門作出下列處理,下列決定中不屬于行政處罰的是()A.責令限期治理 B.通報批評 C.賠償受污染單位損失 10000 元 D.罰款 50000 元
12.被授權(quán)實施行政處罰的組織,應具備的條件是()A.必須是法律、法規(guī)和規(guī)章的明確授權(quán) B.接受授權(quán)的組織必須是行政機關(guān) C.必須是法律、法規(guī)的明確授權(quán) D.被授權(quán)的組織必須是具有管理公共事務職能的組織
13.行政執(zhí)法人員依照簡易程序作出行政處罰,下列說法正確的是()A.可以口頭作出處罰決定 B.可以當場作出處罰決定 C.可以不表明身份 D.行政處罰決定書當場交付當事人
14.行政處罰適用簡易程序必須()A.向當事人出示執(zhí)法身份證件 B.告知當事人違法事實、處罰的理由及依據(jù)和享有的權(quán) 利 C.填寫當場處罰決定書并當場交付當事人
D.報所屬行政機關(guān)備案
15..下列關(guān)于違法行為追訴時效的說法,正確的是()A.違法行為的追訴時效,從違法行為發(fā)生之日起計算 B.違法行為的追訴時效,從違法行為產(chǎn)生危害結(jié)果之日 起計算 C.違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,違法行為的追訴時效從行為終了之日起計算 D.違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,違法行為的追訴時效從行為發(fā)生之日起計算 16..關(guān)于行政處罰決定的執(zhí)行,下列說法正確的是()A.行政處罰決定一經(jīng)送達即發(fā)生法律效力 B.行政機關(guān)非經(jīng)法定程序不得減免罰款或者沒收違法所得的數(shù)額 C.當事人拒不履行法定義務的,行政機關(guān)可以依法強制執(zhí)行或者申請法院強制執(zhí)行 D.作出罰款決定的機關(guān)應當與收繳罰款的機構(gòu)分離
17.下列證據(jù)中,屬于行政訴訟證據(jù)種類的有()A.視聽資料 B.證人證言 C.鑒定意見 D.現(xiàn)場筆錄
18.在行政訴訟過程中,下列哪些說法是錯誤的()A.被告可以自行向原告收集證據(jù) B.被告可以自行向證人收集證據(jù) C.人民法院有權(quán)要求當事人提供或補充證據(jù) D.被告可以向人民法院申請證據(jù)保全
19.人民法院審理行政案件()。A.以行政法規(guī)為依據(jù) B.以地方性法規(guī)為依據(jù) C.參照行政規(guī)章 D.以抽象行政行為為依據(jù)
20.根據(jù)行政訴訟法規(guī)定,下列哪些行為或者事項屬于不可訴的行政行為()。A.國防、外交等國家行為 B.行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令 C.行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定 D.法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的行政行為
21.商務主管部門作出行政處罰決定的,應當制作《商務行政處罰決定書》,加蓋本部門印章。
行政處罰決定書應載明以下事項():
A.當事人的姓名或者名稱、地址;B.違反法律、法規(guī)或規(guī)章的事實和證據(jù);
C.行政處罰的種類和依據(jù); D.行政處罰的履行方式和期限;
22.商務主管部門擬作出下列行政處罰之一的,應當在《商務行政處罰告知書》中,一并告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利,以及申請聽證的有關(guān)事項及要求:()
A.責令停產(chǎn)停業(yè)的;
B暫扣、撤銷或吊銷許可證、資格證等的;C.對公民處以5000元以上罰款,對法人或其他組織處以5萬元以上罰款的。D.未按時交納稅款的。23.執(zhí)法人員有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由其所屬商務主管部門依法給予行政處分,并暫扣或收回執(zhí)法證件;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;給當事人造成損失的,所屬商務主管部門應當依法給予賠償:()
A.濫用職權(quán),損害公民、法人及其他組織合法權(quán)益的;B.玩忽職守,不依法制止違法行為的;C.利用職權(quán)或工作之便索取或收受他人財物的;D.泄露執(zhí)法中所知悉的當事人商業(yè)秘密的; E.偽造、篡改、隱匿或銷毀證據(jù)的;
F違反規(guī)定自行收繳罰款的; G.違法處置罰沒財物或者據(jù)為己有的;
24.商務主管部門采取查封、扣押措施后,應當及時查清事實根據(jù)不同情況作出以下處理決定:()在30日內(nèi)根據(jù)不同情況作出以下處理決定:
A.對違法事實清楚,依法應當予以沒收的非法財物,予以沒收,法律、行政法規(guī)規(guī)定應當銷毀的,依法銷毀;B.對沒有違法行為或者不再需要采取查封、扣押措施的,應當立即解除查封、扣押措施,送達《解除查封扣押通知書》,將查封、扣押財物或者拍賣、變賣所得及時返還。
商務主管部門30日內(nèi)未作出決定的,C.經(jīng)商務主管部門負責人批準,可以延長30日。D.逾期仍未作出決定的,查封、扣押措施自動解除。當事人要求退還被扣押財物的,應當立即退還
25.在符合以下條件的情況下,執(zhí)法人員可進入有關(guān)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查: A.因開展日常檢查、專項檢查、抽查、案件調(diào)查等,確有必要實施現(xiàn)場檢查;
B.有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定可以實施現(xiàn)場檢查;
C.有明確具體的檢查對象和檢查內(nèi)容; D.檢查內(nèi)容屬于商務行政執(zhí)法范疇。
26.商務主管部門實施行政處罰應當遵循以下原則:
A.以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù);
B.以事實為基礎(chǔ),處罰內(nèi)容與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當; C.公正、公開、及時實施;
D.保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益;
E.堅持處罰與教育相結(jié)合。27.申請成品油倉儲經(jīng)營資格的企業(yè),應當具備下列條件: A.擁有庫容不低于10000立方米的成品油油庫,油庫建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃;并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)檢等部門的驗收;B.申請主體應具有中國企業(yè)法人資格,且注冊資本不低于1000萬元人民幣;C.擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運輸車輛或1萬噸以上的成品油水運碼頭等設(shè)施;D.申請主體是中國企業(yè)法人分支機構(gòu)的,其法人應具有成品油倉儲經(jīng)營資格。
28、成品油經(jīng)營企業(yè)檢查的主要內(nèi)容是:A.成品油供油協(xié)議的簽訂、執(zhí)行情況;B.上企業(yè)成品油經(jīng)營狀況;C.成品油經(jīng)營企業(yè)及其基礎(chǔ)設(shè)施是否符合本辦法及有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;D.質(zhì)量、計量、消防、安全、環(huán)保等方面情況。
29.商務主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分:A.對符合法定條件的申請不予受理的;B.未向申請人說明不受理申請或者不予許可理由的;C.對不符合條件的申請者予以許可或者超越法定職權(quán)作出許可的;D對符合法定條件的申請者不予批準或無正當理由不在法定期限內(nèi)作出批準決定的;E.不依法履行監(jiān)督職責或監(jiān)督不力,造成嚴重后果的。
30.商務部對典當業(yè)實行歸口管理,履行以下監(jiān)督管理職責:
A.制定有關(guān)規(guī)章、政策;B.負責典當行市場準入和退出管理;C.負責典當行日常業(yè)務監(jiān)管;D.對典當行業(yè)自律組織進行業(yè)務指導。
31.按行政強制法的規(guī)定,行政強制包括()。A.行政強制措施 B.行政強制執(zhí)行 C.行政即時強制 D.法院強制執(zhí)行
32.行政強制措施,是指行政機關(guān)在行政管理過程中,為()等情形,依法對公民人身自由實施暫時性限制,或 者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。A.控制危險擴大 B.避免危害發(fā)生 C.防止證據(jù)毀損D.制止違法行為 33.下列情形中,公民、法人或者其他組織可以申請行政復議的有()。A.對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒 收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的 B.對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的 C.對行政機關(guān)變更農(nóng)業(yè)承包合同不服的 D.公務員李某對單位作出的撤職處分不服的
34.根據(jù)《行政復議法》的規(guī)定,下列各項中屬于行政復議中一并申請審查范圍的是()。A.國務院部門的規(guī)定 B.省級人民政府所在地的市的人民政府制定的規(guī)章 C.縣級以上地方人民政府及其工作部門的規(guī)定 D.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定
35.趙某在某區(qū)馬路兩邊無證擺攤,被某區(qū)城管大隊隊員王某發(fā)現(xiàn),當場罰款 100 元。下列說法錯誤的是()A.罰款 100 元不應適用簡易程序 B.城管隊員王某對趙某當場罰款 100 元合法 C.罰款 100 元應當適用行政處罰一般程序 D.城管隊員王某在征得趙某同意后,可以當場罰款 100 元
36行政主體在作出行政處罰決定前應告知當事人()
A.行政處罰決定的事實 B.行政處罰的理由 C.行政處罰的依據(jù)D.依法享有的權(quán)利
37行政處罰過程中,現(xiàn)場筆錄一般在()情況下適用。A.人身搜查 B.違法活動的場所檢查 C.存放違法物品的場地檢查 D.詢問當事人
38在行政處罰案件中,當事人享有的權(quán)利有()A.進行陳述和申辯 B.被告知做出處罰決定的事實、理由與依據(jù) C.對處罰決定不服可以申請復議或提起訴訟 D.申請聽證主持人回避
39.在什么情況下,經(jīng)行政機關(guān)負責人批準,證據(jù)可以先行登記保存()A.調(diào)查人員人手不足 B.證據(jù)可能滅失 C.證據(jù)以后難以取得 D.執(zhí)法人員被申請回避時 40.下列哪些機關(guān)有權(quán)作出行政處罰決定()A.甲縣衛(wèi)計委 B.乙市水利局 C.丙區(qū)檢察院 D.丁省高級人民法院
41.根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,下列說法正確的是()
A.委托行政機關(guān)對受委托的組織實施行政處罰的行為應當負責監(jiān)督,并對該行為的后果承擔法律責任 B.受委托組織在委托范圍內(nèi),以委托行政機關(guān)名義實施 行政處罰;不得再委托其他任何組織或者個人實施行政處罰 C.法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織可以 在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰 D.受委托組織在委托范圍內(nèi),以委托行政機關(guān)名義實施行政處罰;可以再委托其他組織實施行政處罰 42.行政處罰適用簡易程序的必備條件是()A.違法事實確鑿 B.有法定依據(jù) C.執(zhí)法人員認為有必要的 D.當事人對當場行政處罰無異議
43.除涉及()外,行政處罰聽證公開舉行。A.國家秘密 B.商業(yè)秘密 C.個人隱私 D.數(shù)額較大的罰款
44.當場處罰的行政處罰決定書應當載明(),并由 執(zhí)法人員簽名或者蓋章。A.當事人的違法行為 B.行政處罰依據(jù) C.罰款數(shù)額、時間和地點 D.行政機關(guān)名稱 45.下列事項中,行政機關(guān)在作出處罰決定前必須告知 當事人的是()。A.作出行政處罰決定的事實和理由 B.作出行政處罰的依據(jù) C.行政處罰的履行方式和期限 D.當事人依法享有的權(quán)利
設(shè)定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù),與違法行為的()相當。A.證據(jù) B.性質(zhì)C.情節(jié) D.社會危害程度
47.行政訴訟中起訴一般條件包括()。A.原告是認為行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或 者其他組織 B.有明確的被告 C.有具體的訴訟請求和事實根據(jù) D.屬于法院受案范圍和受訴法院管轄 48.下列哪些行政案件屬于中級人民法院管轄()A.被告為縣級以上人民政府的案件 B.經(jīng)復議但復議機關(guān)維持了原具體行政行為的案件 C.重大涉外或者涉及臺灣地區(qū)的案件 D.對海關(guān)所作行政處罰不服起訴的案件
49.下列屬于行政訴訟受案范圍的案件有()。A.王某要求鄉(xiāng)政府撤銷錯誤的離婚登記,鄉(xiāng)政府不予答 復 B.李某有克扣群眾財物行為,單位對其給予警告處分 C.某甲之子被人毆打向當?shù)嘏沙鏊缶?,值班民警?諉,后某甲之子被打成輕傷 D.鄉(xiāng)政府拒絕為章老漢發(fā)放救濟金
50.行政訴訟期間,不停止行政行為的執(zhí)行,但有下列情形的,可以停止執(zhí)行()。A.被告認為需要停止執(zhí)行的 B.被告申請停止執(zhí)行,經(jīng)人民法院裁定可以停止執(zhí)行 C.原告申請停止執(zhí)行,經(jīng)人民法院裁定可以停止執(zhí)行 D.法律、法規(guī)規(guī)定可以停止執(zhí)行的
51.對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的,行政機關(guān)可以依法強制拆除的條件包括()。A.當事人在公告規(guī)定的期限內(nèi)不拆除 B.當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議 C.當事人在法定期限內(nèi)不提起行政訴訟 D.當事人在法定期限內(nèi)不提出異議
52.行政強制的設(shè)定和實施,應當依照法定的()。A.權(quán)限 B.范圍C.條件 D.程序
53.除法律規(guī)定終局的行政復議外,申請人對行政復議 決定不服的,可以在收到復議決定書之日起 15 日內(nèi),或者 法律、法規(guī)規(guī)定的其他期限內(nèi)向人民法院起訴。對申請人逾 期不起訴又不履行復議決定的,()。A.一律由復議機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行 B.一律由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,或者依法強制執(zhí)行 C.改變原具體行政行為的復議決定,由復議機關(guān)申請 人民法院強制執(zhí)行,或者依法強制執(zhí)行 11 D.維持原具體行政行為的復議決定,由最初作出具體 行政決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,或者依法強制 執(zhí)行 54.下列情形中,可對行政復議被申請人的直接負責的 主管人員和其他直接責任人員給予行政處分的是()。A.被申請人不提出書面答復的 B.被申請人不提交作出原具體行政行為的證據(jù)的 C.被申請人阻撓行政相對人依法申請行政復議的 D.被申請人不履行或者拖延履行行政復議決定的 55.行政執(zhí)法人員依照簡易程序作出行政處罰,下列說法 正確的是()A.可以口頭作出處罰決定 B.可以當場作出處罰決定 C.可以不表明身份 D.行政處罰決定書當場交付當事人
56.行政處罰適用簡易程序必須()A.向當事人出示執(zhí)法身份證件 B.告知當事人違法事實、處罰的理由及依據(jù)和享有的權(quán) 利 C.填寫當場處罰決定書并當場交付當事人
D.報所屬行政機關(guān)備案
57.下列關(guān)于違法行為追訴時效的說法,正確的是()A.違法行為的追訴時效,從違法行為發(fā)生之日起計算 B.違法行為的追訴時效,從違法行為產(chǎn)生危害結(jié)果之日起計算 C.違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,違法行為的追訴時效從行為終了之日起計算 D.違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,違法行為的追訴時效從行為發(fā)生之日起計算
58.關(guān)于行政處罰決定的執(zhí)行,下列說法正確的是()A.行政處罰決定一經(jīng)送達即發(fā)生法律效力 B.行政機關(guān)非經(jīng)法定程序不得減免罰款或者沒收違法所得的數(shù)額 C.當事人拒不履行法定義務的,行政機關(guān)可以依法強制 執(zhí)行或者申請法院強制執(zhí)行 D.作出罰款決定的機關(guān)應當與收繳罰款的機構(gòu)分離
59.趙某在某區(qū)馬路兩邊無證擺攤,被某區(qū)城管大隊隊員王某發(fā)現(xiàn),當場罰款100 元。下列說法錯誤的是()A.罰款 100 元不應適用簡易程序 B.城管隊員王某對趙某當場罰款 100 元合法 C.罰款 100 元應當適用行政處罰一般程序 D.城管隊員王某在征得趙某同意后,可以當場罰款 100 元 60.行政主體在作出行政處罰決定前應告知當事人()
A.行政處罰決定的事實 B.行政處罰的理由 C.行政處罰的依據(jù)D.依法享有的權(quán)利 11.行政處罰過程中,現(xiàn)場筆錄一般在()情況下適用。A.人身搜查 B.違法活動的場所檢查 C.存放違法物品的場地檢查 D.詢問當事人
61.在行政處罰案件中,當事人享有的權(quán)利有()A.進行陳述和申辯 B.被告知做出處罰決定的事實、理由與依據(jù) C.對處罰決定不服可以申請復議或提起訴訟 D.申請聽證主持人回避
62.在什么情況下,經(jīng)行政機關(guān)負責人批準,證據(jù)可以先行登記保存()A.調(diào)查人員人手不足 B.證據(jù)可能滅失 C.證據(jù)以后難以取得 D.執(zhí)法人員被申請回避時
63.下列哪些機關(guān)有權(quán)作出行政處罰決定()A.甲縣衛(wèi)計委 B.乙市水利局 C.丙區(qū)檢察院 D.丁省高級人民法院
64.根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,下列說法正確的是()
A.委托行政機關(guān)對受委托的組織實施行政處罰的行為應當負責監(jiān)督,并對該行為的后果承擔法律責任 B.受委托組織在委托范圍內(nèi),以委托行政機關(guān)名義實施 行政處罰;不得再委托其他任何組織或者個人實施行政處罰 C.法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織可以 在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰 D.受委托組織在委托范圍內(nèi),以委托行政機關(guān)名義實施行政處罰;可以再委托其他組織實施行政處罰
65.行政處罰適用簡易程序的必備條件是()A.違法事實確鑿 B.有法定依據(jù) C.執(zhí)法人員認為有必要的 D.當事人對當場行政處罰無異議
66.除涉及()外,行政處罰聽證公開舉行。A.國家秘密 B.商業(yè)秘密 C.個人隱私 D.數(shù)額較大的罰款 67.人民法院審理行政訴訟案件,應當作出撤銷判決的情形有()。A.主要證據(jù)不足 B.適用法律法規(guī)錯誤 C.違反法定程序 D.行政行為明顯不當
68.人民法院審理第一審行政案件,認為事實清楚、權(quán)利義務關(guān)系明確、爭議不大的,可以適用簡易程序的情形。()A.案件發(fā)回重審的 B.案件涉及款額二千元以下的 C.屬于政府信息公開案件 D.被訴行政行為是依法當場作出的
69.()認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。A.公民 B.法人 C.人民 D.其他組織
70.人民法院依法對行政案件獨立行使審判權(quán),不受()的干涉。A.行政機關(guān) B.社會團體 C.人民檢察院 D.個人
三、判斷題 :
1.行政強制執(zhí)行,是指行政機關(guān)申請人民法院,對不 履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強制履行義務的行為。()2.行政強制執(zhí)行的方式包括排除妨礙、恢復原狀。()
3.公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合 法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除 外。()
4.行政復議是具有一定司法性的行政行為。()5.行政機關(guān)不得因當事人申辯而加重處罰。()
6.執(zhí)法人員對公民沒收50元以下財物,可以當場作出行政處罰決定。()7.當事人配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的,應當依法從輕或者減輕行政處罰。()
8.限制人身自由的行政處罰只能由公安機關(guān)行使。()
9.行政機關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前,未 履行告知程序或者拒絕聽取當事人陳述.申辯的,行政處罰 決定不能成立。()
10.當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決 定的行政機關(guān)只能申請人民法院強制執(zhí)行。()
11.行政機關(guān)按簡易程序作出行政處罰決定,可以當場不制作行政處罰決定書。()
12.行政機關(guān)可以委托其他組織或者個人實施行政處罰。()
13.行政機關(guān)對當事人進行處罰不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,當事人有權(quán)拒絕繳納罰款。()
14.行政機關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照.較大數(shù)額罰款、警告等行政處罰決定前,行政執(zhí)法人員應當 告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。()15.根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,對于尚未制定法律、法規(guī)的,省級人民政府制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為,可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。()
16.有法定依據(jù)或不遵守法定程序的行政處罰無效。()
17.人民法院審理行政案件,以事實為根據(jù),以法律為準 繩。()
18.人民法院審理行政案件,依法實行合議、回避、公開 審判和三審終審制度。()19.基層人民法院管轄所有第一審行政案件。()
20.上級人民法院有權(quán)審判下級人民法院管轄的第一審行政案件,也可以把自己管轄的第一審行政案件移交下級人 民法院審判。()
21、商務主管部門實施行政處罰,以及開展與行政處罰相關(guān)的監(jiān)督檢查、調(diào)查取證等活動,應當遵守行政處罰法和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及商務行政處罰程序規(guī)定。()
22、國家對成品油經(jīng)營實行許可制度。()
23、申請從事成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的企業(yè),應當向所在地省級人民政府商務主管部門提出申請,省級人民政府商務主管部門審查后,將初步審查意見及申請材料上報商務部,由商務部決定是否給予成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可。()
24.商務主管部門在申請人申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正申請材料時,看情況是否受理成品油經(jīng)營許可申請。()
25.商務主管部門受理成品油經(jīng)營許可申請,應當出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證,特殊情況也可電話或電子檔發(fā)送郵件。()
26.檢查中不合格的成品油經(jīng)營企業(yè),商務部及省級人民政府商務主管部門應當責令其限期整改;經(jīng)整改仍不合格的企業(yè),由發(fā)證機關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營資格。()27.各級人民政府商務主管部門實施成品油經(jīng)營許可及市場監(jiān)督管理,可以適當收取費用()
28.單位一次性購買單用途卡金額達5000元(含)以上或個人一次性購卡金額達5萬元(含)以上的,以及單位或個人采用非現(xiàn)場方式購卡的,應通過銀行轉(zhuǎn)賬,不得使用現(xiàn)金,發(fā)卡企業(yè)或售卡企業(yè)應對轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入賬戶名稱、賬號、金額等進行逐筆登記。()29.使用單用途卡購買商品后需要退貨的,發(fā)卡企業(yè)或受理企業(yè)應將資金退至原卡。原單用途卡不存在或退貨后卡內(nèi)資金余額超過單用途卡限額的,應退回至持卡人在同一發(fā)卡企業(yè)的同類單用途卡內(nèi)。退貨金額不足100元(含)的,可支付現(xiàn)金。()30.商務主管部門對典當業(yè)實施監(jiān)督管理,公安機關(guān)對典當業(yè)進行治安管理.()31.法律對行政強制措施的對象、條件、種類作了規(guī)定的,行政法規(guī)可以作出擴大規(guī)定,而地方性法規(guī)不得做擴大規(guī)定。()32.行政強制執(zhí)行由法律設(shè)定。()
33.行政復議期間被申請人改變原具體行政行為的,行政 復議機關(guān)停止對原具體行政行為的審查,改為對改變后的具體行政行為進行審查。()
34.行政機關(guān)作出具體行政行為時未告知公民、法人或者其他組織,事后補充告知的,行政復議申請期限自該具體行政決定作出之日起計算。()
35.當事人不履行行政處罰決定的,行政機關(guān)都可以自己強制執(zhí)行。()
36.當事人對當場做出的行政處罰決定不服,不能申請行政復議或者提起行政訴訟。()37.聽取當事人的陳述、申辯,是處理每個行政處罰案 件的必經(jīng)程序。()
38.不滿 14 周歲的人有行政違法行為的,不予行政處罰,責令監(jiān)護人加以管教。()39.根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,主動消除或者減輕違 法行為危害后果的,應當依法從輕或者減輕行政處罰。()
40.在行政處罰聽證會上,應當當場做出處罰決定。()
41.行政機關(guān)及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的,必須向當 事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,當事人有權(quán)拒絕繳 納罰款。()
42.監(jiān)察局給某公務員行政記過處分屬于行政處罰。()43.根據(jù)罰繳分離的規(guī)定,當事人最遲應當自收到行政 處罰決定書之日起 10 日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。()
44.在邊遠、水上、交通不便地區(qū),行政機關(guān)及其執(zhí)法 人員依法作出罰款決定后,當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當事人提出,行政機關(guān)及其執(zhí)法人員可以當場收繳罰款。()
45.實施行政處罰必須以事實為依據(jù),與違法行為的事 實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。()
46.執(zhí)法人員當場做出行政處罰決定的,行政處罰決定 書應當在七日內(nèi)按照民事訴訟法有關(guān)規(guī)定送達當事人。()
47.行政機關(guān)被撤銷或者職權(quán)變更的,繼續(xù)行使其職權(quán)的 行政機關(guān)是被告。()48.復議機關(guān)在法定期限內(nèi)未作出復議決定,公民、法人 或者其他組織起訴原行政行為的,復議機關(guān)是被告。()
49.在訴訟過程中,被告及其訴訟代理人不得自行向原告.第三人和證人收集證據(jù)。()50.被告在作出行政行為時已經(jīng)收集了證據(jù),但因不可抗 力等正當事由不能提供的,經(jīng)人民法院準許,可以延期提供。()
51.地方性法規(guī)可以設(shè)定行政強制執(zhí)行。()
52.行政法規(guī)可以設(shè)定行政強制執(zhí)行。()
53.行政機關(guān)設(shè)立的派出機構(gòu)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)或者其他組織,未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán),對外以自己名義作出具體行政行為的,該行政機關(guān)為被申請人。()54.行政復議機關(guān)責令被申請人重新作出具體行政行為的,被申請人不得以同一的事實和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。()55.對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處 罰,行政機關(guān)的負責人應當集體討論決定。()56.違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以 200元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的 行政處罰的,可以當場作出行政處罰決定。()
57.對行政處罰管轄發(fā)生爭議的,報請共同的上級行政 機關(guān)指定管轄。()58.只要當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者 提起行政訴訟的,行政處罰一律停止執(zhí)行。()
59.當事人配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的,應當依法從輕或者減輕行政處罰。()
60.違法行為在一年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定除外。()61.罰金是行政處罰的種類之一。()
62.行政機關(guān)實施行政處罰時,應當責令當事人改正或 者限期改正違法行為。()63.公安機關(guān)作出行政拘留決定前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。()
64.當事人要求聽證的,應當在行政機關(guān)告知后 3 日內(nèi) 提出。()
65.限制人身自由的行政處罰,只能由法律或行政法規(guī) 設(shè)定。()66.聽證由行政機關(guān)指定的本案調(diào)查人員主持。()
67.原告可以提供證明行政行為違法的證據(jù)。原告提供的 證據(jù)不成立的,可免除被告的舉證責任。()
68.在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,訴訟參 加人可以向人民法院申請保全證據(jù),人民法院也可以主動采 取保全措施。()69.經(jīng)人民法院傳票傳喚,原告無正當理由拒不到庭,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以按照撤訴處理;被告無 正當理由拒不到庭,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以缺席判決。()
70.人民法院審理行政案件,不適用調(diào)解。但是,行政 賠償.補償以及行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán) 的案件可以調(diào)解。()
四、案例分析:
(一)2015年11月12日,某縣在開展全縣成品油市場專項執(zhí)法檢查時,執(zhí)法人員吳某某、和徐某某發(fā)現(xiàn)某加油點擅自安裝汽油加油設(shè)施、超范圍經(jīng)營汽油,遂制作了現(xiàn)場檢查筆錄。在經(jīng)過縣商務局領(lǐng)導審批同意后,對該加油點下達《責令改正通知書》,并當場查封93號汽油加油機2臺。商務局認為,該加油點,在未取得商務主管部門批準情況下,擅自超范圍經(jīng)營93號汽油,違反了《成品油市場管理辦法》第三十八條規(guī)定,決定給予該加油點行政處罰。加油點不服,申請行政復議。
1.具有下列哪些情形的,加油點可以提出行政復議。()。A.主要事實不清、證據(jù)不足 B.適用依據(jù)錯誤 C.違反法定程序 D.超越或者濫用職權(quán)
2、若加油點申請行政復議,則復議機關(guān)可以為()。A.縣人民政府 B.縣商務局 C.縣商務局的上一級行政機關(guān) D.市政府
3.有下列哪些情形的,行政復議期間具體行政行為可以停止執(zhí)行()。A.被申請人認為需要停止執(zhí)行的 B.行政復議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的 C.加油點申請停止執(zhí)行,行政復議機關(guān)認為其要求合理,決定停止執(zhí)行的 D.法律規(guī)定停止執(zhí)行的 4.加油點對縣商務局作出的行政處罰決定不服,申請復議。在復議期間,()不得自行收集證據(jù) A.加油點 B.縣商務局 C.復議機關(guān) D.加油點的委托代理人
(二)某企業(yè)為了擴大營銷,向某社會團體租用法人登記證書。雙方約定,企業(yè)在一定場合可以使用這一社會團體的法人證書與他人簽訂合同,或者表明該企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量經(jīng)過該社會團體專家的認證。企業(yè)擴大銷路后,每月按一定的銷售比例付給該社會團體法人登記證書費。市民政局了解這一情況后,沒收了該社會團體的違法所得,并對其實施 3000 元罰款的行政處罰。該社會團體要求對違法事實進行陳述和申辯,市民政局沒有理睬。以 后,又因其再次要求申辯,加重處罰 2000 元罰款。該社會團體不服行政處罰,向市政府提起行政復議。1.關(guān)于本案,根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,下列說法正確的是()。A.公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)所給予的行政處罰,享有陳述權(quán)、申辯權(quán)B.行政機關(guān)必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由或者證據(jù),應當進行復核;事實、理由或者證據(jù)成立的,行政機關(guān)應采納 C.行政執(zhí)法機關(guān)可以拒絕聽取當事人的陳述和申辯 D.行政機關(guān)不得因當事人申辯而加重處罰 2.本案中,市民政局不理睬當事人陳述和申辯的后果是()。A.該行政處罰有效 B.該行政處罰效力待定 C.該行政處罰不能成立 D.該行政處罰部分生效
3.關(guān)于加罰 2000 元罰款,下列說法正確的是()。A.為了保障當事人在行政處罰中享有陳述和申辯的權(quán)利,行 政處罰法規(guī)定,“行政機關(guān)不得因當事人申辯而加重處罰” B.即使當事人的陳述和申辯不能成立,也不得因此而加重處罰 C.社會團體要求陳述和申辯,市民政局沒有聽取,反而加罰,屬于因申辯加重處罰的不合法行為 D.市民政局擁有是否加重處罰的自由裁量權(quán)
4.如當事人申請行政復議,則復議機關(guān)應()。A.決定維持市民政局決定 B.決定要求市民政局在一定期限內(nèi)履行法定職責 C.撤銷、變更市民政局決定或者確認市民政局決定違法 D.駁回當事人行政復議申請
(三)馬某開了家餃子店,王某聲稱自己吃了從馬某店中購買的餃子后,食物中毒得了急性腸胃炎,要求馬某賠償損失未果,遂向某縣食藥監(jiān)部門舉報,辦案人員葉某接到舉報后,獨自一人來到馬某餃子店,二話不說即對馬某開出了由某縣食藥監(jiān)部門制發(fā)的罰款100 元的收款收據(jù)。馬某辯解說: “本店銷售的是百年老字號水餃,你憑什么罰款?”葉某教訓說: “你賣的餃子造成其他人中毒,你還敢抵賴?”于是立即將罰款增加到 200 元。馬某拒絕罰款,葉某威脅道: “等著瞧,不想開店了?”馬某怕事,只好繳納罰款 200 元。葉某將罰款往口袋一裝就走人了。1.葉某一人前去馬某餃子館進行案件調(diào)查是否合法,為什么()。A.合法 B.不合法 C.行政機關(guān)在調(diào)查或者進行檢查時,執(zhí)法人員不得少于兩人 D.行政機關(guān)在調(diào)查或者進行檢查時,執(zhí)法人員可以是一人
2.葉某當即對馬某開出了由某縣食藥監(jiān)部門制發(fā)的罰款 100 元收款收據(jù)的行為正確嗎()。A.正確 B.不正確 C.公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,行政 機關(guān)可以直接依法給予行政處罰 D.公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,依法 應當給予行政處罰的,行政機關(guān)必須查明事實;違法事實不清的,不得給予行政處罰
3.葉某教訓說: “你賣的餃子造成其他人中毒,你還敢抵賴?”于是立即將罰款增加到 200 元,屬于什么行為()。A.超越職權(quán) B.濫用職權(quán) C.違反法定程序 D.適用法律錯誤
4.馬某拒絕罰款,葉某威脅道: “等著瞧,不想開店了?” 葉某將罰款往口袋一裝就走人,是否違反法律()。A.違反法律 B.不違反法律 C.屬于徇私舞弊,對明知是無罪的人而使他受處罰 D.執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的,應當向當事人出示執(zhí)法身份證件,行政處罰決定書應當當場交付當事人 5.馬某該如何救濟自己的權(quán)利()。A.向縣食藥監(jiān)部門的上一級部門申請行政復議 B.起訴辦案人員葉某 C.向縣食藥監(jiān)部門所在地基層法院提起行政訴訟 D.向縣食藥監(jiān)部門申訴,請求重新作出具體行政行為
(四)2016 年 12 月 1 日,某縣工商局張某到個體經(jīng)商戶 李某的音像商店,在未出示證件的情況下稱有人舉報李某出售《神秘園》盜版光碟,并當場作出罰款 300 元決定,并當場填寫 了預定格式的《行政處罰決定書》和罰款收據(jù),準備現(xiàn)場收繳罰款。李某拒絕,張某決定加重處罰 400 元,于是雙方發(fā)生爭執(zhí),張某將李某打傷,花費醫(yī)療費 450 元。李某決定申請行政賠償。
1.根據(jù)材料,李某出售的《神秘園》光碟是()。A.正版光碟 B.盜版光碟 C.侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的光碟 D.目前材料看,未經(jīng)過有關(guān)部門確實,以上三個選項都不確定
2.張某的哪些行為違法()。A.未出示證件 B.告訴李某誰是舉報人C.對李某加重處罰 D.出具罰款決定書和收據(jù)
3.對于李某當場表示拒絕繳納罰款,以下說法正確的有()。A.李某必須當場繳納罰款 B.本案不存在可以當場繳納罰款的情形,不應當當場收繳 C.李某拒絕繳納罰款,張某可以用商店內(nèi)物品抵扣 D.李某不服張某現(xiàn)場繳納罰款時,可以暴力抗法
4.如果李某對處罰決定申請救濟時,發(fā)現(xiàn)所依據(jù)的文件《關(guān)于加強某市文化市場管理若干問題的通知》(以下簡稱《通知》)不合法時,下列說法正確的是()。A.如果李某提起行政復議,可以一并向行政復議機關(guān)申請審 查《通知》的合法性 B.李某可以單獨對《通知》合法性提起行政訴訟 C.李某可以單獨對《通知》合法性提起行政復議 D.李某無權(quán)單就《通知》合法性提起行政訴訟或者行政復議
5.李某的醫(yī)藥費,應由()負責行政賠償。A.張某 B.自己 C.縣工商局 D.縣政府
(五)C 市 A 區(qū)人民政府為了發(fā)展家具工業(yè),以區(qū)政府辦公會議紀要的形式?jīng)Q定設(shè)立家具工業(yè)園,并決定入園企業(yè)可以先 建工廠后補辦用地手續(xù)。B 企業(yè)(總部在 E 市某區(qū))照此規(guī)定入園并建廠。2015 年 4 月 7 日,國家相關(guān)部門通過衛(wèi)星遙感拍攝發(fā)現(xiàn)該用地,認為其屬于違法用地并將相關(guān)情況通知C市人民政府。4 月 10 日,C 市工商局(位于 C 市 D 區(qū))作出吊銷 B 廠營業(yè)執(zhí)照的處罰決定。B 廠不服,當天即向工商局申請舉行聽證會。4 月 12 日 C 市工商局通知 B 廠,聽證會將于 4 月 14 日在工商局會議室公開舉行。
1.該聽證會公開舉行是否合法,為什么()。A.合法 B.不合法C.除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證公開舉 行 D.本題行政機關(guān)作出的行政處罰屬于商業(yè)秘密,不應公開舉行聽證
2.C 市工商局提前兩天通知 B 廠舉行聽證的時間和地點,是否合法,為什么()。A.合法 B.不合法 C.應該提前 7 日通知 D.因為時間緊迫可以提前 2 天通知
3.行政訴訟中,A 區(qū)辦公會議紀要能否成為人民法院判決行政行為合法性的依據(jù),為什么()。A.能 B.不能 C.行政訴訟可以辦公紀要為審查行政行為合法性的依據(jù) D.人民法院以法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)為審查行政行為合法性的依據(jù)
4.若 B 廠欲申請行政復議,則復議機關(guān)可以為()。A.C 市人民政府 B.C 市工商局 C.C 市工商局的上一級行政機關(guān)D.C 市所在地省政府
5若 B 廠欲就 C 市工商局之處罰決定提起行政訴訟,則具 有管轄權(quán)的法院為()。A.C 市中級人民法院 B.C 市 A 區(qū)人民法院 C.C 市 D 區(qū)人民法院 D.D 市某區(qū)人民法院
(六)2015 年 9 月 24 日,某市人社局的執(zhí)法人員到個體戶吳某的工廠進行檢查,發(fā)現(xiàn)有多處不符合勞動安全衛(wèi)生標準,如燈光昏暗,工作人員操作時未帶安全帽等。對此,人社局勞動安全稽查組的工作人員作了勞動安全檢查記錄,并提出了“限 3 天改進,罰款人民幣 2000 元”的處理意見,吳某當場簽了字。工作人員當天扣留了吳某的“特殊工種用工許可證”。9 月 27 日,勞動安全稽查組對吳某作出了第 84 號行政處罰決定書,并于當 日送達。吳某在 9 月 29 日交納了罰款。兩天后,勞動安全稽查組又派人到其工廠進行檢查,仍認為不符合要求,“特殊工種用工許可證”仍未發(fā)還吳某。
1.據(jù)查,扣留吳某工廠的特殊工種用工許可證的設(shè)定依據(jù)是該省人大常委會通過的一個立法文件,該設(shè)定依據(jù)是否合法()。A.合法B.不合法 C.不合理 D.法律依據(jù)不夠
2.作出上述判斷的理由,正確的是()。A.地方性法規(guī)不可以設(shè)定扣留特殊工種用工許可證的行政 處罰措施 B.行政法規(guī)不可以設(shè)定扣留特殊工種用工許可證的行政處罰措施 C.地方政府規(guī)章可以設(shè)定扣留特殊工種用工許可證的行政 處罰措施 D.地方性法規(guī)可以設(shè)定扣留特殊工種用工許可證的行政處罰措施
3.按《行政處罰法》的規(guī)定,下列說法正確的是()A.地方性法規(guī)可以設(shè)定限制人身自由的行政處罰。B.行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰 C.地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照 以外的行政處罰 D.法律、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定,地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的,必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定
4.關(guān)于聽證程序的適用,下列說法正確的是()。A.行政機關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大 數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證 的權(quán)利 B.行政機關(guān)作任何額度罰款的行政處罰決定之前,都必須告 知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利C.當事人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用 D.當事人須承擔行政機關(guān)組織聽證的費用
5.根據(jù)本案,下列說法正確的是()。A.人社局屬于行政機關(guān) B.吊銷許可證的行政處罰不屬于相對人可以要求舉行聽證程序的事項 C.勞動安全稽查組的執(zhí)法人員是行政執(zhí)法主體 D.罰款、責令改正行為與扣留特殊工種用工許可證的行為不屬于重復行政行