第一篇：馬畈鎮(zhèn)2012年試驗(yàn)區(qū)建設(shè)年終考評匯報(bào)材料

馬畈鎮(zhèn)2010年度農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

匯 報(bào) 材 料

各位領(lǐng)導(dǎo)：

歡迎您們蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作。2010年，馬畈鎮(zhèn)黨委、政府按照市、縣兩級關(guān)于農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的總體要求，立足鎮(zhèn)情，認(rèn)真選題，科學(xué)決策，真抓實(shí)干，奮力拼搏，各項(xiàng)改革進(jìn)展順利，成效顯著?，F(xiàn)匯報(bào)如下，不當(dāng)之處，請批評指正。一、八項(xiàng)改革進(jìn)展情況

（一）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革穩(wěn)步推進(jìn)

為確保農(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務(wù)規(guī)范、有效運(yùn)行，鎮(zhèn)里在去年建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務(wù)站的基礎(chǔ)上，又在服務(wù)站下另設(shè)幾個工作小組，分別由鎮(zhèn)農(nóng)村中心、村建中心、國土資源所等部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，由他們根據(jù)各自職能分工，搞好與縣相關(guān)職能部門的業(yè)務(wù)對接，按照有關(guān)政策規(guī)定和操作程序，依法穩(wěn)妥地推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革。目前，付寨、徐寨、汪鄉(xiāng)、錫山四個試點(diǎn)村土地承包經(jīng)營權(quán)沒有重新確權(quán)、發(fā)放，都是在土地第二輪延包期間，發(fā)給了農(nóng)民承包經(jīng)營權(quán)證，發(fā)證率達(dá)100%，全鎮(zhèn)共成立各類農(nóng)民專業(yè)合作社22家，有17家土地專業(yè)合作社經(jīng)工商注冊，領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照，都在正常開展土地經(jīng)營權(quán)承包存貸服務(wù)活動，其中，付寨土地專業(yè)合作社和廟山村的裕農(nóng)土地專業(yè)合 作社自建立至今，通過此平臺，已流轉(zhuǎn)土地達(dá)萬畝。截止目前，全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)19300畝，流轉(zhuǎn)林地42000畝，分別占耕地、林地總面積的43%和48%，同比增長10%；流轉(zhuǎn)耕地100畝以上，林地500畝以上的大戶達(dá)42戶，比去年凈增6戶，增長15%。在林權(quán)制度改革方面，我鎮(zhèn)林業(yè)確權(quán)100%，辦證率達(dá)90%以上；截止目前，我鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)耕地6600畝，占耕地面積的14.8%，流轉(zhuǎn)林地35000畝，占集體林地的40%；在水利民營化改革方面，2007年，鎮(zhèn)農(nóng)村中心已與各村村主任簽定了水面承包合同，各村養(yǎng)殖水面均已全部承包到個人，水域養(yǎng)殖證由村委會統(tǒng)一辦理。在房權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)及集體土地所有權(quán)確權(quán)和辦證方面，我們以試點(diǎn)先行的方式，首期在徐寨、付寨、汪鄉(xiāng)、錫山四村全面推進(jìn)，目前，四個試點(diǎn)村確權(quán)、辦證率均達(dá)80%以上。

（二）農(nóng)村投融資體制機(jī)制不斷創(chuàng)新

鎮(zhèn)黨委、政府按照上級要求，在農(nóng)村投融資體制機(jī)制的建立和金融產(chǎn)品及服務(wù)方式創(chuàng)新上不斷探索、大膽闖試，將上級調(diào)撥的各項(xiàng)支農(nóng)資金全部捆綁使用，投放到試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的試點(diǎn)村項(xiàng)目實(shí)施中，從不擠占和挪用。在融資擔(dān)保體系建設(shè)中，我們積極探索、認(rèn)真籌備建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)保中心，深入開展信用村、信用戶建設(shè)，我鎮(zhèn)徐寨村被縣政府、縣農(nóng)村信用聯(lián)社聯(lián)合授予“信用村”榮譽(yù)稱號后，又注資10萬元掛牌成立了徐寨資金互助專業(yè)合作社，填補(bǔ)了我鎮(zhèn)非銀行金融組織開展金融業(yè)務(wù)的 空白。付寨村輝煌農(nóng)民資金專業(yè)合作社現(xiàn)已掛牌，相關(guān)注冊手續(xù)正在辦理之中。在引導(dǎo)社會資金投入建設(shè)方面，鎮(zhèn)黨委、政府按照“政府主導(dǎo)、民營參與、社會融資、集中開發(fā)”的模式，吸納民間資本近億元，用于推進(jìn)我鎮(zhèn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的又一亮點(diǎn)工程——錫山新村二期工程。

（三）農(nóng)村社會化服務(wù)體系日趨完善

按照縣里提出的將西片區(qū)打造成以社會化服務(wù)為主的綜合試驗(yàn)區(qū)要求，我們積極引導(dǎo)、扶持各類農(nóng)民專業(yè)合作社的組建，建立健全農(nóng)村社會化服務(wù)體系。截止目前，已申報(bào)注冊的滿堂香特色農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、金鳳凰養(yǎng)殖專業(yè)合作社、觀五玫小雜果專業(yè)合作社、丑小鴨養(yǎng)殖專業(yè)合作社等22個農(nóng)民專業(yè)合作社均已正常開展業(yè)務(wù)經(jīng)營和服務(wù)活動，特別是滿堂香特色農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社黨、團(tuán)組織健全、規(guī)章制度完善、經(jīng)營狀況良好，已被縣定為市級示范專業(yè)合作社推薦對象。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面，我們積極實(shí)施龍頭帶動戰(zhàn)略，推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的華英模式，培育出了一批有競爭力、帶動性強(qiáng)的“農(nóng)”字號龍頭企業(yè)，如：滿堂香莊園以成立合作社為契機(jī)，擴(kuò)張規(guī)模，使園區(qū)面積達(dá)到10000余畝，并輻射帶動周邊群眾致富，金鳳凰養(yǎng)殖專業(yè)合作社今年又吸納社員5人，存欄蛋雞120000只，年銷售收入1000多萬元，并帶動300多人就業(yè)；在農(nóng)技農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)方面，鎮(zhèn)政府大力實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，多次邀請縣農(nóng)業(yè)局、科技局技術(shù)人員入鎮(zhèn)下村開展科技幫 扶，指導(dǎo)種糧大戶科學(xué)種植，幫助解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題，付寨村農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社多方籌措資金，購買大型插秧機(jī)、閑耕機(jī)10余臺（套），服務(wù)種糧大戶及周邊群眾，實(shí)行機(jī)械化耕作，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的科技含量。

（四）農(nóng)村社會保障落實(shí)到位

全鎮(zhèn)14個村級衛(wèi)生室均經(jīng)上級檢查驗(yàn)收并正常投入使用。2010年我鎮(zhèn)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收任務(wù)全面完成，參保率達(dá)95%以上，切實(shí)解決了農(nóng)村貧困家庭看病難問題。我鎮(zhèn)徐寨、付寨、汪鄉(xiāng)、錫山四個縣鄉(xiāng)示范村農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金征收和發(fā)放工作均有序推進(jìn)，參保率均在90%以上。徐寨、付寨、汪鄉(xiāng)、錫山四村已率先實(shí)現(xiàn)年滿60周歲養(yǎng)老金的發(fā)放。在最低生活保障方面，通過審核認(rèn)定，共納入農(nóng)村低保1253戶，1802人，達(dá)到了農(nóng)業(yè)人口總數(shù)4.5%的比例標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。截止目前，全鎮(zhèn)共納入社會救助保障體系對象計(jì)240人，救助人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.7%，各項(xiàng)救助資金足額及時發(fā)放、服務(wù)質(zhì)量便捷高效，較好地保障了貧困群眾的基本生活。在扶貧開發(fā)工作中，我們組織了潘樓、柳林、太平三個貧困村的部分青年免費(fèi)到信陽技工學(xué)校、信陽電子學(xué)校、信陽商校學(xué)習(xí)深造，既出色完成了縣扶貧辦下達(dá)的勞動力技能培訓(xùn)任務(wù)，又使一些青年學(xué)到了技能、增長了才干，為以后的干事創(chuàng)業(yè)打下基礎(chǔ)。

（五）支持創(chuàng)業(yè)人才投身農(nóng)業(yè)形勢喜人 一是開展農(nóng)村人才培訓(xùn)。通過馬畈鎮(zhèn)成人教育學(xué)校對徐寨、付寨、汪鄉(xiāng)、錫山四個示范村200名農(nóng)民進(jìn)行了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，并邀請省市農(nóng)業(yè)專家舉辦了“種養(yǎng)加”農(nóng)村科技培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)2000多人。

二是引導(dǎo)成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在鎮(zhèn)黨委、政府的積極引導(dǎo)下，今年又新引進(jìn)8名創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投身試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。潘樓村民林興旺、汪畈村民易善濤、徐寨村民李學(xué)仁、付寨村民陳玉堂4人回鄉(xiāng)興辦養(yǎng)殖小區(qū)；馬畈村民易善康、汪畈村民易善春回鄉(xiāng)發(fā)展桃產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃面積達(dá)800畝；柳林村民劉平回鄉(xiāng)承包山林，開挖荒山發(fā)展經(jīng)濟(jì)林400畝；潘樓村民張正遠(yuǎn)回鄉(xiāng)興辦養(yǎng)雞場，規(guī)模達(dá)10000只；汪畈村民易善忠回鄉(xiāng)承包山地12000畝，建設(shè)萬畝油茶基地。

（六）文化引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效初顯

我們通過內(nèi)引外聯(lián)的方式吸納社會資金100萬元，建成了徐寨村文化大院，中寨村文化大院正在籌建中。在原有徐寨村農(nóng)家書屋的基礎(chǔ)上，通過爭取縣文化部門的大力支持，又在錫山、汪鄉(xiāng)兩村分別建成了一個農(nóng)家書屋。我們對光山縣成立的第一個黨小組舊址（熊少山舊居）和王震領(lǐng)導(dǎo)的三五九旅抗戰(zhàn)指揮部舊址進(jìn)行了精心打造和包裝，及時推出了一條以廟山村地主莊園為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村一日游旅游線路。另外，我們主動與縣廣電部門聯(lián)系，安裝收視設(shè)備，協(xié)調(diào)解決了位于我鎮(zhèn)最為偏遠(yuǎn)的北洼村對面莊村民組23家農(nóng)戶的電視收看難問題。

（七）城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐加快

興建農(nóng)民新村助推城鎮(zhèn)一體化建設(shè)成為我鎮(zhèn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的一大看點(diǎn)。我們以大氣魄、大動作、大手筆超前規(guī)劃的思想，以六城聯(lián)創(chuàng)活動為載體，狠抓城鎮(zhèn)化建設(shè)，按照“政府引導(dǎo)、民營投資、集中開發(fā)”的模式，拉大鎮(zhèn)區(qū)框架，膨脹鎮(zhèn)區(qū)人口，提升城鎮(zhèn)化率。我們邀請湖南省建筑設(shè)計(jì)院專家對全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了勘測和規(guī)劃。目前，全鎮(zhèn)村莊布局規(guī)劃已全部到位，鎮(zhèn)區(qū)控制性規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃正在推進(jìn)過程中，“觀五玫”小雜果交易市場（錫山新村二期工程）和天瑞新村均已開工建設(shè)，王屠店、塔爾崗兩個小集鎮(zhèn)的建設(shè)已全面啟動，占地15畝的垃圾填埋場現(xiàn)已建成并投入使用，馬王路及村組公路路肩土培護(hù)任務(wù)全部完成。目前，我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化率已達(dá)50%，高出全市平均水平17個百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程正在快速推進(jìn)。

（八）基層組織建設(shè)民主管理活力煥發(fā)

馬畈鎮(zhèn)始終把在“兩新”組織中建立黨組織、擴(kuò)大黨組織的覆蓋面作為新形勢下農(nóng)村黨建的基礎(chǔ)性工作來抓。我們以滿堂香莊園為依托，建立了全縣第一個專業(yè)化合作社黨組織——滿堂香特色農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社黨支部；以建筑公司為依托，把鎮(zhèn)內(nèi)石子協(xié)會、石灰協(xié)會、水泥預(yù)制等45家經(jīng)營企業(yè)全部納入建筑公司黨支部管理，真正做到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)到哪里，黨的工作到哪里，黨員活動到那里，支部建設(shè)到哪里。

通過“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展，我鎮(zhèn)徐寨、汪鄉(xiāng)、付 寨、潘樓、代洼、柳林、汪畈、錫山、馬畈、廟山等10個村黨支部基本達(dá)到“五個好”標(biāo)準(zhǔn)，涌現(xiàn)出“一好雙強(qiáng)”黨支部書記10人，“雙強(qiáng)”黨員村干部29人，并培育出了一大批農(nóng)村致富能手。我們通過引導(dǎo)、扶持，鼓勵年青干部走出機(jī)關(guān)，興辦創(chuàng)業(yè)園，大學(xué)生村官劉家強(qiáng)入資15萬元合伙興建潘樓村富民養(yǎng)殖小區(qū)，三支一扶大學(xué)生姚勇加盟“觀五玫”小雜果專業(yè)合作社，負(fù)責(zé)桃園技術(shù)管理和市場營銷。全面推行“4+2”工作法，各村按照“4+2”工作法規(guī)程嚴(yán)格操作，將我鎮(zhèn)的村級衛(wèi)生室建設(shè)、馬王路路肩襯平、林權(quán)制度改革、油茶基地建設(shè)等與群眾切身利益相關(guān)的重要事項(xiàng)列出清單，通過“4+2”工作法合理運(yùn)行，效果十分顯著。二、三項(xiàng)突破工作情況

鎮(zhèn)黨委、政府立足鎮(zhèn)情，審時度勢，科學(xué)決策，適時提出了將創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展及支持創(chuàng)業(yè)人才投身農(nóng)業(yè)等三大課題作為全鎮(zhèn)改革試驗(yàn)的重點(diǎn)來進(jìn)行攻克和突破。目前，以上三項(xiàng)突破進(jìn)展較為順利，工作成效也比較明顯，具體表現(xiàn)是：在土地流轉(zhuǎn)方面，我們積極引導(dǎo)各村種糧、養(yǎng)殖大戶，聯(lián)合成立了土地專業(yè)合作社17家，以合作社為平臺，大戶承包為主，大規(guī)模流轉(zhuǎn)土地，使大量的土地向種養(yǎng)加大戶集中，催生了萬畝油茶基地、滿堂香生態(tài)農(nóng)業(yè)莊園、觀五玫小雜果生產(chǎn)基地、金鳳凰養(yǎng)殖基地、丑小鴨養(yǎng)殖基地等一批非常有競爭力的“農(nóng)”字號企業(yè)，既解決了部分農(nóng)民的就業(yè)問題，又使農(nóng) 村剩余勞動力擺脫了土地束縛，可集中精力外出務(wù)工，得到土地流轉(zhuǎn)收益和務(wù)工雙重收入，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方面，我們一直將其作為亮點(diǎn)工作來推進(jìn)。目前，天瑞新村主體工程已完成40%，預(yù)計(jì)四月份可全部竣工。投資逾億元的錫山新村二期工程現(xiàn)已完成規(guī)劃選址和場地平整工作，下月初即可開工建設(shè)。該項(xiàng)目建成后，可吸納1萬人入住，使我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化率由目前50%提高到70%，它將成為我鎮(zhèn)2011年試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的一大看點(diǎn)。在支持創(chuàng)業(yè)人才投身農(nóng)業(yè)方面，鎮(zhèn)黨委、政府通過出臺優(yōu)惠政策，搭建服務(wù)平臺等方式，鼓勵鎮(zhèn)村兩級干部投身改革，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體。目前，全鎮(zhèn)參與土地流轉(zhuǎn)、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的鎮(zhèn)村干部達(dá)20余人，各類科技人才在農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中的引領(lǐng)作用得到了進(jìn)一步的體現(xiàn)和放大。

三、示范村建設(shè)情況

（一）示范村總體規(guī)劃制訂進(jìn)展順利

目前，徐寨、付寨、汪鄉(xiāng)、錫山四個示范村在縣規(guī)劃局的大力幫助和支持下，均已全部完成新村建設(shè)規(guī)劃，新村居民點(diǎn)建設(shè)選址工作均已推進(jìn)完畢，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃正在推進(jìn)過程中。

（二）安全飲水及社會保障工作有序推進(jìn)

依托五云供水公司，我們利用2個月時間，在徐寨村村組間鋪設(shè)自來水管道，全面實(shí)施安全飲水工程，此工程現(xiàn)已全部 推進(jìn)完畢，解決了全村2900多人的安全飲水問題。四月初，鎮(zhèn)黨委、政府又啟動了汪鄉(xiāng)村王屠店安全飲水工程，目前，已向縣水利局呈送了安全飲水項(xiàng)目申報(bào)材料，正等待批復(fù)，力爭2011年實(shí)施到位；在旱澇保收田建設(shè)方面，汪鄉(xiāng)村通過清淤，今年凈增保收田面積160畝；在新農(nóng)保推行工作中，徐寨村參保率達(dá)100%，付寨、汪鄉(xiāng)、錫山等村參保率均達(dá)到95%以上，切實(shí)解決了農(nóng)村貧困家庭看病難問題；在農(nóng)民新村建設(shè)方面，我們一直堅(jiān)持試點(diǎn)先行、示范帶動的原則，率先在幾個示范村強(qiáng)力推進(jìn)。目前，錫山農(nóng)民新村一期工程已全部竣工并投入使用，共吸納住戶300余戶，入住人口達(dá)1300人，錫山農(nóng)民新村二期工程全面實(shí)施，現(xiàn)已完成建設(shè)規(guī)劃，出土方80000方，遷墳23座，整平場地35畝。另外，汪鄉(xiāng)村王屠店農(nóng)民新村和徐寨村甘崗農(nóng)民新村均已作出建設(shè)規(guī)劃。

（三）農(nóng)民專業(yè)合作社迅速組建，土地流轉(zhuǎn)規(guī)模逐漸升級 目前，我鎮(zhèn)徐寨、付寨、汪鄉(xiāng)、錫山四個示范村均已創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，通過農(nóng)民專業(yè)合作社，四個示范村共流轉(zhuǎn)耕地8720畝，流轉(zhuǎn)山林17640畝，分別占全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)耕地、林地面積的45%和42%。示范村土地流轉(zhuǎn)均以大戶承包為主，僅今年流轉(zhuǎn)耕地50畝以上、林地100畝以上的承包大戶就達(dá)9戶，比2009年凈增4戶。示范村在我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)整體工作中真正起到了示范帶動作用。

（四）支柱產(chǎn)業(yè)快速形成，富民工程有序推進(jìn) 我們依托金鳳凰、丑小鴨兩個養(yǎng)殖專業(yè)合作社，科學(xué)規(guī)劃，規(guī)模養(yǎng)殖，帶動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，力爭規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)到雞、鴨各20萬只，年產(chǎn)鮮蛋1200萬公斤，純收入800萬元。依托滿堂香特色農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，大規(guī)模流轉(zhuǎn)土地，有效整合土地資源，進(jìn)行規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，精心打造10000畝集林業(yè)、種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)于一體的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合示范園，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。依托“觀五玫”小雜果專業(yè)合作社，精心打造萬畝小雜果種植園，打造“農(nóng)”字號知名品牌，做大做強(qiáng)水果產(chǎn)業(yè)，增加果農(nóng)收入。依托金盛油茶專業(yè)合作社，加快土地流轉(zhuǎn)，再融資2000萬元，抽槽整地10000畝，精心打造萬畝油茶基地，把油茶產(chǎn)業(yè)培育成全鎮(zhèn)又一富鎮(zhèn)惠民的支柱產(chǎn)業(yè)。我們緊緊抓住“華英農(nóng)業(yè)”富民計(jì)劃這一契機(jī)，采用“合作社+農(nóng)戶”的方式引導(dǎo)群眾參與“華英農(nóng)業(yè)”富民計(jì)劃。全鎮(zhèn)四個富民養(yǎng)殖小區(qū)均已實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖，目前運(yùn)行良好。

四、試驗(yàn)區(qū)建設(shè)保障機(jī)制建立情況

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)

為切實(shí)加強(qiáng)對我鎮(zhèn)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)里專門成立了以黨委書記為組長、其他班子成員為副組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，由鎮(zhèn)黨委副書記兼任辦公室主任，由兩名副科級干部任辦公室副主任。同時，鎮(zhèn)里建立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，成立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務(wù)站、村級衛(wèi)生室建設(shè) 服務(wù)中心等組織機(jī)構(gòu)，全面加強(qiáng)對試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

（二）宣傳造勢氛圍濃厚

繼市、縣農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)動員工作之后，馬畈鎮(zhèn)黨委、政府迅速召開專題會議對全鎮(zhèn)的試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)行再動員和部署。我們在行政路還開辟了固定宣傳專欄3處，在孫馬路、云山大道等過境路段懸掛標(biāo)語橫幅12條，刷寫墻體宣傳標(biāo)語20余條，全面宣傳農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重大意義和作用，在全鎮(zhèn)迅速掀起了人人知曉，人人支持、人人參與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。另外，在《光山通訊》發(fā)表?？?；全面宣傳我鎮(zhèn)的試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作情況，6月上旬，《河南日報(bào)》新農(nóng)村版兩次分別以“雞場里飛出個金鳳凰”“馬畈人念活石頭經(jīng)”為題，專題報(bào)道了我鎮(zhèn)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，在社會上引起強(qiáng)烈反響。

（三）健全機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)高效

建立健全了推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的工作機(jī)制：一是競賽機(jī)制。八大課題組展開工作競賽，實(shí)行一月一點(diǎn)評、一季一小結(jié)、年終一總結(jié)。二是督查機(jī)制。實(shí)行定期督查、不定期督查和重點(diǎn)督查相結(jié)合的辦法，加大督查力度，推進(jìn)工作有序開展。三是激勵機(jī)制。在華英農(nóng)業(yè)富民工程工作中，為推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，出臺了獎勵機(jī)制，除市縣獎補(bǔ)政策外，政府實(shí)行幫扶、獎勵等措施，每個養(yǎng)殖小區(qū)另設(shè)獎補(bǔ)資金達(dá)12000元?？傊益?zhèn)2011年試驗(yàn)區(qū)建設(shè)雖然取得了一些成績，但與上級要求還有一定差距，還存在著一些問題和不足。下步工作中，我們將進(jìn)一步理清改革思路，堅(jiān)定發(fā)展信心，大膽闖試，奮力爭先，努力在今年農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中勇創(chuàng)佳績。

匯報(bào)完畢。

中共馬畈鎮(zhèn)委員會 馬畈鎮(zhèn)人民政府 二0一一年一月六日

第二篇：鎮(zhèn)關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的匯報(bào)材料

本文作者：在水一方 好范文原創(chuàng)投稿

汊河鎮(zhèn)關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的匯報(bào)材料

一、基本情況

汊河鎮(zhèn)地處洪湖岸邊，四湖流域下游，是湘鄂西革命根據(jù)地之一，也是洪湖地區(qū)第一個農(nóng)村黨支部誕生地。全鎮(zhèn)國土面積152平方公里，耕地面積7.4萬畝（其中水田7萬余畝），水產(chǎn)養(yǎng)殖面積2.1萬畝，產(chǎn)業(yè)以糧食種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖為

主。全鎮(zhèn)地勢低洼、河網(wǎng)密布，境內(nèi)生產(chǎn)線在22.8—26.5米，素有“水袋子”之稱，是典型的農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)轄38個村，252個村民小組，1個集鎮(zhèn)街道，1.34萬戶，總?cè)丝?.38萬人（其中農(nóng)業(yè)人口4.7萬人）。共有基層黨組織70個，黨員1389名，共有村干部138人。2007年，全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量49284噸，水產(chǎn)品總量14235噸，農(nóng)民人均純收入3203元。

省道仙洪公路在汊河鎮(zhèn)境內(nèi)全長15公里，沿公路有10個行政村，59個村民小組，2562戶，11270人，耕地面積15974畝（其中水田15338畝），水產(chǎn)養(yǎng)殖面積5452畝。農(nóng)民大多居住在仙洪線兩旁，農(nóng)田主要分布在仙洪線以北。

二、我鎮(zhèn)推進(jìn)新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的總體構(gòu)想

按照省、地、市的統(tǒng)一部署和要求，今年4月份以來，我鎮(zhèn)在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，參照洪湖市總體規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真制訂了我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，其主要內(nèi)容包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)、社會事業(yè)建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)等五個方面，共涉及建設(shè)項(xiàng)目8類130項(xiàng)，資金總投入預(yù)算5.94億元，其中上級投入5.54億元，自籌資金3425萬元，其它投入582萬元。2008年擬建設(shè)項(xiàng)目48項(xiàng)，預(yù)算投資12211.65萬元。

圍繞以上五個方面的建設(shè)內(nèi)容，我們的主要構(gòu)想是。

（一）以建設(shè)“三大板塊，六大基地”為支撐點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

“三大板塊”，即：以紅

三、槎頭、賽武、黃臺、白楊等村為中心的五合院萬畝優(yōu)質(zhì)稻板塊、以雙河、龍坑、龍甲、五愛、港洪等村為中心的南港河萬畝水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖板塊、以西池、雙河、沿湖、沙嘴等村為中心的白涉垸萬畝雜交高產(chǎn)油菜板塊；“六大基地”，即按照“特而專、新而奇、精而美”的思路，發(fā)展以洪城魚場、麻田漁場、小港村為主的 5000畝生態(tài)養(yǎng)蟹基地、以十八家漁場為主的千畝蟹苗培育基地、以黃臺、賽武等村為主的千畝稻蝦連作基地、以紅

三、槎頭等村為主的萬頭畜禽養(yǎng)殖基地、五豐萬頭牲豬養(yǎng)殖基地、以農(nóng)科、汊河、壇子、西池等村為主的2000畝設(shè)施蔬菜及藜蒿特色蔬菜種植基地。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。圍繞這些板塊和基地建設(shè)，我們將立足實(shí)際，突出“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和可持續(xù)發(fā)展”的目標(biāo)，堅(jiān)持用現(xiàn)代科技來改造，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系來提升，用現(xiàn)代經(jīng)營形式來推進(jìn)，用現(xiàn)代發(fā)展理念來引領(lǐng)，不斷提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)共涉及38個項(xiàng)目，投資預(yù)算8732.5萬元，其中2008年建設(shè)項(xiàng)目15項(xiàng)，投資預(yù)算3176.5萬元。

（二）以實(shí)施“十大工程”為突破點(diǎn)，切實(shí)加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障體系建設(shè)力度。

1、溝渠治理工程。全鎮(zhèn)計(jì)劃疏洗排灌溝渠25條，162.48千米，完成土方208.98萬方，其中2008年完成仙崇公路沿線10個村8.5公里灌渠、6.4公里村莊河等16條91.33千米溝渠的治理。

2、公路改造升級工程。一是16公里主干公路改造。汊大公路和南港河公路，兩線全長16公里，其中汊大線汊河段長10公里，南港河公路長6公里，全面按縣道標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)。概算資金為960萬元。二是興建118公里的通村連組公路。全鎮(zhèn)共有64處118公里的農(nóng)村公路需要新建，其中通村公路24.5公里，通自然村公路93.5公里。概算資金2360萬元。其中部分通自然村公路除國家政策補(bǔ)助資金外，其余部分村級按政策“一事一議”籌資籌勞以及社會資助，市級財(cái)政按每公里4萬元的以獎代補(bǔ)資金解決缺口問題。三是公路橋梁新建與維修加固。主要是仙洪公路上的汊河橋、沙咀河橋、紅三橋、紅衛(wèi)河橋，共有4座公路橋梁維修加固。概算資金200萬元。四是汊河五級客運(yùn)站和10個渡口達(dá)標(biāo)建設(shè)。為紅

三、洪城、小港、黃臺、金灣、石楊、賽伍、西池、太洪、十八家等10個渡口添置渡船，建設(shè)碼頭和渡口公路。概算資金144萬元。

3、“一建三改”工程。全鎮(zhèn)三年計(jì)劃建設(shè)1.1萬戶，其中2008年以紅

三、黃臺、西池、雙河等村為重點(diǎn)，完成1200戶。

4、安全飲水工程。全鎮(zhèn)在三年內(nèi)計(jì)劃新建、改建日產(chǎn)5000噸的自來水廠4座（新建雙河、集鎮(zhèn)兩座中心水廠，改建五豐、紅三兩座水廠），全面覆蓋39個村(場)、居委會，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口安全飲水目標(biāo)。其中2008年主要建設(shè)覆蓋11個村1.3萬人口的雙河中心水廠。

5、農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)施改

造工程。以建設(shè)“三大板塊，六大基地”為重點(diǎn)，主要解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電設(shè)施嚴(yán)重不配套的問題。

以上五項(xiàng)投資預(yù)算22126.91萬元，其中2008年投資預(yù)算4509.82萬元。

6、集鎮(zhèn)和村莊的環(huán)境整治工程。在集鎮(zhèn)，主要建設(shè)商業(yè)步行街、天燃?xì)忾T站、集鎮(zhèn)下水管道、垃圾、污水處理廠建設(shè)等。在農(nóng)村，按照先凈化，再美化，然后制度化的思路，發(fā)展中心村，建設(shè)垃圾填埋場，設(shè)置垃圾桶，配備保潔員，配套清掃清運(yùn)工具，制訂長效衛(wèi)生保潔制度等。

7、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程。積極發(fā)展多元化市場流通主體，加快培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷專業(yè)戶和農(nóng)村各類流通中介組織。新建便民超市8個，恢復(fù)修建集鎮(zhèn)中心農(nóng)貿(mào)市場1個。

以上兩項(xiàng)投資預(yù)算2135萬元，其中2008年投資預(yù)算1034萬元。

8、中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)工程。用兩年時間將“五小二中”（一小、二小、三小、五豐小學(xué)、晏坊小學(xué)、前進(jìn)中學(xué)、汊河中學(xué)）七所寄讀制學(xué)校建設(shè)達(dá)到教育部頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)內(nèi)容是：教學(xué)樓改造、學(xué)生食堂建設(shè)、學(xué)生宿舍建設(shè)、學(xué)生廁所建設(shè)、教學(xué)電腦配置等。

9、農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)工程。一是新建中心衛(wèi)生院綜合醫(yī)療樓一棟、改擴(kuò)建25個村衛(wèi)生室和醫(yī)療設(shè)備添置等置。概算資金380萬元。二是公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。主要包括疾病控制，衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健三個方面。概算資金40萬元。三是血防滅螺。概算資金230萬元。四是農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。概算資金8萬元。

10、農(nóng)村公共文化建設(shè)工程，包括新建鎮(zhèn)文化宮、村中心文化服務(wù)站、寬帶入戶工程、有線電視入戶（安裝4000戶農(nóng)村有線電視）等。

以上三項(xiàng)投資預(yù)算3026.5萬元，其中2008年投資預(yù)算970.4萬元。

（三）以大力開展“雙強(qiáng)雙創(chuàng)”主題活動為著力點(diǎn)，充分發(fā)揮基層組織、黨員干部、各類人才在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，加快推進(jìn)新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐。

以“強(qiáng)基固本、強(qiáng)村富民，創(chuàng)建‘五好’村黨支部、創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)示范村”為主要內(nèi)容，大力開展“雙強(qiáng)雙創(chuàng)”主題活動，主要抓好六個方面工作：一是構(gòu)建“支部+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”聯(lián)接鏈，創(chuàng)新組織設(shè)置，探求農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動新路子。二是實(shí)行“三培養(yǎng)”（把致富帶能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀黨員和致富能手培養(yǎng)成后備干部）、“三諾兩評”（年初承諾、年中踐諾、年底述諾，黨委考評、群眾測評）和星級化管理，創(chuàng)新村干部選培管用新模式。三是建立“三先一掛五帶頭”制度(方針政策黨員先知道、村級債務(wù)黨員先討論、決定決議黨員先執(zhí)行；對黨員實(shí)行掛牌服務(wù)和管理；帶頭推廣農(nóng)業(yè)科技、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，帶頭遵守村規(guī)民約、樹立文明新風(fēng)，帶頭增收致富、謀求生活富裕，帶頭扶貧幫困、實(shí)現(xiàn)共奔小康，帶頭參與環(huán)境整治、維護(hù)村容整潔)，探索黨員發(fā)揮作用新途徑。四是積極開展村級組織“三化”（規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、示范化）建設(shè)，著力構(gòu)建農(nóng)村基層民主政治建設(shè)新機(jī)制。五是實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“橋頭堡工程”，全力打造農(nóng)村黨員群眾的精神家園。六是大力實(shí)施“三大計(jì)劃”，即“牽手計(jì)劃”、“項(xiàng)目興村計(jì)劃”、“新型農(nóng)民培育計(jì)劃”，進(jìn)一步提升農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平，為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、組織保證和人才支持。

三、當(dāng)前工作開展情況

仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)啟動以來，我們在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省委組織部、省水利廳的大力支持下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，振奮精神，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的良好開局。截止目前，我們主要做了三個方面的工作，一抓宣傳發(fā)動，二抓規(guī)劃編制，三抓項(xiàng)目啟動。到現(xiàn)在為止，已經(jīng)完成《仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)洪湖市汊河鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》的編制工作，全鎮(zhèn)共啟動了六個建設(shè)項(xiàng)目。一是村鎮(zhèn)環(huán)境整治項(xiàng)目，已在仙崇公路沿線10個村和集鎮(zhèn)展開，制訂了衛(wèi)生保潔制度，配備了保潔人員和清運(yùn)車輛，建了填埋場、垃圾池（桶）等，第二批14個村的環(huán)境整治工作也在陸續(xù)展開；二是公路建設(shè)，已完成建設(shè)里程22公里；三是溝渠治理工程，已疏挖溝渠3.8公里，護(hù)坡0.8公里；四是曬場建設(shè)，仙崇公路沿線村已建曬場8個，7600平方米；五是“一建三改”已完成仙崇公路沿線4個村的規(guī)劃、拆障、挖溝、修路等前期準(zhǔn)備工作，全面完工的有53戶；六是雙河中心水廠建設(shè)已全面啟動，管網(wǎng)埋設(shè)已完成工程量的55%。

以上工程已投入資金385.6萬元，其中上級政府預(yù)撥66萬元，占已投入資金的17.1%。

四、下段工作打算和需要解決的問題

一是進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動工作，鞏固環(huán)境整治成果，完善衛(wèi)生保潔制度，啟動第二批14個村的環(huán)境整治工作。

二是按照總體規(guī)劃，完成在建項(xiàng)目2008年的計(jì)劃。

三是依據(jù)總體規(guī)劃，結(jié)合秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)，落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中板塊、基地建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。

四是需要解決的問題：

1、與部門的協(xié)調(diào)問題。比如，產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)需要電力部門增加擴(kuò)容計(jì)劃和線路改造計(jì)劃，公路建設(shè)中需要電力、電信、廣電等部門配合進(jìn)行桿線遷移等。

2、“一建三改”需要增加投入。從目前的情況看，按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，每戶需投入6000余元，地方政府還需配套資金用于修路、挖溝，而國家政策性投入每戶1000元（僅限建沼氣池），建設(shè)過程中的除障拆舊和新建有一定的工作難度。

3、公路建設(shè)需要增加以獎代補(bǔ)計(jì)劃。

汊河鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)辦公室

二00八年九月二十六日

第三篇：試驗(yàn)區(qū)匯報(bào)材料

青島（膠南）新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū) 2014年工作情況和2015年工作思路

2014年來，試驗(yàn)區(qū)積極承接新戰(zhàn)略、培育新產(chǎn)業(yè)、探索新機(jī)制，堅(jiān)持一手抓改革、穩(wěn)定、發(fā)展，一手抓整合、理順、提升，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造亮點(diǎn)、強(qiáng)化社會穩(wěn)定攻克難點(diǎn)，形成了經(jīng)濟(jì)社會一體發(fā)展、核心區(qū)航空園率先發(fā)展、兩園區(qū)保障發(fā)展新常態(tài)。先后成功創(chuàng)建國家海洋新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、省級海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類特色產(chǎn)業(yè)園、市級海工裝備制造產(chǎn)業(yè)園。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值241億元，同比增長21.3%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值509億元，同比增長13.1%；完成固定資產(chǎn)投資72億元，同比增長9.2%。

一、2014年工作

（一）改革創(chuàng)新取得新突破。圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定三條主線，快速穩(wěn)妥完成膠南開發(fā)區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)整合，充分釋放政策、產(chǎn)業(yè)和資源等各種優(yōu)勢，探索建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理、服務(wù)保障“三位一體”新機(jī)制，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。立足建設(shè)海洋科技自主創(chuàng)新領(lǐng)航區(qū)、陸海統(tǒng)籌發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、一流新區(qū)核心區(qū)和國家海洋新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地四大定位，加快實(shí)施全域統(tǒng)籌，南區(qū)全力攻克難點(diǎn)、北區(qū)積極創(chuàng)造亮點(diǎn)，開創(chuàng)了試驗(yàn)區(qū)開發(fā)建設(shè)新局面。

（二）規(guī)劃布局實(shí)現(xiàn)新提升。構(gòu)建“南有新區(qū)核心區(qū)、北建航空產(chǎn)業(yè)園”發(fā)展格局，總面積30平方公里的核心區(qū)全面啟動，“一帶、兩河、五園、六區(qū)”概念規(guī)劃基本成型，控制性詳細(xì)規(guī)劃及地下空間利用、綜合管廊等專項(xiàng)規(guī)劃加快實(shí)施，恒天財(cái)富、雙星大廈、云鼎國際等一批高端項(xiàng)目快速落戶；啟動11平方公里的航空園概念規(guī)劃編制和1平方公里啟動區(qū)規(guī)劃建設(shè)。加快建設(shè)國家海洋新材料高新技

數(shù)據(jù)”信息平臺建設(shè)成效顯著，社會事務(wù)實(shí)現(xiàn)聯(lián)系無遺漏、治理無盲點(diǎn)、服務(wù)無縫隙，進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)安全穩(wěn)定科學(xué)發(fā)展。

（五）體制創(chuàng)新取得新成效。充分發(fā)揮行政審批中心、企業(yè)服務(wù)中心職能作用，全面做好審批權(quán)限的承接，順利承接新區(qū)下放69項(xiàng)審批事項(xiàng)中的63項(xiàng)。構(gòu)建“一站式審批、一條龍服務(wù)”工作平臺，加快探索建立負(fù)面、限批、權(quán)力、政策、責(zé)任“五張清單”制度。先后制定出臺項(xiàng)目入駐、財(cái)稅管理等辦法，助推項(xiàng)目審批服務(wù)提速增效，全年高效完成審批事項(xiàng)400余件。

（六）平臺創(chuàng)建呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。加快國家級循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，成功獲批國家海洋新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、省級海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類特色產(chǎn)業(yè)園、市級海工裝備制造產(chǎn)業(yè)園，建成院士工作站3家、博士后工作站2家，高新技術(shù)企業(yè)29家，市級以上企業(yè)技術(shù)中心40家。

（七）綜合保障收獲新成果。想方設(shè)法按期完成影視文化區(qū)、國際旅游區(qū)、古鎮(zhèn)口示范區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目1500畝用地清場，全年共完成土地清理3200畝。重點(diǎn)做好核心區(qū)、航空園啟動區(qū)、R3軌道交通、青連鐵路等項(xiàng)目綜合服務(wù)保障，實(shí)現(xiàn)清地、拆遷等工作有序高效推進(jìn)。財(cái)源建設(shè)工作逆勢飄紅，新引稅源項(xiàng)目18個，年增稅收近2億元，新增項(xiàng)目及實(shí)現(xiàn)稅收均占新區(qū)50%以上，全年完成財(cái)政一般預(yù)算收入24.81億元，同比增長14%，成為新區(qū)稅源建設(shè)新亮點(diǎn)。

二、2015年工作要點(diǎn)

2015年，試驗(yàn)區(qū)圍繞改革創(chuàng)新、落實(shí)提升主題，全面落實(shí)新區(qū)建設(shè)發(fā)展總體思路和三年行動計(jì)劃，強(qiáng)化法治思維，深化國家海洋新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)成果，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會一體發(fā)展、俱樂部土地回購利用；引進(jìn)西海岸產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，建設(shè)“垂直硅谷”。

三、抓項(xiàng)目，爭當(dāng)發(fā)展排頭兵

1、航空產(chǎn)業(yè)園快速突破。完成可行性方案研究報(bào)告，啟動概念規(guī)劃編制，做好1平方公里啟動區(qū)用地保障，大力引進(jìn)建設(shè)通用航空等重點(diǎn)項(xiàng)目，打造以航空經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。

2、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級。海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類特色產(chǎn)業(yè)園建成集海洋功能食品配料、海洋藥物、海洋醫(yī)用敷料科研于一體的集約式發(fā)展園區(qū)；海工裝備制造產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)船舶配套等高端裝備制造業(yè)升級發(fā)展；營養(yǎng)健康食品產(chǎn)業(yè)園打造產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的專業(yè)嬰幼兒乳品產(chǎn)業(yè)集群；家電電子產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展新興家電電子、集成電路產(chǎn)業(yè)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園著力探索綠色低碳循環(huán)發(fā)展新路徑。

3、加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。完成創(chuàng)業(yè)工場總部經(jīng)濟(jì)大廈及生活配套服務(wù)中心等建設(shè)工程。爭取紅星美凱龍、新西蘭游艇、煒晟生物科技等27個在談項(xiàng)目簽約落戶，加快海洋功能性保健食品等10個市重點(diǎn)、北琪實(shí)業(yè)等20個區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。高標(biāo)準(zhǔn)完成國家級循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)內(nèi)11條道路建設(shè)，確保示范試點(diǎn)園區(qū)年底前達(dá)標(biāo)。

四、抓黨建，改進(jìn)作風(fēng)謀發(fā)展

加強(qiáng)64個村居“兩委”班子建設(shè)，探索強(qiáng)村富民新路徑；落實(shí)“給舞臺”制度，讓想干事者有機(jī)會，能干事者有舞臺，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情；抓好工委中心組和黨員干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升理論和工作水平；做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

五、抓治理，協(xié)同發(fā)力夯基礎(chǔ)

1、創(chuàng)新落實(shí)法治新區(qū)戰(zhàn)略，深化社會治理成果。完善“天羅地網(wǎng)、條塊結(jié)合，雙重覆蓋、雙重責(zé)任，上級參與、監(jiān)管下沉”工作新機(jī)制，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。健全網(wǎng)格化建設(shè)體系，提升“大數(shù)據(jù)”中心

發(fā)展海洋試驗(yàn)區(qū)兩大戰(zhàn)略，承擔(dān)國家海洋新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、打造一流核心區(qū)、航空產(chǎn)業(yè)園三大歷史使命。

針對各大功能區(qū)的實(shí)際情況，在園區(qū)統(tǒng)籌辦負(fù)責(zé)考核內(nèi)容中予以客觀體現(xiàn)，真實(shí)反映功能區(qū)工作成效。

第四篇：馬畈鎮(zhèn)大學(xué)生村干部考核工作總結(jié)

馬畈鎮(zhèn)大學(xué)生村干部考核

工 作 總 結(jié)

為不斷提升我鎮(zhèn)大學(xué)生村官的再學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)大學(xué)生村官服務(wù)群眾的技術(shù)和水平，科學(xué)地評定一年來大學(xué)生村官的工作實(shí)績，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照光村干

[2010]1號文件的考核方案要求對選聘、選派到村任職高校畢業(yè)生進(jìn)行考核，現(xiàn)將考核情況總結(jié)如下：

一、大學(xué)生村官基本情況

來到我鎮(zhèn)工作的大學(xué)生村官共兩批次12人，選聘8人，單位選派4人，其中男10人，女2人；，分別安排在馬畈、廟山、潘樓、徐寨、汪鄉(xiāng)、付寨、柳林、太平、汪畈、北洼、錫山、戴洼12個行政村工作。

二、組織健全，成立大學(xué)生村官考核領(lǐng)導(dǎo)小組。

我鎮(zhèn)成立以黨委副書記為組長，紀(jì)委書記張瑞清、組織委員蔣月祥為副組長，宣傳干事、組織干事等為成員的大學(xué)生村官考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局考核工作。

三、明確考核要求，規(guī)范考核程序，保障考核質(zhì)量。

我鎮(zhèn)自2011年元月4日至15日，對全鎮(zhèn)12個村委會的12名大學(xué)生村官進(jìn)行全面考核，本次考核以大學(xué)生村官的崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡囊?，全面考核德、能、勤、績、廉、學(xué)等六個方面，并按考核方案程序一一進(jìn)行：

（一）由選聘到村的大學(xué)生村官本人撰寫

個人工作總結(jié)，填寫考核登記表，并在測評大會上向參加測評的村組干部、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表述職，回答群眾代表的相關(guān)問題；

（二）所有參加民主評議大會的成員對大學(xué)生村官進(jìn)行民主測評，并將測評結(jié)果記入測評表，由工作人員收交考核領(lǐng)導(dǎo)小組；

（三）進(jìn)行個別談話。談話范圍包括參加測評大會的所有成員和大學(xué)生村官本人，主要就考核對象的工作紀(jì)律、學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行交流，并由考核組成員對談話內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場記錄；

（四）考核組根據(jù)個別談話內(nèi)容，深入大學(xué)生村官工作生活場所的現(xiàn)場了解工作開展情況和為群眾辦實(shí)事、好事的情況，并走訪當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶；

（五）查看考核對象平時的考勤、學(xué)習(xí)和工作有關(guān)資料并登記在冊；

（六）鎮(zhèn)黨委通過考核組匯總考核情況，對照評定標(biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)此次考核在廣泛聽取村黨總支部和群眾意見的基礎(chǔ)上，客觀公正地確定了我鎮(zhèn)2010年大學(xué)生村官考核優(yōu)秀大學(xué)生村官二名，合格十名，并進(jìn)行了公示。

四、存在的問題及今后努力的方向。

通過考核，雖然我鎮(zhèn)的大學(xué)生村官在過去的一年里取得了令人可喜的成績，但同時我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題。

1、由于他們工作經(jīng)驗(yàn)較少，處理問題不能得心應(yīng)手，所以各村不能急于求成。

2、村官要嚴(yán)格要求自己，努力提高自身素質(zhì)。工作中積極向有經(jīng)驗(yàn)的村干部學(xué)習(xí)，盡快掌握工作技能與方法。生活上，注重自身形象，樹立良好的大學(xué)生村官形象。

3、個別村官思想負(fù)擔(dān)較重。由于大學(xué)生村官不是正式的國家工作人員、收入不高，個別村官對今后找工作、考公務(wù)員等存在較大的思想負(fù)擔(dān)。

針對考核中存在的問題，今后主要抓好以下幾個方面的工作：

1、改進(jìn)管理辦法，加強(qiáng)村官的自我管理。嘗試以村官管理村官的方法來促進(jìn)大學(xué)生村官自我約束意識的養(yǎng)成。

2、加強(qiáng)獎懲機(jī)制的完善。比如通過年終考核的辦法，使這些大學(xué)生村官們工作起來更有干勁，并且能充分發(fā)揮他們的能力與價(jià)值。

4、組織經(jīng)驗(yàn)交流活動，比如鎮(zhèn)內(nèi)交流、鎮(zhèn)外交流，或者和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對子等等。

第五篇：欄桿鎮(zhèn)2010年試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作總結(jié)

欄桿鎮(zhèn)2010年試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作總結(jié)

欄桿鎮(zhèn)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作按照上級工作部署，按照健全機(jī)制、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)“八篇文章” “六場硬仗”“五件實(shí)事”取得新進(jìn)展。

一、措施

1、完善各項(xiàng)工作機(jī)制；按照“八篇文章、五件實(shí)事”工作內(nèi)容，在鎮(zhèn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作指揮部統(tǒng)一布署下，成立了八個專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別由班子成員任組長，成立專項(xiàng)辦公室，明確職責(zé)任務(wù)到人，主管單位牽頭，機(jī)關(guān)部門配合、群策群力、協(xié)調(diào)高效，形成試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的合力。

2、定期督導(dǎo)；按上年初制定的工作目標(biāo)，鎮(zhèn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)指揮部定期聽取各專項(xiàng)工作組進(jìn)展情況匯報(bào)，及時分析存在問題和不足，研究工作對策，提出落實(shí)措施，督促各專項(xiàng)工作，說了算、定了干、見成效。

3、牢固樹立服務(wù)意識；鎮(zhèn)黨委政府要求各工作部門，各專項(xiàng)工作組，既是試驗(yàn)區(qū)建設(shè)參與者、又是服務(wù)者。加強(qiáng)與上級業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系，密切關(guān)注相關(guān)信息，抓政策機(jī)遇，引進(jìn)項(xiàng)目、全年引進(jìn)上級扶持項(xiàng)目10個，資金160萬，為試驗(yàn)區(qū)建設(shè)添磚加瓦。

4、發(fā)揮典型示范村；把廣大人民群眾的精力集中到綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)上來。引導(dǎo)各方人力、物力、財(cái)力向示范村傾斜，鼓勵

支持各類能人積極投向示范村建設(shè)。

5、建立完善考評獎懲機(jī)制；明確改革試驗(yàn)?zāi)繕?biāo)任務(wù)，強(qiáng)化各工作部門職責(zé)，將任務(wù)細(xì)化到專項(xiàng)人員。對工作成效顯著的單位和個給予獎勵；對工作不利、敷衍塞責(zé)、工作無進(jìn)展的單位和個人給予通報(bào)批評，嚴(yán)重的給予處罰。切實(shí)做到有責(zé)有罰、獎罰分明。

二、成效

土地流轉(zhuǎn)方面。截止11月底，全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)達(dá)到33700畝，其中耕地22800畝，林地6000畝，水面3500畝，已占全鎮(zhèn)耕地總60%以上。趙樓村流轉(zhuǎn)耕地3000畝，建立小麥良種繁育基地，為農(nóng)戶每畝增收100元以上。王灣村土地流轉(zhuǎn)600畝，建成蔬菜生產(chǎn)基地，畝均收入達(dá)2萬元以上。華英養(yǎng)殖帶動土地流轉(zhuǎn)300畝。王灣村基本農(nóng)田整治和舊宅基地復(fù)耕510畝，新增耕地100畝以上。

資金投入方面。成立有郭營村農(nóng)民資金互動組，另有2個農(nóng)民資金互助和1個新農(nóng)村建設(shè)資金合作社,審批手續(xù)正在辦理當(dāng)中。欄桿鎮(zhèn)擔(dān)保中心為華英養(yǎng)殖提供擔(dān)保建設(shè)資金60萬，爭取涉農(nóng)項(xiàng)目、“一事一議”獎補(bǔ)資金和社會資金1285萬元；其中文化事業(yè)45萬元，道路建設(shè)40萬元,新農(nóng)村建設(shè)1200萬元。社會化服務(wù)方面。成立各類農(nóng)業(yè)合作社已達(dá)19個；其中種植業(yè)6個、養(yǎng)殖業(yè)9個,農(nóng)機(jī)服務(wù)2個,帶動農(nóng)戶600余戶,2010年新發(fā)展8個。金明農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展社員43人,實(shí)現(xiàn)跨省市作

業(yè),年收入600萬元,縣農(nóng)機(jī)專項(xiàng)補(bǔ)助10萬元；金蟬養(yǎng)殖技術(shù)專業(yè)合作社打動本村農(nóng)戶利用本村林地資源,發(fā)展金蟬養(yǎng)殖500畝,為農(nóng)民收入開辟了新的途徑.豫皖大蔥種植專業(yè)合作社，獲農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)6個“綠色無公害蔬菜”稱號，現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大到600畝；半坡免燒磚廠年產(chǎn)值1000萬元，成為欄桿鎮(zhèn)內(nèi)龍頭企業(yè)；華英養(yǎng)殖推動了金鷹肉雞養(yǎng)殖企業(yè)的大發(fā)展。

社會保障方面。全鎮(zhèn)4個敬老院，已投入使用2個，261位“五?！崩先藢㈥懤m(xù)集中供養(yǎng)，1332人困難低保戶，全部享受低保待遇。2010年5月第一批新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作在王灣村舉行養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇首發(fā)儀式，王灣村參保率達(dá)100%。新農(nóng)保擴(kuò)面后，另四個市縣鄉(xiāng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)示范村應(yīng)參保3530人，實(shí)際參保3530人，征收養(yǎng)老保險(xiǎn)資金35.5萬元，參保率達(dá)100%。全鎮(zhèn)17個衛(wèi)生室全部投入使用，鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建病房也投入使用，2010年新農(nóng)合參合率達(dá)100%。

創(chuàng)業(yè)人才方面。支持鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員帶薪參加農(nóng)村改革或華英富民養(yǎng)殖，引導(dǎo)外出創(chuàng)業(yè)成功人士周海成興建周營新村；支持民營企業(yè)家崔明友新建范崗“花園新村”；通過招商引資成功引導(dǎo)塘南村人士回淮濱家鄉(xiāng)創(chuàng)辦“康倍得”醫(yī)藥開發(fā)公司，已入駐縣工業(yè)園區(qū)。建立人才資源信息庫200人；19人參與創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體；有農(nóng)業(yè)技術(shù)員33個，農(nóng)民技師6位。

文化引領(lǐng)方面?；I資150萬元，實(shí)施了豫皖淮河故里生態(tài)植物大觀園項(xiàng)目，逐漸將王灣打造成生態(tài)環(huán)保旅游休閑村、宜居村、文化村、開展生態(tài)游和農(nóng)家樂游；建成5個文化書屋；1個嗩吶隊(duì)。

城鄉(xiāng)一體化方面。一是新村建設(shè)。按照“三個緊靠”的原則，王灣新村、范崗新村、趙樓新村初具規(guī)模；劉寨、塘南新村規(guī)劃建設(shè)啟動資金到位350萬，郭營、梓村新村完成規(guī)劃。二是實(shí)施縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。完成6條路、1868畝地的征地拆遷補(bǔ)償?shù)裙ぷ?；三是提高?zhèn)區(qū)商住人口入住率，新增城鎮(zhèn)人口達(dá)800人。

基層組織建設(shè)和民主管理方面。一是在5個社區(qū)建立5個黨支部,以社區(qū)模式管理城區(qū)人員；建立2個外建黨支部。二是改善鎮(zhèn)村基層陣地建設(shè)條件；六個村黨支部達(dá)到“一院、二欄、四室、六有“的要求。三是做好選派干部擔(dān)任村支部第一書記管理服務(wù)工作，并為他們提供學(xué)習(xí)、經(jīng)費(fèi)、居住等良好環(huán)境。引導(dǎo)大學(xué)生村官干部創(chuàng)辦“創(chuàng)業(yè)園地”2個。四是建立健全了“四議兩公開一監(jiān)督”工作機(jī)制，完善了“一事一議”工作程序，“一事一議、籌資籌勞”230萬元；新修道路10.3公里。五是建立村干部（包括大學(xué)生村官）培養(yǎng)先任和激勵保障機(jī)制；加強(qiáng)村干部管理，培養(yǎng)使用。六是落實(shí)村干部社會保障制度；為108名村干部辦理了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。

示范村建設(shè)。五個示范村分別制定了不同的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，圍繞“五件實(shí)事”、新農(nóng)保試點(diǎn)和擴(kuò)面工作于10月底完成；5個示范村全部完成旱澇保收田目標(biāo)；全年5個華英養(yǎng)殖小區(qū)任務(wù)，現(xiàn)建成5個，投入使用1個，除王灣村接通安全飲水外，其余4個示范村均規(guī)劃了安全飲水和社區(qū)。

三、典型

1、創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)資金投入方式；加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，鎮(zhèn)政府制定了縣重點(diǎn)工程拆遷安置點(diǎn)和新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)居民點(diǎn)實(shí)施方案，激發(fā)了社會各界人、財(cái)、物投入。新農(nóng)村建設(shè)熱情民營企業(yè)家崔明友利用廢棄磚廠80畝，投資建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)范崗“花園新村”。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一外觀效果、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一建房，總建筑面積5.7萬平方米。規(guī)劃住房120套，面積2.76萬平方米；其中公共基礎(chǔ)設(shè)施近3萬平米；包括敬老院、娛樂中心、餐飲中心、停車場、衛(wèi)生室、籃球場及文化大院等；功能較為齊全。目前，區(qū)內(nèi)道路建設(shè)等修建完成。第一期26套，已完成一層，預(yù)計(jì)年底可完成主體工程。該項(xiàng)目實(shí)施將成為環(huán)境優(yōu)美，功能配套齊全的又一新農(nóng)村建設(shè)中的新亮點(diǎn)。

2、實(shí)施豫皖洪河故道生態(tài)植物大觀園項(xiàng)目；新修建5.5公里環(huán)湖路即將完成。道路兩側(cè)新植6000余株桃樹、廣玉蘭、月季等花樹。按照四季有花有果、常綠如春標(biāo)準(zhǔn)，逐漸將王灣打造成生態(tài)環(huán)保、旅游休閑、風(fēng)景如畫的宜居村；另垂釣中心、文化娛樂中心、水上活動中心也正在規(guī)劃建設(shè)中。

3、土地整理；遷村并點(diǎn)新樣板，王灣村將認(rèn)真落實(shí)示范村及“五件實(shí)事”的結(jié)合，新農(nóng)村建設(shè)投入210萬元，將三個組的廢棄舊宅整理。按照旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)，整電灌站一座，新修標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)

田道路6條共2500米，灌渠2630米，排澇渠2820米，受益面積400畝，實(shí)現(xiàn)田、林、路、果、花、渠、排、灌等配套，完善目標(biāo)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提高規(guī)模效益奠定基礎(chǔ)條件。

四、2011年工作目標(biāo)

1、繼續(xù)以示范村“五件實(shí)事”為突破的全面推進(jìn)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。完成王灣村二期新村建設(shè)；半坡、藕塘、劉寨新型新村建設(shè)動工實(shí)施；完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化村容村貌；把典型做強(qiáng)做亮；把范崗“花園新村”打造成亮點(diǎn)新村。

2、按照質(zhì)、量、新、好的要求，創(chuàng)500畝以上規(guī)模特色園一個；200畝以上3個。實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)上規(guī)模、促規(guī)范、出效率。

3、打造規(guī)范性農(nóng)民合作社2個。按照農(nóng)業(yè)部示范社創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；制定扶持政策、壯大規(guī)模、發(fā)揮示范帶動作用、培育新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)監(jiān)管規(guī)范行為、把規(guī)模做大做強(qiáng)，提升效益。

4、建成標(biāo)準(zhǔn)化鎮(zhèn)文化站一個。村級文化書屋力爭達(dá)到10個，完善洪河故道大觀園后期等功能設(shè)施，大幅提升文化引領(lǐng)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。

5、繼續(xù)打造“能人創(chuàng)業(yè)園”引導(dǎo)鼓勵各類人才在農(nóng)村改革試驗(yàn)中，大顯身手。實(shí)施完善大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園基地，辦好欄桿人才交流中心，強(qiáng)化文化、科技知識培訓(xùn)，形成“人盡其才、才盡其用”和留人、用人、聚人新機(jī)制。鼓勵各類“能人”領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、協(xié)辦企業(yè)大力推進(jìn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略。

6、創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置形式。在城中村蔡坡、塘南、劉寨、郭營、梓樹五個社區(qū)中，努力探索新型社區(qū)管理新模式，為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，并邁出新步伐。

7、繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目推動經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。動工興建“川百陶瓷、富康城”億元投資項(xiàng)目。加快推進(jìn)桂花港綜合大市場建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，確保2011年6月動工興建，以增強(qiáng)欄桿鎮(zhèn)區(qū)輻射帶動功能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)不斷再上新臺階。

中共欄桿鎮(zhèn)黨委

欄桿鎮(zhèn)人民政府 二零一零年十二月一日