第一篇：工程質(zhì)量治理兩年行動監(jiān)理對質(zhì)量控制的措施

《工程質(zhì)量治理兩年行動》

監(jiān)理對質(zhì)量控制的措施

湖北環(huán)鵬工程建設(shè)監(jiān)理有限公司

二0一四年十一月十二日

“赤壁市生態(tài)新區(qū)夏龍居安置小區(qū)”工程是赤壁市政府民生工程，確保其工程質(zhì)量我監(jiān)理單位責(zé)無旁貸。

為了進(jìn)一步控制質(zhì)量和貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》的通知精神以及落實(shí)湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于傳達(dá)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》的通知精神；并同時(shí)結(jié)合赤壁市建工局關(guān)于落實(shí)《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》專項(xiàng)動員會的精神，公司立即組織相關(guān)人員特別是現(xiàn)場的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師及安全監(jiān)理工程師認(rèn)真學(xué)習(xí)通知精神的真正內(nèi)涵，并討論和如何提高工程質(zhì)量以及避免質(zhì)量安全事故的發(fā)生；根椐《工程質(zhì)量的治理方案》的文件要求及國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T50319-2013《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》對監(jiān)理單位提出了更深層的要求，這就要求監(jiān)理人員在實(shí)際工作中必須以“公平、獨(dú)立、誠信、科學(xué)”監(jiān)理準(zhǔn)則進(jìn)行監(jiān)理服務(wù)。

在監(jiān)理實(shí)際工作中我監(jiān)理公司結(jié)合實(shí)際工程經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為做好質(zhì)量安全控制工作，應(yīng)體現(xiàn)對工程質(zhì)量控制的“一個(gè)核心、兩個(gè)重點(diǎn)、三項(xiàng)原則、四種手段”的工作方法。即以合同管理為中心：以質(zhì)量控制為重點(diǎn)、以事前控制為重點(diǎn)；堅(jiān)持進(jìn)場材料未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收不得在工程中使用、堅(jiān)持前道工序未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格不得進(jìn)行下道工序施工的原則、堅(jiān)持工程質(zhì)量為經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格撥付工程款的原則；四種控制手段為巡視、旁站、平行檢驗(yàn)及見證取樣。

根椐《工程質(zhì)量的治理方案》的文件要求，我公司認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手規(guī)范和提高，進(jìn)而保證工程質(zhì)量。

一、提高監(jiān)理人員素質(zhì)

（一）監(jiān)理人員職業(yè)道德規(guī)范

監(jiān)理工程師職業(yè)道德不僅是監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)活動中的行為標(biāo)準(zhǔn)和要求，更體現(xiàn)了監(jiān)理工程師的社會責(zé)任與執(zhí)業(yè)追求，是對社會所承擔(dān)的道德責(zé)任和義務(wù)。

職業(yè)道德是從事一定正當(dāng)職業(yè)的人在工作時(shí)所必須遵循的道德規(guī)范及其必備的道德品質(zhì)，職業(yè)道德建設(shè)是社會文明發(fā)展程度的重要體現(xiàn)，也是一個(gè)單位樹立良好形象，實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理、行業(yè)自律的一個(gè)重要內(nèi)容，同時(shí)，職業(yè)道德建設(shè)也是公民道德建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。監(jiān)理單位作為獨(dú)立的

加強(qiáng)監(jiān)理行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，是監(jiān)理行業(yè)樹立良好社會形象，促進(jìn)自身健康發(fā)展的需要。監(jiān)理人員的職業(yè)觀念、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)技能、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)作風(fēng)直接影響了監(jiān)理行業(yè)的社會形象，其員工的一言一行都備受業(yè)主和施工單位的關(guān)注。開展文明行業(yè)建設(shè)，創(chuàng)建文明窗口，得到業(yè)主和施工單位的認(rèn)可是監(jiān)理工作中一個(gè)很重要的內(nèi)容，而加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)是監(jiān)理行業(yè)創(chuàng)建文明行業(yè)的重要方面，是提高監(jiān)理行業(yè)文明程度的關(guān)鍵。加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，也有利于提高監(jiān)理員工的整體素質(zhì)。職業(yè)道德教育，涵蓋了執(zhí)業(yè)人員的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、思想作風(fēng)、外部形象和廉潔奉公的基本要求和行為規(guī)范，有利于監(jiān)理人員樹立良好的職業(yè)理想、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)作風(fēng)、職業(yè)技能，提高干部職工的思想政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)，從而更好地履行崗位職責(zé)，培養(yǎng)一支文明、廉潔、高效、守法的監(jiān)理隊(duì)伍。

2、建立完善的監(jiān)理職業(yè)道德規(guī)范，多方位開展職業(yè)道德教育

在新形式下加強(qiáng)監(jiān)理行業(yè)職業(yè)道德教育，要以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》提出的“愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會”為主要內(nèi)容，以“甘當(dāng)公仆、熱愛交通、忠于職守、依法行政、團(tuán)結(jié)協(xié)作、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、接受監(jiān)督、廉潔奉公”作為準(zhǔn)則，結(jié)合監(jiān)理行業(yè)的工作內(nèi)容和特點(diǎn)，開展有針對性的教育，加強(qiáng)對道德規(guī)范的理解，使職業(yè)道德規(guī)范融入每個(gè)職工的日常工作中，成為干部職工內(nèi)在要求和外在行動。

同時(shí)要采取多種形式開展職業(yè)道德教育，使職業(yè)道德深入人心，使每個(gè)監(jiān)理員工認(rèn)識到本職工作的社會意義，形成責(zé)任感、自豪感，對本行業(yè)的職業(yè)道德規(guī)范了如指掌，牢記于心，在工作中自覺加以體現(xiàn)。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)政治理論、法律知識和本行業(yè)的職業(yè)道德規(guī)范。組織干部職工學(xué)習(xí)“三講”

和“三個(gè)代表”重要思想，參加共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，系統(tǒng)學(xué)習(xí)先進(jìn)思想，經(jīng)常性組織學(xué)習(xí)一系列法律法規(guī)，學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《交通行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范》，學(xué)習(xí)效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步干部職工政治素質(zhì)，提高法律觀念，加強(qiáng)了思想作風(fēng)和組織作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)法水平。二是加強(qiáng)干部職工職業(yè)技能培訓(xùn)，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。監(jiān)理行業(yè)是一個(gè)面向社會的窗口服務(wù)工作，也是一個(gè)涉及面廣、政策性強(qiáng)和業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，在每天的工作中，都可能遇到新情況、新問題，就需要每個(gè)工作人員勤于學(xué)習(xí)，勇于開拓。開展職業(yè)技能培訓(xùn)使廣大干部職工迅速掌握各類業(yè)務(wù)操作，在工作上起到獨(dú)擋一面的作用，也能更好地提高服務(wù)的質(zhì)量和服務(wù)水平。三是充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用。對工作中有典型意義的要重點(diǎn)宣傳，樹立我們工作、生活中的先進(jìn)，用先進(jìn)的事跡來打動人，用先進(jìn)的典型來影響人，用身邊的典型來帶動人，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、全面提高，形成蒸蒸日上的道德氛圍。四是加大宣傳力度，營造良好的職業(yè)道德建設(shè)氛圍。以辦好內(nèi)部信息為重點(diǎn)，加強(qiáng)多方位、多層次宣傳報(bào)導(dǎo)工作，在報(bào)刊雜志上發(fā)表通訊報(bào)道和宣傳稿，宣傳本行業(yè)職業(yè)道德要求、職業(yè)道德先進(jìn)典型，擴(kuò)大影響力。

3、健全職業(yè)道德教育運(yùn)行機(jī)制，為創(chuàng)造良好的教育氛圍提供保障。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。職業(yè)道德教育直接關(guān)系到整個(gè)監(jiān)理行業(yè)的風(fēng)氣，關(guān)系到行業(yè)的社會形象。如何通過開展職業(yè)道德教育使廣大干部職工正確對待黨和人民的行政執(zhí)法人員的責(zé)任和義務(wù)，更好地適應(yīng)新形勢的要求，不僅是監(jiān)理教育部門思考的重點(diǎn)，黨、政、工、團(tuán)各方面也應(yīng)齊抓共管。只有多管齊下，從思想上、學(xué)習(xí)上、制度上、工作上都融入職業(yè)道德教育的因素，才能更好地增強(qiáng)監(jiān)理員工的職業(yè)道德意識，確立思想境界、道德情操和行為準(zhǔn)則。

二是確立職業(yè)道德教育的具體規(guī)劃和目標(biāo)。只有確立明確的目標(biāo)和規(guī)劃，才能更好地指導(dǎo)職業(yè)道德教育工作，有地放矢，避免出現(xiàn)抓一陣松一陣，虎頭蛇尾的現(xiàn)象。

三是確立獎罰機(jī)制。職業(yè)道德不僅僅是屬于道德范疇，同時(shí)也是一種行為規(guī)范，滲透到行業(yè)管理、具體工作的方方面面，具有強(qiáng)制的意義。職業(yè)道德的責(zé)任要落實(shí)到人、到崗、使人人有章可循、知德守德。通過教育、約束和規(guī)范，使干部職工養(yǎng)成良好的職業(yè)道德。既然是一種規(guī)范，就存在如果違反了規(guī)范，造成不良的社會影響，應(yīng)給予一定的處罰，如果是一個(gè)良好的實(shí)踐者，應(yīng)給予一定的獎勵。通過獎優(yōu)罰劣，達(dá)到我們所提倡的職業(yè)道德。

四是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。職業(yè)道德教育不僅僅存在于口頭的說教，更重要的是形成一種監(jiān)督機(jī)制，通過監(jiān)督，使干部職工形成一種自覺的道德實(shí)踐。這種監(jiān)督機(jī)制，可以分為上級的監(jiān)督、相互的監(jiān)督以及來自社會的監(jiān)督。近來我們實(shí)行的如：聘請廉政監(jiān)督員、公布舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)箱、立工作人員監(jiān)督牌等都是有效的社會監(jiān)督手段。通過監(jiān)督，使職業(yè)道德教育深入人心，文明服務(wù)水平得到不斷提高。

4、職業(yè)道德規(guī)范是監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的源泉

在激烈的市場競爭中，物競天擇，適者生存。企業(yè)要在市場競爭中做到持續(xù)發(fā)展，品牌意識是不能不引起重視的，而品牌的建立首先要靠企業(yè)建立起良好的社會信譽(yù)，要被社會和同行所認(rèn)同；企業(yè)要被社會和同行所認(rèn)同，企業(yè)的服務(wù)社會能力和服務(wù)素質(zhì)是關(guān)鍵，服務(wù)的素質(zhì)首先是從業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。如果一家工程監(jiān)理企業(yè)擁有一批良好職業(yè)道德素養(yǎng)的監(jiān)理工程師，企業(yè)被社會和同行認(rèn)可就有了扎實(shí)的基礎(chǔ)，就有條件成為品牌監(jiān)理企業(yè)。反之，企業(yè)建立

了品牌，企業(yè)內(nèi)的監(jiān)理工程師也就有了更廣泛、更長遠(yuǎn)的生存空間和發(fā)展基礎(chǔ)，也就有了發(fā)展的真正動力。因此，精心培育監(jiān)理工程師愛崗敬業(yè)的團(tuán)隊(duì)精神，培育監(jiān)理工程師良好的職業(yè)道德是工程監(jiān)理企業(yè)的財(cái)富和發(fā)展源泉，是推動企業(yè)良性發(fā)展的精神力量。

5、職業(yè)道德規(guī)范是構(gòu)筑工程監(jiān)理企業(yè)文化的平臺的基礎(chǔ)

監(jiān)理工程師職業(yè)道德的豐富內(nèi)涵決定了工程監(jiān)理企業(yè)的文化建設(shè)離不開監(jiān)理工程師職業(yè)道德的培育，監(jiān)理工程師愛崗敬業(yè)、誠信服務(wù)的思想意識和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神都是企業(yè)文化的具體體現(xiàn)。因此，工程監(jiān)理企業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)是工程監(jiān)理企業(yè)文化建設(shè)的重要保證，是構(gòu)建工程監(jiān)理企業(yè)文化平臺的基礎(chǔ)。

（二）監(jiān)理工程師的職業(yè)道德準(zhǔn)則

監(jiān)理工程師在施工監(jiān)理過程中，應(yīng)本著“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍、廉潔自律”的監(jiān)理原則。

1、職業(yè)道德守則

1）維護(hù)國家的榮譽(yù)和利益，按照“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)。2）執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)。

3）努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和監(jiān)理知識，不斷提高業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理水平。4）不以個(gè)人名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。

5）不同時(shí)在兩個(gè)以上監(jiān)理單位從事監(jiān)理活動,不在政府和施工、材料設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)單位兼職。.6）不為所監(jiān)理項(xiàng)目指定承建商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料和施工方法。7）不收受被監(jiān)理單位的任何禮金。

8）不泄露所監(jiān)理工程各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng)。9）堅(jiān)持獨(dú)立自主地開展工作。

2、監(jiān)理人員廉潔自律

1）監(jiān)理人員不準(zhǔn)利用職務(wù)之便和工作關(guān)系謀取私利、索賄。在監(jiān)理工作中必須做到秉公辦事，公正合理，一絲不茍。不允許任何懈怠和瀆職的現(xiàn)象存在。2）監(jiān)理人員不準(zhǔn)利用監(jiān)理權(quán)向承包人敲詐勒索、吃拿卡要，亦不得要求承包人為自己提供規(guī)定以外的任何方便和需要。

3）監(jiān)理人員絕對不準(zhǔn)由于得到承包人的某些關(guān)照而放松合同要求或降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。更不能參于承包人的經(jīng)濟(jì)活動，以“服務(wù)”為名，收取勞務(wù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)。

4）監(jiān)理人員不得由于自己的無理要求未能得到滿足而對承包人進(jìn)行刁難，不給好處不辦事。堅(jiān)決杜絕行業(yè)不正之風(fēng)。

5）監(jiān)理人員因工作需要必須在外單位就餐時(shí)，應(yīng)主動交納伙食費(fèi)。不準(zhǔn)向外單位和有業(yè)務(wù)聯(lián)系的單位索取接受禮物。

6）監(jiān)理人員不準(zhǔn)授意承包人邀請下卡拉OK歌舞廳。

7）監(jiān)理人員不準(zhǔn)以開會為名，繞道觀光旅游。不準(zhǔn)以各種名義大吃大喝，講排場、請客送禮。

8）監(jiān)理人員不準(zhǔn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，虛報(bào)冒領(lǐng)，重報(bào)多領(lǐng)，假公濟(jì)私，損公肥私。

9）監(jiān)理人員不準(zhǔn)以各種名義變相截留公款。不準(zhǔn)領(lǐng)取巧立名目的各種費(fèi)用。10）監(jiān)理人員應(yīng)在本職工作中為承包人排憂解難，熱情服務(wù)。每個(gè)監(jiān)理工作人員必須遵紀(jì)。

3、監(jiān)理工作人員須知

1）嚴(yán)格執(zhí)行合同是監(jiān)理工程師和全體監(jiān)理人員的基本規(guī)則。

2）監(jiān)理人員應(yīng)與承包人保持正常的工作關(guān)系，做好事前監(jiān)理、事中監(jiān)理及事后監(jiān)理。

3）監(jiān)理工程師在合同執(zhí)行中要熟悉合同和設(shè)計(jì)文件，了解和掌握監(jiān)理工作的重點(diǎn)，及時(shí)處理發(fā)生的問題。

4）合同執(zhí)行時(shí)，如果承包人希望分包工程的任何一部分，監(jiān)理工程師應(yīng)對分包人的資質(zhì)，施工能力認(rèn)真審查。

5）監(jiān)理人員不容許承包人發(fā)生不合格工程，但又不要輕易否定承包人在確保工程質(zhì)量的前提下，通過技術(shù)手段獲得利益的機(jī)會。

6）監(jiān)理人員與承包人對工程質(zhì)量的判斷發(fā)生分歧時(shí)，應(yīng)以合同文件和檢測試驗(yàn)資料為依據(jù)，切忌感情用事，或憑個(gè)人的看法和經(jīng)驗(yàn)隨意作出決定。7）監(jiān)理工程師監(jiān)理的工程質(zhì)量將受到危害時(shí)，應(yīng)迅速先通知承包人，然后采用勸告，提示的方法引導(dǎo)承包人進(jìn)行糾正。如果承包人不聽勸告斷續(xù)施工時(shí)，必須果斷地指令暫停施工進(jìn)行檢查。

8）質(zhì)量的優(yōu)劣既要以試驗(yàn)和測量數(shù)據(jù)為依據(jù)，還應(yīng)按規(guī)范要求對測量和試驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合評價(jià)才能做出結(jié)論。

9）監(jiān)理工程師在計(jì)劃監(jiān)控中僅指出承包人進(jìn)度滯后是不夠的，還必須有充分的根據(jù)論證并令承包人服，促使承包人采取措施加快進(jìn)度。

10）工程計(jì)量時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)切記：“計(jì)量一切合同內(nèi)合格的工程是承包人的職責(zé)，而復(fù)核這一工作則是監(jiān)理人員的職責(zé)”。

11）監(jiān)理工程師監(jiān)理員必須定期地、最好每周一次檢查和記錄承包人的人員變動和工地情況，以及材料和施工機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

12）監(jiān)理工程師給承包人指令時(shí)一定要謹(jǐn)慎，非合同內(nèi)的事情在未與承包人協(xié)商前不要發(fā)出指令，因?yàn)槌邪藳]有義務(wù)接受合同規(guī)定以外的其它指令。

13）監(jiān)理工程師不能行使業(yè)主和總監(jiān)理工程師授權(quán)范圍以外的任何權(quán)力。14）每日做好監(jiān)理日記，掌握工程動態(tài)。

監(jiān)理工程師的行為自律對于維護(hù)監(jiān)理工程師聲譽(yù)和避免監(jiān)理工作失誤起到重要的作用。因此，監(jiān)理工程師自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范是監(jiān)理工程師履行職責(zé)、約束自身行為、樹立良好職業(yè)形象的有力保證。

總之，由于建設(shè)工程監(jiān)理屬于工程建設(shè)領(lǐng)域的服務(wù)性行業(yè)，其良好的社會聲譽(yù)是監(jiān)理行業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。監(jiān)理工程師職業(yè)道德規(guī)范是提高監(jiān)理行業(yè)良好社會信譽(yù)的根本保證。

二、加強(qiáng)施工各個(gè)階段的監(jiān)理質(zhì)量控制工作

（一）準(zhǔn)備階段

根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、施工驗(yàn)收規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)圖集、有針對性的編寫監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則，使各方有關(guān)人員通過這些細(xì)則，明了各分項(xiàng)、分部施工（包括工序）質(zhì)量、控制內(nèi)容、檢查要點(diǎn)及如何操作等，有效地保證了監(jiān)理項(xiàng)目部的監(jiān)理工作質(zhì)量。

（二）抓好事前控制，嚴(yán)把開工關(guān)

1、審查了施工單位的資質(zhì)，現(xiàn)場質(zhì)量管理、技術(shù)管理組織機(jī)構(gòu)、人員、制度及特殊工種操作人員的資格、上崗證等。

2、仔細(xì)閱讀施工圖，認(rèn)真參加圖紙會審、審查圖紙會審紀(jì)要，盡量將施工圖中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)解決在施工之前。

3、對工程的測量、定位放線，包括軸線尺寸、水平標(biāo)高進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核。

4、仔細(xì)審核施工單位的施工組織設(shè)計(jì)，要求施工單位嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，機(jī)械設(shè)備、人員組織滿足要求后，方可開工。

5、在主要分項(xiàng)、分部或主要工序施工前對施工方進(jìn)行監(jiān)理交底，要求在施工前編制施工方案，使施工方明確在該分項(xiàng)、分部和該主要工序施工中應(yīng)注意的質(zhì)量重點(diǎn)控制內(nèi)容，以便及早采取措施進(jìn)行予控。

（三）嚴(yán)把原材料、半成品進(jìn)場關(guān)

凡是進(jìn)場原材料、半成品首先要進(jìn)行書面檢查，即查驗(yàn)合格證、準(zhǔn)用證、質(zhì)保單等，符合要求后進(jìn)行外觀檢查，沒有異常情況后監(jiān)理見證取樣送檢測中心復(fù)檢，做到材料進(jìn)場先復(fù)檢后使用，不合格的材料拒絕用于工程上。

本工程建筑材料合格證、質(zhì)保單齊全，對鋼材、水泥、石子、黃砂等主要建筑結(jié)構(gòu)性材料都進(jìn)行了進(jìn)場后的抽檢復(fù)驗(yàn)，全部達(dá)到合格要求。

（四）嚴(yán)格工序檢查，強(qiáng)化過程控制

1、在施工監(jiān)督過程中，強(qiáng)化了施工工序報(bào)驗(yàn)手段，做到先報(bào)驗(yàn)后施工，上道工序未經(jīng)驗(yàn)收不得進(jìn)入下道工序的施工，對隱蔽工程的驗(yàn)收我們項(xiàng)目監(jiān)理部尤其重視，現(xiàn)場監(jiān)理人員對重點(diǎn)、關(guān)鍵部位進(jìn)行了旁站監(jiān)督，如現(xiàn)澆鋼筋砼、梁、板、梯、屋面等。

2、在墻體施工中，我們要抓好以下關(guān)鍵：一是磚的濕水；二是砂漿的正確拌制；三是砌筑的質(zhì)量，其中砂漿的飽滿度、粘結(jié)度、垂直平整度及拉結(jié)筋的設(shè)置作為關(guān)鍵來監(jiān)督。

3、對于商品砼的質(zhì)量監(jiān)理，主要是見證砼坍落度試驗(yàn)和試塊制作。在砼澆筑過程中，要求按預(yù)定的澆筑順序施工，避免出現(xiàn)人為的施工縫。經(jīng)常提醒操作人員按要求插拔震動器，使砼震搗密實(shí)，內(nèi)實(shí)外光。在規(guī)定的養(yǎng)護(hù)時(shí)間內(nèi)

督促、檢查砼澆注完后路面養(yǎng)護(hù)情況。并形成記錄。

4、冬季施工，氣溫較低，砼澆灌、砌體砌筑、墻壁抹灰等都不易保證質(zhì)量，因此要求施工單位提供冬季施工方案，提前預(yù)防，避免凍害發(fā)生。對重要工程部位及易出現(xiàn)質(zhì)量問題的分部工程制定質(zhì)量預(yù)檢措施。

5、針對施工過程出現(xiàn)的問題，監(jiān)理組依照監(jiān)理合同和監(jiān)理規(guī)范，協(xié)助施工單位健全、加強(qiáng)質(zhì)量管理體系，提高質(zhì)量意識，督促施工單位及時(shí)進(jìn)行工程技術(shù)資料的收集、整理、歸檔工作；利于召開工地例會、日常檢查等時(shí)機(jī)，將一些新的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)向施工人員介紹；協(xié)調(diào)施工各方之間的關(guān)系，促使各方相互溝通、配合，同心協(xié)力將高質(zhì)量、高水平的產(chǎn)品交付給業(yè)主。

6、針對設(shè)計(jì)圖紙修改問題，監(jiān)理組會同施工單位將施工圖紙中存在的問題通過業(yè)主向設(shè)計(jì)單位反映，以便設(shè)計(jì)單位及時(shí)作出修改，減少材料、人工等的浪費(fèi)，并通過業(yè)主督促有關(guān)設(shè)計(jì)人員經(jīng)常到施工現(xiàn)場了解情況，與施工單位多溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以解決，以利于有效地保證工程如期完成。

（五）加強(qiáng)事后控制，確保施工質(zhì)量符合合同要求

1、本工程在施工全過程中沒有發(fā)生質(zhì)量事故，一般性質(zhì)量問題，施工單位通過自查、自檢后內(nèi)部整改；另一方面，通過監(jiān)理檢查發(fā)現(xiàn)后通知施工單位整改。

2、要求施工單位做好已完工程的成品保護(hù)工作。

三、工程質(zhì)量監(jiān)理內(nèi)容、程序、方法手段的控制

為保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，完善施工質(zhì)量管理是十分重要的，監(jiān)理應(yīng)重視承包人的質(zhì)量管理工作，督促承包人健全質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作制度，堅(jiān)持承包人質(zhì)量自檢制度，質(zhì)量責(zé)任制度，完善承包人的測量、試

驗(yàn)等質(zhì)量檢測手段。

要有效地控制工程質(zhì)量，一定要堅(jiān)持監(jiān)理工作程序。要做好開工前的審查批準(zhǔn)工作，每道工序都必須經(jīng)過認(rèn)真仔細(xì)的檢查認(rèn)可，關(guān)鍵部位要進(jìn)行旁站監(jiān)理。在開工申請、工序檢驗(yàn)和中間交工階段這些重要的環(huán)節(jié)上把好質(zhì)量關(guān)。

針對本工程建設(shè)工程的特點(diǎn)，我們將把重點(diǎn)放在事前控制和主動控制上，堅(jiān)持“先審核后實(shí)施、先驗(yàn)收后施工（進(jìn)入下道工序）”的基本原則，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)理控制程序、工作制度，積極采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施，使工程項(xiàng)目質(zhì)量處于全面受控狀態(tài)。

（一）監(jiān)理內(nèi)容控制

1、參與設(shè)計(jì)交底

設(shè)計(jì)交底由建設(shè)單位主持，設(shè)計(jì)單位、承包單位和監(jiān)理單位的主要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參加。監(jiān)理工程師通過設(shè)計(jì)交底應(yīng)了解的基本內(nèi)容：

1）建設(shè)單位對本工程的要求，施工現(xiàn)場的自然條件(地形、地貌)，工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件等；

2）設(shè)計(jì)主導(dǎo)思想，建筑藝術(shù)要求與構(gòu)思，使用的設(shè)計(jì)規(guī)范，抗震烈度確定，基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，裝修設(shè)計(jì)，設(shè)備設(shè)計(jì)(設(shè)備選型)等；

3）對基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)及裝修施工的要求，對建材的要求，對使用新技術(shù)、新工藝、新材料的要求，以及施工中應(yīng)特別注意的事項(xiàng)等；

4）設(shè)計(jì)單位對監(jiān)理單位和承包單位提出的施工圖紙中的問題的答復(fù)。5）設(shè)計(jì)交底應(yīng)有記錄，會后由承包單位負(fù)責(zé)整理；設(shè)計(jì)變更、洽商應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、承包單位簽認(rèn)。

2、工程量清單審核

項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)場后立即督促施工單位報(bào)送與承包合同相適應(yīng)的工程量清單核對資料，一個(gè)月內(nèi)完成審核工作。并隨時(shí)補(bǔ)充設(shè)計(jì)變更資料，經(jīng)常掌握投資變動情況，按期統(tǒng)計(jì)分析。

3、審核施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)1）施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)審核程序

（1）承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理部編制的施工組織設(shè)計(jì)必須在開工前填報(bào)《施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)報(bào)審表》，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審核；

（2）項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師審核，由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)同意，批準(zhǔn)實(shí)施(必要時(shí)經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位認(rèn)可)；需要承包單位修改時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見退回承包單位修改，修改后再報(bào)，重新審核；

（3）對于重大或特殊的工程，項(xiàng)目監(jiān)理部還應(yīng)將施工組織設(shè)計(jì)報(bào)公司總工程師審核后再簽認(rèn)發(fā)給承包單位；

（4）施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部審核后，承包單位如須做較大的變動，須經(jīng)總監(jiān)理工程師審核同意。

（5）規(guī)模較大、工藝較復(fù)雜的工程，群體工程或分期出圖的工程，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，可分階段報(bào)批施工方案；

（6）技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)的分項(xiàng)、分部工程，承包單位應(yīng)編制分項(xiàng)、分部工程施工方案，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審核。

2）審核施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)的主要內(nèi)容（1）承包單位的審批手續(xù)是否齊全；（2）施工總平面布置圖是否合理；

（3）施工布置是否合理，施工方法是否可行，質(zhì)量保證措施是否可靠并具

有針對性；

（4）工期安排是否滿足建設(shè)工程施工合同要求；

（5）進(jìn)度計(jì)劃是否保證施工的連續(xù)性和均衡性，所需的人力、材料、設(shè)備的配置與進(jìn)度計(jì)劃是否協(xié)調(diào)；

（6）承包單位的質(zhì)量保證體系是否健全；

（7）安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否符合有關(guān)規(guī)定；（8）季節(jié)施工方案和專項(xiàng)施工方案的可行性、合理性和先進(jìn)性；（9）監(jiān)理工程師認(rèn)為應(yīng)審核的其他內(nèi)容。

4、查驗(yàn)施工測量放線成果

1)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查承包單位的專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢定證書；

2)承包單位應(yīng)將施工測量方案、紅線樁的校核成果，水準(zhǔn)點(diǎn)的引測成果填寫《施工測量放線報(bào)驗(yàn)單》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部查驗(yàn)；

3)承包單位在施工場地設(shè)置平面座標(biāo)控制網(wǎng)(或控制導(dǎo)線)及高程控制網(wǎng)后，應(yīng)填寫《施工測量放線報(bào)驗(yàn)單》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部查驗(yàn)；

4)對承包單位的報(bào)驗(yàn)，監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行必要的內(nèi)業(yè)及外業(yè)復(fù)核，符合規(guī)定時(shí)，由監(jiān)理工程師簽認(rèn)；

5)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查承包單位對紅線樁、水準(zhǔn)點(diǎn)、工程的控制樁等是否采取有效保護(hù)措施。

5、(3)公司項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師及全體監(jiān)理人員。2）會議主要內(nèi)容：

（1）建設(shè)單位負(fù)責(zé)人宣布項(xiàng)目總監(jiān)理工程師并向其授權(quán)；

（2）建設(shè)單位負(fù)責(zé)人宣布總承包單位及其駐現(xiàn)場代表(項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理)；（3）總監(jiān)理工程師與項(xiàng)目經(jīng)理相互介紹各方組織機(jī)構(gòu)、人員及其專業(yè)、職務(wù)分工；

（4）項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)施工現(xiàn)場施工準(zhǔn)備的情況；

（5）會議各方協(xié)商確定協(xié)調(diào)的方式，參加監(jiān)理例會的人員、時(shí)間及安排；（6）其它事項(xiàng)。

2）組織設(shè)計(jì)已經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審定； 3）控制樁已查驗(yàn)合格；

4）單位技術(shù)管理人員已到位，施工設(shè)備已按需要進(jìn)場；主要材料供應(yīng)已落實(shí)；

5)現(xiàn)場道路、水、電、通訊等已達(dá)到開工條件。

6)工程師審核認(rèn)為具備開工條件時(shí)，由總監(jiān)理工程師在承包單位報(bào)送的《工程開工報(bào)審表》上簽署意見。

（二）質(zhì)量控制的工作程序

1、工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量控制程序

（1）承包單位填寫《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表》；（2）監(jiān)理工程師審核相關(guān)技術(shù)資料，必要時(shí)到廠家考察；

（3）如審核不合格，承包單位重選并重報(bào)，直至審核合格后，方可使用。

2、分項(xiàng)、分部工程簽認(rèn)程序

（1）承包單位自檢分項(xiàng)工程合格，填寫《分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄》；（2）監(jiān)理工程師審核，如審核不合格，承包單位糾正后重報(bào)，直至審核合格，監(jiān)理工程師簽認(rèn)分項(xiàng)工程；

（3）承包單位自檢分部工程合格，填寫《分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄》及提交相關(guān)技術(shù)資料；

（4）監(jiān)理工程師審核，如審核不合格，承包單位糾正后重報(bào)，直至審核合格，監(jiān)理工程師簽認(rèn)分部工程；

3、單位工程驗(yàn)收程序

（1）承包單位自檢合格后填報(bào)<單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄>；（2）監(jiān)理工程師核查質(zhì)量保證資料；

（3）總監(jiān)理工程師組織竣工預(yù)驗(yàn)收，如預(yù)驗(yàn)收有缺陷，項(xiàng)目監(jiān)理部簽發(fā)《監(jiān)理通知》要求承包單位進(jìn)行整改，直至監(jiān)理工程師確認(rèn)已整改合格；

（4）建設(shè)單位組織監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、承包單位和政府有關(guān)部門正式驗(yàn)收。

（三）監(jiān)理質(zhì)量控制的工作方法和手段

1、根據(jù)《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》和本工程特點(diǎn)，對本工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理；

2、對本工程所用的材料進(jìn)行見證取樣檢測和平行檢驗(yàn)；

3、對分項(xiàng)工程、隱蔽工程、技術(shù)復(fù)核等作平行檢驗(yàn)；

4、運(yùn)用全面質(zhì)量管理思想，分析“人、機(jī)、料、法、環(huán)、管、工”七因素，開好各種質(zhì)量問題分析會、工作例會及專題會議等；

5、運(yùn)用直方圖、正態(tài)分布圖及其它管理圖表對質(zhì)量問題進(jìn)行分析，找出主要質(zhì)量問題及質(zhì)量管理重點(diǎn)；

6、審核施工單位的質(zhì)量保證體系各要素，尋找管理漏洞并督促改正；

7、運(yùn)用監(jiān)理通知、停工通知等行政指令，綜合整治存在的工程質(zhì)量問題；

8、應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助管理和監(jiān)理通軟件，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量信息、資料等電子文本化，動態(tài)分析工程質(zhì)量問題，提高工作效率。

根據(jù)本工程的質(zhì)量要求，監(jiān)理工作必須做到三個(gè)到位、運(yùn)用四種手段、牢記六條規(guī)定。

（1）三個(gè)到位：即現(xiàn)場監(jiān)理人員必須做到“人到位、心到位、服務(wù)到位”。監(jiān)理單位必須按合同要求及時(shí)派出能勝任工作需要的專業(yè)監(jiān)理人員，現(xiàn)場監(jiān)理人員必須全身心地投入到監(jiān)理工作中，積極履行監(jiān)理方所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)，嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、監(jiān)幫結(jié)合，從而保證監(jiān)理工作的深度。

（2）四種手段：即旁站、檢測、試驗(yàn)和指令性文件。

1）旁站。施工過程中對重點(diǎn)項(xiàng)目和部位實(shí)施旁站，檢查施工過程中材料及混合料與批準(zhǔn)的是否相符合，檢查施工過程中是否按批準(zhǔn)的方案、技術(shù)規(guī)范施工。

2）檢測。監(jiān)理工程師對完成工程的幾何尺寸進(jìn)行實(shí)測實(shí)量驗(yàn)收，不符合要求的要求施工單位進(jìn)行整修，無法整修的要求返工。

3）試驗(yàn)。對各種材料、混合料配比、砼、砂漿等級配，監(jiān)理工程師進(jìn)行隨機(jī)抽樣試驗(yàn)和平行檢驗(yàn)，以保證工程質(zhì)量。

4）指令性文件。施工單位與監(jiān)理工程師的工作往來，必須以文字為準(zhǔn)。監(jiān)理工程師對易產(chǎn)生質(zhì)量問題的工序或發(fā)生的質(zhì)量問題應(yīng)以書面提請施工單位加以重視、整改和返工重做；對嚴(yán)重違反國家規(guī)定、規(guī)范、操作規(guī)程和設(shè)計(jì)文件的施工行為，經(jīng)與業(yè)主協(xié)商同意后，有權(quán)做出暫時(shí)停止施工的指令；有權(quán)對不符合國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量有懷疑的材料經(jīng)甲方同意后作出替換、進(jìn)行試驗(yàn)及禁止施工的指令。

（3）六條規(guī)定

1）按照合同規(guī)定實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制?？偙O(jiān)理工程師行使合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限，對工程的投資、工期和質(zhì)量進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理。

2）對監(jiān)理的工程項(xiàng)目，施工單位結(jié)算工程進(jìn)度款要經(jīng)總監(jiān)理工程師核定簽字認(rèn)可，建設(shè)單位審查同意后方可支付。

3）對影響工程質(zhì)量和使用功能以及不合理的設(shè)計(jì)圖紙，監(jiān)理單位有權(quán)要求有關(guān)單位修改。

4）對原材料、構(gòu)配件及設(shè)備應(yīng)由監(jiān)理單位進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)定，要有出廠合格證

明、技術(shù)合格證及質(zhì)量保證和復(fù)試報(bào)告等。

5）分項(xiàng)、分部工程的檢查，施工前施工單位應(yīng)將該項(xiàng)工程的施工工藝、原材料的使用等及樣板，均應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位審查，同意后方可施工。屬隱蔽工程，監(jiān)理必須嚴(yán)格按每道工序進(jìn)行檢查，合格后簽發(fā)分項(xiàng)工程認(rèn)可證。

6）監(jiān)理例會。監(jiān)理例會由總監(jiān)理工程師組織與主持。按一定程序召開，及時(shí)研究工地出現(xiàn)的包括計(jì)劃、進(jìn)度、質(zhì)量及工程款支付等諸多問題。會議紀(jì)要由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)整理，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)，與會各方確認(rèn)后，作為工程檔案資料。

通過對《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》的認(rèn)真學(xué)習(xí)，我公司繼續(xù)做好提高監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)，完善員工監(jiān)理培訓(xùn)工作。認(rèn)真對待開工前施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案審核、嚴(yán)把建筑材料進(jìn)場關(guān)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查工作，特別對樁基施工、商品混凝土出廠檢驗(yàn)、混凝土澆筑、防水作業(yè)等關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序和環(huán)節(jié)進(jìn)行旁站監(jiān)理工作及檢查工作。

為繼續(xù)做好監(jiān)理本職工作，把好工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)；我公司嚴(yán)格按照法定建設(shè)程序開展工序開展工程建設(shè)監(jiān)理服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

湖北環(huán)鵬工程建設(shè)監(jiān)理有限公司

2014年11月12日

第二篇：工程質(zhì)量治理兩年行動實(shí)施方案

工程質(zhì)量治理兩年行動實(shí)施方案

根據(jù)“全國工程質(zhì)量治理兩年行動”電視電話會議精神和國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“建質(zhì)123號”、“建質(zhì)124號”、“建質(zhì)108號”、“建質(zhì)112號”、“建質(zhì)118號”系列文件精神以及公司《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》實(shí)施要求的通知，項(xiàng)目部研究決定，自2015年3月份開始，開展工程質(zhì)量治理兩年行動，特制訂本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

通過工程質(zhì)量治理行動，有效控制建筑施工違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法行為；突出房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理，提高質(zhì)量責(zé)任意識，強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任追究，落實(shí)工程建設(shè)主體責(zé)任人質(zhì)量責(zé)任，健全工程質(zhì)量管理、監(jiān)督體系，加強(qiáng)工程項(xiàng)目過程監(jiān)控，提高工程實(shí)體質(zhì)量，完善工程流程控制；提高建筑從業(yè)人員職業(yè)技能，努力把公司工程質(zhì)量提高到一個(gè)新水平，全面達(dá)到工程質(zhì)量兩年治理要求。

二、組織管理

1.項(xiàng)目部成立質(zhì)量治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：楊秀兵 副組長：潘傳勝

成 員：王春旺、聶德民、付志明、唐明芹及各班組班組長

質(zhì)量治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部質(zhì)量技術(shù)組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核及日常事務(wù)性工作。

2.各班組成立執(zhí)行行動小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部工程質(zhì)量治理兩年行動實(shí)施方案的執(zhí)行工作。

各班組的治理行動在主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的具體落實(shí)執(zhí)行，項(xiàng)目管理部和各班組負(fù)責(zé)過程考核檢驗(yàn)實(shí)施效果。

三、時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排

根據(jù)公司《工程質(zhì)量治理兩年行動的實(shí)施方案》，項(xiàng)目部將分四個(gè)時(shí)間段開展此次專項(xiàng)行動，各班組都要圍繞此次節(jié)點(diǎn)來開展行動。

（一）方案策劃階段

制定行動計(jì)劃和推進(jìn)步驟，全面啟動各公司的治理行動。各公司要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》，落實(shí)住建部和集團(tuán)公司的各項(xiàng)要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況，對照住建部“兩年行動方案”要求，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，查找質(zhì) 量工作中的短板和不足，調(diào)研在建工程項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)影響工程質(zhì)量的瓶頸問題，提出具體整改措施。

（二）行動實(shí)施階段

有針對性開展工程質(zhì)量治理行動，開展全面排查，自查主要以本項(xiàng)目部為主體推進(jìn)自查。

自查主要針對本項(xiàng)目部在建項(xiàng)目的轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠等違法行為、分包單位質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)控制、項(xiàng)目質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行、質(zhì)量組織機(jī)構(gòu)人員配備、施工過程中質(zhì)量檢測控制、工程實(shí)體質(zhì)量通病等問題進(jìn)行徹底排查，重視管理制度落實(shí)，穩(wěn)步提高施工管理水平。

項(xiàng)目部將結(jié)合工作計(jì)劃對重點(diǎn)的分部、分項(xiàng)等進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題督促整改。通過項(xiàng)目部內(nèi)審檢查各班組管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行、質(zhì)量管理體系建設(shè)、質(zhì)量管理目標(biāo)及治理行動的落實(shí)、項(xiàng)目管理制度的完善和治理效果進(jìn)行重點(diǎn)檢查，推進(jìn)各班組整治行動的開展。

（三）檢查整改階段

根據(jù)“工程質(zhì)量治理兩年行動”的推進(jìn)，針對第一、二階段發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題及未能整改到位的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤檢查和治理，總結(jié)階段性治理成果，對活動開展薄弱的班組提出全面推進(jìn)要求，專人負(fù)責(zé)整改，通過月度工程例會監(jiān)督工程質(zhì)量整治行動的開展，公司將結(jié)合自查以及專項(xiàng)檢查的方式對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施督查，嚴(yán)格落實(shí)整改。

（四）總結(jié)考核階段

各班組要對前階段工程質(zhì)量治理行動情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對查找出來的重大問題和突出問題進(jìn)行梳理，對照檢查治理行動效果，特別是建筑工程質(zhì)量、施工項(xiàng)目的承發(fā)包情況、各類違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包、掛靠行為，勞務(wù)人員培訓(xùn)管理、工程質(zhì)量事故處理等進(jìn)行考核總結(jié)，考核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署質(zhì)量終身責(zé)任承諾書制度，工程竣工后設(shè)置永久性標(biāo)牌制度和工程承發(fā)包管理制度的執(zhí)行情況。

各班組結(jié)合此次整治行動不斷完善符合行動要求的質(zhì)量管理體系和管理制度，增強(qiáng)員工質(zhì)量責(zé)任意識。項(xiàng)目部質(zhì)量技術(shù)組將對各班組的兩年整治行動結(jié)果進(jìn)行檢查，對自查階段檢查出來的問題單位不予追究責(zé)任，對自查階段查出問題未整改完成的，而在重點(diǎn)檢查階段予以整改的，給予通報(bào)批評，對行動期間始終未整改的，將在考核中扣分，并進(jìn)行通報(bào)批評；對治理行動中檢查整改落實(shí)到位，自身管 理改進(jìn)到位的單位予以通報(bào)表揚(yáng)。

四、重點(diǎn)工作安排

（一）加強(qiáng)分包隊(duì)伍合法經(jīng)營管理

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會“建質(zhì)118號”文《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》中十八條細(xì)則要求，對照檢查逐個(gè)排除，清理處理好在建工程轉(zhuǎn)包違法分包行為，重點(diǎn)抽查房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為。對存在嚴(yán)重問題的項(xiàng)目，抓緊治理，限期改正，逐步有效遏制工程中轉(zhuǎn)包違法分包行為。

（二）推進(jìn)質(zhì)量管理體系和制度建設(shè)

進(jìn)一步健全完善各單位質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量檢查制度，檢查整改，形成閉環(huán)；建立健全工程質(zhì)量現(xiàn)場監(jiān)管有效機(jī)制，重點(diǎn)考核質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性和相應(yīng)組織保障機(jī)制；發(fā)現(xiàn)管理中的短板深入開展工作，加大對單位質(zhì)量管理及相關(guān)部門對基層質(zhì)量工作的服務(wù)方面的監(jiān)督考核；落實(shí)好質(zhì)量安全責(zé)任制、管理規(guī)章和操作規(guī)程；推進(jìn)工程進(jìn)度款支付審批流程，質(zhì)量考核簽批制度。

（三）全面落實(shí)施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任

以建筑質(zhì)量法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)從事工程管理工作；推行質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標(biāo)牌制度，簽署質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，增強(qiáng)相關(guān)人員的質(zhì)量終身責(zé)任意識，防止因工程質(zhì)量問題引起投訴、舉報(bào)、群體性事件和媒體報(bào)道；對違反國家法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及治理行動有關(guān)規(guī)定，造成工程質(zhì)量事故或嚴(yán)重質(zhì)量問題的，及時(shí)上報(bào)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，健全工程質(zhì)量監(jiān)督和過程監(jiān)督 加大對項(xiàng)目管理人員利用建設(shè)活動降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)謀取不正當(dāng)利益的行為督查力度，項(xiàng)目經(jīng)理要認(rèn)真執(zhí)行“住建部建質(zhì)123號文”關(guān)于《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》的要求，合理配置質(zhì)量安全管理人員，定期組織質(zhì)量安全隱患排查及時(shí)消除質(zhì)量安全隱患，按標(biāo)準(zhǔn)組織施工。

（五）認(rèn)真治理施工過程中質(zhì)量技術(shù)問題

要認(rèn)真對工程實(shí)體質(zhì)量通病進(jìn)行檢查，狠抓混凝土現(xiàn)場隨機(jī)抽檢和不規(guī)范作業(yè)行為；加強(qiáng)混凝土后期的養(yǎng)護(hù)；重點(diǎn)檢查鋼筋項(xiàng)目焊接的檢測工作，砼攪拌站材料檢驗(yàn)、站內(nèi)流程控制和站前指導(dǎo)監(jiān)督工作，檢查現(xiàn)場支撐、支架結(jié)構(gòu)及吊裝安全驗(yàn)算實(shí)施情況，對地下、屋面防水滲漏、回填碾壓不實(shí)等質(zhì)量突出問題實(shí)施重點(diǎn)排查，做到進(jìn)入現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備、混凝土及半成品等進(jìn)行檢驗(yàn)，不合格不能使用；

對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及有關(guān)材料進(jìn)行取樣檢測，送檢試樣不得弄虛作假、篡改或偽造檢測報(bào)告。

做好隱蔽工程、地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的過程驗(yàn)收；做好起重機(jī)械、模板支架、腳手架、基礎(chǔ)邊坡等使用前的驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，確保工程質(zhì)量和施工安全。

（六）強(qiáng)化過程控制，落實(shí)方案執(zhí)行

各級質(zhì)量管理部門對在建的工程項(xiàng)目、生產(chǎn)制作任務(wù)進(jìn)行定期、不定期綜合督查和專項(xiàng)檢查，緊緊抓住施工工藝、工程實(shí)體質(zhì)量建立項(xiàng)目質(zhì)量控制點(diǎn)；運(yùn)用科學(xué)的施工方法和檢測手段進(jìn)行動態(tài)施工質(zhì)量管控。

推進(jìn)施工組織設(shè)計(jì)及施工方案審核、審批和三級技術(shù)交底工作，對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要編制專項(xiàng)施工方案通過專家論證后才能實(shí)施。

（七）加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)工作，建立工程質(zhì)量信息管控 進(jìn)一步組織好相關(guān)人員的培訓(xùn)取證及繼續(xù)教育、新入廠人員質(zhì)量教育培訓(xùn)、國家或行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、項(xiàng)目開工前質(zhì)量崗位培訓(xùn)工作；構(gòu)建起有利于企業(yè)發(fā)展的長效培訓(xùn)機(jī)制。

建立質(zhì)量信息管理掌握項(xiàng)目動態(tài)質(zhì)量管控發(fā)展過程，完成注冊人員、工程項(xiàng)目信息庫建設(shè)，加快推進(jìn)政府建筑市場誠信體系數(shù)據(jù)庫對接工作。

五、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各班組主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照集團(tuán)部署，制定方案，明確分工，由各班組質(zhì)量管理部門和工程管理部門具體負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任；部署行動方案；提出整治措施；全面推進(jìn)此次治理行動。

（二）落實(shí)公司要求，突出工作重點(diǎn)

根據(jù)住建部及公司的工作要求，圍繞工作重點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合，在認(rèn)真做好全面自查的基礎(chǔ)上，抓制度、抓體系、促落實(shí)。

要按照公司行動方案，做好每一階段治理工作，對轉(zhuǎn)包違法分包和工程實(shí)體質(zhì)量問題，著重落實(shí)整改。

（三）積極配合政府相關(guān)部門開展的治理工作

與項(xiàng)目所在地的行政主管部門充分溝通，認(rèn)真接受地方建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查工作，提前做好迎檢準(zhǔn)備工作，對檢查出來的問題要虛心接受，抓緊整改，力爭全面達(dá)到專項(xiàng)治理工作的要求，凡受到地方政府通報(bào)批評的單位和項(xiàng)目，公司將追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）做好總結(jié)和創(chuàng)新提升工作

對治理行動查出的轉(zhuǎn)包違法分包、工程實(shí)體等問題，要嚴(yán)格按照要求切實(shí)整改，并比對住建部要求，對全面強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量責(zé)任，強(qiáng)化分包管理，健全質(zhì)量監(jiān)管體系，切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)工作，加快質(zhì)量監(jiān)管信息化建設(shè)，創(chuàng)新新的工作思路和管理制度，以高效的工作質(zhì)量全面推升治理行動。

在此次全國性的工程質(zhì)量整治行動中，各公司要充分認(rèn)識專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化綜合治理，結(jié)合公司轉(zhuǎn)型發(fā)展和工程質(zhì)量管理工作現(xiàn)狀，深入調(diào)查研究，提高工程項(xiàng)目質(zhì)量水平，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

第三篇：《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》

《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》

2014年9月1日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》，其內(nèi)容如下：

工程質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益、國民經(jīng)濟(jì)投資效益、建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為規(guī)范建筑市場秩序，有效保障工程質(zhì)量，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本行動方案。

一、工作目標(biāo)

通過兩年治理行動，規(guī)范建筑市場秩序，落實(shí)工程建設(shè)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，遏制建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為多發(fā)勢頭，進(jìn)一步發(fā)揮工程監(jiān)理作用，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展，提高建筑從業(yè)人員素質(zhì)，建立健全建筑市場誠信體系，使全國工程質(zhì)量總體水平得到明顯提升。

二、重點(diǎn)工作任務(wù)

（一）全面落實(shí)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任

1.明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任。按照《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》（建質(zhì)〔2014〕124號）規(guī)定，建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)，承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量終身責(zé)任。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照規(guī)定的終身責(zé)任和追究方式追究其責(zé)任。

2.推行質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標(biāo)牌制度。要求工程項(xiàng)目開工前，工程建設(shè)五方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須簽署質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，工程竣工后設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明參建單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名，增強(qiáng)相關(guān)人員的質(zhì)量終身責(zé)任意識。

3.嚴(yán)格落實(shí)施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》（建質(zhì)〔2014〕123號）規(guī)定，督促施工企業(yè)切實(shí)落實(shí)好項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任。

4.建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案。建設(shè)單位要建立五方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案，竣工驗(yàn)收后移交城建檔案管理部門統(tǒng)一管理保存。

5.加大質(zhì)量責(zé)任追究力度。對檢查發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履責(zé)不到位的，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》和《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》規(guī)定，給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰和相應(yīng)行政處分，及時(shí)在建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺公布不良行為和處罰信息。

（二）嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為

1.準(zhǔn)確認(rèn)定各類違法行為。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》（建市〔2014〕118號）規(guī)定，準(zhǔn)確認(rèn)定建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為。

2.開展全面檢查。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的承發(fā)包情況進(jìn)行全面檢查，檢查建設(shè)單位有無違法發(fā)包行為，檢查施工企業(yè)有無轉(zhuǎn)包、違法分包以及轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)行為，檢查施工企業(yè)或個(gè)人有無掛靠行為。

3.嚴(yán)懲重罰各類違法行為。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對認(rèn)定有違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個(gè)人，除依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等相應(yīng)行政處罰外，還要按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》規(guī)定，采取限期不準(zhǔn)參加招投標(biāo)、重新核定企業(yè)資質(zhì)、不得擔(dān)任施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等相應(yīng)的行政管理措施。

4.建立社會監(jiān)督機(jī)制。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大政府信息公開力度，設(shè)立投訴舉報(bào)電話和信箱并向社會公布，讓公眾了解和監(jiān)督工程建設(shè)參建各方主體的市場行為，鼓勵公眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的違法行為。對查處的單位和個(gè)人的違法行為及處罰結(jié)果一律在建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺公布，發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒介的作用，震懾違法行為，提高企業(yè)和從業(yè)人員守法意識。

（三）健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機(jī)制

1.創(chuàng)新監(jiān)督檢查制度。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查方式，改變事先發(fā)通知、打招呼的檢查方式，采取隨機(jī)、飛行檢查的方式，對工程質(zhì)量安全實(shí)施有效監(jiān)督。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量檢測制度，加強(qiáng)對檢測過程和檢測行為的監(jiān)管，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊虛假檢測報(bào)告行為。2.加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要統(tǒng)籌市場準(zhǔn)入、施工許可、招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量，建立綜合執(zhí)法機(jī)制，在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面提供充足保障，保持監(jiān)管隊(duì)伍的穩(wěn)定，強(qiáng)化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全面提高建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。

3.突出工程實(shí)體質(zhì)量常見問題治理。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要采取切實(shí)有效措施，從房屋建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和住宅工程質(zhì)量常見問題治理入手，狠抓工程實(shí)體質(zhì)量突出問題治理，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積極推進(jìn)質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)體質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化活動，落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評制度，全面提升工程質(zhì)量安全水平。

4.進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)理作用。鼓勵有實(shí)力的監(jiān)理單位開展跨地域、跨行業(yè)經(jīng)營，開展全過程工程項(xiàng)目管理服務(wù)，形成一批全國范圍內(nèi)有技術(shù)實(shí)力、有品牌影響的骨干企業(yè)。監(jiān)理單位要健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)現(xiàn)場項(xiàng)目部人員的配置和管理，選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。對非政府投資項(xiàng)目的監(jiān)理收費(fèi)，建設(shè)單位、監(jiān)理單位可依據(jù)服務(wù)成本、服務(wù)質(zhì)量和市場供求狀況等協(xié)商確定。吸引國際工程咨詢企業(yè)進(jìn)入我國工程監(jiān)理市場，與我國監(jiān)理單位開展合資合作，帶動我國監(jiān)理隊(duì)伍整體水平提升。

（四）大力推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化

1.加強(qiáng)政策引導(dǎo)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部擬制定建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綱要，明確發(fā)展目標(biāo)：到2015年底，除西部少數(shù)省區(qū)外，全國各?。▍^(qū)、市）具備相應(yīng)規(guī)模的構(gòu)件部品生產(chǎn)能力；新建政府投資工程和保障性安居工程應(yīng)率先采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造；全國建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造的住宅新開工面積占住宅新開工總面積比例逐年增加，每年比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要明確本地區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的近遠(yuǎn)期目標(biāo)，協(xié)調(diào)出臺減免相應(yīng)稅費(fèi)、給予財(cái)政補(bǔ)貼、拓展市場空間等激勵政策，并盡快將推動引導(dǎo)措施落到實(shí)處。

2.實(shí)施技術(shù)推動。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要及時(shí)總結(jié)先進(jìn)成熟、安全可靠的技術(shù)體系并加以推廣。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織編制建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化國家建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；培育組建全國和區(qū)域性研發(fā)中心、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)人員訓(xùn)練中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中心，建立通用種類和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的建筑部品構(gòu)件體系，實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)、構(gòu)件生產(chǎn)和施工安裝標(biāo)準(zhǔn)化。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)，鼓勵成立包括開發(fā)、科研、設(shè)計(jì)、構(gòu)件生產(chǎn)、施工、運(yùn)營維護(hù)等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

3.強(qiáng)化監(jiān)管保障。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索建立有效的監(jiān)管模式并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行，保障建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化健康發(fā)展。

（五）加快建筑市場誠信體系建設(shè)

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照《全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理辦法》和《全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕108號）總體要求，實(shí)施誠信體系建設(shè)。在2014年底前，具備一定條件的8個(gè)省、直轄市要完成本地區(qū)工程建設(shè)企業(yè)、注冊人員、工程項(xiàng)目、誠信信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，2015年6月底前再完成10個(gè)省、直轄市，2015年底前各省、自治區(qū)、直轄市要完成省級建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化工作平臺建設(shè)。實(shí)現(xiàn)全國建筑市場“數(shù)據(jù)一個(gè)庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化監(jiān)管目標(biāo)。

（六）切實(shí)提高從業(yè)人員素質(zhì)

1.進(jìn)一步落實(shí)施工企業(yè)主體責(zé)任。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善建筑勞務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》（建市〔2014〕112號）要求，指導(dǎo)和督促施工企業(yè)，進(jìn)一步落實(shí)在工人培養(yǎng)、權(quán)益保護(hù)、用工管理、質(zhì)量安全管理等方面的責(zé)任。施工企業(yè)要加快培育自有技術(shù)工人，對自有勞務(wù)人員的施工現(xiàn)場用工管理、持證上崗作業(yè)和工資發(fā)放承擔(dān)直接責(zé)任；施工總承包企業(yè)要對所承包工程的勞務(wù)管理全面負(fù)責(zé)。施工企業(yè)要建立勞務(wù)人員分類培訓(xùn)制度，實(shí)行全員培訓(xùn)、持證上崗。

2.完善建筑工人培訓(xùn)體系。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要研究建立建筑工人培訓(xùn)信息公開機(jī)制，健全技能鑒定制度，探索建立與崗位工資掛鉤的工人技能分級管理機(jī)制，提高建筑工人參加培訓(xùn)的主動性和積極性。督促施工企業(yè)做好建筑工人培訓(xùn)工作，對不承擔(dān)建筑工人培訓(xùn)主體責(zé)任的施工企業(yè)依法實(shí)施處罰。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取、充分利用政府財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，培訓(xùn)建筑業(yè)從業(yè)人員，大力培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。3.推行勞務(wù)人員實(shí)名制管理。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要推行勞務(wù)人員實(shí)名制管理，推進(jìn)勞務(wù)人員信息化管理，加強(qiáng)勞務(wù)人員的組織化管理。

三、工作計(jì)劃

（一）動員部署階段（2014年9月）。2014年9月上旬，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召開全國工程質(zhì)量治理兩年行動電視電話會議，動員部署相關(guān)工作。2014年9月中、下旬，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照本方案制訂具體實(shí)施方案，全面動員部署治理行動。各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在10月1日前將實(shí)施方案報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。

（二）組織實(shí)施階段（2014年10月—2016年6月）。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照本行動方案和本地具體實(shí)施方案，組織開展治理行動。重點(diǎn)對在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的承發(fā)包情況、質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門每4個(gè)月對本轄區(qū)內(nèi)在建工程項(xiàng)目全面排查一次，各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)主管部門每半年對本地的工程項(xiàng)目進(jìn)行一次重點(diǎn)抽查和治理行動督導(dǎo)檢查，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部每半年組織一次督查。

（三）總結(jié)分析階段（2016年7月—8月）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對治理行動開展情況進(jìn)行總結(jié)分析，研究提出建立健全長效機(jī)制的意見和建議，形成工作總結(jié)報(bào)告。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要提高對治理行動的認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心安排，認(rèn)真部署，成立治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組，針對本地區(qū)的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的工作方案，明確治理行動的重點(diǎn)、步驟和要求，并認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化層級監(jiān)督

省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對市、縣治理行動的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，建立責(zé)任追究制度，對工作不力、存在失職瀆職行為的，要及時(shí)予以通報(bào)批評、嚴(yán)格追究責(zé)任；對工作突出、成效顯著的地區(qū)和個(gè)人要進(jìn)行表揚(yáng)，并總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將定期匯總各地開展治理行動的情況，并予以通報(bào)。

（三）積極引導(dǎo)，加大輿論宣傳

各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，對治理行動的重要意義、進(jìn)展情況以及取得的成效，進(jìn)行多層面、多渠道、全方位廣泛宣傳，用客觀的情況，準(zhǔn)確的信息向社會傳遞和釋放正能量，營造有利于治理行動的強(qiáng)大輿論氛圍。同時(shí)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在加強(qiáng)企業(yè)自律、樹立行業(yè)標(biāo)桿、制定技術(shù)規(guī)范、推廣先進(jìn)典型等方面的作用。

2014年09月22日

摘自中華人民共和國住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)

第四篇：工程質(zhì)量治理兩年行動方案

《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》的監(jiān)理實(shí)施方案

一、編制依據(jù)：

1、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》的通知；

2、省住建廳《全省建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動實(shí)施方案》；、《全市建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動實(shí)施方案》；

4、《住宅工程滲漏、裂縫常見質(zhì)量問題防治導(dǎo)則》的通知；

5、省及 市政府地方相關(guān)文件規(guī)定.二、工程概況：

1、項(xiàng)目簡介：

2、本工程的五方責(zé)任主體如下： ①、建設(shè)單位： ②、監(jiān)理單位： ③、勘察單位： ④、設(shè)計(jì)單位： ⑤、施工單位：

3、項(xiàng)目開工時(shí)間為2013年6月，項(xiàng)目計(jì)劃竣工時(shí)間2015年9月

三、《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》的監(jiān)理工作目標(biāo)及監(jiān)理實(shí)施要點(diǎn)：

（一）、落實(shí)本工程項(xiàng)目建設(shè)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制，認(rèn)真完善關(guān)于本項(xiàng)目的《項(xiàng)目授權(quán)委托書》、《質(zhì)量承諾書》，并且協(xié)調(diào)督促其余各方及時(shí)完善； 1.按照《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》（建質(zhì)〔2014〕124號）規(guī)定，本項(xiàng)目的建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)，承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量終身責(zé)任。

2.工程建設(shè)五方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，計(jì)劃于2015年10月份工程竣工時(shí)設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明參建單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名。

3.按照《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》（建質(zhì)〔2014〕123號）規(guī)定，督促本項(xiàng)目施工企業(yè)切實(shí)落實(shí)好項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任。4.協(xié)調(diào)建設(shè)單位建立了五方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案，計(jì)劃于工程竣工驗(yàn)收后移交城建檔案管理部門統(tǒng)一管理保存。

5．督促施工單位項(xiàng)目經(jīng)理每日到場履責(zé)，對于項(xiàng)目經(jīng)理到崗采取定時(shí)與不定時(shí)的檢查落實(shí)是否到崗，避免造成施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全隱患無人及時(shí)整改落實(shí)，發(fā)現(xiàn)施工單位負(fù)責(zé)人履責(zé)不到位的，對施工單位按照《建筑工程五方責(zé)任主體 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》和《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任 十項(xiàng)規(guī)定》規(guī)定，給予暫停施工、限期整改、扣除項(xiàng)目經(jīng)理考核分值等處罰措 施，并及時(shí)上報(bào)主管部門處置。

（二）針對目前市場存在的建筑施工違法發(fā)包，轉(zhuǎn)包，違法分包及掛靠等違法行為，監(jiān)理機(jī)構(gòu)做好前期的承發(fā)包程序及資質(zhì)合同的檢查審核，并加強(qiáng)施工過程的質(zhì)量管理體系的管控，在本項(xiàng)目中杜絕出現(xiàn)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為；

1、認(rèn)真組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員學(xué)習(xí)《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》（建市〔2014〕118號）的相關(guān)規(guī)定，促使監(jiān)理機(jī)構(gòu)責(zé)任成員能夠準(zhǔn)確認(rèn)定，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為。

2、針對學(xué)習(xí)貫徹的《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》（建市〔2014〕118號）文件，我項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將組織針對已進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)的總包、分包單位進(jìn)行逐一排查，重點(diǎn)檢查排查總包單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證（復(fù)印件）、項(xiàng)目部主要管理人員花名冊、項(xiàng)目經(jīng)理勞動合同、注冊證書，技術(shù)負(fù)責(zé)人勞動合同、職稱證書，安全負(fù)責(zé)人勞動合同、職稱證書，分包單位專業(yè)分包合同、勞務(wù)合同是否有違法分包，杜絕出現(xiàn)施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為。

3.嚴(yán)懲各類違法行為的監(jiān)理措施和手段。對認(rèn)定有違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法 分包及掛靠等違法行為的單位和個(gè)人，除依法給予暫停施工、對總包進(jìn)行管理考核扣分的等相應(yīng)處罰外，還要按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》規(guī)定，及時(shí)上報(bào)上級主管部門對施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等相應(yīng)的行政管理措施。

（三）、最大化發(fā)揮出監(jiān)理監(jiān)理機(jī)構(gòu)在本工程項(xiàng)目管理過程中的重要作用。

1.公司選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師組建成項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，健全了公司級的質(zhì)量管理體系，實(shí)施每月2次項(xiàng)目監(jiān)理部的考核檢查和每季度的員學(xué)習(xí)考核，以增強(qiáng)現(xiàn)場項(xiàng)目部人員的管理成效，提高監(jiān)理公司的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)；

2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)部每周組織項(xiàng)目部成員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對《住宅工程滲漏、裂縫常見質(zhì)量問題防治導(dǎo)則》、《關(guān)于實(shí)行建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理》、《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》等質(zhì)量文件以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的學(xué)習(xí)，結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)組織培訓(xùn)項(xiàng)目部員工掌握測量技術(shù)和測量工具的操作技能，以增強(qiáng)項(xiàng)目部成員的質(zhì)量管理成效以及專業(yè)素質(zhì)；

3、組織項(xiàng)目部成員加強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)構(gòu)體系，構(gòu)配件、部品、部件配套技術(shù)，裝配式結(jié)構(gòu)體系，預(yù)制構(gòu)配件，一體化裝修等成熟技術(shù)的學(xué)習(xí)，其中重點(diǎn)對裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)與輕鋼結(jié)構(gòu)、模塊化房屋三類裝配式建筑結(jié)構(gòu)體系的技術(shù)知識進(jìn)行學(xué)習(xí)掌握，以適用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的先進(jìn)技術(shù)發(fā)展，做好監(jiān)理的專業(yè)知識儲備，努力贏創(chuàng)“學(xué)習(xí)型項(xiàng)目監(jiān)理部”。

（四）、嚴(yán)格控制本住宅工程的常見問題質(zhì)量

1、督促施工現(xiàn)場各參建施工企業(yè)學(xué)習(xí)《住宅工程滲漏、裂縫常見質(zhì)量問題防治導(dǎo)則》內(nèi)容及《關(guān)于實(shí)行建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理》通知的內(nèi)容，督促施工單位根據(jù)本工程特點(diǎn)制定《住宅工程質(zhì)量常見問題防治要點(diǎn)》，并嚴(yán)格監(jiān)督其實(shí)施；

2、針對學(xué)習(xí)貫徹的《住宅工程滲漏、裂縫常見質(zhì)量問題防治導(dǎo)則》內(nèi)容及《關(guān)于實(shí)行建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理》通知內(nèi)容，我項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在監(jiān)理規(guī)劃中編制工程質(zhì)量常見問題防治專篇以及編制了防滲漏專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則等，對易產(chǎn)生問題的部位或工序，加強(qiáng)旁站和平行檢驗(yàn)，使本工程的滲漏、裂縫以及水暖、電氣、節(jié)能保溫等住宅工程質(zhì)量常見問題得到有效治理,避免產(chǎn)生工程質(zhì)量投訴。

3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)重點(diǎn)組織做好如下工作：

⑴、工程圖紙會審工作，解決圖紙本身的缺陷、節(jié)點(diǎn)遺漏和平立剖圖紙不符等，且協(xié)調(diào)業(yè)主督促進(jìn)行設(shè)計(jì)二次優(yōu)化工作；

⑵、協(xié)調(diào)建設(shè)單位建立材料設(shè)備樣品庫，封樣存放材料設(shè)備樣品；

⑶、監(jiān)督施工單位設(shè)置工程樣板，分層標(biāo)識建筑做法，實(shí)現(xiàn)可視化管理，做到事前控制，避免因重點(diǎn)部位監(jiān)督不到位造成后期質(zhì)量隱患及交房后的業(yè)主投訴；

⑷嚴(yán)格質(zhì)量管理的過程控制:主體施工階段的混凝土澆筑梁板砼澆筑和墻體砼澆筑在各個(gè)接茬部位是否會形成冷縫；檢查鋼筋、后澆帶、施工縫位置和做法是否符合規(guī)范及施工方案的要求；不同強(qiáng)度等級的砼有無錯澆現(xiàn)象；砼振搗是否密實(shí)，模板是否有變形及漏漿情況。裝飾裝修階段的外墻保溫層附著的基層及其表面處理、保溫板粘結(jié)或固定、錨固件、增強(qiáng)網(wǎng)鋪設(shè)、墻體熱橋部位處理、預(yù)制保溫板或預(yù)制保溫墻板的板縫及構(gòu)造節(jié)點(diǎn)、現(xiàn)場噴涂或澆筑有機(jī)類保溫材料的界面、被封閉的保溫材料厚度、保溫隔熱砌塊填充墻體。

（五）、落實(shí)項(xiàng)目的項(xiàng)目總監(jiān)和項(xiàng)目經(jīng)理的執(zhí)業(yè)印章簽章制度；督促總包企業(yè)建立建筑施工勞務(wù)人員實(shí)名制管理,結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)，分階段分專業(yè)組織本項(xiàng)目一線操作技術(shù)工人和勞務(wù)作業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

（六）、督促總包企業(yè)建立建筑施工勞務(wù)人員實(shí)名制管理,要求施工單位在施工現(xiàn)場配備專職勞務(wù)用工管理人員，登記勞務(wù)人員的基本身份信息、考勤及工資支付等情況；結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)，分階段分專業(yè)組織本項(xiàng)目一線操作技術(shù)工人和勞務(wù)作業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

（七）、強(qiáng)化建筑市場主體管理考核制度,督促協(xié)調(diào)建設(shè)各方主體依法建設(shè)、規(guī)范經(jīng)營、合法競爭,公平公正的運(yùn)用好《監(jiān)理考核系統(tǒng)》、《質(zhì)量快報(bào)》、《質(zhì)量月報(bào)》等政府監(jiān)督部門賦予監(jiān)理機(jī)構(gòu)的權(quán)利，誠信科學(xué)地進(jìn)行監(jiān)理工作。

四、關(guān)于本項(xiàng)目落實(shí)本方案實(shí)施步驟的時(shí)間節(jié)點(diǎn)

（一）、細(xì)則編制、方案審查階段（2014年9月——2014年10月）

根據(jù)住建部《工程質(zhì)量兩年行動方案》（建市[2014]130號）、省住建廳《全省建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動實(shí)施方案》魯建建字〔2014〕30號、《關(guān)于印發(fā)〈全市建設(shè)工程質(zhì)量質(zhì)量治理兩年行動實(shí)施方案〉的通知》（青建管字[2014]48號）等文件編制本項(xiàng)目部《工程質(zhì)量治理兩年行動方案實(shí)施細(xì)則》，同時(shí)審查施工單位編制的《工程質(zhì)量兩年行動實(shí)施方案》。

（二）、組織實(shí)施階段(2014年10月——2015年10月)根據(jù)施工企業(yè)編制的及監(jiān)理部編制的《工程質(zhì)量治理兩年行動方案實(shí)施細(xì)則》在項(xiàng)目部檢查落實(shí)情況，根據(jù)檢查情況將自查報(bào)告上報(bào)公司，公司在月、季度檢查中進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，檢查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行情況、質(zhì)量管理體系的建設(shè)完善及質(zhì)量質(zhì)量行動的落實(shí)情況等，發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改。

（三）、項(xiàng)目竣工總結(jié)階段（2015年10月）

通過《監(jiān)理實(shí)施方案》的成效進(jìn)行總結(jié)，針對公司的項(xiàng)目部的月、季度檢查考核的問題整改和項(xiàng)目部于實(shí)施過程中暴露的問題總結(jié)完善，結(jié)合本項(xiàng)目竣工后的質(zhì)量成效檢驗(yàn)，逐步增強(qiáng)公司的質(zhì)量管理體系和完善監(jiān)理項(xiàng)目部質(zhì)量管理制度，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理常態(tài)化，提高項(xiàng)目工程質(zhì)量水平。

第五篇：兩年治理行動監(jiān)理細(xì)則

剛玉五一生活小區(qū)A、B區(qū)工程 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

（質(zhì)量治理兩年行動）

編制人： 審核人： 審批人：

山西春潤達(dá)工程項(xiàng)目管理有限公司 剛玉五一生活小區(qū)項(xiàng)目監(jiān)理部 2015年3月20日 工程概況： 項(xiàng)目名稱

剛玉五一生活小區(qū)項(xiàng)目

開工日期

2015.3.9

建設(shè)單位

太原剛玉五一房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

竣工日期

2018.9.23

設(shè)計(jì)單位

太原市建筑設(shè)計(jì)研究院

建筑總面積

164952.58㎡

總承包 單位

中天建設(shè)集團(tuán)有限公司 概算造價(jià)

28938.82 萬元

單位工程主要情況

單位工程名稱

建筑層數(shù)

建筑高度m

結(jié)構(gòu)

建筑面積㎡

A1#樓

地上33層，地下1層，裙房1層

98.1 剪力墻

27296.55

A2#樓

地上18層，地下1層，裙房1層

54.6

剪力墻

16612.59

A3#樓

地上18層，地下1層，裙房1層

54.8 剪力墻

9539.04

幼兒園

地上3層

12.7

框架

2652.42

A區(qū)地下車庫

地下1層

5.7 框架

4901.44

B1#樓

4層

18.4

剪力墻

3978.32

B2#樓

地上33層，地下2層，裙房2層

98.7 剪力墻

31600.66

B3#樓

地上2層

11.8

框架

1035.56

B4#樓

地上33層，地下2層，裙房2層

98.7 剪力墻

32591.59

B5#樓

2層

11.8 框架

1885.61

B區(qū)換熱站 2層

12.6 框架

600

小學(xué)

地上5層，地下1層

框架

10649.66

地下綜合市場

地下1層

7.6 框架

4050.82

B區(qū)地下車庫

地下一層，局部二層

9.6 框架

17558.32

本工程的七方責(zé)任主體如下： ①、建設(shè)單位：太原剛玉五一房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 ②、監(jiān)理單位：山西春潤達(dá)工程項(xiàng)目管理有限公司 ③、勘察單位：山西省建筑科學(xué)研究院 ④、設(shè)計(jì)單位：太原市建筑設(shè)計(jì)研究院 ⑤、施工單位：中天建設(shè)集團(tuán)有限公司 ⑥、圖審機(jī)構(gòu)：山西貴隆施工圖審有限公司

⑦、檢測機(jī)構(gòu)：山西中鼎建筑工程質(zhì)量檢測有限公司 山西華范工程檢測有限公司

二、編制依據(jù)：

并經(jīng)建發(fā)[2015]1、7、8、9、10號文件。

三、《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》的監(jiān)理工作目標(biāo)及監(jiān)理實(shí)施要點(diǎn)：

（一）落實(shí)本工程項(xiàng)目建設(shè)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制，認(rèn)真完善關(guān)于本項(xiàng)目的《項(xiàng)目授權(quán)委托書》、《質(zhì)量承諾書》，并且協(xié)調(diào)督促其余各方及時(shí)完善；

1.按照（晉建質(zhì)[2014]63號）和（晉建質(zhì)[2014]223號）規(guī)定，本項(xiàng)目的建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)，承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量終身責(zé)任。

2.工程建設(shè)七方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，計(jì)劃于 2018 年 9 月份工程竣工時(shí)設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明參建單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名。

3.按照《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》（晉建質(zhì)〔2014〕245 號）規(guī)定，督促本項(xiàng)目施工企業(yè)切實(shí)落實(shí)好項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任。

4.協(xié)調(diào)建設(shè)單位建立了七方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案，計(jì)劃于工程竣工驗(yàn)收后移交城建檔案管理部門統(tǒng)一管理保存。

5．督促施工單位項(xiàng)目經(jīng)理每日到場履責(zé)，對于項(xiàng)目經(jīng)理到崗采取定時(shí)與不定時(shí)的檢查落實(shí)是否到崗，避免造成施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全隱患無人及時(shí)整改落實(shí)，發(fā)現(xiàn)施工單位負(fù)責(zé)人履責(zé)不到位的，對施工單位按照（晉建質(zhì)[2014]63號）和（晉建質(zhì)[2014]223號）和《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》規(guī)定，給予暫停施工、限期整改、扣除項(xiàng)目經(jīng)理考核分值等處罰措施，并及時(shí)上報(bào)主管部門處置。

（二）針對目前市場存在的建筑施工違法發(fā)包，轉(zhuǎn)包，違法分包及掛靠等違法行為，監(jiān)理機(jī)構(gòu)做好前期的承發(fā)包程序及資質(zhì)合同的檢查審核，并加強(qiáng)施工過程的質(zhì)量管理體系的管控，在本項(xiàng)目中杜絕出現(xiàn)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為；

1、認(rèn)真組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員學(xué)習(xí)（并住建字〔2015〕9號）的相關(guān)規(guī)定，促使監(jiān)理機(jī)構(gòu)責(zé)任成員能夠準(zhǔn)確認(rèn)定，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為。

2、針對學(xué)習(xí)貫徹文件，我項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將組織針對已進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)的總包、分包單位進(jìn)行逐一排查，重點(diǎn)檢查排查總包單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證（復(fù)印件）、項(xiàng)目部主要管理人員花名冊、項(xiàng)目經(jīng)理勞動合同、注冊證書，技術(shù)負(fù)責(zé)人勞動合同、職稱證書，安全負(fù)責(zé)人勞動合同、職稱證書，分包單位專業(yè)分包合同、勞務(wù)合同是否有違法分包，杜絕出現(xiàn)施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為。

3.嚴(yán)懲各類違法行為的監(jiān)理措施和手段。對認(rèn)定有違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個(gè)人，除依法給予暫停施工、對總包進(jìn)行管理考核扣分的等相應(yīng)處罰外，還要按照（并住建字〔2015〕9號）規(guī)定，及時(shí)上報(bào)上級主管部門對施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等相應(yīng)的行政管理措施。

（三）、最大化發(fā)揮出監(jiān)理機(jī)構(gòu)在本工程項(xiàng)目管理過程中的重要作用。

1.公司選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師組建成項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，健全了公司級的質(zhì)量管理體系，實(shí)施每月2次項(xiàng)目監(jiān)理部的考核檢查和每季度的全員學(xué)習(xí)考核，以增強(qiáng)現(xiàn)場項(xiàng)目部人員的管理成效，提高監(jiān)理公司的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)；

2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)部每周組織項(xiàng)目部成員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對《住宅工程滲漏、裂縫常見質(zhì)量問題防治導(dǎo)則》、《關(guān)于實(shí)行建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理》、《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》等質(zhì)量文件以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的學(xué)習(xí)，結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)組織培訓(xùn)項(xiàng)目部員工掌握測量技術(shù)和測量工具的操作技能，以增強(qiáng)項(xiàng)目部成員的質(zhì)量管理成效以及專業(yè)素質(zhì)；

3、組織項(xiàng)目部成員加強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)構(gòu)體系，構(gòu)配件、部品、部件配套技術(shù)，裝配式結(jié)構(gòu)體系，預(yù)制構(gòu)配件，一體化裝修等成熟技術(shù)的學(xué)習(xí)，其中重點(diǎn)對裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)與輕鋼結(jié)構(gòu)、模塊化房屋三類裝配式建筑結(jié)構(gòu)體系的技術(shù)知識進(jìn)行學(xué)習(xí)掌握，以適用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的先進(jìn)技術(shù)發(fā)展，做好監(jiān)理的專業(yè)知識儲備，努力贏創(chuàng)“學(xué)習(xí)型項(xiàng)目監(jiān)理部”。

（四）、嚴(yán)格控制本住宅工程的常見問題質(zhì)量

1、督促施工現(xiàn)場各參建施工企業(yè)學(xué)習(xí)（并建監(jiān)字[2014]12號）通知的內(nèi)容，督促施工單位根據(jù)本工程特點(diǎn)制定《住宅工程質(zhì)量常見問題防治要點(diǎn)》，并嚴(yán)格監(jiān)督其實(shí)施；

2、針對學(xué)習(xí)貫徹通知內(nèi)容，我項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在監(jiān)理規(guī)劃中編制工程質(zhì)量常見問題防治專篇以及編制了防滲漏專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則等，對易產(chǎn)生問題的部位或工序，加強(qiáng)旁站和平行檢驗(yàn)，使本工程的滲漏、裂縫以及水暖、電氣、節(jié)能保溫等住宅工程質(zhì)量常見問題得到有效治理,避免產(chǎn)生工程質(zhì)量投訴。

3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)重點(diǎn)組織做好如下工作：（1）、工程圖紙會審工作，解決圖紙本身的缺陷、節(jié)點(diǎn)遺漏和平立剖圖紙不符等，且協(xié)調(diào)業(yè)主督促進(jìn)行設(shè)計(jì)二次優(yōu)化工作；（2）、協(xié)調(diào)建設(shè)單位建立材料設(shè)備樣品庫，封樣存放材料設(shè)備樣品；（3）、監(jiān)督施工單位設(shè)置工程樣板，分層標(biāo)識建筑做法，實(shí)現(xiàn)可視化管理，做到事前控制，避免因重點(diǎn)部位監(jiān)督不到位造成后期質(zhì)量隱患及交房后的業(yè)主投訴；（4）、嚴(yán)格質(zhì)量管理的過程控制:主體施工階段的混凝土澆筑梁板砼澆筑和墻體砼澆筑在各個(gè)接茬部位是否會形成冷縫；檢查鋼筋、后澆帶、施工縫位置和做法是否符合規(guī)范及施工方案的要求；不同強(qiáng)度等級的砼有無錯澆現(xiàn)象；砼振搗是否密實(shí)，模板是否有變形及漏漿情況。裝飾裝修階段的外墻保溫層附著的基層及其表面處理、保溫板粘結(jié)或固定、錨固件、增強(qiáng)網(wǎng)鋪設(shè)、墻體熱橋部位處理、預(yù)制保溫板或預(yù)制保溫墻板的板縫及構(gòu)造節(jié)點(diǎn)、現(xiàn)場噴涂或澆筑有機(jī)類保溫材料的界面、被封閉的保溫材料厚度、保溫隔熱砌塊填充墻體。

（五）、落實(shí)項(xiàng)目的項(xiàng)目總監(jiān)和項(xiàng)目經(jīng)理的執(zhí)業(yè)印章簽章制度；督促總包企業(yè)建立建筑施工勞務(wù)人員實(shí)名制管理,結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)，分階段分專業(yè)組織本項(xiàng)目一線操作技術(shù)工人和勞務(wù)作業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

（六）、督促總包企業(yè)建立建筑施工勞務(wù)人員實(shí)名制管理,要求施工單位在施工現(xiàn)場配備專職勞務(wù)用工管理人員，登記勞務(wù)人員的基本身份信息、考勤及工資支付等情況；結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)，分階段分專業(yè)組織本項(xiàng)目一線操作技術(shù)工人和勞務(wù)作業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

四、關(guān)于本項(xiàng)目落實(shí)本方案實(shí)施步驟

（一）、細(xì)則編制、方案審查

根據(jù)文件編制本項(xiàng)目部《工程質(zhì)量治理兩年行動實(shí)施方案》。

（二）、組織實(shí)施

根據(jù)施工企業(yè)編制的及監(jiān)理部編制的《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》在項(xiàng)目部檢查落實(shí)情況，根據(jù)檢查情況將自查報(bào)告上報(bào)公司，公司在月、季度檢查中進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，檢查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行情況、質(zhì)量管理體系的建設(shè)完善及質(zhì)量質(zhì)量行動的落實(shí)情況等，發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改。

（三）、項(xiàng)目竣工總結(jié)

通過《監(jiān)理實(shí)施方案》的成效進(jìn)行總結(jié)，針對公司的項(xiàng)目部的月、季度檢查考核的問題整改和項(xiàng)目部于實(shí)施過程中暴露的問題總結(jié)完善，結(jié)合本項(xiàng)目竣工后的質(zhì)量成效檢驗(yàn)，逐步增強(qiáng)公司的質(zhì)量管理體系和完善監(jiān)理項(xiàng)目部質(zhì)量管理制度，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理常態(tài)化，提高項(xiàng)目工程質(zhì)量水平。