第一篇：做好新形勢下國稅機關(guān)黨建工作的思考與建1

做好新形勢下國稅機關(guān)黨建工作的思考與建議

機關(guān)黨建工作是國稅事業(yè)的基石，關(guān)系到“為國聚財，為民收稅”宗旨的實現(xiàn)，直接影響干部隊伍整體素質(zhì)的提高。如何創(chuàng)造性地抓好機關(guān)黨建工作，打造思想端正、作風過硬、業(yè)務(wù)精湛的先鋒隊和生力軍，從而促進各項工作更好更快發(fā)展，是新形勢下國稅部門面對的重要課題，需要深入地思考與探索。

一、當前國稅機關(guān)黨建工作中存在的問題

（一）思想認識存在偏差。一是地位低，能動機制運行不暢。部分單位領(lǐng)導對機關(guān)黨建工作重視不夠，缺乏加強機關(guān)黨建工作的自覺性，“一手硬、一手軟”的問題還沒有徹底解決，機關(guān)黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象影響了工作的有效開展。二是實效差，國稅工作結(jié)合不緊。機關(guān)黨建工作存在任務(wù)不易目標化、內(nèi)容不易具體化、考核不易指標化、效果不易量化的特點，容易產(chǎn)生“虛工有余而實效不足”的問題。久而久之干部群眾產(chǎn)生抵觸情緒，直接動搖了機關(guān)黨建工作的群眾基礎(chǔ)。

（二）黨員作用不夠突出。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，各種思想文化相互碰撞，對黨

員隊伍思想形成了很大沖擊。有些黨員，把名與利看的過重，只講待遇，不講奉獻，宗旨意識淡漠，價值觀念發(fā)生了扭曲；部分黨員工作缺乏激情，不求有功，但求無過，純粹做一天和尚撞一天鐘，黨員的先進性體現(xiàn)不足；更有少數(shù)黨員，不重視形象，吃喝玩樂，不務(wù)正業(yè)，甚至無視黨紀國法，以權(quán)謀私，以身試法，對黨員干部的凝聚力和號召力造成了惡劣的影響。

（三）黨員組織生活單調(diào)。部分黨組織開展工作缺少方法，機關(guān)黨建工作效益較低，針對性還不強、有效性還不高，適應(yīng)變化的新形勢還不夠快，思路、內(nèi)容、方法和創(chuàng)新不足。從一些教育活動的方式上來看，照本宣科的居多，從理論到理論，沒有真正觸及干部的思想靈魂，不能適應(yīng)稅收中心工作的要求。

（四）制度機制仍需完善。主要體現(xiàn)在權(quán)責不掛鉤，缺乏實施管理考核的必要手段。一是工作責任機制落實的不全面。機關(guān)黨建工作在一些環(huán)節(jié)上權(quán)責不清，與人事、行政和稅收工作相脫節(jié)，沒有很好的整合起來，如“配合人事部門對機關(guān)行政領(lǐng)導干部進行考核和民主評議；對機關(guān)行政干部的任免、調(diào)動和獎懲提出意見和建議”等職責，由于缺乏運行程序規(guī)定，無法落實。二是考核獎懲措施制定的不健全。對黨員的管理缺少行之

有效的考核辦法和獎懲措施，保障機制不完善，激勵機制不健全，導致制度難以達到規(guī)范黨組織建設(shè)和黨員管理的目的，黨建工作號召力不強，工作難以開展。

（五）黨務(wù)隊伍素質(zhì)不高。有的黨務(wù)干部精力分散，不安心于本職工作，滿足于政治說教，創(chuàng)新不多，規(guī)定的黨建工作被動應(yīng)付，不求實效；有的黨務(wù)干部黨建知識匱乏，缺乏做黨務(wù)工作的經(jīng)驗和能力，難于適應(yīng)機關(guān)黨建工作的更新發(fā)展，存在“老辦法沒用，新辦法不會”的狀況。這些問題都使黨建目標任務(wù)得不到有效的落實。

二、上述問題的成因分析

（一）組織領(lǐng)導不堅強。具體表現(xiàn)為“三個不到位”：一是在思想上，對黨建工作重視程度不到位。一些領(lǐng)導干部一切以稅收收入任務(wù)為中心，對黨建工作不是抓在手中，而是停留在一般的宣傳上。二是在工作中，對黨建工作的扶持力度不到位。在研究工作、安排投入、配備干部等方面，黨建工作都沒有擺上應(yīng)有位臵。三是在活動中，一些領(lǐng)導干部參與黨組織活動不到位。有的不積極參加組織生活；有的把黨建活動當作一種負擔，消極被動應(yīng)付。

（二）內(nèi)容方式少創(chuàng)新。在內(nèi)容上，部分單位教育的針對性不強，黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，吸引力和凝聚力不夠；評議黨員和領(lǐng)導班子的民主生活會存在流于形式的現(xiàn)象；機關(guān)黨建活動和思想政治工作只注重過程，忽視效果。在方式上，經(jīng)驗主義、形式主義現(xiàn)象仍然存在，稅收業(yè)務(wù)工作和機關(guān)黨建工作“兩張皮”現(xiàn)象沒有從根本上得到解決，機關(guān)黨建的成果無法有效地轉(zhuǎn)移到服務(wù)稅收中心工作上。

（三）干部結(jié)構(gòu)不合理。主要體現(xiàn)在黨務(wù)干部隊伍年齡老化或兼職現(xiàn)象較為突出。一方面，許多基層的黨務(wù)工作者為退居二線的中層干部和臨近退休年限的老同志，已缺少工作的動力和激情，只愿平平安安站好最后一班崗，主觀上對黨員隊伍中存在的一些問題和消極現(xiàn)象不想管、不愿管，對黨建的新思路、新方法缺乏研究與探索，思想老化，缺乏創(chuàng)新意識。另一方面，基層支部缺少專門的黨務(wù)干部編制，大部分基層支部的黨務(wù)干部為兼職，且大多本身為基層領(lǐng)導或業(yè)務(wù)骨干，承擔著繁重的稅收業(yè)務(wù)工作，沒有足夠的時間和精力去抓黨建工作，導致基層黨建工作流于形式。

三、如何有針對性地加強和改進國稅機關(guān)黨建工作

（一）突出機關(guān)黨建工作重要作用。加強國稅黨務(wù)工作，充分調(diào)動黨員干部的積極性和創(chuàng)造性，將為稅收業(yè)務(wù)工作的開展提供堅強有力的政治保證和組織保證。單位領(lǐng)導要牢固樹立“不抓黨務(wù)是失職、抓不好黨務(wù)不稱職”的觀念，從講政治的高度推進國稅黨組織的建設(shè)，帶頭采取切實措施，從根本上消除“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想，把機關(guān)黨建工作與稅收業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，使基層黨組織的觸角延伸到國稅工作的角角落落、方方面面，以國稅事業(yè)發(fā)展和納稅人的滿意程度作為檢驗機關(guān)黨建工作效益標準，同部署，同落實，同檢查，同考核，避免“單打一”和“兩張皮”。

（二）完善機關(guān)黨建工作方式方法。把機關(guān)黨建工與組織收入、服務(wù)發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法、科學管理等各項工作有機結(jié)合起來，以推動國稅各項工作任務(wù)的完成。一是加強思想政治工作，強化服務(wù)意識。要通過經(jīng)常性的宣傳教育，不斷增強黨員干部服務(wù)國稅事業(yè)、服務(wù)社會經(jīng)濟和服務(wù)納稅人的意識。二是圍繞中心工作，以黨建促稅收。把一個時期稅收業(yè)務(wù)工作難點作為機關(guān)黨建工作的著眼點，選準、用好活動載體，圍繞中心工作安排機關(guān)黨建活動。三是加強作風建設(shè)，營造和諧氛圍。一方面，要以虛促實。深入基層，深入群眾，與干部職工交心做朋友，摸準他們的思想脈搏，有針對

性地做好機關(guān)黨建工作；另一方面，要以實帶虛。按照以人為本的要求，把解決思想問題與解決實際困難和實際問題結(jié)合起來，增強思想政治工作的實效性。

（三）健全機關(guān)黨建工作監(jiān)督體系。按照“嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督”的要求，不斷完善監(jiān)督機制的內(nèi)容和方法。進一步健全黨內(nèi)組織生活制度，建立領(lǐng)導干部參加雙重組織生活通報制度，加強對黨員領(lǐng)導干部民主生活的管理。發(fā)揚黨內(nèi)民主，認真開展批評與自我批評，堅持集思廣益，集體決策、民主決策、科學決策。根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督管理條例，結(jié)合實際進一步完善監(jiān)督制度、實施細則和程序規(guī)定，使機關(guān)黨組織既管黨員領(lǐng)導干部的思想作風，又參與干部管理，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的監(jiān)督職能。

（四）注重機關(guān)黨建工作隊伍質(zhì)量。要加強機關(guān)黨組織班子建設(shè)，提高管理和帶動黨員干部隊伍的能力；要推進機關(guān)黨建工作的思路創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面；要改進工作方式方法，主動貼近中心、貼近實際、貼近黨員，提高機關(guān)黨組織的凝聚力和向心力。要把那些政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾威信高的干部選拔到黨務(wù)工作崗位，提高黨務(wù)干部隊伍的整體素質(zhì)，解決后繼乏人的問題；要加大黨務(wù)干

部學習培訓力度，為黨務(wù)干部提供進修、學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才。要堅持寧缺勿濫的原則，在發(fā)展黨員問題上，成熟一個，才能發(fā)展一個，確保黨員質(zhì)量；對思想工作落后、未能發(fā)揮先鋒模范作用、離黨組織的要求相差甚遠的黨員，組織實施戒勉談話制度，確保黨員隊伍的先進性。

（五）完善機關(guān)黨建工作制度體系。一是管理機制。國稅部門作為垂直管理單位，要處理與好上級黨組織和地方黨工委之間的關(guān)系，既要認真貫徹執(zhí)行上級黨組織開展的各項黨建工作，又要積極投身地方黨工委布臵的黨建工作。要主動與地方黨工委加強聯(lián)系和溝通，定期向地方黨工委匯報黨建工作開展情況，加強彼此之間的協(xié)調(diào)和配合，共同推動國稅機關(guān)黨建工作的深入開展。二是責任機制。機關(guān)黨組織要把黨建工作列入重要議事日程，落實黨建工作責任制，形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、其他領(lǐng)導協(xié)同抓的良好局面；要建立黨建工作追究責任制，使“一崗雙職”和“一崗雙責”都能得到很好落實。三是目標機制。根據(jù)機關(guān)黨建工作任務(wù)，按照“細化、量化、科學化”的要求，合理確定工作目標，把“軟任務(wù)”變成“硬指標”。通過定期考核、表彰先進、鞭策后進，形成“創(chuàng)先爭優(yōu)”的良好局面，使國稅機關(guān)黨建工作計劃有序、運轉(zhuǎn)有度、配合有力，從而跨上一個新的臺階。

第二篇：新形勢下機關(guān)黨建工作的探討與思考

新形勢下機關(guān)黨建工作的探討與思考

當前，我國在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制方面已經(jīng)邁出關(guān)鍵的第一步，我們國家的經(jīng)濟生活也因改革取得初步成功而煥發(fā)出勃勃生機。傳統(tǒng)的秩序和觀念在改革大潮的沖擊下逐步轉(zhuǎn)變、更新。新的秩序、規(guī)則的確立和啟動需要時間，它們與現(xiàn)實生活的適應(yīng)和契合需要一個過程，人們對它們的理解、接受和習慣更需要一個過程。黨的建設(shè)工作在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型過程中所面臨的問題則更為復(fù)雜。社會實踐告訴我們，與計劃經(jīng)濟時期相比，在市場經(jīng)濟條件下，確實要求執(zhí)政黨應(yīng)有更高的領(lǐng)導水平和更嚴格的管理辦法，對黨員干部也有更高的素質(zhì)要求。在新的歷史條件下，機關(guān)黨的建設(shè)如何改進和加強，如何順利適應(yīng)并有效促進社會主義市場經(jīng)濟體制，以推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，這是擺在黨務(wù)工作者面前迫切而重要的課題，這里，我就如何把握機關(guān)加強黨的建設(shè)問題，作一些膚淺的探討。

一、加強機關(guān)黨的建設(shè)工作的主要做法

1、在黨員干部配備上堅持調(diào)進、提拔、交流三結(jié)合。一是廣納人才。應(yīng)遵循有利于機關(guān)工作的原則，有意識的從黨政主干線選調(diào)能力強、踏實肯干、相對年輕的黨

1員干部充實到機關(guān)中層干部的崗位上，為機關(guān)黨建工作注入新的活力。二是大膽提拔。機關(guān)黨支部積極向黨組建議和推薦人才，大膽提拔基層干部、中層干部和優(yōu)秀人才。三是積極推薦。積極向黨組推薦條件較好的同志到黨政主干線擔任重要職位，有效調(diào)動機關(guān)干部的工作熱情。

2、在黨員干部學習上堅持灌輸、自學、實踐三結(jié)合。一方面，通過統(tǒng)一組織學習、政治理論知識講座、黨校培訓、規(guī)章制度學習等，有意識地灌輸機關(guān)黨員干部思想知識；另一方面，通過訂閱報刊與雜志、將與工作有關(guān)文件匯編成冊等，有意識地引導機關(guān)黨員干部自學；同時，組織機關(guān)黨員干部外出考察、深入村社、企業(yè)、學校、社區(qū)調(diào)研，向?qū)嵺`學習、向群眾學習。三種形式有機結(jié)合，達到四個方面的效果：一是政治堅定。通過學習、培訓、實踐，使機關(guān)廣大黨員干部打牢政治思想基礎(chǔ)、堅定政治立場、嚴守政治紀律，保持政治本色，自覺做好各項工作。二是作風優(yōu)良。在機關(guān)黨員干部中大力弘揚求真務(wù)實的作風，進一步增強機關(guān)干部的事業(yè)心和責任感，使每個黨員干部做到圍繞中心、用心想事，服務(wù)大局、用心謀事，履職盡責、用心干事。三是學識豐富。以調(diào)研、考察、培訓、講座等為載體，不斷深化機關(guān)黨員干部的文化科技知識、政治理論業(yè)務(wù)知識、經(jīng)

濟社會法律知識的學習，勤于思考、勇于探索、敢于創(chuàng)新，進一步增強機關(guān)黨員干部分析判斷、綜合協(xié)調(diào)、識別是非的能力。四是業(yè)務(wù)熟練。通過學習培訓，每名機關(guān)黨員干部對自己的業(yè)務(wù)工作都能比較熟練掌握，圍繞我市經(jīng)濟、社會、文化、政治建設(shè)等建諍言、獻良策。

3、在黨員干部管理上堅持紀律、制度、自律三結(jié)合。一是以紀律約束人。以黨章為統(tǒng)領(lǐng)，以黨紀政紀為要求，在政治紀律、組織紀律、工作紀律、廉政紀律、保密紀律等方面加強對機關(guān)黨員干部的教育、管理、監(jiān)督。二是以制度管理人。近年來，機關(guān)黨支部特別注重在機關(guān)的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)上狠下功夫，先后出臺“八項制度”，對機關(guān)干部高標準、嚴要求，使機關(guān)干部隊伍形象得到了進一步提升。三是以自律提高人。要求機關(guān)黨員干部用心思考、用心學習、用心干事、用心做人，引導大家堅持“自重、自省、自警、自勵”，嚴格執(zhí)行黨員干部廉潔規(guī)定，勤政廉政，對財政事業(yè)負責，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、廉潔奉公的模范、勤奮工作的模范。

4、在黨員干部使用上堅持壓擔、指導、鼓勵三結(jié)合。一是大膽使用。在用人上堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，不拘一格，不論親疏，唯才是舉，努力營造良好的用人機制，機關(guān)形成了一種人心思進、人心思上的良好局面。同時，按照高標準、嚴要求，盡可能多地給機關(guān)黨員干部壓擔子、交任務(wù)，在機關(guān)形成“勤勤懇懇工作，認認真真辦事，堂堂正正做人”的良好風尚。二是具體指導。對機關(guān)每一項工作認真研究，具體指導。機關(guān)黨員干部踏實苦干、干中提高。三是積極鼓勵。對機關(guān)黨員干部堅持在工作中多鼓勵、感情上多投入、待遇上多照顧、生活中多關(guān)心的原則，該表彰的表彰、該提拔的提拔，從而形成人人熱心、用心、專心政協(xié)工作的良好氛圍。

二、進一步加強機關(guān)黨的建設(shè)的思考

1、加強黨建工作的首要任務(wù)是建設(shè)一個團結(jié)和諧的領(lǐng)導班子。要按照新時期、新階段對財政工作提出的新任務(wù)、新要求，切實抓好機關(guān)黨的建設(shè)工作。黨員領(lǐng)導干部帶頭牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，打牢思想政治基礎(chǔ)，筑牢思想政治防線，按照“同志加兄弟，原則加感情”要求，增強團結(jié)，做到“原則問題不含糊，細枝末節(jié)不糾纏”，依靠集體的智慧和力量，保障發(fā)展，促進跨越。不斷強化大局意識、團結(jié)意識，相互尊重，相互支持，補臺不拆臺，形成團結(jié)民主、坦誠相見、精誠合作的良好氛圍，做團結(jié)和諧的表率，做和睦相處的表率，做顧全大局的表率，樹立起奮發(fā)有為、廉潔奉公、團結(jié)高效的形象，進一步增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而帶領(lǐng)全體黨員干部為構(gòu)建和諧做出應(yīng)有貢獻。

2、加強黨建工作的基礎(chǔ)是培養(yǎng)一支親民愛民的隊伍。各級領(lǐng)導班子成員、機關(guān)黨員干部均要爭當群眾的知心人、貼心人，關(guān)心群眾的疾苦，傾聽民聲，反映民意，敢為群眾鼓與呼。切實做到為民立言，為民建言，為民辦事。領(lǐng)導班子成員要認真參與信訪接待活動，積極化解社會矛盾。機關(guān)黨員干部要結(jié)合具體工作，幫扶困難弱勢群體，維護群眾利益。要充分發(fā)揮黨員中精英人士的表率優(yōu)勢，積極參與光彩事業(yè)，實實在在為社會、為老百姓做一點事情。同時，開展對各級部門的民主評議，促進轉(zhuǎn)變作風，提高履職水平，使黨的惠民政策公開、公平、公正落實到位，促進社會和諧發(fā)展。

3、加強黨建工作的保障是樹立一種求真務(wù)實的作風。進一步樹立強烈的事業(yè)心和責任心，把個人的人生追求融入黨和人民的事業(yè)中，把做好本職工作作為成就事業(yè)追求的目標，大力弘揚求真務(wù)實的作風，堅持深入基層、深入群眾、深入實際，進行深入細致的調(diào)查研究。在改革的攻堅時刻，在各項抗災(zāi)救災(zāi)的緊急關(guān)頭，在困難和問題較多的地方，堅持與黨政領(lǐng)導一道深入到基層，戰(zhàn)斗在一線，鼓舞士氣，化解矛盾，尋找對策，促進工作向前推進。同時充分發(fā)揮全體黨員的作用，積極為我市財政工作又好又快發(fā)展、社會和諧進步貢獻自己的聰明才智。

4、加強黨建工作的戰(zhàn)略是打造一個學習創(chuàng)新型的機關(guān)。一是加強學習，不斷提高綜合素質(zhì)。以機關(guān)黨支部學習為載體，進一步加強機關(guān)黨員干部職工的政治理論、專業(yè)知識和科技知識的學習，切實提高全體黨員干部的理論素養(yǎng)和履職能力。二是強化管理，努力建立高效、規(guī)范的管理機制。進一步完善機關(guān)各項規(guī)章制度，對機關(guān)各處室嚴格實行綜合目標管理，開展“比學習、比紀律、比效能、比奉獻”活動。進一步強化激勵約束機制，切實做到政治紀律過硬、組織紀律過硬、工作紀律過硬、廉政紀律過硬、保密紀律過硬，確保整個機關(guān)的快速、高效、有序運轉(zhuǎn)。三是以人為本，努力營造友好和諧的人際關(guān)系。堅持以團結(jié)和民主推動機關(guān)各項工作，關(guān)心每個干部職工的疾苦。四是求實創(chuàng)新，努力創(chuàng)建一流的業(yè)績。根據(jù)新形勢、新任務(wù)對機關(guān)工作提出的新要求，積極探索履職的新途徑、新方法，努力開創(chuàng)財政各項工作新局面。

第三篇：新形勢下機關(guān)黨建工作的思考專題

新形勢下機關(guān)黨建工作的思考

X X監(jiān)獄機關(guān)黨支部X X X

黨的十六屆四中全會，共產(chǎn)黨人以清醒、深厚、高度的歷史自覺，通過豐富執(zhí)政能力的內(nèi)涵，在執(zhí)政理念、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政方略、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式、執(zhí)政資源、執(zhí)政環(huán)境等方面都實現(xiàn)了重大突破，為中國共產(chǎn)黨緊緊抓住改革發(fā)展的關(guān)鍵時期、切實肩負起執(zhí)政興國這一偉大使命奠定了堅實的基礎(chǔ)，執(zhí)政走出了一條新路。筆者力圖通過黨的十六大以來的工作實踐和觀察思考，在新的歷史時期，加強和改進機關(guān)黨建工作，必須解決好下面幾個方面。

一、認清形勢、形成合力

沒有歷史自覺，走不出執(zhí)政新路，沒有執(zhí)政新路，實現(xiàn)不了所負使命。機關(guān)黨建是整個黨的建設(shè)的重要組成部分，高度重視機關(guān)黨建工作、充分發(fā)揮機關(guān)黨建工作作用，對于實現(xiàn)黨對監(jiān)獄工作的全面領(lǐng)導、保證監(jiān)獄各項政令暢通、推動監(jiān)獄工作的改革與發(fā)展，全面完成監(jiān)獄工作任務(wù)，具有十分重要的意義。

黨的十六大以來監(jiān)獄黨委高度重視黨的基層組織建設(shè)，認真分析研究，針對監(jiān)獄機關(guān)黨建工作與發(fā)展的形勢相比還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是有些行政部門在思想上缺乏

1對機關(guān)黨建工作應(yīng)有的重視，認為機關(guān)黨建工作是軟任務(wù)、沒實惠、沒前途、沒權(quán)力，處于從屬地位；二是有些職能部門的領(lǐng)導把黨要管黨，片面理解為黨只管黨，形成了事實上的“兩張皮”結(jié)果是工作上不去，黨建落了空；三是政治思想工作弱化，機關(guān)黨組織缺乏活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，一些黨員黨性觀念淡薄，發(fā)揮先鋒模范作用較差的突出問題，并結(jié)合當前監(jiān)獄工作形勢和任務(wù)，決定將機關(guān)黨建工作作為重點，設(shè)立兩個支部，分別把機關(guān)46名黨員編入黨的支部，與此同時提出了“把方向、抓學習、管干部”的支部工作目標和任務(wù)。進而從組織上理順了機關(guān)黨組織的管理體制，使黨的基層組織對黨員實行有效的管理和監(jiān)督，建立健全一整套融黨員教育、管理和監(jiān)督于一體的黨員隊伍建設(shè)新機制，最大限度地發(fā)揮教育、管理和監(jiān)督的綜合效應(yīng)和整體優(yōu)勢，或者說是倍加效應(yīng)和“乘法優(yōu)勢”。

二、明確職能、狠抓落實

在新形勢下，面對繁重而艱巨的監(jiān)獄工作任務(wù)。監(jiān)獄機關(guān)黨組織的職能是多方面的，但從機關(guān)黨組織的外部關(guān)系的角度考慮，必須重點明確以下三個方面：

（一）支持協(xié)助職能。機關(guān)黨組織幫助支持職能部門做好本部門的各項工作，主要包括三個內(nèi)容：一是組織學習，提高黨員和群眾的素質(zhì)，為機關(guān)工作提供一個較好的基礎(chǔ)。二是樹立良好的工作作風，勤政廉潔的工作環(huán)境，為職能部

門認真履行職能提供一個較好的外部條件。三是當好參謀和助手，集思廣益，幫助職能部門排優(yōu)解難。

（二）保證監(jiān)督職能。它主要包括三個內(nèi)容。一是保證黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)和監(jiān)獄黨委的決議，決定得到貫徹落實。二是對黨員同志實行有效的監(jiān)督，按照黨章的要求，充分發(fā)揮黨的組織對黨員的管理，配合上級和組織人事部門做好機關(guān)黨員的民主評議、考核工作。三是按照黨章和黨的組織紀律制度，認真履行對黨員和黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督。

（三）服務(wù)職能。它主要包括三個內(nèi)容：一是黨的建設(shè)要為監(jiān)獄工作服務(wù)。二是黨務(wù)工作要為業(yè)務(wù)工作和基層服務(wù)。三是黨組織要為群眾服務(wù)。

三、圍繞中心、服務(wù)大局

機關(guān)黨的工作必須自覺地服從于和服務(wù)于監(jiān)獄黨委工作的大局，這是黨的基層組織一條非常重要的原則。同時，要完成好這一任務(wù)，必須抓好以下三點：一是緊緊圍繞監(jiān)獄工作抓黨建，抓好黨建促進監(jiān)獄工作的發(fā)展。二是要與時俱進、解放思想、更新觀念、不斷豐富拓寬機關(guān)黨建的內(nèi)涵。切實實現(xiàn)執(zhí)政理念的創(chuàng)新，邁出機關(guān)黨建工作實質(zhì)的步伐。三是把抓黨建工作與監(jiān)管改造、隊伍建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)濟、后勤保障工作有機結(jié)合、進一步改變機關(guān)作風，提高辦事效率、改善服務(wù)質(zhì)量，增強服務(wù)意識，把機關(guān)的黨建工作融合到具

體的業(yè)務(wù)工作之中，切實把監(jiān)獄兩個文明建設(shè)推上新臺階。

四、健全機制、增強活力

胡錦濤同志指出：“現(xiàn)在歷史條件變了，社會環(huán)境變了，黨肩負的任務(wù)變了。因此，黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導方式、方法也必須相應(yīng)地改變和改進。”按照這一要求，機關(guān)黨的工作必須不斷探索新路子、創(chuàng)建新經(jīng)驗，逐步建立新的工作機制。一是建立學習機制、重視學習，善于學習，在知識經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天，專業(yè)性、知識性的要求越來越高，知識貧乏，能力平庸，就難以勝任工作。所以，學習是全黨全中華民族一項十分重要的任務(wù)?！肮び破涫?，必先利其器”。二是建立健全機關(guān)黨建長效機制，實行黨建工作目標管理，落實黨組織的目標責任制。三是建立激勵機制，開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，讓黨旗在支部工作中飄揚，讓黨的先進性在崗位上弘揚。四是建立有效黨員管理和監(jiān)督機制，強化制度建設(shè)，使機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

五、苦練“內(nèi)功”，提高素質(zhì)。

機關(guān)黨組織的建是使推進監(jiān)獄工作發(fā)展的一項基礎(chǔ)工程，建立一支黨性強、作風正、業(yè)務(wù)精、充滿生機活力的黨員隊伍，是做好機關(guān)黨的工作的前提任務(wù)。因此，機關(guān)黨支部要以苦練“內(nèi)功”提高素質(zhì)為目標，切實抓好自身建設(shè)，使其達到“復(fù)合型”的要求。其次，當前，監(jiān)獄工作正處在一個大變革時期，各種新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，許多重點、難點問題迫切需要我們?nèi)フJ真加以調(diào)查研究，為 監(jiān)獄黨委決策提供富有針對性和創(chuàng)造性的對策建議。切實提高機關(guān)黨建工作的實效性。再次，認真抓好機關(guān)黨支部班子的選配、注重挑選政治堅定，業(yè)務(wù)素質(zhì)能力強，具有一定黨務(wù)知識和管理經(jīng)驗的黨員同志充實到機關(guān)黨務(wù)工作崗位上鍛煉。第四，各級組織要高度重視和關(guān)心機關(guān)黨的建設(shè)。按照《黨章》和黨的組織制度、把機關(guān)黨建工作納入議事日程。為機關(guān)黨組織參與監(jiān)獄中心工作和日常事務(wù)管理工作創(chuàng)造必要的條件。

我們黨是由340多萬個基層黨組織和6800萬名黨員按照民主集中制原則組成的統(tǒng)一整體，黨員是黨的肌體細胞和黨的活動主體、黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)。黨的路線方針政策的制定和貫徹落實，要靠廣大黨員積極參與，黨的戰(zhàn)斗力的提高、黨組織的發(fā)展、黨的群眾基礎(chǔ)的擴大，要靠黨的基層組織卓有成效的工作。黨的良好形象，也要靠廣大黨員和基層組織去樹立，去維護。時代的召喚，監(jiān)獄事業(yè)蓬勃發(fā)展的生機，給監(jiān)獄機關(guān)黨建工作的發(fā)展注入了強大的動力，也提供了廣闊的空間和舞臺。我們堅信，在廣大機關(guān)黨員和警察的共同努力下，機關(guān)黨建工作必將茁壯成長，迎來碩果累累的明天。

第四篇：新形勢下如何做好基層國稅工作的幾點思考

新形勢下如何做好基層國稅工作的幾點思考

黨的“十八大”報告中強調(diào)“要加快改革財稅體制，健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的體制，完善促進基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)的公共財政體系，構(gòu)建地方稅體系，形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會公平的稅收制度?！边@對于指導稅務(wù)工作具有十分重要的意義，必將產(chǎn)生深遠的影響。對于基層國稅部門來說，如何在新形勢下開展工作、更好地發(fā)揮稅收職能作用是一個現(xiàn)實而關(guān)鍵的課題。在此，筆者結(jié)合自身工作實際，對這一課題做了如下幾點思考：

一、組織收入工作更加注重收入質(zhì)量的提高近年來，隨著經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長和稅收征管力度的不斷加大，我們的稅收收入始終保持了相對較高的增幅，收入規(guī)模也在不斷擴大。但從目前的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢看，世界經(jīng)濟發(fā)展乏力，歐洲債務(wù)危機影響深遠，不確定不穩(wěn)定因素逐年增多，國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩，原材料及人工成本上升，經(jīng)濟增長拉動因素逐步減弱。新的經(jīng)濟形勢對我們稅務(wù)部門的組織收入工作提出了新的要求。在當前復(fù)雜多變的社會經(jīng)濟環(huán)境下，筆者認為應(yīng)該更加突出提高稅收收入質(zhì)量和效益，這也是貫徹黨的“十八大”會議精神、深入踐行科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是堅持依法治稅的必然結(jié)果，是明年乃至今后稅收工作的重要任務(wù)。增強稅收收入計劃的科學性。制定稅收計劃時要緊密結(jié)合經(jīng)濟形勢的變化，科學預(yù)測稅源，根據(jù)稅收收入的增長與GDP增長的相關(guān)關(guān)系，將GDP指標作參考，運用彈性系數(shù)法，來更加科學合理地編制稅收計劃指標。完善收入質(zhì)量考核指標體系。其核心指標是稅收實征數(shù)與法定應(yīng)征數(shù)的比值“征收率”，發(fā)達國家的稅收征收率在90%左右，發(fā)展中國家的征收率在70%左右，應(yīng)該通過完善、加強征管的各項指標的考核，實現(xiàn)征收率的總體提高。堅持依法治稅，恪守“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，按照征管法規(guī)定的權(quán)限、程序和條件，堅決落實稅收優(yōu)惠政策，落實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作要求，引導納稅人依法用足用好各項優(yōu)惠政策，積極扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、稅收征管工作更加注重專業(yè)化管理體制的優(yōu)化 “十八大”報告指出“深化行政審批制度改革，繼續(xù)簡政放權(quán)”、“健全現(xiàn)代市場體系，加快改革財稅體制”，可以預(yù)見新時期我國收入分配改革將以財稅體制的改革為突破口，并且目前啟動財稅體制改革已經(jīng)達成社會共識，無論是廣大民眾還是專家學者，抑或政府部門，對減稅讓利為核心的財稅體制改革比較認同，民意基礎(chǔ)扎實，具備良好的政治效應(yīng)。當前，營業(yè)稅改征增值稅改革方案已被納入中央“十二五”規(guī)劃，以提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力為核心的營業(yè)稅改征增值稅試點，是中央繼2009年增值稅轉(zhuǎn)型改革之后，又一重大的結(jié)構(gòu)性減稅舉措，它必將對各地方經(jīng)濟產(chǎn)生深遠影響。具體到XX市而言，這次區(qū)劃調(diào)整，也是在著力加快向西海岸開發(fā)拓展，強化城市輻射力的一次重大調(diào)整。這也同時給我們國稅部門提出了新的要求，稅收征管工作作為實現(xiàn)稅收職能的主要方式，必將面臨深層次的調(diào)整。在征管改革調(diào)整中，我們應(yīng)該更加突出專業(yè)化體制的健全與優(yōu)化。通過前期的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)國稅系統(tǒng)內(nèi)還比較突出地存在以下問題：一是基層局受困于人員短缺、評估能力有待加強等因素，面向重點行業(yè)、特定業(yè)務(wù)的專業(yè)評估隊伍的建立還需要不斷加強，重點行業(yè)、特定事項、大項目的管理比較薄弱。二是基層局個別崗位設(shè)置人員有待優(yōu)化，監(jiān)督有待加強，以基層專司審批審核的稅政科為例，隨著行政審批制度改革的推進，稅政科負責的業(yè)務(wù)種類在不斷減少，但受執(zhí)法標準不明確、尋租因素和監(jiān)督力度不夠的影響，效率開始有所下降，急需加強規(guī)范和監(jiān)督。故此，我們在專業(yè)化管理的實際工作中，應(yīng)該注重建立健全、不斷優(yōu)化征管專業(yè)化管理體制，積極推行納稅人的分類分級管理。按照總局要求，在按照納稅人規(guī)模、行業(yè)，兼顧國際稅收、出口退稅等特定業(yè)務(wù)進行分類的基礎(chǔ)上，對不同類別納稅人按照納稅服務(wù)、稅收風險分析、納稅評估、稅務(wù)稽查等涉稅事項實行管理，同時將管理職責在不同層級、部門和崗位間進行科學分解、合理分工，并相應(yīng)設(shè)置專業(yè)化的機構(gòu)，配備專業(yè)化管理人員。

三、納稅服務(wù)工作更加注重服務(wù)針對性和實效性的增強 納稅服務(wù)與稅收征管是稅收工作的核心業(yè)務(wù)。近年來，各級稅收機關(guān)都提高了對納稅服務(wù)工作的重視程度，在提高納稅服務(wù)質(zhì)量方面作了大量有益的探索，取得了一定的成效。膠州局在去年開展了以“不讓納稅人受冷遇，不讓涉稅事項受損害、不讓國稅形象受阻礙”的“服務(wù)民生三不讓”為主題的教育活動，提高了全局干部，特別是一線窗口人員的服務(wù)意識。今年以來，我們繼續(xù)堅持秉承以往的經(jīng)驗做法，在提高干部服務(wù)意識和業(yè)務(wù)技能上下功夫，提出了建設(shè)服務(wù)思想、服務(wù)平臺、服務(wù)崗責、服務(wù)考核的納稅服務(wù)“四個體系”，取得了不錯的效果。盡管如此，目前的納稅服務(wù)工作與納稅人的切身需求和建設(shè)完善的現(xiàn)代化納稅服務(wù)體系相比較，還有不小的差距。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)如下問題需解決：一是稅務(wù)機關(guān)需進一步強化“換位思考”意識，對納稅服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督的力度有待加大，全面采集納稅人的意見和建議工作有待加強，納稅人回訪的作用并沒有充分發(fā)揮。二是納稅服務(wù)對象沒有進一步細分，針對不同群體的入門培訓、分類咨詢服務(wù)工作還需要強化，納稅人對稅收政策了解和執(zhí)行等溝通的渠道不暢通，納稅服務(wù)協(xié)調(diào)機制發(fā)揮不到位，對納稅人需求的跟蹤、分析、處理、反饋機制調(diào)整尚不能有序銜接。三是納稅服務(wù)的信息化程度有待加強，硬件設(shè)施相對缺乏和落后，嚴重影響著納稅服務(wù)效率，同時自助辦稅機的數(shù)量可以增多，作用可以進一步地擴大。在下一步的納稅服務(wù)工作中，筆者認為應(yīng)該更加突出增強納稅服務(wù)的針對性和實效性。一是進一步加強制度體系建設(shè)，建立健全包括法律法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件、內(nèi)部工作制度在內(nèi)的層次分明、科學嚴密的納稅服務(wù)制度體系。二是加強稅法宣傳的實效性，優(yōu)化宣傳渠道、注重分類宣傳，提高稅法透明度，推進專業(yè)化咨詢服務(wù)，幫助納稅人更準確地理解稅收權(quán)利和義務(wù)。三是加強信息化建設(shè)，在調(diào)配硬件設(shè)備時更加向基層傾斜，同時依托信息技術(shù)，加強納稅信用評定管理，建立信用信息庫，提高納稅服務(wù)和稅收管理的綜合效能。四是拓展納稅服務(wù)資源。堅持鼓勵、引導、規(guī)范、監(jiān)督、優(yōu)化涉稅中介機構(gòu)，加強與財政、公安、工商、銀行以及社區(qū)組織、行業(yè)協(xié)會等部門和組織的交流與合作，實現(xiàn)橫向聯(lián)動，為納稅人提供更加便利的服務(wù)。

四、干部隊伍建設(shè)更加注重“以人為本”理念的落實 “十八大”報告關(guān)于科學發(fā)展觀的重要論述中一個新的亮點，就是把過去“以人為本是核心”的論斷表述為“以人為本是核心立場”?！皟勺帧敝?，卻進一步凸顯了“以人為本”的重要性。近年來，隨著稅收征管工作的不斷推進，稅收工作的法制化、信息化、精細化程度不斷加強，人才需求呈現(xiàn)出多樣化、專業(yè)化的趨勢，在此情況下，始終堅持“以人為本”，加強基層國稅部門干部隊伍建設(shè)，已成為國稅部門職能有效發(fā)揮的決定性要素。當前，我們的干部隊伍建設(shè)激勵模式還有待完善，對“以人為本”的管理理念也沒有充分落實，忽視了“人”作為一種資源的重要戰(zhàn)略意義，在激發(fā)干部工作熱情、調(diào)動積極性和創(chuàng)造性上還有所欠缺。發(fā)現(xiàn)以下幾個較為突出的問題：一是教育培訓精細化程度不高，行政崗位或者年齡偏大干部接受培訓機會相對較少，尤其是實際操作能力方面有針對性的培訓少，且培訓多以短期培訓為主，一般為3-5天，難以保證學習的系統(tǒng)性和實際學習效果。二是干部配置不合理。人員年齡結(jié)構(gòu)不合理，干部年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)倒金字塔型，平均年齡偏大。受限于多種因素，干部輪訓機制并沒有得到徹底執(zhí)行，影響了工作熱情和工作積極性，復(fù)合型人才的培養(yǎng)還需要努力。三是激勵機制不夠完善。晉升機會較少，特別是基層局受自身級別限制，干部晉升機會明顯不足，對干部的主動性和創(chuàng)造性產(chǎn)生了較差的影響。四是對年輕干部的關(guān)注有待加強。近年來，有較多的年輕干部走上了國稅工作崗位，他們大都精力充沛、思想活躍、觀念新穎、勇于實踐，但同時缺少艱苦奮斗、樂于奉獻的精神。如何加強對他們的管理、充分發(fā)揮其作用能力還需要我們有更加系統(tǒng)、更加切合實際的規(guī)劃。因此，在下一步的工作中，我們應(yīng)該堅持以人為本，將干部的培養(yǎng)與開發(fā)、使用與配置以及管理與評價三個環(huán)節(jié)有效結(jié)合起來，努力優(yōu)化基層國稅部門干部管理體系。一是建立系統(tǒng)的干部培養(yǎng)與開發(fā)體系。根據(jù)對培訓需求和干部個人需求的分析，建立完善干部教育培訓檔案，為每名干部制定詳細的培訓目標，并對干部參與培訓的效果進行后續(xù)跟蹤，即時更新干部教育培訓檔案。二是建立科學的干部使用與配置體系。要形成人才流動的長效機制，干部定期進行輪崗交流，提高工作效率。要注意老、中、青合理搭配、各項專業(yè)與特長相結(jié)合，通過優(yōu)化組合，充分發(fā)揮人才的效用，形成科學的、合理的、優(yōu)勢互補的人才梯隊。三是建立合理的干部管理與評價體系。進一步完善績效考核、人本管理，對公務(wù)員的業(yè)績進行動態(tài)管理，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。完善競爭上崗激勵，為干部搭建了展示才能的舞臺，提供追求和實現(xiàn)更高層次需求的機會。

五、黨風廉政建設(shè)更加注重內(nèi)控預(yù)防體系的完善 黨的“十八大”對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了新的要求，會后中央領(lǐng)導密集發(fā)聲反腐，各地反腐迅速提速。這也給我們稅收部門敲響了警鐘，黨風廉政和反腐倡廉建設(shè)必須堅定不移、甚至更加深入地堅持下去，一刻也不能放松。反腐倡廉，重在預(yù)防，貴在落實。XX市國稅系統(tǒng)內(nèi)控機制建設(shè)自2010年試運行以來，歷經(jīng)重點推進階段和總結(jié)提高階段，2012年已進入鞏固完善階段。工作重點也從最初的深入排查崗位風險、科學評定風險等級、建立完善各項制度體系，發(fā)展到需要建立全方位的事前預(yù)警、動態(tài)監(jiān)控和過程控制為主要內(nèi)容的綜合內(nèi)控管理體系的更高階段，可以說成效非常明顯。但在調(diào)研中，筆者也發(fā)現(xiàn)在當前的基層局中，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是執(zhí)法行為的復(fù)雜性、廣泛性、時效性和監(jiān)督控制的局限性、滯后性之間存在不對稱，普遍存在風險點的逾期辦理，有效的監(jiān)督檢查多為事后，難以做到全過程的動態(tài)監(jiān)控。二是內(nèi)控機制的體系化建設(shè)不足，雖然在風險控制和應(yīng)對方面制定了若干規(guī)章，但制度間相關(guān)脫節(jié)或重復(fù)的問題較多，缺乏科學性與連貫性。三是內(nèi)控機制建設(shè)的信息化程度不夠，尤其對于基層局來說，信息資源的整合和應(yīng)用還明顯存在不足，內(nèi)控機制在技術(shù)支持方面還需要更強的可操作性。因此，我們在今年內(nèi)控機制建設(shè)鞏固完善的階段基礎(chǔ)上，未來1-2年應(yīng)該繼續(xù)查缺補漏、鞏固提高，特別是在基層局的內(nèi)控機制建設(shè)上，市局相關(guān)職能處室應(yīng)該加強指導監(jiān)督，不斷完善各項制度體系，努力建立全方位的以事前預(yù)警、動態(tài)監(jiān)控和過程控制為主要內(nèi)容的綜合內(nèi)控管理體系，將內(nèi)控機制建設(shè)發(fā)展到一個更高的層次。

第五篇：新形勢下加強機關(guān)黨建工作的建議與思考

一、新形勢下機關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀

為貫徹落實市委行署提出的中心任務(wù)，創(chuàng)造良好的投資、建設(shè)、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，為張掖經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻，各部門、各單位黨組織都積極行動起來，并結(jié)合自己的本職工作，認真貫徹落實市委、行署提出的“營造發(fā)展環(huán)境年”活動的決策和機關(guān)黨建工作會議的精神，各黨組織積極組織召開黨員擴大會議和全體職工大會，就如何進一步深入開展“營造發(fā)展環(huán)境年”活動，進行了大學習、大討論和專題研究，并就進一步深入開展此項活動提出了意見和建議，制定了詳實的實施意見并提出了具體的措施。如地區(qū)稅務(wù)局制定了《稅收服務(wù)指南》，以方便群眾和接受社會各界的監(jiān)督。通過學習提高了認識，轉(zhuǎn)變了觀念，優(yōu)化了服務(wù)，已基本形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

各部門各單位為確?；顒禹樌M行，都成立了領(lǐng)導小組，形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、其它領(lǐng)導各負其責的組織領(lǐng)導體制，人人參與的機制，敢于揭網(wǎng)丑，找準存在的問題，提出了整改的措施，制定了切實可行的實施方案，對活動進展情況精心組織，圍繞安排有布置、有檢查，保證了活動的順利進行。

各部門、各單位通過學習，樹立了“人人都是發(fā)展環(huán)境，人人愛護發(fā)展環(huán)境，人人營造發(fā)展環(huán)境”的觀念，在工作中堅持“抓黨建、帶隊伍、促工作、爭一流”開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，與時俱進，立足崗位，扎實工作，積極為張掖的全面發(fā)展做貢獻。各黨組認真抓好黨支部的建設(shè)，大力推進機關(guān)廉政建設(shè)，對黨員干部注重進行經(jīng)常性的警示教育，廉政、勤政和艱苦奮斗精神的教育，落實黨員廉政建設(shè)責任制，健全完善了監(jiān)督約束機制，樹立了高效廉潔的新形象。各總支、支部認真堅持“三會一課”制度，堅持黨內(nèi)民主生活會制度，定期過好組織生活，認真搞好黨日活動，扎實搞好民主評議黨員的工作。按規(guī)定認真核實每個黨員的黨費標準，及時足額交納黨費。在黨員干部中普遍開展了“做一流工作，樹一流形象，創(chuàng)一流業(yè)績”的爭創(chuàng)活動，真真做到了人人肩上有擔子，事事都有責任人，工作有了壓力和緊迫感。

以“三個代表”重要思想為指導，充分發(fā)揮黨支部的教育、管理、協(xié)助、監(jiān)督職能，加大了支部思想、組織、作風建設(shè)的力度，為干事創(chuàng)業(yè)營造了良好的政治環(huán)境。各總支、支部把對黨員的思想教育放在支部工作的首位，進一步完善了學習制度，制定了總支、支部工作安排意見，政治學習活動安排表，中心組學習安排表，豐富了學習內(nèi)容，活躍了學習形式，收到了良好的學習效果。張掖賓館通過宣傳同時根據(jù)自己的特點黨日活動節(jié)日，多組織，每周轉(zhuǎn)達有關(guān)會議精神，在工作崗位人員的安排上體現(xiàn)黨員的優(yōu)越性和先進性，增強了黨組織的吸引力和號召力。各支部都有詳細的工作安排意見和政治理論學習計劃。市科協(xié)制定了“每周政治業(yè)務(wù)學習的安排意見表”有具體的時間、學習內(nèi)容，主持領(lǐng)導，并根據(jù)情況對內(nèi)容靈活調(diào)整。

各支部參取多種形式，很抓落實，突出教育效果。市紀委支部采取專題講座、集中討論、電化教育、知識競賽、組織黨員去工廠、下農(nóng)村、參觀小康示范點等靈活多樣的教育，寓教育于活動之中，增強了教育效果。充分發(fā)揮離退休黨員的作用，為“營造環(huán)境年”獻計獻策。如市干休所積極做好老干部的工作，為“營造環(huán)境年”提出了八條實際性的建議，受到了地委領(lǐng)導的高度重視。嚴格學習制度，突出學習重，軋注重理論聯(lián)系實際。地區(qū)人事處改進學習方法，集中學習以座談討論為主，在個人之間、科室之間廣泛交流學習體會和經(jīng)驗，黨小組學習和個人自學為主。理論學習，實行主要領(lǐng)導負責制，各支部注重教育黨員發(fā)揮先鋒模范作用。市檔案局支部開展了以共產(chǎn)黨員“如何主動為營造良好的發(fā)展環(huán)境，加快張掖發(fā)展提供有效服務(wù)，共產(chǎn)黨員如何發(fā)揮模范作用”為主題的大討論，統(tǒng)一了思想，提高了認識。

通過各總部，支部的具體措施，強化了班子建設(shè)，班子整體素質(zhì)和領(lǐng)導能力有了新的提高，機關(guān)黨組織和全體黨員意氣奮發(fā)，工作有了新的起色，機關(guān)作風有了很大程度的改觀，門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象正在逐步消失，黨員干部隊伍作風進一步端正，提高了工作效率，增強了為群眾和基層服務(wù)的意識，在工作上權(quán)極主動，樹立了“有為才有位”的思想。各黨組對機關(guān)黨組織的建設(shè)，認識逐步提高，在學習方面，做到了組織、人員、計劃、時間、內(nèi)容“五落實”，這些都是可喜的一面。但是，從總體上看，新形勢下機關(guān)黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。