第一篇：在全市國(guó)稅系統(tǒng)記功嘉獎(jiǎng)表彰大會(huì)上的講話

在全市國(guó)稅系統(tǒng)記功嘉獎(jiǎng)表彰大會(huì)上的講話

今天下午，我們收看了全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)抗震救災(zāi)表彰視頻會(huì)議，國(guó)家稅務(wù)總局表彰了一批抗震救災(zāi)先進(jìn)單位和個(gè)人，總局肖捷局長(zhǎng)在會(huì)上作了重要的講話。會(huì)上四川省國(guó)、地稅局的抗震救災(zāi)短片和抗震救災(zāi)先進(jìn)單位、個(gè)人的事跡報(bào)告將我們又帶回到“5〃12”汶川特大地震后舉國(guó)上下萬(wàn)眾一心抗震救災(zāi)的日子里?！?〃12”汶川特大地震發(fā)生之后，全市國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院和上級(jí)國(guó)稅部門的號(hào)召，心系災(zāi)區(qū)、情系災(zāi)區(qū)，踴躍參加捐款，獻(xiàn)上自己的一片愛心，全市國(guó)稅系統(tǒng)的共產(chǎn)黨員和廣大國(guó)稅干部職工共繳納特殊黨費(fèi)和捐款70余萬(wàn)元，同時(shí)還涌現(xiàn)出許許多多令人感動(dòng)的人和事，充分體現(xiàn)了我們太原國(guó)稅人強(qiáng)烈的愛國(guó)主義精神、較高的政治覺悟和良好的思想品質(zhì)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹肖捷局長(zhǎng)的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)受表彰的單位和個(gè)人的先進(jìn)模范事跡，繼續(xù)大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神，激勵(lì)全市國(guó)稅系統(tǒng)廣大國(guó)稅干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)我們太原國(guó)稅率先發(fā)展的目標(biāo)而努力奮斗。

今天，借這次視頻會(huì)議的機(jī)會(huì)，市局召開全市國(guó)稅系統(tǒng)記功嘉獎(jiǎng)表彰大會(huì)，按照《公務(wù)員法》和《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)限，對(duì)全市國(guó)稅系統(tǒng)近年來(lái)在稅收工作中成績(jī)顯著的同志，以及在公務(wù)員年度考核中取得“優(yōu)秀”等次的公務(wù)員給予記功和嘉獎(jiǎng)。在此，我代表市局黨組和全市1600名干部職工，對(duì)獲獎(jiǎng)人員表示熱烈的祝賀，并對(duì)這些同志在太原國(guó)稅率先發(fā)展進(jìn)程中付出的辛勤勞動(dòng)和做出的優(yōu)異成績(jī)表示衷心的感謝！下面我主要講三個(gè)問(wèn)題。

一、褒揚(yáng)先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣，促進(jìn)太原國(guó)稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展

（一）記功嘉獎(jiǎng)是貫徹公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)制度的現(xiàn)實(shí)需要

公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)制度，是國(guó)家機(jī)關(guān)依照法律和有關(guān)章程的規(guī)定，對(duì)工作表現(xiàn)突出、有顯著工作業(yè)績(jī)或者有其他突出事跡的公務(wù)員或者公務(wù)員集體給予一定榮譽(yù)或者物質(zhì)利益以示鼓勵(lì)的制度。獎(jiǎng)勵(lì)制度的意義在于：通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施，從而調(diào)動(dòng)和保護(hù)公務(wù)員的工作積極性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)和引導(dǎo)公務(wù)員忠于職守、廉潔從政、依法行政，增加公務(wù)員的進(jìn)取心和榮譽(yù)感，充分挖掘公務(wù)員的潛在能力，促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，對(duì)于增強(qiáng)機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)具有重大意義；獎(jiǎng)勵(lì)制度是對(duì)取得突出貢獻(xiàn)或者具有突出業(yè)績(jī)的公務(wù)員的褒獎(jiǎng)和激勵(lì)，對(duì)沒有獲得獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員是一種鞭策，具有導(dǎo)向作用，使公務(wù)員明確努力的方向和目標(biāo)，有利于形成你追我趕、積極進(jìn)取、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的工作氛圍，有利于形成有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建設(shè)一支充滿活力的公務(wù)員隊(duì)伍。1993年國(guó)家頒布的《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》專門對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)制度作了規(guī)定，正式確立了我國(guó)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)制度。1995年，人事部依照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》又發(fā)布了《國(guó)家公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》，對(duì)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)限、程序作了較為具體的規(guī)定，為我國(guó)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)制度奠定了基礎(chǔ)。2006年1月1日《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》開始施行，2008年1月，中組部、人事部聯(lián)合下文，正式發(fā)布了《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定（試行）》，在原先獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的基礎(chǔ)作了修訂和完善?！豆珓?wù)員法》中規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)分為五類：嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。按照《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》中獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)限規(guī)定，嘉獎(jiǎng)和記三等功，由縣級(jí)以上黨委、政府或者市（地）級(jí)以上機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，也就是說(shuō)，太原市國(guó)稅系統(tǒng)的嘉獎(jiǎng)、記三等功由市局來(lái)批準(zhǔn)?！豆珓?wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》中明確：對(duì)做出較大貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，記三等功；對(duì)公務(wù)員年度考核中被確定為優(yōu)秀等次的，予以嘉獎(jiǎng)；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功。獲得嘉獎(jiǎng)的人員除了頒發(fā)證書之外，還按照規(guī)定給予800元的一次性獎(jiǎng)金；記三等功的人員，除了頒發(fā)證書以外，同時(shí)頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)?，并按照?guī)定給予1500元的一次性獎(jiǎng)金。由此可見，國(guó)家加大了對(duì)公務(wù)員考核獎(jiǎng)勵(lì)的力度，更好地發(fā)揮了考核獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)作用。

（二）記功嘉獎(jiǎng)是開展思想政治工作的有效載體

這次表彰大會(huì)是我市國(guó)稅系統(tǒng)有史以來(lái)第一次召開記功嘉獎(jiǎng)表彰大會(huì)，也是全市國(guó)稅系統(tǒng)的一次群英會(huì)。受到表彰的同志都是近年來(lái)在稅收工作崗位上努力工作并做出較為突出貢獻(xiàn)的同志，是我市國(guó)稅系統(tǒng)干部職工的優(yōu)秀代表?？梢哉f(shuō)，別人付出了十分，這些同志付出了十二分、十五分的努力。如市局票證中心副主任溫杰同志去年以來(lái)認(rèn)真研究大膽探索創(chuàng)新辨別普通發(fā)票真?zhèn)蔚姆绞健⒎椒?，在全省?guó)稅系統(tǒng)率先開通了普通發(fā)票真?zhèn)尾樵兿到y(tǒng), 實(shí)現(xiàn)了普通發(fā)票真?zhèn)尾樵児ぷ髯咴谌珖?guó)省會(huì)城市國(guó)稅部門前列的目標(biāo)，是一個(gè)銳意改革、勇于創(chuàng)新的代表；直屬稅務(wù)分局主任科員王憲英同志，作為稅務(wù)戰(zhàn)線的一名老兵，尤其是從分局副局長(zhǎng)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以后，多年來(lái)在一個(gè)普通干部的工作崗位上始終兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)，并且取得較為優(yōu)異的工作成績(jī)，是一個(gè)勤勤懇懇、任勞任怨的代表。經(jīng)市局黨組研究，給這兩位同志記三等功。另外，陳東宇等53名同志2005—2007年連續(xù)三年在公務(wù)員年度考核中被評(píng)為優(yōu)秀等次，按照《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》記三等功。能連續(xù)三年被評(píng)為優(yōu)秀，在一個(gè)單位里是件很不容易的事，這充分說(shuō)明了這些同志多年來(lái)工作出色、成績(jī)顯著，得到了本單位領(lǐng)導(dǎo)、同志們和上級(jí)的肯定。同樣，今天受到嘉獎(jiǎng)的237位同志在2007年度的工作也受到了組織的肯定和群眾的認(rèn)可，因此市局按照有關(guān)規(guī)定和程序給予嘉獎(jiǎng)。我相信，每個(gè)受獎(jiǎng)同志的背后，都會(huì)有一段辛勤努力工作的感人故事。

二、學(xué)習(xí)先進(jìn)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，推動(dòng)太原國(guó)稅的率先發(fā)展

（一）學(xué)習(xí)先進(jìn)就是要學(xué)習(xí)他們堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)和符合時(shí)代發(fā)展的世界觀、價(jià)值觀、人生觀，始終做到聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民，為國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展奉獻(xiàn)自己的一生。

（二）學(xué)習(xí)先進(jìn)，就是要學(xué)習(xí)他們勤奮努力，吃苦耐勞，先公后私，忘我工作的敬業(yè)精神，始終做到愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)，在自己平凡的工作崗位上做出不平凡的工作業(yè)績(jī)。

（三）學(xué)習(xí)先進(jìn)，就是要學(xué)習(xí)他們求真務(wù)實(shí)，聯(lián)系實(shí)際，腳踏實(shí)地，解決問(wèn)題，推動(dòng)發(fā)展的工作作風(fēng)，始終做到扎實(shí)工作，精益求精，進(jìn)一步把實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)優(yōu)良作風(fēng)發(fā)揚(yáng)光大。

（四）學(xué)習(xí)先進(jìn)，就是要學(xué)習(xí)他們與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，逢先必爭(zhēng)，逢冠必奪的昂揚(yáng)斗志，始終做到銳意進(jìn)取，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，使全市國(guó)稅系統(tǒng)形成一個(gè)你追我趕，力爭(zhēng)上游，奮發(fā)向上，不甘落后的良好局面。

（五）學(xué)習(xí)先進(jìn)，就是要在全市國(guó)稅系統(tǒng)形成崇尚先進(jìn)，尊重模范，珍惜榮譽(yù)，弘揚(yáng)正氣的良好氛圍，使在工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)人物、模范干部有臉有面有尊嚴(yán)，使為國(guó)家和人民建功立業(yè)成為每一個(gè)國(guó)稅干部的追求，成為一種生生不息、代代相傳的文化。

（六）學(xué)習(xí)先進(jìn)，就是要進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)典型，樹立典型，培養(yǎng)典型，進(jìn)一步發(fā)揮好典型引路作用，就是要在今后評(píng)先選模、嘉獎(jiǎng)立功中進(jìn)一步規(guī)范程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，寧缺勿濫，真正把先進(jìn)的、貢獻(xiàn)大的、成績(jī)突出的選拔出來(lái)，不能濫芋充數(shù)。

三、鼓足干勁，力爭(zhēng)上游，奪取全年工作的全面勝利

（一）認(rèn)真貫徹會(huì)議精神 各單位回去以后要認(rèn)真貫徹好今天的會(huì)議精神，號(hào)召?gòu)V大國(guó)稅干部職工向今天受到表彰的全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人學(xué)習(xí)，要向我市國(guó)稅系統(tǒng)的立功嘉獎(jiǎng)人員學(xué)習(xí)。各單位要繼續(xù)大力弘揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，不斷提高思想政治工作的質(zhì)量和水平，要善于培養(yǎng)典型，發(fā)現(xiàn)典型，宣傳典型，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、清正廉明、斗志昂揚(yáng)的高素質(zhì)的國(guó)稅干部隊(duì)伍。

（二）做好四季度的工作

今天是10月20日，四季度已經(jīng)開始了20天，到年底也只有72天時(shí)間了，希望各單位集中精力，全力以赴做好四季度的各項(xiàng)工作。

1.充分認(rèn)識(shí)做好四季度工作的重要性。今年年初，市局提出了“建好隊(duì)伍、強(qiáng)化管理、打造精品、科學(xué)發(fā)展”的工作方針，與往年相比，今年解決的難題較為集中，任務(wù)比較艱巨，工作更為繁重。認(rèn)真做好四季度的工作，打好“秋收戰(zhàn)役”，是保持好太原國(guó)稅目前已有的工作成績(jī)，也是推進(jìn)太原國(guó)稅率先發(fā)展的需要，對(duì)于完成年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)具有十分重要的意義，各單位對(duì)此一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，從而認(rèn)真組織安排好落實(shí)好四季度的各項(xiàng)工作。

2.盤點(diǎn)工作，理清思路，拾遺補(bǔ)缺，突出重點(diǎn)，把各項(xiàng)工作落在實(shí)處。一是要認(rèn)真對(duì)照省市工作要點(diǎn)的要求和目標(biāo)責(zé)任書的項(xiàng)目，盤點(diǎn)好自己的工作，哪些做好了，哪些還未完成，哪些落實(shí)了，哪些還是僅僅布置安排了，要做好拾遺補(bǔ)缺；二是要抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。對(duì)于年初確定的一些重點(diǎn)工作，尤其是六大難題的破解工作，盡管時(shí)間緊、任務(wù)重，也要集中精力，保質(zhì)保量地完成好；三是做好各項(xiàng)具體工作。要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，兼顧好其它各項(xiàng)一般的、具體的工作任務(wù)的落實(shí)和完成，既不能眉毛胡子一把抓，也不能抓了西瓜丟了芝麻；四是要抓好品牌創(chuàng)建推廣工作。市局機(jī)關(guān)要組織好品牌工作的推廣落實(shí)和宣傳介紹，打好、打響、打?qū)嵢械钠放乒ぷ?、品牌?xiàng)目。基層各單位也要在共同打造全市品牌的同時(shí)全力打造好自己的品牌。

3.發(fā)動(dòng)群眾，鼓足干勁，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)。各單位要召開會(huì)議，認(rèn)真研究、統(tǒng)籌兼顧，安排布置好四季度的工作，重點(diǎn)是動(dòng)員好各級(jí)、各部門和廣大干部職工，要鼓足干勁、凝聚力量，力爭(zhēng)上游，不甘落后，在四季度落實(shí)目標(biāo)考核，開展工作競(jìng)賽，促進(jìn)全年工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4.做好年終的其它有關(guān)工作。年底還有很多具體的工作任務(wù)要安排落實(shí)，有一些具體的工作指標(biāo)要確保完成，都需要及早動(dòng)手，提前考慮。比如全年工作的總結(jié)考核和來(lái)年工作的計(jì)劃思路，再比如做好清理欠稅工作，確保今年全市無(wú)新欠；還有加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，統(tǒng)籌落實(shí)好實(shí)現(xiàn)5%的經(jīng)費(fèi)節(jié)約目標(biāo)、往來(lái)款項(xiàng)的清理等等，都需要早作準(zhǔn)備、早作安排，不能馬馬虎虎、不負(fù)責(zé)任。

最后，我代表市局黨組再次向今天受到表彰的同志表示深深的敬意和熱烈地祝賀！也希望明年有更多的同志能站在這個(gè)領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)上。同志們，榮譽(yù)代表過(guò)去，成績(jī)屬于歷史，希望受表彰的同志把這次表彰大會(huì)作為新的動(dòng)力、新的契機(jī)、新的起點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，戒驕戒躁，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，為太原國(guó)稅事業(yè)再立新功！希望全市國(guó)稅系統(tǒng)的廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，奮力拼搏，銳意進(jìn)取，為確保全年各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的圓滿完成，為奪取太原國(guó)稅率先發(fā)展的新勝利而努力奮斗！

第二篇：在全縣國(guó)土系統(tǒng)2010工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

在全縣國(guó)土系統(tǒng)2010工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

余俊德

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

充滿挑戰(zhàn)的2010年已經(jīng)過(guò)去，我們迎來(lái)了充滿希望的2011年，今天召開這次會(huì)議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)2010年工作，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，部署2011年工作，堅(jiān)定信心，迎難而上，積極主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，穩(wěn)定推進(jìn)改革，全力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展?？h委、縣政府高度重視國(guó)土資源工作，縣政府周開旺常委副縣長(zhǎng)及楊萍副縣長(zhǎng)親臨會(huì)議并將作重要指示，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，由我代表局黨組講兩個(gè)方面的內(nèi)容。

一、緊扣中心服務(wù)大局，真抓實(shí)干，2010年國(guó)土資源工作取得新成績(jī)

2010年，我縣國(guó)土資源管理工作在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)干部職工勇于創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，積極大膽開展工作，做到克己奉公、廉潔自律、依法行政、規(guī)范管理、正確處理保護(hù)耕地和保障用地的矛盾。各項(xiàng)工作均取得一定的成效，全縣土地總體規(guī)劃修編大綱順利通過(guò)省政府批準(zhǔn)，增減掛鉤試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，基礎(chǔ)測(cè)繪工作榮獲全國(guó)測(cè)繪管理工作先進(jìn)單位，地質(zhì)災(zāi)害防治工作受到省廳表彰，信息化建設(shè)處于全省領(lǐng)先水平。在全市國(guó)土資源工作考評(píng)中，我局被評(píng)為2010全市國(guó)土資源系統(tǒng)“五好班子”、“2010全市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)考核先進(jìn)單位”、“2010全市國(guó)土資源黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”，我縣還獲得“全省依法用地模范縣”、“全市節(jié)約集約用地模范縣”等殊榮。

（一）以主動(dòng)服務(wù)為重點(diǎn)，保障發(fā)展能力有了新提升 一是新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作有序推進(jìn)。在市局及省廳的關(guān)心支持下，我縣新一輪土地利用總體規(guī)劃大綱已經(jīng)通過(guò)了省國(guó)土資源廳專家組的評(píng)審，并順利通過(guò)了省政府的批準(zhǔn)。目前，我局正在積極組織相關(guān)人員，積極主動(dòng)地指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)的土地利用總體規(guī)劃修編工作，確保全縣新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作高質(zhì)量圓滿完成。

二是重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求得到了有效保障。按照“計(jì)劃指標(biāo)保重點(diǎn)，一般項(xiàng)目靠挖潛”的工作思路，重抓好項(xiàng)目用地的申報(bào)工作。2010年，省廳批準(zhǔn)6個(gè)批次的項(xiàng)目建設(shè)用地，面積1035畝。共征收土地21宗，征收總面積2235畝，發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi)4921萬(wàn)元。審批農(nóng)民個(gè)人建房1983戶，面積319畝。

三是耕地占補(bǔ)平衡工作初見成效。為確保耕地占補(bǔ)動(dòng)態(tài)平衡，我們嚴(yán)格執(zhí)行占用耕地補(bǔ)償制度，按照有關(guān)文件要求，建立健全了縣級(jí)耕地占補(bǔ)平衡臺(tái)帳，報(bào)縣政府出臺(tái)了《廣豐縣農(nóng)村農(nóng)民建房用地占補(bǔ)平衡管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)土地開發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地工作的意見》，2010年來(lái)，我們完成了少陽(yáng)鄉(xiāng)少陽(yáng)村、交溪村、壺橋鎮(zhèn)渡頭村共3個(gè)土地開發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目總規(guī)模214.95畝，可新增耕地181.65畝。目前，正在向省廳申請(qǐng)報(bào)驗(yàn)。

四是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作進(jìn)展順利。為了優(yōu)化用地布局，破解社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用地瓶頸，我縣通過(guò)努力，被省廳列為全省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛工作試點(diǎn)縣。整個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目涉及20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)77個(gè)項(xiàng)目區(qū)，項(xiàng)目區(qū)總面積742.33畝，投入總資金約1500萬(wàn) 元。通過(guò)拆舊復(fù)墾后，新增耕地719畝。試點(diǎn)工作得到了省市的高度評(píng)價(jià)，并在我縣組織召開了全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。同時(shí)，抓好了2010年增減掛項(xiàng)目的申報(bào)工作，報(bào)省廳批準(zhǔn)了五都等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的增減掛項(xiàng)目，總面積達(dá)325畝，預(yù)計(jì)整理復(fù)墾后可新增耕地273畝。

（二）以業(yè)務(wù)建設(shè)為抓手，國(guó)土資源基礎(chǔ)管理工作有了新進(jìn)展

一是第二次土地調(diào)查工作圓滿完成。我縣二調(diào)工作從2007年開始啟動(dòng)，在省市的高位推動(dòng)下，歷時(shí)兩年多，圓滿完成了全縣1350平方公里農(nóng)村內(nèi)外業(yè)調(diào)查工作，調(diào)查成果一次性通過(guò)了省、部復(fù)查，并被市局推薦參評(píng)全國(guó)第二次土地調(diào)查工作先進(jìn)單位。28平方公里的城鎮(zhèn)土地調(diào)查已完成建庫(kù)，目前，正報(bào)省市驗(yàn)收。

二是地籍管理工作進(jìn)一步強(qiáng)化。首先，積極開展了農(nóng)村集體土地“三權(quán)”發(fā)證工作。目前，已完成168個(gè)行政村的集體土地所有權(quán)確權(quán)、對(duì)全縣15萬(wàn)戶農(nóng)戶宅基地進(jìn)行了摸底登記。其次，認(rèn)真做好了土地使用權(quán)登記日常發(fā)證工作。2010年辦理國(guó)有土地登記1093宗，面積1685畝。農(nóng)村宅基地使用權(quán)發(fā)證376宗，面積66畝，集體建設(shè)用地登記2宗。辦理國(guó)有土地使用權(quán)抵押登記62宗，面積1174.47畝，抵押貸款金額13億元。

三是基礎(chǔ)測(cè)繪工作得到了加強(qiáng)。首先，完成了全縣3個(gè)測(cè)繪單位測(cè)繪資質(zhì)年檢工作。同時(shí)，上報(bào)省廳批準(zhǔn)了3個(gè)新設(shè)測(cè)繪單位。其次，完成了地理信息市場(chǎng)及平面獨(dú)立坐標(biāo)系統(tǒng)專項(xiàng)清理整治工作，目前正報(bào)省市驗(yàn)收，促使我縣測(cè)繪市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。第三，落實(shí)了測(cè)繪標(biāo)志保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)，做到專人負(fù)責(zé)，有效保護(hù)全縣7個(gè)國(guó)家二級(jí)測(cè)繪標(biāo)志點(diǎn)不受損壞。四是礦產(chǎn)資源開發(fā)管理進(jìn)一步強(qiáng)化。編制了廣豐縣第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，并上報(bào)省廳批準(zhǔn)。為了進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源市場(chǎng)秩序，首先，加強(qiáng)了礦業(yè)權(quán)管理工作。對(duì)全縣54個(gè)采礦權(quán)進(jìn)行了年檢，年檢率達(dá)100%，并結(jié)合年檢工作,對(duì)全縣54個(gè)采礦權(quán)進(jìn)行礦區(qū)復(fù)測(cè)。其次，加大了地質(zhì)找礦工作力度，協(xié)助贛東北地質(zhì)大隊(duì)在下溪、吳村開展了滑石儲(chǔ)量勘探工作，初步探明儲(chǔ)量為2000萬(wàn)噸。第三，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)絡(luò)員體系,并報(bào)縣委印發(fā)了《廣豐縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》,建立和完善了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制。深入全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展地質(zhì)災(zāi)害排查工作，共排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)109處，發(fā)放防災(zāi)明白卡500余份，設(shè)立警示牌100多塊。一方面，積極向省廳申報(bào)了霞峰大洋村、排山中學(xué)兩個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目，爭(zhēng)取治理資金300萬(wàn)，為防治地質(zhì)災(zāi)害夯實(shí)了基礎(chǔ)。另一方面，研究制定了礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)保證金制度，計(jì)劃今年出臺(tái)實(shí)施。

五是電子政務(wù)建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。進(jìn)一步完善了局網(wǎng)站服務(wù)體系建設(shè)，今年投入了10余萬(wàn)元，為23個(gè)國(guó)土所配備了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，建立了局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了資源共享，促進(jìn)了政務(wù)公開。并按照要求，設(shè)立了政務(wù)公開專欄，提供了公告、辦事指南、電子信訪、業(yè)務(wù)審批結(jié)果查詢等多種信息服務(wù)，全面加大政務(wù)信息發(fā)布力度，樹立了良好的社會(huì)形象。

（三）以培育土地市場(chǎng)為目標(biāo)，保持土地市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展 一是培育健康的土地市場(chǎng)，積極收儲(chǔ)土地，做到有計(jì)劃的供地。全縣新增建設(shè)用地一律納入土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心，嚴(yán)控土地市場(chǎng)，采取多種渠道籌集儲(chǔ)備資金2億余元，收儲(chǔ)土地12宗，面積 約126畝，為城市建設(shè)改造和品位提升夯實(shí)了基礎(chǔ)。其次，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地招拍掛政策，2010年來(lái)，進(jìn)入市場(chǎng)交易的土地30宗，面積1087畝，實(shí)現(xiàn)國(guó)土總收益4.07億元。第三，嚴(yán)厲打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部的土地非法交易行為。清理非法轉(zhuǎn)讓土地600余宗，拆除違法用地面積30000多平方米。第四，堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家房地產(chǎn)政策，促使供地結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，土地供應(yīng)傾向保障房用地，有效調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)。

（四）以土地監(jiān)察為核心，土地執(zhí)法監(jiān)察環(huán)境有了新改善 一是為了加大對(duì)全縣違法違規(guī)用地的查處力度，創(chuàng)新土地監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)共同責(zé)任，推行違法案件聯(lián)合通報(bào)制度、聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合查辦案制度及案件移送制度。健全執(zhí)法監(jiān)察體系，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，聘請(qǐng)了226名監(jiān)察信息員，對(duì)全縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察薄弱點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督，使國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣每個(gè)地方。去年，在動(dòng)態(tài)巡查中發(fā)現(xiàn)土地（礦產(chǎn)）違法行為88起，制止違法行為88起。立案查處16宗，結(jié)案16宗。上繳罰沒款累計(jì)19.6萬(wàn)元。協(xié)同紀(jì)檢、公安部門查處違法案件12宗。在三非清理工作中，拆除非法用地600多起，拆除面積3萬(wàn)多平方米，二是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作有序地推進(jìn)。為做好國(guó)家土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，確保不留死角，我們對(duì)全縣未批先用、批少占多、以租代征、擅自改變土地用途、各類閑置土地等情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式的清理，對(duì)18個(gè)疑似圖斑劃分為41個(gè)地塊進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)總面積715.82畝，發(fā)現(xiàn)未報(bào)即用的違法用地5宗，涉及土地面積為3.4畝，目前，我們將5宗違法用地進(jìn)行了復(fù)墾復(fù)綠，并順利通過(guò)省廳驗(yàn)收。三是閑置土地處置力度進(jìn)一步加大。為促使土地集約節(jié)約利用，在縣委、縣政府的高位推動(dòng)下，成立了閑置土地清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任，對(duì)每宗閑置土地落實(shí)了具體的責(zé)任單位，并針對(duì)清理出19宗閑置土地明確了具體的處置意見。目前，已經(jīng)處置4宗，預(yù)計(jì)6月份前可全部處理完畢。

四是綜治信訪進(jìn)一步改觀。為做好綜治信訪工作，首先，我們制定了《廣豐縣國(guó)土資源局信訪工作意見》，建立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實(shí)層層責(zé)任制，黨組領(lǐng)導(dǎo)掛所包案，所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。去年以來(lái)，共受理來(lái)信來(lái)訪90件，同比上年下降了4.3%。目前已辦結(jié)90件，其中部批轉(zhuǎn)3件，南京督察局2件，省廳批轉(zhuǎn)11件，市局轉(zhuǎn)辦5件，縣政府交辦17件，來(lái)信來(lái)訪42件，為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。

（五）強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，不斷完善國(guó)土資源管理機(jī)制 一是加大國(guó)土資源執(zhí)法力度，建立公安警務(wù)室，把聯(lián)合辦案制度落到實(shí)處。為加大對(duì)違法違規(guī)用地的查處力度，我們?cè)趫?zhí)法大隊(duì)設(shè)立了警務(wù)室，由公安選派1名副科級(jí)干部及3名業(yè)務(wù)精湛的民警進(jìn)駐執(zhí)法大隊(duì)，實(shí)行聯(lián)動(dòng)辦案，進(jìn)一步提高了辦案效率。通過(guò)與公安聯(lián)合辦案，強(qiáng)有力地遏制了違法勢(shì)頭的反彈。

二是對(duì)工業(yè)用地實(shí)行預(yù)發(fā)“三年”土地使用權(quán)制度，有效提高土地利用率。為加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管，我們對(duì)工業(yè)用地出讓后分兩個(gè)階段簽訂出讓合同的措施。第一階段年限為3年，第二階段年限為47年。企業(yè)完成第一階段投資承諾后，才能簽訂第二階段的出讓合同，如第一階段達(dá)不到要求的，給予一次整改機(jī)會(huì)，整改后仍達(dá)不到要求的，執(zhí)行退出機(jī)制。即動(dòng)產(chǎn)由企業(yè)搬走，土地由縣政府收回；不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)評(píng)估后由縣政府收購(gòu)。每個(gè)階段的出 讓金按年平均出讓金與出讓年限的乘積計(jì)算。合同約束制度的實(shí)行，有效遏制了部分企業(yè)利用土地進(jìn)行投機(jī)的行為，促進(jìn)了土地集約節(jié)約利用。

三是嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。變一家管為大家管，把土地管理列入縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評(píng)的重要內(nèi)容，對(duì)監(jiān)管不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行處理。去年已對(duì)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了罰款，并由縣政府通報(bào)批評(píng)。

四是對(duì)農(nóng)村集體建設(shè)用地進(jìn)行了有償使用試點(diǎn)。其主要做法是由村集體提出在本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員中公開招標(biāo)，充分體現(xiàn)了村集體建設(shè)用地的價(jià)值。

（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作上臺(tái)階 為了不斷提升黨建工作水平，我局黨建工作從四個(gè)方面著手，一是狠抓學(xué)習(xí)、不斷加強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗堡壘作用。局制定了《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子，克服經(jīng)驗(yàn)主義思想，提高能力水平。二是狠抓作風(fēng)建設(shè)。建立和完善了《服務(wù)承諾制》、《首問(wèn)責(zé)任制》、《一次告知制》、《限時(shí)辦結(jié)制》等多項(xiàng)制度并嚴(yán)格落實(shí)。同時(shí)強(qiáng)化了黨內(nèi)監(jiān)督，特別是對(duì)有關(guān)重大事項(xiàng)的決策過(guò)程實(shí)施監(jiān)督，引導(dǎo)黨員干部做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，促進(jìn)了工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。三是狠抓廉政建設(shè)。一方面，積極開展了勤政廉政創(chuàng)優(yōu)年活動(dòng)，落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，與局屬各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，制定出臺(tái)了《2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工方案》，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，進(jìn)一步做好責(zé)任分解，強(qiáng)化了責(zé)任考核，落實(shí)了責(zé)任追究。另一方面，以勤政廉政創(chuàng)優(yōu)年活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)了黨員干部法紀(jì)教育，開展了局中層干部向服務(wù)對(duì)象述職述廉活動(dòng)，讓黨員干部自覺遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不做違紀(jì)違規(guī)的事，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè) 責(zé)任制，充分發(fā)揮黨組織和黨員的監(jiān)督作用。四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，狠抓行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。按照上級(jí)部門要求，制定了操作性強(qiáng)的績(jī)效考評(píng)制度，并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步提高全系統(tǒng)干部職工的服務(wù)質(zhì)量，使為民便民措施得到貫徹執(zhí)行，樹立國(guó)土部門新形象。

同志們，近年來(lái)，全縣國(guó)土資源管理工作經(jīng)受了極為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但在各方的大力支持下，全系統(tǒng)干部職工以非凡的勇氣和智慧經(jīng)受住了各種考驗(yàn)，全縣國(guó)土資源管理繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。在此，我謹(jǐn)代表局黨組向辛勤耕耘在國(guó)土戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和真誠(chéng)的祝福！

回首一年來(lái)的工作，我們深切地感受到新形勢(shì)下的國(guó)土資源管理工作要求高、矛盾多，要想在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源事業(yè)的新跨越，必須全面確立“三個(gè)理念”；一是“大國(guó)土”的理念，在規(guī)范內(nèi)部管理的基礎(chǔ)上，要樹立全局一盤棋思想，切實(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門的橫向聯(lián)系，現(xiàn)時(shí)要在條、塊之間尋求最佳結(jié)合點(diǎn)與平衡點(diǎn)，既嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)要求，又為地方發(fā)展出謀劃策；二是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)理論，創(chuàng)新是推動(dòng)國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)理念與方法的創(chuàng)新，既從戰(zhàn)略的高度科學(xué)統(tǒng)籌，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，又從戰(zhàn)術(shù)的角度抓細(xì)抓實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)；三是精細(xì)化管理的理念，要深入貫徹執(zhí)行省、市國(guó)土部門《關(guān)于推進(jìn)國(guó)土資源系統(tǒng)精細(xì)化管理工作》的文件精神，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際情況，把精細(xì)化管理的理念落實(shí)到國(guó)土資源管理的每一個(gè)方向，切實(shí)改變精放的管理模式，加快建立一套行之有效、系統(tǒng)嚴(yán)密的制度、職責(zé)，工作質(zhì)量管理規(guī)范體系。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣國(guó)土帶來(lái)持續(xù)健康發(fā)展仍面臨著不少困難和問(wèn)題；一是隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形 勢(shì)的變化，空前放大的用地需求與用地計(jì)劃指標(biāo)之間的矛盾日益突出；二是各類違法用地屢禁不止，規(guī)范難度日益加大；三是全系統(tǒng)的干部，深入基層調(diào)查研究力度不夠，缺少了破解難題，導(dǎo)致了在處理實(shí)際問(wèn)題中避重就輕的經(jīng)驗(yàn)和能力；四是艱苦奮斗作風(fēng)觀念不強(qiáng)，絕大多數(shù)干部職工工作中存在貪圖安逸，患得患失的思想，特別是在招待工作中，存在超標(biāo)現(xiàn)象，沒有牢固樹立過(guò)緊日子的觀念，對(duì)此，我們必須采取有力措施，盡快加以解決。

二、堅(jiān)定信心，迎難而上，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，全面完成2011年國(guó)土資源工作

2011年國(guó)土資源工作總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬主局，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、全省國(guó)土資源工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照國(guó)家、省、市國(guó)土部門的要求，緊緊圍繞努力破解保護(hù)資源與保護(hù)發(fā)展“這條主線”，促進(jìn)節(jié)約集約用地，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，穩(wěn)定推進(jìn)一改革、堅(jiān)定信心、克難攻堅(jiān)、解放思想、改革創(chuàng)新、依法行政、狠抓落實(shí)、充分發(fā)揮服務(wù)職能和宏觀調(diào)控職能，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，努力開創(chuàng)國(guó)土資源工作新局面，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

（一）結(jié)合實(shí)際，穩(wěn)步推進(jìn)精細(xì)化管理工作。建立健全各種有嚴(yán)格要求的規(guī)章制度，把規(guī)章制度作為工作程序的行為準(zhǔn)則，完善各種辦事原則，從大處著眼，細(xì)處入手，突破傳統(tǒng)的辦事規(guī)則，優(yōu)化辦事流程，提高工作質(zhì)量，創(chuàng)新服務(wù)模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和工作效率的最大化。

（二）以耕地保護(hù)為核心，始終堅(jiān)持齊抓共管

一是切實(shí)強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任。進(jìn)一步明確責(zé)任主體，加強(qiáng)部 門聯(lián)動(dòng)，落實(shí)責(zé)任體系，推動(dòng)社會(huì)共管，保證全縣44萬(wàn)畝耕地、36萬(wàn)畝基本農(nóng)田總量不減少，將耕地保護(hù)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年終考核計(jì)劃；二是編制好土地利用總體規(guī)劃，落實(shí)好利用計(jì)劃；三是劃定永久性基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作力度，嚴(yán)格查處土地違法行為并實(shí)行問(wèn)責(zé)制；四是做好“一張圖”管地工作。

（三）加大批后監(jiān)管的力度，認(rèn)真落實(shí)批后監(jiān)管的各項(xiàng)制度。建好批后監(jiān)管的檔案和臺(tái)賬，要及時(shí)申報(bào)供地的各種資料，逐一申報(bào)供地的各種情況，破解難題，提高供地率。

（四）嚴(yán)格規(guī)范地籍管理制度，查找地籍管理的薄弱環(huán)節(jié)。加大地籍管理工作力度。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省里的地籍調(diào)查規(guī)程，加大地籍管理工作力度，以二調(diào)成果為基礎(chǔ)，扎實(shí)開展每年的土地變更調(diào)查工作。二是堅(jiān)持地籍現(xiàn)狀的月變更、季變更、年變更工作制度，使地籍變更做到規(guī)范有序。三是加大農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記工作力度，加快農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作。四是加強(qiáng)地籍檔案建設(shè)，做好地籍檔案、地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)管理工作。

（五）強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理力度，加快推進(jìn)礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。一是嚴(yán)格執(zhí)行探礦權(quán)采礦權(quán)招拍掛出讓制度，除探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)外，新設(shè)采礦權(quán)一律實(shí)行招拍掛出讓，進(jìn)一步健全完善礦權(quán)市場(chǎng)；二是做好“十二五”礦業(yè)規(guī)劃，做好礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記工作，配合上級(jí)部門做好省、市發(fā)證礦權(quán)設(shè)置工作，突出重點(diǎn)將粘土礦資源推向市場(chǎng)；三是要加大地質(zhì)找礦工作力度，力爭(zhēng) 在原有的基礎(chǔ)上有新項(xiàng)目、新突破。

（六）加強(qiáng)建設(shè)、部門聯(lián)動(dòng)，做好執(zhí)法監(jiān)察工作。一是做好三個(gè)“結(jié)合”，加強(qiáng)綜合執(zhí)法，建立多部門協(xié)作的共同責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)國(guó)土與司法部門結(jié)合，建立國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作司法介入機(jī)制，將“強(qiáng)制執(zhí)行”引入快車道；加強(qiáng)國(guó)土部門與基層政府結(jié)合，建立國(guó)土資源執(zhí)法與城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)制止效果；加強(qiáng)國(guó)土與公安部門結(jié)合，建立國(guó)土與公安聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提高國(guó)土資源執(zhí)法效率。二是加強(qiáng)三個(gè)“建設(shè)”，提高自身能力，形成國(guó)土資源執(zhí)法的快速反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)保障建設(shè)，著力提高執(zhí)法監(jiān)察工作的保障水平，在提高國(guó)土執(zhí)法的快速反應(yīng)能力和威懾能力上下功夫；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法能力和工作水平，為從根本上改進(jìn)和提高國(guó)土執(zhí)法水平創(chuàng)造條件；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、所“四位一體”執(zhí)法監(jiān)察工作“網(wǎng)絡(luò)”的作用，提高執(zhí)法工作的快速反應(yīng)能力

（七）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。一是認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害各項(xiàng)制度和措施，精心編制地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案；二是加大地質(zhì)災(zāi)害排查力度，認(rèn)真執(zhí)行地災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估制度，采取有效措施限制農(nóng)村切坡建房，從源頭上減少地災(zāi)隱患；三是盡快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害治理的進(jìn)度，力求從根本上治理和消除重大地災(zāi)隱患點(diǎn)；四是結(jié)合省市有關(guān)政策，出臺(tái)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度。

（八）加強(qiáng)矛盾糾紛的排查和化解工作，做好信訪工作。進(jìn)一 步加強(qiáng)矛盾糾紛的排查和化解工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，抓好重點(diǎn)信訪案件的辦理，加強(qiáng)督查督辦，確保我縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

（九）深入開展“兩整治、一改革”活動(dòng)，規(guī)范土地市場(chǎng)、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)，加快推進(jìn)國(guó)土資源管理工作的改革創(chuàng)新。一是繼續(xù)完善土地市場(chǎng)、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的各項(xiàng)制度。二是完善土地儲(chǔ)備制度，盡量做到凈地出讓、凈地收儲(chǔ)，做好土地的開發(fā)整理工作，杜絕土地捆綁出讓。三是推進(jìn)公開選拔中介機(jī)構(gòu)制度，今后在土地市場(chǎng)、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)需由中介機(jī)構(gòu)配合完成業(yè)務(wù)的，做到公開、公平、公正選用。

（十）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任。一是強(qiáng)化黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任，努力形成局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的黨建工作格局，積極發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，在“三重一大”事項(xiàng)決策上，嚴(yán)格遵守相關(guān)程序，確保決策過(guò)程的規(guī)范性和決策結(jié)果的科學(xué)性，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，牢牢抓住國(guó)土資源管理中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；二是注重抓干部教育，加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的廉政建設(shè)各項(xiàng)文件精神，加強(qiáng)對(duì)干部的職業(yè)道德教育；三是堅(jiān)持公開處罰任用干部制度；四是樹立典型，表彰先進(jìn)。

（十一）恪盡職守，做好黨務(wù)工作。一是要做好黨組織建設(shè)，尤其要做好黨員的發(fā)展工作。二是增強(qiáng)支部黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，全面加強(qiáng)黨組織的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的思想建設(shè)，及時(shí)召開黨員召開民主生活會(huì)。三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做好黨員干部職工的思想工作，及時(shí)了解干部動(dòng)向。

（十二）做好綜治、工會(huì)、婦委會(huì)工作。

一、綜治工作，要制定方案，責(zé)任到人。依法履行國(guó)土資源部門權(quán)力和責(zé)任。在土地審批和礦產(chǎn)資源配置上依法依規(guī)，堅(jiān)決杜絕各類違法違規(guī)管理行為發(fā)生，避免引發(fā)社會(huì)矛盾。認(rèn)真查找不穩(wěn)定和不安全隱患點(diǎn)，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，針對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，積極應(yīng)對(duì)，防患于未然。對(duì)涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)解決。

二、工會(huì)工作，一方面要體現(xiàn)組織關(guān)懷，關(guān)心職工生活，組織相關(guān)活動(dòng)豐富干部職工業(yè)余生活；另一方面要抓好基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)內(nèi)部管理，最重要的是要增強(qiáng)民主意識(shí)，維護(hù)干部職工權(quán)益。

三、婦委會(huì)工作，盡最大可能發(fā)揮女性工作者的積極性，激勵(lì)她們以“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的精神，更熱忱地投身國(guó)土資源管理工作，讓她們個(gè)個(gè)都成為這個(gè)時(shí)代的風(fēng)采英雄，是我局婦委會(huì)的首要工作。

同志們，藍(lán)圖繪就，正當(dāng)揚(yáng)帆破浪，任重道遠(yuǎn)，更須策馬加鞭，做好2011年工作是對(duì)全系統(tǒng)干部職工精神的狀態(tài)，能力作風(fēng)的全面檢驗(yàn)，讓我們?cè)谑芯趾涂h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定必勝信心勇?lián)鷷r(shí)代重任，以更加飽滿的工作熱情，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，為促進(jìn)全縣國(guó)土的健康發(fā)展，建設(shè)更加美好的未來(lái)而努力奮斗、再立新功！

第三篇：在交通局系統(tǒng)“七一”表彰大會(huì)上的講話

同志們： 在“七一”來(lái)臨之際，我們召開總結(jié)全局開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作情況和表彰一年來(lái)在交通改革和發(fā)展中涌現(xiàn)出來(lái)的“先優(yōu)”代表大會(huì)，在此，我代表局黨委向辛勤工作在交通各個(gè)崗位上的廣大黨員表示節(jié)日的祝賀和誠(chéng)摯的慰問(wèn)！向受表彰的先進(jìn)集體、個(gè)人表示熱烈祝賀并致以崇高的敬意！剛才，***書記宣布了黨委的表彰決定，幾位先進(jìn)代表作了很好的發(fā)言。黨委希望受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人以此為新的起點(diǎn)，再接再厲，為交通事業(yè)的發(fā)展再創(chuàng)佳績(jī)。同時(shí)，希望全局各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員以他們?yōu)榘駱?，以?shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”重要思想，在各自的工作崗位上，拼搏奉獻(xiàn)，勇往直前，為交通事業(yè)的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。在一年來(lái)的交通改革與發(fā)展的實(shí)踐中，全局各級(jí)黨組織按照局黨委的工作部署，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞交通工作大局，通過(guò)開展先進(jìn)性教育，不斷加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，以黨建工作的優(yōu)異成績(jī)促進(jìn)了各項(xiàng)交通任務(wù)的圓滿完成。下面，我講兩個(gè)問(wèn)題：

一、先進(jìn)性教育活動(dòng)取得了明顯成效，全局黨建工作水平進(jìn)一步得到提高

（一）按照“三個(gè)代表”的要求，深入開展先進(jìn)性教育活動(dòng)

3、嚴(yán)格程序，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)找準(zhǔn)抓住存在突出問(wèn)題。在分析評(píng)議階段，各單位圍繞“找準(zhǔn)突出問(wèn)題”，抓住七個(gè)“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，認(rèn)真制定了每個(gè)環(huán)節(jié)的工作和目標(biāo)要求，嚴(yán)格程序，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，注重征求群眾意見的廣泛性、注重黨性分析的真實(shí)性、注重民主生活會(huì)的嚴(yán)肅性、注重整改措施的實(shí)效性，切實(shí)找準(zhǔn)抓住存在突出問(wèn)題。采取設(shè)立意見箱、召開座談會(huì)、發(fā)征求意見函、表等方式，廣泛征求社會(huì)各界意見，幫助查找突出問(wèn)題。同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭在全局上下深入開展了溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問(wèn)題，形成共識(shí)的談心活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，撰寫了高質(zhì)量的黨性分析材料。隨后,分層次召開組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，開展了面對(duì)面的批評(píng)與自我批評(píng)，并以會(huì)議形式通報(bào)了班子專題民主生活會(huì)情況。全局各單位針對(duì)征求到的意見，迅速歸納梳理，制定整改措施，狠抓落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。共6頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)123456

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第四篇：在全縣畜牧系統(tǒng)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

同志們：

又是一年春來(lái)早。今天全縣畜牧干部歡聚一堂，召開系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)全縣三級(jí)干部大會(huì)、農(nóng)村工作會(huì)議和全縣畜牧工作會(huì)議精神，分析形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出存在的問(wèn)題，制訂目標(biāo)規(guī)劃，落實(shí)工作措施，全面開創(chuàng)今年各項(xiàng)工作的新局面，下面我講三點(diǎn)意見。

一、總結(jié)成績(jī)，增強(qiáng)做好畜牧工作的信心和決心

2005年

（一）、重大動(dòng)物疫病防治取得全面勝利

（二）、動(dòng)物防疫及畜產(chǎn)品安全工作卓有成效

2、嚴(yán)把動(dòng)物檢疫關(guān)。切實(shí)做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫，全縣84個(gè)屠宰場(chǎng)點(diǎn)，27個(gè)肉類市場(chǎng)，33個(gè)活畜交易所，全部由動(dòng)物檢疫人員負(fù)責(zé)檢疫及監(jiān)督，有效地杜絕了病害畜產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。全縣產(chǎn)地檢疫開展面以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達(dá)到100，全年共檢活畜禽203.13萬(wàn)頭（只），檢疫動(dòng)物產(chǎn)品2.7萬(wàn)噸，共檢出有病畜禽361頭（只），病害畜禽產(chǎn)品0.65噸

3、全面加強(qiáng)畜牧行政執(zhí)法。我們依據(jù)一法三例及相關(guān)配套法規(guī)，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，去年共查處各類違法違紀(jì)案件40起，處理的案件無(wú)一例敗訴，也無(wú)一例上訴,狠狠地打擊了各類違法違規(guī)者的氣勢(shì)，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。我們還加強(qiáng)了對(duì)新建動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)以及從事動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)加工的單位和個(gè)人的動(dòng)物防疫條件審核工作，全縣共辦（換）合格證800份，使經(jīng)營(yíng)者做到依法辦證，亮證經(jīng)營(yíng)。同時(shí)加大了對(duì)執(zhí)法人員違法的查處力度，共取消1人檢疫人員的資格，對(duì)3名違規(guī)人員進(jìn)行了處理，樹立了部門形象，提高了執(zhí)法威信，強(qiáng)化了畜牧執(zhí)法力度。

（三）、畜牧科技推廣成效斐然

（四）、畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)

1、因地制宜建小區(qū)。我縣根據(jù)中央1號(hào)文件提出的“鼓勵(lì)鄉(xiāng)村建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū)”和省市有關(guān)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)會(huì)議精神，按照“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、相對(duì)集中、規(guī)范管理、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、業(yè)主經(jīng)營(yíng)、部門服務(wù)”的原則，積極組織引導(dǎo)有志于畜禽養(yǎng)殖業(yè)的人士參與畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。經(jīng)過(guò)一年的努力，我們已初步建成了劉佐鄉(xiāng)楊木松生豬養(yǎng)殖小區(qū)、黃梅鎮(zhèn)向窯村生豬養(yǎng)殖小區(qū)、孔垅鎮(zhèn)后湖生豬養(yǎng)殖小區(qū)、小池鎮(zhèn)三五生豬養(yǎng)殖小區(qū)、蔡山鎮(zhèn)章興屋村生豬養(yǎng)殖小區(qū)等五個(gè)縣級(jí)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。在小區(qū)建設(shè)過(guò)程中，我們不但組織科技人員對(duì)每個(gè)小區(qū)的區(qū)址進(jìn)行認(rèn)真考察，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證，而且為每個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)制訂了實(shí)施方案，繪制平面示意圖，使每個(gè)小區(qū)的區(qū)域選擇、建筑布局合理，環(huán)境優(yōu)美，成為各具特色的風(fēng)景線。已建成的養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到了“三高”，實(shí)現(xiàn)了“三有”，即高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，有目標(biāo)、有規(guī)劃、有特色。

2、積極做好稻鴨共育示范工程。稻鴨共育是一項(xiàng)在農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)中具有多方面綜合效益的富民工程，作為示范項(xiàng)目的參與單位，我們?cè)诩皶r(shí)組織供應(yīng)品質(zhì)優(yōu)良的鴨苗，開展技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)農(nóng)戶育雛和負(fù)責(zé)疾病防治、飼料服務(wù)等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作。我們及時(shí)選編稻鴨共育一系列新技術(shù)材料，先后對(duì)示范地進(jìn)行了8次技術(shù)宣講，散發(fā)技術(shù)資料600多套，并對(duì)養(yǎng)鴨戶和專業(yè)人員進(jìn)行了3次技術(shù)講座。在種苗供應(yīng)中由于扶持資金不能提前到位，我們想方設(shè)法墊付10萬(wàn)元資金購(gòu)買鴨苗，并將鴨苗送到每個(gè)村、每個(gè)組、每個(gè)養(yǎng)殖戶手中。為了加強(qiáng)鴨苗管理、疾病防治、跟蹤服務(wù)，我們還組織專業(yè)技術(shù)人員分成若干個(gè)技術(shù)小組，實(shí)行包保，簽訂責(zé)任狀，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都不出問(wèn)題，為全年大面積推廣積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

（五）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站綜合配套改革順利推進(jìn)

（六）、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得顯著成效總之，2005年畜牧系統(tǒng)各項(xiàng)工作取得了令人矚目的優(yōu)異成績(jī)，三個(gè)文明建設(shè)同步增長(zhǎng)，黨建、黨風(fēng)廉政、紀(jì)檢監(jiān)察工作成績(jī)突出；社會(huì)治安綜合治理無(wú)治安案件和刑事案件，全面合格，政局穩(wěn)定，秩序井然。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到我們存在的問(wèn)題與不足。主要表現(xiàn)：一是畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu)，塊頭小，占大農(nóng)業(yè)的比重低，比較而言禽、生豬發(fā)展較快，但牛、羊發(fā)展緩慢。二是防疫密度難達(dá)標(biāo)，防疫經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，出現(xiàn)了防疫工作嚴(yán)重倒退，究其原因：第一、該列入財(cái)政預(yù)算的防疫經(jīng)費(fèi)，由于財(cái)政困難，不能撥付，該國(guó)家出的錢轉(zhuǎn)嫁到養(yǎng)殖戶頭上，造成了加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，加重了從事防疫人員的工作壓力；第二、稅費(fèi)的改革取消了行政收費(fèi)資格，政府不能插手收取防疫費(fèi)，畜牧部門勢(shì)單力薄，既要防疫又要收費(fèi)，無(wú)法完成任務(wù)，形成政府無(wú)人管、部門管不了的局面；第三、一部分養(yǎng)殖戶不愿出錢防疫。面對(duì)新形勢(shì)，我們研究解決防疫工作的新辦法不多，沒有從稅改前的束縛中解放出來(lái)，因循守舊，仍然靠行政干預(yù)，別人創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，要上級(jí)出臺(tái)好政策，把所有的問(wèn)題都解決好，不能想好點(diǎn)子，謀求新路子。三是人員素質(zhì)不高，管理工作不嚴(yán)，少數(shù)地方和人員不按操作規(guī)程辦事，檢疫不能到點(diǎn)到位，隔山開證等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

二、真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)畜牧工作新輝煌

2006年工作指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全縣農(nóng)村工作會(huì)議要求，圍繞促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，強(qiáng)化畜牧科技推廣和畜牧行政執(zhí)法，整體推進(jìn)體制改革，加快高標(biāo)準(zhǔn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，狠抓畜產(chǎn)品加工流通和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

1、加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)?！稗r(nóng)業(yè)的根本出路在于產(chǎn)業(yè)化”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是整體推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的最終落腳點(diǎn)。一要抓好品種改良。全面提高品種質(zhì)量，做到引種改良、淘汰改良、培育改良三管齊下，進(jìn)一步優(yōu)化我縣生豬品種，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和養(yǎng)殖效益。二要抓小區(qū)建設(shè)。擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)模適度、相對(duì)集中、人畜分居、規(guī)范管理、綜合利用”的思想，引導(dǎo)大戶向小區(qū)集結(jié)，指導(dǎo)小區(qū)內(nèi)的大場(chǎng)、大戶把豬場(chǎng)當(dāng)企業(yè)辦，用工業(yè)化的理念謀劃生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)要擴(kuò)大規(guī)模，提升檔次，力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年建起1個(gè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的養(yǎng)殖小區(qū)。三要抓龍頭創(chuàng)建。提升養(yǎng)殖效益，產(chǎn)業(yè)發(fā)展快，全靠龍頭帶。對(duì)有基礎(chǔ)條件，有市場(chǎng)前景的縣畜牧良種場(chǎng)，鯽魚湖養(yǎng)殖小區(qū)通過(guò)兼并整合，使之在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大提高。要千方百計(jì)調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會(huì)力量，擇優(yōu)選項(xiàng)，競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目，帶動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展。四要抓肉牛、奶牛生產(chǎn)。目前我縣奶牛生產(chǎn)幾乎是一片空白，奶源供應(yīng)嚴(yán)重不足，要加快發(fā)展速度，一方面引進(jìn)高產(chǎn)奶牛，另一方面可利用品種改良技術(shù)，引進(jìn)高產(chǎn)奶牛凍精對(duì)本地黃牛進(jìn)行雜交改良，力爭(zhēng)用5—6年時(shí)間把我縣奶牛培育成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要途徑。五要抓草地畜牧業(yè)。大力推廣人工種草養(yǎng)畜，鼓勵(lì)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)牧草，推行“牧草當(dāng)糧種、牛羊當(dāng)豬養(yǎng)”的高效生態(tài)養(yǎng)殖模式。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)展種草養(yǎng)牛，平原湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展種草養(yǎng)鵝。

2、切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作。隨著社會(huì)的進(jìn)步，生活水平的提高，人們?cè)絹?lái)越重視畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全，特別是近年來(lái)世界各地重大動(dòng)物疫病頻繁暴發(fā)，并且不斷向人類感染，國(guó)家為了支持畜牧業(yè)發(fā)展和確保人畜生命安全，搞好防疫工作，不久前國(guó)務(wù)院頒布了《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》，并相繼出臺(tái)了一系列好的政策，同時(shí)，對(duì)防疫工作提出了更高、更嚴(yán)的要求。上級(jí)規(guī)定生豬防疫面必須達(dá)到95以上，家禽防疫面達(dá)到80以上，口蹄疫豬瘟、雞新城疫、羊痘的防疫密度必須達(dá)到100，豬、牛、羊、家禽死亡率分別控制在4、1、3和13以內(nèi)。我們要適應(yīng)新形勢(shì)，更新觀念，克服困難，想方設(shè)法扎實(shí)開展防疫工作，做到以檢促防，防、檢、監(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，防檢監(jiān)怎么結(jié)合呢？簡(jiǎn)單地說(shuō)就是要做到?jīng)]有防疫的牲畜（無(wú)耳標(biāo)）就不能檢疫，沒有檢疫的牲畜就不能屠宰和銷售。要做好檢疫和監(jiān)督，基礎(chǔ)工作就是要把防疫工作打牢，抓扎實(shí)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，因此，我們要在防疫工作中下硬功夫，花大力氣，把防疫工作抓全面、抓到位，徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。一是要落實(shí)責(zé)任。要將防疫工作任務(wù)分解到人，簽訂好責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。二是抓密度和質(zhì)量。防疫工作的四性重點(diǎn)是強(qiáng)制性，核心是統(tǒng)一性，要把這兩性講深講透，強(qiáng)制性體現(xiàn)在愿防要防，不愿防的也要防，統(tǒng)一性體現(xiàn)在一個(gè)地方統(tǒng)一時(shí)間防疫，不允許各行其事，切實(shí)做到“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏禽、禽不漏針”等六不漏，杜絕死角。三是健全制度，完備手續(xù)。免疫證、免疫登記、免疫標(biāo)識(shí)三位一體，免疫登記必須要村干、組長(zhǎng)、防疫員、養(yǎng)殖戶“四方”簽字，各地免疫情況要登記造冊(cè)，存檔備案。四是抓檢查督辦。各服務(wù)中心主任要深入到防疫工作的最前沿，掌握了解和隨時(shí)解決防疫工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，縣局按照領(lǐng)導(dǎo)分工，在防疫時(shí)全部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)同吃、同住、同戰(zhàn)斗，及時(shí)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好防疫進(jìn)度，掌握實(shí)際情況，解決各地解決不了的問(wèn)題。五是結(jié)硬帳。防疫工作情況要與職工工資全部掛鉤，實(shí)行獎(jiǎng)懲，對(duì)工作玩忽職守、弄虛作假，造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。

當(dāng)前，正是春防的黃金季節(jié)，時(shí)不待我，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速行動(dòng)起來(lái)，落實(shí)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，集中領(lǐng)導(dǎo)，集中精力，集中時(shí)間，打一場(chǎng)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的春防突擊戰(zhàn)，春防工作要保證在3月底前保質(zhì)保量完成，各地要迅速做好防疫前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，如：耳標(biāo)、免疫檔案、免疫證等。春防結(jié)束后，全縣將進(jìn)行一次全面檢查驗(yàn)收，每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查兩個(gè)村，每個(gè)村抽查2個(gè)組，檢查驗(yàn)收情況要進(jìn)行排位，好的通報(bào)表?yè)P(yáng)，差的通報(bào)批評(píng)，并要重新補(bǔ)火。

4、積極開展執(zhí)法監(jiān)督。為切實(shí)抓好依法監(jiān)督，打擊不法行為，要進(jìn)一步加大法律培訓(xùn)和法律法規(guī)宣傳普及的力度，全面提高防檢人員的執(zhí)法能力和水平，今年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防檢人員要組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使防疫檢疫人員全面掌握法律法規(guī)，防疫檢疫要領(lǐng)以及應(yīng)遵守的規(guī)章制度。加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處動(dòng)物防疫違法案件，依法打擊屠宰經(jīng)營(yíng)病害動(dòng)物及其產(chǎn)品的違法行為，嚴(yán)格監(jiān)督防檢人員的依法行政，查處違規(guī)違紀(jì)行為，今年要在系統(tǒng)內(nèi)部重點(diǎn)對(duì)隔山開證，非屬地開證，無(wú)耳標(biāo)開證，防疫不帶標(biāo)，檢疫不到點(diǎn)，無(wú)產(chǎn)地證而實(shí)施屠宰檢疫或運(yùn)輸檢疫的人和事，要一查到底，決不姑息遷就。加強(qiáng)飼料獸藥質(zhì)量監(jiān)督，實(shí)施藥物殘留控制計(jì)劃，堅(jiān)決查處在飼料中使用違禁藥品和濫用飼料添加劑的違法行為，確保畜產(chǎn)品安全衛(wèi)生。

6、努力抓好精神文明建設(shè)。一是要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，制訂規(guī)章制度，防微杜漸，不為名利所困，不為物欲所誘，不為人性所發(fā)，做到不正之氣不染，不義之財(cái)不取，不法之事不干。二是要抓好計(jì)劃生育。要做到警鐘常鳴，常抓不懈，要重點(diǎn)抓好掛靠戶的計(jì)劃生育管理工作，對(duì)能清理出去的堅(jiān)決清理出去，不能清理出去的要簽一份保證書、找一個(gè)擔(dān)保人、交一筆保證金等“三個(gè)一”的管理辦法，要抓好育齡婦女透環(huán)等重要環(huán)節(jié)，做到不漏人、不漏次數(shù)，確保無(wú)計(jì)劃外生育現(xiàn)象發(fā)生。三是要抓好綜合治理。要加強(qiáng)法制建設(shè)，教育廣大職工遵紀(jì)守法，搞好安全保衛(wèi)，確保無(wú)民事糾紛和刑事案件，做好防火、防盜工作。四是要抓穩(wěn)定工作。穩(wěn)定壓倒一切，不能穩(wěn)定，無(wú)從談工作，要各包各的門，各管各的人，做到大事不出縣，小事不出站，積極化解矛盾和糾紛，做好說(shuō)服教育工作，不得遇事繞道走，見事踢皮球，特別是做好退休人員、老職工的穩(wěn)定工作。要按照上級(jí)規(guī)定，想盡辦法兌現(xiàn)好各項(xiàng)政策，能辦的、能解決的事，要盡最大能力及時(shí)辦好，一時(shí)難以辦、辦不好的事，也要講明原因，取得別人的理解，更不能出現(xiàn)對(duì)群眾反映的問(wèn)題拒之不理或一推了事。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力提高做好畜牧工作的水平

第一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我們要用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬全局，要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，用工業(yè)化理念謀劃畜牧業(yè)，用企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式經(jīng)營(yíng)畜牧業(yè)，站在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的高度統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，用改革的辦法來(lái)解決“三農(nóng)”問(wèn)題。各單位一把手要對(duì)全年各項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，要制訂好各項(xiàng)工作責(zé)任制，以制度管人，在防疫、檢疫等環(huán)節(jié)上要身先士卒，親自指揮，親自上陣，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦檢查。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)常組織干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高他們的政治和業(yè)務(wù)水平，充分發(fā)揮站委會(huì)的核心作用，不斷提高工作水平。

第二、改進(jìn)工作作風(fēng)。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，要克服懶散、軟弱、飄浮的作風(fēng)，說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。把更多的時(shí)間和精力用在謀發(fā)展、抓落實(shí)上，少說(shuō)空話，多辦實(shí)事，做到有令必行，有禁必止，堅(jiān)決克服上說(shuō)下不動(dòng)和各行其事，不講原則、不講團(tuán)結(jié)、不顧大局的自由主義、個(gè)人主義和本位主義行為。在信息引導(dǎo)、科技服務(wù)、典型示范、龍頭帶動(dòng)下下真功夫，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得群眾的信任和擁護(hù)。

第三、積極開展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。今天會(huì)上表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人，是值得我們學(xué)習(xí)的，農(nóng)村有句俗話叫做：“人爭(zhēng)一口氣，佛爭(zhēng)一柱香”。我們每個(gè)單位和個(gè)人都要有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神，過(guò)去是先進(jìn)的要反驕破滿、乘勝前進(jìn)，是后進(jìn)的要迎頭趕上。在新的一年里對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)我們將繼續(xù)給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，弘揚(yáng)正氣，樹立畜牧部門的良好形象。

第四、強(qiáng)化檢查督辦。要進(jìn)一步強(qiáng)化檢查督辦，對(duì)全年的各項(xiàng)工作采取分期檢查，綜合考評(píng)，做到硬帳硬結(jié)，并將檢查結(jié)果作為考核各站工作的重要內(nèi)容。作為考核領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的重要內(nèi)容之一。

同志們，畜牧業(yè)作為全縣大農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是一個(gè)正在成長(zhǎng)的陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)發(fā)展空間十分巨大的希望產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)為民造福、為民謀利的致富產(chǎn)業(yè)。我們作為畜牧戰(zhàn)線上工作的干部職工，應(yīng)以此為自豪和驕傲，要把組織重托、人民的期盼化作無(wú)窮的力量源泉，要以與時(shí)俱進(jìn)的思想，奮發(fā)圖強(qiáng)的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，真抓實(shí)干的行動(dòng)，著力做好發(fā)展壯大文章，努力把我縣畜牧事業(yè)提高到一個(gè)新水平。

謝謝大家！

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第五篇：在全局系統(tǒng)2010總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

在全局系統(tǒng)2010總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

吳際望

（2011年1月26日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

轉(zhuǎn)眼時(shí)光流似箭，又是春光明媚時(shí)。一年一度的總結(jié)表彰大會(huì)又如期而至了。今天，我懷著無(wú)比激動(dòng)的心情，與大家一齊分享過(guò)去一年工作中取得的成功與喜悅，共同暢想2011年畜牧水產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)與藍(lán)圖。

首先，我謹(jǐn)代表局黨組，向辛勤工作的廣大干部職工、動(dòng)物防疫員表示感謝，向一直關(guān)心支持全局工作的離退休老干部表示感謝，向?qū)⒁艿奖碚玫南冗M(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示感謝，因?yàn)槟銈儗?duì)畜牧水產(chǎn)事業(yè)的愛護(hù)與支持，才有了今天畜牧水產(chǎn)局來(lái)之不易的成績(jī)與光彩。下面，受局黨組的委托，我向大會(huì)報(bào)告工作。

2010年：攻堅(jiān)克難、突破重圍

2010年，是自然災(zāi)害頻發(fā)的一年，是市場(chǎng)波動(dòng)極不尋常的一年，全局上下按照“保增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、促增收”的基本思路，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮職能作用，克服一切困難，圓滿完成了上級(jí)政府、部門布臵的各項(xiàng)任務(wù)，整體工作強(qiáng)力推進(jìn)，確保了全市養(yǎng)殖業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面推進(jìn)

緊緊圍繞養(yǎng)殖業(yè)工作“四大目標(biāo)”，積極轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式，加大對(duì)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的扶持力度，增強(qiáng)發(fā)展能力，促進(jìn)農(nóng)民養(yǎng)殖增收，夯實(shí)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

一是生產(chǎn)態(tài)勢(shì)一路攀升。2010年，我市養(yǎng)殖業(yè)工作克服了洪澇災(zāi)害、市場(chǎng)波動(dòng)等不利因素，養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)保持著良好的發(fā)展總勢(shì)，全年出欄生豬75.45萬(wàn)頭、牛0.72萬(wàn)頭、羊2.31萬(wàn)只；存欄生豬35.9萬(wàn)頭、牛4.64萬(wàn)頭、羊2.26萬(wàn)只；家禽出籠214.07萬(wàn)羽，存籠145.56萬(wàn)羽，禽蛋產(chǎn)量0.62萬(wàn)噸；完成放養(yǎng)水面13.9萬(wàn)畝，其中名特優(yōu)水面13.1萬(wàn)畝，網(wǎng)箱養(yǎng)鱔掛養(yǎng)12.8萬(wàn)口，水產(chǎn)品3.63萬(wàn)噸；實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值過(guò)15億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的53%以上。同比，各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度增長(zhǎng)。

二是生產(chǎn)方式改變加劇。在市場(chǎng)的作用下，養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)集約化、規(guī)?；潭冗M(jìn)一步提高。去年冬至以后，我市生豬市場(chǎng)低迷，生產(chǎn)全面虧損，促進(jìn)了散戶向大戶靠攏，養(yǎng)殖小區(qū)與合作社明顯壯大。全市新增投資50萬(wàn)元以上的養(yǎng)豬大戶9個(gè)，現(xiàn)有存欄母豬100頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)335戶，常年存欄50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展到3228戶。形成了以江南、桃林、聶市、橫鋪等牧草資源豐富的湖區(qū)、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的牛羊規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)，全市牛羊規(guī)模養(yǎng)殖大戶發(fā)展到170戶。自農(nóng)業(yè)部出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的意見》等一系列政策，蛋雞生產(chǎn)迎來(lái)了又一個(gè)的春天，形成沿江蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖帶。七彩山雞、蝸牛、豪豬等特色養(yǎng)殖已初具規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效益可觀，全市規(guī)模以上家禽養(yǎng)殖戶169戶。黃蓋湖周邊的黃鱔、牛蛙、河蟹、甲魚、翹鮊、泥鰍等名特水產(chǎn)養(yǎng)殖，產(chǎn)量提高、市場(chǎng)擴(kuò)大、行情看好，已成為我市水產(chǎn)養(yǎng)殖的一大亮點(diǎn)。

三是漁業(yè)洪災(zāi)損失降至最低。7月8日至14日，我市境內(nèi)持續(xù)降雨720毫米，路北8個(gè)湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個(gè)漁牧場(chǎng)淪為澤國(guó)，全市過(guò)洪養(yǎng)殖面積達(dá)114273畝，漁業(yè)生產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失3.96億元。為將漁業(yè)損失降至最低程度，我局及時(shí)集中所有技術(shù)力量，成立8個(gè)救災(zāi)補(bǔ)損小組，分赴洪澇重災(zāi)區(qū)統(tǒng)計(jì)養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)損失，協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)摸清水毀工程情況，制訂切實(shí)可行的救災(zāi)補(bǔ)損方案，帶領(lǐng)基層單位向上立項(xiàng)爭(zhēng)資，修復(fù)水毀工程，指導(dǎo)生產(chǎn)自救。經(jīng)過(guò)全局干部的團(tuán)結(jié)協(xié)作，全市上下的共同努力，養(yǎng)殖業(yè)救災(zāi)補(bǔ)損工作已初見成效，漁業(yè)生產(chǎn)沒有出現(xiàn)嚴(yán)重滑坡。

（二）充分發(fā)揮職能作用

緊緊圍繞養(yǎng)殖業(yè)工作“四大體系”，突出抓好科技服務(wù)、動(dòng)物防疫、質(zhì)量監(jiān)管和資源保護(hù)等職能工作，確保全年安全生產(chǎn)。

一是切實(shí)加大科技惠農(nóng)力度。全局技術(shù)骨干分片負(fù)責(zé)，利用科技下鄉(xiāng)、科技咨詢等活動(dòng)，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的養(yǎng)殖業(yè)科技推廣服務(wù)。一年來(lái)，組織專家講座和定期面授14堂，印發(fā)技術(shù)資料2400份，培訓(xùn)農(nóng)民2100多人次。開展無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品論證工作，完成10萬(wàn)畝水面無(wú)公害產(chǎn)地復(fù)查換證，3萬(wàn)口網(wǎng)箱養(yǎng)鱔、40萬(wàn)頭生豬等無(wú)公害畜禽水產(chǎn)品復(fù)查換證，中山湖漁場(chǎng)完成四大家魚無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申報(bào)，積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場(chǎng)。多途徑、多形式培訓(xùn)草食動(dòng)物品改員，推廣應(yīng)用良種 繁育新技術(shù)，幫助養(yǎng)牛戶改良品種，提高生產(chǎn)效益。全市18個(gè)品改站，全年推廣凍精16300劑，年冷配胎次12826胎次，受胎10517頭，產(chǎn)牛犢8428頭。

二是扎實(shí)開展動(dòng)物重大疫病防控。根據(jù)動(dòng)物防疫工作責(zé)任狀目標(biāo)要求，全市進(jìn)一步強(qiáng)化動(dòng)物防疫責(zé)任制，健全疫情防控網(wǎng)絡(luò)，按期完成春秋季重大動(dòng)物強(qiáng)制免疫任務(wù)，免疫覆蓋率達(dá)100%。全面完成動(dòng)物血吸蟲病查治工作，普查家畜2665頭，化療家畜5792頭。加大上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)期間公路運(yùn)輸動(dòng)物衛(wèi)生防疫監(jiān)督檢查力度，全年檢疫運(yùn)載動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品車輛7200臺(tái)次，查驗(yàn)生豬38.5萬(wàn)頭、牛1050頭、羊2.45萬(wàn)只、家禽92.4萬(wàn)羽、動(dòng)物產(chǎn)品1410噸，補(bǔ)檢運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品車輛12臺(tái)次。檢出死因不明的生豬3頭，家禽260羽，全部作了無(wú)害化處理。一年來(lái)全市沒有重大動(dòng)物疫情發(fā)生，重大動(dòng)物疫病防控工作榮獲湖南省先進(jìn)單位。

三是有效監(jiān)管畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全。全面落實(shí)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作責(zé)任制，積極穩(wěn)妥地貫徹實(shí)施《獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》。世博會(huì)與亞運(yùn)會(huì)期間，針對(duì)非法銷售、使用“瘦肉精”等違禁品行為，組織“地毯式”排查，實(shí)施專項(xiàng)整治重點(diǎn)打擊，累計(jì)抽檢獸藥、飼料樣品38批次，合格率為97.79%，對(duì)不合格的產(chǎn)品進(jìn)行了召回、封存、銷毀和無(wú)害化處理，并追根溯原，從嚴(yán)查處。全年沒收“五無(wú)”飼料產(chǎn)品以及假、劣漁藥產(chǎn)品1500公斤，貨值3萬(wàn)余元。推行生豬出欄必須提前20天報(bào)檢管理，做到檢測(cè)合格方可辦理產(chǎn)地檢疫證明，畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全系數(shù) 得到有效提高。

四是依法保護(hù)優(yōu)勢(shì)資源。嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)江流域和黃蓋湖水域春季禁漁制度，完成禁漁水面15萬(wàn)畝，取締“迷魂陣”1000余米，查獲非法捕撈船只5艘，查處電、炸、毒等非法捕撈案件2起。洪災(zāi)過(guò)后，在蓄洪區(qū)與內(nèi)漬垸積極開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)秩序維護(hù)，打撈和掩埋死魚及各種漂浮物100多噸。春禁期間爭(zhēng)取漁民生活補(bǔ)貼16萬(wàn)元，為220名困難漁民發(fā)放全年低保金20萬(wàn)元，按政策及時(shí)下發(fā)漁船油料補(bǔ)貼125萬(wàn)元。6月19日，聯(lián)合赤壁漁政部門在黃蓋湖水域開展人工增殖放流，投放魚苗1000萬(wàn)尾。漁業(yè)資源科學(xué)養(yǎng)護(hù)，生產(chǎn)秩序良好，漁政管理工作多次受到上級(jí)稱贊。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)濱湖水牛保種措施，較好地完成了目標(biāo)工作任務(wù)。

（三）突出中心工作

始終圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持職能工作與中心工作統(tǒng)籌兼顧，均衡推進(jìn)，圓滿完成責(zé)任目標(biāo)。

一是項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)。始終把立項(xiàng)爭(zhēng)資、招商引資作為加快事業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)引項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，不斷增強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)科學(xué)發(fā)展能力。在爭(zhēng)資立項(xiàng)方面：先后主動(dòng)編制申報(bào)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)、低產(chǎn)魚池升級(jí)改造、血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理、黃蓋湖天堡閘漁港碼頭建設(shè)等一批項(xiàng)目，申報(bào)中央、省投資2.68億元。在產(chǎn)業(yè)招商方面：橫河堤養(yǎng)殖場(chǎng)引進(jìn)“臨湘市雙湖水產(chǎn)有限公司”，實(shí)現(xiàn)了黃蓋湖天然漁產(chǎn)品的保值增值；新建漁場(chǎng)涓田湖投資商黃華堂在大水面精養(yǎng)的基礎(chǔ)上開發(fā)原生態(tài)旅游項(xiàng)目，建成高檔休閑漁業(yè)基地100畝。在項(xiàng)目建設(shè)方面：全 年實(shí)施6個(gè)中央投資項(xiàng)目，總投資398萬(wàn)元的黃蓋湖中華鱘、胭脂魚種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目在艱難中完成招投標(biāo)手續(xù)，進(jìn)入全面實(shí)施階段；國(guó)家農(nóng)開良種團(tuán)頭魴苗種繁育及養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)通過(guò)專家評(píng)審；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心建設(shè)基本竣工，上半年通報(bào)驗(yàn)收；農(nóng)業(yè)血防、水生動(dòng)物疫病防治站建設(shè)正抓緊實(shí)施。同時(shí)，農(nóng)業(yè)血防綜合治理、濱湖水牛保種以及生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)等項(xiàng)目圓滿通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。

二是實(shí)事項(xiàng)目圓滿完成。捕撈漁民危房改造是省政府確定的民生實(shí)事項(xiàng)目。全局上下集中力量，嚴(yán)格按照省委省政府指示精神組織實(shí)施。成立市捕撈漁民危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)班子，制定《臨湘市捕撈漁民危房改造工程實(shí)施方案》，深入捕撈漁民居住地，嚴(yán)格審查篩選，確定危房漁民118戶461人，其中15戶65人納入無(wú)房戶上岸定居范疇。為確保捕撈漁民危房改造工程順利完成，我局采取“漁民自主改造、政府扶持、財(cái)政補(bǔ)助”的辦法，現(xiàn)場(chǎng)與漁民簽訂危房改造協(xié)議，第一時(shí)間籌集資金，解決漁民實(shí)際問(wèn)題。捕撈漁民危房改造工作順利通過(guò)岳陽(yáng)市級(jí)驗(yàn)收。

三是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全局系統(tǒng)將計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)等中心工作擺在重要議事日程，推行目標(biāo)責(zé)任管理，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，全年無(wú)一起違法生育行為、無(wú)一起刑事案件、無(wú)一起群體上訪，同時(shí)，免費(fèi)為全系統(tǒng)700多名女同胞進(jìn)行了婦科疾病的普查工作，保持了和諧穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢(shì)頭。局領(lǐng)導(dǎo)十分重視“平安創(chuàng)建”，多次帶領(lǐng)干部走出機(jī)關(guān)，深入社區(qū)、農(nóng)村、破產(chǎn)企業(yè)，開展“訪民情、促和諧”活動(dòng)，先后走訪南華居委會(huì)陸 畈組、彭家組和長(zhǎng)塘鎮(zhèn)定點(diǎn)扶貧村，送去優(yōu)質(zhì)雞苗5000羽、江南一號(hào)蛋鴨2000羽、洋鴨苗2000羽、魚苗1500斤，配送專用飼料6噸，送上慰問(wèn)金近2萬(wàn)元，并派技術(shù)人員進(jìn)行了養(yǎng)殖技術(shù)實(shí)地指導(dǎo)。局工會(huì)組織干部到“雙聯(lián)”單位和基層單位開展“送溫暖”活動(dòng)，慰問(wèn)系統(tǒng)特困職工66戶，送慰問(wèn)金5.6萬(wàn)余元，衣物200余件。玉樹地震和7月特大洪災(zāi)后，系統(tǒng)干部職工捐款捐物，共募捐2萬(wàn)余元，為災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)出了一份愛心。認(rèn)真組織全國(guó)第六次人口普查工作，挨家挨戶調(diào)查人口和住戶的基本情況，為人口普查工作提供了科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

（四）著力提升行業(yè)形象

堅(jiān)持解放思想，真抓實(shí)干，加強(qiáng)自身建設(shè)，形成了科學(xué)謀事、團(tuán)結(jié)共事、齊心干事的良好氛圍。

一是作風(fēng)建設(shè)出臺(tái)新舉措。全局系統(tǒng)成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，局領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)下屬單位，開展作風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)。局機(jī)關(guān)重新修訂22項(xiàng)管理制度，出臺(tái)機(jī)關(guān)工作規(guī)則，局務(wù)管理趨于精細(xì)化、長(zhǎng)效化、科學(xué)化。在年初的工作部署大會(huì)上，機(jī)關(guān)站股和下屬單位分別向局黨組遞交目標(biāo)管理責(zé)任狀，核定人員編制和工作經(jīng)費(fèi)，明確工作職責(zé)和工作目標(biāo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持從嚴(yán)治局，服務(wù)為民，干部職工的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。通過(guò)一系列的制度創(chuàng)新，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，全年非生產(chǎn)性開支明顯減少。

二是隊(duì)伍形象展示新起色。局黨組和基層班子正確行使權(quán)力，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，民主科學(xué)決策，干部職工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，涌現(xiàn)出 一批先進(jìn)典型代表。退休干部周桃鴻同志被評(píng)為國(guó)家農(nóng)函大優(yōu)秀教師，趙詠輝同志榮獲岳陽(yáng)市畜牧水產(chǎn)系統(tǒng)人事勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)個(gè)人，抗洪救災(zāi)李正平同志受到市委組織部表彰等等。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)業(yè)務(wù)，搞調(diào)研，辦實(shí)事，機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)制度化、專業(yè)化、經(jīng)?；?，邀請(qǐng)?jiān)狸?yáng)市防檢站技術(shù)權(quán)威集中授課。27名干部職工通過(guò)湖南農(nóng)大函授班學(xué)習(xí)，獲得大專、本科學(xué)歷，56名干部職工取得畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)相關(guān)專業(yè)初級(jí)以上技術(shù)職稱。同時(shí)選派人員參加上級(jí)主管部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)5人次，組織人員外出考察學(xué)習(xí)4人次。全年上報(bào)工作動(dòng)態(tài)信息24條，在《湖南省畜牧水產(chǎn)信息》、《岳陽(yáng)晚報(bào)》、《臨湘工作動(dòng)態(tài)》上刊發(fā)消息6條，臨湘電視臺(tái)、臨湘廣播電臺(tái)播放工作動(dòng)態(tài)18條，臨湘公眾信息網(wǎng)上發(fā)布部門工作信息和相關(guān)法律法規(guī)、辦事指南41條，較好地展示了部門形象。

三是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得新成效。全局系統(tǒng)深入開展全民文明素質(zhì)教育、“兩個(gè)維護(hù)”大討論和共產(chǎn)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)及建設(shè)文明城市“五創(chuàng)”提質(zhì)活動(dòng)。通過(guò)召開干部職工動(dòng)員會(huì)，采用廣播、墻報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，大造輿論聲勢(shì)；組織舉辦法律法規(guī)時(shí)事政治學(xué)習(xí)及科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。5月份以來(lái)，我局先后舉辦文明素質(zhì)教育和技術(shù)專題講座4次。緊緊圍繞市委市政府提出的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要求，積極開展以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，基層黨組織和黨員為群眾辦實(shí)事收到了良好的成效。

四是廉政教育形成新機(jī)制。全局系統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、敬 業(yè)拼搏、真抓實(shí)干的良好作風(fēng)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗和預(yù)防職務(wù)犯罪工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行政管理同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核，形成了一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制，牢固樹立起務(wù)實(shí)、為民、清廉的良好形象。對(duì)中層骨干經(jīng)常性地開展黨風(fēng)廉政教育，用完善的制度規(guī)范個(gè)人行為，筑牢防腐拒變的思想防線和制度防線。由黨組書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)牽頭，紀(jì)檢、綜治、財(cái)務(wù)、畜牧、水產(chǎn)等站股辦參與，組織開展的二級(jí)機(jī)構(gòu)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。一年來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)和各基層單位負(fù)責(zé)人自覺落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全年未沒有發(fā)生一起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究案件和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律案件。

（五）扎實(shí)推進(jìn)基層工作

各基層單位班子凝心聚力，勵(lì)精圖治，突出表現(xiàn)在班子團(tuán)結(jié)、政令通暢、工作務(wù)實(shí)，大局穩(wěn)定。工作各有特色，可圈可點(diǎn)：

橫河堤養(yǎng)殖場(chǎng) 千方百計(jì)立項(xiàng)爭(zhēng)資，全力協(xié)助黃蓋湖中華鱘、胭脂魚保護(hù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施。雙湖水產(chǎn)有限公司新增固定資產(chǎn)投資30多萬(wàn)元，投入生產(chǎn)資金280萬(wàn)元，場(chǎng)里38名職工得到就業(yè)安臵；全年?duì)幦≌咝再Y金20萬(wàn)元，爭(zhēng)取養(yǎng)殖貸款38萬(wàn)元；修復(fù)災(zāi)后水毀工程，完成新發(fā)組大堤低涵管道30米的鋪設(shè)，修整水毀道路1000米；實(shí)現(xiàn)800米黃蓋湖防汛大堤全段加固，消除了歷年防汛的重大隱患，為漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全面完成了2010各項(xiàng)工作指標(biāo)，社會(huì)大局穩(wěn)定。

中山湖漁場(chǎng) 堅(jiān)持全面服務(wù)招商企業(yè)與維護(hù)職工權(quán)益兩手抓。力奇集團(tuán)年內(nèi)新增投資超過(guò)500萬(wàn)元；整體承租力奇公司850 畝精養(yǎng)魚池，解決勞動(dòng)力就業(yè)難題，保證增加職工收入；主動(dòng)爭(zhēng)取十二五規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，投資500萬(wàn)元的水利灌溉項(xiàng)目即將落戶中山湖漁場(chǎng)；全年改造高、低壓線等電力設(shè)施2300多米，黃蓋湖防汛大堤維護(hù)項(xiàng)目現(xiàn)已批復(fù)，動(dòng)工施行在即。

新建漁場(chǎng) 全年創(chuàng)產(chǎn)值1661萬(wàn)元，人平純收入6062元，比上年增長(zhǎng)4.4%，工作目標(biāo)全面完成?？蜕厅S華堂以黃蓋湖原生態(tài)旅游開發(fā)為契機(jī)，年內(nèi)投入資金800萬(wàn)元，建成高檔漁業(yè)休閑基地100畝，基本完成了開發(fā)規(guī)劃中的一期工程。場(chǎng)部擴(kuò)大爭(zhēng)資門路，盡可能地爭(zhēng)取政策性扶持，特別是種植業(yè)保險(xiǎn)為受災(zāi)農(nóng)民挽回了較大的經(jīng)濟(jì)損失。作為農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)，全場(chǎng)上下集中力量強(qiáng)化硬、軟件建設(shè)，組織開展了水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)和魚病防治知識(shí)培訓(xùn)。由于工作扎實(shí)，得到了省、市主管部門的肯定。

白沙洲畜牧良種場(chǎng) 全場(chǎng)上下克服洪澇災(zāi)害，加快項(xiàng)目建設(shè)，加快爭(zhēng)資力度，高標(biāo)準(zhǔn)完成濱湖水牛保種項(xiàng)目，積極改善基礎(chǔ)設(shè)施，及時(shí)恢復(fù)水毀堤壩640米。大力推進(jìn)惠民沼氣項(xiàng)目建設(shè)，倡導(dǎo)低碳生活，全場(chǎng)45戶沼氣入戶，群眾生產(chǎn)生活環(huán)境大為改善。

種豬種雞場(chǎng) 場(chǎng)部一班人依托專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快種畜繁育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增投資20萬(wàn)元建標(biāo)準(zhǔn)化種豬欄舍600平米。通過(guò)盤活土地資源，廣開招商門路，促進(jìn)職工增收。用好用活惠農(nóng)政策，積極夯實(shí)生產(chǎn)基礎(chǔ)，爭(zhēng)取支持修復(fù)了損毀橋梁，通村公路2.7公里進(jìn)入籠子。臨赤漁政站 認(rèn)真貫徹執(zhí)行漁業(yè)法律法規(guī)，堅(jiān)持以法興漁、依法治漁，圓滿完成全年春禁任務(wù)。7月間，主動(dòng)協(xié)助沿黃蓋湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)，蓄洪禁漁，清理打撈死魚及各種漂浮物，為防止大災(zāi)之后疫病流行作出了貢獻(xiàn)。通過(guò)不懈努力，成功為漁政執(zhí)法人員解決全額事業(yè)編制，解除了黃蓋湖水域漁政執(zhí)法的后顧之憂。

服務(wù)中心 從容應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，細(xì)化管理爭(zhēng)效益，全年?duì)I業(yè)額達(dá)到70萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)毛利10萬(wàn)元，用戶滿意度上升，員工待遇逐步提高。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站 66名專職動(dòng)物防疫員，克服環(huán)境差、條件苦等困難，嚴(yán)格按照“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的工作機(jī)制，走村入戶開展動(dòng)物防疫工作，全面完成春秋兩季防疫及月月補(bǔ)注任務(wù)。五里、桃林、黃蓋、聶市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站，防控責(zé)任到位，免疫程序規(guī)范，免疫臺(tái)帳齊全，免疫進(jìn)度、免疫質(zhì)量在多次明查暗訪中均達(dá)到工作要求。防疫員陸朝玉、吳海光等同志按照“五個(gè)不漏”的原則，走村串戶，夜以繼日，任勞任怨，出色地完成了責(zé)任區(qū)內(nèi)動(dòng)物防疫任務(wù)。

在做好日常工作的同時(shí)，我們還成功地化解了三大歷史性遺留難題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫員工資納入財(cái)政全額預(yù)算。在市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫員正式由差額編制轉(zhuǎn)為全額事業(yè)編制，全部享受政策性待遇保障。二是京珠動(dòng)檢站遺留問(wèn)題處理順利推進(jìn)。兩年多來(lái)，經(jīng)過(guò)多次與省高管局協(xié)調(diào)關(guān)系，再三與市人民法院聯(lián)系溝通，成功調(diào)處了邊檢站三個(gè)訴訟案件等一 系列撤站后的復(fù)雜矛盾與糾紛，并償還其大量往來(lái)欠款，為32名職工成功解決養(yǎng)老保險(xiǎn)。目前，職工安臵補(bǔ)償工作基本結(jié)束，邊檢站遺留問(wèn)題處理進(jìn)入尾聲。三是干部職工待遇有所提高。在財(cái)力不足、債務(wù)壓頭的境況下，局黨組排除一切阻擾，集中所有財(cái)力，降低行政成本，按政策要求部分落實(shí)干部職工津補(bǔ)貼，追補(bǔ)歷年欠發(fā)津補(bǔ)貼，全年累計(jì)發(fā)放津補(bǔ)貼115萬(wàn)元。

同志們，全局系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的顯著成績(jī)，是在極為復(fù)雜、極度困難的情況下取得的，確實(shí)來(lái)之不易。每一項(xiàng)工作的推進(jìn)，每一項(xiàng)成績(jī)的取得，都充分展現(xiàn)了全局系統(tǒng)干部職工政通人和、干事創(chuàng)業(yè)、負(fù)重奮進(jìn)的精神風(fēng)貌。在市紀(jì)委工作評(píng)議中，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)得到全票信任。這些成績(jī)的取得主要得益于上級(jí)主管部門的關(guān)心支持，得益于市委、市人大、市政府、市政協(xié)正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于局領(lǐng)導(dǎo)一班人清正廉潔、團(tuán)結(jié)勤政，得益于基層班子頑強(qiáng)拼搏、共克時(shí)艱，更得益于全局系統(tǒng)干部職工忘我工作、敬業(yè)奉獻(xiàn)。在此，我再次代表局黨組，向關(guān)心、支持畜牧水產(chǎn)局工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

為了更好的總結(jié)成績(jī)，促進(jìn)工作，按照工作目標(biāo)管理責(zé)任狀考核細(xì)則，經(jīng)過(guò)民主測(cè)評(píng)，黨組審核，評(píng)選出白沙洲畜牧良種場(chǎng)、白云鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站等10個(gè)目標(biāo)管理先進(jìn)單位，橫河堤養(yǎng)殖場(chǎng)、新建漁場(chǎng)2個(gè)工會(huì)工作先進(jìn)單位；趙詠輝、李正平等41名同志報(bào)市人民政府嘉獎(jiǎng)，譚小毛、肖躍東等17名同志為工作先進(jìn)個(gè)人；五里鄉(xiāng)動(dòng)物防疫站、橫河堤養(yǎng)殖場(chǎng)等5個(gè)單位和方日年、宋定保、盧松貴等8名同志受到市農(nóng)辦褒獎(jiǎng)表彰。這些先進(jìn)典型是推動(dòng)全局系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展的中流砥柱，是全局系統(tǒng)各項(xiàng)事業(yè)謀求新的更大進(jìn)步的奠基者、引領(lǐng)者、創(chuàng)業(yè)者，是我們學(xué)習(xí)的楷模。希望受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人戒驕戒躁，再再接再勵(lì)，為全局事業(yè)發(fā)展再立新功。

同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，全局系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題還不少。主要表現(xiàn)在部門企業(yè)改制后的人員安臵補(bǔ)償問(wèn)題、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展社會(huì)環(huán)境問(wèn)題已成為事業(yè)進(jìn)步的阻力；行政執(zhí)法裝備落后和動(dòng)物防疫體系、質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)體系還不夠完備，影響職能工作的順利開展；局機(jī)關(guān)人員包袱重，辦公樓建設(shè)還有負(fù)債，維持正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺；涉漁收費(fèi)項(xiàng)目取消后，漁政管理難度加大；個(gè)別單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，班子集體戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，在群眾中威信不高；機(jī)關(guān)工作規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)，個(gè)別同志工作無(wú)章法、無(wú)規(guī)矩，辦事不講程序，不講原則；少數(shù)干部職工缺乏敬業(yè)意識(shí)、自由渙散，出勤不出力，上班只上網(wǎng)；極個(gè)別人損公肥私，推諉責(zé)任，回避矛盾；“機(jī)關(guān)病”表現(xiàn)普遍，“能源消耗型”人員增多，專業(yè)技術(shù)人員出現(xiàn)斷層；職能工作與形勢(shì)的要求和養(yǎng)殖戶的期望還有差距等等。對(duì)此，我們一定高度重視，采取切實(shí)措施加以解決。

2011：搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上

今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，確保養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，具有特殊而重要的意義。從中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議 的決策部署來(lái)看，我們既迎來(lái)了難得的機(jī)遇，也面臨著現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。我們一定要認(rèn)真駕馭大局，科學(xué)把握全局，緊緊抓住當(dāng)前發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，從臨湘的實(shí)際出發(fā)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的又一個(gè)開門紅。

今年養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“保供給、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、促增收”的基本思路，以提升養(yǎng)殖業(yè)地位和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，圍繞重大動(dòng)物疫病防控和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全主線，確保養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。

今年工作預(yù)期目標(biāo)是：全年出欄生豬75萬(wàn)頭、牛1.4萬(wàn)頭、羊2.9萬(wàn)只，出籠家禽240萬(wàn)羽；生產(chǎn)水產(chǎn)品3.5萬(wàn)噸，其中名特優(yōu)水產(chǎn)品產(chǎn)量1.95萬(wàn)噸；實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值16億元，全市農(nóng)業(yè)人口人均養(yǎng)殖業(yè)收入4600元。局機(jī)關(guān)還清歷史債務(wù)，全局系統(tǒng)立項(xiàng)爭(zhēng)資和招商引資5000萬(wàn)元，職工收入增長(zhǎng)8%。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要著力抓好以下七個(gè)方面的工作： 第一，扎實(shí)推進(jìn)生豬扶持政策落實(shí)，加快生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加強(qiáng)以種豬場(chǎng)為重點(diǎn)的生豬良繁體系建設(shè)，實(shí)施生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目，創(chuàng)建養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作組織，優(yōu)化區(qū)域布局，加緊爭(zhēng)取生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金，扶持規(guī)模養(yǎng)殖大戶，力爭(zhēng)年內(nèi)生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到63%以上。

第二，扎實(shí)推進(jìn)畜禽水產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，構(gòu)筑現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)體系。加大招商引資和技術(shù)改造力度，扶持成事水產(chǎn)、雙湖水產(chǎn)兩家加工企業(yè)，做大做強(qiáng)特色品牌。擴(kuò)大以涓田湖為龍頭的天然湖泊常規(guī)魚精養(yǎng)面積，提高健康養(yǎng)殖水平。以黃蓋湖流域?yàn)橹攸c(diǎn)，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展名種水產(chǎn)，提升水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)發(fā)展休閑漁業(yè)，著力打造一批休閑漁業(yè)品牌，爭(zhēng)創(chuàng)休閑漁業(yè)示范縣。

第三，扎實(shí)推進(jìn)重大動(dòng)物疫病防控，嚴(yán)防重大動(dòng)物疫病發(fā)生。加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，積極推行獸醫(yī)資格考試，逐步完善新型獸醫(yī)制度。加強(qiáng)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、戶防疫監(jiān)管，進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)綜合防疫措施，加大人畜共患病防控力度，重點(diǎn)做好口蹄疫、甲型H1N1流感防控工作。

第四，扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，加強(qiáng)養(yǎng)殖生產(chǎn)宏觀調(diào)控。強(qiáng)化鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫員的定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作職能，健全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)與規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)直報(bào)相結(jié)合的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)測(cè)與市場(chǎng)分析，合理指導(dǎo)生產(chǎn)，防止主要畜禽水產(chǎn)品價(jià)格大起大落，穩(wěn)定養(yǎng)殖效益。

第五，扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)綜合執(zhí)法，提高依法行政水平。加大產(chǎn)地檢疫力度，對(duì)不合格的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行依法查處。重點(diǎn)開展整治飼料及飼料添加劑、獸漁藥及其殘留專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊使用違禁藥物的行為，年內(nèi)完成畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心項(xiàng)目的建設(shè)。加強(qiáng)春季禁漁，開展?jié)O業(yè)資源人工放流增殖，打擊非法捕撈行為，查處漁業(yè)水域污染案件，整頓漁業(yè)安全生產(chǎn)秩序。加快黃蓋湖中華鱘、胭脂魚保護(hù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

第六，扎實(shí)推進(jìn)技術(shù)推廣服務(wù)，提高養(yǎng)殖產(chǎn)品科技含量。堅(jiān)持科技特派員制度，深入開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，重點(diǎn)推廣良種良法和生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，加強(qiáng)對(duì)無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品和地理標(biāo) 志動(dòng)物產(chǎn)品的認(rèn)證。全年完成養(yǎng)殖戶培訓(xùn)2000人次。

同志們，年關(guān)迫近，春節(jié)將至。在喜迎新春的同時(shí)，務(wù)必做好以下工作：

一要抓好冬季動(dòng)物疫病防控工作。冬季是動(dòng)物疫病的高發(fā)季節(jié)，對(duì)疫情的防范意識(shí)必須要警鐘長(zhǎng)鳴、居安思危，集中力量打好冬季動(dòng)物疫病防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)抓好高致病性禽流感的普免、補(bǔ)免工作，確保免疫密度達(dá)到100%；做好防疫物資儲(chǔ)備，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，尤其是對(duì)飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的場(chǎng)所要嚴(yán)密監(jiān)管，嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，確保入市畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全，讓市民吃到放心食品。

二要指導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好安全過(guò)冬工作。入冬以來(lái)，天氣變化頻繁，特別是近些天雨雪冰凍連連，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站要密切關(guān)注天氣變化，深入農(nóng)戶幫助落實(shí)防凍保暖措施。漁政管理站要密切注意和掌握漁業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，把漁業(yè)漁民和水上作業(yè)人員的安全監(jiān)管工作做細(xì)做實(shí)，杜絕出現(xiàn)非正常人員死亡，遏制漁業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

三要加快養(yǎng)殖水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記工作。嚴(yán)格按照國(guó)家所有水域?yàn)┩恳婪◤氖吗B(yǎng)殖生產(chǎn)的法律規(guī)定，加快辦理國(guó)家所有水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用權(quán)的申請(qǐng)、審查、公示、發(fā)證，盡快將水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證情況錄入“養(yǎng)殖證信息管理系統(tǒng)”，做好啟用新版養(yǎng)殖證和“水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記系統(tǒng)”的準(zhǔn)備工作。

四要做好今年的工作規(guī)劃。各站股所要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)今天的會(huì)議精神，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上加強(qiáng)研究，認(rèn)真琢磨，把今年工作目標(biāo) 進(jìn)一步分解、細(xì)化。各漁牧場(chǎng)要組織集中研讀中央一號(hào)文件，字斟句酌，找準(zhǔn)口子，瞄準(zhǔn)路子，多爭(zhēng)票子，特別是近期要抽出精力與工作聯(lián)系緊密的部門多聯(lián)絡(luò)感情，多爭(zhēng)資金、多報(bào)項(xiàng)目。各場(chǎng)要立足實(shí)際，加快公益事業(yè)發(fā)展和民生實(shí)事辦理，辦好2-3件讓群眾滿意的實(shí)事好事，以實(shí)事取信于民，普惠于民，讓人民群眾共享發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各個(gè)單位還要充分利用春節(jié)時(shí)機(jī)，加強(qiáng)返鄉(xiāng)人員的計(jì)劃生育管理，落實(shí)節(jié)育手術(shù)，做好計(jì)劃生育政策宣傳，穩(wěn)定全局系統(tǒng)低生育水平。

五要深入開展黨風(fēng)廉政教育。全局系統(tǒng)目前的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)狀況都還不盡人意，大家都要牢固樹立過(guò)緊日子的觀念，發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗作風(fēng)，大力宣傳和弘揚(yáng)廉潔、誠(chéng)信、守法、節(jié)儉意識(shí)，自覺加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅(jiān)決制止奢靡之風(fēng)和鋪張浪費(fèi)行為，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

六要維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各單位要積極查擺節(jié)日期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，細(xì)化應(yīng)急處臵預(yù)案，部署足夠應(yīng)急力量。高度重視節(jié)日期間群眾來(lái)信來(lái)訪，暢通信訪渠道，解決突出問(wèn)題，確保節(jié)日期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。

七要做好節(jié)日期間的工作安排。春節(jié)將至，聯(lián)合工會(huì)和各基層工會(huì)要準(zhǔn)備一定數(shù)量的生活物資和救濟(jì)金，抓緊抓好走訪慰問(wèn)工作。局領(lǐng)導(dǎo)和各基層單位負(fù)責(zé)同志要深入群眾，深入基層，聽民聲、聚民智、解民憂，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，幫助低收入家庭、弱勢(shì)群體，解決生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題。節(jié)日期間要安排好人員值班，當(dāng)值人員要保持聯(lián)絡(luò)暢通，做好防火防盜防安全事故，確保全局系統(tǒng)干部、職工、親屬度過(guò)一個(gè)歡樂、祥和、安定的節(jié)日。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們！山寒水冷，白雪皚皚?；厥走^(guò)往，光榮和自豪與我們同在；春暖花開，鶯歌燕舞。展望未來(lái)，機(jī)遇和挑戰(zhàn)與我們共存。新的一年，任重道遠(yuǎn)，奮進(jìn)的號(hào)角已經(jīng)吹響，我們堅(jiān)信有中央扶農(nóng)政策的鼓舞，有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，有全局系統(tǒng)干部職工的團(tuán)結(jié)協(xié)作，有全體養(yǎng)殖戶的共同努力，2011年全市養(yǎng)殖業(yè)工作預(yù)定目標(biāo)必將順利實(shí)現(xiàn)，譜寫產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市新篇章將指日可待。

值此新春佳節(jié)來(lái)臨之際，一并向大家拜個(gè)早年，預(yù)祝各位新春愉快、家庭美滿、萬(wàn)事如意！

謝謝大家！