第一篇：社會事業(yè)系統(tǒng)紀檢大會上的講話

在社會事業(yè)系統(tǒng)加強黨風廉政建設(shè)干部大會上的講話

社工委副書記、紀工委書記 傅燕君

（2006年2月22日）

同志們：

2月8日新區(qū)區(qū)委召開了加強黨風廉政建設(shè)干部大會，區(qū)委書記杜家毫代表區(qū)委作了重要講話，張學兵同志主持會議。家毫同志指出，要認真學習胡錦濤總書記在中紀委六次全會上的重要講話精神，進一步增強學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的自覺性；要圍繞浦東在更高的起點上實現(xiàn)快速發(fā)展，進一步提高貫徹落實科學發(fā)展觀和拒腐防變的能力；要切實貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，進一步加大反腐倡廉的工作力度。區(qū)委副書記、區(qū)紀委書記欒國梁同志傳達了中紀委六次全會和全市加強黨風廉政建設(shè)干部大會精神，總結(jié)回顧了新區(qū)2005年黨風廉政建設(shè)工作，并對2006年工作做了具體部署。

下面，我受社工委、社發(fā)局委托就委局2005年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作做簡要回顧，對2006年工作安排談幾點意見。

一、關(guān)于2005年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作情況 按照新區(qū)區(qū)委黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一部署，社工委、社發(fā)局持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，結(jié)合深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，抓緊建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，系統(tǒng)內(nèi)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作穩(wěn)步推進。

㈠認真學習貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，積極探索構(gòu)建懲防體系。委局系統(tǒng)各級黨政組 織和紀檢監(jiān)察組織，通過中心組學習、集中培訓、知識競答等形式，組織黨員和干部認真學習領(lǐng)會《實施綱要》和新區(qū)區(qū)委關(guān)于貫徹實施綱要的《具體意見》。社工委、社發(fā)局從本系統(tǒng)實際出發(fā)，制定了“貫徹《實施綱要》的實施意見”以及“關(guān)于加強學校、醫(yī)院廉政文化建設(shè)的實施意見”等文件，為探索構(gòu)建具有社會事業(yè)系統(tǒng)特點的懲治和預(yù)防腐敗體系，全面推進反腐倡廉工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。

㈡結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，進一步增強領(lǐng)導干部廉潔從政的自覺性。一是進一步落實了領(lǐng)導干部個人重大事項報告制度。2005年委局系統(tǒng)95名處以上領(lǐng)導干部申報個人財產(chǎn)和年收入，32名新任處級干部填寫了《領(lǐng)導干部廉潔自律信息系統(tǒng)》重大事項報告表，申報率100%。二是進一步落實了民主生活會制度，加強領(lǐng)導班子建設(shè)。按照新區(qū)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的部署，社工委、社發(fā)局在認真做好準備工作的基礎(chǔ)上，召開了委局領(lǐng)導班子民主生活會。班子成員認真查擺自身存在的不足，開展批評與自我批評，提出整改措施。會議還分析了基層反映強烈的突出問題，研究了整改措施。據(jù)統(tǒng)計，本次民主生活會班子成員談心85人次，召開座談會8次，共聽取180位同志的意見和建議，征求意見、建議35條，制定整改措施17條。在第二批先教活動中，委局領(lǐng)導班子成員和所屬各黨委班子成員深入基層單位聯(lián)系點，參加黨組織班子民主生活會和黨支部專題組織生活會。同時，委局機關(guān)深入開展“三個一”活動，為加強機關(guān)作風養(yǎng)成教育，委局機關(guān)還組織開展了機關(guān)作風建設(shè)系列活動，取得較好的成效。三是進一步落實廉政教育承諾制度、談話制度、述 職述廉制度及黨員出國（境）管理制度。2005年，系統(tǒng)內(nèi)日常談話1448人次，任職談話215人，誡免談話 146人，通過落實談話制度，切實加強了對領(lǐng)導干部的關(guān)心、教育、管理和監(jiān)督。我委健全了黨風廉政教育承諾的內(nèi)容，廉政教育由處級干部向科級干部延伸，系統(tǒng)內(nèi)29名新任職的黨政領(lǐng)導干部簽訂了黨風廉政建設(shè)承諾書。四是進一步落實警示與激勵相結(jié)合的教育制度。在先教活動中將系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀黨員事跡匯編成《黨員風采錄》，運用先進典型引導黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀和權(quán)利觀、地位觀、政績觀。與此同時運用反面典型進行警示教育，做到“警鐘”長鳴。

㈢加強專項治理，糾正行業(yè)不正之風，切實維護人民群眾的切身利益。我們緊緊抓住人民群眾反映強烈的熱點問題，認真開展專項治理工作。根據(jù)衛(wèi)生部、市衛(wèi)生局的有關(guān)要求，嚴肅查處“康萊特注射液”與“養(yǎng)血飲”兩種藥品的回扣問題，并舉一反三，對部分單位一次性植入器械、消耗品、設(shè)備購置等的購銷過程進行了全面的清查和梳理。各醫(yī)療單位積極落實“醫(yī)院管理年”的各項要求，切實提升醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，努力為新區(qū)群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。我們還充分發(fā)揮新區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)“十佳”的示范引領(lǐng)作用，推進衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設(shè)和政風行風建設(shè)。

根據(jù)市教委要求，我們重點加強了對義務(wù)教育階段“一費制”收費辦法的落實和對規(guī)范收費的長效管理。在建立一系列制度的同時，我們還通過組織全區(qū)校園長和教師收看規(guī)范教育收費宣傳片、聘請教育行風監(jiān)督員、組成聯(lián)合檢查小組開展檢查、將規(guī)范教育收費的情況 納入文明單位評比和黨組織達標創(chuàng)優(yōu)考核范圍、表彰規(guī)范教育收費工作的先進單位、嚴肅查處嚴重違規(guī)行為等多種形式，進行教育和管理。經(jīng)查，全年共發(fā)現(xiàn)學校違規(guī)收費69.3萬元，已全部清退。在全區(qū)14個行業(yè)的行風測評中，教育行風從04年的第11位上升到第7位。

㈣進一步做好信訪和案件查處工作，發(fā)揮信訪舉報在黨風廉政建設(shè)中的作用。2005年共收到來信、來電、來訪254件，已辦結(jié)了235件，辦結(jié)率92.5%。全年共立案4件，審結(jié)案件3件。

㈤強化制度建設(shè)，治本抓源頭工作繼續(xù)深化。為從源頭上預(yù)防腐敗，我們進一步完善以職（教）代會為組織形式的民主管理制度；為加強對資金、權(quán)力的監(jiān)控，我們出臺了《關(guān)于嚴格規(guī)范局屬事業(yè)單位對外投資的通知》等文件，推行領(lǐng)導干部的廉政承諾公示、收費公示、基建工程公開招投標、藥品網(wǎng)上采購、醫(yī)療設(shè)備購買代甲方制等，做到關(guān)口前移，防范于未然。

㈥認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。年初，我們將本系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作細化成20項具體任務(wù)，由錫康書記和后慶局長總負責，領(lǐng)導班子成員分工負責，20項具體任務(wù)分解到各有關(guān)部門，形成了黨政齊抓共管黨風廉政建設(shè)的新局面，較好地發(fā)揮了各部門工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，將反腐倡廉的各項工作落到實處。同時，社工委紀委負責編印的《關(guān)于黨風廉政建設(shè)有關(guān)制度文件匯編》，完善了各項規(guī)章制度，規(guī)范了黨政領(lǐng)導干部廉潔從政的行為。

㈦加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，提高紀檢干部監(jiān)督意識和自律能力。在社工委配齊四個教育署、衛(wèi)生、體育系統(tǒng)紀委機構(gòu)的基礎(chǔ)上，紀工 委通過多種渠道對各層面的紀檢干部進行業(yè)務(wù)培訓。一是依托新區(qū)、社工委黨校組織本系統(tǒng)紀檢干部進行專題培訓；二是結(jié)合先進性教育活動，紀工委領(lǐng)導深入基層調(diào)研，面對面開展指導；三是配合各紀委對基層單位紀檢監(jiān)察干部進行紀檢監(jiān)察工作新知識的培訓。

2005年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作成績的取得，主要得益于社工委的高度重視和堅強領(lǐng)導，社工委多次召開專題會議研究黨風廉政工作。社工委堅持每年兩次召開黨風廉政建設(shè)干部大會，分析講評系統(tǒng)內(nèi)黨風廉政建設(shè)狀況，提出加強反腐倡廉的具體要求和措施。成績的取得，還得益于本系統(tǒng)各級黨政組織的共同努力，一年來，系統(tǒng)內(nèi)各級黨政組織和紀檢組織，按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，創(chuàng)造性地完成了各項任務(wù)，穩(wěn)步推進了黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作。

與此同時，我們還清醒地看到，委局系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，與新形勢、新要求相比，還有不少薄弱環(huán)節(jié)。主要有：預(yù)防腐敗和治理行業(yè)不正之風的措施還有待進一步強化；違規(guī)收費等頑癥還沒有得到徹底杜絕；黨員干部違紀違法的案件還時有發(fā)生。對此，我們務(wù)必要保持清醒的頭腦，要采取更加扎實有效的措施加以解決。

二、關(guān)于2006年反腐倡廉工作的主要安排

2006年要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹胡錦濤同志在中紀委六次全會上的重要講話，學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，全面落實科學發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會。以改革和制度建設(shè)為重點，結(jié)合本系統(tǒng)工作實際，繼續(xù)推進懲防體系建設(shè)，抓緊落實《實施綱要》的各項要求，深入推進黨 風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

㈠維護黨的紀律，努力從思想、作風、紀律上為浦東社會事業(yè)發(fā)展提供有力保證。堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照區(qū)委一屆七次全會提出的“十一五”發(fā)展目標，圍繞建設(shè)創(chuàng)新浦東、和諧浦東和國際化浦東的要求，加強對委局配合深化綜合配套改革、提升服務(wù)功能、統(tǒng)籌城郊發(fā)展、促進社會和諧等各項重大政策和改革措施落實情況的監(jiān)督檢查，確保委局各項改革發(fā)展的重大政策措施落到實處。教育和引導廣大黨員干部增強以科學發(fā)展觀指導各項工作的自覺性和堅定性，確保政令暢通，為促進新區(qū)社會事業(yè)在更高起點上實現(xiàn)更快發(fā)展營造良好的環(huán)境。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律，進一步把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到黨章上來，把黨章作為把握正確政治方向的根本準則，作為從嚴治黨的根本依據(jù)，作為加強黨性修養(yǎng)的根本標準。引導廣大黨員自覺履行黨章賦予的各項權(quán)利和義務(wù)，自覺遵守黨內(nèi)各項制度和紀律，不斷加強黨性修養(yǎng)，嚴格遵守黨員標準。要始終堅持從思想上、組織上與黨中央保持高度一致，自覺制止各種違反政治紀律的行為。

㈡加大專項治理力度，切實糾正損害群眾利益的不正之風。首先，要加強對義務(wù)教育階段公辦學?！耙毁M制”收費辦法和公辦高中招收擇校生“三限”政策落實情況的監(jiān)督檢查，不斷規(guī)范教育收費監(jiān)管機制。今年新區(qū)財政將繼續(xù)提高生均公用經(jīng)費標準，為切實落實“一費制”提供經(jīng)費支持。再次重申：中小學要嚴格實行“六個嚴格管理、六個不準”和對學校補課收費的“五個嚴禁”的規(guī)定。堅決制止學校收取與入學掛鉤的贊助費，嚴格禁止中小學違規(guī)補課辦班收費。公辦 高中要嚴格按照“三限”規(guī)定招收擇校生，學校不得擅自擴大人數(shù)、降低分數(shù)和提高收費標準。

要加強對規(guī)范收費的教育、宣傳和督查。一是每學期開學初學校進行自查；二是9月份區(qū)、局兩級檢查組隨機抽查部分學校；三是將學校執(zhí)行收費政策情況納入文明單位評定、黨組織達標創(chuàng)優(yōu)評比和校長、書記年度考核的指標；四是培訓校園長和財務(wù)人員，并開展教育收費專項審計；五是加強與新聞媒體、行風監(jiān)督員、社區(qū)群眾的宣傳、溝通，暢通社會參與監(jiān)督的渠道，自覺接受社會各界的監(jiān)督。

其次，衛(wèi)生系統(tǒng)要積極推進糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風工作。加強對藥品包括一次性醫(yī)用耗材集中網(wǎng)上招標采購工作的管理和監(jiān)督，完善醫(yī)療設(shè)備購買代甲方制度。深入推進“雙優(yōu)”活動，以“十佳”為資源，樹典型，揚先進，大力開展醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，建立健全醫(yī)德醫(yī)風考核、懲戒等制度，堅決杜絕醫(yī)藥購銷中收受“回扣”和醫(yī)療服務(wù)中“開單提成”、收受“紅包”等問題。

㈢深入開展反腐倡廉教育，加大對領(lǐng)導干部廉潔從政的監(jiān)督和管理。要把黨風廉政和反腐倡廉教育納入黨的建設(shè)和思想教育工作的整體規(guī)劃，進行統(tǒng)一部署和安排。一是將廉政教育納入各類干部培訓的教學內(nèi)容，增強教育的針對性、有效性。二是認真貫徹委局《關(guān)于加強學校、醫(yī)院廉政文化建設(shè)的實施意見》，為促進領(lǐng)導干部廉潔從政營造良好社會環(huán)境。要把廉政文化納入學校的德育教學計劃，在教師中開展黨風黨紀教育和師德師風教育，在學生中開展思想道德教育和行為規(guī)范教育；將廉政文化所蘊含的誠信、守法、清廉等內(nèi)容滲透、充實到醫(yī)院文化中，提升醫(yī)院文化品位，培養(yǎng)員工高尚的思想境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和敬業(yè)精神。三是要嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”和領(lǐng)導干部廉潔從政各項規(guī)定，嚴肅查處領(lǐng)導干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，參與賭博、借機斂財、“跑官要官”等黨風方面存在的問題。督促領(lǐng)導干部嚴格遵守領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定，加強對配偶、子女和身邊工作人員的教育，自覺做到不利用領(lǐng)導干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取利益。

㈣貫徹從嚴治黨方針，堅決查辦違紀違法案件。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中違反黨紀的案件為重點，嚴肅查辦領(lǐng)導干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件，利用人事權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件，國有資產(chǎn)嚴重流失的案件，以及嚴重侵害群眾利益的案件。強化辦案工作責任制，規(guī)范辦案制度和“兩規(guī)”審批程序，完善辦案協(xié)調(diào)機制，強化紀委與司法、行政執(zhí)法機關(guān)之間聯(lián)系，增強工作合力。加強信訪舉報工作管理和監(jiān)督，依紀依法辦理信訪舉報案件，保障信訪舉報當事人的合法權(quán)利。發(fā)揮查信辦案的治本作用，建立和完善重大典型案件剖析報告制度，深入研究違紀違法案件發(fā)生的深層次原因及對策，針對暴露出的問題，建章立制，做到教育在先、防范在前。

㈤深化改革、創(chuàng)新制度，深入推進從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要以改革統(tǒng)攬預(yù)防和懲治腐敗的各項工作，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的土壤和條件。要進一步完善領(lǐng)導干部的廉政承諾公示、收費公示、基建工程公開招投標、藥品網(wǎng)上采購、醫(yī)療設(shè)備購買代甲方制度等，力求有新的突破。要進一步完善部門預(yù)算的改革，人事、計財、紀 委等部門聯(lián)手，積極推進本系統(tǒng)事業(yè)單位員工收入均衡化的探索，努力從源頭上預(yù)防和遏止亂收費、收受回扣等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。當前特別要配合新區(qū)綜合配套改革試點工作實施，推進社會事業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域改革，完善新區(qū)教育綜合改革和醫(yī)療體制綜合改革，培育體育社團等工作。

㈥加強對權(quán)力運行的監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使。認真貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴格落實處級干部作風講評等各項監(jiān)督制度。加強對各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部特別是主要負責人的監(jiān)督，重點監(jiān)督檢查民主集中制和領(lǐng)導班子議事決策規(guī)則的執(zhí)行情況。推進黨務(wù)公開試點工作。認真開好領(lǐng)導干部民主生活會，重點抓好征求意見、談心、批評與自我批評、整改等環(huán)節(jié)。加強對領(lǐng)導干部重大事項報告、述職述廉、談話誡勉和函詢等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加大對領(lǐng)導干部執(zhí)行黨的紀律和規(guī)定的監(jiān)督檢查。

首先，加強對重點環(huán)節(jié)和重要崗位的監(jiān)督。一是對貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的情況進行自查，堅持并完善對擬提拔人選征求紀檢部門意見的制度，切實加強對推薦、提名、公示、考察考核、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。二是加強對局機關(guān)職能部門行使權(quán)力的監(jiān)督。重點加強對教育招生考試、教育收費、基建工程招投標、大宗儀器設(shè)備和物質(zhì)采購、醫(yī)療服務(wù)等環(huán)節(jié)開展廉政監(jiān)督。三是加強機關(guān)效能監(jiān)督。重點加強對機關(guān)績效考評、政務(wù)公開、履行服務(wù)承諾等方面的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行《社發(fā)局行政過錯責任追究實施細則》，認真受理行政投訴，逐步健全行政復議處理機制和糾正 行政違法、不當行政行為的機制。

其次，強化民主管理，接受社會監(jiān)督。認真貫徹落實《黨員權(quán)利保障條例》，完善黨內(nèi)民主和監(jiān)督機制，保障黨員知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強對局機關(guān)政務(wù)公開和基層校院務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，充分調(diào)動廣大職工參與民主管理、民主監(jiān)督的積極性。廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士、政風行風監(jiān)督員以及有關(guān)專家學者對社會事業(yè)工作的意見和建議。完善與民主黨派區(qū)委的對口聯(lián)系制度。拓展信訪舉報渠道，提高信訪件查辦效率。

㈦全面履行黨章賦予的職責，加強和改進紀檢監(jiān)察工作。各級紀檢監(jiān)察組織要全面執(zhí)行黨章規(guī)定的各項任務(wù)，認真完成三項主要任務(wù)，抓好五項經(jīng)常性工作，加強對黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況、實踐黨的宗旨維護群眾利益情況的監(jiān)督檢查，切實維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，保證政令暢通。要正確處理懲治腐敗和預(yù)防腐敗的關(guān)系，正確處理抓好重點工作和全面履行職能的關(guān)系，正確處理履行職責和發(fā)揮好其他部門作用的關(guān)系。以黨風廉政建設(shè)責任制為抓手，全面推進區(qū)委《實施綱要》具體意見的實施，形成懲治和預(yù)防腐敗的合力。以“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動為抓手，進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。依據(jù)體制改革的新形勢、新要求，重點對四個教育署、衛(wèi)生、體育的紀檢干部和黨委建制的紀檢干部進行政治和業(yè)務(wù)的全面培訓，切實提高實際工作能力。要協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，保證委局黨風廉政建設(shè)工作落到實處，為加強黨的執(zhí)政能力，推進在更高起點上快速發(fā)展提供有力保障。

第二篇：在新區(qū)社會事業(yè)系統(tǒng)黨風廉政大會上的講話

在新區(qū)社會事業(yè)系統(tǒng)黨風廉政大會上的講話

社工委書記 曹錫康 2004年8月13日

同志們：

今天的會議，主要是貫徹市委、區(qū)委召開的黨風廉政建設(shè)干部大會精神。市委、區(qū)委召開黨風廉政建設(shè)干部大會之后，社工委進行了認真學習討論，大家認識到，加強黨風廉政建設(shè)是學習貫徹“三個代表”重要思想的具體步驟和重要措施，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民，增強黨組織的凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力，推進新區(qū)社會事業(yè)工作新發(fā)展的客觀需要。剛才，我們放了一部短片，主要是從正面開展教育。看了王和春同志的先進事跡，我很受感動，有了王和春同志這樣的帶頭人，始終把黨和人民的利益放在首位，把黨放在心中最高的位臵，把盡黨員之責和盡崗位之責結(jié)合起來，把職務(wù)影響力和人格魅力發(fā)揮出來，一個單位就會有凝聚力，形成團結(jié)拼搏、奮發(fā)向上、開拓進取的良好氛圍。這對于我們深入開展“高興、放心”活動、加強各級領(lǐng)導班子和隊伍建設(shè)，是很好的教育和啟示。剛才，國平同志代表社工委、社發(fā)局對上半年新區(qū)社會事業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)情況進行了回顧，對下半年的工作作了具體部署。這些都是集體研究的，希望大家認真組織學習并貫徹落實。下面，我再講三點意見：

一、浦東社會事業(yè)新一輪快速發(fā)展，對領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)提出了新的更高要求 事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。前不久，胡錦濤同志到上海視察，特別強調(diào)，“經(jīng)濟社會發(fā)展能否搞好，關(guān)鍵看各級領(lǐng)導班子；黨的執(zhí)政能力強不強，關(guān)鍵也要看各級領(lǐng)導班子”，“改革開放要上新臺階，領(lǐng)導班子建設(shè)必須上新水平”。我們一定要深刻學習領(lǐng)會總書記講話精神，在推進社會事業(yè)新一輪發(fā)展中，切實加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。我感到，加強領(lǐng)導班子建設(shè)，包括學習的加強、素質(zhì)的提高、結(jié)構(gòu)的改善，而最基本的是要抓好思想和作風，切實做到正本清源。正本，就是良宇同志所說的，要把好總開關(guān)、總方向和總要求。我們要始終把黨和人民的利益放在首位，把黨放在心中最高的位臵，切實解決好對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對堅持黨的領(lǐng)導的信心問題；始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀；始終與黨中央保持高度一致，堅決不折不扣地貫徹落實中央、市委和區(qū)委的重大決策。清源，就是要自覺地把我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨落實到樹立正確的政績觀上來，落實到養(yǎng)成良好的思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風上來，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，切莫出了問題，再追悔不及。黨和人民給了我們崗位，浦東開發(fā)給了我們舞臺，我們一定要倍加珍惜、倍加努力，進一步增強大局意識、責任意識、窗口意識，繼續(xù)發(fā)揚爭創(chuàng)一流、建功立業(yè)、忘我工作、廉潔自律、海納百川的浦東精神，努力交出浦東社會事業(yè)發(fā)展新的滿意答卷。

當前，浦東社會事業(yè)的發(fā)展總體形勢良好，但是我們還應(yīng)清醒地 看到我們工作中存在的一些問題和不足，尤其反映在黨風政風方面，需要改造、改善、改良、改變的，還有很多，比如工作作風問題、資產(chǎn)管理問題、財經(jīng)紀律問題以及責任追究不力等。這幾年社會事業(yè)發(fā)展很快，同3年前相比，現(xiàn)在區(qū)委、區(qū)府對社會事業(yè)的投入越來越大，這對我們在座的同志來說肩上的責任更重。關(guān)鍵是要把這些資金管好、管住，否則，既壞事又壞人。近幾年來，在新區(qū)社會事業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)導班子和黨員干部隊伍中存在的問題可以歸納為三個方面：

一是少數(shù)黨員干部廉潔自律意識薄弱，違紀違法案件時有發(fā)生。一些干部不講原則，不守規(guī)矩，紀律松弛，導致以權(quán)謀私，甚至違法亂紀，腐敗墮落。二是少數(shù)干部輕視理論學習，責任心、事業(yè)心不強，群眾和社會反響較大。一些干部由于缺乏政治理論學習，導致眼界狹小，工作立意不高。三是少數(shù)黨員干部嚴格自律不夠，群眾信訪舉報居高不下。上半年委局系統(tǒng)，人民來信來訪總量為684件。紀工委受理接待人民來信來訪136件。反映學校、醫(yī)院管理的來信來訪較多；舉報部分基層領(lǐng)導干部缺乏依法辦事的意識，辦事扯皮、推諉、校（院）務(wù)不公開或公開的力度不夠的信訪件比例高；反映公車私用、違規(guī)收費等現(xiàn)象的舉報還是不少。

產(chǎn)生黨風廉政問題的原因在那里？我認為無非是主客觀兩個方面。從客觀上講，首先是教育管理的力度不夠?，F(xiàn)在我們的干部工作自主權(quán)大、獨立性大，如何有效地進行教育、管理需要在實踐中探索，逐步完善。一些黨組織對干部特別是同級班子領(lǐng)導干部要求不嚴。出現(xiàn)一些傾向性、苗子性問題不提醒，甚至有明顯違反原則品行的也不 制止，怕傷了和氣影響團結(jié)。這樣其實害了同志，阻礙事業(yè)發(fā)展。其次，監(jiān)督、制約機制不健全，辦事制度、程序不規(guī)范、不透明，群眾議論紛紛。第三，隨著市場經(jīng)濟的不斷深化，人流、物流、資金流五光十色，從某種意義上講，客觀上誘發(fā)犯錯誤的因素很大。我們要告戒廣大干部學員，在黨風廉政建設(shè)上要有“如履薄冰，如臨深淵”的警惕性，如果意志薄弱，則隨時可能掉入陷阱。

二、堅持求真務(wù)實，強化措施，不斷加大黨風廉政建設(shè)的工作力度

浦東社會事業(yè)要取得新的發(fā)展要求我們求真務(wù)實、真抓實干，進一步提高對社會事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識水平和運用能力，把科學發(fā)展觀落實到各項工作中去。可以說，沒有求真務(wù)實的精神，就不可能有浦東社會事業(yè)今天這樣的發(fā)展局面。同時，我們也要看到，和浦東站在新起點、實現(xiàn)新發(fā)展的要求相比，和我們面臨的挑戰(zhàn)和機遇相比，在我們的個別單位、個別部門、個別同志身上，還有一些求真不夠、務(wù)實不夠的傾向。我們要結(jié)合學習總書記講話和落實區(qū)委全會精神，更好地開展“高興、放心”活動，認真查找不足，不斷改進我們的作風，改進我們的工作，真正把求真務(wù)實的要求體現(xiàn)到我們的各項工作措施中，體現(xiàn)到我們每一個同志的實際行動中。

一是要繼續(xù)探索廉政承諾制度，不斷強化黨內(nèi)監(jiān)督。加強黨風廉政建設(shè)，領(lǐng)導干部是關(guān)鍵。一方面要靠制度，另一方面要靠自律。我們手中或多或少掌握著一定的權(quán)力和資源，一定要自重、自省、自警、自勵，當好廉潔自律的表率。在這次全市黨風廉政建設(shè)大會上，良宇 同志代表市委常委會，在全區(qū)黨風廉政建設(shè)大會上，家毫同志代表區(qū)委常委會都作了承諾。社工委、社發(fā)局從去年開始，積極探索在委局系統(tǒng)領(lǐng)導干部中推行廉政教育承諾制度。這次，在新區(qū)召開的加強黨風廉政建設(shè)干部大會上作了交流。廉政教育承諾制度的推行有利于完善教育引導機制，有利于健全廉政責任機制，有利于加強監(jiān)督制約機制。下半年，要進一步完善廉政教育承諾制度，做到“三個結(jié)合”完善“兩項制度”即：做到正面典型引路與反面典型警示相結(jié)合；做到個人承諾自律與黨的組織監(jiān)督相結(jié)合；落實廉政承諾與落實廉政責任相結(jié)合。進一步完善廉政教育承諾公示制；進一步完善事中監(jiān)督與事后考核制度。承諾是必要的，但關(guān)鍵是要落實承諾。領(lǐng)導干部特別是“一把手”要從自己做起，從現(xiàn)在做起，堅決杜絕“一把手”財務(wù)上一手攬、用人上一言堂、項目上一把抓的現(xiàn)象，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，始終做到立黨為公、執(zhí)政為民。我建議各單位領(lǐng)導班子，黨組織近期過一次專題組織生活，對照中央、市委、區(qū)委、社工委的規(guī)定，對思想作風和廉政建設(shè)情況進行自我檢查，有差距主動整改，有問題主動講清楚。在黨組織生活中，希望大家聯(lián)系思想作風和黨風廉政建設(shè)的實際問題，開展批評與自我批評，完善黨組織生活會，要定期開，形成制度。

二是要繼續(xù)完善校（院）務(wù)公開制度，不斷深化民主監(jiān)督。新區(qū)社會事業(yè)系統(tǒng)開展校（院）務(wù)公開工作已有好幾年了，取得了明顯的成效，大大調(diào)動了廣大職工參與民主管理，民主監(jiān)督的積極性，有力的促進了新區(qū)社會事業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定。我覺得，校（院）務(wù)公開 工作搞得好就有利于深化校（院）長負責制；有利于完善基層民主管理制度；有利于提高工作和行政效率，改善重大事情議事決策失范的狀況；也有利于提高權(quán)力運行的透明度，形成自上而下，自下而上相結(jié)合的監(jiān)督和制約機制。今后，新區(qū)社會事業(yè)系統(tǒng)的校（院）務(wù)公開工作要在公開內(nèi)容、公開形式、公開原則、公開程序，監(jiān)督檢查、評估要求等方面再做具體的細化，提高公開的層次和水平。

三是要繼續(xù)抓好衛(wèi)生和教育系統(tǒng)行風建設(shè)，不斷擴大群眾監(jiān)督。上半年，衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設(shè)是有成效的。目前個別醫(yī)務(wù)人員特別是個別民營醫(yī)院還存在濫檢查、開大處方、無證經(jīng)營等違規(guī)違紀行為，對于這些我們要嚴肅處理，對典型的要通報曝光。下半年我們還要繼續(xù)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的不正之風。要加強對藥品采購的監(jiān)督檢查，確保藥品集中招標工作順利進行。要認真解決醫(yī)療服務(wù)中索要和收受“紅包”問題，大力弘揚先進典型，努力提高衛(wèi)生行業(yè)在群眾中的滿意度。最近全市衛(wèi)生系統(tǒng)正在開展“換位思考”活動，這對進一步統(tǒng)一思想，推動行風建設(shè)有很深的現(xiàn)實意義。希望新區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)認真組織，確?；顒尤〉昧己玫氖斋@和成績。

去年，新區(qū)教育系統(tǒng)治理教育亂收費工作卓有成效，受到了市里的獎勵。今年我們要加大力度，繼續(xù)深入治理教育亂收費行為。要圍繞群眾反映強烈的教育亂收費現(xiàn)象，抓好整頓治理工作，堅決禁止和糾正中小學校擅自立項和提高收費標準、擴大收費范圍的亂收費行為，嚴肅查處巧立名目收取贊助費、建校費和捐資助學等違反規(guī)定的亂收費行為，規(guī)范民辦、社會辦學的收費行為。要全面實行中小學“一 費制”收費辦法，完善教育收費聽證、公示、審計、督導、查糾等一系列制度，運用經(jīng)濟、行政等手段加大對亂收費行為的處理力度。

三、加強領(lǐng)導，強化責任，確保黨風廉政建設(shè)的各項工作任務(wù)落到實處

落實責任制，是推進黨風廉政建設(shè)的重要保證。各級黨組織要以高度的政治責任感和使命感，自覺擔負起反腐倡廉的神圣職責，切實加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導。

一是要加強思想教育，筑牢思想道德防線。防治腐敗，教育是基礎(chǔ)?？梢哉f，所有搞腐敗的人，都是思想、道德和操守上出了問題，走的都是一條因放棄思想改造而導致信念滑坡、精神頹廢、道德淪喪的蛻變之路。黨組織要充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢，加強思想政治教育工作，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷提高拒腐防變的能力。當前，特別要加強“兩個務(wù)必”教育，大力倡導和發(fā)揚艱苦奮斗精神。應(yīng)該看到，這些年來，拜金主義、享樂主義和奢靡之風在系統(tǒng)內(nèi)黨員、干部隊伍中不同程度地存在著，艱苦奮斗的優(yōu)良作風在一部分黨員、干部那里被淡忘了，這樣的危害是十分嚴重的。黨員干部對群眾是否有凝聚力、號召力，不在于職位職數(shù)，而在于他是否有一身正氣的人格力量，在于他是否能夠時時處處以共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己，做到自重、自省、自警、自勵。自重，要突出在認清責任、實踐宗旨、慎用權(quán)力上下功夫，處理好做“官”與做人、做“官”與做事的關(guān)系。把向事業(yè)負責、向人民負責、向歷史 負責、向時代負責作為做人、做事和做“官”的結(jié)合點。特別要注意堅持原則，弘揚正氣。自省，要突出在黨性修養(yǎng)、言行一致。堅持“慎獨”上下功夫，在對自身的要求上，做到臨淵履薄，表里如一。自警，要突出廉潔自律，防微杜漸，拒腐防變上下功夫，經(jīng)常進行理性反思和自我解剖。

二是要加強組織領(lǐng)導，構(gòu)筑黨風廉政工作大格局。抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作并不僅僅是某一個部門、某一條塊的事，而必須“兩心變一心”，完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、群眾積極參與”的領(lǐng)導體制和工作機制，這是構(gòu)筑黨風廉政工作大格局的關(guān)鍵所在。黨政領(lǐng)導班子各成員要自覺貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制。要進一步加強黨風廉政責任追究制。抓好責任分解，明確責任主體，抓好責任考核。要進一步明確追究的程序和辦法，不斷加強監(jiān)督檢查，加大責任追究的力度，對那些領(lǐng)導不力、甚至不抓不管，導致嚴重不正之風長期得不到治理、出現(xiàn)重大腐敗問題的單位，根據(jù)情況追究主要領(lǐng)導的責任。

三是要加強干部監(jiān)督、嚴格管理制度。認真貫徹《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，堅持用好的制度、好的作風選人，公道正派選人。要進一步加大干部交流力度，適度進行干部交流，不僅有利于提升我們的整體工作水平，也是對干部的關(guān)心和愛護。要深入貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，堅持和完善民主集中制，推進決策科學化、民主化。通過加大離任審計、經(jīng)濟責任審計力度等措施，進 一步加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督。

同志們，做好新階段的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任重大、意義重大。希望大家認真學習貫徹黨的十六大和胡錦濤同志在上海視察時的講話精神，進一步認清形勢，明確使命，振奮精神，扎實工作，爭創(chuàng)一流，努力推動浦東社會事業(yè)在新的更高的起點上實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。

同志們，歷史把我們推上了浦東開發(fā)的大舞臺，歷史又把我們匯聚到浦東開發(fā)的各個領(lǐng)導崗位，在新一輪創(chuàng)業(yè)期間，我們要率先垂范，帶頭養(yǎng)成好的作風，這是黨和人民對我們的殷切期望，是我們不可推卸的神圣職責和義務(wù)。讓我們以扎扎實實的實際行動來證明我們無愧于浦東新區(qū)社會事業(yè)擔負的光榮使命！

謝謝大家。

第三篇：在全市紀檢系統(tǒng)干部大會上的講話

振奮精神 扎實工作

全面深入地推進反腐敗專項斗爭

——在全市紀檢系統(tǒng)干部大會上的講話

（2010年3月18日）

同志們：

進入集中整治階段以來，全市紀檢干部和專項辦人員按照省、市專項斗爭領(lǐng)導組的安排部署，健全組織領(lǐng)導，廣泛宣傳發(fā)動，加強監(jiān)督檢查，開展清理整治，推動了專項斗爭的步步深入，取得了積極地成效：共解剖企業(yè)649家，新發(fā)現(xiàn)欠繳各類稅費3.5億元，清繳各類資金8300萬元；立查案件93起，處理涉案人員78人；形成制度成果31項，出臺市本級制度5項；同時，通過開展自查自糾“回頭看”，有244名黨員干部主動申報了問題，上繳違規(guī)違紀資金14.8萬元。可以說，通過開展專項斗爭，我市清繳了一批資金，查辦了一批案件，處理了一批腐敗分子，出臺了一批制度文件，挽救了一批干部，煤焦及礦產(chǎn)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭得到了有效遏制?？偟膩砜矗沂屑姓坞A段的工作是扎實的，成效是顯著的。省、市領(lǐng)導也多次對我市的工作給與充分肯定。下面我就進一步做好今年專項斗爭工作講三點意見：

一、進一步統(tǒng)一思想，深化認識，振奮精神，更加自覺地抓好專項斗爭

3月11日，省專項斗爭領(lǐng)導組在大同召開全省煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭工作會議，對今年的專項斗爭工作做出了安排部署，提出了新的工作要求。會議明確指出，盡管專項斗爭工作取得了一些積極地成效，但是仍然存在不平衡、不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)的問題，與省委、省政府的要求和人民群眾的期望還有一定的差距，煤焦領(lǐng)域任然是我省反腐倡廉的重點領(lǐng)域。會議要求，必須堅持不懈、毫不動搖地深入推進煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭。金道銘書記在會議上強調(diào)，專項斗爭工作目前正處于一個更為關(guān)鍵的時期，許多問題仍處于須深入解決的形勢當中，當前取得的成果是初步的、也是脆弱的，必須堅持、鞏固、發(fā)展這個成果。專項斗爭工作遠沒有到收尾的時候，要更大力度地把專項斗爭推向深入。金道銘書記明確要求，各級紀檢監(jiān)察部門主要領(lǐng)導要把專項斗爭工作作為反腐倡廉工作的總抓手和突破口，要把專項斗爭工作和機關(guān)工作統(tǒng)籌兼顧起來，切實保證專項斗爭工作取得扎扎實實的成效。

同志們，坦率的講，經(jīng)過一年多的專項斗爭，我們的隊伍里存在著一定程度的松弛、厭戰(zhàn)、松懈、麻痹狀況。尤其是在一些煤焦資源少的縣市區(qū)，認為這項工作已經(jīng)和自己沒有太大關(guān)系，厭戰(zhàn)松懈思想比較明顯。還有一些煤焦大縣，認為已經(jīng)收繳了一批資金、查處了一批案件，企業(yè)已經(jīng)進入兼并重組和復工復產(chǎn)階段，專項斗爭的使命已經(jīng)完成，麻痹松弛問題比較突出。還有一些縣市區(qū)專項辦已經(jīng)名存實亡，成了“留守辦”，管理松散，工作拖拉，虛以應(yīng)付問題比較嚴重。開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭是省委省政府重大決策，是我省全局推進發(fā)展的規(guī)劃要求，是推進“三個發(fā)展”的重要舉措，同時也是我省貫徹中央要求，從實際出發(fā)，構(gòu)建山西懲防體系的創(chuàng)新舉措。抓好專項斗爭不是一個局部問題，而是事關(guān)長遠的全局性重大問題。不是一個經(jīng)濟型、管理型的問題，而是一個重大政治問題。針對我市以上存在的問題，關(guān)于專項斗爭工作工作的意義我不再多講，希望同志們深刻領(lǐng)會省里面的會議精神，進一步統(tǒng)一思想，深化認識，振奮精神，在今年的工作中做到“力度不減、隊伍不散、人員不亂”，切實按照省里面的安排部署，增強責任感和緊迫感，更加自覺地把專項斗爭工作引向深入。

二、進一步加大力度，突出重點，整體推進，確保專項斗爭工作再上新臺階

根據(jù)《2010年全省煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭工作安排意見》，今年專項斗爭工作的指導思想是：以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建立健全煤焦領(lǐng)域懲防體系總目標，堅持以解決已經(jīng)暴露出來的和群眾反映強烈的問題為著力點，繼續(xù)引深集中清理 政治工作；堅持以查辦典型案件為突破口，切實加強警示教育；堅持以有效預(yù)防重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位腐敗問題，大力推進制度建設(shè)和體制機制創(chuàng)新。通過深入開展專項斗爭，進一步推動煤礦兼并重組整合工作，規(guī)范監(jiān)管秩序，創(chuàng)新體制機制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運行監(jiān)控機制，為促進煤焦產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。2010年的工作任務(wù)分兩個階段進行。上半年要全面總結(jié)分析2009年工作和認真研究當前專項斗爭面臨的新情況、新問題、新矛盾的基礎(chǔ)上，本著抓鞏固、抓深化、抓完善的原則，高質(zhì)量、高標準地完成集中整治階段部署的各項工作任務(wù)。對已經(jīng)完成任務(wù)的要抓鞏固、抓完善、抓提高。對沒有完成任務(wù)的要抓推進、抓落實、抓深化。特別是對群眾反映強烈的問題，要作為重點，擺在突出位置，集中力量、集中時間、進行集中整治。下半年要制定具體的工作標準，自上而下組織進行檢查驗收和評比表彰。

2010年要進一步加大工作力度，突出重點，整體推進。重點抓好四項重點工作：

（一）進一步加強對煤炭資源整合、煤礦兼并重組工作的監(jiān)督檢查，確保省委、省政府的重大決策不折不扣地貫徹落實。按照省委、省政府的部署，緊緊圍繞高效推進、廉潔整合的目標要求，堅持把開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭與煤炭資源整合、煤礦兼并重組工作緊密地結(jié)合起來，做到資源 整合、兼并重組工作推進到哪里，專項斗爭就要延伸到哪里，資源整合、兼并重組工作進行到何時，專項斗爭就跟進到何時，切實加大監(jiān)督檢查的力度，發(fā)揮好保駕護航作用。要重點檢查協(xié)議簽訂、主體到位、證照換發(fā)、資源資產(chǎn)評估、資金補償?shù)裙ぷ魇欠裾嬲_到省政府的要求，堅決防止推諉扯皮、設(shè)租尋租、敲詐勒索等違紀違法問題的發(fā)生。要重點檢查省紀委、省監(jiān)察廳和省專項辦發(fā)布的“十個嚴禁”紀律是否得到嚴格執(zhí)行，堅決防止假兼并、假整合，以及采取暗箱操作、私下交易等方式隱匿、侵吞、轉(zhuǎn)移、瓜分國家和集體利益等腐敗問題發(fā)生。要重點檢查安全監(jiān)管責任制的落實，有效防止已關(guān)閉礦井死灰復燃和私挖濫采現(xiàn)象的發(fā)生，確保煤炭資源整合、煤礦兼并重組工作順利進行。

（二）進一步加大專項清理的力度，集中解決煤焦領(lǐng)域的突出問題。要繼續(xù)按照省委、省政府《關(guān)于集中開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭的意見》提出的范圍、重點、時限，緊緊抓住群眾反映強烈的突出問題，進一步采取集中力量、集中時間、集中進行清理整治的辦法，引深已經(jīng)部署的各專項清理工作。要突出工作重點，著力解決煤礦資源整合、投資項目審批中存在的官煤勾結(jié)、暗箱操作、權(quán)錢交易等問題；著力解決煤礦兼并重組補償資金、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、資源價款征收、撥付、使用中存在的權(quán)錢交易、胡支亂花、中飽私囊等問題，要組織專人對資金底數(shù)、審批分配原則、使 用方向和效益進行認真清理，做到項目清、底數(shù)清、流向清、問題清、責任清；著力解決煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的吃拿卡要、失職瀆職問題，堅決打擊養(yǎng)老礦井死灰復燃、私挖濫采煤炭資源等違法行為；著力解決煤炭運銷票據(jù)名目繁多，管理及使用混亂，非法倒賣、異地使用、偽造以及不按規(guī)定作用票據(jù)，公路營業(yè)站、出省站點“收黑錢、放黑車”等問題；著力解決涉媒涉焦中介機構(gòu)虛假評估、商業(yè)賄賂等問題；著力解決領(lǐng)導干部和權(quán)力介入煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營，以及配偶、子女和特定關(guān)系人從事營利性活動、同業(yè)經(jīng)營等問題。要切實加大對欠繳漏繳基金、價款、稅費等資金的清理和追繳力度。對已清理出的資金，要按照規(guī)定比例分別上繳中央、省、市、縣四級財政，對已經(jīng)承諾上繳的資金，要根據(jù)實際情況，抓緊進行追繳。

（三）進一步加大案件查辦力度，充分發(fā)揮查辦案件的震懾力。要堅持有案必查的原則，切實加強案件查辦工作，進一步突破一批發(fā)生在領(lǐng)導干部和一些重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位有份量有影響的典型案件，對腐敗分子形成強大的震懾力。要通過積極受理群眾信訪舉報，建立執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)情況互通制度，充分發(fā)揮派駐各地聯(lián)絡(luò)督查員作用，加強對煤礦兼并重組中暴露出來的一些反常性、苗頭性、傾向性問題的調(diào)查研究，主動出擊，開拓案源，揭露和鎖定重要案件線索，及時組織力量進行有效突破。要切實加強對重點 產(chǎn)煤市縣案件查辦工作的檢查指導，實行嚴格的問責。重點產(chǎn)煤市、縣都要突破1—2起在本地有影響、有震動的案件。對查辦案件不力的地方和部門，要實行重點督辦；對瞞案不報、壓案不批、有案不查的，實行嚴格問責。要充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，通過深入解剖典型，切實加強警示教育和制度建設(shè)。

（四）進一步深化改革，大力推進制度建設(shè)。要緊緊圍繞解決權(quán)力運行中的突出問題，管住風險環(huán)節(jié)、風險部位為主要目標，按照管權(quán)管事管人相一致，決策執(zhí)行監(jiān)督相協(xié)調(diào)，上級與下級相聯(lián)動，內(nèi)部管理與外部監(jiān)督相統(tǒng)一，實體規(guī)范與程序與程序規(guī)范相配套的原則，全面規(guī)劃設(shè)計涵蓋政府、部門和企業(yè)三個層面，涉及教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等內(nèi)容的制度體系，分工負責，全面推進，抓好落實。要通過建立健全集中公開辦事大廳，網(wǎng)上申報審批、電子監(jiān)察等公開透明、可供監(jiān)督的辦事平臺和工作機制，實行陽光操作，強化監(jiān)督檢查。要制定煤炭運銷票據(jù)統(tǒng)一制作管理、部門銜街協(xié)調(diào)良好、便于基層操作執(zhí)行的辦法，規(guī)范票據(jù)的管理使用。加強基層公路營業(yè)站、出省站點管理。實行涉媒涉焦中介機構(gòu)項目評估納入我省征信網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，向社會公開評審結(jié)果，切實加強審計監(jiān)督和社會監(jiān)督，實行“黑名單”制度。要認真貫徹《廉政準則》，積極推進國有企業(yè)對企業(yè)重組、設(shè)備采購、對外投資、基建項目、產(chǎn)權(quán)交易、煤炭購銷等“三 重一大”事項實行集體決策、公開公示制度，防止暗箱操作。要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實提高制度的執(zhí)行力。

三、進一步強化領(lǐng)導，細化責任，創(chuàng)新方法，爭創(chuàng)專項斗爭取得新成效

目前，專項斗爭工作進入了一個更為重要的階段，下半年就要組織檢查驗收。而我市工作還存在一些不容忽視的問題，一是各縣市工作進展不平衡。二是抽查解剖企業(yè)的任務(wù)還沒有完成，應(yīng)該清繳的各類稅費底數(shù)沒有完全澄清。三是就目前澄清的11.3億，僅僅收繳了2.97億，還有8.3億沒有收回。四是資源重組、企業(yè)兼并重組、復工復產(chǎn)工作還沒有到位。五是制度建設(shè)工作與省里要求還有一定差距?？梢哉f我市當前面臨的時間緊、任務(wù)重、難度大、形勢不容樂觀。必須進一步加強組織領(lǐng)導，嚴格目標責任，強化工作力度。

（一）加強組織領(lǐng)導。要進一步明確黨政一把手是第一責任人，解決“只掛帥，不出征”的問題，切實把專項斗爭工作擺上當前工作的重要位置，加強組織領(lǐng)導，制定出切實可行的工作方案，倒排工期，分解任務(wù)目標，逐級落實責任。需要強調(diào)的是，這個階段我們紀檢監(jiān)察干部要發(fā)揮主力軍作用，強化指揮推動、組織協(xié)調(diào)和重點突破作用，確保集中整治階段工作任務(wù)全面完成。

（二）加強監(jiān)督檢查。事實證明，監(jiān)督檢查工作是我們 促進工作落實的一項有力手段。今年我們要堅持把全面督查與專項督查、定期督查與不定期督查、階段性督查與日常督查有機結(jié)合起來，切實加強督促檢查工作。要進一步加強和充實聯(lián)絡(luò)員力量，充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員日常督查職能，強化工作的推動力，落實工作的執(zhí)行力，提升工作的掌控力，確保全市上下“一盤棋、一股勁、一條心”。

（三）加強工作創(chuàng)新。我市是一個煤炭資源小市，在許多方面和其他地市不具可比性。這就要求我們必須突出運城特色，緊密聯(lián)系我市實際開展工作。在自查自糾階段和集中整治階段我市組織編寫的《黑金地上的黑色交易》警示教育讀本，體現(xiàn)了特色，收到了良好的工作成效和社會效果。率先開展 “自查自糾回頭看”，為全省專項斗爭提供了經(jīng)驗。這些舉措既符合運城實際，有體現(xiàn)了工作成效，具有“四兩撥千斤”的作用。距總結(jié)驗收只有不到4個月的時間，我們要一方面在強化工作措施，保障任務(wù)目標完成上下功夫。一方面在創(chuàng)新工作手段和思路上下功夫，爭取再出新經(jīng)驗，再出新成績，用一流成績向省委、省政府，市委、市政府和全市人民交一份滿意的答卷。

第四篇：關(guān)于2006浦東新區(qū)社會事業(yè)系統(tǒng)青年突擊手

關(guān)于2006浦東新區(qū)社會事業(yè)系統(tǒng)青年突擊手

青年崗位能手、青年突擊隊的表彰決定

社會事業(yè)團委各基層團組織：

為了進一步鞏固增強共青團員意識教育成果，及時推出和宣傳一批具有時代特征和浦東社會事業(yè)系統(tǒng)青年精神風貌的優(yōu)秀團員、優(yōu)秀青年和優(yōu)秀團干部，鼓舞和激勵浦東新區(qū)社會事業(yè)系統(tǒng)廣大團員青年積極投身浦東新區(qū)綜合體制配套改革試點工作，為構(gòu)建和諧浦東做出貢獻，社會事業(yè)團委在2007年“五四”前夕評選表彰了一批“浦東新區(qū)社會事業(yè)系統(tǒng)青年突擊手”、“浦東新區(qū)社會事業(yè)系統(tǒng)青年崗位能手”和“浦東新區(qū)社會事業(yè)系統(tǒng)青年突擊隊”?，F(xiàn)將獲獎名單通報如下：

一、2006浦東新區(qū)社會事業(yè)系統(tǒng)青年突擊手獲獎名單: 滬新中學 浦興中學 高橋職校 龔路中心小學 高橋鎮(zhèn)小學 金新幼兒園 萊陽幼兒園 陸行中學 王港中學 建平西校 東昌東校 致遠中學 振華職校 昌邑小學 六師附小

陸 崎 陶曉燕 馬海俐 曹麗潔 馬佩華 夏曉鳳 徐向華 劉利國 李永青 張 斌 卜黎蕓 吳 波 陸雁萍 楊翠紅 嚴麗菊

東溝中學 高橋東陸 凌橋中心小學 楊園中心小學 東蕾幼兒園 高東幼兒園 進才中學 滬東中學 進才實驗學校 元培學校 浦南中學 香山中學 羅山中學 六師二附小 金囡幼兒園

薛 紅 潘君蘭 朱靜顏 黃慧玲 張唯一 周一敏 王文皓 劉 琳 楊麗莉 朱 音 賈 佳 朱彥煒 呂秋實 姜愛萍 莊曉燕 合慶幼兒園 浦東新區(qū)竹園小學 浦東新區(qū)晨陽小學 張江幼兒園 上海市施灣中學 浦東新區(qū)東珠小學 上海市川沙中學南校 上海市東輝職業(yè)技術(shù)學校上海市竹園中學 上海市由由中學 浦東新區(qū)中市街幼兒園 浦東新區(qū)第四教育署 上海市楊思中學 上海市浦東中學 上海市綠川學校 上海市文建中學 浦東新區(qū)上南路小學 上南五村小學 浦東新區(qū)浦三路小學 浦東新區(qū)南碼頭小學 上鋼新村幼兒園 云臺幼兒園

陸家嘴社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心金楊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 浦興社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 第七人民醫(yī)院 曹路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 浦東新區(qū)公利醫(yī)院 東方醫(yī)院 人民醫(yī)院

浦東新區(qū)源深體育中心

蔡曉華

楊 崢

顧雪蓮

陳苗苗

陸春芬

施 鳳

周 琴

唐 菊

徐耀華

包 靖

朱向紅

張永霞

傅明珠

黃 燕

王仁華

曹 虹

顧佶華

周偉韻

陸卉麗

何樂萍

吳曉琛

曹華禮

金 琦

王慧燕

葉 琳

賀 希

姚海宏

蔡曉艷

邵 蓉

周 曄

羅山小學 晨陽幼兒園 上海市建平世紀中學 上海市江鎮(zhèn)中學 上海市洋涇中學 浦東新區(qū)園西小學 上海市航空服務(wù)學校 上海川沙中學 上海市張江中學 上海市洋恒中學 西門幼兒園

上海市群星職業(yè)技術(shù)學校 上海市上南中學 上海市北蔡中學 上海市三林中學 上海市德州中學 浦東新區(qū)北蔡鎮(zhèn)中心小學 浦東新區(qū)大橋小學 蓮溪小學

浦東新區(qū)白玉蘭小學 上南九村幼兒園 天天樂幼兒園

浦東新區(qū)疾病預(yù)防控制中心東明社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 浦興社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 曹路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 浦東新區(qū)公利醫(yī)院 浦東新區(qū)公利醫(yī)院 婦幼保健院

花木社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 浦東新區(qū)青少年活動中心

王 磊 奚偉華 趙宣雯 陳 瑜 胡丹英 張 瑜 蔣 峰 滕妹芳 顧 金 王 禎 陸海燕 譚程亮 羅曉燕 崔 輝 鄭志文 王 凡 顧燕萍 丁愛華 王 槿 應(yīng)婷婷 陳 艷 周文靜

謝震宇 顧鳳娟 李 倫 薛 華 金 煥 喬麗峰 居費華 周衛(wèi)國 黃炯炯

歐陽慧麗

二、2006浦東新區(qū)社會事業(yè)系統(tǒng)青年崗位能手獲獎名單:

金川中學 高東中學 金新小學 華高小學 滬新小學 顧路幼兒園 蒲公英幼兒園 龔路幼兒園 滬東中學 香山中學 新陸中學 建平西校 東昌東校 進才實驗學校 唐鎮(zhèn)小學 昌邑小學 金英小學 藍貝殼幼兒園 上海市孫橋中學 浦東新區(qū)濰坊小學 上海市川沙中學華夏西校浦東新區(qū)花木中心小學 浦東新區(qū)黃樓幼兒園 浦東新區(qū)東港幼兒園 浦東新區(qū)廣蘭幼兒園 上海市竹園中學 上海市黃樓中學 浦東新區(qū)張江幼兒園 上海市六團中學 第四教育署

孫丹鳳

林利英

張瓊曄

奚曉蕓

朱敏華

顧佳超

程 麗

朱麗華

李 軍

陳莉娜

魏 魏

黃春祎

周萍芬

陸 蕓

張玉川

趙文君

黃一青

潘思詩

蔡姝雯

傅 茗

劉冬梅

朱黃英

王芳瑜

石 磊

吳惠蓮

陳文怡

凌 燕

周 英

吳 明

王曉霞

民辦外高橋中學 高橋?qū)嶒?凌河小學 明達小學 星雨幼兒園 金新幼兒園 高行幼兒園 東昌中學 浦南中學 陸行中學 振華職校 洋涇菊園實驗學校 建平實驗學校 致遠中學 六師附小 慶華小學 金囡幼兒園 福山外國語小學 浦東新區(qū)海桐小學 浦東新區(qū)牡丹幼兒園浦東新區(qū)園西小學 上海市由由中學 浦東新區(qū)東珠小學 上海市川沙中學 上海市洋涇中學 上海市江鎮(zhèn)中學 浦東新區(qū)晨陽小學 浦東新區(qū)西門幼兒園浦東新區(qū)浦南幼兒園云臺中學

潘 戎 白 楠 張鵑玲 倪紅蓮 郭 靜 徐亞珍 李梅華 程俊珠 連慧琪 張 玨 方曉燕 楊莉君 代 靜 趙 葉 劉 茵 姚 潔 尹一鳴 王 旋 胡 慧 王 妍 儲春霞 張美玲 吳敬之 賈皓潔 桂明靜 龔美華 施海燕 王玉英 陳柳柳 黃蓓茗

上海市歷城中學 上海市上南中學 上海市三林中學北校 南碼頭小學 浦東新區(qū)凌兆小學 東方小學

浦東新區(qū)上南二村小學 浦東新區(qū)新時代小學 楊思幼兒園 臨沂一村幼兒園 金楊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 浦興社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 高行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 東方醫(yī)院 人民醫(yī)院

周家渡社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

浦東新區(qū)源深體育發(fā)展中心

王春穎

符明媚

楊春蘭

朱 黎

蔣春葉

方美琪

葉莉麗

徐 巍

趙 莉

潘 玲

陸 晴

奚璟暉

朱成英

左 婷

張毅浩

顧 嫻

李志偉

綠川學校 上海市浦涇中學 上海市雪野中學 新世界實驗小學 御橋小學

浦東新區(qū)上南路小學 浦東新區(qū)云臺小學 小浪花幼兒園 貝貝星幼兒園

浦東新區(qū)疾病預(yù)防控制中心花木社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 曹路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 浦東新區(qū)公利醫(yī)院 婦幼保健院 中醫(yī)醫(yī)院 浦東新區(qū)血站 教育發(fā)展研究院

俞有民 項 冰 沈 瑛 路 璐 陸 靚 唐玉芳 郭 勤 王 珍 胡 蘭

楊 屹 周禮清 張 燕 袁曉燕 閔蓮莉 龔震宇 秦 燕 朱仲敏

三、2006浦東新區(qū)社會事業(yè)系統(tǒng)青年突擊隊獲獎名單:

高行中學 長島中學 凌橋中學 楊園中心小學 凌橋中心小學 星韻幼兒園 東溝幼兒園 滬東中學 陸行中學 新陸中學 振華職校 進才中學北校 進才實驗學校 建平實驗學校 六師附小 六師二附小 福山外國語小學 上海市航空服務(wù)學校浦東新區(qū)牡丹幼兒園上海市洋涇中學東校東輝外國語高級中學上海市華林中學 浦東新區(qū)廣蘭幼兒園上海市施灣中學 上海市德州中學 上海市上南中學北校上海市洪山中學 浦東新區(qū)凌兆小學

2006屆高三年級組 青年教師讀書沙龍 青年突擊隊

心理咨詢志愿者服務(wù)隊 青年突擊隊

“星之韻”志愿者服務(wù)隊 教工團支部 史地教研組 陸航青年突擊隊 理化生教研組 教工團支部 初一年級組 七年級組 美術(shù)備課組 一年級語文教研組 信息組 信息組

上海市航空服務(wù)學校團委 牡丹幼兒園青年突擊隊

洋涇東校教工團青年志愿者服務(wù)隊 高一年級組

浦東新區(qū)社會事業(yè)系統(tǒng)青年突擊隊 廣蘭幼兒園團支部 上海市施灣中學教工團支部 陽光志愿服務(wù)隊

“愛之源”青年志愿者服務(wù)隊 青年教師聯(lián)誼會 紅紅指南針理論學習小組

新世界實驗小學 浦東新區(qū)育童小學 上南二村小學 楊思幼兒園 上鋼新村幼兒園 北蔡幼兒園 上海市浦南醫(yī)院 金楊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 東明社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 曹路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 高行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 高東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 北蔡社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 東方醫(yī)院 婦幼保健院 人民醫(yī)院

周家渡社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心浦東教育發(fā)展研究院

“做中學”教研組 體育教研組

上二青年黨團員志愿服務(wù)隊 青年志愿者服務(wù)隊 青年讀書沙龍 北蔡幼兒園團支部 特需病房

云山路雙擁一條街志愿者服務(wù)隊 “五星助老”志愿者服務(wù)隊 青年志愿者服務(wù)隊

愛心健康天使青年志愿者服務(wù)隊 青年志愿者服務(wù)隊 內(nèi)科病房護理組

上海市東方醫(yī)院門急診輸液室 護理部一病區(qū) 護理部志愿者隊伍 海新青年志愿者服務(wù)隊 教育發(fā)展研究室

共青團浦東新區(qū)社會事業(yè)委員會2007年4月24日

第五篇：社會事業(yè)工作會議講話

同志們：

今天，縣政府決定召開全縣社會事業(yè)工作會議，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)2013年全縣社會事業(yè)工作，安排部署今年各項任務(wù)。前面，吳縣長、巨縣長、張縣長、蘇縣長、韓縣長對分管口工作進行了安排部署，講的都很具體、很到位。文廣、衛(wèi)生、環(huán)保三個部門主要負責同志做了很好的發(fā)言，表明了態(tài)度和決心，希望大家按照五位副縣長的要求，切實

抓好工作落實。下面，我講幾點意見：

一、提高認識，切實增強加快社會事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感

2013年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，全縣各級各部門緊緊圍繞“四縣”建設(shè)目標，銳意進取、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、扎實工作，教育事業(yè)全面發(fā)展，科技研發(fā)投入加大，文化旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫，醫(yī)療衛(wèi)生改革扎實推進，計生工作水平顯著提高，環(huán)境保護工作深入開展，食品藥品監(jiān)管全面加強，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成效顯著，社會救助體系逐步完善，社會保障覆蓋面不斷擴大，圓滿完成了社會事業(yè)發(fā)展的各項目標任務(wù)，保持了與經(jīng)濟建設(shè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢，人民群眾享受到發(fā)展帶來的更多實惠。在此，我代表縣委、縣政府，向大家并通過大家，向工作在社會事業(yè)各條戰(zhàn)線上的廣大干部職工，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們還必須清醒地認識到，與發(fā)達先進地區(qū)相比、與建設(shè)美麗xxxx的要求相比、與人民群眾日益增長的需求相比，我縣社會事業(yè)發(fā)展水平仍有待進一步提高，內(nèi)生活力有待進一步加強，發(fā)展速度有待進一步加快。對于這些問題和不足，我們一定要高度重視，充分認識到社會事業(yè)是公益性事業(yè)、是最大的民生，牢固樹立解決民生問題就是最大的政治、改善民生狀況就是最大的政績的理念，進一步增強加快社會事業(yè)發(fā)展的責任感和使命感，不負重托，不辱使命，求真務(wù)實，苦干實干，全力推動社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、抓主抓重，全面加快社會事業(yè)發(fā)展

縣委十六屆六次全會和今年人代會已對社會事業(yè)工作進行了全面部署，剛才，幾位副縣長就分管口各單位工作又進行專門安排，在此，我不多講，就重點工作進行一下強調(diào)：

（一）突出項目和招商引資，夯實工作基礎(chǔ)。項目建設(shè)是社會事業(yè)發(fā)展的重要支撐，也是做好社會事業(yè)工作的重要抓手，必須用項目化發(fā)展思路推進社會事業(yè)整體進步。要搶抓中、省加大社會事業(yè)投入的重大機遇，緊密對接投資導向，精心策劃、包裝一批社會事業(yè)類項目，有組織、分批次的赴省市匯報爭取，力爭更多的項目擠進和納入中省盤子。今年社會事業(yè)口爭取項目資金任務(wù)已經(jīng)下達，各部門要確保不折不扣的完成，確保爭取中省項目資金處于全市前列。要加快項目建設(shè)，特別是對列入今年全縣重點項目的西周文化大景區(qū)、婦幼保健院綜合樓、體育館、社區(qū)服務(wù)建設(shè)等項目，要按照統(tǒng)一要求，3月底前必須開工。要充分發(fā)揮社會事業(yè)口系統(tǒng)大、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，加強信息溝通，集中必要的資源，全力開展跑項爭資，千方百計完成招商引資任務(wù)。

（二）推進改革創(chuàng)新，增強發(fā)展活力。當前，我縣社會事業(yè)發(fā)展領(lǐng)域存在的深層次矛盾較多，必須堅持改革思路，化解矛盾，推進工作。要積極推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，進一步推進公立醫(yī)院補償機制和人事分配制度改革，擴大縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村一體化管理實施范圍，提高縣域醫(yī)療衛(wèi)生整體服務(wù)能力。積極推行基本藥物制度，穩(wěn)定鞏固基本藥物配送率和使用率。要加快推進新農(nóng)合支付方式改革，嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長，減輕參合農(nóng)民費用負擔。要持續(xù)深化教育改革，進一步完善中小學校責任督學掛牌督導制度，繼續(xù)實施學校管理干部公開選聘制度，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，合理配置師資，實施200萬元獎勵計劃，努力提高教育工作水平。要繼續(xù)加強人口計生工作綜合改革，深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高管理服務(wù)水平，抓好重點區(qū)域、重點人群和重點環(huán)節(jié)的管理，促進計生工作上水平。要不斷完善文化體制改革，積極培育現(xiàn)代文化市場體系，積極引導文化單位圍繞周文化、民俗產(chǎn)業(yè)開發(fā)，發(fā)展文化娛樂、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，打響周文化品牌。

（三）緊扣服務(wù)民生，提高群眾滿意度。社會事業(yè)口工作與人民群眾利益息息相關(guān)，必須堅持把服務(wù)民生放在工作首位，全面落實各項民生政策，努力提高群眾滿意度。教育部門要繼續(xù)實行“兩免一補”、蛋奶工程、營養(yǎng)餐計劃和學生資助政策，讓更多的孩子和家庭感受到黨和政府溫暖?？萍疾块T要持續(xù)抓好科技項目申報與實施，大力推進“千人進千社，千計惠千村”活動。人社部門要全力抓好小額擔保貸款、就業(yè)培訓指導、五項保險擴面等惠民工作。文化廣電部門要深入開展多種形式的群眾文化活動，繼續(xù)免費開放縣鎮(zhèn)村文化場所，活躍城鄉(xiāng)群眾文化生活。特別要拓展電視節(jié)目宣傳深度、提高節(jié)目質(zhì)量，滿足群眾多樣化的視聽需要。民政部門要全面落實城鄉(xiāng)低保、涉軍群體扶助等政策，計生部門要繼續(xù)落實各項計生獎勵扶助政策，衛(wèi)生部門要抓好農(nóng)村婦女住院分娩、全民健康教育等10項重大公共衛(wèi)生項目，縣殘聯(lián)要積極為殘疾

人辦好10件實事。其他部門都要按照各自職責，抓好各項惠民政策落實。

（四）嚴格內(nèi)涵管理，提升質(zhì)量效益。質(zhì)量效益是社會事業(yè)發(fā)展的生命線。不管在任何時候，都要把提升質(zhì)量效益作為第一追求。教育工作要進一步落實雙高雙普工作措施，年內(nèi)爭取雙高雙普創(chuàng)建工作通過市級驗收，力爭在2016年創(chuàng)建為省級教育強。衛(wèi)生工作要著力完善公共醫(yī)療衛(wèi)

生服務(wù)體系，提高醫(yī)療技術(shù)水平，提升醫(yī)療服務(wù)能力，緩解群眾“看病難”問題。文化旅游工作要搶抓西周文化景區(qū)列入全省十大文化旅游景區(qū)項目之首機遇，加大工作力度，力爭下半年實施2-3個重點工程；要抓好周文化一條街、西岐古鎮(zhèn)等項目實施，努力提升文化旅游影響力和知名度。環(huán)保工作要持續(xù)開展治污降霾?保衛(wèi)藍天活動，抓好農(nóng)村環(huán)境治理項目實施，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。要加強人才隊伍建設(shè)，建立完善“名師名校長”、“名醫(yī)名院長”成長、評比機制，強化在崗人員的教育培訓，把做好專業(yè)教師、全科醫(yī)生、文化工作者的培訓管理，作為主要領(lǐng)導工作的重要內(nèi)容，重點傾斜，著力打造一支業(yè)務(wù)精湛、作風過硬、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。

（五）強化保障能力，促進健康發(fā)展。要深入開展“平安校園”建設(shè)，把校園安全作為懸在頭上的一把劍，高度重視，時刻警醒，采取多種形式，加大對師生的安全教育、心理健康教育和法制教育，提高師生的安全意識、心理承受力和自我保護能力，確保學生飲食、交通和校園周邊環(huán)境安全有序、健康和諧，讓學校成為家長最放心的地方。要加大食品藥品安全監(jiān)管，堅持深入一線檢查、督促、整改，要突出學校、醫(yī)院、敬老院和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點部位及重點人群，有針對性、有預(yù)見性地全面排查和消除食品藥品安全隱患，確保人民群眾飲食用藥安全。要高度重視醫(yī)療衛(wèi)生安全，切實加強對醫(yī)務(wù)人員的思想道德教育和理想信念教育，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增進服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量，防止醫(yī)療事故的發(fā)生。對蓄意影響、阻礙正常醫(yī)療秩序的人和事，要依法從嚴打擊。

三、真抓實干，確保社會事業(yè)各項工作扎實推進

（一）加強組織領(lǐng)導。各級各部門要牢固樹立抓社會事業(yè)發(fā)展就是抓經(jīng)濟發(fā)展的意識，把加快社會事業(yè)發(fā)展擺在更加突出的位置，將工作重心牢牢鎖定在經(jīng)濟和社會的同步發(fā)展上，與經(jīng)濟工作同部署、同考核、同發(fā)展。要嚴格執(zhí)行“一把手”負責制，建立健全組織領(lǐng)導體系，把工作任務(wù)落實到人、分解到時間節(jié)點，為加快發(fā)展社會事業(yè)提供強大的組織保障。要妥善處理好社會事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，認真解決社會事業(yè)工作中的突出問題和實際困難，為社會事業(yè)發(fā)展提供強有力的保障和支持，確保各項工作真正落到實處、取得實效。

（二）創(chuàng)新工作方法。面對繁重的工作目標任務(wù)和復雜的社會事業(yè)發(fā)展形勢，我們要主動適應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，積極創(chuàng)新工作方法，不斷提高工作效率，提升工作水平。特別要圍繞當前和今后一段時期內(nèi)社會事業(yè)工作的重點、難點、熱點問題，立足實際，找準主攻方向，尋求突破口，大膽涉足“盲區(qū)”、探索“特區(qū)”、突破“禁區(qū)”，努力形成工作的特色，打造工作亮點。今天所講的五大方面工作，就是今年社事口督促、檢查、督辦的工作重點，抓住這五方面重點，今年的工作就有亮點，有成績。要善于抓典型搞示范，抓兩頭帶中間，發(fā)揮榜樣的力量，努力形成“百家爭鳴，百花競放”的局面，在典型的帶動下，使整個工作不斷創(chuàng)新發(fā)展，整體推進。

（三）強化協(xié)調(diào)合作。社會事業(yè)共同享有，更需共同建設(shè)。各部門要立足本職，以促進發(fā)展為己任，主動參與，積極融入，形成工作合力。尤其是今年社會事業(yè)的建設(shè)項目比較多，各相關(guān)部門要在項目爭取上積極配合，在項目審批上多開綠燈，在項目建設(shè)上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，千方百計把該爭取的項目爭到手，把已爭取的項目落實好、實施好、建設(shè)好。

同志們，社會事業(yè)一頭連著發(fā)展大局，一頭牽著民生民意。加快推進社會事業(yè)發(fā)展，任務(wù)艱巨，使命光榮。大家一定要按照會議的安排部署，搶抓機遇，務(wù)實苦干，努力開創(chuàng)全縣社會事業(yè)發(fā)展工作的新局面，為建設(shè)富裕、人文、生態(tài)、和諧的美麗xxxx做出新的更大貢獻。