第一篇：新能源裝備規(guī)劃(最后稿)

哈爾濱市新能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

隨著我國將新能源產(chǎn)業(yè)列為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)予以重點支持，新能源裝備制造業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇。哈爾濱市是我國最大的發(fā)電裝備制造基地，發(fā)展新能源裝備產(chǎn)業(yè)具有較強的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。為緊緊抓住這一歷史機遇，推動新能源裝備產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快實現(xiàn)老工業(yè)基地振興，特制定本規(guī)劃。

本規(guī)劃中新能源裝備主要包括核能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、太陽能、地?zé)崮艿刃履茉春涂稍偕茉吹纳a(chǎn)、利用裝備以及新能源材料等。規(guī)劃期為2010年至2015年，展望到2020年。

一、新能源裝備產(chǎn)業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境

當(dāng)今世界，以石油、煤炭為代表的化石能源正在日漸減少，而其所造成的大氣污染和全球氣候異常變化卻日趨嚴重。國際能源市場尤其是能源價格的多次劇烈震蕩已經(jīng)對國際經(jīng)濟的健康發(fā)展造成了巨大傷害。因此，許多國家不得不將目光逐步投向水能、核能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿刃履茉春涂稍偕茉吹拈_發(fā)利用，以減少對傳統(tǒng)化石能源的依賴。積極開發(fā)利用清潔、高效、可再生的新能源正在成為世界各國的共識。在歐洲、北美等發(fā)達國家和地區(qū)，新能源和可再生能源的開發(fā)被視為走出金融危機困境、重振經(jīng)濟并在

未來經(jīng)濟競爭中取勝的“法寶”，新能源正在逐步從“補充能源”向“戰(zhàn)略替代能源”的地位轉(zhuǎn)變。目前，全球核電裝機容量已達到3.6億千瓦，預(yù)計到2030年各國核電站建設(shè)的總投資將超過2000億美元；全球現(xiàn)有風(fēng)電裝機容量已超過1.2億千瓦，預(yù)計到2012年，全球風(fēng)電裝機容量將達到2.4億千瓦，比目前翻一番。世界新能源裝備產(chǎn)業(yè)正在面臨著巨大的市場需求。

我國在2005年就頒布實施了《可再生能源法》。2007年，國家又發(fā)布了《可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，并出臺了一系列支持新能源和可再生能源發(fā)展的配套政策措施，為新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強勁動力。近年來，我國水電、核電、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源均實現(xiàn)了高速增長。至2009年底，我國水電裝機容量已達1.9億千瓦，核電裝機容量已超過1000萬千瓦，風(fēng)電裝機已超過2000萬千瓦。按照國家的相關(guān)規(guī)劃，到2020年，我國核電裝機容量將達到6000萬千瓦，水電裝機容量將達到2.9億千瓦，風(fēng)電裝機容量將達到1.2億千瓦。因此，我國新能源裝備產(chǎn)業(yè)同樣孕育著巨大的市場商機。

面對著新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大歷史性機遇，各省、市都在集中優(yōu)勢資源競相支持具有本地特色和比較優(yōu)勢的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這一領(lǐng)域的市場競爭已日趨激烈，尤其是風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)的競爭已呈白熱化，并已出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩。哈爾濱市作為國家重要的裝備制造業(yè)基地和全國最大的發(fā)

電設(shè)備研發(fā)制造基地，擁有強大的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和智力資源，必須緊緊抓住機遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動迎接挑戰(zhàn)，將新能源裝備產(chǎn)業(yè)作為推進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)給予重點有力支持，使其盡快成為我市經(jīng)濟發(fā)展新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二、哈爾濱市新能源裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)

（一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及優(yōu)勢

水電裝備：大型水電裝備制造是我市的傳統(tǒng)優(yōu)勢，主導(dǎo)產(chǎn)品有水輪機、水輪發(fā)電機兩大類，產(chǎn)品占國內(nèi)市場份額50%，研發(fā)制造水平居國內(nèi)領(lǐng)先地位。迄今哈爾濱電氣集團公司已形成年產(chǎn)600萬千瓦水輪發(fā)電機組生產(chǎn)能力，其單機最大容量達70萬千瓦，居國內(nèi)首位。同時，能夠制造各種容量的混流、軸流、貫流、沖擊和抽水蓄能等類型的水輪發(fā)電機組。自20世紀50年代起，先后為臺云峰、劉家峽、葛洲壩、二灘、三峽等大型水電站制造了水輪發(fā)電機組。其中，自主設(shè)計制造了4臺三峽右岸70萬千瓦水輪發(fā)電機組。目前，哈動股份正在進行30萬千瓦等級抽水蓄能機組的技術(shù)引進和自主創(chuàng)新工作。

核電裝備：我市從80年代即涉足核電裝備制造技術(shù)的研發(fā)，經(jīng)過多年的探索和發(fā)展，在大型核電裝備制造和基礎(chǔ)研發(fā)設(shè)計方面積累了豐富的經(jīng)驗，擁有較強的制造能力。哈電氣集團已具備AP1000和二代改進型百萬千瓦級核電機組主設(shè)備制造能力，在常規(guī)島汽輪發(fā)電機組及其輔機、汽水分

離再熱器制造能力上具有較強的優(yōu)勢。哈爾濱空調(diào)股份有限公司、哈電氣集團哈爾濱電站閥門有限公司、哈爾濱電機廠交直流電機有限責(zé)任公司等企業(yè)在核電站用空調(diào)機組、關(guān)鍵閥門、核電主泵電機、核電反應(yīng)堆冷卻劑泵等設(shè)備方面都具有較強的技術(shù)和制造優(yōu)勢。

哈爾濱電氣集團公司已先后為秦山核電站二期工程、嶺澳核電站、巴基斯坦恰?，敽穗娬局圃炝似啓C和汽輪發(fā)電機、主泵電機、蒸汽發(fā)生器及汽水分離再熱器、常規(guī)島安全閥等部分輔助設(shè)備。同時，該公司簽訂了浙江三門核電廠AP1000項目蒸汽發(fā)生器、常規(guī)島，山東海陽核電廠項目常規(guī)島，陽江核電廠蒸汽發(fā)生器、穩(wěn)壓器，華能石島灣核電廠高溫氣冷堆蒸汽發(fā)生器、發(fā)電機，桃花江核電廠蒸汽發(fā)生器等多項核電項目。哈爾濱空調(diào)股份有限公司為巴基斯坦恰?，敽穗娬竞颓厣胶穗娬径诠こ烫峁┝舜笮统商缀穗娬究照{(diào)機組。中船重工第七○三研究所為秦山核電站一期工程和巴基斯坦恰?，敽穗娬咎峁┝似麢C冷凝器設(shè)計。風(fēng)電裝備：我市風(fēng)電裝備研發(fā)始于上世紀發(fā)展步伐一直比較緩慢。目前，全市涉足風(fēng)電裝備領(lǐng)域的企業(yè)有16家，風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入約并網(wǎng)型風(fēng)電整機制造企業(yè)兩家。哈電氣集團發(fā)電設(shè)備工程研究中心自主設(shè)計研制、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的變速變槳永磁風(fēng)力發(fā)電機組正在大慶瑞好風(fēng)廠安裝調(diào)試，首臺機組已調(diào)試成功并網(wǎng)發(fā)電。哈飛工業(yè)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造公

AP1000

90年代，但億元。其中，直驅(qū)式51.5MW

司自主設(shè)計的1.5MW半直驅(qū)式變速恒頻風(fēng)力發(fā)電機組，樣機現(xiàn)已集成組裝成功，并在我省依蘭風(fēng)場安裝并網(wǎng)發(fā)電。

我市風(fēng)電裝備關(guān)鍵零部件企業(yè)有十余家。其中，哈爾濱哈電風(fēng)能設(shè)備有限公司曾經(jīng)制造了由沈陽工業(yè)大學(xué)風(fēng)能技術(shù)研究所設(shè)計的國內(nèi)首臺1.5MW直驅(qū)永磁風(fēng)力發(fā)電機，為西安中鋼重工整機組裝，并已在河北省張北風(fēng)電場正式并網(wǎng)發(fā)電。哈爾濱九洲電氣股份公司擁有自主知識產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)品軟件著作權(quán)的“兆瓦級風(fēng)力發(fā)電變流器及其軟件控制系統(tǒng)到國內(nèi)同類產(chǎn)品領(lǐng)先水平；九洲電氣目前擁有專業(yè)的兆瓦級并網(wǎng)變流器試驗平臺，可以對風(fēng)力發(fā)電變流器進行模擬、仿真試驗和實載測試，是目前國內(nèi)最大的并網(wǎng)變流器試驗室之一。哈爾濱首泉風(fēng)電科技有限公司引進國外葉片技術(shù)，自主生產(chǎn)陰陽模具，采用先進的陰陽模真空灌注快干制造工藝已制造出第1片長37.5米的哈爾濱紅光鍋爐集團有限公司兆瓦級風(fēng)電塔架生產(chǎn)能力已達年產(chǎn)500套，為東北地區(qū)最大的風(fēng)電塔架生產(chǎn)企業(yè)之一。航天科工哈爾濱風(fēng)華有限公司、哈爾濱變壓器廠等企業(yè)也初步實現(xiàn)了離網(wǎng)型風(fēng)力發(fā)電機產(chǎn)。除上述企業(yè)以外，哈爾濱市還在風(fēng)電軸承、齒輪箱、機艙、控制系統(tǒng)等多個零配件方面具有研發(fā)及配套能力。其他新能源裝備及新能源材料：生物質(zhì)能、潮流能等新能源的開發(fā)、利用裝備以及新能源材料的開發(fā)方面都具有一定的研究和制造基礎(chǔ)。如哈爾濱電氣

”，達1.5MW通用型乙烯基風(fēng)電槳葉。、風(fēng)電變壓器等產(chǎn)品的規(guī)?；?/p>

我市在太陽能、地?zé)崮堋?

集團、哈工程大學(xué)、諾方光電科技公司、哈爾濱光宇集團、海格科技發(fā)展公司、哈工大奧瑞德光電技術(shù)公司等企業(yè)在抽水蓄能機組研制、潮流能發(fā)電、海上風(fēng)電、非晶硅光伏設(shè)備制造、以秸稈等生物質(zhì)原料開展沼氣、供熱、發(fā)電一體化技術(shù)設(shè)備研制、地源及污水源熱泵設(shè)備制造、電動汽車儲能系統(tǒng)及磷酸鐵鋰動力電池研制、半導(dǎo)體LED照明設(shè)備以及藍寶石LED襯底材料研制生產(chǎn)等方面都形成了一定的科研基礎(chǔ)或產(chǎn)業(yè)條件。

（二）科技研發(fā)優(yōu)勢

我市在新能源裝備和新能源材料方面具有一定的科研優(yōu)勢，某些領(lǐng)域居國內(nèi)領(lǐng)先地位或國際先進水平。如哈爾濱電氣集團公司擁有國內(nèi)唯一的發(fā)電設(shè)備國家工程研究中心，在國內(nèi)最早開展了直驅(qū)永磁風(fēng)力發(fā)電機的研制和開發(fā)。哈爾濱大電機研究所是我國大電機、水輪機行業(yè)技術(shù)歸口單位和重要研制單位，其擁有的水輪機轉(zhuǎn)輪技術(shù)、大型空冷發(fā)電機技術(shù)等均處于國際先進水平。哈爾濱工程大學(xué)是我國最早設(shè)臵核工程與核技術(shù)專業(yè)的四所重點高校之一，在核動力仿真、安全性研究、強化傳熱等方面處于國內(nèi)先進水平。哈爾濱玻璃鋼研究所（院）是我國最早從事復(fù)合材料研究和應(yīng)用的專業(yè)機構(gòu)之一，在纖維纏繞成型技術(shù)、拉擠技術(shù)、先進復(fù)合材料（預(yù)浸料制造及鋪放技術(shù)、復(fù)合材料設(shè)備）和高性能熱塑性復(fù)合材料成型工藝等方面處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。中船重工第七○三研究所在艦船核動力和核電氦氣輪機方面，哈爾

濱焊接研究所在核電裝備焊接工藝和材料方面都處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。哈爾濱光宇集團在鋰離子電池、鋰聚合物電池、磷酸鐵鋰動力電池領(lǐng)域的研發(fā)水平和生產(chǎn)規(guī)模上均居全國領(lǐng)先地位。哈爾濱工業(yè)大學(xué)和哈爾濱理工大學(xué)在控制、電力和機械等專業(yè)方面，均具有較強的研究和開發(fā)優(yōu)勢。

（三）存在的問題我市新能源裝備產(chǎn)業(yè)盡管有較強的傳統(tǒng)優(yōu)勢，在一些領(lǐng)域也取得了長足的進步，但相對于國內(nèi)其他城市近年來在新能源裝備領(lǐng)域的快速發(fā)展，我市新能源裝備產(chǎn)業(yè)正在面臨著嚴峻的市場競爭和挑戰(zhàn)。主要問題表現(xiàn)在：1.整體水平不高。較強基礎(chǔ)，但其主要優(yōu)勢集中在核電站常規(guī)島裝備的設(shè)計和制造領(lǐng)域，對于核島內(nèi)裝備的研制開發(fā)與上海電氣集團和四川東方集團相比，在等方面均顯不足。我市風(fēng)電設(shè)備研發(fā)盡管起步很早，但進展十分緩慢，目前總體上仍停留在起步階段，至今還沒有任何一項整機或關(guān)鍵零部件產(chǎn)品投入批量生產(chǎn)。而目前全國風(fēng)電裝備特別是1.5MW等級風(fēng)電生產(chǎn)能力已出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過剩，能擴張已受到國家政策性限制，我市風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。我市其他新能源裝備目前還處于起步階段，產(chǎn)業(yè)化步伐較慢。

2.自主創(chuàng)新能力不強。裝備大多數(shù)以引進國外技術(shù)為主，自主創(chuàng)新能力不強。受國

成套能力、裝備及硬件設(shè)施產(chǎn)7

哈電氣集團核電裝備研制雖然具有產(chǎn)品系列、我市水電、核電、風(fēng)電等新能源

外企業(yè)對核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的封鎖，產(chǎn)品更新?lián)Q代較慢，難以獲得技術(shù)優(yōu)勢，市場競爭力受到局限。

3.產(chǎn)業(yè)資源分散缺少整合。我市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)資源十分豐富，但多數(shù)企業(yè)都在單打獨斗，各自為戰(zhàn)。這與我市風(fēng)電整機企業(yè)長期徘徊于起步階段，難于進入市場形成批量，無法充分發(fā)揮核心帶動作用直接相關(guān)。零部件企業(yè)因缺少配套批量無法將風(fēng)電設(shè)備零部件生產(chǎn)作為主業(yè)，或轉(zhuǎn)為外地企業(yè)配套。資源分散導(dǎo)致我市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的整體優(yōu)勢無法發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)鏈也難以有效形成。

三、新能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和目標

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十七大精神，牢牢把握國家振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、實施產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和大力支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇，將新能源裝備產(chǎn)業(yè)作為我市的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以市場為導(dǎo)向，堅持自主創(chuàng)新與引進吸收再創(chuàng)新并重；積極整合本地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和科技資源，迅速提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力；重點支持優(yōu)勢整機核心企業(yè)做大做強，培育壯大規(guī)?；履茉囱b備產(chǎn)業(yè)集群，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。通過大力發(fā)展新能源裝備制造業(yè)，把哈爾濱建設(shè)成國家重要的水電裝備、核電裝備制造基地和國內(nèi)知名的風(fēng)力發(fā)電裝備制造基地，使哈爾濱從傳統(tǒng)能源的“動力之鄉(xiāng)”躍升為新能源的“動力之都”。

（二）基本原則

堅持市場導(dǎo)向與政府引導(dǎo)相結(jié)合。充分發(fā)揮市場配臵資源的基礎(chǔ)性作用，強化企業(yè)投資、決策的主體地位。制定和落實新能源裝備發(fā)展政策，支持技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用，形成政府和市場共同促進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。

堅持發(fā)展整機與關(guān)鍵零部件相結(jié)合。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢，努力培育以優(yōu)勢整機企業(yè)為核心，關(guān)鍵零部件企業(yè)和一般配套企業(yè)積極參與，上下游銜接，域內(nèi)自主配套的規(guī)模化新能源裝備產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)發(fā)展速度和效益的最大化。

堅持自主創(chuàng)新與引進吸收再創(chuàng)新相結(jié)合。以國際先進技術(shù)為方向，大力增強自主創(chuàng)新能力，鼓勵開展引進消化吸收再創(chuàng)新。依托哈爾濱江北科技創(chuàng)新城，建立產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的戰(zhàn)略聯(lián)盟和技術(shù)創(chuàng)新體系，促進新能源裝備制造業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

堅持自我發(fā)展與積極爭取國家支持相結(jié)合。將新能源裝備產(chǎn)業(yè)建設(shè)與哈大齊工業(yè)走廊和哈南工業(yè)新城建設(shè)緊密結(jié)合，加快各種資源向新能裝備產(chǎn)業(yè)聚集，不斷提高核心骨干企業(yè)的發(fā)展能力和市場競爭力。積極爭取國家在政策、資金、稅收、重大項目立項與任務(wù)分工、項目招標、首臺套應(yīng)用等方面的支持，力爭納入國家新能源發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)建設(shè)項目，推動我市新能源裝備制造業(yè)加快發(fā)展。

（三）規(guī)劃目標

通過規(guī)劃與發(fā)展，實現(xiàn)新能源裝備產(chǎn)業(yè)快速增長，產(chǎn)業(yè)

和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)總體實力顯著增強，市場占有率明顯提高，重大裝備研制生產(chǎn)取得突破，產(chǎn)業(yè)聚集度顯著提高，產(chǎn)業(yè)集群明顯壯大，產(chǎn)、學(xué)、研、用體系基本形成。

2010年新能源裝備產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)增加值14億元，其中核電裝備實現(xiàn)增加值3億元，水電裝備實現(xiàn)增加值6億元，風(fēng)電裝備實現(xiàn)增加值3億元，其它新能源裝備實現(xiàn)增加值2億元。

--到2012年，新能源裝備產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值30億元，年均增長44.2%。其中，核電裝備實現(xiàn)增加值7億元，核島主設(shè)備市場占有率明顯提高。水電裝備實現(xiàn)增加值6億元。風(fēng)電裝備實現(xiàn)增加值12億元。形成整機與關(guān)鍵零部件基本配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

--到2015年，新能源裝備產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值70億元,年均增長38.3%。其中：核電裝備實現(xiàn)增加值14億元。在核島上，掌握AP1000堆型反應(yīng)堆壓力容器等的設(shè)計和制造技術(shù)，實現(xiàn)國產(chǎn)化。以二代改進型、三代及高溫氣冷堆蒸發(fā)器等為主導(dǎo)產(chǎn)品，形成年產(chǎn)4套的制造能力。在常規(guī)島上，以AP1000、CPR1000等產(chǎn)品為主線，形成主輔機設(shè)計、制造4套/年的能力。在常規(guī)島主設(shè)備研制、按島分包、整島成套供貨能力上居全國領(lǐng)先位臵，形成自主品牌優(yōu)勢和國際競爭力。水電裝備實現(xiàn)增加值8億元，確保產(chǎn)品市場占有率不低于50%。風(fēng)電裝備實現(xiàn)增加值達到35億元，產(chǎn)業(yè)鏈條比較完善，形成1-2個擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌和核心競爭力的整機企

業(yè)。

--到2020年，新能源裝備產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值200億元。核電裝備全面掌握第三代核島主設(shè)備設(shè)計制造技術(shù)，形成核島及常規(guī)島的整體配套能力，成為中國核電設(shè)備的主供貨商。風(fēng)電裝備建成國內(nèi)知名的風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)基地。其他新能源裝備總體實力明顯增強，在LED照明、太陽能、生物質(zhì)能利用等方面形成一批技術(shù)先進、規(guī)模優(yōu)勢明顯的行業(yè)龍頭企業(yè)。

四、發(fā)展重點

圍繞新能源裝備發(fā)展目標，以哈南工業(yè)新城為載體，重點培育和發(fā)展以核電裝備、水電裝備、風(fēng)電裝備、光伏產(chǎn)業(yè)為代表的新能源裝備產(chǎn)業(yè)。

（一）核電裝備

1、核島主設(shè)備。重點開發(fā)蒸汽發(fā)生器、穩(wěn)壓器等核Ⅰ級設(shè)備。通過與國外合作的方式，引進設(shè)計制造技術(shù)，重點開發(fā)控制棒驅(qū)動機構(gòu)。抓住消化吸收AP1000核主泵電機技術(shù)的機遇，重點開發(fā)核反應(yīng)堆主泵系列產(chǎn)品。

2、常規(guī)島主設(shè)備。重點發(fā)展第三代百萬千瓦級半轉(zhuǎn)速核電汽輪發(fā)電機組及其本體輔機，通過對引進技術(shù)的消化吸收，全面掌握設(shè)計和制造技術(shù)，達到自主設(shè)計和制造。并在全面消化引進技術(shù)基礎(chǔ)上實施再創(chuàng)新，自主研發(fā)CAP1400/1700汽輪發(fā)電機組。

3、輔助設(shè)備。重點發(fā)展非能動余熱熱交換器、核二、三級壓力容器、汽水分離再熱器、高壓給水加熱器、除氧器。以第三代關(guān)鍵閥門（主蒸汽安全閥和穩(wěn)壓器安全閥）的研制作為切入點，重點發(fā)展核島和常規(guī)島各系統(tǒng)各種類型安全閥和核島截止閥、止回閥、閘閥以及為核電配套的高附加值特種閥門。開發(fā)核電站全范圍實時仿真平臺及數(shù)字化核電站在線實時監(jiān)控平臺，自主研發(fā)核電站用機器人。

4、電氣設(shè)備。重點發(fā)展核電站控制系統(tǒng)設(shè)備、核電站供電系統(tǒng)設(shè)備。發(fā)展核電站蓄電池組應(yīng)急電源、燃氣輪機發(fā)電機組、用于核電風(fēng)機和泵類產(chǎn)品的高壓大功率變頻調(diào)速裝臵。

（二）水電裝備

依托重點工程，重點發(fā)展百萬千瓦等級水輪發(fā)電機組、大型沖擊式水輪發(fā)電機組、大型潮汐電站雙向燈泡式貫流機組、300MW等級以上抽水蓄能機組設(shè)計與制造?；炝魇剿啺l(fā)電機組重點提高低比速混流式（應(yīng)用于300m水頭及以上，特別是400m水頭以上）及高比速混流式（應(yīng)用于50m水頭以下）水輪機的水力性能，軸流式水輪發(fā)電機組，進一步提高5葉片水輪機模型轉(zhuǎn)輪效率，加大低水頭的4葉片水輪機的水力性能方面研究投入，加大貫流式水輪機的水力模型研發(fā)力度，縮小與先進國家的差距。加快抽水蓄能電站的300MW機組的關(guān)鍵核心技術(shù)消化吸收和國產(chǎn)化進度。支持發(fā)展海流能發(fā)電設(shè)備。

（三）風(fēng)電裝備

1、風(fēng)力發(fā)電機組。重點支持具有自主創(chuàng)新能力和自主知識產(chǎn)權(quán)的風(fēng)電整機企業(yè)。充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，按照高起點、高性能、大容量的要求，重點開發(fā)3MW及以上等級的高端大型風(fēng)電機組，迅速搶占市場和技術(shù)制高點，并形成哈市風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)集群的核心。同時，支持已研發(fā)成功的1.5MW直驅(qū)式、半直驅(qū)式風(fēng)力發(fā)電機組產(chǎn)品盡快進入市場并形成批量生產(chǎn)。

2、風(fēng)力發(fā)電裝備零部件。重點支持為本地風(fēng)電整機企業(yè)配套，尤其是為開發(fā)3MW及以上等級的高端大型風(fēng)電整機企業(yè)配套的風(fēng)力發(fā)電機、變頻器、軸承、葉片、齒輪箱、增速箱、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件產(chǎn)品的研制生產(chǎn)。積極支持風(fēng)電裝備鑄件、液壓件、塔架、變壓器、電纜等零部件產(chǎn)品的發(fā)展。對于有較強研發(fā)能力和自主知識產(chǎn)權(quán)、能夠面向全國市場實現(xiàn)批量配套的專業(yè)化關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)，也應(yīng)給予政策優(yōu)惠和重點支持。

（四）其他新能源裝備及新能源材料

圍繞太陽能發(fā)電，在制造非晶硅的基礎(chǔ)上，推進單晶硅、多晶硅等轉(zhuǎn)化效率高的光伏材料的產(chǎn)業(yè)化，以及相應(yīng)的光伏設(shè)備制造。生物質(zhì)能源，圍繞生物沼氣和生物質(zhì)致密成型燃料,重點發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電和供熱、生物質(zhì)致密成型燃料等項目和設(shè)備，爭取在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)生物質(zhì)發(fā)電、供暖、供氣一體化。圍繞電動汽車的研發(fā)，重點發(fā)展電動汽車專用鋰動力電池和儲能系統(tǒng)。圍繞LED照明，重點發(fā)展藍寶石LED

襯底材

料和LED照明燈具。開發(fā)利用地表水、地下水、城市污水和電廠冷卻水等低溫?zé)嵩?，重點發(fā)展熱泵供暖空調(diào)技術(shù)與產(chǎn)品。擇機向氫能及燃料電池技術(shù)、快中子堆技術(shù)、磁約束核聚變等領(lǐng)域進入。

五、主要任務(wù)

圍繞重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，進一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進一批重點項目，打造一批特色載體，培育一批優(yōu)勢企業(yè)，促進新能源裝備產(chǎn)業(yè)逐步向產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)集聚、規(guī)模發(fā)展的方面邁進。

（一）推進一批重點項目。結(jié)合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，突出重點，超前謀劃，著力組織和實施一批能夠提升技術(shù)能力和服務(wù)功能、具有發(fā)展前景和輻射帶動作用的重大項目，努力搶占產(chǎn)業(yè)制高點。加快推進哈電集團百萬千瓦級核島主設(shè)備制造、核電主泵電機制造基地、核電反應(yīng)堆冷卻劑泵組制造技術(shù)改造、核電常規(guī)島國產(chǎn)化完善、650MW核電汽輪機、大型電站閥門技術(shù)改造、1000MW等級核電輔機技術(shù)改造，703研究所氦氣機組，哈電機廠水力模型試驗站、燈泡貫流式水輪發(fā)電機組，哈九洲電氣兆瓦級風(fēng)力發(fā)電變流器產(chǎn)業(yè)化、哈首泉風(fēng)電科技公司智能型1.5-3.0兆瓦風(fēng)力發(fā)電機葉片等一批重點項目建設(shè)，千方百計創(chuàng)條件，抓進度，推動項目早開工，早投產(chǎn)。

（二）建設(shè)一批特色載體。加強規(guī)劃導(dǎo)向和政策推動力度，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。加快引進和集聚一批新能源裝備

產(chǎn)業(yè)龍頭項目進駐哈南工業(yè)新城，建設(shè)核電、風(fēng)電裝備生產(chǎn)、配套、服務(wù)等專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以提高核心競爭力為目標，加大招商引資力度，建設(shè)具有地域特色的LED產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范基地和全球重要的LED產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)基地。圍繞新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加快技術(shù)研發(fā)、科技信息、技術(shù)轉(zhuǎn)化等科技公共服務(wù)平臺建設(shè)。依托江北科技創(chuàng)新城，推進高等院校、科研機構(gòu)和高端企業(yè)建設(shè)國家級工程技術(shù)研究中心、實驗室、中試基地，研發(fā)具有核心技術(shù)并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果，為新能源裝備制造業(yè)發(fā)展壯大提供有力技術(shù)支撐。

（三）培育一批優(yōu)勢企業(yè)。推進產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大企業(yè)重組、整合力度，促進各類要素向優(yōu)勢企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)集聚，提高規(guī)模效益和抗風(fēng)險能力。正確認識全國風(fēng)電裝備迅猛發(fā)展和結(jié)構(gòu)性過剩的趨勢，鼓勵風(fēng)電裝備大企業(yè)集團與中小企業(yè)加強生產(chǎn)經(jīng)營和資本運營等多方面合作，構(gòu)建生產(chǎn)聯(lián)合體、科技和營銷聯(lián)盟。加快培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、主業(yè)突出、核心競爭力強的骨干企業(yè)。支持哈電氣集團、哈軸集團、哈飛汽車、光宇集團等一批龍頭企業(yè)繼續(xù)做大做強，成為我市新能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。著力推進哈飛工業(yè)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造公司、九州電氣公司、哈首泉風(fēng)電科技公司、紅光鍋爐集團、海格集團、哈工大奧瑞德科技有限公司等一批企業(yè)發(fā)展壯大。

五、政策措施

（一）強化推動新能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)體

系。成立市政府新能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由常務(wù)副市長、主管工業(yè)副市長擔(dān)任，成員由平房區(qū)政府、香坊區(qū)政府、哈高新區(qū)管委會、哈經(jīng)開區(qū)管委會、市發(fā)改委、經(jīng)委、國資委、建委、科技局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、財政局、環(huán)保局及有關(guān)企業(yè)、部分高校、科研院所主要負責(zé)人組成，負責(zé)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，審定規(guī)劃，定期或不定期協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展中遇到的問題，強化政府對新能源裝備產(chǎn)業(yè)的宏觀指導(dǎo)。

（二）完善支持新能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系。抓住國家大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的機遇，組織企業(yè)積極爭取國家在產(chǎn)業(yè)升級和自主創(chuàng)新等方面的支持。發(fā)揮各級財政資金的引導(dǎo)作用，在財稅政策、資金扶持、首臺（套）應(yīng)用、項目審批、省內(nèi)風(fēng)場優(yōu)先采購等方面，制定和完善有利于新能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。對技術(shù)先進、規(guī)模優(yōu)勢明顯，并且對全省新能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大影響和帶動作用的項目，及時納入市年度重點大項目，優(yōu)先供給土地、信貸等發(fā)展要素，優(yōu)先安排省內(nèi)資金和爭取國家資金。

（三）完善促進新能源裝備發(fā)展的科技支撐體系。鼓勵創(chuàng)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，進一步完善產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新環(huán)節(jié)的聯(lián)合與合作，加強科技資源的整合和公共研發(fā)、服務(wù)平臺建設(shè)。支持開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)，加速科技成果轉(zhuǎn)化，打造具有國際競爭力的自主品牌。積極消化吸收第三代核電技術(shù)，配合哈爾濱電站設(shè)備集團公司爭取國家

發(fā)改委和國家核電技術(shù)公司對第三代核電技術(shù)國產(chǎn)化的支持，增強和提高企業(yè)自主創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力。

（四）完善推進新能源裝備發(fā)展的金融支撐體系。進一步整合省、市、區(qū)政府和中直企業(yè)的資源，吸引其他戰(zhàn)略投資者共同構(gòu)建以銀行為主，擔(dān)保、金融咨詢等金融中介機構(gòu)為輔的綜合融資體系。企業(yè)要不斷探索和創(chuàng)新投融資方式和渠道，努力改變企業(yè)單純依靠自籌和銀行貸款的融資方式，積極吸引國內(nèi)和國際戰(zhàn)略投資者的大資本、大基金參與新能源裝備項目建設(shè)。

（五）完善促進新能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對外合作體系。廣泛開展國際交流合作，鼓勵企業(yè)與國際知名公司合作建設(shè)技術(shù)中心，加快引進消化再創(chuàng)新步伐。將發(fā)展新能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為招商引資的重點，加快對資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗的引進。積極組織企業(yè)參加國際新能源裝備產(chǎn)業(yè)博覽會、項目洽談會和高峰論壇等活動，推動產(chǎn)業(yè)招商，幫助企業(yè)開拓國際國內(nèi)兩個市場。

(六)完善支持新能源裝備發(fā)展的人才培養(yǎng)體系。制定培養(yǎng)、吸引和留住人才政策。充分利用現(xiàn)有教育資源和人才培養(yǎng)優(yōu)勢，培養(yǎng)各類專業(yè)人才，支持組織和建設(shè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研發(fā)團隊。積極落實國家有關(guān)技術(shù)入股、持股、提高薪酬等政策措施，吸引國內(nèi)外高水平專業(yè)人才。建立科學(xué)的人才評價標準，鼓勵高校、科研院所科技人員到企業(yè)兼職。對重大技術(shù)裝備研制、開發(fā)、使用和推廣做出突出貢獻的人員，給與

表彰和獎勵。

第二篇：新能源裝備產(chǎn)業(yè)概況

一、新能源裝備產(chǎn)業(yè)概況

我市新能源裝備產(chǎn)業(yè)包括太陽能、風(fēng)能、水電、核電、智能電網(wǎng)、電動汽車充電樁、頁巖氣、地?zé)崮?、燃氣分布式發(fā)電和儲能等裝備。全市從事新能源裝備的規(guī)模以上企業(yè)40余家，主要分布在長沙高新區(qū)、長沙天心區(qū)及長沙縣、望城縣、瀏陽縣、寧鄉(xiāng)縣等經(jīng)開區(qū)或高新區(qū)。

近十年來，我市新能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，技術(shù)水平不斷提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年增長，在太陽能光伏裝備、中小型水電裝備、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域已形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。中電48所是全國最大的光伏制造裝備企業(yè)，太陽能電池制造裝備具備了“整線交鑰匙”工程的能力；華自科技水電站自動化控制設(shè)備市場占有率全球第一；湖南云箭集團有限公司主動對接“一帶一路”，10萬KW以下水輪發(fā)電機設(shè)備在國際市場贏得了可觀的市場份額；長高集團高壓隔離開關(guān)產(chǎn)品國內(nèi)市場占率超過25%；威勝集團能源智能計量裝備市場占率超過20%；遠大空調(diào)在全球首創(chuàng)多能源溴化鋰機組；遠大能源科技有限公司的產(chǎn)品覆蓋70多個國家；優(yōu)利泰克自動化有限公司研發(fā)的風(fēng)電機組主控制器用PLC裝置填補了國內(nèi)空白。2017年全市規(guī)模以上企業(yè)新能源裝備產(chǎn)值約420億元。

二、光伏裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、頭部企業(yè)聚集。我市聚集了一批主要光伏裝備生產(chǎn)制造企業(yè)。中電集團公司48所、紅太陽光電科技有限公司、紅太陽新能源科技有限公司、湖南諾誠光伏科技有限公司，已基本形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，在全省處于領(lǐng)先地位。2、裝備產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。

紅太陽新能源公司的光伏組件已獲得一級“領(lǐng)跑者”認證，是湖南省首家、國內(nèi)前十家導(dǎo)入光伏行業(yè)全球性質(zhì)量體系管理標準的企業(yè)。近三年，由于我國光伏裝機容量迅速增加，其產(chǎn)能和產(chǎn)值也實現(xiàn)了高速增長，2018年紅太陽新能源公司躋身全球新能源企業(yè)500強。目前，由于受國家“531”新政影響較大，公司的營銷方向轉(zhuǎn)向“一帶一路”國家。紅太陽光電運用自產(chǎn)光伏裝備已順利拉通900MW鑄錠、400MW金剛線切片，700MW太陽能高效電池、700MW組件的光伏全產(chǎn)業(yè)鏈，并將產(chǎn)業(yè)順利延伸到電子材料和光伏發(fā)電應(yīng)用系統(tǒng)的研發(fā)和生產(chǎn)，擁有完整的晶硅太陽能電池生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。

中電48所是全國最大的光伏制造裝備企業(yè)，太陽能電池制造裝備具備了“整線交鑰匙”工程的能力。紅太陽光電具備PECVD、退火爐等智能光伏裝備的自主知識產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)業(yè)化能力，擁有目前國內(nèi)自動化程度和裝備國產(chǎn)化率最高的新一代500MW PERC高效電池智能制造生產(chǎn)線，同時具備為行業(yè)量身定制高效電池+智能制造升級改造方案和整線交鑰匙工程的能力，是我國少數(shù)幾個擁有光伏全系列生產(chǎn)能力的企業(yè)之一，具有太陽能行業(yè)任何單位不具備的獨特優(yōu)勢。

3、主要發(fā)展瓶頸。核心技術(shù)缺乏，配套產(chǎn)業(yè)鏈薄弱。我市在大型真空類設(shè)備加工能力、光伏系統(tǒng)配套裝備逆變器、光伏全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)平臺、多能互補智能控制系統(tǒng)等方面存在技術(shù)弱項，相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)鏈薄弱。

第三篇：武威新能源及裝備制造產(chǎn)業(yè)園控制性詳細規(guī)劃規(guī)劃主要內(nèi)容

《武威新能源及裝備制造產(chǎn)業(yè)園控制性詳細規(guī)劃》規(guī)劃主要內(nèi)容

第一章 總則

第1條

編制目的

為了規(guī)范和指導(dǎo)武威新能源及裝備制造產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)工作，集約、高效、合理利用好寶貴的土地資源，促進園區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展，提高規(guī)劃的科學(xué)性，避免盲目、無序建設(shè)，編制《武威新能源及裝備制造產(chǎn)業(yè)園控制性詳細規(guī)劃》（以下簡稱“本規(guī)劃”），為規(guī)劃行政管理部門提供科學(xué)有效、具有可操作性的管理依據(jù)。

第2條

規(guī)劃范圍

武威新能源及裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)是總規(guī)確定“一城四片”的重要組成部分，分為南部組團和北部組團。城市建設(shè)用地規(guī)模約12.4km，其中南部組團約10.14km，北部組團2.26km。第3條

規(guī)劃原則 2221．用地布局合理性原則。2．產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、集約發(fā)展的原則。3．生態(tài)適宜性原則。4．交通便捷的原則。5．可操作性原則。6．近、遠期相結(jié)合的原則。第4條

發(fā)展目標

1.環(huán)保集約的現(xiàn)代化、多功能、生態(tài)型綜合性產(chǎn)業(yè)區(qū)。2.有地域特色的魅力產(chǎn)業(yè)區(qū)。

第5條

發(fā)展定位

從園區(qū)的發(fā)展條件和潛力出發(fā)，針對不同的層次和產(chǎn)業(yè)，未來的總體功能定位為“兩個基地”：

（1）西北地區(qū)具有影響力的新能源及裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。

（2）省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)，綠洲地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟示范基地。

第二章 規(guī)劃結(jié)構(gòu)及用地布局

第6條

空間結(jié)構(gòu)

1.規(guī)劃形成“兩組團”的空間結(jié)構(gòu)

兩組團：南部組團與北部組團，南部組團為原武威新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園，北部組團為原武威金太陽新能源高新技術(shù)集中區(qū)。2.南部組團形成“三軸、三區(qū)”的空間結(jié)構(gòu) 三軸：中央大道、經(jīng)三路、經(jīng)四路。三區(qū)：配套服務(wù)區(qū)、裝備制造區(qū)、倉儲物流區(qū)。3.北部組團形成“一軸、二區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)

一軸：一號路。二區(qū)：新型建材區(qū)、精細化工區(qū)。第7條

工業(yè)用地（M1）

本次規(guī)劃區(qū)內(nèi)工業(yè)用地面積905.48公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地的72.21%。

第8條

一類物流倉儲用地（M1）

本次規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有物流倉儲用地均控制為一類物流倉儲用地，用地面積29.03公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地的2.31%。第9條

行政辦公用地（A1）

規(guī)劃行政辦公用地面積1.3公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地面積的0.10%，本次規(guī)劃在南部組團的緯四路北側(cè)經(jīng)四路西側(cè)規(guī)劃1處行政辦公用地；在北部組團二號路南側(cè)、一號路西側(cè)規(guī)劃1處行政辦公用地。第10條

商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地（B）

本次規(guī)劃在南部組團的配套服務(wù)區(qū)內(nèi)布置商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地，用地面積16.47公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地面積的1.31%。北部組團在規(guī)劃中不單獨布置商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地，可在行政辦公用地中適當(dāng)兼容商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地。第11條

道路與交通用地（S）

規(guī)劃道路與交通用地主要包括城市道路用地（S1）和交通場站用地（S4）,總用地面積152.22公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地面積的12.14%。第12條

公用設(shè)施用地（U）

規(guī)劃公用設(shè)施用地包括供水用地、供電用地、供燃氣用地、供熱用地、排水用地、環(huán)衛(wèi)用地和消防用地，總用地面積21.05公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地的1.68%。第13條

綠地與廣場用地（G）

綠地與廣場用地總面積83.62公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地面積的6.67%。南部組團在配套服務(wù)區(qū)內(nèi)規(guī)劃2處公園綠地，在主、次干路單側(cè)或兩側(cè)規(guī)劃街頭防護綠地，寬度8—30米不等，北部組團在一號路、二號路、三號路兩側(cè)規(guī)劃街頭防護綠地，寬度10—14米不等。第三章 道路交通規(guī)劃

第14條

對外交通規(guī)劃

緊鄰南部組團的金武高速連接連霍高速和北仙高速連接線，該組團東北角設(shè)1處匝道，并通過經(jīng)五路與本組團連接。中央大道向東下穿金武高速公路可延伸至金武公路。南部組團和北部組團由金色大道連接，南部組團經(jīng)一路向北延伸與北部組團二號路向東延伸連接起來，形成南北組團之 間的兩條便捷通道。第15條

內(nèi)部道路系統(tǒng)

規(guī)劃區(qū)內(nèi)部道路系統(tǒng)分為主干路、次干路和支路三級。主干路——規(guī)劃區(qū)內(nèi)客貨運疏散的主要通道。次干路——主要解決各組團內(nèi)部的交通組織，為內(nèi)部組團主要交通構(gòu)架，同時對接主干路和支路。支路——是道路系統(tǒng)的重要組成部分。南部組團主干路紅線寬度50米，次干路紅線寬度28米、34米，支路紅線寬度24米、20米。北部組團主干路紅線寬度50米，次干路紅線寬度24米，支路紅線寬度16米。第16條

路網(wǎng)結(jié)構(gòu)

1.南部組團 南部組團形成“兩縱三橫”的骨干道路結(jié)構(gòu)，以主干路為骨架，以經(jīng)一路、金色大道、經(jīng)十三路和緯一路為邊界，形成主干路、次干路和支路三級組成的道路系統(tǒng)。兩縱：經(jīng)三路、經(jīng)四路。三橫：中央大道、金色大道、緯一路。2.北部組團 規(guī)劃區(qū)形成“一縱兩橫”的骨干道路結(jié)構(gòu)。規(guī)劃區(qū)以主干路為骨架，以二號路、四號路、七號路、六號路為邊界，形成 主干路、次干路和支路三級組成的道路系統(tǒng)。

一縱：一號路。兩橫：二號路、三號路。

第17條

交通設(shè)施

工業(yè)、倉儲物流、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地內(nèi)按照控制要求配建相應(yīng)的停車位與停車設(shè)施，保證滿足各自需求。工業(yè)、倉儲物流用地停車位同時應(yīng)考慮貨物裝卸的需求。南部組團配套服務(wù)區(qū)內(nèi)商業(yè)、商務(wù)、居住用地未來根據(jù)發(fā)展需求，可配建公交首末站與停車場，但必須經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意后建設(shè)執(zhí)行。第四章 綠地景觀規(guī)劃

第18條

外圍綠化

沿著南部組團和北部組團的范圍邊界布置寬度為30米的外圍綠化帶。第19條

內(nèi)部綠化

規(guī)劃區(qū)內(nèi)部綠化是防護綠地和配套服務(wù)區(qū)的公園綠地。防護綠地是沿著主干路和次干路設(shè)置的街頭防護綠地和高壓線防護走廊綠地。第20條

景觀系統(tǒng)

南部組團構(gòu)建“兩心五橫五縱”的景觀系統(tǒng)。依托其打造九條景觀軸線，兼具景觀、防護和用地功能劃分的作用。兩心：配套服務(wù)區(qū)內(nèi)的2處公園綠地。五橫：指中央大道、金色大道、緯二路、緯三路、緯四路。五縱：指經(jīng)一路、經(jīng)三路、經(jīng)四路、經(jīng)五路、經(jīng)十三路。第五章 市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

第21條 給水工程

1.水源規(guī)劃 南部組團由中央大道北側(cè)、經(jīng)一路東側(cè)的現(xiàn)狀水廠為園區(qū)供水，現(xiàn)狀水源為水廠內(nèi)部的1眼自備井和經(jīng)一路西側(cè)的3眼自備井取水，后備水源為規(guī)劃西營水庫。采用雙水源供水，提高南部組團的用水保證率。北部組團由規(guī)劃區(qū)南側(cè)的規(guī)劃水廠為園區(qū)供水，上級水源取自西營水庫。2.給水設(shè)施規(guī)劃 南部組團規(guī)劃沿中央大道、經(jīng)六路、緯三路、緯四路敷設(shè)輸水管，其余道路敷設(shè)配水管。輸水管最終連成環(huán)狀，最不利點供水水壓按六層樓供水壓力計算，即最不利點供水自由水壓為28米水柱。北部組團規(guī)劃沿一號路、二號路敷設(shè)輸水管，其余道路敷設(shè)配水管。輸水管最終連成環(huán)狀，最不利點供水水壓按六層樓 供水壓力計算，即最不利點供水自由水壓為28米水柱。第22條

排水工程

1.排水體制 規(guī)劃采用雨、污分流的排水體制。嚴格實施總量控制，提高工業(yè)用水的水資源利用率，從嚴準入高耗水、高污染的項目，強化綠地景觀的滯蓄能力。2.污水排水系統(tǒng) 規(guī)劃區(qū)污水管道最小覆土以滿足所服務(wù)的區(qū)域污水能接入為原則，按規(guī)劃道路標高計算，污水管道最大埋深控制在5米以內(nèi)。沿規(guī)劃的主要道路布置污水干線管道，地塊污水井管網(wǎng)收集后由西向東、由南向北進入規(guī)劃區(qū)北側(cè)的污水處理廠。3.雨水系統(tǒng)規(guī)劃 考慮到規(guī)劃區(qū)干旱少雨，蒸發(fā)能力強，地表易滲漏等特點，將規(guī)劃區(qū)劃分為若干雨水排放區(qū)，并在道路邊適當(dāng)位置設(shè)置隱蔽式雨水口，收集道路、人行道及屋面雨水，就近排入雨水調(diào)節(jié)池、綠地中。在污水處理廠遠景規(guī)劃合建中水廠，用于工業(yè)生產(chǎn)、綠化水供給。第23條

電力工程

1.電源規(guī)劃 南部組團電源由330千伏雷臺變和110千伏太平灘變接入，現(xiàn)狀110千伏太平灘變電站容量為2×50MVA，遠期提升至3×50MVA，結(jié)合用地布局在規(guī)劃區(qū)北側(cè)預(yù)留1座110千伏變電站，規(guī)劃容量為2×50MVA。南部組團設(shè)置10千伏開閉所8處，每個開閉站轉(zhuǎn)供容量為15—20MVA。北部組團電源由110千伏皇臺變接入，遠景規(guī)劃預(yù)留雙電源。設(shè)置10千伏開閉所4處，每個開閉站轉(zhuǎn)供容量為15—20MVA。2.供電線路規(guī)劃 規(guī)劃沿市政道路設(shè)置電力線路。規(guī)劃區(qū)內(nèi)10千伏配電線路采用架空敷設(shè)，在商業(yè)、商務(wù)、辦公用地內(nèi)應(yīng)采用地埋敷設(shè)。新建的配電線路應(yīng)沿規(guī)劃確定的道路設(shè)置；改建原有線路時可結(jié)合具體情況進行調(diào)整，使線路逐步沿規(guī)劃道路布置。第24條 通信工程

1.線路規(guī)劃 南部組團通信線路由永昌鎮(zhèn)通信點接入，北部組團通信線路由一號路接入。規(guī)劃通信線路布置自東西向道路的北側(cè)，南北向道路的西側(cè)。通信線路采用架空敷設(shè)，商業(yè)、商務(wù)、辦公用地采用地埋敷設(shè)。移動通信基站按服務(wù)半徑500米的要求集約化設(shè)置。2.廣播電視網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃 完善廣播電視轉(zhuǎn)播網(wǎng)絡(luò)，提高傳輸質(zhì)量，形成高質(zhì)量的廣播電視網(wǎng)絡(luò)；實現(xiàn)規(guī)劃區(qū)有限電視網(wǎng)絡(luò)整合，網(wǎng)絡(luò)全面光纖化、雙向化。第25條

供熱工程

1.熱源規(guī)劃 熱源由規(guī)劃區(qū)內(nèi)的規(guī)劃熱源廠提供，采暖高溫?zé)崴?回水設(shè)計，溫度為130/65℃，經(jīng)各地塊內(nèi)換熱站換熱后供用戶使用。2.管網(wǎng)規(guī)劃 本次規(guī)劃采用一級管網(wǎng)+二級管網(wǎng)的形式布置熱力網(wǎng)。管網(wǎng)采用閉式雙管制熱水管網(wǎng)，供熱管網(wǎng)選用樹枝狀網(wǎng)。第26條

燃氣工程

1.氣源規(guī)劃 南部組團規(guī)劃采用凱添能源公司為天然氣的氣源,北部組團規(guī)劃由外部中壓燃氣管網(wǎng)接入。2.管網(wǎng)規(guī)劃 市政燃氣管網(wǎng)整體采用環(huán)狀布置，局部為枝狀。第六章 綜合防災(zāi)規(guī)劃

第27條

抗震規(guī)劃

1.設(shè)防要求 規(guī)劃區(qū)內(nèi)一般建設(shè)工程按地震動峰值加速度為0.20g（地震基本烈度為8度）進行設(shè)防，生命線工程應(yīng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進行設(shè)計和施工，采取有效措 施，增強抗震設(shè)防能力。

2.避震疏散場地的布局 本次規(guī)劃的避震疏散場地主要依托配套服務(wù)區(qū)四周的集中綠帶、規(guī)劃廣場及公園綠地進行布局。

第28條

消防規(guī)劃

消防站布置由總規(guī)統(tǒng)籌考慮設(shè)置。南部組團和北部組團各設(shè)置1處普通消防站，南部組團消防站位于中央大道和經(jīng)六路交界處西南側(cè)，占地面積5000平方米。北部組團遠景規(guī)劃1處消防站，占地面積5000平方米，近期由南部組團規(guī)劃的消防站兼顧。第29條

人防規(guī)劃

根據(jù)國家人防辦有關(guān)規(guī)定，戰(zhàn)時疏散比例為70%，留城比例為30%，按人均人防面積1.5平方米計算。

在核心服務(wù)區(qū)內(nèi)，設(shè)人防救災(zāi)指揮中心，配套生活區(qū)應(yīng)按照國家標準配建地下人防工事。

第七章 環(huán)保環(huán)衛(wèi)規(guī)劃

第30條

大氣環(huán)境質(zhì)量

1．積極推進集中供熱，建立健全環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察制度，大氣污染物排放優(yōu)于或者滿足國家及甘肅省相關(guān)標準，大氣環(huán)境質(zhì)量達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》2級標準。

第31條

水環(huán)境質(zhì)量

水污染物排放優(yōu)于或者滿足國家及甘肅省相關(guān)標準，水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定保持在國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》和《地下水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類標準。

第32條

聲環(huán)境質(zhì)量

商業(yè)、商務(wù)、行政辦公用地劃為二類聲環(huán)境功能區(qū)；物流倉儲及工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域劃為三類聲環(huán)境功能區(qū)。

第33條

環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃

1．垃圾轉(zhuǎn)運站 在南部組團規(guī)劃2處垃圾轉(zhuǎn)運站，在北部組團設(shè)置1處垃圾轉(zhuǎn)運站。

2．垃圾收集點 規(guī)劃結(jié)合垃圾清運線路安排布置垃圾收集點，共設(shè)置垃圾收集點8處。

3．公共廁所 南部組團共設(shè)置公共廁所18處。4．廢物箱 主要設(shè)于道路兩側(cè)及各類公共設(shè)施、社會停車場等的出入口附近，按服務(wù)半徑70－100米進行設(shè)置，人流量較大的區(qū)域適當(dāng)增加設(shè)置密度。

第八章 附則

第34條

成果形式

本規(guī)劃成果由文本、說明書、圖集和圖則四部分組成。文本、圖集和圖則具有同等的法律效力，說明書是對文本、圖集和圖則的解釋說明。

第35條

實施策略

本規(guī)劃經(jīng)法定程序批準后即作為地方性規(guī)章執(zhí)行，具有法律效力。規(guī)劃范圍內(nèi)的土地使用及一切開發(fā)建設(shè)活動必須遵守本規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定。編制本規(guī)劃范圍內(nèi)的修建性詳細規(guī)劃應(yīng)符合本規(guī)劃的相關(guān)規(guī)定。

1．本規(guī)劃一經(jīng)批準，應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo)和管理，廣泛宣傳，使全民自覺參與遵守、維持、監(jiān)督城市規(guī)劃的實施。

2．為進一步落實規(guī)劃，指導(dǎo)具體開發(fā)建設(shè)，應(yīng)在本規(guī)劃的基礎(chǔ)上盡快編制重點地塊的修建性詳細規(guī)劃。

3．規(guī)劃區(qū)界定范圍內(nèi)的一切建設(shè)項目，必須由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門按規(guī)劃統(tǒng)一實施、管理，防止建設(shè)失控。

4．經(jīng)批準的控制性詳細規(guī)劃，任何單位和個人不得任意改變，在實施過程中如有重大變更或修改，需按城鄉(xiāng)規(guī)劃法相關(guān)要求報原批準單位審議通過。

5．武威市規(guī)劃局是武威市的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門，也是本規(guī)劃的具體實施部門，擁有本規(guī)劃的解釋權(quán)。

6．本規(guī)劃經(jīng)武威市人民政府批準后施行。

第四篇：國紅新能源裝備有限公司簡介

國紅新能源裝備有限公司簡介

隨著傳統(tǒng)化石能源的高強度消費和價格持續(xù)上漲，新能源產(chǎn)業(yè)越 來越成為新一輪經(jīng)濟發(fā)展的競爭焦點和戰(zhàn)略制高點。抓住機遇，主動謀劃、快速實施、進一步做大做強，新能源產(chǎn)業(yè)是本地區(qū)培育新的經(jīng)濟增長點，發(fā)展低碳經(jīng)濟，推進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

現(xiàn)在我國再上馬風(fēng)力發(fā)電為時已晚，光輻發(fā)電也晚了幾年，不應(yīng) 輕易介入，目前，我國已成為世界上最大的太陽能光熱應(yīng)用市場，也是世界上最大的太陽能集熱器制造中心，到2009年我國集熱器累計推廣總面積為1.45億平方米，占世界總量的76%左右，年產(chǎn)量達4000多萬平方米，接近世界總產(chǎn)量的60%，太陽能光熱技術(shù)不僅在民用領(lǐng)域還在造紙、飲料、機械、紡織、食品、養(yǎng)殖等工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面得到廣泛應(yīng)用。

我國太陽能光熱產(chǎn)業(yè)之所以能快速發(fā)展、躍居世界第一，關(guān)鍵是 掌握核心技術(shù)。我國太陽能光熱產(chǎn)業(yè)自有技術(shù)占95%以上，在太陽能集熱高溫發(fā)電集成系統(tǒng)、采暖制冷、建筑節(jié)能、設(shè)備檢測等方面，擁有國際領(lǐng)先的技術(shù)。

隨著中高溫太陽能熱水器的開發(fā)，以及太陽能與建筑一體化，技 術(shù)的日益完善，太陽能熱水器的應(yīng)用領(lǐng)域不再局限于提供熱水，正逐步向取暖、制冷、烘干和工業(yè)應(yīng)用方向拓展，市場潛力巨大，作為同時橫跨“新能源”和“節(jié)能環(huán)?！眱纱螽a(chǎn)業(yè)的太陽能光熱，已然成為各級政府和產(chǎn)業(yè)政策中的焦點。

一、地理位置

國紅新能源裝備有限公司隸屬于中國華冉建設(shè)集團位于河南省新 鄉(xiāng)市獲嘉縣亢村產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，地處獲嘉縣成南15公里，東鄰新鄉(xiāng)市16公里(京珠高速20公里)南距鄭州30公里(鄭州國際機場僅1小時車程)，緊鄰107國道、省道薄口路、汲詹路穿境而過，京廣鐵路和人民勝利渠橫貫東西，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通條件便利，水利資源豐富。

二、投資規(guī)模

國紅新能源裝備有限公司一期工程，占地面積為230171.45平方 米，其中廠房面積為5.5萬平方米，辦公面積為2.2萬平方米，生活區(qū)面積3萬平方米，廠區(qū)綠化面積達7.7萬平方米。總投資預(yù)計為15億元人民幣，其中一期投資為10億元人民幣，主產(chǎn)品是光熱民用支架和工業(yè)用支架及光輻太陽能支架，生產(chǎn)部分風(fēng)力發(fā)電裝備及配件、小型汽輪機、光熱發(fā)電設(shè)備、斯特林機等產(chǎn)品，內(nèi)設(shè)光熱谷新能源應(yīng)用技術(shù)研究院及光熱示范園區(qū)。占地面積為60000平方米，二期項目工程預(yù)計征地200000平方米，總投資為5億人民幣。主產(chǎn)品為：低溫光熱管(針對農(nóng)村市場)，大批量開發(fā)生產(chǎn)中溫光熱管以及玻璃反射鏡生產(chǎn)線。

三、項目建設(shè)情況

國紅新能源裝備有限公司從2010年4月12日奠基，開工建設(shè)到 目前為止，辦公樓預(yù)計9層，現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)已建到第8層，商務(wù)樓主體已完工，餐廳主體已結(jié)束，宿舍樓預(yù)計4層一層主體已完工，住宅樓一棟基礎(chǔ)平面已完成，主車間已完成樁基90%。辦公樓主體預(yù)計8

月底完成，宿舍樓、住宅樓預(yù)計9月末完成，主車間主體預(yù)計年末完成。二期工程計劃2011年年末動工，到2012年年末完成主體建設(shè)。

四、產(chǎn)品簡介

我公司有多年的機械制造及焊接經(jīng)驗及成熟的技術(shù)，生產(chǎn)光熱民 用支架和工業(yè)用光熱支架及光輻支架，風(fēng)力發(fā)電配件條件已非常成熟。我國太陽能光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度躍居世界第一，已掌握了核心技術(shù)，我國太陽能光熱產(chǎn)業(yè)自有技術(shù)占95%以上，光熱發(fā)電也擁有國際領(lǐng)先技術(shù)，利用有利條件上馬一期工程作為基礎(chǔ)，大力開發(fā)農(nóng)用低溫光熱管，大批量開發(fā)生產(chǎn)中溫光熱管，及上馬玻璃反光鏡生產(chǎn)線。

五、項目技術(shù)條件

光熱民用支架，支架工業(yè)用支架，光輻支架及風(fēng)力發(fā)電配件等技 術(shù)條件都很成熟，開發(fā)生產(chǎn)低溫光熱管，中溫光熱管機玻璃反光鏡等產(chǎn)品，我們已擁有了多項發(fā)明專利和實用新型專利，如：太陽能風(fēng)能路燈專利號：ZL200520087496.7，陽臺分體外承壓太陽能熱水器：ZL200720157611.2，一種高效率熱管真空太陽集熱管用金屬的片：ZL200420039178.9，承壓式太陽能熱水器集熱裝置：ZL201020209983.7，一種太陽能開水器：200820027000.0，一種太陽能鍋爐申請?zhí)枺?01110147370.4等，同時我們聘請了一批光熱管，鍍膜、熔煉等光熱專家及權(quán)威人士合作，以及一些太陽光熱開拓創(chuàng)新的優(yōu)秀人才，生產(chǎn)技術(shù)有保證。依托雄厚的技術(shù)、品牌和人才優(yōu)勢，全面實施：區(qū)域化發(fā)展戰(zhàn)略，技術(shù)領(lǐng)先戰(zhàn)略、規(guī)?；l(fā)展戰(zhàn)略，管理創(chuàng)

新戰(zhàn)略和人才保障戰(zhàn)略。

六、項目分析結(jié)論：

本項目在生產(chǎn)過程中無“三廢排放”，對周圍環(huán)境無污染，符合國 家綠色環(huán)保的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。產(chǎn)品銷售潛力大，具有建設(shè)周期短，制造成本低等優(yōu)勢，當(dāng)年投產(chǎn)兩年內(nèi)收回成本，產(chǎn)品迅速占領(lǐng)市場，本項目投入市場后，可以節(jié)約大量能源，減少了大量廢氣及二氧化碳的排放，給社會和人類留下青山綠水，是功在當(dāng)今，利在千秋的事業(yè)。本項目投產(chǎn)必將取得很大的社會效益和經(jīng)濟效益。

本項目投產(chǎn)后將為各行業(yè)提供光熱領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，技術(shù)服務(wù)，應(yīng) 用推廣能源優(yōu)化，系統(tǒng)集成設(shè)備生產(chǎn)，工程總承包等服務(wù)。本項目立足河南面向全球有信心在5年內(nèi)培養(yǎng)一個光熱上市公司，預(yù)計10年進入光熱發(fā)電廠的開發(fā)，形成一個光熱的產(chǎn)業(yè)鏈。

整合全球資源，全力打造低碳產(chǎn)業(yè)集群，造福人類，創(chuàng)造人與自 然萬物的和諧。

第五篇：法院裝備十三五規(guī)劃

我縣人民法院

基本業(yè)務(wù)裝備建設(shè)“十三五”規(guī)劃

2016---2020

人民法院基本業(yè)務(wù)裝備是人民法院審判執(zhí)行、隊伍建設(shè)和司法政務(wù)等各項工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障，是人民法院履行職能職責(zé)實現(xiàn)公正司法的基本物質(zhì)條件。今年是實施“十二五”計劃的最后一年，也是關(guān)鍵一年。為確保司法行政管理工作更好的服務(wù)于審判執(zhí)行、隊伍建設(shè)等工作，切實提高我院業(yè)務(wù)裝備水平，我們在認真檢查落實“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，依據(jù)我院政法經(jīng)費保障實際和業(yè)務(wù)需要，制定本規(guī)劃。

一、現(xiàn)狀和趨勢(一)現(xiàn)狀

“十二五”期間，我院認真貫徹落實《河南省基層人民法庭基本業(yè)務(wù)裝備實施標準（試行）》（預(yù)財行〔2011〕383號），克服困難、真抓實干，全面推進裝備建設(shè)進程，不斷提升裝備保障水平，取得一定成效。

1.業(yè)務(wù)裝備水平明顯提升。標準化法庭建設(shè)成效顯著?，F(xiàn)已配備法庭標志性裝備4套（包括國徽、法椅、法臺旁聽椅等），法庭庭審記錄設(shè)備3套、法庭擴音設(shè)備2套；建成完善檔案管理設(shè)備，裝備了新型檔案密集架；文印裝備配備齊全，具有兩臺大型復(fù)印機和一臺彩色打印機；臺式計算機 46臺，便攜式計算機14臺，小型打印機22臺、移動存儲設(shè)備53個，能夠滿足辦公的需要。

2.信息化建設(shè)初具規(guī)模。在業(yè)務(wù)信息化方面，建成三級業(yè)務(wù)專網(wǎng)、上線使用審判業(yè)務(wù)流程管理系統(tǒng)、電子簽章系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、遠程提訊設(shè)備；網(wǎng)絡(luò)安全方面裝備了災(zāi)難備份系統(tǒng)，機要通信系統(tǒng)；安保方面，初步建設(shè)成門禁系統(tǒng)、安檢系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)；探索建立了網(wǎng)上立案，網(wǎng)上法庭系統(tǒng)。法院信息化水平顯著提高

3.司法警察裝備持續(xù)規(guī)范化：按照司法警察裝備配備標準配備單警裝備9套，警械專用柜1套。

4.兩庭建設(shè)成效顯著。我院緊緊依靠縣黨委、政府，積極推進“兩庭”建設(shè)。隨著2014年6月6日我院新審判辦公大樓投入使用，我院“兩庭建設(shè)”取得了階段性成效。新審判辦公大樓中審判庭、辦公室、會議室、閱覽室、文化展廳、黨員活動室等一應(yīng)俱全，建成電子顯示、電子投影系統(tǒng)和計算機局域網(wǎng)。統(tǒng)一購置了法臺、法椅、辦公桌、資料柜，辦公室設(shè)施整齊劃一。在集中力量抓好院機關(guān)審判法庭遷建的同時，我們也量力而行，循序漸進推進法庭建設(shè)?，F(xiàn)已建成靈井法庭、尚集法庭、長村長法庭三個標準化法庭，并對其他法庭辦公樓進行了維修和適當(dāng)裝修，極大地改善了法庭審判辦公條件，促進了公正高效司法。

總體來看，我院業(yè)務(wù)裝備建設(shè)有了積極發(fā)展，尤其是在信息化建設(shè)方面成效顯著。但同時也面臨挑戰(zhàn)與困難。存在的主要問題是：業(yè)務(wù)裝備的配備結(jié)構(gòu)還是以滿足基本需要為重點，服務(wù)審判執(zhí)行工作的水平亟需提高，與省高院的標準還有一定差距。

(二)趨勢

人民法院業(yè)務(wù)裝備建設(shè)是推動人民法院司法為民水平提升的重要力量，黨和政府高度重視人民法院業(yè)務(wù)裝備建設(shè)。作為站在司法最前沿的基層法院，必須充分認識業(yè)務(wù)裝備建設(shè)對于加強法院工作、提高司法水平的重要性，充分認識業(yè)務(wù)裝備建設(shè)對于促進司法公正高效的重要性。

1.隨著世情國情發(fā)生深刻變化，社會矛盾特別是涉及民生各類矛盾產(chǎn)生的原因更加復(fù)雜，高發(fā)、多發(fā)態(tài)勢更加嚴峻，人民法院受理案件仍將高位運行，案件處理難度越來越大。法官執(zhí)法辦案，維護社會穩(wěn)定、化解社會矛盾、調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系、促進科學(xué)發(fā)展、保障人民權(quán)益的任務(wù)更加繁重，責(zé)任更加重大。人民法院審判執(zhí)行等各項工作對業(yè)務(wù)裝備建設(shè)提出了更高的要求。

2.中國特色社會主義法律體系形成后，人民群眾對人民法院嚴格公正司法的關(guān)注度越來越高、要求更加強烈，期待更加緊迫。人民法院加強自身建設(shè)、提高司法能力、服務(wù)大局、司法為民的要求更加緊迫。建設(shè)高效的信息技術(shù)平臺，發(fā)揮信息技術(shù)在促進公平正義、擴大信息公開、拓寬群眾參與、溝通社情民意等方面的需求更加迫切。

3.國家電子政務(wù)建設(shè)面臨的目標從業(yè)務(wù)流程電子化，轉(zhuǎn)向支撐部門履職和提高工作效能。方式從各自為政、相互封閉，轉(zhuǎn)向跨部門跨區(qū)域的協(xié)同互動和資源共享。模式從粗放化、離散化，轉(zhuǎn)向集約化、整體化的可持續(xù)發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變，將深刻影響人民法院裝備建設(shè)的方向和工作方式。

今后五年是人民法院業(yè)務(wù)裝備升級換代、信息化整體推進的重要時期，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、深化應(yīng)用和突出成效的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期，也是優(yōu)化資源配置、創(chuàng)新業(yè)務(wù)運行機制、破解難題的攻堅時期。必須抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，努力開創(chuàng)人民司法行政管理新局面。

二、指導(dǎo)思想和基本原則(一)指導(dǎo)思想

堅持科技強院工作方針，緊緊圍繞新時期人民法院審判執(zhí)行中心工作，以為執(zhí)法辦案服務(wù)，為法院管理服務(wù)，為科學(xué)決策服務(wù)，為有關(guān)部門和社會公眾服務(wù)為重心，以規(guī)劃、建設(shè)、應(yīng)用、管理四個環(huán)節(jié)為著力點，全面推動人民法院工作科學(xué)發(fā)展。

(二)基本原則

1.長遠規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展。堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一實施”的工作指導(dǎo)原則，科學(xué)把握任 務(wù)與發(fā)展、建設(shè)與應(yīng)用、硬件與軟件、審判管理與其他管理、技術(shù)完善與制度建設(shè)之間的重要關(guān)系。

2.以人為本，服務(wù)司法。以審判執(zhí)行、決策管理、便民利民實際需要為出發(fā)點，加強裝備建設(shè)與法院各項工作、各個環(huán)節(jié)的深度融合，切實為加強司法管理、提高司法水平提供服務(wù)，切實為促進司法公正廉潔高效提供服務(wù)。

3.深化應(yīng)用，突出實效。以切實提高人民法院履職能力為目標，創(chuàng)新運行機制，強化應(yīng)用推廣，促進職能轉(zhuǎn)型。推行信息化建設(shè)集約化、應(yīng)用平臺化、服務(wù)整體化、共享協(xié)同化的方式。

三、重點任務(wù)

(一)逐步完善律師接待室等功能區(qū)的業(yè)務(wù)保障裝備。利用現(xiàn)有的政法保障經(jīng)費建設(shè)更加完善的司法辦公功能分區(qū)。在不斷提高審判庭、辦公室裝備水平的基礎(chǔ)之上，增加對律師接待室、調(diào)解室、羈押室等功能區(qū)的硬件投入，滿足不斷提高的審判工作需要。

（二）建設(shè)和完善計算機網(wǎng)絡(luò)體系。

1.強化我院現(xiàn)有的法院專網(wǎng)。提升軟硬件支撐能力水平，適當(dāng)拓寬專網(wǎng)光纖帶寬，優(yōu)化服務(wù)器配置，建設(shè)穩(wěn)定、可靠、可擴展的軟硬件支撐平臺。以平臺為基礎(chǔ)建設(shè)派出法庭的“三同步兩公開”系統(tǒng)、建設(shè)院機關(guān)與派出法庭實時音視頻互通系 5 統(tǒng)、建設(shè)電子檔案隨案件同步建立系統(tǒng)、建設(shè)內(nèi)網(wǎng)電子公告板系統(tǒng)。

2.利用國家電子政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)和完善對外司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善門戶網(wǎng)站建設(shè)，繼續(xù)探索網(wǎng)上立案、網(wǎng)上法庭等便民化措施，將我院門戶網(wǎng)站逐漸建設(shè)為對外的形象展示平臺、便民訴訟平臺。

3.探索建立辦公自動化平臺。以促進審判公開，規(guī)范司法行為，提高審判質(zhì)量為目標，建立審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺。實現(xiàn)自動化平臺對審判工作、執(zhí)行工作、檔案管理工作、審判管理工作、人事行政工作全業(yè)務(wù)、全流程覆蓋。

（三）按照司法警察裝備標準對法警裝備進行升級維護。建立與上級要求相適應(yīng)的法警裝備升級更新制度，建立易耗裝備的預(yù)算安排和定期補充制度。

(四)持續(xù)著力“兩庭”建設(shè)。

緊緊依靠地方黨委和政府，努力爭取規(guī)劃安排、資金籌措、土地征用、稅費減免等方面的支持，爭取完成五女店法庭、槍桿劉法庭標準化法庭建設(shè)任務(wù)。

（五）進一步完善安保技防設(shè)施。

完善監(jiān)控系統(tǒng)，依托內(nèi)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)對院機關(guān)、派出法庭的監(jiān)控集中管理；探索利用指紋識別等科技手段完善門禁 6 系統(tǒng)，實現(xiàn)辦公區(qū)與審判區(qū)有效隔離；建立合理的安檢門、X光機、手持探測器配備使用制度。

（六）堅持以“集中管理 保障需要”為方針強化公車管理。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認識。把裝備建設(shè)作為法院長遠發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作列入院黨組議事日程。責(zé)任人員要大力推動裝備建設(shè)工作，解決發(fā)展中遇到的問題；業(yè)務(wù)部門要在業(yè)務(wù)方面發(fā)揮主體作用，并積極協(xié)同；各行政部門要切實承擔(dān)起責(zé)任，抓好落實和推進。

(二)加強資金投入，保障建設(shè)經(jīng)費。積極爭取黨委、政府和上級法院的支持。不等不靠，艱苦創(chuàng)業(yè)，抓住建設(shè)法治社會的大氣候，做好裝備專項經(jīng)費預(yù)算申報工作，做好相關(guān)項目立項工作。

(三)加強隊伍建設(shè)，保障工作落實。加強我院裝備管理和信息化隊伍建設(shè)，構(gòu)建完善的隊伍保障機制。積極與機構(gòu)編制管理部門溝通協(xié)調(diào)，探索設(shè)立司法裝備工作專門機構(gòu)，實現(xiàn)裝備工作的歸口管理。根據(jù)我院裝備工作尤其是信息化網(wǎng)絡(luò)化工作量的要求，配備專職人員。

2015年3月25日