第一篇:如何發(fā)揮“第一書記”在精準(zhǔn)扶貧中的助推作用
如何發(fā)揮“第一書記”在精準(zhǔn)扶貧中的助推作用
閆安
選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任貧困村“第一書記”,是省委加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措,也是深化雙聯(lián)行動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作的有效載體。作為選派干部,我們應(yīng)當(dāng)牢記自己的職責(zé)和使命,緊緊圍繞省市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù),深入貫徹省委省政府“1+17”、市委市政府“1+20”精準(zhǔn)扶貧方案精神,認(rèn)真履行“第一書記”工作任務(wù)職責(zé),健全完善基層黨組織建設(shè),全面加快貧困村脫貧致富步伐。
一、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),全面明晰政策機(jī)遇。深入學(xué)習(xí)陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)議、甘肅革命老區(qū)脫貧致富工作會(huì)議和全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧會(huì)議精神,特別是省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步支持革命老區(qū)脫貧致富奔小康的意見(jiàn)》帶給革命老區(qū)脫貧致富的政策機(jī)遇,深入學(xué)習(xí)研究精神要義,深度把握核心內(nèi)容,圍繞年度脫貧目標(biāo),幫助群眾用足用好這些政策,為群眾脫貧致富提供更多的政策指引。同時(shí),積極學(xué)習(xí)各級(jí)駐村干部和掛職“第一書記”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,取人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短,不斷提高自身帶領(lǐng)村“兩委”班子和貧困群眾脫貧致富奔小康的能力。
二、深入走訪調(diào)研,全面掌握村戶實(shí)際。圍繞貧困村自然環(huán)境、人文風(fēng)俗、地形地貌等因素,深入每個(gè)村小組和田間地頭調(diào)研,積極與鄉(xiāng)村干部座談交流,詳細(xì)掌握貧困村發(fā)展現(xiàn)狀,基本情況、貧困戶分布、項(xiàng)目需求清單、脫貧計(jì)劃、2015-2017年計(jì)劃脫貧戶信息及雙聯(lián)單位幫扶項(xiàng)目,認(rèn)真分析脫貧制約瓶頸,深刻厘清脫貧任務(wù)。同時(shí),及時(shí)撰寫貧困村《雙聯(lián)行動(dòng)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告》和體會(huì)感受,全面總結(jié)貧困村的發(fā)展現(xiàn)狀、致貧原因、著力重點(diǎn)和對(duì)策建議,進(jìn)一步明確村戶需求、任務(wù)清單和幫扶重點(diǎn)。針對(duì)年度脫貧目標(biāo),圍繞貧困村年度脫貧人口這一重點(diǎn),集中時(shí)間,聚焦力量,對(duì)全村2015年至2017年的計(jì)劃脫貧人口進(jìn)行重點(diǎn)走訪,進(jìn)一步明晰每戶貧困戶的發(fā)展現(xiàn)狀、幫扶責(zé)任人、幫扶計(jì)劃、增收目標(biāo)等信息,為群眾現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放各類宣傳資料,提供致富信息,為縣鄉(xiāng)扶貧部門開展精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)建設(shè)、為各級(jí)雙聯(lián)單位開展精準(zhǔn)幫扶提供強(qiáng)有力的政策依據(jù)。
三、牢記為民增收,積極爭(zhēng)取富民項(xiàng)目。掛職“第一書記”大多是中央、省、市機(jī)關(guān)單位干部,具有政策、信息、人脈、資源和思維靈活等優(yōu)勢(shì),可以為群眾致富想辦法,提供新思路。作為掛職“第一書記”,要從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極牽線搭橋,幫助推廣新技術(shù)、聯(lián)系新項(xiàng)目,積極解決水、電、路、醫(yī)、學(xué)等問(wèn)題,盡快改善群眾生產(chǎn)生活條件。多方協(xié)調(diào)解決修路、吃水、用電、上學(xué)、就醫(yī)等方面實(shí)事,幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,爭(zhēng)取把更多的富民項(xiàng)目引進(jìn)掛職村,引進(jìn)千家萬(wàn)戶,不斷提升黨員群眾的致富技能和綜合素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民增收,幫助村民走上致富奔小康之路,為貧困群眾實(shí)現(xiàn)增收致富貢獻(xiàn)自己的一份力量。
四、緊盯特殊群體,不斷提高生活水平。積極配合鄉(xiāng)村兩級(jí)組織全面排查,登記造冊(cè),建檔立卡,充分利用業(yè)余時(shí)間,組織駐村隊(duì)員通過(guò)愛(ài)心微信,呼吁社會(huì)各界愛(ài)心協(xié)會(huì)和人士,為貧困村留守兒童、孤寡老人和特困戶開展資助活動(dòng),幫助他們樹立發(fā)展信心,改善生活水平。同時(shí),在特殊的節(jié)日期間,對(duì)革命老紅軍、老黨員、留守婦女、留守兒童、殘疾人、貧困戶等,以各種形式,采用多種方法進(jìn)行走訪慰問(wèn),為他們送去節(jié)日的祝福,讓他們感受到黨和政府的溫暖,少一些錦上添花,多一些雪中送炭,不斷提高留守兒童、空巢老人等特殊群體關(guān)愛(ài)救助工作水平。
五、強(qiáng)化督促指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。在做好岳莊村精準(zhǔn)扶貧工作的同時(shí),要加強(qiáng)與縣鄉(xiāng)項(xiàng)目實(shí)施單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,與鄉(xiāng)村干部全程參與項(xiàng)目謀劃、論證、實(shí)施和驗(yàn)收。同時(shí),積極配合各級(jí)雙聯(lián)單位落實(shí)好雙聯(lián)行動(dòng)“六大任務(wù)”和市委雙聯(lián)行動(dòng)“六項(xiàng)工作制度”,全力推進(jìn)各項(xiàng)扶貧任務(wù)落實(shí)。加強(qiáng)駐村幫扶工作隊(duì)建設(shè),建立干部掛職鍛煉和輪流駐村相結(jié)合的駐村工作制度,探索“固定+輪流”的模式,做到干部長(zhǎng)期帶班駐村,確保駐村干部人人有任務(wù)、天天有事干、事事有落實(shí)。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,扎實(shí)開展以“弘揚(yáng)南梁精神、樹牢群眾觀點(diǎn)”為主題的干部作風(fēng)大整頓和以“群眾利益無(wú)小事”為主題的矛盾糾紛大排查兩個(gè)專項(xiàng)活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步形成“決不讓貧困群眾在全面小康道路上掉隊(duì)”的思想共識(shí),務(wù)實(shí)苦干,艱苦奮斗,全面打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
六、注重實(shí)踐探索,積極創(chuàng)新工作機(jī)制。圍繞落實(shí)雙聯(lián)行動(dòng)“六大任務(wù)”和精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,堅(jiān)持將基層組織建設(shè)作為“第一書記”的硬任務(wù)。指導(dǎo)貧困村選齊配強(qiáng)“兩委”班子,加強(qiáng)對(duì)村干部的幫帶支持,提高村班子促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)村民、帶頭致富的能力。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作,定期實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,民主決策,民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善,農(nóng)民的各項(xiàng)民主政治權(quán)利得到了有效保障。創(chuàng)新制定了駐村幫扶工作隊(duì)學(xué)習(xí)、黨課、例會(huì)制度、請(qǐng)銷假、發(fā)展積極分子入黨等5個(gè)制度,全面指導(dǎo)村黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度,積極開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),健全完善貧困村“村民公約”,進(jìn)一步加強(qiáng)了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
(作者單位:慶陽(yáng)市委農(nóng)村部)
第二篇:發(fā)揮地方人大在精準(zhǔn)扶貧中作用思考
發(fā)揮地方人大在精準(zhǔn)扶貧中作用思考六篇
發(fā)揮地方人大在精準(zhǔn)扶貧中作用思考六篇
精準(zhǔn)扶貧是新時(shí)期黨和國(guó)家扶貧工作重點(diǎn),是全面建成小康社會(huì)的重要保障,是事關(guān)人民切身利益、維護(hù)社會(huì)和諧的根本。作為一名地方人大工作者,筆者認(rèn)為,人大代表密切聯(lián)系群眾,熟悉基層情況,履職渠道廣、履職能力強(qiáng),充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)和作用,必將在精準(zhǔn)扶貧工作中大有作為。現(xiàn)結(jié)合“百團(tuán)千村萬(wàn)企大走訪大落實(shí)”活動(dòng)實(shí)踐和我市實(shí)際,建議要發(fā)揮好市人大代表在精準(zhǔn)扶貧中的作用,應(yīng)從以下四個(gè)方面入手:
一、堅(jiān)持凝心聚力,充分發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用。
人大代表是人民選出來(lái)的“代言人”,在群眾中有較好的威信,他們說(shuō)的事、講的話,群眾比較樂(lè)意接受。因此,人大代表應(yīng)發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用。首先,要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列重要指示精神,深刻領(lǐng)會(huì)中央、省市委關(guān)于實(shí)施扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署,全面掌握精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策知識(shí),主動(dòng)融入精準(zhǔn)扶貧工作大局。其次,要利用多種形式深入貧困村、貧困戶,用群眾聽得懂的語(yǔ)言大力宣傳精準(zhǔn)扶貧工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、具體要求和各項(xiàng)惠民政策,不斷增強(qiáng)農(nóng)村廣大群眾脫貧攻堅(jiān)、加快發(fā)展的意識(shí)。再次,要結(jié)合本職工作,在本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè),向身邊同事、向單位領(lǐng)導(dǎo)、向服務(wù)對(duì)象等積極宣傳精準(zhǔn)扶貧工作相關(guān)政策法規(guī)、方法措施,以自己的親身體會(huì)現(xiàn)身說(shuō)法,讓更多的人群了解基層困難群眾的實(shí)際生活狀況,強(qiáng)化“精準(zhǔn)扶貧人人參與、脫貧攻堅(jiān)人人有責(zé)”的責(zé)任意識(shí),努力形成全社會(huì)齊心協(xié)力、和衷共濟(jì)促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的濃厚氛圍,為推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作凝聚強(qiáng)大力量。
二、積極履職盡責(zé),充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。
人大代表與人民群眾聯(lián)系最貼近、最緊密、最直接,是黨聯(lián)系人民群眾重要的橋梁和紐帶。人大代表應(yīng)從對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,將履行職責(zé)同精準(zhǔn)扶貧深度融合,積極投身扶貧攻堅(jiān)工作,切實(shí)做到真扶貧、扶真貧、扶貧真。一方面要深入基層、深入群眾,經(jīng)常了解群眾的疾苦,傾聽百姓的呼聲,除了市里統(tǒng)一組織的走訪活動(dòng)外,平時(shí)要經(jīng)常深入幫扶對(duì)象戶與他們拉家常、問(wèn)困難、話幫扶、談發(fā)展,保持密切聯(lián)系,通過(guò)聯(lián)系走訪,切實(shí)弄清鄉(xiāng)情、村情、戶情,了解貧困村、貧困戶致貧的原因以及貧困群眾的所思、所想、所盼、所求,積極為貧困“把脈問(wèn)診”,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),因地制宜、因人施策采取切實(shí)可行的幫扶措施。另一方面要把精準(zhǔn)扶貧專題調(diào)研作為推進(jìn)扶貧工作的重要抓手,圍繞扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)和難點(diǎn),緊扣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、養(yǎng)老服務(wù)保障、農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)等基層群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,著力于精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象、精準(zhǔn)制定扶貧政策、精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目、精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施等重點(diǎn)工作,主動(dòng)進(jìn)行調(diào)研、周密論證,廣泛聽取民意,提出有針對(duì)性和參考價(jià)值的調(diào)研報(bào)告,積極為黨委政府科學(xué)決策提供參考。
三、精準(zhǔn)出招發(fā)力,充分發(fā)揮真幫實(shí)扶作用。
人大代表不僅是榮譽(yù),更多的是責(zé)任和義務(wù)。面對(duì)扶貧攻堅(jiān)大局,為高水平全面建成小康社會(huì),人大代表應(yīng)努力踐行“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的承諾,積極作為,精準(zhǔn)發(fā)力,真幫實(shí)扶,扎扎實(shí)實(shí)為貧困群眾做一些看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事、好事。
一是確定精準(zhǔn)的幫扶對(duì)象。
廣大代表要根據(jù)崗位職能、專業(yè)特長(zhǎng),結(jié)合區(qū)域貧困特點(diǎn),幫助貧困群眾脫貧致富。建議1名代表主動(dòng)與1—2戶精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡的貧困戶“攀窮親”結(jié)對(duì)子,著力圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧、金融扶貧、社會(huì)扶貧等方面做好幫扶工作。二是采取精準(zhǔn)的幫扶方式。
人大代表要因戶施策,有針對(duì)性地對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行幫扶。對(duì)于老弱病殘、無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶,要及時(shí)進(jìn)行“輸血式”幫扶,給予相應(yīng)補(bǔ)助以保證其基本生活,同時(shí)呼予政府在醫(yī)保、低保等政策上向這部分群體傾斜。對(duì)于那些有勞動(dòng)能力的,則應(yīng)采取以扶智、扶持等“造血式”深層次的幫扶模式為主。如人大代表可邀請(qǐng)相關(guān)部門的專家和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到貧困村現(xiàn)場(chǎng)交流、上輔導(dǎo)課,或者鼓勵(lì)幫扶對(duì)象參加省市舉辦的勞動(dòng)技能專業(yè)培訓(xùn)班等形式,使每個(gè)貧困戶掌握一門實(shí)用性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技技術(shù)和勞動(dòng)技能,幫助貧困群眾樹立脫貧致富的信心、決心,增強(qiáng)發(fā)家致富的本領(lǐng)。三是拓寬精準(zhǔn)的幫扶渠道。
人大代表要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和專長(zhǎng),不斷拓寬幫扶渠道,創(chuàng)新幫扶方式。如可以通過(guò)加強(qiáng)與地方知名企業(yè)、龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作社的聯(lián)系,采取“公司+基地+專業(yè)合作社+貧困戶”的生產(chǎn)發(fā)展模式,爭(zhēng)取他們?yōu)樨毨Т濉⒇毨籼峁┵Y金、技術(shù)、就業(yè)崗位,扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)貧困戶增收、企業(yè)增效的目標(biāo)。同時(shí),發(fā)揮當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)大戶的輻射帶動(dòng)作用,通過(guò)技術(shù)傳幫、示范引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng)、擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次,逐步形式“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”具有本地特色優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。四是爭(zhēng)取精準(zhǔn)的項(xiàng)目資金。
扶貧工作離不開項(xiàng)目和資金的扶持和推動(dòng)。人大代表在助推精準(zhǔn)扶貧中首先要做到吃透政策謀項(xiàng)目。特別是代表中的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要親歷親為,認(rèn)真研究上級(jí)關(guān)于扶貧開發(fā)重要項(xiàng)目建設(shè)政策,結(jié)合本地實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃、論證、篩選一批前景看好的項(xiàng)目。如當(dāng)前可抓住特色小鎮(zhèn)建設(shè)、國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的有利契機(jī),千方百計(jì)為貧困村、貧困戶上爭(zhēng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和扶貧資金,解決群眾行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難等實(shí)際困難。其次要做到發(fā)揮優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)項(xiàng)目。有效發(fā)揮人大代表聯(lián)系面廣、人脈資源豐富的優(yōu)勢(shì),著力打好“親情牌”、“家鄉(xiāng)牌”,廣泛充分利用各種人力資源,動(dòng)員社會(huì)各界力量,積極為貧困地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)牽線搭橋、出謀劃策,通過(guò)招引一批致富帶富項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè),加快實(shí)現(xiàn)脫貧致富。四、持續(xù)跟蹤監(jiān)督,充分發(fā)揮服務(wù)保障作用。
精準(zhǔn)扶貧需要人大代表監(jiān)督,也離不開人大代表的監(jiān)督。為防止精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)“跑偏走樣”,人大代表應(yīng)切實(shí)履行法律賦予的監(jiān)督職能。要結(jié)合人大常委會(huì)議題開展重點(diǎn)監(jiān)督。人大代表可以通過(guò)參加人大常委會(huì)組織的視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、專題詢問(wèn)、工作評(píng)議等方式,對(duì)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)惠農(nóng)政策的執(zhí)行、扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施、扶貧資金的使用等進(jìn)行全方位的跟蹤監(jiān)督。要結(jié)合走訪調(diào)研推動(dòng)問(wèn)題及時(shí)解決。人大代表要主動(dòng)與人大機(jī)關(guān)、黨委、政府有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),當(dāng)好精準(zhǔn)扶貧工作的信息員,把貧困群眾的意見(jiàn)、建議和困難問(wèn)題及時(shí)匯報(bào),爭(zhēng)取有關(guān)部門的幫助和支持。另一方面人大代表又把有關(guān)部門落實(shí)的措施及時(shí)反饋給貧困村、貧困戶。要結(jié)合代表建議督辦加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效。要負(fù)責(zé)任、全面客觀公正地評(píng)判部門的建議辦理工作成效,積極參加常委會(huì)組織的代表建議視察、建議辦理回頭看、建議跨年督辦等活動(dòng),對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作意見(jiàn)建議的辦理情況定期進(jìn)行督查,確保各項(xiàng)意見(jiàn)建議落到實(shí)處,力促相關(guān)部門在推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作中做到更能符合基層實(shí)際,更加科學(xué)可行,更多惠及貧困群眾。
精準(zhǔn)扶貧是當(dāng)前的“頭等大事”和“一號(hào)工程”,是各項(xiàng)工作中的重中之重,搞好這項(xiàng)工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。作為人大代表,理應(yīng)勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)參與,積極作為,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和作用,為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作順利、高效開展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用,主動(dòng)為精準(zhǔn)扶貧凝心聚力。人大代表要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列重要指示精神,深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、市、縣關(guān)于實(shí)施扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署,全面掌握精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策知識(shí),從事關(guān)全面建成社會(huì)主義小康社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)新階段實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的重大意義和深遠(yuǎn)影響,以高度的政治責(zé)任感和使命感主動(dòng)融入精準(zhǔn)扶貧開發(fā)熱潮。要經(jīng)常深入農(nóng)戶家中和田間地頭,采取多種形式宣傳富民惠民優(yōu)惠政策,增強(qiáng)農(nóng)村廣大群眾脫貧攻堅(jiān)、加快發(fā)展的意識(shí),努力形成全社會(huì)齊心協(xié)力、和衷共濟(jì)共促精準(zhǔn)扶貧的濃厚氛圍,為推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作凝聚強(qiáng)大力量。
發(fā)揮橋梁紐帶作用,主動(dòng)為精準(zhǔn)扶貧履職盡責(zé)。一方面要深入基層、深入群眾,經(jīng)常了解群眾的疾苦,傾聽百姓的呼聲,除了在一年一度人代會(huì)召開前與選民群眾進(jìn)行聯(lián)系外,平時(shí)經(jīng)常要與他們拉家常、問(wèn)困難、話幫扶、談發(fā)展,保持密切聯(lián)系,通過(guò)聯(lián)系走訪,切實(shí)弄清鄉(xiāng)情、村情、戶情,了解貧困村、貧困戶貧困的原因以及貧困群眾在想什么、盼什么、迫切需要解決什么,積極為貧困“把脈問(wèn)診”,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),因地制宜,因人施策采取行之有效的幫扶措施。另一方面要緊扣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和教育、衛(wèi)生、文化、科技等關(guān)系民生福祉的重大問(wèn)題,主動(dòng)進(jìn)行調(diào)研、周密論證,廣泛聽取民意,積極建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。
發(fā)揮真幫實(shí)扶作用,主動(dòng)為精準(zhǔn)扶貧出招發(fā)力。人大代表不僅是榮譽(yù),更多的是責(zé)任和義務(wù)。面對(duì)扶貧攻堅(jiān)大局,為全面建成小康社會(huì),人大代表要努力踐行“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的承諾,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極作用,真幫實(shí)扶,扎扎實(shí)實(shí)為貧困群眾做一些看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事、好事。要根據(jù)崗位職能、專業(yè)特長(zhǎng),結(jié)合區(qū)域貧困特點(diǎn),著力圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧、金融扶貧、股份扶貧、易地搬遷扶貧等方面做好幫扶工作,力所能及幫助貧困群眾脫貧致富。要通過(guò)邀請(qǐng)專家和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到貧困村現(xiàn)場(chǎng)交流、上輔導(dǎo)課,或者鼓勵(lì)幫扶對(duì)象參加省市舉辦的勞動(dòng)技能專業(yè)培訓(xùn)班等形式,促使每個(gè)貧困戶掌握1至2門實(shí)用性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技技術(shù)和勞動(dòng)技能,幫助貧困群眾樹立脫貧致富的信心和決心,增強(qiáng)發(fā)家致富的能力。要通過(guò)加強(qiáng)與地方知名企業(yè)、龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作社的聯(lián)系,采取“公司+基地+專業(yè)合作社+貧困戶”的生產(chǎn)發(fā)展模式,爭(zhēng)取他們?yōu)樨毨Т?、貧困戶提供資金、技術(shù)、就業(yè)崗位等扶持,從而實(shí)現(xiàn)貧困戶增收、企業(yè)增效的雙贏目標(biāo)。要發(fā)揮人大代表聯(lián)系面廣、人脈資源豐富的優(yōu)勢(shì),著力打好“親情牌”、“家鄉(xiāng)牌”,充分利用各種人力資源,動(dòng)員社會(huì)各界力量,積極為貧困區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展?fàn)烤€搭橋、出謀劃策,努力加快脫貧致富步伐。
發(fā)揮跟蹤監(jiān)督作用,主動(dòng)為精準(zhǔn)扶貧保駕護(hù)航。精準(zhǔn)扶貧需要人大代表監(jiān)督,也離不開人大代表監(jiān)督。為防止精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)“跑偏走樣”,人大代表應(yīng)當(dāng)通過(guò)參加人大常委會(huì)組織的視察、執(zhí)法檢查、工作評(píng)議等活動(dòng),對(duì)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)惠農(nóng)政策的執(zhí)行、扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施、扶貧資金的使用等進(jìn)行全方位的跟蹤監(jiān)督。同時(shí),代表要注重收集群眾對(duì)相關(guān)職能部門精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)和訴求,在認(rèn)真梳理分析、提出意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,及時(shí)反饋給相關(guān)部門,以便政府及其職能部門能夠制定出符合基層實(shí)際、科學(xué)可行的政策和制度,更加有效地推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作順利、深入地開展。
精準(zhǔn)扶貧是新時(shí)期黨和國(guó)家扶貧工作重點(diǎn),是全面建成小康社會(huì)的重要保障,是事關(guān)人民切身利益、維護(hù)社會(huì)和諧的根本,是各項(xiàng)工作中的重中之重,搞好這項(xiàng)工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。人大代表,理應(yīng)勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)參與,積極作為,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)作用,為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作順利、高效開展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一是積極發(fā)揮人大代表的帶頭引導(dǎo)作用。
組織代表精準(zhǔn)識(shí)貧為脫貧工作助力——人大代表深入貧困戶家中察民情、聽民聲,通過(guò)走訪、詢問(wèn)、摸底,詳細(xì)了解選民家庭狀況、致貧原因、勞動(dòng)技能、亟待解決的問(wèn)題等,進(jìn)一步摸清貧困戶“家底”、找準(zhǔn)貧困戶致貧的“癥結(jié)”,理清貧困戶脫貧的“思路”,幫助制定切實(shí)可行的幫扶措施,為精準(zhǔn)扶貧工作助力。組織代表根據(jù)崗位職能、專業(yè)特長(zhǎng),結(jié)合各村貧困特點(diǎn),力所能及地幫扶貧困戶脫貧致富。組織1名代表結(jié)對(duì)幫扶1-2個(gè)貧困戶,圍繞新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、飲水安全、教育資助、醫(yī)療服務(wù)等方面做好幫扶工作,切實(shí)解決事關(guān)貧困群眾切身利益的具體問(wèn)題,助推精準(zhǔn)扶貧工程順利實(shí)施。二是充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督職能。
縣級(jí)人大常委會(huì)要組織部分人大代表對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行不定期的抽查、巡視和督查,進(jìn)一步推動(dòng)扶貧工作的有效落實(shí)。支持、鼓勵(lì)代表通過(guò)提出議案、建議等方式,推動(dòng)貧困群眾最迫切、最急需問(wèn)題得到切實(shí)有效解決;通過(guò)組織代表對(duì)扶貧工作開展視察、專題調(diào)研等方式督促政府及有關(guān)部門抓實(shí)做細(xì),千方百計(jì)助農(nóng)增收;支持基層代表積極搞好生產(chǎn)生活,提高自主脫貧致富能力,在扶貧攻堅(jiān)中樹榜樣、作表率。開展扶貧政策宣傳。積極組織人大代表成立政策宣講隊(duì)伍,進(jìn)村入戶大力宣傳精準(zhǔn)扶貧工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和具體要求,增強(qiáng)了群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的知曉率和參與率。三是發(fā)揮人大代表橋梁紐帶作用。
“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”??h級(jí)人大代表是由選民直接選舉產(chǎn)生,具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。人大代表理應(yīng)充分發(fā)揮其政府和群眾的橋梁紐帶作用,圍繞精準(zhǔn)脫貧,進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧工作。積極配合扶貧駐村“第一書記”和駐村工作隊(duì)隊(duì)員,認(rèn)真扎實(shí)開展聯(lián)系村調(diào)查摸底和建檔立卡工作;要對(duì)全村群眾挨門逐戶走訪調(diào)查,詳細(xì)掌握每個(gè)家庭情況,分戶建檔,制作電子檔案,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,直觀反映每戶群眾的生產(chǎn)生活情況。要認(rèn)真評(píng)議,精準(zhǔn)識(shí)別。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,以社為單位,分別召開村民評(píng)議大會(huì),公開推選精準(zhǔn)扶貧戶,為后續(xù)精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)把脈提供科學(xué)依據(jù)。要積極協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目資金。針對(duì)聯(lián)系村實(shí)際情況,積極解決群眾行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難等實(shí)際困難,加大貧困群眾培訓(xùn)力度,拓寬就業(yè)門路。四是積極做好精準(zhǔn)扶貧的宣傳工作。
人大代表在參與精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中,一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),充分發(fā)揮先鋒模范作用——學(xué)習(xí)最新的扶貧優(yōu)惠政策和惠民措施,引導(dǎo)人民群眾參與精準(zhǔn)扶貧工作,用務(wù)實(shí)求真的態(tài)度帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富。二是要加強(qiáng)宣傳,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式,改變落后風(fēng)俗習(xí)慣,激發(fā)貧困群眾奮發(fā)有為的熱情,努力營(yíng)造樂(lè)觀向上、艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、勤勞致富的良好氛圍,讓大家共同關(guān)注、支持、關(guān)心、參與扶貧工作,助力新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧,齊心協(xié)力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前,脫貧攻堅(jiān)工作開展得如火如荼,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表應(yīng)主動(dòng)將發(fā)揮人大代表作用與脫貧攻堅(jiān)工作緊密聯(lián)系起來(lái),找準(zhǔn)定位,站在前列,積極作為,充分發(fā)揮人大代表的優(yōu)勢(shì)和作用。
發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用,為精準(zhǔn)扶貧凝心聚力
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表要發(fā)揮群眾基礎(chǔ)好、威望高、聯(lián)系群眾密切的特點(diǎn),要在精準(zhǔn)扶貧中敢于調(diào)研、勤于調(diào)研、善于調(diào)研,通過(guò)調(diào)研了解貧困村、貧困戶當(dāng)前急需解決的問(wèn)題和存在的實(shí)際困難,根據(jù)貧困村、貧困戶的不同情況區(qū)別對(duì)待,有針對(duì)性地提出切合實(shí)際的意見(jiàn)和建議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表要深入選區(qū)、深入農(nóng)戶,與群眾交流談心,零距離、面對(duì)面地詢問(wèn)家庭情況和致貧原因。同時(shí),要與鄉(xiāng)村干部、群眾開展座談交流,為黨委、政府科學(xué)決策提供一手材料和切合實(shí)際的意見(jiàn)建議,為推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧政策措施的完善凝心聚力。
發(fā)揮橋梁紐帶作用,為精準(zhǔn)扶貧宣傳政策
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表要通過(guò)多種方式宣傳,讓貧困村、貧困戶及鄉(xiāng)村干部群眾了解黨和政府精準(zhǔn)扶貧政策,讓全社會(huì)了解貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀。要通過(guò)走訪選民、進(jìn)村入戶等形式,廣泛宣傳黨的十九大以來(lái)有關(guān)精準(zhǔn)扶貧的重要論述,營(yíng)造人大代表宣傳扶貧政策、人大代表關(guān)注扶貧開發(fā)、人大代表參與精準(zhǔn)扶貧的良好氛圍,幫助貧困群眾樹立脫貧致富的信心、決心和能力。
發(fā)揮真幫實(shí)扶作用,為精準(zhǔn)扶貧出謀劃策
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表要身體力行,投身精準(zhǔn)扶貧工作中去,積極建言獻(xiàn)策,扎扎實(shí)實(shí)為貧困群眾做一些看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事好事??梢試@產(chǎn)業(yè)扶貧為貧困戶辦理貸款,通過(guò)五人聯(lián)保等方式向銀行貸款,在可用的資金范圍內(nèi)找好投資項(xiàng)目或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目;圍繞就業(yè)扶貧為貧困戶尋找就業(yè)崗位,通過(guò)組織農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、勞務(wù)技能培訓(xùn)、與企業(yè)和合作社聯(lián)系爭(zhēng)取就業(yè)崗位等,增加貧困戶就業(yè)率;圍繞異地搬遷扶貧,根據(jù)危房改造、易地扶貧搬遷等相關(guān)政策,引導(dǎo)貧困戶積極配合,改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件;圍繞其他扶貧方式,如旅游扶貧、電商扶貧、金融扶貧、股份扶貧等,爭(zhēng)取從根本上解決貧困戶的生計(jì)問(wèn)題。
精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對(duì)稱,是國(guó)家制定的大政方針,是實(shí)現(xiàn)2020年全面脫貧而制定的重要決策,現(xiàn)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。在這場(chǎng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗中,廣大人大代表要切實(shí)發(fā)揮在人大工作中的主體作用,當(dāng)好“四大員”。
當(dāng)好宣傳員。人大代表要利用自身的優(yōu)勢(shì),時(shí)刻關(guān)注國(guó)家關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的問(wèn)題,深入社會(huì)實(shí)踐,為精準(zhǔn)扶貧政策的貫徹實(shí)施提出具有科學(xué)性、借鑒性的參考意見(jiàn)。并將自己關(guān)于精準(zhǔn)扶貧問(wèn)題的建議和措施,以議案或者建議的形式,提交相關(guān)機(jī)關(guān)。要建立建言獻(xiàn)策的平臺(tái),利用互聯(lián)網(wǎng)讓人大代表發(fā)表意見(jiàn)和建議;開展各種文化活動(dòng)和志愿服務(wù),對(duì)扶貧行動(dòng)進(jìn)行文化宣傳。人大代表要在學(xué)習(xí)、了解、理解的基礎(chǔ)上,當(dāng)好宣講員,采用各種方式和渠道對(duì)群眾宣傳講解精準(zhǔn)扶貧的科學(xué)內(nèi)涵、必然要求和遵循原則,讓精準(zhǔn)扶貧家喻戶曉、人人明白,努力協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量,形成共識(shí),營(yíng)造精準(zhǔn)扶貧的良好社會(huì)氛圍。
當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員。人大代表要充分發(fā)揮橋梁和紐帶的作用,積極投身于精準(zhǔn)扶貧工作。一要密切聯(lián)系群眾。各級(jí)人大代表要深入基層、深入群眾,了解群眾的疾苦,傾聽百姓呼聲,平時(shí)經(jīng)常與他們拉家常、話幫扶、談發(fā)展,保持密切聯(lián)系,積極為貧困戶“把脈問(wèn)診”,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),因人施策,采用切實(shí)可行的幫扶措施。二要深入調(diào)查研究。要緊扣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和教育、衛(wèi)生、文化、科技等關(guān)系民生福祉的重大問(wèn)題,主動(dòng)進(jìn)行調(diào)研、周密論證,廣泛聽取民意,積極為當(dāng)?shù)攸h委、政府建言獻(xiàn)策。三要匯聚群眾智慧。人大代表要切實(shí)履職盡責(zé),有效凝聚各方力量,匯聚群眾智慧,動(dòng)員社會(huì)各界共同為扶貧攻堅(jiān)出實(shí)招,為脫貧奔小康精準(zhǔn)發(fā)力。
當(dāng)好幫扶員。龍山縣轄XXX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、XXX個(gè)村(社區(qū)),現(xiàn)有貧困村XXX個(gè),有貧困人口XX.X萬(wàn)人。省州縣鄉(xiāng)四級(jí)人大代表與貧困戶結(jié)成了“一對(duì)一”“一對(duì)多”幫扶對(duì)子。代表們通過(guò)智力幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶和資助扶持等方式,幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。全縣各級(jí)人大代表通過(guò)“聯(lián)系一批、脫貧一批、鞏固一批”的方式結(jié)對(duì)幫扶貧困戶2XXX戶,實(shí)現(xiàn)了代表結(jié)對(duì)幫扶貧困戶全覆蓋。縣鄉(xiāng)人大通過(guò)組織人大代表開展視察、調(diào)研等方式,圍繞精準(zhǔn)扶貧工作察民意提建議,切實(shí)推動(dòng)貧困群眾最迫切的困難和問(wèn)題得到有效解決。內(nèi)溪鄉(xiāng)滅賊村貧困戶張宜久,在人大代表的倡導(dǎo)下,依托緣鑫食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社,貧困戶以扶貧投入和貼息貸款做成本,合作社提供菌棒、技術(shù)服務(wù)和實(shí)行訂單回收,帶動(dòng)村里貧困戶發(fā)展香菇種植,一年下來(lái),全村XXX戶貧困戶人均就可增收600多元。
當(dāng)好監(jiān)督員。首先,監(jiān)督“精準(zhǔn)扶貧”方針政策的貫徹執(zhí)行。在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中,人大代表要參與監(jiān)督以確保相關(guān)政策的全面落實(shí),對(duì)于政策與實(shí)際出現(xiàn)的偏差,要及時(shí)召開會(huì)議,研究解決辦法,確保扶貧政策的順利實(shí)施。其次,監(jiān)督“精準(zhǔn)扶貧”履職人員的相關(guān)工作。對(duì)公職人員不作為的現(xiàn)象提出建議和批評(píng),對(duì)違紀(jì)違法行為檢舉揭發(fā)、參與調(diào)查。一旦發(fā)現(xiàn)某些阻礙或者不利于精準(zhǔn)扶貧工作的問(wèn)題應(yīng)以法律等手段加以制止,杜絕其繼續(xù)發(fā)展。再次,監(jiān)督“精準(zhǔn)扶貧”工作當(dāng)中的成效評(píng)估。人大代表要充分對(duì)扶貧工作的成效評(píng)估進(jìn)行有效監(jiān)督,對(duì)那種弄虛作假、假“扶”作秀的單位或個(gè)人要及時(shí)向有關(guān)部門反映,同時(shí)對(duì)于那些不適應(yīng)地區(qū)發(fā)展實(shí)際的扶貧或者后期效果不佳的,要選擇合法有效的方式加以解決,嚴(yán)厲防止謊報(bào)、虛報(bào)、亂報(bào)扶貧成果,真正讓“精準(zhǔn)扶貧”做到“精”,做到“準(zhǔn)”。
精準(zhǔn)扶貧是國(guó)家實(shí)現(xiàn)全面小康的基礎(chǔ),也是一項(xiàng)重大的惠民利民工程。做好這項(xiàng)工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的人大代表,理應(yīng)勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)參與,積極作為,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)作用,為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作順利開展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。在精準(zhǔn)扶貧中,如何發(fā)揮人大代表的優(yōu)勢(shì)和作用,筆者通過(guò)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,認(rèn)為人大代表在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮應(yīng)有作用可以從下面幾個(gè)方面入手。
發(fā)揮橋梁紐帶作用。人大代表來(lái)自最基層,與人民群眾聯(lián)系最貼近、最緊密、最直接,是黨聯(lián)系人民群眾重要的橋梁和紐帶。人大代表應(yīng)深入到群眾中去,認(rèn)真調(diào)查研究,廣泛聽取群眾意見(jiàn),全面掌握民情,充分反映民意,為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧提出務(wù)實(shí)可行的意見(jiàn)。通過(guò)開展走訪、幫扶等方式,切實(shí)解決貧困群眾切身利益的具體問(wèn)題,助推精準(zhǔn)扶貧工程順利實(shí)施。了解貧困村、貧困戶貧困的原因以及貧困群眾在想什么、盼什么、迫切需要解決什么,積極為貧困“把脈問(wèn)診”,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),因地制宜,因人施策采取切實(shí)可行的幫扶措施。并利用各自優(yōu)勢(shì),主動(dòng)與當(dāng)?shù)厝舜髾C(jī)關(guān)、黨委、政府及有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),當(dāng)好精準(zhǔn)扶貧的信息員,把貧困群眾的建議意見(jiàn)和困難及時(shí)匯報(bào)給有關(guān)部門并爭(zhēng)取得到幫助和支持。同時(shí),人大代表可把有關(guān)部門落實(shí)的措施及時(shí)反饋給貧困村和貧困戶。
發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用?;鶎尤舜蟠韥?lái)自村組、社區(qū),了解民意、民情,比一般群眾具有先進(jìn)性和代表性,在群眾中有較高的威信,他們辦的事、講的話,群眾樂(lè)意接受。人大代表要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列重要指示精神,深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、市、縣關(guān)于實(shí)施扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署,全面掌握精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策知識(shí),以高度的政治責(zé)任感和使命感主動(dòng)融入精準(zhǔn)扶貧開發(fā)熱潮。要利用多種形式深入農(nóng)戶家中,田間地頭宣傳富民惠民優(yōu)惠政策,大力提升農(nóng)村擴(kuò)大群眾攻堅(jiān)脫貧、加快發(fā)展的意識(shí),匯集全社會(huì)齊心協(xié)力、和衷共濟(jì)助推精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大力量。
發(fā)揮扶貧濟(jì)困幫扶作用。面對(duì)扶貧攻堅(jiān)大局,為全面建成小康社會(huì),人大代表要努力踐行“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的承諾,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極作用,真幫實(shí)扶,扎扎實(shí)實(shí)為貧困群眾做一些看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事、好事。一是扎實(shí)開展結(jié)親結(jié)對(duì)定點(diǎn)幫扶活動(dòng),力所能及幫助貧困群眾脫貧致富。深入幫扶對(duì)象戶與他們拉家常、問(wèn)困難、話幫扶、談發(fā)展,幫助貧困群眾樹立脫貧致富的信心、決心。二是是務(wù)實(shí)開展扶貧濟(jì)困雪中送炭活動(dòng)。人大代表特別是領(lǐng)導(dǎo)干部代表、企業(yè)業(yè)主代表要勇于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任,積極參與扶貧幫困和公益事業(yè),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),專業(yè)特長(zhǎng),積極為貧困戶捐款捐物,送技術(shù)、指路子,力所能及地幫扶貧困群體脫貧致富,當(dāng)好引領(lǐng)群眾脫貧致富的引領(lǐng)者。三是切實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧建議獻(xiàn)策活動(dòng)。人大代表要圍繞扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)和難點(diǎn)積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,著眼于產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、社會(huì)扶貧、金融扶貧,著力于精準(zhǔn)扶貧識(shí)別對(duì)象、精準(zhǔn)制定扶貧政策、精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目、精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施等重點(diǎn)工作向黨委政府提出對(duì)策和建議。
發(fā)揮監(jiān)督作用。精準(zhǔn)扶貧需要人大代表監(jiān)督,也離不開人大代表監(jiān)督。人大代表可以通過(guò)參加人大常委會(huì)組織的視察、執(zhí)法檢查、工作評(píng)議活動(dòng)等方式,對(duì)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)惠農(nóng)政策的執(zhí)行、扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施、扶貧資金的使用等進(jìn)行全方位的跟蹤監(jiān)督。同時(shí),代表要注重收集群眾對(duì)政府及相關(guān)職能部門在主抓精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)和訴求,認(rèn)真進(jìn)行梳理分析,及時(shí)反饋給相關(guān)部門,以便政府及其職能部門制定符合基層實(shí)際、科學(xué)可行的政策和制度,更加有效地推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作的順利開展。
第三篇:社會(huì)工作在精準(zhǔn)扶貧中的作用
社會(huì)工作在精準(zhǔn)扶貧中的作用
摘 要:近年來(lái),在“精準(zhǔn)扶貧”方略正式出臺(tái)和全面實(shí)施后,精準(zhǔn)扶貧和脫貧攻堅(jiān)是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的重要保障。好的社會(huì)工作有助于精準(zhǔn)扶貧,在國(guó)家政策、戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)為社會(huì)工作提供了發(fā)展機(jī)遇。社會(huì)工作怎樣才能在精準(zhǔn)扶貧中起到作用,探索出一條新的扶貧攻堅(jiān)的路徑。本文主要分析社會(huì)工作在精準(zhǔn)扶貧中起到的積極推動(dòng)作用,提出解決方法,促使精準(zhǔn)扶貧落到實(shí)處,期望推動(dòng)我國(guó)社會(huì)工作參與精準(zhǔn)扶貧這項(xiàng)工作的開展。
關(guān)鍵詞: 社會(huì)工作 精準(zhǔn)扶貧 作用
當(dāng)前,精準(zhǔn)扶貧已經(jīng)進(jìn)入重要階段,它為2020年全面建成小康社會(huì)提供推動(dòng)力量。十九大報(bào)告指出堅(jiān)持大扶貧格局,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),社會(huì)工作在其中可以發(fā)揮積極作用。社會(huì)工作與精準(zhǔn)扶貧在解決方法上是有共同點(diǎn)的,使社會(huì)工作介入精準(zhǔn)扶貧更加便利,并且充分發(fā)揮社會(huì)工作的先天優(yōu)勢(shì),讓扶貧更“有效”,更“精準(zhǔn)”,為精準(zhǔn)扶貧提供新手段、新計(jì)策。因此,對(duì)研究社會(huì)工作在精準(zhǔn)扶貧中的作用具有重要意義。
一、社會(huì)工作參與精準(zhǔn)扶貧的背景
1.政府政策的頒布和正確的引領(lǐng),重視社會(huì)工作發(fā)展。
2015年11月《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》的發(fā)布,標(biāo)志著精準(zhǔn)扶貧方略在我國(guó)正式出臺(tái)和全面實(shí)施。2017年10月,習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出,要?jiǎng)訂T全黨全國(guó)全社會(huì)力量,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅(jiān)持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作,做到脫真貧、真脫貧。同時(shí),迅速發(fā)展的社會(huì)工作讓政府看到社會(huì)工作專業(yè)人才是一支精準(zhǔn)扶貧,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大隊(duì)伍,社會(huì)工作專業(yè)人才擁有專業(yè)的知識(shí)及強(qiáng)大的實(shí)務(wù)能力,對(duì)實(shí)踐有豐富的經(jīng)驗(yàn),幫助政府解決一些問(wèn)題,在精準(zhǔn)扶貧中起到一定的積極作用。
2.戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型方式與社會(huì)工作相關(guān)方法相切合。
在進(jìn)行精準(zhǔn)扶?戰(zhàn)略前期,政府高強(qiáng)度投入資金及各級(jí)政府機(jī)構(gòu)巨大的行政成本,反而社會(huì)組織貢獻(xiàn)的力量并沒(méi)有十分突出,同時(shí),因?yàn)榱?xí)慣長(zhǎng)久以來(lái)的扶貧方式,大多數(shù)地方政府和工作人員會(huì)沿用傳統(tǒng)的粗放式扶貧工作方法,導(dǎo)致扶貧的對(duì)象、形式和手段都較為單一。社會(huì)工作通過(guò)個(gè)案、小組、社區(qū)等工作方法可以有效彌補(bǔ)單一的扶貧方式的不足?,F(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行到重要階段,與社會(huì)工作共同參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。社會(huì)工作遵循“助人自助”的基本理念,充分挖掘案主的潛能,這與政府倡導(dǎo)的“造血式扶貧”和“開發(fā)行扶貧”的理念是相契合的。此外,社會(huì)工作者遵循個(gè)別化的原則,可以對(duì)致貧原因不同的貧困者提供有針對(duì)性的解決方法,這與實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧的重要指示一致。地區(qū)優(yōu)化整合地方扶貧資源,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,這與社會(huì)工作者對(duì)解決案主需求進(jìn)行整合社區(qū)資源的方法相似,對(duì)在精準(zhǔn)扶貧整合資源提供導(dǎo)向和方法指導(dǎo)。
二、社會(huì)工作參與精準(zhǔn)扶貧的積極推動(dòng)作用
1.能夠推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)政策的具體實(shí)施。
社會(huì)工作者既是政策的受益者,又是政策的倡導(dǎo)者。根據(jù)精準(zhǔn)扶貧政策的各項(xiàng)內(nèi)容,社會(huì)工作者服務(wù)時(shí),能夠行使更多的權(quán)利,方便對(duì)地區(qū)、服務(wù)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查和服務(wù);承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,為服務(wù)對(duì)象整理和提供相關(guān)的資源和福利。此外,社會(huì)工作與“精準(zhǔn)扶貧”方略相互配合促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧政策的改善,精準(zhǔn)扶貧政策能通過(guò)社會(huì)工作實(shí)施,可看到精準(zhǔn)扶貧政策的不足并且進(jìn)行彌補(bǔ),優(yōu)化精準(zhǔn)扶貧政策。同時(shí),在制定精準(zhǔn)扶貧政策時(shí),社會(huì)工作者可作為政府與扶貧對(duì)象溝通的橋梁,為政府提供扶貧對(duì)象的意見(jiàn),反映扶貧對(duì)象的需求,讓政策更符合民心;社會(huì)工作者運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和相關(guān)的工作技巧,對(duì)政策實(shí)施進(jìn)行可測(cè)量的評(píng)估,數(shù)據(jù)更具有效性、科學(xué)性和真實(shí)性。我國(guó)的精準(zhǔn)扶貧政策還存在一些問(wèn)題,這時(shí)社會(huì)工作可以發(fā)揮作用,提出有針對(duì)性的意見(jiàn),幫助政府制定更好的精準(zhǔn)扶貧政策。
2.有助于挖掘扶貧對(duì)象潛能。
社會(huì)工作擁有自己的專業(yè)特色,根據(jù)其個(gè)別化原則,重視扶貧對(duì)象對(duì)待貧窮困難和問(wèn)題的個(gè)人感受和看法,與之前刻板的扶貧方式相對(duì)比,此社會(huì)工作方法介入精準(zhǔn)扶貧較為靈活,能為扶貧對(duì)象做出適當(dāng)和精準(zhǔn)的服務(wù)方式;社會(huì)工作者強(qiáng)調(diào)扶貧對(duì)象的主體性和能動(dòng)性,在服務(wù)過(guò)程中,社會(huì)工作者可通過(guò)支持、尊重、鼓勵(lì)等方式向扶貧對(duì)象傳達(dá)勇氣,讓扶貧對(duì)象意識(shí)到并充分挖掘潛能,幫助他們解決現(xiàn)實(shí)的困境,提高自主脫貧能力。例如與政府一起開設(shè)扶貧對(duì)象培訓(xùn)班,幫助扶貧對(duì)象掌握一些脫貧技能,因此,社會(huì)工作者可用一對(duì)一的服務(wù)方法,挖掘扶貧對(duì)象的潛能,幫助扶貧對(duì)象掌握可脫貧的基本能力,為扶貧對(duì)象設(shè)立目標(biāo),提高扶貧對(duì)象脫貧動(dòng)力,增強(qiáng)脫貧的效果,并且進(jìn)一步協(xié)助扶貧對(duì)象的成長(zhǎng)。
3.社會(huì)工作幫助扶貧更“精準(zhǔn)”。
分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧。精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)幫扶,社會(huì)工作擁有系統(tǒng)而規(guī)范的調(diào)查數(shù)據(jù),能對(duì)不同的貧困區(qū)域進(jìn)行調(diào)查,能對(duì)不同的有困難問(wèn)題的扶貧對(duì)象進(jìn)行分類,能精確掌握到扶貧對(duì)象的生活狀況,幫助政府了解到扶貧對(duì)象的真正需求。社會(huì)工作對(duì)對(duì)扶貧對(duì)象分類后,會(huì)開始進(jìn)行相應(yīng)的服務(wù),幫助扶貧對(duì)象尋找致貧原因,從根本上協(xié)助扶貧對(duì)象改變,同時(shí),政府也會(huì)向社會(huì)工作機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù),與社會(huì)工作者一起幫助扶貧對(duì)象脫貧。將問(wèn)題分類,將扶貧對(duì)象分類,能更加清晰地了解到是什么原因?qū)е路鲐殞?duì)象貧窮,進(jìn)而對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行有針對(duì)性的幫助服務(wù),幫助扶貧更“精準(zhǔn)”,不是一味地進(jìn)行不對(duì)應(yīng)致貧原因的扶貧;扶貧對(duì)象除了資金、家庭環(huán)境、居住環(huán)境等這些外部因素需要幫助以外,心理健康上的內(nèi)部因素應(yīng)該得以“精準(zhǔn)扶貧”。社會(huì)工作者可以運(yùn)用社會(huì)工作個(gè)案工作、小組工作和社區(qū)工作這三大方法幫助扶貧對(duì)象改善心理狀況,不對(duì)政府“援助”更加依賴,對(duì)脫貧更加積極,對(duì)改變現(xiàn)狀更加有信心。社會(huì)工作者可以根據(jù)扶貧對(duì)象已調(diào)查的各項(xiàng)數(shù)據(jù)結(jié)合上面探訪得出的結(jié)果,對(duì)扶貧對(duì)象的心理進(jìn)行分析,實(shí)施有針對(duì)性的心理輔導(dǎo),對(duì)扶貧對(duì)象的心理健康進(jìn)行“精準(zhǔn)扶貧”。社會(huì)工作可協(xié)助政府幫助扶貧對(duì)象無(wú)論是外部還是內(nèi)里進(jìn)行扶貧,使幫扶措施真正有效地進(jìn)行下去,并且達(dá)到或超出預(yù)期的效果,使扶貧更加“精準(zhǔn)”。
三、社會(huì)工作為介入精準(zhǔn)扶貧的途徑
1.社會(huì)工作協(xié)助政府幫扶,政府加強(qiáng)制度建設(shè)。
目前,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我國(guó)的重要目標(biāo)之一,社會(huì)工作是我國(guó)的新興行業(yè),但由于其本身的特色,會(huì)了解到每個(gè)地區(qū)、每個(gè)街道、每個(gè)社區(qū)、每家每戶的需求及需要完善的地方,擁有強(qiáng)大的區(qū)域數(shù)據(jù)庫(kù),具有巨大的潛能,能夠幫助政府更了解每位扶貧對(duì)象,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的發(fā)展和完善,是“精準(zhǔn)扶貧”方略的“推進(jìn)器”。同時(shí),現(xiàn)在社會(huì)工作還不太成熟,工作范圍并不能涉及所有區(qū)域,社會(huì)工作的扶貧活動(dòng)是局部性的、短期性的。政府可在社會(huì)工作服務(wù)過(guò)程中,看到精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)狀與不足,從而制定并改善成為一套長(zhǎng)期的、有效的、有針對(duì)性的幫扶政策。政府應(yīng)充分考慮社會(huì)工作是幫助推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧落到實(shí)處的動(dòng)力,對(duì)社會(huì)工作人才建?O給予重視,提出對(duì)社會(huì)工作人才培養(yǎng)的保障,對(duì)人才助力精準(zhǔn)扶貧的可行性的政策,發(fā)揮社會(huì)工作協(xié)助政策幫扶的積極作用。
2.各方面合作,構(gòu)建資源鏈接。
社會(huì)工作者通過(guò)走訪,對(duì)扶貧對(duì)象的家庭環(huán)境和迫切需求都有一定的了解,并且制訂有針對(duì)性的服務(wù)方案,是服務(wù)對(duì)象的幫助者;為扶貧對(duì)象提供信息,對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行整合,幫助扶貧對(duì)象鏈接資源并且充分利用。社會(huì)工作可作為中介,連接政府、社會(huì)企業(yè)、社會(huì)工作機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織三方資源,包括一切可利用的物質(zhì)資源、信息資源及人際關(guān)系資源,其中,政府作為政策的宣傳者,社會(huì)企業(yè)作發(fā)揮在資源和資金上的優(yōu)勢(shì),社會(huì)工作機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織則整合資源鏈接并且?guī)椭苿?dòng)政策落到實(shí)處。通過(guò)連接資源,扶貧對(duì)象可從精神上、物質(zhì)上、社會(huì)支持上幫助,社會(huì)工作者通過(guò)整合社會(huì)資源,幫助扶貧對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧。
四、結(jié)語(yǔ)
精準(zhǔn)扶貧是新時(shí)代我國(guó)的重要方略之一,將精準(zhǔn)扶貧落到實(shí)處,對(duì)扶貧對(duì)象因戶施策,推進(jìn)2020年全面建成小康社會(huì)是我們的目標(biāo),社會(huì)工作在這其中是推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的動(dòng)力和將精準(zhǔn)扶貧落到實(shí)處的一種新興手段。社會(huì)工作者幫助扶貧對(duì)象整合資源,提供物質(zhì)上的支持;開展有針對(duì)性的服務(wù)方案,給予扶貧對(duì)象精神上的鼓勵(lì)和脫貧的動(dòng)力;通過(guò)看到社會(huì)工作的服務(wù)過(guò)程,政府給予更多的政策支持,盡可能地發(fā)揮社會(huì)工作在精準(zhǔn)扶貧中的服務(wù)職能,幫助幫扶對(duì)象精準(zhǔn)扶貧,使更多人走出貧窮。
參考文獻(xiàn):
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第四篇:第一書記精準(zhǔn)扶貧的工作計(jì)劃
第一書記精準(zhǔn)扶貧的工作計(jì)劃
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好,我叫何昱,縣農(nóng)行干部,于20**年8月受組織委派擔(dān)任觀音寺鎮(zhèn)毛埡子村第一書記。根據(jù)會(huì)議安排,我就如何履行好第一書記職責(zé),扎實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧工作情況向大會(huì)表態(tài)發(fā)言,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
我有幸被組織選派為全縣最邊遠(yuǎn)、最貧困的毛埡子村擔(dān)任第一書記,深感使命光榮、責(zé)任重大。自8月初到村開展工作以來(lái),我就被縣城東方這片美麗的山水深深的吸引,也被這里的貧困和落后而深深的震撼,同時(shí)也在為謀劃全村脫貧致富的門路而苦苦的思索。一個(gè)人的能力雖然是有限的,但我將把第一書記作為人生旅途中的新起點(diǎn),以無(wú)限的精力融入到新的角色之中,恪盡職守、克己奉公、盡職盡責(zé),努力為毛埡子村的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn),絕不辜負(fù)組織對(duì)我的期望和重托。
為了切實(shí)履行好第一書記職責(zé),把農(nóng)村基層組織建設(shè)好,把精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施好,縣上動(dòng)員會(huì)后,我迅速下到毛埡子村,召開了村兩委擴(kuò)大會(huì)議,聽取了村組干部、黨員對(duì)搞好精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)建議,對(duì)***戶貧困農(nóng)戶逐戶進(jìn)行了走訪調(diào)查,了解到了群眾脫貧致富的愿望強(qiáng)烈,但基礎(chǔ)條件差,發(fā)展致富底子薄弱,加之信息閉塞,缺乏適合當(dāng)?shù)貤l件的致富項(xiàng)目。在眾多困難當(dāng)中,最突出和群眾呼聲最大的問(wèn)題是道路不暢,進(jìn)不去、出不來(lái)的問(wèn)題是制約發(fā)展的最大瓶頸。于是我邀請(qǐng)縣路橋公司對(duì)通往毛埡子村大安橋溝至馬鞍梁組的2公里村組道路進(jìn)行了初步設(shè)計(jì),這條村組路關(guān)系當(dāng)?shù)?00多人的生活出行,我正在多方向上匯報(bào),千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金??梢哉f(shuō),短短一個(gè)月的工作,我不僅全面掌握了村情民意,也受到了群眾強(qiáng)烈脫貧愿望的影響,更加感受到了自己肩上的責(zé)任和壓力,也實(shí)現(xiàn)了我自己從機(jī)關(guān)工作到一個(gè)村級(jí)領(lǐng)頭人的角色轉(zhuǎn)變。
縣委、縣政府將毛埡子村確定為精準(zhǔn)扶貧示范村,將整合各方面的力量和項(xiàng)目資金,用一年半時(shí)間解決毛埡子村***戶貧困家庭的脫貧問(wèn)題,這是對(duì)我們毛埡子村而言,是一個(gè)非常難得的發(fā)展機(jī)遇。我作為村第一書記,將和村兩委班子一道,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),共同努力,緊緊抓住這次機(jī)遇,積極爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目和其它部門的資金支持,在縣鎮(zhèn)兩級(jí)和農(nóng)業(yè)銀行的大力支持下,努力把精準(zhǔn)扶貧示范村建設(shè)任務(wù)完成好,把第一書記職責(zé)履行好。在今后工作中努力做好三個(gè)方面:
一是堅(jiān)定理想信念,履行好“第一書記”職責(zé)。在下派任職期間,我將用共產(chǎn)黨員堅(jiān)定的信仰武裝頭腦,充分發(fā)揮自己的信息資源優(yōu)勢(shì),從建好村級(jí)班子、推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧,維護(hù)和諧穩(wěn)定、為民辦事服務(wù)等方面入手,帶領(lǐng)村兩委成員開展工作,把理想信念轉(zhuǎn)化為發(fā)展和治理農(nóng)村的實(shí)干精神,虛心向群眾學(xué)習(xí),不斷在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)黨性,提高素質(zhì),當(dāng)好帶頭人。
二是積極履行職責(zé),努力為群眾辦實(shí)事辦好事。我在農(nóng)行機(jī)關(guān)工作多年,對(duì)基層不太熟悉,對(duì)農(nóng)村工作中的復(fù)雜局面和各種困難都要從頭學(xué)起,我將多學(xué)習(xí),多調(diào)研、多思考,肯謀事、敢謀事、善謀事,從群眾利益著手,用實(shí)謀事,把精準(zhǔn)扶貧示范村建設(shè)作為駐村期間的頭等大事,積極向縣農(nóng)行領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),動(dòng)員農(nóng)行系統(tǒng)干部職工包扶毛埡子村***戶貧困戶,確保每戶都有一名農(nóng)行員工幫扶。積極爭(zhēng)取各方面的幫助與支持,圍繞村里的基礎(chǔ)設(shè)施跑項(xiàng)目,努力改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件,在有限的時(shí)間里,多做一些讓群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事。
三是堅(jiān)持嚴(yán)于律己,樹立下派干部良好形象。嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,把到村任職作為黨性、黨風(fēng)、人格的一次考驗(yàn),言行舉止對(duì)上級(jí)黨組織負(fù)責(zé),對(duì)單位負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé),自覺(jué)接受上級(jí)黨組織和當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo),做到嚴(yán)格要求不放松,生活節(jié)儉不奢侈,廉潔自律不違規(guī),吃住在村上,工作到農(nóng)家,當(dāng)老百姓的知心人,知民情,懂民意,通民心,在有限時(shí)間里有所作為,做到無(wú)愧于組織的重托,無(wú)愧于群眾的期盼。
第五篇:XX第一書記精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃
XX第一書記精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃
第一書記是政黨各級(jí)組織的主要負(fù)責(zé)人。要始終堅(jiān)持黨的基本路線,貫徹執(zhí)行黨的方針、政策;把握好正確的政治方向;抓好黨風(fēng)建設(shè),督促、檢查黨的各項(xiàng)工作。下面是小編為大家整理的XX第一書記精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃范文,歡迎閱讀借鑒!
XX第一書記精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃范文一
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排、部署,為更好的完成駐村工作任務(wù),幫助新巴鎮(zhèn)新華村理清發(fā)展思路,解決發(fā)展難題,提出發(fā)展建議,使新華村村民早日走上致富的道路,同步實(shí)現(xiàn)小康,現(xiàn)結(jié)合前期調(diào)查研究情況,特制定20XX年此幫扶工作計(jì)劃。
一、新巴鎮(zhèn)新華村概況
新華村位于貴定縣最北面,地處貴定縣與龍里縣交界處,距貴定縣城30公里,距鎮(zhèn)政府5公里,全村21個(gè)自然寨,14個(gè)村民組,共有812戶,人口3149人,以布依族聚居為主,少數(shù)民族占全村人口99%以上,村經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)自于農(nóng)業(yè),糧食主要為水稻、小麥、玉米、洋芋等,經(jīng)濟(jì)作物主要以烤煙、油菜、豆類為主,耕地面積畝。新華村地處山區(qū),群眾生產(chǎn)生活條件艱苦,生活水平低,全村農(nóng)民人均純收入為2340元,屬貴定縣貧困村,列入省級(jí)二類貧困村。
二、20XX年幫扶工作計(jì)劃和內(nèi)容
以學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中精神為思路,以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、改善生活環(huán)境、增加農(nóng)民收入、提高生活水平為原則,以選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目,辦實(shí)事為突破口,扎實(shí)開展好以下工作:
1、宣傳黨的方針政策。充分運(yùn)用宣傳欄、廣播站、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),采取村民會(huì)議等基層群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,每月組織一次以學(xué)政治、學(xué)文化、學(xué)科技為主要內(nèi)容的集中宣傳工作,重點(diǎn)宣傳黨的政策方針,省、州、縣重大工作部署,黨和國(guó)家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,宣傳我縣率先全面建成小康社會(huì)的新要求、新部署等,加強(qiáng)對(duì)村民的思想政治教育,增強(qiáng)村民的政策法制觀念,提高村民的科技文化素質(zhì),激勵(lì)廣大基層群眾為全縣率先全面建成小康社會(huì)而共同奮斗。
2、幫助加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。建立健全村支部和村委會(huì)議事規(guī)則和決策程序,建立黨員學(xué)習(xí)和組織生活制度,推行村務(wù)公開制度,堅(jiān)持和完善村黨支部、村委會(huì)工作制度,建立健全監(jiān)督委員會(huì),加強(qiáng)群眾監(jiān)督,完善村規(guī)民約,做到資料完善、建檔規(guī)范、管理科學(xué)。
3、幫助推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入群眾走訪調(diào)研,熟悉村情民情,收集群眾發(fā)展愿望,幫助分析影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題,幫助理清發(fā)展思路,制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶,搞好山地綜合開發(fā)與利用,發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。抓好勞動(dòng)力再培訓(xùn)工作,增加勞務(wù)輸出,通過(guò)多種渠道增加群眾家庭非營(yíng)業(yè)性收入。引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。特別要著力幫助所駐村打造一個(gè)產(chǎn)業(yè),落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目,并提供政策、信息、技術(shù)等支持和服務(wù)。
4、幫助改善民生。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和“民生工程”的實(shí)施,搶抓“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施機(jī)遇,重點(diǎn)幫助農(nóng)村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)建設(shè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。扎實(shí)落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”,以結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問(wèn)等形式,力所能及地幫助貧困戶、留守兒童、孤寡老人、空巢老人、老黨員等辦好事實(shí)事,努力為基層群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題,密切黨群干群關(guān)系。圍繞“減貧摘帽”和“群眾增收”工作重點(diǎn),開展黨員群眾農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高群眾增收致富能力
5、幫助維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。認(rèn)真開展群眾走訪、矛盾糾紛排查,了解掌握當(dāng)?shù)貏趧?dòng)社保、群眾矛盾、鄰里糾紛等方面存在的社會(huì)矛盾和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,耐心細(xì)致做好群眾教育和思想疏導(dǎo),引導(dǎo)群眾以理性合法形式表達(dá)利益訴求,幫助化解矛盾糾紛,解決群眾實(shí)際困難和問(wèn)題,幫助建立維穩(wěn)工作相關(guān)機(jī)制,做到“問(wèn)題不出村,矛盾不上交”,把問(wèn)題化解在基層。
6、幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、服務(wù)型黨組織為引領(lǐng),把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為駐村工作的主要內(nèi)容,增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,切實(shí)提高基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。大力推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”,提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力;幫助制訂黨員發(fā)展計(jì)劃,做好發(fā)展黨員工作,努力把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手;幫助建立健全黨組織進(jìn)位、黨員晉星機(jī)制,黨員承諾踐諾機(jī)制;幫助開展“一事一議”和黨務(wù)村務(wù)公開等,大力發(fā)展基層民主。
三、分步實(shí)施計(jì)劃
1、調(diào)查摸底階段(20XX年2月初至4月底)。
認(rèn)真開展走訪調(diào)研。熟知村民的愿望和要求,仔細(xì)分析研究掌握好第一手資料,對(duì)村基本情況、村民生活環(huán)境、農(nóng)村政策落實(shí)情況、計(jì)劃生育狀況、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況、林業(yè)生產(chǎn)情況、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況、蔬菜及特種作物生產(chǎn)情況、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入消費(fèi)情況、糧食分配情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、文化教育衛(wèi)生情況、基層組織建設(shè)情況、人文地理概況、宗教信仰情況、發(fā)展重點(diǎn)等情況做到心中有數(shù),并以此為依據(jù)做好工作實(shí)施方案,重點(diǎn)突出、分步實(shí)施、整體推進(jìn)。深入考察研究符合村民意愿的和適合本村發(fā)展的路子。
2、具體實(shí)施階段(20XX年5月初至9月底)。
(1)建立民情臺(tái)賬、致富帶頭人臺(tái)賬、貧困戶臺(tái)賬、村內(nèi)待申報(bào)及計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目臺(tái)賬等相關(guān)數(shù)據(jù)檔案,并進(jìn)行細(xì)化處理,務(wù)求內(nèi)容詳細(xì)、分類清楚、有理有據(jù)、符合村內(nèi)事實(shí)、具備科學(xué)性。為各類大型項(xiàng)目申報(bào)等做好前期資料工作。
(2)對(duì)正在實(shí)施的各類項(xiàng)目協(xié)助做好協(xié)助、協(xié)調(diào)工作。
(3)是加強(qiáng)引導(dǎo)廣大群眾解放思想,更新觀念,著力加大本村與外界優(yōu)秀先進(jìn)村的聯(lián)系,深入學(xué)習(xí)優(yōu)秀的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大村民的視野。
(4)協(xié)助村里管理和使用好集體資金、資產(chǎn)、,有針對(duì)性地發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、培育增收產(chǎn)業(yè)、開發(fā)致富項(xiàng)目、拓寬增收渠道。
3、歸納總結(jié)階段(20XX年10月初至XX年2月底)。
(1)整理好一年的工作資料、并做好總結(jié)工作。
(2)做好交接工作。
(3)理清20XX年工作思路,并形成文件。
(4)接受上級(jí)考核。
XX第一書記精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃范文二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們
大家好,我叫何昱,縣農(nóng)行干部,于XX年8月受組織委派擔(dān)任觀音寺鎮(zhèn)毛埡子村第一書記。根據(jù)會(huì)議安排,我就如何履行好第一書記職責(zé),扎實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧工作情況向大會(huì)表態(tài)發(fā)言,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
我有幸被組織選派為全縣最邊遠(yuǎn)、最貧困的毛埡子村擔(dān)任第一書記,深感使命光榮、責(zé)任重大。自8月初到村開展工作以來(lái),我就被縣城東方這片美麗的山水深深的吸引,也被這里的貧困和落后而深深的震撼,同時(shí)也在為謀劃全村脫貧致富的門路而苦苦的思索。一個(gè)人的能力雖然是有限的,但我將把第一書記作為人生旅途中的新起點(diǎn),以無(wú)限的精力融入到新的角色之中,恪盡職守、克己奉公、盡職盡責(zé),努力為毛埡子村的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn),絕不辜負(fù)組織對(duì)我的期望和重托。
為了切實(shí)履行好第一書記職責(zé),把農(nóng)村基層組織建設(shè)好,把精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施好,縣上動(dòng)員會(huì)后,我迅速下到毛埡子村,召開了村兩委擴(kuò)大會(huì)議,聽取了村組干部、黨員對(duì)搞好精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)建議,對(duì)48戶貧困農(nóng)戶逐戶進(jìn)行了走訪調(diào)查,了解到了群眾脫貧致富的愿望強(qiáng)烈,但基礎(chǔ)條件差,發(fā)展致富底子薄弱,加之信息閉塞,缺乏適合當(dāng)?shù)貤l件的致富項(xiàng)目。在眾多困難當(dāng)中,最突出和群眾呼聲最大的問(wèn)題是道路不暢,進(jìn)不去、出不來(lái)的問(wèn)題是制約發(fā)展的最大瓶頸。于是我邀請(qǐng)縣路橋公司對(duì)通往毛埡子村大安橋溝至馬鞍梁組的2公里村組道路進(jìn)行了初步設(shè)計(jì),這條村組路關(guān)系當(dāng)?shù)?00多人的生活出行,我正在多方向上匯報(bào),千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金??梢哉f(shuō),短短一個(gè)月的工作,我不僅全面掌握了村情民意,也受到了群眾強(qiáng)烈脫貧愿望的影響,更加感受到了自己肩上的責(zé)任和壓力,也實(shí)現(xiàn)了我自己從機(jī)關(guān)工作到一個(gè)村級(jí)領(lǐng)頭人的角色轉(zhuǎn)變。
縣委、縣政府將毛埡子村確定為精準(zhǔn)扶貧示范村,將整合各方面的力量和項(xiàng)目資金,用一年半時(shí)間解決毛埡子村48戶貧困家庭的脫貧問(wèn)題,這是對(duì)我們毛埡子村而言,是一個(gè)非常難得的發(fā)展機(jī)遇。我作為村第一書記,將和村兩委班子一道,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),共同努力,緊緊抓住這次機(jī)遇,積極爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目和其它部門的資金支持,在縣鎮(zhèn)兩級(jí)和農(nóng)業(yè)銀行的大力支持下,努力把精準(zhǔn)扶貧示范村建設(shè)任務(wù)完成好,把第一書記職責(zé)履行好。在今后工作中努力做好三個(gè)方面:
一是堅(jiān)定理想信念,履行好“第一書記”職責(zé)。在下派任職期間,我將用共產(chǎn)黨員堅(jiān)定的信仰武裝頭腦,充分發(fā)揮自己的信息優(yōu)勢(shì),從建好村級(jí)班子、推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧,維護(hù)和諧穩(wěn)定、為民辦事服務(wù)等方面入手,帶領(lǐng)村兩委成員開展工作,把理想信念轉(zhuǎn)化為發(fā)展和治理農(nóng)村的實(shí)干精神,虛心向群眾學(xué)習(xí),不斷在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)黨性,提高素質(zhì),當(dāng)好帶頭人。
二是積極履行職責(zé),努力為群眾辦實(shí)事辦好事。我在農(nóng)行機(jī)關(guān)工作多年,對(duì)基層不太熟悉,對(duì)農(nóng)村工作中的復(fù)雜局面和各種困難都要從頭學(xué)起,我將多學(xué)習(xí),多調(diào)研、多思考,肯謀事、敢謀事、善謀事,從群眾利益著手,用實(shí)謀事,把精準(zhǔn)扶貧示范村建設(shè)作為駐村期間的頭等大事,積極向縣農(nóng)行領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),動(dòng)員農(nóng)行系統(tǒng)干部職工包扶毛埡子村48戶貧困戶,確保每戶都有一名農(nóng)行員工幫扶。積極爭(zhēng)取各方面的幫助與支持,圍繞村里的基礎(chǔ)設(shè)施跑項(xiàng)目,努力改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件,在有限的時(shí)間里,多做一些讓群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事。
三是堅(jiān)持嚴(yán)于律己,樹立下派干部良好形象。嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,把到村任職作為黨性、黨風(fēng)、人格的一次考驗(yàn),言行舉止對(duì)上級(jí)黨組織負(fù)責(zé),對(duì)單位負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé),自覺(jué)接受上級(jí)黨組織和當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo),做到嚴(yán)格要求不放松,生活節(jié)儉不奢侈,廉潔自律不違規(guī),吃住在村上,工作到農(nóng)家,當(dāng)老百姓的知心人,知民情,懂民意,通民心,在有限時(shí)間里有所作為,做到無(wú)愧于組織的重托,無(wú)愧于群眾的期盼。
深入群眾 扎實(shí)工作 選準(zhǔn)路子 脫貧致富**鄉(xiāng)聯(lián)盟村地處洞口縣東南角,地理位置偏僻,平均海拔2800米,氣候惡劣,交通閉塞,信息缺乏,經(jīng)濟(jì)落后。全村共190戶,有10個(gè)村民小組,768人,全村共有水田458畝,旱土292畝,荒山680畝。1996年全村人均收入350元,屬洞口縣典型的貧困村。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,縣建委分別于1997年元月、1998年元月和1999年元月派兩起工作組進(jìn)駐該村進(jìn)行扶貧解困工作,三年來(lái),工作組深入群眾,摸清村情,規(guī)劃致富路,架設(shè)連心橋,積極為村民排憂解難,受到了村民們的一致好評(píng),使他們看到了脫貧致富的希望。在工作組的帶領(lǐng)下,全村空前團(tuán)結(jié),積極開展致富競(jìng)賽,人均收入由1996年的350元上升到1999年的920元,人均產(chǎn)糧由1996年的250公斤上升到1999年的410公斤。三年來(lái),我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
一、落實(shí)工作保障、廣泛宣傳動(dòng)員
縣 “六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作會(huì)議后,我鎮(zhèn)立即組織召開了黨政聯(lián)席會(huì),研究成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,建立了獨(dú)立辦公室,明確2名業(yè)務(wù)人員到辦公室工作。充分利用干部職工會(huì),黨員說(shuō)事會(huì)、小組長(zhǎng)會(huì)等平臺(tái),對(duì)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡、“六個(gè)到村到戶”、“四個(gè)一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇調(diào)研報(bào)告等進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時(shí),通過(guò)召開群眾會(huì)、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺(tái)、黨務(wù)村務(wù)公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳。為了加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度,我鎮(zhèn)專門將精準(zhǔn)扶貧“四個(gè)一工作法”、“六個(gè)到村到戶”好和海雀精準(zhǔn)扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村干部、村干部等進(jìn)行學(xué)習(xí),同時(shí)組織群眾自編自演精準(zhǔn)扶貧“十子歌”、快板表演等。強(qiáng)化了宣傳力度,調(diào)動(dòng)了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。
二、當(dāng)前各項(xiàng)工作開展情況
1、建檔立卡工作。嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對(duì)象、公示公告、結(jié)對(duì)幫扶、制定計(jì)劃、填寫手冊(cè)、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個(gè)步驟,按照相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),完成1330戶5091人和8個(gè)貧困村識(shí)別的建檔立卡工作。
2、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。按照“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,在縣派4個(gè)縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況,從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個(gè)扶貧工作隊(duì),結(jié)對(duì)幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個(gè)幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶1次,認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶脫貧計(jì)劃,按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過(guò)扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個(gè)村(社區(qū))的“1+7”工作方案,并具有可操作性。
3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎(chǔ)上,按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法,通過(guò)能人引領(lǐng)、合作社示范,建立了清塘村575畝烤煙東部試驗(yàn)站,林泉鎮(zhèn)惠鑫農(nóng)民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地,林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地,新水村500畝蔬菜基地,周寨村、營(yíng)腳村共1000畝的大蔥基地。通過(guò)土地流轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉(zhuǎn)土地3975畝,群眾在基地務(wù)工收入共240余萬(wàn)元。通過(guò)縣“122工程”的實(shí)施,目前正在實(shí)施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農(nóng)戶60戶,周寨村王溝養(yǎng)羊項(xiàng)目500只,覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮(zhèn)新水村XX年脫毒馬鈴薯優(yōu)質(zhì)薯種植項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收,覆蓋農(nóng)戶265戶,可使農(nóng)民增加收入30萬(wàn)元。
4、教育培訓(xùn)到村到戶??h農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校到營(yíng)腳、增坪等村組織農(nóng)民培訓(xùn)2期1289人,職業(yè)院校到新水村舉辦培訓(xùn)班1期60人,農(nóng)民講師培訓(xùn)10次600余人,計(jì)劃輸送60人到職中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
5、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。實(shí)施涉及清塘、新水、余姚、衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等8個(gè)村的通村水泥路共公里硬化工程,現(xiàn)已完成路基公里、路肩公里、基礎(chǔ)墊層1公里、路面硬化公里;投資各200萬(wàn)元的清塘村、衛(wèi)星村的“煙草扶貧新村”建設(shè)工程,“一事一議”部分已基本結(jié)束,涉及招投標(biāo)的項(xiàng)目,目前正進(jìn)行人飲工程水池的修建、管道的鋪設(shè)和太陽(yáng)能路燈的安裝等設(shè)施施工中;清塘村“千億斤糧食產(chǎn)能”工程總投資226萬(wàn)元,目前進(jìn)度已過(guò)半;新水、海子、衛(wèi)星等村計(jì)劃農(nóng)改造1057戶,新水村已改造51戶,海子村、衛(wèi)星村正進(jìn)行線路施工中;深圳光明新區(qū)對(duì)口幫扶項(xiàng)目已落實(shí)規(guī)劃和制定方案上報(bào);煙草機(jī)耕道建設(shè)項(xiàng)目正在協(xié)調(diào)中;高錦村移民整村推進(jìn)及避險(xiǎn)解困項(xiàng)目也正在規(guī)劃中。
XX第一書記精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃范文三
201x年上半年,我局對(duì)口幫扶鎮(zhèn)村、村;下半年,按照國(guó)家扶貧工作要求和縣里安排,我局駐村幫扶工作調(diào)整為鄉(xiāng)村。按照縣委、縣政府關(guān)于“掛包幫”活動(dòng)的總體要求和部署,縣人社局結(jié)合工作實(shí)際,明確責(zé)任、細(xì)化措施,使駐村幫扶工作取得了較好成效?,F(xiàn)按照縣目督辦、縣扶貧和移民局印發(fā)的《縣級(jí)部門駐村幫扶工作目標(biāo)考核辦法》和12月15日縣扶貧和移民局發(fā)的《關(guān)于縣級(jí)部門駐村幫扶工作考核的函》進(jìn)行自查、總結(jié)(主要總結(jié)調(diào)整后的村)?,F(xiàn)將本的駐村幫扶工作總結(jié)于后。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
1、成立工作機(jī)構(gòu)。成立“縣人社局、鄉(xiāng)政府駐村工作組”,并設(shè)立駐村工作隊(duì)辦公室。局黨委副書記、副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣人社局,鄉(xiāng)政府、為工作組成員和駐村干部。
2、落實(shí)駐村干部責(zé)任。按照國(guó)家扶貧工作和縣委、縣政府要求,工作組要求駐村干部一要認(rèn)真履職,進(jìn)駐到村;二要進(jìn)入角色,吃透村情,協(xié)助村干部制定致富方案,幫助聯(lián)系致富項(xiàng)目;三要嚴(yán)格紀(jì)律,約束自己;四要當(dāng)好宣傳員,宣傳貫徹黨的路線、方針和各種惠民政策;五要按時(shí)上報(bào)信息,寫好心得體會(huì)。
二、吃透村情,制定規(guī)劃
1、摸清幫扶村村情。自9月幫扶村調(diào)整以來(lái),我局領(lǐng)導(dǎo)和職工于10月(一次)、11月(兩次)、12月(兩次)多次深入到掛包聯(lián)系村進(jìn)行調(diào)研和蹲點(diǎn),了解情況并制定幫扶計(jì)劃、幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題等。
2、制定幫扶規(guī)劃。一是制定了《縣人社局關(guān)于開展干部駐村幫扶扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》;二是制定了《村精準(zhǔn)扶貧201x年工作計(jì)劃》;三是制定了一戶一策脫貧方案(包括分戶情況和匯總表);四是協(xié)助、指導(dǎo)該村兩委班子,研究發(fā)展致富方案,幫助他們選準(zhǔn)發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目等。
三、真抓實(shí)干,做好幫扶
1、進(jìn)行政策宣講。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,采取召開會(huì)議(包括戶主大會(huì))、入戶走訪等方式,廣泛宣講黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入宣講新時(shí)期綜合扶貧工作要求、涉農(nóng)法律法規(guī)和惠民政策,宣傳省、市、縣委的重大決策部署,并做好群眾的教育引導(dǎo)工作。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。通過(guò)深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),該村干部和群眾反映最急切的事情就是該村公里的村道路問(wèn)題。村道路路基本不錯(cuò),但沒(méi)有專人管理,致使雜草叢生、灌木遍地,車開進(jìn)去找不到路。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速召開黨委會(huì)議,研究解決2萬(wàn)元資金,對(duì)該村道路進(jìn)行“亮”化;下一步,協(xié)調(diào)縣交通運(yùn)輸局,將該村村道路納入儲(chǔ)備項(xiàng)目。同時(shí),解決新電腦(一體機(jī))1臺(tái),幫助該村黨務(wù)、村務(wù)工作實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化、電子化管理。
3、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)培育。作為貧困村,村尚無(wú)村集體企業(yè)。按照扶貧工作要求,縣人社局與村干部一道,通過(guò)召開戶主大會(huì)、入戶走訪攝像,幫助41戶貧困家庭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)匯總,近三年41戶貧困戶將養(yǎng)牛53頭;豬219頭,其中母豬4頭;羊40只;雞3150只,其中確認(rèn)養(yǎng)土雞2050只;鴨子300只;養(yǎng)魚30500尾;種植白果樹、桂花樹畝;藥材畝。
4、進(jìn)行困難幫扶。一是對(duì)41戶困難家庭建立臺(tái)賬,做到心中有數(shù);二是進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,局機(jī)關(guān)每一名干部職工幫扶1戶貧困戶;三是按照安排,年終將對(duì)41戶困難家庭和特殊人群(五保戶、孤兒、受災(zāi)戶等)給予適當(dāng)物質(zhì)或現(xiàn)金救助。
5、抓好組織建設(shè)。該村是20xx年6月1日新成立的一個(gè)村,條件極差;村干部年齡也相對(duì)較大。按照扶貧工作要求和三年規(guī)劃,我們將與當(dāng)?shù)攸h委、政府一道,逐步選好配強(qiáng)村“兩委”班子。一是在現(xiàn)有黨員中,吸收新人進(jìn)村“兩委”班子,補(bǔ)充新鮮血液,提升服務(wù)能力;二是發(fā)展新黨員。