第一篇：人民銀行系統(tǒng)大力開展

人民銀行系統(tǒng)大力開展“講文明、重禮儀、樹新風”活動，努力提升金融服務水平

字號 大 中 小 文章來源：黨委宣傳部

2010-12-10 10:16:37

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開展“講文明、重禮儀、樹新風”活動是傳承民族精神，深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》和胡錦濤總書記“八榮八恥”重要講話精神的實際舉措。從2010年4月起，人民銀行系統(tǒng)以舉辦上海世博會和廣州亞運會為契機，以“講文明、重禮儀、樹新風”為主題，以踐行文明禮儀為重點，廣泛普及文明禮儀知識，大力倡導知榮辱、重禮儀、講文明的良好風尚，引導廣大干部職工從自我做起，從具體事情做起，為全面提高干部職工的思想道德素質和文明禮儀素養(yǎng)，為履行央行職責和各項工作任務的完成營造文明和諧的氛圍。為開展好這項活動，中國人民銀行精神文明建設委員會辦公室下發(fā)了《關于在人民銀行系統(tǒng)深入開展“講文明、重禮儀、樹新風”活動的通知》（銀文明辦〔2010〕2號，以下簡稱《通知》），對開展活動的指導思想、內容形式、目的要求等進行了部署。人民銀行各級黨委（黨組），高度重視，精心組織，狠抓落實，取得了明顯成效。

統(tǒng)一思想，深入發(fā)動，迅速作出部署

提高認識，加強組織領導。人民銀行各級黨委（黨組）高度重視，按照《通知》要求，建立活動開展領導組織，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、宣傳部門協(xié)調抓、各部門齊抓共管的推進格局。天津分行轄區(qū)35個中心支行全部成立了黨委一把手或分管領導為組長，相關科室負責人為成員的文明禮儀活動領導小組，牽頭組織召開“講文明、重禮儀、樹新風”活動專題會、動員會和學習會，制定具體的活動方案，確保了“講文明、重禮儀、樹新風”活動扎實開展。沈陽分行結合實際研究具體貫徹落實措施，提出有禮儀資料，知禮儀內容，按禮儀實踐，比禮儀效果，使禮儀持久的要求。廣州分行結合轄區(qū)實際，以迎接廣州亞運會為重點，制定了《關于組織廣州分行轄區(qū)干部職工開展“迎亞運、講文明、樹新風”活動的方案》，從提升干部職工文明素質、提高金融服務水平、維護金融安全穩(wěn)定三個方面，對活動進行了周密部署。濟南分行根據(jù)《通知》要求，結合轄區(qū)實際，下發(fā)了《中國人民銀行濟南分行“講文明、重禮儀、樹新風”活動實施方案》，進一步明確了在轄區(qū)大力開展講文明、重禮儀、樹新風活動的指導思想、組織領導、職能分工、活動主要形式、重點及措施，使活動有章可循、有的放矢。

深入發(fā)動，營造氛圍。為了有效地宣傳系統(tǒng)各單位在開展活動的經驗做法，營 造濃厚的輿論氛圍，使活動達到預期的目標，取得良好的工作成效。人民銀行系統(tǒng)各級行充分利用局域網、講座、論壇等形式，廣泛宣傳發(fā)動，有力地推進了 “講文明、重禮儀、樹新風”活動的深入開展。上海總部以上海舉辦世博會為契機，每天在大廳LED電子屏、內聯(lián)網首頁、OA辦公自動化系統(tǒng)公告欄等媒介，滾動播放文明用語和文明行為規(guī)范，潛移默化地對員工開展文明禮儀教育。武漢分行通過行務會督導、黨員大會引導、職工大會倡導等形式進行多層次深入發(fā)動，要求全轄干部職工積極參與，在全轄營造濃厚的活動氛圍。營業(yè)管理部在辦公區(qū)域和公共場所張貼文明禮儀系列宣傳畫和標語，宣傳個人禮儀、工作服務禮儀、社會生活禮儀知識等。南京分行充分利用《宣傳工作簡報》、宣傳信息網等載體，廣泛宣傳發(fā)動，通過專題活動信息和推廣典型經驗等做法，有力推進講文明、重禮儀、樹新風活動的深入開展。成都分行將全年的活動劃分為宣傳發(fā)動、教育培訓、開展實踐和總結改進四個階段，有條不紊地推進“講文明、重禮儀、樹新風”活動的開展。

突出特色，注重實踐，活動豐富多彩

抓好學習，深入普及文明禮儀知識。為了全面提高央行員工的思想道德素質和文明禮儀素養(yǎng)，積極踐行文明禮儀，形成知榮辱、重禮儀、講文明的良好風尚，從而更好地向社會提供更加優(yōu)質的金融服務，展示人民銀行的良好形象，2010年，中國人民銀行精神文明建設委員會辦公室結合人民銀行行業(yè)特點和國家機關工作人員基本要求，組織編寫中國人民銀行工作人員文明禮儀知識，在內部局域網進行專題宣傳。沈陽分行轄區(qū)普遍利用網頁、宣傳欄、電子屏幕、走廊等形式，廣泛宣傳普及文明禮儀和文明服務規(guī)范等方面的知識。大連中支集中組織機關干部職工觀看中心支行制作的反映文明禮儀知識和規(guī)范的《文明使者》影像片。武漢分行邀請專家進行文明禮儀知識講座，在全行干部職工中開展“爭做文明行員”大討論，進一步提高了干部職工的文明禮儀修養(yǎng)，規(guī)范了員工的舉止行為。重慶營業(yè)管理部機關在網上開辟專欄，分章節(jié)上掛文明禮儀知識；西安分行結合轄區(qū)實際，組織編寫并免費下發(fā)14000余本《中國人民銀行西安分行職工文明禮儀手冊》，為廣大干部職工學習文明禮儀提供知識保障。天津分行開展了文明禮儀知識答題活動，促進了對文明禮儀知識的理解和掌握。

開展活動，大力推進文明禮儀知識的宣傳。在普及文明禮儀知識的基礎上，各單位結合實際，突出特色，大力開展宣傳文明知識活動，倡導文明禮儀之風。上?？偛肯驈V大干部職工發(fā)出了《倡議書》，號召大家積極了解世博、宣傳世博、奉獻世博、服務世博，既要認真履行央行職責，為世博提供安全、便捷、高效的金融服務；也要以熱情周到的文明服務，迎接八方來客，展現(xiàn)央行員工開放和諧進取的良好精神風貌。廣州分行為全體干部職工購買了《亞運知多少》、《廣州市市民禮儀手冊》（迎亞運讀本）等書籍5344本，廣泛宣傳“亞運會”相關知識和文明觀賽 等禮儀知識。濟南分行通過編輯?？?、專題講座等方式對文明禮儀知識進行大力宣傳，確保文明禮儀知識入腦入心。同時開展了知識競賽、演講比賽、討論座談、社會實踐等員工喜聞樂見的活動，讓廣大員工在參與的過程中增強文明意識，提高文明素質。

注重實踐，不斷提高金融業(yè)務水平。文明禮儀，重在崗位實踐。南京分行結合“創(chuàng)新金融服務、支持經濟發(fā)展”業(yè)務競賽活動，健全崗位文明規(guī)范，踐行服務文明，廣泛開展崗位文明競賽活動，把崗位文明的理念融入到業(yè)務工作、勞動競賽和各項評比表彰活動中，開展了貨幣信貸、點鈔識假、法治央行、國庫核算、反洗錢、支付清算、外匯服務等多項崗位競賽活動,受到了地方政府和社會各界的好評。吉安市中支在服務窗口部門開展“六比六看”活動，即：比品德素質，看宗旨意識是否增強；比言行舉止，看服務工作是否規(guī)范；比服務質量，看工作流程是否便捷；比服務環(huán)境，看軟硬件設施是否到位；比公道誠信，看服務是否實現(xiàn)零投訴；比滿意程度，看社會各界的整體評價，有力地促進了窗口服務文明。喀什地區(qū)中心支行面向政府、金融機構和企業(yè)管理層定期舉辦金融知識培訓，重點解讀宏觀經濟形勢和央行貨幣政策等熱點問題，在當?shù)卣?、企業(yè)界引起強烈反響，受到政府高度評價。

搞好結合，不斷豐富“講文明、重禮儀、樹新風”活動內涵。一是與中華經典誦讀活動相結合。鎮(zhèn)江市中支開展了“江山如此多嬌”中華經典誦讀表演大賽活動，通過征文展評、欣賞輔導、場景朗誦等形式，將中華民族的優(yōu)秀文化基因植入到職工的靈魂和氣質之中，用《我愛我的祖國》、《我驕傲，我是中國人》、《正氣歌》、《致橡樹》等優(yōu)秀作品大力培養(yǎng)職工的愛國主義精神和民族精神，激勵職工搶抓機遇，克服困難，迎接挑戰(zhàn)，用優(yōu)美的詩詞歌賦提升文化素養(yǎng)，構建和諧央行。二是與“身邊的榜樣”主題宣傳教育活動相結合。天津分行通過開展“文明之星”、“青年文明號”、“文明禮儀標兵”評選活動，培育、選樹、推廣一批員工先進典型，形成了崇尚文明、學習先進、追求卓越的良好風尚。臨汾市中心支行開展爭創(chuàng)臨汾市“文明和諧行業(yè)”競賽活動以及“十佳道德模范”、“十佳公益人物”、“十佳文明形象大使”等的評選活動，充分發(fā)揮了先進典型的榜樣示范作用。三是與開展“低碳經濟和低碳生活”活動相結合。西安分行開展了節(jié)約一度電、一滴水、一滴油宣傳活動。吉林中支開展了“地球一小時”承諾簽名儀式、“共度美麗黑暗時刻”交流會、“黑暗喚醒感悟”座談會等主題活動，為節(jié)能減排獻計獻策。四是與公民道德建設相結合。武漢分行在全轄范圍內深入開展以“知榮辱、講正氣、促和諧”為主題的道德實踐活動，大力弘揚以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，營造文明和諧的良好氛圍。五是與文明單位創(chuàng)建工作相結合。濟南分行借轄區(qū)文明單位創(chuàng)建工作暨科（處）室創(chuàng)建現(xiàn)場會之機，開展經驗交流，使“講文明、重禮儀、樹新風”活動與履行崗位職責、機關效能建設、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動有機結合，不斷規(guī) 范落實保障措施，提高服務基層水平。六是與日常生活相結合。營業(yè)管理部引導職工開展了“五帶頭”活動，即：帶頭講文明服務用語，帶頭遵守走路、乘車、購物等交通和公共秩序，帶頭打掃和清理自家樓道和辦公環(huán)境，帶頭注重儀容儀表，帶頭抵制不文明行為。

圍繞重點，強化效能，階段性成果顯著

提高了干部職工文明素養(yǎng)。通過踐行文明禮儀，提升了干部職工愛崗敬業(yè)、恪盡職守的思想道德素質，自覺關注自身形象、自覺代表央行形象、自覺提升素質修養(yǎng)蔚然成風；提升了干部職工的業(yè)務素質，增強了工作的主動性和積極性，結合新形勢下人民銀行履行職能的要求和本部門的實際情況，干部職工研究基礎工作，設計具體工作，研究新情況、解決新問題的能力不斷提升。武漢分行通過深入開展講文明、重禮儀、樹新風活動，干部職工的文明意識明顯增強，行為舉止得到了進一步規(guī)范，思想道德水平得到了進一步提高，全轄講文明、懂禮儀的良好風氣逐步形成，呈現(xiàn)出言行優(yōu)雅、秩序良好、服務優(yōu)質、環(huán)境優(yōu)美的良好局面，提升了基層央行的公信力和服務水平。

推動了金融業(yè)務的開展。通過“講文明、重禮儀、樹新風”活動的開展，使職工在注重禮儀的同時，更加深刻地認識到自身的工作任務，明確了基層人民銀行形勢和職責，增強了做好基層央行工作的緊迫感、責任感和使命感。重慶營業(yè)管理部通過開展文明禮儀活動，工作作風有明顯的改進，辦事效率有明顯提高，服務水平更加優(yōu)質，業(yè)務辦理更加規(guī)范，各項業(yè)務工作更加和諧有序。西安分行轄區(qū)金昌中支開展了“金昌是我家、文明靠大家”、“提升城市形象、共建文明金昌”等主題活動，制定印發(fā)了《金融機構文明服務暫行辦法》，對全市金融機構的窗口服務進行了檢查，得到了市創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部的肯定。

提高了內部管理水平。通過文明禮儀服務競賽和評比，更加注重服務質量、服務水平的規(guī)范化和程序化，更加注重把服務質量與制度建設、與內控體系建設、與崗位風險防范、與行風建設相結合，強化了依法行政、文明服務意識，充分調動了廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保了各項工作依法合規(guī)文明開展。成都分行以講文明、重禮儀、樹新風為主題，開展了業(yè)務技能和優(yōu)質規(guī)范服務競賽，評選表彰了“文明服務示范窗口”和“文明優(yōu)質服務標兵”，讓崗位文明的理念融入到內部管理工作中，促進了內控管理水平的提高。

提升了基層央行的社會形象。通過充分引導，廣大職工注重文明禮儀和文明服務規(guī)范，對社會各界提供優(yōu)質高效的服務，展現(xiàn)了央行職工的良好精神風貌。同時，不斷提高金融服務的層次和水平，積極創(chuàng)新工作方式、方法，協(xié)調相關部門，研究解決地方經濟發(fā)展中遇到的難題，積極研究推動地方經濟發(fā)展的有效手段，充分發(fā) 揮了基層央行職能作用，提高了支持地方經濟發(fā)展的能力和水平，使社會各界進一步增強了對央行的認識和認可，人民銀行的威信和形象進一步提升。南京分行將開展“講文明、重禮儀、樹新風”活動與金融系統(tǒng)迎接全國文明城市公共文明指數(shù)測評工作相結合，將活動范圍擴大至全市金融系統(tǒng)，以文明禮儀和文明服務為重點，在全市金融系統(tǒng)組織開展優(yōu)質服務競賽活動，全市金融系統(tǒng)各單位服務質量明顯提高，有力塑造了央行良好形象。

第二篇：人民銀行大小額支付系統(tǒng)

大額支付系統(tǒng)介紹

一、什么是大額實時支付系統(tǒng)？

大額實時支付系統(tǒng)(簡稱大額支付系統(tǒng))是中國人民銀行按照我國支付清算需要，利用現(xiàn)代計算機技術和通信網絡開發(fā)建設，處理同城和異地跨行之間和行內的大額貸記及緊急小額貸記支付業(yè)務，人民銀行系統(tǒng)的貸記支付業(yè)務以及即時轉賬業(yè)務等的應用系統(tǒng)。大額系統(tǒng)在我國支付體系中占有重要地位，2007年上半年，全國大額支付系統(tǒng)日均處理跨行支付業(yè)務65萬筆、金額1.6萬億元。2005年4月，大額支付系統(tǒng)在我市上線運行。

二、大額支付系統(tǒng)的目的是什么？

建立大額支付系統(tǒng)的目的，是為了給銀行和廣大企事業(yè)單位以及金融市場提供快速、高效、安全的支付清算服務，防范支付風險。

三、額支付系統(tǒng)業(yè)務范圍是什么？

大額支付系統(tǒng)業(yè)務范圍包括一般大額支付業(yè)務、即時轉賬業(yè)務和城市商業(yè)銀行銀行匯票業(yè)務。(1)一般大額支付業(yè)務：是由發(fā)起行發(fā)起，逐筆實時發(fā)往國家處理中心，國家處理中心清算資金后，實時轉發(fā)接收行的業(yè)務。包括：匯兌、委托收款劃回、托收承付劃回、中央銀行和國庫部門辦理的資金匯劃等。(2)即時轉賬支付業(yè)務：是由與支付系統(tǒng)國家處理中心直接連接的特許參與者(第三方)發(fā)起，通過國家處理中心實時清算資金后，通知被借記行和被貸記行的業(yè)務。目前主要由中央債券綜合業(yè)務系統(tǒng)發(fā)起。(3)城市商業(yè)銀行銀行匯票業(yè)務：是支付系統(tǒng)為支持中小金融機構結算和通匯而專門設計的支持城市商業(yè)銀行銀行匯票資金的移存和兌付的資金清算的業(yè)務。

四、“大額支付系統(tǒng)”的“大額”的標準是什么？

“大額支付系統(tǒng)”的“大額”是指規(guī)定金額起點以上的業(yè)務，目前“大額支付系統(tǒng)”規(guī)定的金額起點是0元，也就是說所有的貸記支付業(yè)務都可以通過大額支付系統(tǒng)處理。

五、目前大額支付系統(tǒng)的業(yè)務處理周期有多長？

在系統(tǒng)正常運行情況下，一筆支付業(yè)務從支付系統(tǒng)發(fā)起到支付系統(tǒng)接收行的時間為實時到達。如收款客戶的開戶行應用大額支付系統(tǒng)，付款客戶在營業(yè)日當日下午17：00前辦理的大額支付業(yè)務都可實現(xiàn)實時到達收款行。實現(xiàn)了全國支付清算資金的每日零在途，徹底改變了電子聯(lián)行系統(tǒng)“天上三秒，地上三天”的狀況

六、大額支付系統(tǒng)的運行時間是？

大額支付系統(tǒng)按照國家法定工作日運行。8:00至17:00為日間業(yè)務處理時間。

七、大額支付業(yè)務的處理方式是什么？

大額支付系統(tǒng)采用支付指令實時傳輸，逐筆實時處理，全額清算資金的處理方式。

八、辦理異地匯劃的條件有哪些？(1)在銀行機構開立單位結算賬戶、個人結算賬戶及個人客戶。(2)單位結算賬戶的余額足夠支付匯出款項或個人交存現(xiàn)金。(3)付款人按照有關規(guī)定，以現(xiàn)金或轉賬的形式繳納匯款手續(xù)費和郵電費。

小額支付系統(tǒng)介紹

一、什么是小額批量支付系統(tǒng)

小額批量支付系統(tǒng)（以下簡稱“小額支付系統(tǒng)”）是繼大額實時支付系統(tǒng)之后中國人民銀行建設運行的又一重要應用系統(tǒng)，是中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)的主要業(yè)務子系統(tǒng)和組成部分。它主要處理同城和異地紙憑證截留的借記支付業(yè)務和小額貸記支付業(yè)務，支付指令批量發(fā)送，軋差凈額清算資金，旨在為社會提供低成本、大業(yè)務量的支付清算服務。小額支付系統(tǒng)實行7×24小時連續(xù)運行，能支撐多種支付工具的使用，滿足社會多樣化的支付清算需求，成為銀行業(yè)金融機構跨行支付清算和業(yè)務創(chuàng)新的安全高效的平臺。

中國人民銀行通過建設以大、小額支付系統(tǒng)為主要應用系統(tǒng)的現(xiàn)代化支付系統(tǒng)，將逐步形成以中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)為核心，商業(yè)銀行行內系統(tǒng)為基礎，票據(jù)交換系統(tǒng)和卡基支付系統(tǒng)并存，支撐多種支付工具的應用并滿足社會各種經濟活動支付需要的中國支付清算體系。

二、小額支付系統(tǒng)可以處理哪些業(yè)務

（一）普通貸記業(yè)務：指付款人通過其開戶銀行辦理的主動付款業(yè)務，主要包括金額2萬元以下的匯兌、委托收款（劃回）、托收承付（劃回）、網上銀行支付以及財稅庫匯劃等業(yè)務。

（二）定期貸記業(yè)務：指付款人開戶銀行依據(jù)當事各方事先簽訂的合同（協(xié)議），定期向指定的收款人開戶銀行發(fā)起的批量付款業(yè)務，如代付工資、養(yǎng)老金、保險金、國庫各類款項的批量劃撥等。

（三）普通借記業(yè)務：指收款人通過其開戶銀行向付款人開戶銀行主動發(fā)起的收款業(yè)務，包括人民銀行機構間的借記業(yè)務、國庫借記匯劃業(yè)務和支票截留業(yè)務等。

（四）定期借記業(yè)務：指收款人開戶銀行依據(jù)當事各方事先簽訂的合同（協(xié)議），定期向指定的付款人開戶銀行發(fā)起的批量收款業(yè)務，如收款人委托其開戶銀行收取水、電、煤氣等公用事業(yè)費用。

（五）實時貸記業(yè)務：指付款人委托其開戶銀行發(fā)起的，將確定款項實時劃撥到指定收款人賬戶的業(yè)務，主要包括國庫實時繳稅、跨行個人儲蓄通存（目前北京地區(qū)尚未開通）等業(yè)務。

（六）實時借記業(yè)務：指收款人委托其開戶銀行發(fā)起的，從指定付款人賬戶實時扣收確定款項的業(yè)務，主要包括國庫實時扣稅、跨行個人儲蓄通兌（目前北京地區(qū)尚未開通）等業(yè)務。

三、小額支付系統(tǒng)為社會公眾的日常支付帶來哪些便利

支付電子化，安全又高效 小額支付系統(tǒng)實現(xiàn)了不同銀行營業(yè)網點之間的互聯(lián)互通和業(yè)務指令的電子化處理，大大縮短資金到賬時間；同時，小額支付系統(tǒng)具有完備的運行管理機制和安全防范措施，確保資金匯劃安全。服務無時限，支付更方便 小額支付系統(tǒng)實行7í24小時連續(xù)運行，可為廣大企事業(yè)單位和居民個人提供全天候不間斷的支付服務。

收費更便捷，繳費亦輕松 收費單位可以僅在一家銀行開立賬戶辦理所有收費業(yè)務，資金到賬時間明顯加快；繳費人也可僅在一家銀行開立賬戶辦理各種費用的繳納?？缧惺崭陡雍啽阋仔?，省時、省事又省心。

跨行發(fā)工資，轉賬更靈活 企事業(yè)單位可以委托開戶銀行及時向在不同地區(qū)、不同銀行開戶的員工發(fā)放工資和養(yǎng)老金等費用，為社會公眾的居家生活帶來實實在在的方便。

四、如何通過小額支付系統(tǒng)收取公用事業(yè)費和公益性費用

公用事業(yè)收費是指與水、電、煤氣、電話等公用事業(yè)服務相關費用的收取。公益性收費是指養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、生育保險、工傷保險和醫(yī)療統(tǒng)籌等社會保障資金的收取。這兩類收費與百姓日常生活密切相關。

通過小額支付系統(tǒng)辦理公用事業(yè)收費和公益性收費業(yè)務需做好三個方面的準備工作。一是收費單位、付款人和付款人開戶銀行之間要事先簽訂委托付款合同（協(xié)議），約定各方的權利、義務和責任；二是建立合同（協(xié)議）數(shù)據(jù)庫，銀行和企事業(yè)單位做好定期借記業(yè)務合同號的規(guī)范、入庫和維護工作，這是付款銀行準確高效處理定期借記業(yè)務的基礎，也是銀行確認付款和規(guī)避法律風險的重要依據(jù)；三是做好銀企接口開發(fā)，企業(yè)采取磁介質或聯(lián)機方式向開戶銀行提交業(yè)務數(shù)據(jù)，實現(xiàn)業(yè)務數(shù)據(jù)傳遞的電子化處理，這是提高業(yè)務處理效率的重要手段。

業(yè)務處理流程為：收款人將收費清單通過磁介質或網絡方式送交開戶銀行，由開戶銀行通過小額支付系統(tǒng)向不同的付款人開戶行發(fā)起定期借記業(yè)務指令；付款人開戶銀行接收定期借記業(yè)務指令后，根據(jù)與付款人簽訂的委托付款協(xié)議辦理扣款，并將處理結果形成定期借記業(yè)務回執(zhí)通過小額支付系統(tǒng)返回收款人開戶行。

五、如何通過小額支付系統(tǒng)辦理工資、津貼和社保資金的發(fā)放

付款人通過小額支付系統(tǒng)可以向在不同銀行開戶的收款人辦理工資、津貼和社保資金的發(fā)放，有效提高業(yè)務處理效率，縮短資金到賬時間。

業(yè)務處理流程為：付款單位將記載收款人開戶銀行名稱、賬戶信息和金額的付款清單通過磁介質或網絡提交開戶行，開戶銀行借記付款單位賬戶后，通過小額支付系統(tǒng)向收款人開戶銀行發(fā)起定期貸記業(yè)務，收款人開戶銀行收到已軋差的貸記業(yè)務信息即可將款項貸記收款人賬戶。

六、如何通過小額支付系統(tǒng)辦理跨行網銀支付業(yè)務

隨著互聯(lián)網和信息技術的發(fā)展，商業(yè)銀行網上銀行業(yè)務因其交易無紙化、操作簡便化和產品個性化等特點，日益受到人們青睞且業(yè)務發(fā)展迅速。小額支付系統(tǒng)實行7×24小時連續(xù)運行，能夠為跨行網銀交易提供全時、安全、高效的支付清算服務，更好地適應社會公眾的支付需要。

業(yè)務處理流程為：客戶通過商業(yè)銀行網上銀行系統(tǒng)向開戶行發(fā)出轉賬支付指令；開戶銀行行內系統(tǒng)收到指令后，通過小額支付系統(tǒng)向收款行發(fā)出普通貸記業(yè)務；收款行收到貸記指令后，將款項劃入收款人帳戶。

第三篇：某人民銀行金庫監(jiān)控系統(tǒng)設計方案

某人民銀行金庫監(jiān)控系統(tǒng)設計方案

發(fā)表日期：2003-11-25 11:18:00

作者：謝衛(wèi)麗

一．系統(tǒng)概述

我公司根據(jù)該人民銀行金庫實際情況和技術要求，在廣泛比較國內外大型銀行金庫監(jiān)控系統(tǒng)的基礎上，并結合我們多年的專業(yè)經驗，為該人民銀行金庫設計了一套體現(xiàn)了目前國內最高水平的高智能化程度的閉路監(jiān)控安保系統(tǒng)，該套系統(tǒng)采用了國內外多項高科技成果，系統(tǒng)各部分具有相對的獨立性,又互為聯(lián)動,有著良好的兼容性和人機操作界面。

二.系統(tǒng)的防區(qū)劃分及防范要求：

監(jiān)控報警系統(tǒng)

重要的監(jiān)控區(qū)域在金庫庫區(qū)、走廊(消防通道)及監(jiān)控機房、營業(yè)部、辦公室、樓梯口、電梯轎廂等位置，根據(jù)使用要求不同，參照中華人民共和國公安部（GA38－92）有關銀行營業(yè)場所風險等級和防護級別的規(guī)定，進行安全防范系統(tǒng)布防：

總計設有攝像機43臺，其中一體化云臺攝像機共3臺，固定攝像機40臺(其中紅外夜市攝像機2臺/半球黑白攝像機2臺)。紅外雙鑒入侵報警探測器15臺，緊急報警按鈕6只，監(jiān)聽器3只。

本設計方案對省該人民銀行金庫綜合樓的監(jiān)控部位進行如下劃分：

--監(jiān)控區(qū)域：金庫庫區(qū)

該區(qū)域設夜視攝像機（紅外燈與低照度攝像機配合）一臺,固定攝像機8臺,紅外雙鑒探頭10個,緊急按鈕3部,監(jiān)聽器2部.全面監(jiān)視庫區(qū)內人員的活動情況及夜間防盜.，系統(tǒng)進行24小時錄象，并能在出現(xiàn)緊急情況下迅速將警情傳至保衛(wèi)部門。

-庫門區(qū)

該區(qū)域設固定攝像機（配自動光圈鏡頭）2臺,紅外雙鑒探頭1個,監(jiān)視由人員出入庫區(qū)活動情況。

-業(yè)務庫庫區(qū)

該區(qū)域設夜視攝像機一臺,紅外雙鑒探頭1個,緊急按鈕1部,監(jiān)聽器1部.全面監(jiān)視業(yè)務庫區(qū)內人員的活動情況及夜間防盜.,一旦有人進入該區(qū)域能夠立即進行實時錄像并進行監(jiān)聽。

u-點鈔間

該區(qū)域設固定攝像機(配自動光圈鏡頭)6臺(其中復點員監(jiān)控點4臺,打洞機位置1臺,捆鈔機位置1臺), 緊急按鈕3部,監(jiān)聽器2部,監(jiān)視整個點鈔間的工作情況。

u-交接間

該區(qū)域設一體化快球攝像機1臺,緊急按鈕1個,監(jiān)視由人員在交接間的活動情況。u-業(yè)務庫交接間

該區(qū)域設固定攝像機（配自動光圈鏡頭）1臺，監(jiān)視由人員在業(yè)務庫交接間的活動情況。u-庫區(qū)外大門

該區(qū)域設一體化球攝像機（配自動光圈鏡頭）1臺,全方位監(jiān)視人員出入庫區(qū)的情況。u-電梯轎廂

在兩個電梯轎廂分別隱蔽安裝半球攝像機（配廣角鏡頭）一臺，用來觀察人員出入電梯及電梯轎廂內的情況。

u-辦公正門

該區(qū)域設一體化球攝像機1臺,全方位監(jiān)視人員出入辦公區(qū)的情況。

u-監(jiān)控室

該區(qū)域設固定攝像機（配自動光圈鏡頭）1臺, 為行領導進行檢查和非法入侵時提供備查圖像資料。

u-營業(yè)部電子清算室

該區(qū)域設固定攝像機（配自動光圈鏡頭）1臺, 外雙鑒探頭1個,監(jiān)視人員在電子清算室區(qū)活動情況及夜間防盜.,一旦有人進入該區(qū)域能夠立即進行實時錄像。

u-科技部

該區(qū)域設固定攝像機（配自動光圈鏡頭）1臺, 外雙鑒探頭1個,監(jiān)視人員在科技部區(qū)活動情況及夜間防盜,一旦有人進入該區(qū)域能夠立即進行實時錄像。

u-重要通道門口

在各消防通道門口共設固定攝像機（配自動光圈鏡頭）1臺,嚴密監(jiān)視各通道人員的出入情況。

三.安全防范系統(tǒng)器材的選用：

器材選型原則

為了滿足綜合辦公樓安全防范系統(tǒng)的需要，達到設備性能優(yōu)良、質量可靠、價格合理的要求，通過對目前國內技術先進的主流保安監(jiān)控產品的調研，綜合其性能價格比、返

修率，結合安全防范工程的要求等諸多因素的對比，擇優(yōu)組成優(yōu)化系統(tǒng)。

攝像機、錄像機、監(jiān)視器等視頻設備，是直接決定系統(tǒng)圖象清晰穩(wěn)定的關鍵設備，又是系統(tǒng)中使用最易損的設備。對該類器材選擇必須滿足：

--器材技術指標要求，能適應多種環(huán)境要求；

--器材價格相對低廉，性能價格比高；

--在器材正常磨損（如錄像機磁鼓、馬達）、失效（如監(jiān)視器顯象管）時，其備件供應充分、更換簡便。

u 前端設備的選型

--攝像機的選型

攝像機是電視監(jiān)控的前沿部分，是整個系統(tǒng)的“眼睛”，它把監(jiān)視的內容變?yōu)閳D像信號，傳送到控制中心的監(jiān)視器上。攝像機的好壞以及它產生的圖像信號將影響整個系統(tǒng)的質量。因此，攝像機的指標應高于整個系統(tǒng)的指標。

由于該人民銀行金庫綜合樓安全防范工程對攝像機畫面清晰度要求較高，因此需要選用高性能的攝像機。本方案中所選的攝像機為韓國三星公司的產品，三星公司是世界上著名的監(jiān)控器材生產商，其攝像機的共同特點是：清晰度高、性能穩(wěn)定、運行可靠、性能價格比高。本方案所選機型為彩色高解析度攝像機SCC-101AP；一體化快球SCC-641P；低照度彩色黑白轉換攝像機SCC-2005AP；半球攝像機SBC-523AP。

--鏡頭的選型

由于銀行金庫需要監(jiān)控的范圍大，需要對不同的現(xiàn)場進行宏觀和微觀的監(jiān)控，根據(jù)不同地點的監(jiān)視要求，應選用不同焦距的鏡頭。本系統(tǒng)攝像機鏡頭選用日本精工的自動光圈及電動變焦鏡頭。

--紅外探頭的選型:

采用美國C&K微波紅外雙鑒探頭和震動探測器。.u 后端設備的選型

--主控設備的選型

控制部分是整個系統(tǒng)的“心臟”和“大腦”，是實現(xiàn)整個系統(tǒng)的指揮中心。其應實現(xiàn)的主要功能有：視頻信號的放大與分配、圖象信號的校正與補償、圖象信號的切換與記錄、攝像機與其輔件（鏡頭、云臺等）的控制。因此，所選設備應具有高性能、系統(tǒng)性、多功

能、且易于擴展。

根據(jù)標書的要求我們采用三星的3臺16路數(shù)字硬盤錄像機(2臺4416P和1臺4416AP八路音頻接拾音頭)和AB矩陣相配套,來形成一個完善的數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng).整個系統(tǒng)聯(lián)網方式非常方便、簡單，聯(lián)網后的主機可以隨意互相調用需要的畫面，一方面靈活了配置的方式，另外一方面可以保證用戶的需求，避免不必要的重復投資。

五.系統(tǒng)構成及系統(tǒng)功能的詳細說明：閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)

技防監(jiān)控圖像采集部分由43臺攝像機組成，其中固定式攝像機40臺，一體化云臺攝像機3 臺?？刂葡到y(tǒng)采用AB矩陣主機和與其相配套的控制鍵盤及多媒體主機作為主控系統(tǒng)，另保證銀行金庫的實時記錄。錄回放及顯示部分采是技防工程檢測的重要指標，其可靠性和清晰度直接影響系統(tǒng)的使用效果。對此，系統(tǒng)采用三臺三星公司生產16路硬盤錄像機(4416P&4416AP)進行數(shù)碼錄像和控制，并與報警系統(tǒng)形成聯(lián)動功能,同時具備網絡分控的功能。輸出顯示部分采用6臺韓國三星14"彩色監(jiān)視器作為主監(jiān)，三臺多媒體計算機顯示器作為副監(jiān)。防盜報警及周界防護系統(tǒng)

防盜報警系統(tǒng)選用美國安定寶公司的美國C&K的S5832大型三十二防區(qū)多功能專業(yè)報警主機及各種探測器以及報警，組成一個具有布防、撤防、報警指示、報警打印多重功能的報警網絡，卓越的自檢功能確保系統(tǒng)始終處于完好的運行狀態(tài)。另外采用安定.寶公司生產的專用報警探測器，一旦報警能使報警主機迅速接收到報警信號，并顯示報警位置。聯(lián)動系統(tǒng)

聯(lián)動系統(tǒng)是監(jiān)控系統(tǒng)和報警系統(tǒng)的連接紐帶，通過聯(lián)動系統(tǒng)來實現(xiàn)整個技防監(jiān)控系統(tǒng)的正常工作，防盜報警系統(tǒng)接收報警信息，通過聯(lián)動模塊驅動燈光，警號，錄像機，使監(jiān)控系統(tǒng)迅速捕捉現(xiàn)場目標并能夠迅速切換到錄像機進行實時錄像，從而達到技防監(jiān)控的目的。系統(tǒng)功能

該人民銀行金庫綜合樓技防監(jiān)控系統(tǒng)是為了確保整個銀行的營業(yè)廳、辦公區(qū)和金庫的安全和便于管理，滿足整個該人民銀行金庫綜合樓的技防要求。其主要功能表現(xiàn)為：·采用了先進的數(shù)字硬盤錄像系統(tǒng),具備了網絡分控功能;

· 在監(jiān)控中心可以實現(xiàn)對任意一路攝像機的顯示與控制;

· 可以多畫面或單畫面及輪流切換的方式顯示攝像機圖像;

· 對任何一個攝像機畫面進行24 小時記錄，并能夠進行單畫面回放;

· 以圖像方式直觀顯示報警位置及報警類型;

· 報警發(fā)生時，系統(tǒng)能夠自動將警情發(fā)生現(xiàn)場及其周圍的攝像機圖像切換到監(jiān)視器上單畫面顯示;

· 系統(tǒng)可以采用硬盤錄像系統(tǒng)進行圖像記錄;

· 能夠隨時反饋到巡更人員的位置

本安全防范系統(tǒng)由電視監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報警系統(tǒng)兩大系統(tǒng)組成。兩個系統(tǒng)既相互獨立,又具備有相互聯(lián)動的功能,這樣就能夠使控制變的更加簡單、直觀、有利于管理。系統(tǒng)開通后，將對銀行的安防工作起到積極推動作用。值守人員可以通過多媒體主機控制前端設備如：攝像機、云臺、入侵探測器、巡更鍵盤等，對銀行的主要監(jiān)控點和重要通道及出入口等防護區(qū)域進行全面靈活的控制、實時監(jiān)視、準確記錄。并且通過聯(lián)動設備實現(xiàn)夜間入侵報警、聯(lián)動照明、自動錄像等功能。

在控制中心，值守人員通過控制主機或多媒體數(shù)字硬盤錄像機將被監(jiān)控區(qū)域的圖像切換至主監(jiān)視器，并通過記錄設備（多媒體數(shù)字硬盤錄像機）進行記錄。各被監(jiān)控區(qū)域的攝像機能夠全方位地觀察各監(jiān)控點人員的活動情況，同時管理人員能及時了解進入被監(jiān)控區(qū)域人員情況；并能將主要監(jiān)控區(qū)域人員的活動情況準確記錄下來，以便出現(xiàn)問題時便于管理人員查證。值守人員通過操作鍵盤可以在監(jiān)視器上顯示任何攝像機畫面,可以控制全方位攝像機的旋轉以及對畫面進行推拉,以便達到最佳的視覺效果。

操作人員通過對報警防護系統(tǒng)進行編程及布撤防的設置，能夠有效防止不法分子的夜間入侵，通過主控設備的聯(lián)動功能，能夠自動打開報警區(qū)域的照明，并將報警圖像及相關圖像顯示在顯示器上，進行畫面顯示及錄制，同時，通過聯(lián)動系統(tǒng)自動啟動錄像機進行錄像，以便獲得清晰的報警錄像效果。而且報警主機可以通過報警聯(lián)網系統(tǒng)直接將警情傳送到當?shù)毓簿謭缶行模敝翀缶獬?/p>

七.管線敷設：

為了確保省該人民銀行金庫綜合樓的整體美觀，導線、同軸電纜、控制電纜全部采用線槽或 PVC管內穿線敷設，以確保防火及空間干擾屏蔽的要求。線管、線槽盡量暗敷。

技防工程在工程施工中應嚴格按公安部及國家有關規(guī)定進行。

具體技術措施有：

A.根據(jù)整個系統(tǒng)工程用電量情況，在監(jiān)控室內設置一臺3KW穩(wěn)壓電源,保證系統(tǒng)的各設備能夠穩(wěn)定工作。

B.由于夜間照度不足，在辦公樓合適的位置，安裝射燈，便于夜間報警探頭發(fā)現(xiàn)警情時，啟動射燈，為攝像機提供足夠的照度。

C.管線一律采用暗裝方式，路由及不得已暴露在外部的管線均應有防破壞措施。

D.安裝和調試時，應反復調整各報警探頭的靈敏度，以確保既不發(fā)生漏報，又盡量降低誤報的可能性。

第四篇：人民銀行大小額支付系統(tǒng)問答題

問答題

大 額

1支付系統(tǒng)運行管理包括哪些范圍：

（一）國家處理中心；

（二）城市處理中心；

（三）商業(yè)銀行前置機系統(tǒng)；

（四）連接國家處理中心與電子聯(lián)行主站的電子聯(lián)行轉換中心；

（五）各中心（系統(tǒng)）互聯(lián)的網絡

2大額支付系統(tǒng)處理哪些具體業(yè)務：

（一）規(guī)定金額起點以上的跨行貸記支付業(yè)務；

（二）規(guī)定金額起點以下的緊急跨行貸記支付業(yè)務；

（三）商業(yè)銀行行內在規(guī)定金額起點以上需要通過大額支付系統(tǒng)處理的貸記支付業(yè)務；

（四）特許參與者發(fā)起的即時轉賬業(yè)務；

（五）城市商業(yè)銀行簽發(fā)銀行匯票資金的移存和兌付資金的匯劃業(yè)務；

（六）中國人民銀行會計營業(yè)部門、國庫部門發(fā)起的貸記支付業(yè)務及內部轉賬業(yè)務；

（七）中國人民銀行規(guī)定的其他支付清算業(yè)務。

3發(fā)起行發(fā)起支付業(yè)務，應根據(jù)發(fā)起人的要求確定支付業(yè)務的優(yōu)先支付級次。優(yōu)先級次按下列標準確定：

（一）發(fā)起人要求的救災、戰(zhàn)備款為特急支付；

（二）發(fā)起人要求的緊急款為緊急支付；

（三）符合規(guī)定的其他支付為普通支付。

4特許參與者發(fā)起下列即時轉賬業(yè)務：

（一）中國人民銀行公開市場操作室發(fā)起公開市場操作業(yè)務的資金清算和自動質押融資業(yè)務；

（二）中央國債登記結算公司發(fā)起債券發(fā)行繳款、債券兌付和收益劃款、銀行間債券市場資金清算業(yè)務；

（三）中國人民銀行規(guī)定的其它即時轉賬業(yè)務。

5中國人民銀行會計營業(yè)部門對直接參與者下列內部轉賬業(yè)務發(fā)送國家處理中心處理:

（一）存取款業(yè)務；

（二）再貼現(xiàn)資金的處理；

（三）再貸款發(fā)放與收回；

（四）利息收付處理；

（五）其他業(yè)務。

6國家處理中心對清算賬戶中不足清算的支付業(yè)務，按以下隊列排隊等待清算：

（一）錯賬沖正；

（二）特急大額支付（救災、戰(zhàn)備款）；

（三）日間透支利息和支付業(yè)務收費；

（四）同城票據(jù)交換軋差凈額清算；

（五）緊急大額支付；

（六）普通大額支付。

直接參與者可以根據(jù)需要可以對第二、五、六項隊列中的支付業(yè)務先后順序進行調整。各隊列中的支付業(yè)務按順序清算，前一筆業(yè)務未清算的，后一筆業(yè)務不得清算。

7即時轉賬業(yè)務資金清算時，國家處理中心應按以下順序處理：

（一）被借記清算賬戶余額足以支付的，立即完成資金清算；

（二）被借記清算賬戶余額不足支付的，將即時轉賬業(yè)務視同一般大額支付業(yè)務作排隊處理。

8同城票據(jù)交換軋差凈額清算時，國家處理中心應按以下順序處理：

（一）對所有應貸記的清算賬戶作貸記處理；

（二）對應借記的清算賬戶的差額可在日間透支限額內支付，仍不足支付的，作排隊處理；

（三）第一場同城票據(jù)交換軋差凈額未清算完畢，不影響以后各場差額的發(fā)送和資金清算；

（四）清算窗口關閉之前，所有排隊待清算的同城票據(jù)交換軋差凈額必須全部清算。

9清算窗口時間內，清算賬戶頭寸不足的直接參與者應按以下順序及時籌措資金：

（一）向其上級機構申請調撥資金；

（二）從銀行間同業(yè)拆借市場拆借資金；

（三）通過債券回購獲得資金；

（四）通過票據(jù)轉貼現(xiàn)或再貼現(xiàn)獲得資金；

（五）向中國人民銀行申請再貸款

10清算窗口時間內，已籌措的資金應按以下順序清算：

（一）錯賬沖正；

（二）特急大額支付（救災、戰(zhàn)備款）；

（三）彌補日間透支；

（四）日間透支利息和支付業(yè)務收費；

（五）同城票據(jù)交換凈額清算；

（六）緊急大額支付；

（七）普通大額支付。

小

額

1國家處理中心收到同城和異地業(yè)務軋差凈額后立即進行清算處理。如清算賬戶頭寸不足，按以下隊列排隊處理：

（一）錯賬沖正；

（二）特急大額支付（救災、戰(zhàn)備款）；

（三）日間透支利息和支付業(yè)務收費；

（四）票據(jù)交換及同城清算系統(tǒng)軋差凈額；

（五）小額軋差凈額；

（六）緊急大額支付；

（七）普通大額支付和即時轉賬支付。

2直接參與者清算賬戶不足支付的，應當按以下順序立即籌措資金：

（一）向其上級機構申請調撥資金；

（二）從銀行間同業(yè)拆借市場拆借資金；

（三）通過債券回購或自動質押融資獲得資金；

（四）通過票據(jù)轉貼現(xiàn)或再貼現(xiàn)獲得資金；

（五）向中國人民銀行申請再貸款。

3清算窗口時間內，已籌措的資金按以下順序清算：

（一）錯賬沖正；

（二）特急大額支付（救災、戰(zhàn)備款項）；

（三）彌補日間透支；

（四）日間透支利息和支付業(yè)務收費；

（五）票據(jù)交換及同城清算系統(tǒng)軋差凈額；

（六）小額軋差凈額；

（七）緊急大額支付；

（八）普通大額支付和即時轉賬支付。

支票影像系統(tǒng)

1影像交換系統(tǒng)運行管理范圍包括：

（一）全國支票影像交換中心（以下簡稱總中心）；

（二）支票影像交換分中心（以下簡稱分中心）；

（三）影像交換系統(tǒng)前置機（以下簡稱前置機）；

（四）影像交換系統(tǒng)網絡；

（五）影像交換系統(tǒng)應用安全子系統(tǒng)。

2清算總中心和清算中心應當根據(jù)中國人民銀行業(yè)務主管部門的規(guī)定或授權操作下列事項：

（一）設置前置機的業(yè)務權限；

（二）設置業(yè)務金額上限;

（三）設置業(yè)務數(shù)據(jù)聯(lián)機保存期；

（四）設置規(guī)定的其他業(yè)務參數(shù)。

3發(fā)生故障時的解決方法:(一)前置機或分中心發(fā)生系統(tǒng)故障時，運行部門應當遵循“及時報告、及時處理，盡快恢復運行，優(yōu)先保障支付系統(tǒng)運行”的原則進行處置。前置機發(fā)生系統(tǒng)故障應向清算中心報告，分中心發(fā)生系統(tǒng)故障清算中心應向清算總中心和中國人民銀行分支機構業(yè)務主管部門報告。

（二）總中心發(fā)生系統(tǒng)重大故障，清算總中心應及時處置并向業(yè)務主管部門報告。

（三）影像交換系統(tǒng)故障分為常規(guī)故障和非常規(guī)故障：

（1）常規(guī)故障為故障現(xiàn)象和其排除方法在現(xiàn)有運行文檔中有明確描述的故障；（2）非常規(guī)故障為故障現(xiàn)象和其排除方法在現(xiàn)有運行文檔中沒有描述的故障。

影像交換系統(tǒng)在運行過程中出現(xiàn)常規(guī)故障時，由系統(tǒng)維護員按照故障處理規(guī)定和排除方法進行處理。

影像交換系統(tǒng)運行過程中出現(xiàn)非常規(guī)故障，操作人員應當立即記錄或復制設備提示信息，并將故障現(xiàn)象報主管人員，由主管人員依據(jù)故障程度逐級上報，同時由系統(tǒng)維護員對故障進行排除；短時間不能排除的，應當請求技術支持或經批準后啟動應急預案。

清算總中心應當組織、協(xié)調外部資源對分中心提供遠程或現(xiàn)場技術支持。

當影像交換系統(tǒng)發(fā)生故障時，清算總中心、清算中心和前置機運行維護部門應當相互配合、排除故障。故障排除后，應當做好故障現(xiàn)象、分析和處理結果的記錄，并提交故障處理報告。

影像交換系統(tǒng)通信中斷時的信息傳輸，應當按照規(guī)定進行處理。

4提出行受理持票人提交的通過影像交換系統(tǒng)處理的支票時，應審查下列事項：

（一）票面是否記載銀行機構代碼；

（二）支票金額是否超過規(guī)定金額上限；

（三）支票是否是按統(tǒng)一規(guī)定印制的憑證，支票是否真實，是否超過提示付款期限，是否為遠期支票；

（四）支票填明的持票人是否在本行開戶，持票人的名稱是否為否持票人，持票人的名稱與進賬否上的名稱是否一致；

（五）出票人的簽章是否符合規(guī)定；

（六）大、小寫金額是否一否，與進賬否的金額是否相符；

（七）支票必須記載的事項是否齊全，出票金額、出票日期、收款人名稱是否更改，其他記載事項的更改是否由原記載人簽章證明；

（八）背書轉讓的支票其背書是否連續(xù)，簽章是否符合規(guī)定，背書使用粘單的是否按規(guī)定加蓋騎縫章；

（九）持票人是否在支票的背面作委托收款背書。

5提入行收到支票影像信息，應審查下列事項：

（一）票面記載的銀行機構代碼是否為本行機構代碼；

（二）支票的大小寫金額是否一否；

（三）支票必須記載的事項是否齊全；

（四）出票人簽章與預留銀行簽章是否相符，與客戶約定使 用支付密碼的，其密碼是否記載正確；

（五）持票人是否在支票的背面作委托收款背書；

（六）電子清算信息與支票影像內容是否相符；

（七）出票人賬號、戶名是否相符；

（八）出票人賬戶是否有足夠支付的款項。

6拒絕受理通知書應記載下列事項：

（一）支票號碼；

（二）出票人名稱；

（三）持票人名稱；

（四）支票金額；

（五）拒絕受理理由；

（六）拒絕受理日期；

（七）經辦人及審批人簽章；

（八）持票人開戶銀行簽章。

7退票理由書應記載下列事項：

（一）支票號碼；

（二）出票人名稱；

（三）持票人名稱；

（四）支票金額；

（五）退票理由；

（六）持票人開戶銀行名稱；

（七）出票人開戶銀行名稱；

（八）退票日期；

（九）經辦人及審批人簽章；

（十）持票人開戶銀行簽章。

8持票人提交的通過影像交換系統(tǒng)處理的支票存在下列情形之一的，持票人開戶銀行應拒絕受理：

（一）未記載銀行機構代碼；

（二）支票金額超過規(guī)定上限；

（三）未按中國人民銀行統(tǒng)一規(guī)定印制；

（四）支票憑證不真實；

（五）超過提示付款期；

（六）遠期支票；

（七）持票人未在本行開戶；

（八）簽章不符合規(guī)定；

（九）大、小寫金額不符；

（十）支票必須記載事項記載不全；

（十一）不得更改事項更改或可更改事項未按規(guī)定更改；

（十二）出票人在支票正面記載“不得轉讓”的支票已背書轉讓；

（十三）背書不連續(xù)；

（十四）使用粘單未按規(guī)定加蓋騎縫章；

（十五）持票人未作委托收款背書；（十六）背書不符合規(guī)定；

（十七）出票日期使用小寫數(shù)字填寫；

（十八）因票面污損導否必須記載事項無法辨認；（十九）《支付結算辦法》規(guī)定的其他拒絕受理事項。

9出票人開戶銀行收到支票影像信息，有下列情形之一的，可拒絕付款：

（一）出票人簽章與預留銀行簽章不符；

（二）約定使用支付密碼的，支付密碼未填寫或錯誤；

（三）大、小寫金額不符；

（四）電子清算信息與支票影像不相符；

（五）出票人賬號、戶名不符；

（六）支票必須記載的事項不全;

（七）非本行票據(jù)；

（八）重復提示付款；

（九）持票人未作委托收款背書；

（十）出票人賬戶余額不足以支付票據(jù)款項；

（十一）出票人已銷戶；

（十二）出票人賬戶已依法凍結；

（十三）持票人已辦理掛失止付或已收到法院止付通知書；

（十四）持票人開戶行申請止付；

（十五）數(shù)字簽名或證書錯誤。

10申請。銀行業(yè)金融機構、票據(jù)交換所應向中國人民銀行當?shù)胤种C構報送下列材料：(一)申請書。申請書應對機構全稱、銀行機構代碼、申請接入方式、機構注冊所在地、支付結算業(yè)務狀況、內部管理狀況、人員配置狀況、技術及網絡設備狀況等進行描述，并對，入影像交換系統(tǒng)的必要性進行說明。

(二)銀行業(yè)金融機構法人許可證或營業(yè)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照正本復印件。(三)支票影像業(yè)務內控制度及應急處置預案。

11銀行業(yè)金融機構有下列情形之一的，中國人民銀行將予以通報：(一)未按本辦法規(guī)定及時、準確發(fā)起支票影像信息的；(二)未按本辦法規(guī)定及時返回支票業(yè)務回執(zhí)的；

(三)未按本辦法規(guī)定及時貸記持票人賬戶，延壓客戶資金的；(四)未按本辦法規(guī)定辦理查詢查復的；

(五)未按本辦法規(guī)定及時辦理止付和發(fā)出止付應答的；(六)未按本辦法規(guī)定制作支票影像的；(七)違反本辦法規(guī)定受理支票的；(八)違反本辦法規(guī)定拒絕受理支票的；(九)違反本辦法規(guī)定拒絕付款的。

第五篇：人民銀行

二0一0年上半年**縣金融運行形勢分析

及金融支持災后重建工作意見

2010年上半年，人行**縣支行認真貫徹落實上級工作精神，積極引導轄內金融機構繼續(xù)加大對優(yōu)勢產業(yè)、重點項目、經濟薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持力度。通過打造?生態(tài)發(fā)展金融對接工程?，轄內經濟環(huán)境、法制環(huán)境、信用環(huán)境進一步好轉；通過推進 ?銀旅合作‘123’工程?，優(yōu)勢產業(yè)融資難、抵押難、擔保難進一步緩解。上半年，全縣存款持續(xù)增長，貸款穩(wěn)中有升，但受特大洪災影響，金融正常運行壓力明顯增大。

一、上半年**縣金融運行情況

(一)、存款持續(xù)增長。6月末，金融機構各項存款余額215002萬元，比年初增加13984萬元，同比多增27985萬元。主要特點是：儲蓄存款快速增長，企業(yè)存款減少較多。

1．儲蓄存款快速增長。儲蓄存款余額166935萬元，比年初增加12909萬元，同比多增14263萬元。從儲蓄存款月度變化趨勢來看，儲蓄存款受股市震蕩影響呈現(xiàn)明顯的階段性波動。2月、3月、4月儲蓄存款表現(xiàn)為連續(xù)負增長，隨后月增幅平穩(wěn)上升，并且定期存款的變動先于活期存款?？傮w上看，國家房市調控政策以及資產價格的大幅縮水抑制了居民投資欲望，儲蓄意向大大增強，資金?回歸?步伐加快。

2、企業(yè)存款減少較多。企業(yè)存款余額19601萬元，比年初減少4549萬元，同比少增2979萬元。企業(yè)存款減少主要表現(xiàn)為工行、中行等財政對公存款大幅下降。央行今年三次上調準備金率，商業(yè)銀行流動性趨緊，增加了企業(yè)獲取信貸資金的難度，企業(yè)派生隨之存款減少。另一方面，由于實體經濟回暖，去年?扎堆?銀行存款的企業(yè)資金，由于新上項目或追加投資，造成企業(yè)集中提款。

(二)、貸款穩(wěn)中有升。6月末，金融機構各項貸款余額79376萬元，比年初增加13984萬元，同比多增1844萬元。主要特點是：主要特點是：貸款行際分布不均，貸款投放行業(yè)重點突出。

1、貸款行際分布不均。國有商業(yè)銀行新增貸款6593萬元，增長41.33%，同比多增2682萬元；農村信用社新增貸款7347萬元，增長15.09%，同比少增1151萬元。貸款凈增額大小依次為農信社、中行、農行、工行。與去年相比，貸款主要集中行（社）格局由農信社一家獨大，發(fā)展成為商業(yè)銀行競相投放，表明商業(yè)銀行服務地方經濟的功能正逐漸加強。

2、貸款投放行業(yè)重點突出。上半年貸款投放主要集中在制造業(yè)、旅游業(yè)和基礎設施建設，分別新增貸款6186萬元、4355萬元和4298萬元。同時，銀團貸款業(yè)務發(fā)展強勁，上半年新增236萬元，占全部新增人民幣貸款的2.84%，即緩解了優(yōu)質企業(yè)融資的需求，又實現(xiàn)了業(yè)務的突破。

(三)、投回相抵略呈凈回籠。全縣金融機構現(xiàn)金收支活躍，收入累計實現(xiàn)234015萬元，同比多回26210萬元。支出累計實現(xiàn)233225萬元，同比少投6367萬元。投回相抵，實現(xiàn)現(xiàn)金凈投回籠1149萬元，同比多回116萬元。

二、2010年上半年金融經濟應關注的幾個問題

1、特大洪澇災害對金融運行產生的影響。6月以來，**縣遭遇了幾十年來最嚴重的洪澇災害，造成全縣金融機構貸款損失達8508萬元。由于信貸支持的工業(yè)企業(yè)普遍受損，還款收息受到很大影響，農信社、農行小額農貸支持的農戶受災，還貸能力下降，為今后金融機構正常開展業(yè)務帶大了較大的影響。隨著抗災自救、恢復生產的信貸資金缺口的增大，金融機構籌資需求迫切。**縣受災面積大、災情嚴重，隨著受災地區(qū)群眾抗災自救、發(fā)展生產、災后重建的資金需求的隨之不斷增長。根據(jù)調查，我縣災后重建信貸資金需求達24925萬元。下半年，金融信貸也將因為抗洪救災和生產自救的展開，信貸結構由此產生的變化應予高度關注。

2、金融服務渴求與商業(yè)銀行權限上收的矛盾。洪澇災害給**縣農業(yè)、水利等造成了極大的損失，恢復生產對信貸資金的依賴程度也越來越強。但由于近年來國有商業(yè)銀行服務農村功能基本消失殆盡，貸款權限上收，在貸款期限、額度、方式上難以滿足災區(qū)農民需求。目前，除農行惠農卡貸款、農信社小額農貸以外，大部分行、社都嚴格控制信用貸款的發(fā)放。較大規(guī)模的信用貸款都要求有嚴格的保證條件，或抵押，或質押、或擔保。在受災嚴重的農村地區(qū)，具備這些保證條件的農戶卻非

常少，農村的房屋又無產權證，無法辦理合法的抵押手續(xù)，許多農民因此很難獲得大額貸款。

3、銀行流動性充足與資金營運之間的矛盾。自1月以來，全縣金融機構貸款增幅持續(xù)低于存款增幅，銀行存貸款差額及流動性不斷擴大。各國有商業(yè)銀行吸納大量資金，把大部分信貸資金投向?大城市、大行業(yè)、大項目、大企業(yè)?，報表反映銀行上存資金已接近7172萬元。而貸款投放較少，發(fā)展后勁不足。加之，全縣符合國家產業(yè)政策和信貸政策的大項目稀缺，信貸有效需求不足，發(fā)放貸款的難度加大，更加遏制了金融信貸的合理快速增長。如何更好地運用信貸資金，持續(xù)加大信貸投入，支持全縣經濟發(fā)展成為當前銀行業(yè)務經營的重大挑戰(zhàn)。

4、農村聯(lián)保貸款發(fā)展乏力。大力推廣農戶聯(lián)保貸款業(yè)務，一方面能有效拓寬農村信用社支農服務的路子，減小農村信用社貸款風險；另一方面，對推動農村產業(yè)結構調整、增強農民信用觀念、解決農戶貸款難等將起到積極的促進作用，但上半年，**縣農村信用社農戶聯(lián)保貸款仍為?零投放?。調查顯示，農戶信用程度低和償還能力弱，農村經濟發(fā)展緩慢和觀念陳舊，風險防范難控和農村貧富不均，聯(lián)保責任難落實和機制欠完善，農村信用社缺乏必要的積極性等因素，是制約農戶聯(lián)保貸款難發(fā)放的主要障礙。

三、金融支持災后重建工作幾點意見

為充分發(fā)揮金融對災后恢復生產的支持作用，各行、社要克服當前困難，全力支持災區(qū)恢復生產；要采取有力措拖，組織資金支持抗災自救。下半年各金融機構主要抓好以下方面工作：

（一）、提高認識，以高度的社會責任感支持災后重建工作。支援災區(qū)是金融業(yè)義不容辭的責任和義務，全縣銀行業(yè)各金融機構、保險公司要認真貫徹科學發(fā)展觀，結合地方經濟發(fā)展和新農村建設的實際，懷著對人民群眾的深厚感情，以高度的社會責任感全力支持災區(qū)恢復生產。要積極迅速組織力量，深入調查了解災區(qū)企業(yè)、受災群眾的損失情況和恢復生產生活的資金需求，并主動做好信息溝通，及時向上級部門匯報，積極爭取扶持政策和資金支持。根據(jù)不同類型、不同需求，有針對性地開展信貸支持、保險理賠，為災區(qū)盡快恢復生產提供有效的資金保障。

（二）、加強窗口指導，及時籌集資金，合理調配各項支農貸款。人行**縣支行要充分發(fā)揮央行貨幣政策工具的支農導向作用，積極引導農村信用社優(yōu)先扶持?三農?災后恢復生產、優(yōu)先受理災農戶貸款申請、在同等條件下對災農貸款實行優(yōu)惠利率。同時，縣人民銀行還要密切關注金融機構資金頭寸變化，視流動性情況必要時向上級人行申請資金救助。建議上級部門能核實災區(qū)受損情況、信貸企業(yè)受損情況，適時調整農村信用社2010年信貸規(guī)劃規(guī)模，用于災區(qū)企業(yè)、?三農?恢復生產的資金需求。

（三）、深入了解災情，調查災后發(fā)展生產的信貸資金和金融服務需求，疏通資金供應渠道。金融機構要增加對?三農?的信貸投入，保證災后春耕備耕合理的信貸資金需求，保障重要農副產品收購和流通調撥的資金需求。建立一套快速反應機制，擴大小額信貸發(fā)放的額度和覆蓋面，幫助受災農戶、養(yǎng)殖戶恢復生產。以開展林權抵押貸款、山地經營權抵押貸款等工作為契機，結合部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)災后重建情況，進一步創(chuàng)新支農信貸品種。對受災嚴重到期無法及時還款的貸款戶，可根據(jù)實際情況按規(guī)定做好貸款展期工作，支持貸款戶渡過難關。及時向上級行申請增加支農資金額度，協(xié)調解決農信社因投放救災貸款可能出現(xiàn)的資金不足問題。信用社應切實做好有關救災資金的結算、撥付工作，對支援災區(qū)的有關救災資金一定要及時辦理、從快撥付。同時要加強現(xiàn)金頭寸的管理，保證災區(qū)機構現(xiàn)金的正常收支。

(四)、加大信貸支持力度，切實保障災區(qū)合理信貸資金需要。全縣各金融機構要采取切實有效措施，及時了解企業(yè)的受災情況，受災地區(qū)恢復生產的資金需要。一要及時分析原因保證受災企業(yè)的貸款規(guī)模。對確實因受水災影響造成暫時經營困難或資金周轉困難的企業(yè)，要結合實際加大支持力度。在確保信貸資金安全的前提下，及時提供短期流動資金貸款、辦理承兌匯票、貼現(xiàn)等業(yè)務；二要進一步簡化貸款程序，縮短辦理時間，開辟貸款?綠色通道?，確保信貸資金的及時到位；三要對企業(yè)和個人因災還貸有困難的，經有關部門和貸款銀行認定，對到期貸款可以辦理展期，以減輕貸款戶的還貸壓力。對于這部份展期貸款不視為不良記錄，可不錄入企業(yè)信貸登記咨詢系統(tǒng)和個人征信系統(tǒng)；四要在商業(yè)銀行權限范圍內，對受災企業(yè)和個人提供利率優(yōu)惠，幫助受災貸款戶渡過難關。

(五)、對受災地區(qū)農戶發(fā)展生產的小額農戶貸款可以采取聯(lián)保、信用貸款方式，并做到隨到隨審、隨審隨貸，幫助災民開展生產自救和重建家園。對重災戶到期還款確有困難的，可以實行展期還貸，不實行加、罰息。對重災戶因展期還貸的，不視為不良記錄，不登入個人征信系統(tǒng)。在貸款投向上要優(yōu)先解決種植業(yè)農民改種補種的資金需求；優(yōu)先解決農戶購買農藥、化肥、種子、農業(yè)機械的資金需求；優(yōu)先解決養(yǎng)殖業(yè)修建基礎設施、重購種苗等資金需求；優(yōu)先解決修建毀損農田水利的資金需要，保障農民正常的生產需要，支持災區(qū)恢復生產。上述受災戶的貸款在利率上要予以優(yōu)惠，不能超過同檔次個人貸款基準利率的50%。

(六)、采取措施，為災區(qū)企業(yè)、受災群眾提供最優(yōu)質的支付清算等金融服務。各金融機構要積極采取一切有效措施，及時恢復各業(yè)務系統(tǒng)的正常運行，進一步提高支付清算服務水平，凡是涉及?救災?的財政撥款、現(xiàn)金供應、支付結算、開立賬戶業(yè)務等項目，一律優(yōu)先辦理，特事特辦，為縣轄受災地區(qū)企業(yè)、災民提供最優(yōu)質、高效的金融服務；各行、社要適當增加資金頭寸，保證災民和受災單位款項的及時足額支?。蛔龊孟到y(tǒng)內現(xiàn)金調運，確保市場現(xiàn)金供應；加強資金調撥，確保匯路暢通、資金到位，保證災區(qū)救災抗災資金及時劃撥和足額支付，決不能出現(xiàn)壓單、壓票、壓資金的現(xiàn)象。

(七)、快速查勘定損，盡量減少投保企業(yè)、個人的損失。各保險公司要積極組織開展保險理賠救災工作，及時對外公布出險報案熱線和服務電話，實行24小時值班制度。在接報案后要及時趕赴現(xiàn)場，做好查勘定損工作，對確屬保險責任范圍內的較大損失，在初步定損后可預先現(xiàn)場支付一定金額的賠款，以幫助受災保戶盡快恢復生產，重建家園，但最長理賠時間一般不超過五天。加強對基層公司重大災情險情賠案處理工作的指導，確保理賠效率。同時，要適當降低災區(qū)保險費率，減輕投保人負擔。

人行**縣支行

二0一0年七月二十二日