第一篇：2011年徐家梁煤礦黨委工作報(bào)告

2011年煤礦黨委工作報(bào)告

團(tuán)結(jié)鼓勁 務(wù)實(shí)創(chuàng)新 為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗——在2011年黨委工作會(huì)議上的講話（2011年1月19日）同志們：這次會(huì)議，是在我礦深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)集團(tuán)黨委一屆二次全會(huì)精神，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。根據(jù)礦黨委意見，我講三個(gè)方面的內(nèi)容。

第一部分 2010年工作回顧

2010年，在集團(tuán)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們圍繞“保安全，謀發(fā)展，降成本，促和諧”奮斗目標(biāo)，抓班子、帶隊(duì)伍、聚人心、促和諧，為企業(yè)快速健康發(fā)展提供了政治保證。

一、企業(yè)實(shí)現(xiàn)了健康快速發(fā)展

——主要指標(biāo)較好完成。實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量182.19萬(wàn)噸，開掘總進(jìn)尺16808米，精煤產(chǎn)量63.02萬(wàn)噸，焦炭產(chǎn)量73.02萬(wàn)噸，銷售收入25.59億元，利潤(rùn)6616萬(wàn)元，在崗職工收入突破4萬(wàn)元。原煤產(chǎn)量、精煤產(chǎn)量、焦炭產(chǎn)量、銷售收入和職工收入均創(chuàng)出了歷史新水平。

——實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。加快質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建步伐，建成一批新的亮點(diǎn)工程，安全基礎(chǔ)更加牢固。安全治理項(xiàng)目如期完成，礦井抗災(zāi)能力不斷增強(qiáng)。實(shí)施安全正激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)了職工自主安全的積極性。及時(shí)派駐管理團(tuán)隊(duì)，資源整合穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，三井一水平實(shí)現(xiàn)了安全閉坑。——項(xiàng)目建設(shè)不斷加快。建成一井、二井新主提升系統(tǒng)，運(yùn)輸能力顯著提升；上馬綜采綜掘設(shè)備，形成“兩綜采、兩綜掘、五懸移”生產(chǎn)格局，機(jī)械化程度大幅提高。牛莊副井、一井-390排水工程、180萬(wàn)噸洗煤項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，標(biāo)志著我礦發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。

——成本管理不斷強(qiáng)化。在物資采購(gòu)、材料消耗、工程建設(shè)、用電管理、四項(xiàng)費(fèi)用等方面，做到計(jì)劃從緊，控制從嚴(yán)，實(shí)現(xiàn)了成本源頭控制。同時(shí)，把材料、電力等成本指標(biāo)與工資指標(biāo)掛鉤，剛性考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，收到明顯效果。

二、黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

——以創(chuàng)建“五好”黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“四優(yōu)”黨員為主線，以“樹典型、創(chuàng)亮點(diǎn)、上臺(tái)階”活動(dòng)為平臺(tái)，以增強(qiáng)全礦各級(jí)黨組織“五種能力”為切入點(diǎn)，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，深入開展“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊(duì)，當(dāng)四個(gè)實(shí)現(xiàn)排頭兵”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，使黨建工作更好地融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作。在集團(tuán)“五好”黨組織考核中，礦黨委榮獲“B級(jí)黨組織”稱號(hào)。

——重視黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格按照組織標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展新黨員33名，壯大了黨員隊(duì)伍。加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)，積極引導(dǎo)生產(chǎn)骨干、專業(yè)技術(shù)人員向黨組織靠攏。

——圍繞安全工作，廣泛開展“黨員（安全）責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，發(fā)揮了黨員在安全生產(chǎn)中的旗幟作用。全礦黨員安全崗達(dá)到200個(gè)，黨員安全預(yù)防網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。

三、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

——以創(chuàng)建“四好”班子為主體，狠抓各級(jí)中心組學(xué)習(xí)，提升了班子成員的理論素質(zhì)。堅(jiān)持“三重一大”制度，實(shí)現(xiàn)了重大事項(xiàng)科學(xué)決策、民主決策。

——及時(shí)召開民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)，提高了班子戰(zhàn)斗力。

——加強(qiáng)干部日常管理，定期開展干部培訓(xùn)、警示教育和民主評(píng)議。提拔30余名優(yōu)秀同志，調(diào)整部分中層干部，優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

——加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，與汝州市人民檢察院聯(lián)合，成立職務(wù)犯罪預(yù)防工作室，拓展了廉潔教育平臺(tái)，加強(qiáng)了源頭預(yù)防工作。堅(jiān)持三項(xiàng)談話制度，及時(shí)對(duì)新提拔干部和基層黨政一把手進(jìn)行了廉政談話。認(rèn)真開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理活動(dòng)，堵塞各種漏洞，促進(jìn)了廉政建設(shè)。加大查案力度，3名干部受到紀(jì)律處分，5名干部受到組織處理，10名干部受到經(jīng)濟(jì)處罰，維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。

——認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井四項(xiàng)制度，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，促進(jìn)了安全生產(chǎn)。

四、職工隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高

——職工技能不斷提升。加大培訓(xùn)力度，培訓(xùn)職工7533人次。大力開展職工職業(yè)技能競(jìng)賽，提高了職工比學(xué)趕超積極性。深入開展安全雙評(píng)選、“雙述”大賽等系列活動(dòng)，職工按章操作能力明顯增強(qiáng)。引進(jìn)各類專業(yè)人才60余名，優(yōu)化了專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

——班組建設(shè)得到加強(qiáng)。舉辦班組長(zhǎng)聯(lián)誼會(huì)、“和諧班組”建設(shè)交流會(huì)，提高了班組建設(shè)水平。劉保善工作法和孫延國(guó)工作法在全礦推廣。

五、宣傳思想工作富有成效

——深入開展“搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快千億跨越”主題教育，通過(guò)舉辦形勢(shì)任務(wù)報(bào)告會(huì)和演講比賽等形式，營(yíng)造了齊心協(xié)力共謀發(fā)展的輿論氛圍。

——加強(qiáng)對(duì)外宣傳，在集團(tuán)各種宣傳媒體上發(fā)表稿件90余篇，播出新聞90余條，充分展示了我礦改革發(fā)展成果。

——緊貼我礦安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，扎實(shí)開展思想政治工作研究，撰寫的《朝川礦十年創(chuàng)業(yè)史研究》等三個(gè)社科成果和多篇論文在集團(tuán)評(píng)比中獲獎(jiǎng)。

——以職工喜聞樂見的形式，舉辦安全培訓(xùn)班、安全文藝演出、安全幫教等活動(dòng)，開展安全宣傳教育，加強(qiáng)安全理念滲透，提高了職工的安全意識(shí)。

六、企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展

——提出了“建設(shè)主業(yè)突出，輔業(yè)強(qiáng)勁，環(huán)境優(yōu)美，礦區(qū)和諧的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范礦”的共同愿景，進(jìn)一步明確

了今后的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)。

——繼續(xù)開展“五個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高了干部職工的學(xué)習(xí)力。發(fā)揮文體協(xié)會(huì)作用，打造企業(yè)文化宣傳陣地，《朝川河》雜志被評(píng)為全國(guó)煤礦優(yōu)秀文藝期刊。

——積極推進(jìn)文明創(chuàng)建工作，我礦獲得全煤系統(tǒng)文明礦、省屬煤炭企業(yè)棚改工作先進(jìn)單位、集團(tuán)組織工作先進(jìn)單位等18項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。三井順利通過(guò)集團(tuán)“五優(yōu)”礦井驗(yàn)收。廣泛開展“道德之星”、“文明家庭”評(píng)選和“三和”行動(dòng)，礦區(qū)團(tuán)結(jié)和睦、積極向上的風(fēng)氣更加濃厚。綠苑小區(qū)被評(píng)為平頂山市文明社區(qū)，焦化公司、救護(hù)隊(duì)被集團(tuán)命名為“文明窗口單位”。

七、群團(tuán)組織作用得到充分發(fā)揮

——落實(shí)職工的主人翁權(quán)利，對(duì)《朝川礦勞動(dòng)用工管理辦法》、《2010年下半年增資方案》、《拆遷區(qū)人員住房安置方案》等堅(jiān)持由職代會(huì)審議通過(guò)，維護(hù)了職工權(quán)益。

——廣泛開展“五小”創(chuàng)新活動(dòng)，發(fā)揮了廣大職工的聰明才智，增加了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，全礦增收節(jié)支1500多萬(wàn)元。

——積極開展“平安2010，幸福與你同行”、“中華魂”演講等活動(dòng)，發(fā)揮了團(tuán)組織在安全生產(chǎn)中的橋梁紐帶作用。

八、和諧礦區(qū)建設(shè)成效顯著

——堅(jiān)持發(fā)展成果共享。超額完成集團(tuán)提出的增資目標(biāo)，在崗職工年均工資突破4萬(wàn)元。棚改工作圓滿結(jié)束，1200多戶職工搬入新居。增開4輛通勤車，解決了職工上下班交通問(wèn)題。開工建設(shè)了礦區(qū)7條道路，方便了職工出行，改善了生產(chǎn)運(yùn)輸條件。安裝3套井下架空乘人裝置，減輕了職工勞動(dòng)強(qiáng)度。成立職工生活調(diào)度中心，職工反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到及時(shí)解決。

——保持了大局穩(wěn)定。積極與平頂山市協(xié)商，基本解決了我礦勞務(wù)糾紛問(wèn)題。加強(qiáng)思想宣傳工作，確保了三井一水平閉坑期間職工隊(duì)伍穩(wěn)定。貫徹以人為本理念，妥善解決棚改區(qū)拆遷安置問(wèn)題，確保了礦區(qū)穩(wěn)定?！笄诜?wù)質(zhì)量不斷提高。以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)為契機(jī)，不斷提高“兩堂（塘）一舍”管理水平。部分職工家屬吃水難問(wèn)題得到解決。

——職工文體活動(dòng)豐富多彩。開展了“西部放歌”等文體活動(dòng)，豐富了職工文化生活。獲得了中國(guó)煤炭企業(yè)職工文體活動(dòng)先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。參加集團(tuán)迎新春民間藝術(shù)表演和職工運(yùn)動(dòng)會(huì)健排舞比賽，我礦均獲得了第三名。

——“三不讓”目標(biāo)落到實(shí)處。發(fā)放助學(xué)金11萬(wàn)元，救助大學(xué)生76人；救濟(jì)款87萬(wàn)元，救助困難職工2800多人次。

——平安建設(shè)深入推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)治安綜合治理責(zé)任制，礦區(qū)治安形勢(shì)平穩(wěn)。與兄弟單位進(jìn)行治安聯(lián)防，增強(qiáng)了防范力量，提高了防范能力。

——梁洼工作取得新進(jìn)展。充分發(fā)揮梁洼事務(wù)辦作用，一期搬遷順利完成，二期搬遷穩(wěn)步推進(jìn)，保持了梁洼大局穩(wěn)定。

同志們，2010年，是我礦快速發(fā)展的一年，是礦區(qū)環(huán)境改觀最大的一年，也是職工享受發(fā)展成果最多的一年，成績(jī)來(lái)之不易。一年來(lái)，廣大干部職工始終做到顧大局、識(shí)大體，堅(jiān)定信心，迎難而上，為我礦快速健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表礦黨委，向全礦干部職工及家屬，向離退休老同志，表示衷心地感謝和崇高的敬意！第二部分 面臨的形勢(shì)任務(wù)

2011年，是“十二五”開局之年，也是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，做好今年的工作意義重大。綜合分析我礦所面臨的形勢(shì)，可以說(shuō)是希望與困難并存,機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在。

從大的形勢(shì)來(lái)看，隨著國(guó)家的快速發(fā)展，煤炭作為主要能源地位在較長(zhǎng)時(shí)間里不可替代，而且隨著對(duì)小煤礦資源的整合，大型煤炭企業(yè)的發(fā)展空間將進(jìn)一步拓展，發(fā)展優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步鞏固。從集團(tuán)來(lái)看，按照“十二五”規(guī)劃，集團(tuán)制定了“煤炭產(chǎn)量超億噸，營(yíng)業(yè)收入超2000億元、資產(chǎn)總額超2000億元，利稅總額超200億元，跨入世界500強(qiáng)，加快建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新型能源化工集團(tuán)”的奮斗目標(biāo)。煤炭板塊作為集團(tuán)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐，將會(huì)受到政策、資金、技術(shù)等方面的傾斜，煤炭企業(yè)必將迎來(lái)一個(gè)發(fā)展的黃金時(shí)期。從我礦內(nèi)部來(lái)看，管理體制和機(jī)制日趨完善，安全保障能力日益增強(qiáng)，科技創(chuàng)新水平快速提高，機(jī)械化程度不斷提升，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主的重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步夯實(shí)。特別是近年來(lái)，廣大職工充分享受到了企業(yè)發(fā)展成果，生產(chǎn)生活環(huán)境得到了極大改善，歸屬感和自豪感進(jìn)一步增強(qiáng)，再創(chuàng)輝煌的信心和決心更加堅(jiān)定，這必將為實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

在看到發(fā)展有利條件的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，前進(jìn)道路上的一系列挑戰(zhàn)。一是我礦多井多系統(tǒng)，井下地質(zhì)條件復(fù)雜，安全基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，再加上資源整合礦井進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，增加了安全管理的復(fù)雜性，致使我礦安全整體形勢(shì)仍不容樂觀；二是產(chǎn)能低，人員多，煤質(zhì)差，精細(xì)化管理還不到位，增收提效任務(wù)艱巨；三是單產(chǎn)單進(jìn)水平較低，采掘接替的緊張形勢(shì)仍然存在；四是職工訴求多元化，加上歷史原因，仍存在著一些不穩(wěn)定因素；五是黨員結(jié)構(gòu)不盡合理，黨建特色活動(dòng)有待創(chuàng)新；六是歷史欠帳多，環(huán)境整治任務(wù)重，文明文化創(chuàng)建水平有待提升。

總之，我們既要看到自身的優(yōu)勢(shì)和良好基礎(chǔ)，又要看到嚴(yán)峻的形勢(shì)，繁重的任務(wù)。面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的形勢(shì)，我們要有強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，扎實(shí)苦干，全面實(shí)現(xiàn)我礦各項(xiàng)奮斗目標(biāo)。

第三部分 2011年工作安排

2011工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹集團(tuán)黨委一屆二次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)行力建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè)，團(tuán)結(jié)鼓勁，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨九十周年獻(xiàn)禮。

一、堅(jiān)持多策并舉，努力提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量

（一）不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)

安全工作是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和保證，沒有安全，一切工作無(wú)從談起。我們要以“五個(gè)到位”為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以防止重大事故為重點(diǎn)，加大安全投入，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，依靠科技進(jìn)步，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理和安全檢查，提高礦井的安全管理水平。

始終把安全工作放在各項(xiàng)工作最優(yōu)先的位置來(lái)抓，當(dāng)安全與發(fā)展發(fā)生矛盾時(shí)，產(chǎn)量可以降、利潤(rùn)可以減、生產(chǎn)可以停，但決不能以犧牲安全換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益。深化“雙述”操作法，推行安全確認(rèn)，強(qiáng)化職工日常行為養(yǎng)成。進(jìn)一步健全安全正激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)。扎實(shí)推進(jìn)一井、二井集團(tuán)公司級(jí)“五優(yōu)”礦井和三井省級(jí)“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)年底創(chuàng)建成功。深入推廣“白國(guó)周班組管理法”，提升班組安全管理水平，筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰，努力實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)罰對(duì)等，充分發(fā)揮好安全獎(jiǎng)懲的激勵(lì)約束作用。加大責(zé)任追究力度，對(duì)失職瀆職或重大隱患整改不及時(shí)造成事故的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)整合礦井管理長(zhǎng)期性、重要性、復(fù)雜性、艱巨性和風(fēng)險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持“真投入、真控股、真管理”原則，舉全礦之力穩(wěn)步推進(jìn)小煤礦整合工作。要及時(shí)選派管理團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)整合礦井的全面管控。各業(yè)務(wù)部門也要加大管理力度，確保實(shí)現(xiàn)管得住、管得好。

（二）強(qiáng)力落實(shí)科技興礦戰(zhàn)略

始終把提升礦井科技水平作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，通過(guò)強(qiáng)力推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，為我礦的快速健康發(fā)展提供科技支撐。進(jìn)一步健全完善我礦技術(shù)創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮現(xiàn)有科技工作室的作用，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新資源的合理配置和高效利用。落實(shí)相關(guān)規(guī)定，加大科技投入，做到政策上支持，環(huán)境上寬松，資金上傾斜。緊緊圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、重點(diǎn)工程、非煤產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行科技攻關(guān)，切實(shí)解決一批影響我礦發(fā)展的技術(shù)難題，推動(dòng)安全高效礦井建設(shè)。以礦井防治水和頂板控制為重點(diǎn)，開展好與大專院校和科研機(jī)構(gòu)等單位的科技合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化。各級(jí)黨組織要關(guān)心、關(guān)注科技人員的工作和生活，積極為他們的進(jìn)步、成長(zhǎng)和成才創(chuàng)造條件，對(duì)科技有功人員要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，努力營(yíng)造尊重科技、重視人才的良好氛圍。

（三）積極提升經(jīng)營(yíng)管理水平

今年，集團(tuán)給我礦下達(dá)的產(chǎn)能是165萬(wàn)噸，且不允許超產(chǎn)，加上煤質(zhì)、增資、民生投入等因素，使得我礦經(jīng)營(yíng)壓力加大。要實(shí)現(xiàn)以165萬(wàn)噸的產(chǎn)量獲得相當(dāng)于180萬(wàn)噸產(chǎn)量的效益，就必須進(jìn)一步完善管理制度，落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)措施，全面提升我礦經(jīng)營(yíng)管理水平。全面實(shí)施精細(xì)化管理，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，提升經(jīng)濟(jì)效益。利用各種載體，加大宣傳力度，真正使精細(xì)化管理理念入耳、入腦、入心。加強(qiáng)煤質(zhì)管理，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)

增效。要通過(guò)快速發(fā)展采掘機(jī)械化，優(yōu)化生產(chǎn)布局，實(shí)現(xiàn)人力資源的最佳配置，提高效率。全礦干部職工都要樹立過(guò)“緊日子”的思想，加強(qiáng)管理，堵塞漏洞，降低成本。

（四）提高非煤產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

股份制企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)調(diào)研，適應(yīng)市場(chǎng)變化，調(diào)整營(yíng)銷策略，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡。通過(guò)加強(qiáng)考核，降低成本，改進(jìn)工藝等各種科學(xué)有效的方法來(lái)提高產(chǎn)品附加值。通過(guò)拉長(zhǎng)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、加大和拓寬企業(yè)的供銷渠道等措施，培育和提升企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)與重點(diǎn)客戶建立相互信任、穩(wěn)定的合作關(guān)系，使之風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享。

二、堅(jiān)持圍繞中心，大力培養(yǎng)文化軟實(shí)力

2011年，是我礦繼續(xù)深化改革、實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵一年，企業(yè)文化建設(shè)要以創(chuàng)建全煤企業(yè)文化示范礦為契機(jī)，圍繞新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，在創(chuàng)新方式、豐富內(nèi)容、增強(qiáng)效果上下功夫，用具有朝川特色的企業(yè)文化凝聚全體干部職工的力量，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)提供文化支撐。

（一）實(shí)踐共同愿景，凝聚發(fā)展合力

要緊緊圍繞“建設(shè)主業(yè)突出，輔業(yè)強(qiáng)勁，環(huán)境優(yōu)美，礦區(qū)和諧的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范礦”這一共同愿景，進(jìn)一步完善“企業(yè)-機(jī)關(guān)-基層單位-區(qū)隊(duì)-班組-個(gè)人”六級(jí)愿景體系，利用企業(yè)文化手冊(cè)、企業(yè)視覺聽覺系統(tǒng)，強(qiáng)力宣灌企業(yè)文化理念，真正把全礦干部職工的思想統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)共同愿景上來(lái)，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。要把各級(jí)愿景相互銜接融合，將共同愿景變成優(yōu)化管理、整合資源的動(dòng)員令，轉(zhuǎn)化為建設(shè)朝川美好家園的強(qiáng)大動(dòng)力。

（二）全面推進(jìn)執(zhí)行力建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)

加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)不僅是企業(yè)發(fā)展的需要，也是強(qiáng)化各級(jí)組織凝聚力、向心力的需要，更是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、拓展發(fā)展空間的需要。要通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座等形式，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)。要建立完善執(zhí)行力考核機(jī)制，為全面推進(jìn)執(zhí)行力建設(shè)提供制度保障。各級(jí)黨員干部要堅(jiān)持“理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾和批評(píng)與自我批評(píng)”的三大優(yōu)良作風(fēng)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，對(duì)礦黨政的決策部署要積極行動(dòng)，雷厲風(fēng)行；對(duì)分管工作，準(zhǔn)確把握進(jìn)度，件件抓好落實(shí)；對(duì)急、難、險(xiǎn)、重的任務(wù)，深入現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，組織有力，敢于攻堅(jiān)。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng)，堅(jiān)持勤儉辦礦原則，反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳。要把執(zhí)行力與實(shí)際工作、具體崗位職責(zé)相結(jié)合，形成“忠誠(chéng)、敬業(yè)、責(zé)任、服從”的執(zhí)行力文化，推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。

（三）弘揚(yáng)感恩文化，實(shí)現(xiàn)行為文化高度融合

感恩文化是中華民族文化的精髓。在我礦深入推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)中，弘揚(yáng)感恩精神和深化感恩行為教育，塑造干部職工感恩意識(shí)和感恩行為，對(duì)推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)具有重要意義。

要以加盟集團(tuán)13周年為契機(jī)，沿襲、傳承、弘揚(yáng)感恩文化，緊緊圍繞“企業(yè)感恩職工、職工感恩企業(yè)、干部職工相互感恩”這個(gè)主題，深入開展“六個(gè)一”（開展發(fā)一份感恩倡議書、舉行一次感恩黨團(tuán)日活動(dòng)、開展

一次“感恩?和諧?責(zé)任”主題征文活動(dòng)、組織一次感恩教育演講比賽、寫一句感恩格言、學(xué)唱一首感恩歌曲）教育活動(dòng)，引導(dǎo)全礦廣大職工感恩企業(yè)，回報(bào)社會(huì)，進(jìn)而立足本職、愛崗敬業(yè)，推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作持續(xù)健康發(fā)展。

（四）創(chuàng)建全煤企業(yè)文化示范礦，為企業(yè)快速健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐

進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)型企業(yè)文化建設(shè)，提升全礦干部職工隊(duì)伍素質(zhì)，推進(jìn)企業(yè)管理提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)我礦快速健康發(fā)展。要以“樹典型、創(chuàng)亮點(diǎn)、求創(chuàng)新、上臺(tái)階” 特色黨建工作為平臺(tái)，以創(chuàng)建“五優(yōu)”礦井為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善安全正激勵(lì)文化，大力進(jìn)行環(huán)境整治，全面爭(zhēng)創(chuàng)全煤企業(yè)文化示范礦。各單位要按照創(chuàng)建全煤企業(yè)文化示范礦實(shí)施方案，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化本單位創(chuàng)建實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)文化示范礦創(chuàng)建活動(dòng)。

三、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

全礦各級(jí)黨組織要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，為早日實(shí)現(xiàn)我礦共同愿景提供政治保證和組織保證。

（一）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高黨支部戰(zhàn)斗力

以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，號(hào)召?gòu)V大黨員干部在安全生產(chǎn)、增收節(jié)支、技術(shù)革新等方面想辦法、出主意，增強(qiáng)黨組織的影響力。要積極開展慶祝建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)，各級(jí)黨組織和廣大黨員也要結(jié)合各自實(shí)際，圍繞“永遠(yuǎn)跟黨走，業(yè)績(jī)創(chuàng)一流”活動(dòng)主題，提出獻(xiàn)禮項(xiàng)目和目標(biāo)，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，向建黨90周年獻(xiàn)禮。扎實(shí)開展黨建對(duì)標(biāo)活動(dòng)，選標(biāo)桿、學(xué)先進(jìn)，找差距，明方向，進(jìn)一步提升黨建工作水平。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，保證每月一次支委會(huì)、黨員大會(huì)，每季一次黨課，做到準(zhǔn)備充分、組織嚴(yán)謹(jǐn)、記錄規(guī)范、扎實(shí)有效；嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)黨建考評(píng)辦法，推進(jìn)規(guī)范化黨支部建設(shè)。按照集團(tuán)要求，認(rèn)真安排好我礦黨委換屆工作。積極探索資源整合礦井黨建工作模式，做到企業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就延伸到哪里。加強(qiáng)黨員日常管理，做好黨員登記和黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作；加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子、重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象的日常教育培養(yǎng)，注重在采掘一線、專業(yè)技術(shù)人員中發(fā)展黨員，提高生產(chǎn)一線職工的入黨比例。積極穩(wěn)妥地發(fā)展積極分子入黨，為推動(dòng)我礦發(fā)展增添新生力量。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提升干部隊(duì)伍執(zhí)行能力

要在完善學(xué)習(xí)制度、活化學(xué)習(xí)形式、增強(qiáng)理性思維和理論轉(zhuǎn)化上下功夫，重點(diǎn)抓好各級(jí)黨組織中心組學(xué)習(xí)，提升領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)、創(chuàng)新能力。繼續(xù)深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建，重點(diǎn)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)共事的能力，在增強(qiáng)黨性的基礎(chǔ)上統(tǒng)一思想，在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上相互配合，在提高能力的基礎(chǔ)上增強(qiáng)合力。深入開展?fàn)幾?“三好”（好班子、好搭檔、好助手）活動(dòng)，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。健全干部選拔任用制度，落實(shí)省委“五重五不簡(jiǎn)單”用人要求，嚴(yán)把選人用人關(guān)；加強(qiáng)后備干部的選拔、教育、培養(yǎng)和管理，重點(diǎn)培養(yǎng)和選樹優(yōu)秀青年干部；加大干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新力度，豐富教育內(nèi)容，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性，為干部健康成長(zhǎng)服務(wù)。嚴(yán)格政績(jī)考核評(píng)價(jià)制度，引進(jìn)淘汰機(jī)制，對(duì)民主評(píng)議結(jié)果差、職

工意見大的干部，要適時(shí)進(jìn)行誡勉談話甚至組織處理。繼續(xù)堅(jiān)持和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、任前公示、廉潔征詢等制度，落實(shí)職工對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

機(jī)構(gòu)改革是今年的重點(diǎn)工作之一。要全面推行生產(chǎn)井機(jī)構(gòu)改革，最大限度地實(shí)現(xiàn)管理和資源的最佳配置。機(jī)關(guān)科室要按照“精干、高效、一專多能”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化管理職能和人員配置；基層區(qū)隊(duì)要按照2011年“雙定”方案，堅(jiān)持充實(shí)、優(yōu)化的原則，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化生產(chǎn)一線力量。提高生產(chǎn)井基層干部政治待遇，拓展專業(yè)人才的成長(zhǎng)空間，為基層干部的成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。

堅(jiān)持以人為本方針和黨管人才原則，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，大力推進(jìn)人才強(qiáng)企工程。建立高技能拔尖人才選拔和管理制度，鼓勵(lì)職工崗位成才；以建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)和高技能人才隊(duì)伍為重點(diǎn)，抓好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用；開展政工干部培訓(xùn)，提高政工干部業(yè)務(wù)水平。

（三）提高理論素養(yǎng)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

以思想理論建設(shè)為重點(diǎn)，不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展，繼續(xù)深入研究解決影響科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。系統(tǒng)學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)必需的知識(shí)，著力提高創(chuàng)新思維、辨證思維能力。圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，建立健全集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)，以及調(diào)查研究、主題教育等制度，推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。舉辦管理人員培訓(xùn)班、企業(yè)管理知識(shí)專題研修班，及時(shí)選派部分優(yōu)秀干部進(jìn)行高學(xué)歷培訓(xùn)；組織開展“總支（支部）書記講黨課”活動(dòng)，發(fā)揮黨員活動(dòng)室等陣地的作用，把遠(yuǎn)程教育、電化教育等手段引入課堂，著力增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的吸引力、感染力。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善黨建工作考核體系

要進(jìn)一步完善“四位一體”（五好黨組織、區(qū)隊(duì)建設(shè)、黨員（安全）責(zé)任區(qū)、安全宣傳教育）考評(píng)制度，細(xì)化量化考核標(biāo)準(zhǔn)，建立與經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核互為依托的基層領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核體系，為黨建工作與企業(yè)中心工作有機(jī)融合提供堅(jiān)實(shí)保障。

四、堅(jiān)持以人為本，全面加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè)

深入開展形勢(shì)任務(wù)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)。扎實(shí)開展“凝心聚力開好局，科學(xué)發(fā)展鑄新篇”主題教育，統(tǒng)一職工思想行動(dòng)，形成上下同心、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。以正面宣傳為主，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)站等宣傳媒體作用，深入宣傳礦重大決策部署、重點(diǎn)工作、重要活動(dòng)，深入報(bào)道各單位的新思路、新舉措；加強(qiáng)典型宣傳，激發(fā)干部職工的積極性和創(chuàng)造性。要適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步和發(fā)展要求，發(fā)揮朝川礦網(wǎng)站的宣傳作用，積極展示我礦的良好形象。圍繞安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、經(jīng)營(yíng)管理等職工關(guān)注的重大問(wèn)題，做好職工思想政治工作。要積極探索思想政治工作與嚴(yán)格管理，解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際困難相結(jié)合的新機(jī)制、新途徑，進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治工作的生命力。

繼續(xù)抓好“三個(gè)”文明創(chuàng)建活動(dòng)，提升創(chuàng)建水平。鞏固省級(jí)文明單位創(chuàng)建成果，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)文明單位。探索

和健全文明創(chuàng)建的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)建的熱情和動(dòng)力。開展豐富多彩的群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，尤其加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，形成愛崗敬業(yè)、文明誠(chéng)信的良好風(fēng)尚。

發(fā)揮礦井兩級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)作用，有計(jì)劃的對(duì)礦井安全管理人員、工程技術(shù)人員和一線職工進(jìn)行教育培訓(xùn)。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，積極嘗試將培訓(xùn)地點(diǎn)前移到井下現(xiàn)場(chǎng)、區(qū)隊(duì)、班組，使培訓(xùn)方式更加形象化，理論和實(shí)踐的結(jié)合更加緊密，進(jìn)一步提升干部職工的安全意識(shí)和按章操作能力。

五、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，全面推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作

集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)梁鐵山在集團(tuán)黨委一屆二次全會(huì)上的講話中指出，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，最重要的就是抓廉政，營(yíng)造清白干事的發(fā)展環(huán)境。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。開展形式多樣、內(nèi)容豐富的廉潔教育活動(dòng)，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。充分利用職務(wù)犯罪預(yù)防工作室教育平臺(tái)，加強(qiáng)檢企配合，強(qiáng)化廉潔教育效果。進(jìn)一步完善黨內(nèi)民主和監(jiān)督制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人、管人管財(cái)管物等權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保權(quán)力公開透明運(yùn)作。加大違規(guī)違紀(jì)案件的查辦力度，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件和嚴(yán)重侵害職工利益案件，特別是發(fā)生在黨員干部中濫用權(quán)力、貪污受賄、失職瀆職等違紀(jì)行為，一經(jīng)查實(shí)從快從重處理，凈化黨員干部隊(duì)伍。對(duì)發(fā)生戴帽工資單位的主要責(zé)任人一律就地免職，并嚴(yán)格執(zhí)行干部任用有關(guān)規(guī)定，否則將追究其上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

七、堅(jiān)持群策群力，共建和諧文明礦區(qū)

企業(yè)發(fā)展與職工幸福息息相關(guān)。要在企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重和諧建設(shè)，著力保障和改善民生，共建和諧美好家園。

堅(jiān)持發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工、發(fā)展成果職工共享的原則，緊緊圍繞工資收入、小區(qū)管理、環(huán)境整治、道路建設(shè)、文化體育等方面，積極為職工辦實(shí)事，辦好事，不斷提高職工生活水平。

廣泛開展幫扶活動(dòng)，確保“三不讓”目標(biāo)落到實(shí)處。積極組織職工喜聞樂見、豐富多彩、健康文明、廣泛參與的系列文體活動(dòng)，豐富職工文化生活。做好退離休工作，對(duì)老同志要在政治上關(guān)心、生活上體貼、精神上關(guān)懷，確保老同志隊(duì)伍穩(wěn)定。

要加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督工作，規(guī)范職代會(huì)程序，落實(shí)職代會(huì)提案，積極參與企業(yè)民主決策。開展各種形式勞動(dòng)競(jìng)賽、崗位練兵和技術(shù)比武，提升職工隊(duì)伍素質(zhì)。深入開展“五小”創(chuàng)新活動(dòng)，圍繞優(yōu)化工藝流程、提升工效、提高煤質(zhì)、降低成本等方面下功夫，提高企業(yè)綜合效益。認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)黨委《關(guān)于全心全意依靠職工辦企業(yè)的意見》，切實(shí)把職工的思想和力量凝聚到企業(yè)發(fā)展目標(biāo)上來(lái)，動(dòng)員廣大職工為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。要突出團(tuán)組織建設(shè)和團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，開展“提高技能增本領(lǐng)，崗位成才做奉獻(xiàn)”主題活動(dòng)，搭建優(yōu)秀團(tuán)員青年成長(zhǎng)平臺(tái)，為廣大青年施展才華提供廣闊的舞臺(tái)。

堅(jiān)持日常接待及礦、井（廠、公司）兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，及時(shí)解決職工反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步完善應(yīng)急處置機(jī)制，有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，遏制大規(guī)模集體上訪、非正常上訪和纏訪事件的發(fā)生。對(duì)個(gè)別

職工無(wú)理纏訪、鬧訪的，要堅(jiān)決按照《信訪條例》有關(guān)規(guī)定做到有效穩(wěn)控。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持開展下訪談心活動(dòng)，及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)，做到超前防范、超前解決問(wèn)題，超前落實(shí)責(zé)任，確保礦區(qū)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，健全礦區(qū)治安網(wǎng)絡(luò)化工作機(jī)制，形成各級(jí)保衛(wèi)組織和職工群眾廣泛參與的多層次、全方位治安防控體系，提高治安防范能力，確保礦區(qū)一方平安。加快梁洼二期搬遷工程建設(shè)，爭(zhēng)取讓職工早日入?。惶岣吡和菔聞?wù)辦工作人員的責(zé)任意識(shí)，積極開展深入細(xì)致的思想工作和切實(shí)有效的維穩(wěn)工作，保持梁洼大局穩(wěn)定。

同志們，今年的各項(xiàng)工作部署已經(jīng)作出，目標(biāo)已經(jīng)明確。前景催人奮進(jìn)，征程任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)诩瘓F(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加振奮的精神，更加昂揚(yáng)的斗志，更加扎實(shí)的作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為全面開創(chuàng)我礦各項(xiàng)工作新局面而努力奮斗。

謝謝大家！

第二篇：煤礦黨委換屆工作報(bào)告

煤礦黨委換屆工作報(bào)告

煤礦黨委換屆工作報(bào)告

煤礦黨委換屆工作報(bào)告

一、--的工作回顧

公司第一次黨代會(huì)于2月召開，至今已有四年多的時(shí)間。四年多以來(lái)，我們?cè)谏霞?jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷深化企業(yè)內(nèi)部制度改革，順利實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)變性質(zhì)，員工變身份，經(jīng)營(yíng)變機(jī)制，法人代表產(chǎn)生變方式”的改革目標(biāo)，初步形成了一個(gè)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、具有現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)。在這場(chǎng)脫胎換骨的歷史變革中，公司各級(jí)黨組織以黨的十五大、十六大精神為指針，積極實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)和安全生產(chǎn)中心，不斷加強(qiáng)和改善黨的建設(shè)，發(fā)揮黨 的政治優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了有力的思想、政治、組織保證，鑄就了李子埡發(fā)展史上新的輝煌。、改革改造同步推進(jìn)企業(yè)煥發(fā)新的活力

員工轉(zhuǎn)變思想觀念。是公司重組的第一年，也是“十五規(guī)劃的第一年。面對(duì)百?gòu)U待興、員工思想活躍的局勢(shì)，我們緊緊抓住轉(zhuǎn)變觀念、穩(wěn)定隊(duì)伍這一根本性問(wèn)題，充分利用一切宣傳輿論工具，加強(qiáng)員工形勢(shì)、任務(wù)教育，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，著力解決新的運(yùn)作機(jī)制過(guò)程中反映出來(lái)的突出問(wèn)題，建立完善公司各項(xiàng)管理規(guī)章制度，規(guī)范公司運(yùn)作程序，積極探索與實(shí)踐法人治理結(jié)構(gòu)和新、老三會(huì)之間的關(guān)系及其協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了工廠制向公司制的轉(zhuǎn)變和職工身份的置換，為企業(yè)健康發(fā)展奠定了思想建設(shè)和制度建設(shè)的基礎(chǔ)。

科技興企成效顯著。我們緊緊抓住發(fā)展的良好機(jī)遇，唱響“勒緊腰帶抓發(fā)展，二次創(chuàng)業(yè)塑輝煌”的主旋律，狠抓生

產(chǎn)、安全的投入補(bǔ)欠和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造，重組的第一年，我們就投入資金多萬(wàn)元，引進(jìn)大功率綜采設(shè)備和掘進(jìn)機(jī)械化作業(yè)，大力推廣應(yīng)用錨桿支護(hù)、光面爆破等新技術(shù)、新工藝，狠抓瓦斯集中治理，突破了制約安全生產(chǎn)的“瓶頸”，先后獲得集團(tuán)公司、省級(jí)科技成果獎(jiǎng)16項(xiàng)，順層深孔預(yù)裂爆破等科技攻關(guān)項(xiàng)目取得明顯進(jìn)展，采煤二隊(duì)大功率綜采創(chuàng)復(fù)雜條件下薄煤層開采西南地區(qū)最高紀(jì)錄，通過(guò)了中國(guó)煤炭工業(yè)科技成果鑒定。

“希望工程”破冰前進(jìn)。公司從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)生存與發(fā)展的高度出發(fā)，積極抓好南二井“希望工程”的建設(shè)，歷經(jīng)可研、立項(xiàng)、評(píng)價(jià)、審批、籌備、開工等諸多環(huán)節(jié)，克服了遠(yuǎn)離本部、條件艱苦、村民干擾等困難，主要依靠自己的力量，現(xiàn)已完成投資7000多萬(wàn)元，預(yù)計(jì)今年底，+515風(fēng)井、+660運(yùn)輸大巷與+281主平硐貫通，形成回風(fēng)系統(tǒng)，為首采面的準(zhǔn)備及明年11月正式投產(chǎn)創(chuàng)造條件。

安全生產(chǎn)躍上臺(tái)階。在“一切為安

全開道”的理念支配下，累計(jì)投入近7000萬(wàn)元，完善安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、改造礦井生產(chǎn)系統(tǒng)和通風(fēng)系統(tǒng)，全面恢復(fù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，狠抓文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)狀況逐步好轉(zhuǎn)，重大事故得到有效遏制，從“”到今天，安全生產(chǎn)周期已達(dá)1127天，科技進(jìn)步為安全生產(chǎn)提速加力，為產(chǎn)能的有效釋放鋪路開道，到8月止，累計(jì)生產(chǎn)原煤萬(wàn)噸，年產(chǎn)量從的46萬(wàn)噸，以20%以上的遞增幅度，迅速提升到的88萬(wàn)噸，幾乎翻了一番，掘進(jìn)總進(jìn)尺也逐年提高，實(shí)現(xiàn)了安全創(chuàng)水平，單產(chǎn)、單進(jìn)上臺(tái)階的目標(biāo)，提前完成了職代會(huì)提出的五年發(fā)展規(guī)劃：即—礦井生產(chǎn)原煤達(dá)到50萬(wàn)噸—55萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到5500萬(wàn)元—6050萬(wàn)元。，公司獲得西南地區(qū)唯一一家全國(guó)煤炭工業(yè)最高榮譽(yù)—“雙十佳煤礦”。、完善加強(qiáng)黨的建設(shè)服務(wù)安全生產(chǎn)中心

各級(jí)班子適應(yīng)新形勢(shì)的要求。為了使公司各級(jí)班子盡快適應(yīng)新時(shí)期企業(yè)改

革發(fā)展的需要，我們?cè)趫?jiān)持中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究等基本制度，著力提高各級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)能力的同時(shí)，建立健全了黨委參與重大問(wèn)題決策、集體決策、民主決策制度和礦務(wù)公開、民主管理制度，特別是涉及公司改革發(fā)展、人事任用、工資分配、大宗物資采購(gòu)、工程發(fā)包、廢舊物資處理等，嚴(yán)格按照規(guī)范程序“陽(yáng)光運(yùn)作”，不斷提高管理工作的“透明度”，使公司在民主、法制的軌道上健康運(yùn)行。

繼承與創(chuàng)新并舉，加強(qiáng)黨建工作。在不斷總結(jié)完善的基礎(chǔ)上，我們堅(jiān)持以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“雙先雙模”、“安全先鋒工程”“黨員示范崗”、“黨員雙無(wú)”等競(jìng)賽活動(dòng)為載體，緊密圍繞企業(yè)中心任務(wù)，不斷改善和加強(qiáng)黨的建設(shè)；堅(jiān)持正面引導(dǎo)和警示教育相結(jié)合，廣泛開展黨員及黨員干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀等教育活動(dòng)，簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，引導(dǎo)黨員及黨員干部常修從政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非分之想，筑牢反腐倡廉思想防線。幾年來(lái)，公司各級(jí)班子成員和中層管理干部，沒有一人因違規(guī)違紀(jì)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，形成了廉潔勤政、團(tuán)結(jié)協(xié)作、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和管理團(tuán)隊(duì)；各級(jí)黨組織堅(jiān)持思想領(lǐng)先，努力探索，大膽實(shí)踐，做到一個(gè)支部一個(gè)堡壘，一名黨員一面旗幟，帶領(lǐng)廣大員工艱苦奮斗，始終保持昂揚(yáng)的斗志。在先后遭遇大斷層、大水患的困擾面前，更是充分展示出黨組織和共產(chǎn)黨員率先垂范、同甘共苦的精神風(fēng)貌。四年多來(lái)，先后有12個(gè)支部獲得先進(jìn)黨支部、70名黨員獲得優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的榮譽(yù)，公司黨委也被廣安市委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。

黨員隊(duì)伍不斷壯大。按照黨員發(fā)展方針和“雙向培養(yǎng)”的原則，認(rèn)真做好入黨積極分子的培養(yǎng)考察，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，及時(shí)把思想素質(zhì)好、工作作風(fēng)實(shí)，積極上進(jìn)的生產(chǎn)和管理骨干、有志青年吸收到黨組織中來(lái)。幾年中，我們共發(fā)展新黨員38名，黨員總數(shù)

由重組時(shí)的121名增加到現(xiàn)在的162名，公司黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，為公司的健康發(fā)展提供了新鮮血液。

實(shí)施人才興企戰(zhàn)略。堅(jiān)持“不為所有，只為所用”的原則，大膽引進(jìn)人才和啟用人才。我們通過(guò)各種有效途經(jīng)，在堅(jiān)持常年職工教育培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的同時(shí)，將崗位成才與定向培養(yǎng)相結(jié)合，先后選送了57名生產(chǎn)業(yè)務(wù)骨干參加了重慶工程技術(shù)學(xué)院、西安科技大學(xué)等高等院校接受學(xué)歷教育，提升他們的文化理論素養(yǎng)；先后引進(jìn)各種專業(yè)技術(shù)人才19人，大中專畢業(yè)生35人，目前有的已成為生產(chǎn)、管理工作的骨干；提拔了3名員工到公司班子、32名普通員工到中層管理崗位。實(shí)施人才興企戰(zhàn)略，為一批熱愛煤礦工作、學(xué)有專長(zhǎng)的有志青年，提供了展示自我才華、實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大抱負(fù)的廣闊舞臺(tái)。、建立長(zhǎng)效機(jī)制鞏固先進(jìn)性教育成果

在為期半年的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)

性教育活動(dòng)中，我們嚴(yán)格按照上級(jí)黨組織的統(tǒng)一部署，周密籌劃，精心組織實(shí)施，廣大黨員堅(jiān)持對(duì)照“標(biāo)準(zhǔn)”找差距、對(duì)照員工愿望找問(wèn)題、對(duì)照先進(jìn)典型找不足，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨員意識(shí)和黨員先進(jìn)性作用的發(fā)揮，做到了先進(jìn)性教育與安全生產(chǎn)“兩不誤、兩促進(jìn)”。廣大共產(chǎn)黨員在各自不同的工作崗位上，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭吃苦耐勞，帶頭攻堅(jiān)克難，為公司連續(xù)兩年百萬(wàn)噸死亡率為0，安全生產(chǎn)創(chuàng)歷史紀(jì)錄作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。為鞏固先進(jìn)性教育成果，落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素，努力營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好內(nèi)外環(huán)境，黨委建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、機(jī)關(guān)部門聯(lián)系點(diǎn)制度、黨政信息反饋制度和黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制，細(xì)化黨員目標(biāo)責(zé)任區(qū)、“一幫一”等活動(dòng)的考核落實(shí)，搭建起黨政聯(lián)系職工群眾、為基層排憂解難的橋梁。、大力建設(shè)企業(yè)文化構(gòu)筑和諧發(fā)展基礎(chǔ)

針對(duì)新時(shí)期員工價(jià)值觀念多元化、意識(shí)形態(tài)復(fù)雜化等特點(diǎn)，我們按照《公司企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃》，積極推進(jìn)以安全文化為重要內(nèi)容的企業(yè)文化建設(shè)，在不斷強(qiáng)化廣能集團(tuán)意識(shí)的前提下，通過(guò)對(duì)李子埡歷史的總結(jié)提煉，形成了具有李子埡特色的價(jià)值理念體系，并且日益深入人心；安全文化建設(shè)與礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)同步考核，同步發(fā)展，提升了礦井文明生產(chǎn)程度和安全生產(chǎn)系數(shù)；大力推行6s管理規(guī)范、案例教育、手指口述、每周一題、知識(shí)競(jìng)賽和文化、體育等群眾性、互動(dòng)式教育活動(dòng)，把企業(yè)文化建設(shè)從強(qiáng)制性的理念灌輸，向自覺性的行為養(yǎng)成、提高職工隊(duì)伍內(nèi)在素質(zhì)的縱深發(fā)展，不斷強(qiáng)化廣大職工的安全意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)；提出并積極實(shí)踐本質(zhì)安全型礦井和現(xiàn)代文明煤礦建設(shè)工程，在抓好礦井安全設(shè)施設(shè)備投入、改造的同時(shí)，按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，啟動(dòng)了礦區(qū)環(huán)境改造工程，并已初見成效，隨著工程的進(jìn)展，不久的將來(lái)，礦容礦貌將發(fā)生根本的變化。

回顧四年多來(lái)的工作，我們的體會(huì)是：

只有解放思想、更新觀念、與時(shí)俱進(jìn)，各項(xiàng)工作才會(huì)有新局面；只有把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，企業(yè)發(fā)展才會(huì)有希望；只有堅(jiān)持以人為本，調(diào)動(dòng)一切積極因素，改革發(fā)展才會(huì)有動(dòng)力；只有圍繞中心、緊扣主題，黨建工作才會(huì)充滿生機(jī)與活力。

二、今后五年的工作任務(wù)

黨的“十一五”規(guī)劃為我們勾畫了宏偉藍(lán)圖，胡錦濤總書記在慶祝建黨成立85周年暨先進(jìn)性教育活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話，為新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)指明了方向。今后五年，是我們?nèi)谌氪杭瘓F(tuán)，全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃，深化改革、實(shí)施精細(xì)化管理、提升管理水平、創(chuàng)建和諧礦區(qū)、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的五年，我們要認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，珍惜發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

認(rèn)清形勢(shì)抓住機(jī)遇。煤炭是我國(guó)的主要能源?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，針對(duì)影響煤炭工業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題，提出了今后一個(gè)時(shí)期煤炭工業(yè)發(fā)展方向，為煤炭工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的外部環(huán)境。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展，煤炭在我國(guó)能源中舉足輕重的地位在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)還無(wú)可替代，國(guó)家整治小煤窯，提高辦礦門檻，煤炭市場(chǎng)的相對(duì)平穩(wěn)，給我們的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。

“十一五”時(shí)期，是我省電力空前發(fā)展時(shí)期，預(yù)計(jì)到，年電煤需求將達(dá)4000萬(wàn)噸以上；全省用煤需求將達(dá)11000萬(wàn)噸左右，四川煤炭市場(chǎng)的供求矛盾在短期內(nèi)難以緩解。特別是隨著華鎣山電廠230萬(wàn)千瓦機(jī)組擴(kuò)建、廣安電廠三期260萬(wàn)千瓦機(jī)組新建投產(chǎn)后，廣能集團(tuán)兩個(gè)主要目標(biāo)市場(chǎng)的電煤需求量將達(dá)1000萬(wàn)噸以上，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)上為我們提供了生存和發(fā)展的空間。

以來(lái)，企業(yè)運(yùn)行機(jī)制發(fā)生了深刻變化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高，科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)，采掘機(jī)械化程度提高，比較優(yōu)勢(shì)明顯。與此同時(shí)，經(jīng)過(guò)幾年的磨合和磨煉，廣大職工的思想觀念發(fā)生了深刻變化，企業(yè)凝聚力增強(qiáng)，隊(duì)伍穩(wěn)定有戰(zhàn)斗力，為可持續(xù)發(fā)展積蓄了較為雄厚的物質(zhì)力量和精神力量。

迎接挑戰(zhàn)乘勢(shì)而進(jìn)。我們不得不看到，與大好的發(fā)展機(jī)遇結(jié)伴而來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：

隨著國(guó)家行業(yè)政策調(diào)整的效果逐步明顯，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已處于1 2 3 下一頁(yè)

第三篇：梁集鎮(zhèn)第三次黨委換屆工作報(bào)告初稿

與時(shí)俱進(jìn)謀發(fā)展，繼往開來(lái)創(chuàng)和諧 為全面建設(shè)富裕文明的新梁集而努力奮斗

各位代表、同志們：

梁集鎮(zhèn)第三次黨代表大會(huì)，是我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃開局之年召開的一次大會(huì)，是一次承前啟后、繼往開來(lái)的重要會(huì)議。大會(huì)的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要三次黨代會(huì)以來(lái)的工作，明確今后五年工作的總體要求和主要任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委班子和鎮(zhèn)紀(jì)委班子，動(dòng)員和組織全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住“突破睢寧”，沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)戰(zhàn)略發(fā)展和梁集開發(fā)建設(shè)機(jī)遇，解放思想，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，加快梁集新型小康城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程。

現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨梁集鎮(zhèn)第二屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)代表們審議。一、五年來(lái)工作的回顧和總結(jié)

過(guò)去的5年，是梁集發(fā)展進(jìn)程中不平凡的5年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展因素的變化，面對(duì)土地、資源等各種資源要素的制約，我們梁集鎮(zhèn)黨委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員、干部和群眾，解放思想，開拓創(chuàng)新，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，加快發(fā)展，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出政治安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、事業(yè)興旺、人思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，回顧總結(jié)我鎮(zhèn)第 民群眾安居樂業(yè)的良好局面，較好地完成了“十一五”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）發(fā)展為先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好

1、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。五年來(lái)，鎮(zhèn)黨委以“建設(shè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹縣委縣政府提出的“突破睢寧”戰(zhàn)略，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，銳意創(chuàng)新，推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。2010年末，全鎮(zhèn)財(cái)政收入 萬(wàn)元，比2005年末增長(zhǎng) %；全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成 億元，比2005年末增長(zhǎng) %；全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值完成 億元，比2005年末增長(zhǎng) %；農(nóng)民人均純收入達(dá)到 元，比2005年末增長(zhǎng) %。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入不斷增加，人民生活條件不斷改善，消費(fèi)水平不斷提高，商品流通日趨活躍，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。

2、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。五年來(lái)，我們創(chuàng)新發(fā)展思路，做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神，圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”三大工作重點(diǎn)，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，以調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)為總抓手，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械普及程度，增加農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出率和經(jīng)濟(jì)效益。一是圍繞突出發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。努力提高單位面積種植效益。至2010年末，全鎮(zhèn)日光能大棚

個(gè)、鋼架大棚

個(gè)、寬體棚

個(gè)。二是大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。實(shí)行水系、農(nóng)田、村路綜合治理，突出水利設(shè)施、農(nóng)路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面豐收。三是引導(dǎo)農(nóng)民建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。按照“一村一品”的要求，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織形成和經(jīng)營(yíng)方式，積極發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，壯大龍頭企業(yè)，抓好特色村和專業(yè)村培植，幫助農(nóng)民發(fā)展合作組織，目前全鎮(zhèn)申請(qǐng)注冊(cè) 15個(gè)專業(yè)合作社，解決了一家一戶辦不好、辦不了的問(wèn)題，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。四是加大新型農(nóng)民科技培訓(xùn)力度。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化和集約化生產(chǎn)發(fā)展,先后培訓(xùn)農(nóng)民

戶，輻射帶動(dòng)

戶，拓寬農(nóng)民增收渠道。五年來(lái)，我們整合優(yōu)勢(shì)資源，抓活工業(yè)經(jīng)濟(jì)大力實(shí)施“工業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不斷加快，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。五年來(lái)，我們共引進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目

個(gè)，引資額總計(jì)

億元，一些重大項(xiàng)目如：

落戶梁集，2010年企業(yè)上繳利稅達(dá)

萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)，大大促進(jìn)了梁集工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）項(xiàng)目為重，財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)

1、招商引資工作有很大進(jìn)步。我們強(qiáng)化招商引資重中之首的地位，立足實(shí)際，加大招商引資力度，創(chuàng)新招商方式，四條路子招商引資。一是全鎮(zhèn)動(dòng)手，全民發(fā)動(dòng)，形成了濃厚的招商氛圍。進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了分工領(lǐng)導(dǎo)和招商辦工作人員，形成招商引資的整體合力。二是依托現(xiàn)有企業(yè)的嫁接改造、技改擴(kuò)建上項(xiàng)目。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)抓技改，擴(kuò)規(guī)模，上項(xiàng)目，突出企業(yè)招商主體地位。三是加大寧江園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為園區(qū)的單獨(dú)建制創(chuàng)造了有利條件，吸引了更多的客商前來(lái)投資。四是引導(dǎo)地方大戶提高境界，吸引民間資本上項(xiàng)目、辦實(shí)業(yè)。至2010年末，引進(jìn)總資產(chǎn) 億元，等項(xiàng)目 個(gè)，實(shí)際利用資金 億元，其中過(guò)億元的項(xiàng)目 個(gè)，過(guò)5000萬(wàn)元的項(xiàng)目 個(gè)，可利用外資達(dá)到 萬(wàn)美元，固定資產(chǎn)投資達(dá)到 億元。

2、提高現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。一是狠抓了大項(xiàng)目建設(shè)與規(guī)模企業(yè)培植。圍繞白色家電、紡織、電子產(chǎn)品、板材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，千方百計(jì)做大做強(qiáng)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)。二是加強(qiáng)企業(yè)管理，在安全生產(chǎn)的前提下，確保建成的大項(xiàng)目滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，產(chǎn)生最大效益，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)量效益穩(wěn)步增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。三是把現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)放在突出位臵來(lái)抓。圍繞企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，抓好企業(yè)管理，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。到2010年末，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值 元，比2005年末增長(zhǎng) %；可實(shí)現(xiàn)銷售收入 元，利稅 元，利潤(rùn) 元；規(guī)模以上企業(yè)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 元，銷售收入 元，利稅 元，利潤(rùn) 元。

3、全力擴(kuò)大現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模。一是抓招商引資，促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)加大招商引資力度，拓寬招商引資路子，突出企業(yè)招商引資主體地位，實(shí)行以商引商。二是抓企業(yè)管理，促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施“培強(qiáng)、扶弱、遞進(jìn)”工程，深入各企業(yè)，幫著企業(yè)找原因、求對(duì)策，幫扶企業(yè)快速發(fā)展。三是抓項(xiàng)目服務(wù)，促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全力靠上，幫著企業(yè)解決在建設(shè)和發(fā)展中遇到的各種困難和問(wèn)題。四是抓民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鎮(zhèn)里積極引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)大戶走出去，開闊眼界，提高他們的發(fā)展欲望，打破“守舊”的思想，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，促進(jìn)企業(yè)規(guī)模的快速膨脹。到2010年末，全鎮(zhèn)企業(yè)達(dá)到 家，比2005年末增長(zhǎng) %；個(gè)體工商戶可達(dá)到 戶，比2005年末增長(zhǎng) %。

（三）建設(shè)為基，各項(xiàng)條件不斷改善

五年來(lái)，我們共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金近萬(wàn)元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善。

交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展。本屆共投入 萬(wàn)元，完成了李梨路、高作路、李新路、梁沈路、北河路的建設(shè)，群眾出行得到極大改善。目前，東聯(lián)路、學(xué)苑路、寧江北路、劉梁路拓寬工程也相繼開工建設(shè)。五年來(lái)，村級(jí)公路硬化 公里，村級(jí)主干道維修 公里，消滅了不通公路的村，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)村村通公路，公路總里程達(dá)到 公里。

城鎮(zhèn)面貌進(jìn)一步改善。我鎮(zhèn)確立“立足鎮(zhèn)域特色，發(fā)揮沿邊優(yōu)勢(shì)，以工立鎮(zhèn)，以商興鎮(zhèn)，工貿(mào)結(jié)合，基礎(chǔ)牽動(dòng)，擴(kuò)大框架，膨脹人口，努力把梁集建成沿邊強(qiáng)鎮(zhèn)”的城鎮(zhèn)建設(shè)總體思路。實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)運(yùn)作、全方位啟動(dòng)的建設(shè)戰(zhàn)略，搞好城區(qū)綜合開發(fā)，不斷完善鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施。先后投資 元，啟動(dòng)了三項(xiàng)工程：一是實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)園區(qū)暢通工程。運(yùn)用市場(chǎng)化手段多方籌措資金用于城鎮(zhèn)開發(fā)，鋪修了梁集大街、江陰路、環(huán)宇大道、德發(fā)路、興業(yè)路等 條 公里，全面實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)園區(qū)道路聯(lián)網(wǎng)。二是實(shí)施城區(qū)綠化亮化工程。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)道路，精心設(shè)計(jì)，科學(xué)布局，合理搭配，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)路景相伴，打造鎮(zhèn)區(qū)綠色走廊。共架設(shè)路燈 盞，綠化面積平方，安裝廣告牌 塊。美化了人居環(huán)境，提高居民的生活水平。三是實(shí)施城區(qū)安居工程。我們成立了徐州興梁農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。公司堅(jiān)持“以人為本”的經(jīng)營(yíng)管理方式，探索創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)管理等最具活力的經(jīng)營(yíng)管理模式，確保優(yōu)質(zhì)高效，真正造福農(nóng)村，造福百姓。通過(guò)興梁公司的運(yùn)行，我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展共籌集資金3600萬(wàn)元。目前我鎮(zhèn)梁集村新農(nóng)村建設(shè)工作順利進(jìn)行，1、梁集村喬莊組新農(nóng)村建設(shè)：建筑面積6萬(wàn)平方米，納380戶。目前已拆遷3.2萬(wàn)平方米，135戶。分兩期建設(shè)，預(yù)計(jì)建成時(shí)間為2012年9月30日。

2、梁集村集里組新農(nóng)村建設(shè)：建筑面積4萬(wàn)平方米，納260戶。目前已拆遷2.3萬(wàn)平方米，106戶。預(yù)計(jì)建成時(shí)間2011年12月31日。

3、梁集村北苑小區(qū)新農(nóng)村建設(shè)：建筑面積1.2萬(wàn)平方米，目前正在建設(shè)中，可納100戶。其中喬莊組、集里組、徐莊組新農(nóng)村建成后將集聚人口700余戶，2000余人，將大大帶動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)的商貿(mào)業(yè)的發(fā)展。

（四）統(tǒng)籌為要，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

按照全面建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)的要求，幾年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府以文明法治、穩(wěn)定和諧、諒解寬容為主題，著力抓好計(jì)劃生育、民政救濟(jì)、民主法制、教育衛(wèi)生、文化體育、廣播電視工作，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)了精神文明建設(shè)的全面進(jìn)步。

1、落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策，理順社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收秩序。五年以來(lái)，我鎮(zhèn)狠抓了計(jì)劃生育工作。嚴(yán)格落實(shí)人口目標(biāo)責(zé)任制，抓好晚婚晚育、流動(dòng)人口、優(yōu)生優(yōu)育三大工作重點(diǎn)，樹立優(yōu)生優(yōu)育風(fēng)尚，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決制”，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，做好外出流動(dòng)人口管理工作，搞好育齡婦女生殖保健服務(wù)，符合政策生育率、人口自然增長(zhǎng)率等剛性指標(biāo)完成較好?；鶎佑?jì)劃生育協(xié)會(huì)作用得到充分發(fā)揮，計(jì)生信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)一步完善，計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作扎實(shí)開展，徹底理順了社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收秩序，農(nóng)村計(jì)劃生育戶獎(jiǎng)勵(lì)扶助款按時(shí)足額予以發(fā)放，為轉(zhuǎn)變生育觀念、提高人口素質(zhì)、穩(wěn)定低生育水平打下了扎實(shí)的工作基礎(chǔ)，在全縣和全市計(jì)劃生育考核當(dāng)中，取得了較好的成績(jī)。

2、民主政治建設(shè)水平提高，做好扶貧救濟(jì)工作。在基層民主政治建設(shè)上，以加強(qiáng)人大職能的發(fā)揮為基礎(chǔ)，利用代表視察、代表評(píng)議和民主測(cè)評(píng)、群眾滿意度測(cè)評(píng)等有效形式，監(jiān)督政府及各部門充分履職，加強(qiáng)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開、公開工作，運(yùn)用“一事一議”、“一述雙評(píng)”的辦法，組織農(nóng)民群眾廣泛參政議政，辦好社會(huì)公益事業(yè)，從而達(dá)到了深化民主政治、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的良好效果。在扶貧救濟(jì)工作上，以民政部門為主，搞好受災(zāi)群眾和冬春兩季困難補(bǔ)助的發(fā)放工作，切實(shí)解決貧困人口溫飽問(wèn)題。在爭(zhēng)取和落實(shí)優(yōu)扶、優(yōu)待、五保、救災(zāi)救濟(jì)資金 萬(wàn)元的同時(shí)，整合運(yùn)用社會(huì)扶貧、計(jì)生幫扶和黨內(nèi)“三結(jié)對(duì)”幫扶資金、動(dòng)員廣大干部職工和社會(huì)各界人士捐款捐物，開展了廣泛的支持和扶助活動(dòng)，讓各類災(zāi)民、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發(fā)展的成果。

3、加強(qiáng)民主法制和信訪安全工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五年以來(lái)，通過(guò)“五五”普法工作的繼續(xù)實(shí)施，全民學(xué)法、守法、依法維權(quán)和政府依法行政、依法治理的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，國(guó)土和村鎮(zhèn)建設(shè)管理順利交接過(guò)渡，場(chǎng)鎮(zhèn)設(shè)施進(jìn)一步完善，環(huán)境保護(hù)工作卓有成效；通過(guò)《信訪條例》的貫徹執(zhí)行，有效控制了越級(jí)上訪和集體上訪事件的發(fā)生，部分老上訪戶的問(wèn)題得以根本解決；通過(guò)社會(huì)治安綜合治理的扎實(shí)開展，各種違法犯罪活動(dòng)得到打擊和控制；通過(guò)司法行政調(diào)解組織的認(rèn)真工作，各種民間糾紛和疑難問(wèn)題得到深入排查和及時(shí)解決；通過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的全面落實(shí)，各種安全隱患得以及時(shí)消除，期間沒有重、特大安全事故發(fā)生。社會(huì)政治局面的進(jìn)一步穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)在“十一五”期間實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展提供了強(qiáng)大助力。

（五）黨建為本，執(zhí)政能力明顯提高

促經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的建設(shè)，黨的執(zhí)政能力明顯提高。

狠抓了黨委自身建設(shè)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，認(rèn)真開展了黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)得到提高；認(rèn)真執(zhí)行黨委議事制度，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，做到了按章辦事；建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制度，完善了干部目標(biāo)考核體系，干部隊(duì)伍管理日趨規(guī)范。扎實(shí)開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育及干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)，有效地整治了黨員干部中存在的“軟、懶、散、滿、奢、浮”等不良現(xiàn)象，黨員宗旨觀念明顯增強(qiáng)，班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高。

加強(qiáng)了基層組織建設(shè)。以村“兩委”班子換屆為契機(jī)，配齊配強(qiáng)了村“兩委”班子；以創(chuàng) “五好”基層黨組織為核心，狠抓了鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織規(guī)范化建設(shè)；狠抓了黨組織的發(fā)展，五年來(lái)共新發(fā)展黨員 名。

加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制，堅(jiān)持年中和年末述職述廉；狠抓了紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件的受理及辦理，嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律；暢通監(jiān)督渠道，落實(shí)廉政談話制度，開展民主評(píng)議活動(dòng)，做到從源頭預(yù)防。

各位代表、同志們，經(jīng)過(guò)過(guò)去5年的建設(shè)和發(fā)展，我們所取得的成績(jī)來(lái)之不易，這凝結(jié)著全鎮(zhèn)廣大黨員干部和人民群眾的心血和汗水，充分體現(xiàn)了全鎮(zhèn)上下眾志成城，團(tuán)結(jié)拼搏的良好精神風(fēng)貌。在此，我謹(jǐn)代表中共梁集第 屆委員會(huì)，向各位代表并通過(guò)你們向廣大黨員干部群眾、向關(guān)心支持梁集各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的各屆人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!與時(shí)代發(fā)展要求和人民群眾期望相比，我們的工作仍有一定的差距，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的層次不夠高，城鎮(zhèn)建設(shè)明顯滯后;個(gè)別村級(jí)組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng);黨員干部的思想觀念、工作作風(fēng)、知識(shí)水平還需進(jìn)一步改進(jìn)和提高，干部隊(duì)伍的活力還需要進(jìn)一步激發(fā);人口與計(jì)劃生育形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，等等。所有這些，都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信右钥朔透倪M(jìn)。

二、面臨的形勢(shì)和奮斗目標(biāo) 今后5年，是我縣全面鞏固“突破睢寧”成果，建設(shè)“滿意睢寧”，全面建設(shè)小康社會(huì)，沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的關(guān)鍵時(shí)期。這將為我鎮(zhèn)加快發(fā)展提供難得的契機(jī)，尤其是我鎮(zhèn)緊鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，敢為天下先的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將為我們破解發(fā)展阻力，激活發(fā)展?jié)摿?，增?qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力提供強(qiáng)大支撐。今后5年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵5年，也是我鎮(zhèn)面臨更大壓力的5年。必須搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而上。

今后5年發(fā)展的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊抓住“突破睢寧 沖刺百?gòu)?qiáng)縣”開發(fā)建設(shè)機(jī)遇，深入實(shí)施科教興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)立鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)，大力推進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面進(jìn)步。

今后5年發(fā)展的主要目標(biāo)是：綜合實(shí)力再上一個(gè)新臺(tái)階，政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，2015年全鎮(zhèn)社會(huì)總收入達(dá)到 億元(其中工業(yè)總產(chǎn)值 億元);農(nóng)民人均收入年均增長(zhǎng) %，達(dá)到 元;城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)達(dá)到一個(gè)新的水平。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須把率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和法治建設(shè)作為根本的戰(zhàn)略思想，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把富民作為工作的第一方向，大力支持創(chuàng)業(yè)，健全社會(huì)保障，讓全鎮(zhèn)人民享受改革發(fā)展的成果。

三、奮力加快現(xiàn)富裕、宜居、魅力和和諧梁集建設(shè)進(jìn)程

（一）加快發(fā)展速度，構(gòu)建更富區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的富裕梁集 不斷鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，建設(shè)富裕新梁集。

1、圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出新策，突出謀劃特色農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)農(nóng)安農(nóng)產(chǎn)業(yè)。我們要始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以增加農(nóng)民收入為核心，在財(cái)力、人力、物力上予以傾斜，努力發(fā)展壯大蔬菜、養(yǎng)殖等支柱產(chǎn)業(yè)，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。我們將繼續(xù)以統(tǒng)一農(nóng)業(yè)園為平臺(tái)和龍頭，通過(guò)北河和余莊日光能溫室大棚基地的輻射和聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)無(wú)公害蔬菜種植和發(fā)展；對(duì)于養(yǎng)殖專業(yè)合作社給予資金和技術(shù)支持，以此來(lái)帶動(dòng)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。我們將按照“基地化建設(shè)，科學(xué)化管理，規(guī)?；?jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)草莓種植向?qū)I(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，打造梁集優(yōu)質(zhì)草莓品牌。我們要注重抓好“三動(dòng)”：首先是典型戶帶動(dòng)。要著力發(fā)展一批特色農(nóng)業(yè)大戶，使其在種植規(guī)模、效益上都有一個(gè)新的突破，充分發(fā)揮他們的輻射帶動(dòng)作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)民加快特色草莓發(fā)展步伐；其次是專業(yè)組織聯(lián)動(dòng)。建立專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，完善其運(yùn)作機(jī)制，把散戶小生產(chǎn)變?yōu)樯鐣?huì)化大生產(chǎn)；再次是服務(wù)驅(qū)動(dòng)。著力搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，農(nóng)業(yè)部門要大力幫助各村制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫助農(nóng)戶理清農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，通過(guò)深化駐村指導(dǎo)、農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶等活動(dòng)，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)服務(wù)功能，提升農(nóng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量，打造品牌草莓，驅(qū)動(dòng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2、圍繞建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”目標(biāo)，突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。牢固樹立“工業(yè)主導(dǎo)發(fā)展，項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展”理念，實(shí)現(xiàn)由側(cè)重抓農(nóng)業(yè)向突出抓工業(yè)轉(zhuǎn)變，用工業(yè)化這個(gè)龍頭帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化，以項(xiàng)目牽引產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)效應(yīng)。要把工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一號(hào)工程”，努力形成全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力抓工業(yè)的濃厚氛圍。二是切實(shí)創(chuàng)新招商引資工作方式。項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新鮮血液。要充分利用我鎮(zhèn)創(chuàng)辦寧江工業(yè)園和香港工業(yè)園的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新招商引資方式，加大招商引資力度。全鎮(zhèn)上下要在資源招商、民間招商、文化招商等形式上尋求新的突破；要抓好項(xiàng)目招商，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和引薦工作；進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式，堅(jiān)持內(nèi)外并舉的方針，充分發(fā)揮企業(yè)招商引資的主體作用；實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分包招商引資項(xiàng)目和重點(diǎn)工程制度，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系制度，做到全鎮(zhèn)動(dòng)員，全民參與，人人獻(xiàn)計(jì)出力，使招商引資成為全鎮(zhèn)上下的自覺行動(dòng)，真正形成全民招商機(jī)制。同時(shí)要做好現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)工作，創(chuàng)造更加寬松事宜的環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，為建設(shè)富裕梁集作出貢獻(xiàn)。

（二）優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，構(gòu)建更宜創(chuàng)業(yè)和人居的宜居梁集 十二五期間，我們將城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步改善和美化梁集的生活和居住環(huán)境，并由此來(lái)帶動(dòng)梁集經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)布局的科學(xué)化演變和城鎮(zhèn)功能的戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)資源的優(yōu)勢(shì)整合，形成布局合理、功能完善、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的城鄉(xiāng)發(fā)展新體系。

1、致力城鎮(zhèn)一體化，推進(jìn)城鎮(zhèn)現(xiàn)代化。堅(jiān)持規(guī)劃先行，努力完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能布局，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，加快路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)劉梁路拓寬工程，加快學(xué)苑路、江陰北路建設(shè)工程，加快梁集劉場(chǎng)北苑小區(qū)、喬莊小區(qū)、集里小區(qū)建設(shè)，打造梁集商品房開發(fā)品牌。

2、加快建設(shè)新農(nóng)村，積極建設(shè)生態(tài)家園。按照中央提出的“二十字”總要求，堅(jiān)持因村制宜、分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)，努力走出一條政府引導(dǎo)、政策激勵(lì)、群眾參與、市場(chǎng)運(yùn)作的新農(nóng)村建設(shè)路子。創(chuàng)新投資機(jī)制，多渠道籌集建設(shè)資金，依托舊村改造、村企共建等多種形式，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。切實(shí)抓好東聯(lián)、喬莊平改樓試點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。以美化“鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌”為抓手，加大集鎮(zhèn)管理力度，加強(qiáng)中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，把生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)納入城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。大力開展植樹造林，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)造景添綠工程和綠色村莊建設(shè)。大力開展節(jié)能活動(dòng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型梁集。

（三）提高公民素質(zhì)，構(gòu)建更具特色和吸引力的魅力梁集

要緊緊圍繞促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展開展文化建設(shè)，充分發(fā)揮先進(jìn)文化在建設(shè)魅力梁集進(jìn)程中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。

1、宏揚(yáng)時(shí)代精神，樹立良好社會(huì)風(fēng)尚。要注重從現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中提升“梁集精神”，大力營(yíng)造勵(lì)志奮進(jìn)、積極健康的文化氛圍，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，凝聚起建設(shè)魅力梁集的強(qiáng)大精神力量。廣泛持久地開展“身邊的好人評(píng)選”，用好人好事，善言善行來(lái)感動(dòng)和帶動(dòng)群眾，形成扶正祛邪、揚(yáng)善懲惡、守法守信、向善向上的良好社會(huì)風(fēng)氣。鼓勵(lì)群眾廣泛參與各類社會(huì)公益活動(dòng)和志愿者行動(dòng)，進(jìn)一步構(gòu)建團(tuán)結(jié)互助、融洽和諧的人際關(guān)系。全面推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。

2、提升公民素質(zhì)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城鎮(zhèn)。倡導(dǎo)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的新理念，廣泛開展學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型單位的創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，高度重視教育對(duì)提高人的素質(zhì)的基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，不斷提升公民科學(xué)文化素質(zhì)。大力開展科普活動(dòng)，普及科學(xué)知識(shí)，樹立科學(xué)觀念，提倡科學(xué)方法，努力在全社會(huì)形成學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍，爭(zhēng)創(chuàng)科普教育示范鎮(zhèn)。

（四）堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建更加和諧與充滿活力的和諧梁集

牢固確立以人為本的理念，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力形成民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的新局面。

1、建設(shè)充滿活力、富裕幸福的社會(huì)。積極發(fā)展文化、體育、衛(wèi)生、人口計(jì)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，加大投入，加快文化和衛(wèi)生等公共服務(wù)硬件設(shè)施建設(shè)。高度重視人口老齡化的問(wèn)題，進(jìn)一步加快老齡事業(yè)發(fā)展。切實(shí)關(guān)心困難群眾和弱勢(shì)群體的生活，積極發(fā)展社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善等事業(yè)。

2、建設(shè)民主法治、安定有序的社會(huì)。擴(kuò)大基層民主，切實(shí)保障人民群眾參與基層政治和經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事務(wù)民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體作用，發(fā)揮好老干部、老同志的作用。全面開展“法治梁集”建設(shè)，實(shí)施“六五”普法教育，提高全民法律素質(zhì)，建設(shè)法治政府，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)。加大“平安梁集”建設(shè)，營(yíng)造安定、安全、安寧的社會(huì)環(huán)境。全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響公眾安全感的嚴(yán)重暴力犯罪，努力創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”。完善社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處體系，預(yù)防和減少集訪等群體性事件。健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，強(qiáng)化對(duì)食品、餐飲、藥品、衛(wèi)生、防疫等的監(jiān)管，保障人民群眾健康安全。

四、全面加強(qiáng)黨的自身建設(shè)

順利完成今后5年的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨。要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和黨的先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新的精神，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

1、加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂，是黨保持先進(jìn)性的根本保證。要深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)其中的新觀點(diǎn)、新論斷、新精神，把學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全鎮(zhèn)工作的動(dòng)力和良策。全鎮(zhèn)黨員干部要善于把握時(shí)代發(fā)展的脈搏，更加自覺地走在時(shí)代前列，更加全面地把握時(shí)代主題，始終保持艱苦創(chuàng)業(yè)的志氣、開拓創(chuàng)新的勇氣、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的銳氣。

2、加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，調(diào)整組織設(shè)臵，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面，切實(shí)增強(qiáng)村、企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。大力實(shí)施“強(qiáng)基工程”，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)以村黨支部書記為班長(zhǎng)的村級(jí)班子建設(shè)，拓寬選拔途徑，大膽選用一批有能力、素質(zhì)好的同志擔(dān)任村干部;進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理工作，認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索建立黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，使廣大黨員在日常工作和生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。切實(shí)做好黨員發(fā)展工作，進(jìn)一步加強(qiáng)入黨積極分子的教育培養(yǎng)，重視支持工、青、婦等群團(tuán)組織的推優(yōu)意見。加強(qiáng)流動(dòng)黨員、離退休黨員的管理，關(guān)心困難黨員的生產(chǎn)生活，加大對(duì)建國(guó)前入黨農(nóng)村老黨員的關(guān)懷力度。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于反腐倡廉的方針政策和各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，注重思想道德教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，不斷提高廣大黨員和干部的拒腐防變能力。要進(jìn)一步增強(qiáng)黨章意識(shí)和紀(jì)律觀念，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，敢于堅(jiān)持原則，勇于承擔(dān)責(zé)任，善于依法行政，確保廉潔從政、權(quán)為民用。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把反腐倡廉工作落到實(shí)處，抓出實(shí)效。

同志們，未來(lái)的五年是我鎮(zhèn)全面加快現(xiàn)代化建設(shè)的五年，也是全鎮(zhèn)黨員干部狠抓落實(shí)，推動(dòng)梁集再創(chuàng)輝煌的五年。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，更新觀念，加快發(fā)展，以堅(jiān)定的信心，高昂的熱情，旺盛的斗志，務(wù)實(shí)的態(tài)度，扎實(shí)的作風(fēng)，勤奮的工作，為實(shí)現(xiàn)富民興鎮(zhèn)的目標(biāo)而努力奮斗!

第四篇：黨委工作報(bào)告

求真務(wù)實(shí)　開拓創(chuàng)新

為創(chuàng)建高水平的熱帶農(nóng)業(yè)科教中心而努力奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院、華南熱帶農(nóng)業(yè)大學(xué)

第八次代表大會(huì)上的報(bào)告

同志們：

中國(guó)共產(chǎn)黨中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院、華南熱帶農(nóng)業(yè)大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱為院校）第八次代表大會(huì)勝利召開了?，F(xiàn)在，我代表第七屆黨委會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。

這次大會(huì)是我們?cè)盒Ｔ谛率兰o(jì)召開的第一次黨的代表大會(huì)，也是在我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段，院校進(jìn)一步深化科教體制改革、加快推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。

本次大會(huì)的主題是：全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，勵(lì)精圖治，加快發(fā)展，為創(chuàng)建高水平的熱帶農(nóng)業(yè)科技教育中心而努力奮斗。

一、過(guò)去六年的工作及經(jīng)驗(yàn)體會(huì)

六年來(lái)，院校黨委在海南省委省政府和農(nóng)業(yè)部等中央有關(guān)部委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，緊緊圍繞實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略，帶領(lǐng)全體黨員、科教職工和學(xué)生，弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的“兩院精神”，與時(shí)俱進(jìn)，加快改革發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)取得了較大的進(jìn)步。

黨建和思想政治教育方面　認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十五大、十六大等重要會(huì)議精神，在院校領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》和兩個(gè)《條例》等黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)；制定并實(shí)施《院校黨委工作暫行規(guī)則》和《院校長(zhǎng)工作暫行規(guī)則》，實(shí)現(xiàn)院校領(lǐng)導(dǎo)體制的順利轉(zhuǎn)變；制定并執(zhí)行院校處級(jí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，加大干部人事制度改革和人才引進(jìn)的力度，公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，使一大批優(yōu)秀的年輕干部脫穎而出；制定并頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我校思想政治工作和德育工作的意見》、《“十五”期間熱農(nóng)院校精神文明建設(shè)規(guī)劃》，加大“兩課”建設(shè)投入的力度，加強(qiáng)職工和學(xué)生思想政治教育，規(guī)范學(xué)生日常管理工作，重視思政工作專職隊(duì)伍的建設(shè)?？偨Y(jié)和宣傳“兩院精神”，大力宣傳黃宗道、許聞獻(xiàn)等老一輩杰出的“兩院人”以及全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國(guó)先進(jìn)工作者、十六大代表王慶煌，獲國(guó)家人事部記一等功的郝秉忠，全國(guó)普通高校黨建和思想政治教育先進(jìn)工作者祁莉茹等一批先進(jìn)典型，深入開展向他們學(xué)習(xí)的活動(dòng)。組織創(chuàng)作《熱作之光》等一批文學(xué)影視藝術(shù)作品，努力提高校園文化品位。堅(jiān)決與“法輪功”邪教組織作斗爭(zhēng)，認(rèn)真做好“非典”時(shí)期的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)生產(chǎn)安全和社會(huì)治安綜合治理，確保院?？平汰h(huán)境的安全和穩(wěn)定。

黨風(fēng)廉政建設(shè)方面　不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的力度。制定并實(shí)施《熱農(nóng)院校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》、《院校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》，改善工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保工作落實(shí)；按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》精神，把思想教育和建章立制結(jié)合起來(lái)，加大審計(jì)力度和查案力度，為院校改革發(fā)展保駕護(hù)航。六年共查結(jié)歷史遺留及新發(fā)案件32宗，給予33人黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中處級(jí)干部9人。紀(jì)檢監(jiān)察部門在2003年被評(píng)為全國(guó)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體。

科技工作方面　審時(shí)度勢(shì)，積極爭(zhēng)取，為科學(xué)院發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。按照國(guó)家關(guān)于科研機(jī)構(gòu)管理體制改革精神的要求，認(rèn)真論證，積極申報(bào)，組建了5個(gè)非營(yíng)利性研究所、4個(gè)轉(zhuǎn)企研究所和5個(gè)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，院?？蒲胁季旨皩哟乌呌诤侠恚瑖?guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室順利通過(guò)評(píng)估。重視科研項(xiàng)目的申報(bào)和成果的評(píng)審，近六年來(lái)，獲得省部級(jí)以上的項(xiàng)目417項(xiàng)，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)累計(jì)1.5億元,獲得省部級(jí)以上的獎(jiǎng)勵(lì)53項(xiàng)，科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)7項(xiàng)。其中“橡膠樹國(guó)外優(yōu)良無(wú)性系的引種試驗(yàn)與應(yīng)用”項(xiàng)目獲得1999國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。

教學(xué)工作方面立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，立足于培養(yǎng)具有良好綜合素質(zhì)的高級(jí)專門人才，積極推進(jìn)教育教學(xué)改革。2002年順利通過(guò)教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估，取得良好成績(jī)。借迎評(píng)東風(fēng)，我們大力加強(qiáng)教學(xué)整改工作，進(jìn)一步明確辦學(xué)指導(dǎo)思想，改善辦學(xué)條件，大力加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè)，強(qiáng)化教學(xué)管理。加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，作物遺傳育種學(xué)科于2002年被評(píng)為海南省首個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，初步形成國(guó)家級(jí)、省部級(jí)和學(xué)校三級(jí)重點(diǎn)學(xué)科有序發(fā)展的局面。調(diào)整重組了部分教學(xué)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大了招生規(guī)模，在校學(xué)生總數(shù)由4000多人增加到11000多人。六年來(lái)，學(xué)校本科專業(yè)由12個(gè)增加到32個(gè)、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)由7個(gè)增加到23個(gè)、博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)由1個(gè)增加到7個(gè)，設(shè)立了1個(gè)博士后科研流動(dòng)站，高職專業(yè)從無(wú)到現(xiàn)在的17個(gè)。學(xué)校成為海南省唯一擁有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科和教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的單位。6個(gè)新辦本

第五篇：黨委工作報(bào)告

搶抓機(jī)遇

堅(jiān)定信念

全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展

――在中共全鎮(zhèn)第四次代表大會(huì)上的報(bào)告

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中共全鎮(zhèn)旗第三屆委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。

一、“十一五”時(shí)期和2010年工作的回顧總結(jié)

“十一五”時(shí)期是我鎮(zhèn)改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)取得全面進(jìn)步的五年。五年來(lái)，在旗委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，搶抓機(jī)遇、開拓進(jìn)取，圓滿完成了“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。一、五年來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值從2005年的8580萬(wàn)元增加到17159萬(wàn)元，年均遞增20%，翻了一番；農(nóng)牧民人均純收入從2005年的2046元增加到3350元，年均遞增12.8%；累計(jì)向上爭(zhēng)取資金1806萬(wàn)元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)招商引資31891萬(wàn)元。糧食產(chǎn)量連續(xù)五年穩(wěn)定在億斤以上，產(chǎn)業(yè)格局進(jìn)一步優(yōu)化。二、五年來(lái)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提升。鎮(zhèn)黨委政府始終堅(jiān)定維 1 護(hù)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，始終把推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。五年來(lái)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)20000畝，共打大功率機(jī)電井720眼，水澆地面積達(dá)9.25萬(wàn)畝，實(shí)施旱改水項(xiàng)目2000畝，大力推廣了測(cè)土配方施肥技術(shù)，截止2010年已推廣16萬(wàn)畝，種植業(yè)保險(xiǎn)參保面積達(dá)16萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善，綜合生產(chǎn)能力明顯提升。

生豬大鵝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。五年來(lái)，全鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)200平方米以上生豬養(yǎng)殖小區(qū)28個(gè)，1000平方米以上生豬養(yǎng)殖小區(qū)16個(gè)，種豬擴(kuò)繁場(chǎng)一處，2010年全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖總量達(dá)到10.3萬(wàn)頭。大鵝養(yǎng)殖總量達(dá)到20.286萬(wàn)只，其中6000只以上規(guī)模養(yǎng)殖戶4個(gè)，3000只以上規(guī)模養(yǎng)殖戶2個(gè)，養(yǎng)殖效益已經(jīng)初步顯現(xiàn)。

畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整工作有序開展。按照全旗畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案要求，全鎮(zhèn)累計(jì)售出本地劣質(zhì)羊49325只，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)西門塔爾牛1022頭，其中種公牛30頭。在服務(wù)體系建設(shè)方面，技術(shù)人員隊(duì)伍不斷優(yōu)化，按照“四有”要求，建成高標(biāo)準(zhǔn)冷配站六個(gè)，改良站作用得到充分發(fā)揮。大力推廣了秸稈青貯黃貯轉(zhuǎn)化技術(shù)，積極探索秸稈轉(zhuǎn)化工作的新的組織模式，建立了“公司＋協(xié)會(huì)＋支部”三位一體的經(jīng)營(yíng)模式，現(xiàn)代畜牧業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。三、五年來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快、發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。先后建設(shè)了政法綜合樓、土地城建規(guī)劃綜合辦公樓、中 心衛(wèi)生院、中心幼兒園、中心校教學(xué)、餐飲住宿綜合樓各一棟。改擴(kuò)建了敬老院，新建了客運(yùn)站，實(shí)施了路燈亮化工程及中心水泥路加長(zhǎng)拓寬工程，硬化巷道二條。2010年又實(shí)施了垃圾處理項(xiàng)目，小城鎮(zhèn)公共服務(wù)能力明顯提升。累計(jì)實(shí)施危草房改造192戶，人居條件顯著改善。

累計(jì)投入資金142萬(wàn)元，在各嘎查修建橋涵四處。五年來(lái)累計(jì)維修鄉(xiāng)間公路總里程355公里。高度配合音旗公路建設(shè)工程施工，全鎮(zhèn)內(nèi)部各嘎查之間公路全部暢通，內(nèi)外部交通阻滯問(wèn)題得到全面解決。

生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，2002年“三北”四期和退耕還林工程順利通過(guò)了旗級(jí)和國(guó)家級(jí)驗(yàn)收，土地排查清理工作期間，退耕還林承包關(guān)系得到進(jìn)一步理順和完善。全面推進(jìn)了集體林權(quán)制度改革工作，進(jìn)一步理順和完善經(jīng)營(yíng)權(quán)屬關(guān)系林地41317.9畝，其中退耕還林地16989.9畝，荒山造林地6000畝，“三北四期”防護(hù)林4500畝，速生豐產(chǎn)林3844畝，五荒造林地5173畝，老林地4811畝，目前已經(jīng)完成前期實(shí)地勘測(cè)工作。同時(shí)加大了對(duì)自生林、農(nóng)防林和集體林的管護(hù)力度，累計(jì)建設(shè)退耕還林林藥間作基地3000余畝，取得較好效果。

為全面提升廣大群眾融入市場(chǎng)和增產(chǎn)增收能力，進(jìn)一步整合了工商業(yè)者協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)科技協(xié)會(huì)力量，成立了全鎮(zhèn)“三位一體”加支部民間協(xié)會(huì)組織一個(gè)，以個(gè)體私 營(yíng)經(jīng)濟(jì)支部為依托，形成了基層組織與民間協(xié)會(huì)的互動(dòng)格局。四、五年來(lái)，城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)，人居環(huán)境不斷改善 進(jìn)一步整合教育資源，實(shí)現(xiàn)了中小學(xué)并校，順利完成了教育“兩基”達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)任務(wù)，并通過(guò)了驗(yàn)收；投資43萬(wàn)元新建中心幼兒園一處；全面加強(qiáng)了校外住宿生安全管理工作，實(shí)施了校安工程；新建中心校教學(xué)、餐飲住宿綜合樓各一棟，教育基礎(chǔ)地位得到加強(qiáng)；中小學(xué)生輟學(xué)率目前均控制在義務(wù)教育要求之內(nèi)。繼續(xù)加大了科技推廣普及力度，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到50%，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到80%。全民健身活動(dòng)進(jìn)一步普及，嘎查活動(dòng)室建設(shè)達(dá)到全覆蓋；全面完成有線電視網(wǎng)絡(luò)改造工程，實(shí)現(xiàn)了與地區(qū)并網(wǎng)，結(jié)束了全鎮(zhèn)群眾收看不到盟、旗媒體節(jié)目的歷史；高度重視老年體育工作，建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)老年門球隊(duì)一個(gè)，秧歌隊(duì)一個(gè)，五各嘎查建設(shè)了老年門球場(chǎng)和門球隊(duì)，同時(shí)積極參加旗里舉辦的各項(xiàng)文化體育競(jìng)賽等活動(dòng)，并取得較好成績(jī)；國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目—全鎮(zhèn)文化站工程正式竣工，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善；廣泛開展了具有地方民族特色的文體活動(dòng)，民族文化傳統(tǒng)得到繼承和發(fā)揚(yáng)。新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常，覆蓋率100%，參合率98%；進(jìn)一步加大了村級(jí)衛(wèi)生室的監(jiān)管力度，鎮(zhèn)中心醫(yī)院康復(fù)救治能力進(jìn)一步提升；高度重視環(huán)保工作，積極開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，食品藥品監(jiān)督力度逐年加大；計(jì)生工作基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)不斷較強(qiáng)，服務(wù)能力不斷提升，各嘎查服務(wù)室達(dá)標(biāo)率100%，全年計(jì)劃生育率100%。

加大了對(duì)鎮(zhèn)區(qū)綠化、美化、亮化投入力度，通過(guò)積極爭(zhēng)取，垃圾處理項(xiàng)目工程正式啟動(dòng)，實(shí)施了鎮(zhèn)區(qū)中心水泥路加長(zhǎng)拓寬工程和鎮(zhèn)區(qū)給排水改造工程，鎮(zhèn)區(qū)公共服務(wù)能力得到拓展，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步提升。五、五年來(lái)，民生工程有效實(shí)施，社會(huì)建設(shè)全面進(jìn)步。

為疏通廣大群眾合理訴求渠道，充分發(fā)揮了“三位一體”大調(diào)解中心的職能作用，強(qiáng)化了鎮(zhèn)、村、屯三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以“事要解決”為目標(biāo)，集中組織開展矛盾化解攻堅(jiān)，全面完成重點(diǎn)時(shí)期的信訪穩(wěn)控工作任務(wù)。全面展開了普法依法治理工作，廣大干部群眾法律意識(shí)全面提升。按照旗進(jìn)一步理順和完善農(nóng)村土地、草場(chǎng)、退耕還林承包關(guān)系實(shí)施方案要求，全鎮(zhèn)干部群眾上下一心，通過(guò)一年多時(shí)間的不懈努力，圓滿完成了土地清查各項(xiàng)工作，給無(wú)地戶73戶193人補(bǔ)地1831.1畝，給少地戶391戶1663人補(bǔ)地6579畝，進(jìn)一步提升了干部農(nóng)村工作能力，特別是擺布工作、駕駛大局能力方面顯著提升，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部真正下得去、沉得住，干部工作作風(fēng)、黨群、干群關(guān)系明顯改善。

深入實(shí)施了以村務(wù)公開和民主管理為重點(diǎn)的農(nóng)村牧區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，推行了村級(jí)黨務(wù)事務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí) 行了“先理財(cái)、后審批、再記賬”的管理模式，按照村級(jí)重大事務(wù)民主管理五步法的要求，實(shí)現(xiàn)村級(jí)重大事務(wù)全部按照“五步法”要求決定通過(guò)，推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)進(jìn)程。

鞏固和新建了廣東東莞、呼和浩特、滿洲里、大連等勞務(wù)輸出基地四處，累計(jì)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出14852人次。進(jìn)一步加大了對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的關(guān)注力度，擴(kuò)建了全鎮(zhèn)敬老院，實(shí)施了農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理體制，同時(shí)殘疾人工作得到有效開展，各項(xiàng)優(yōu)惠政策得到有效落實(shí)，紅十字會(huì)組織進(jìn)一步鞏固，建設(shè)靠山嘎查紅十字會(huì)組織一個(gè)，紅十字會(huì)作用得到充分發(fā)揮。

為改變廣大群眾飲用高氟水現(xiàn)狀，通過(guò)積極協(xié)調(diào)旗水務(wù)部門，投資576萬(wàn)元在六個(gè)嘎查二十個(gè)艾里實(shí)施了人畜飲水改造工程，解決了8593人口和4.2萬(wàn)余頭只牲畜的飲水安全問(wèn)題。在雙興、雙合、青龍山三個(gè)嘎查實(shí)施了電網(wǎng)調(diào)頭改造工程，對(duì)12個(gè)自然屯的現(xiàn)行電網(wǎng)進(jìn)行了改造，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全旗統(tǒng)一電網(wǎng)，并且同網(wǎng)同價(jià)。六、五年來(lái)，新風(fēng)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，文明程度普遍提升 在精神文明建設(shè)方面，一是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)廣大農(nóng)牧民的思想政治教育工作，特別是公民道德素質(zhì)教育，以開展黨員干部、村民代表教育為重點(diǎn)，緊緊圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，進(jìn)一步提升了農(nóng)牧民的思想覺悟和政治水平。二是積極倡導(dǎo)健康、文明的生活方式，以文化站為陣地，實(shí)行教育引導(dǎo)并重，在全社會(huì)營(yíng)造了積極健康的社會(huì)風(fēng)氣。三是以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，進(jìn)一步推進(jìn)“十星級(jí)文明戶”的創(chuàng)建活動(dòng)，十星級(jí)文明戶達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%。四是深入開展了以“講文明、樹新風(fēng)”為主題的實(shí)踐活動(dòng)，建設(shè)新農(nóng)村示范村二個(gè)，結(jié)合“文明一條街”創(chuàng)建工程，鄉(xiāng)容村貌得到有效改觀。

緊緊圍繞青少年思想教育這條主線，大力開展青少年志愿者活動(dòng)，充分利用關(guān)工委組織作用，加強(qiáng)了愛國(guó)主義基地建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)廣大婦女積極性，深入開展了以大鵝、庭院經(jīng)濟(jì)為主的展示行業(yè)能力的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，累計(jì)投放婦女微創(chuàng)業(yè)貸款167.35萬(wàn)元，讓廣大婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有所作為。同時(shí)加強(qiáng)了民兵隊(duì)伍建設(shè)，為確保實(shí)驗(yàn)安全和國(guó)防事業(yè)的發(fā)展做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

加大了外宣工作力度，嚴(yán)格執(zhí)行外宣工作激勵(lì)機(jī)制，骨干通訊員隊(duì)伍不斷壯大，五年來(lái)全鎮(zhèn)自治區(qū)級(jí)媒體累計(jì)發(fā)表稿件45篇，盟級(jí)媒體累計(jì)發(fā)表稿件123篇，旗級(jí)媒體累計(jì)發(fā)表稿件85篇，為正確把握輿論導(dǎo)向，提升全鎮(zhèn)影響力和知名度起到積極促進(jìn)作用。同時(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)，反腐倡廉宣傳教育工作扎實(shí)開展，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作不斷深化，農(nóng)村牧區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推進(jìn)，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)全面完善，黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)健康發(fā)展。七、五年來(lái)，黨建工作穩(wěn)步推進(jìn)，組織建設(shè)全面鞏固 深入開展了共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育整改工作，進(jìn)一步加強(qiáng) 了社會(huì)主義政績(jī)觀、榮辱觀建設(shè)，改革了嘎查考核機(jī)制，推行了“千分制”目標(biāo)考評(píng)辦法，進(jìn)一步提高了對(duì)基層黨組織考核的科學(xué)性和可操作性，提升了基層組織活力。以農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、“基層黨?！焙汀稗r(nóng)家講堂”為陣地，加強(qiáng)了對(duì)黨員的培訓(xùn)、管理，并逐步形成制度化。五年來(lái)累計(jì)發(fā)展黨員68名，其中農(nóng)牧民黨員48名，兩個(gè)嘎查新建了村委會(huì)陣地，五個(gè)嘎查對(duì)現(xiàn)有辦公場(chǎng)所進(jìn)行了修繕。繼續(xù)鞏固了“無(wú)職黨員”設(shè)崗定責(zé)工作，充分調(diào)動(dòng)了他們參與嘎查事務(wù)管理的積極性。廣泛開展了“雙結(jié)對(duì)”和“民主懇談”活動(dòng)，黨群、干群關(guān)系明顯改善。

圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”黨委和“五個(gè)好”典型嘎查，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用，深入開展了“雙鏈雙推”、“雙培雙帶”等載體活動(dòng)，促進(jìn)了基層組織建設(shè)工作上臺(tái)階，上水平。2006年順利完成了鎮(zhèn)黨委換屆，順利完成了第七屆嘎查支部書記公推直選和第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,嘎查兩委班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。大學(xué)生村官全部進(jìn)入角色，并對(duì)他們進(jìn)行了有針對(duì)性的歷練和培養(yǎng)，為全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)注入了新活力。認(rèn)真實(shí)施了黨員底線管理辦法和入黨積極分子推薦六步法,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員管理和發(fā)展黨員的入口關(guān),同時(shí)全面推行村級(jí)集體重大事務(wù)民主決策“五步法”管理辦法,推進(jìn)了基層民主建設(shè)進(jìn)程。深入實(shí)施了“五大工程”，圍繞生豬、大鵝、調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)，開展創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全面開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，做到規(guī)定動(dòng)作到位，自選動(dòng)作創(chuàng)新，廣大黨員干部思想觀念得到進(jìn)一步解放和升華。按照旗“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”實(shí)施方案要求，鎮(zhèn)黨委精心謀劃，狠抓落實(shí)，全力推動(dòng)，采取多種有效形式，呈現(xiàn)出學(xué)習(xí)深入、氛圍濃厚、全員參與、主題突出、效果明顯、學(xué)習(xí)與工作兩不誤、兩促進(jìn)的特點(diǎn)，全鎮(zhèn)各支部、廣大黨員已經(jīng)形成了“爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)秀”的良好氛圍。

高度重視黨委自身建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行了中心組學(xué)習(xí)制度，科級(jí)干部中認(rèn)真開展了“兩個(gè)三項(xiàng)”活動(dòng)，班子成員理論水平和業(yè)務(wù)能力明顯提升。通過(guò)民主生活會(huì)的形式，開展經(jīng)常性的批評(píng)和自我批評(píng)，分析各自存在的不足，明確努力方向。切實(shí)改進(jìn)了工作作風(fēng)，理清了加快發(fā)展的思路，凝聚了加快發(fā)展的合力，形成了謀發(fā)展、求發(fā)展、抓發(fā)展、快發(fā)展的工作新機(jī)制。

各位代表，這些成績(jī)的取得，得益于旗委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策；得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾的同心協(xié)力、艱苦奮斗。在此，我代表鎮(zhèn)黨委向全鎮(zhèn)各族干部群眾，向給予黨委工作監(jiān)督和支持的黨代表及所有關(guān)心支持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表!在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然存在一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。經(jīng)濟(jì)總量小，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)缺少大項(xiàng)目支撐，拉動(dòng)效應(yīng)尚不明顯，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐能力有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。農(nóng)田水利設(shè)施未能有效發(fā)揮作用，部分設(shè)施損毀嚴(yán)重；農(nóng)村牧區(qū)電價(jià)過(guò)高和鄉(xiāng)村公路不暢，仍在制約農(nóng)村牧區(qū)的快速發(fā)展。三是社會(huì)公共服務(wù)發(fā)展不均衡。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展差距明顯，教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，社會(huì)保障體系不夠完善，部分群眾的生產(chǎn)和生活條件亟待改善。四是信訪維穩(wěn)壓力較大。部分信訪重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題尚未得到及時(shí)有效解決，矛盾糾紛排查化解力度還需要進(jìn)一步加大。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別嘎查和部門仍然存在辦事效率不高、辦事拖拉和“中梗阻”現(xiàn)象等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將高度重視，并采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、“十二五”時(shí)期發(fā)展總體思路和目標(biāo)任務(wù) “十二五”時(shí)期，是我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是我鎮(zhèn)夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄后勁、加快發(fā)展的攻堅(jiān)階段。我們將抓住機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。我鎮(zhèn)“十二五”發(fā)展的總體思路是：緊緊圍繞加快“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、建設(shè)“四大基地”目標(biāo)，以富民強(qiáng)鎮(zhèn)為主題，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為核心，以項(xiàng)目牽動(dòng)、開放帶動(dòng)為抓手，依托資源優(yōu)勢(shì)，積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)牧民收入，解決貧困人口脫貧問(wèn)題，緊緊圍繞“富民，強(qiáng)鎮(zhèn)，抓黨建，惠民生”這條主線，努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，建設(shè)富裕、文明、和諧的。在“十二五”期間內(nèi)，全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增31%，財(cái)政收入年均遞增33%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入年均遞增18%和16%。2011年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到22650萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)32%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3920元，同比增長(zhǎng)17%。

各位代表，展望新藍(lán)圖、新挑戰(zhàn)，新機(jī)遇、新跨越，我們的前景光明而美好。在未來(lái)的五年里，我們要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖。堅(jiān)持把發(fā)展作為解決前進(jìn)中一切問(wèn)題的關(guān)鍵，進(jìn)一步確立工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變；統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)基本公共服務(wù)向農(nóng)村牧區(qū)延伸，讓發(fā)展成果惠及全鎮(zhèn)各族群眾；正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，全力以赴保護(hù)好全鎮(zhèn)這片生態(tài)凈土，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，美麗與發(fā)展雙贏。始終堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖。牢固樹立“有項(xiàng)目才能有發(fā)展、大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展”的理念，搶抓機(jī)遇，謀劃和實(shí)施一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)、培育產(chǎn)業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推動(dòng)發(fā)展。始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動(dòng)搖。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，用改革的思路和辦法解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題。11 始終堅(jiān)持改善民生不動(dòng)搖。始終把為民謀利、為民辦事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加大資金投入，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，認(rèn)真解決人民群眾最需要、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問(wèn)題，不斷提升人民群眾的幸福指數(shù)。這四個(gè)始終堅(jiān)持，來(lái)源于過(guò)去五年的豐富實(shí)踐，也是未來(lái)五年我們必須牢牢把握的準(zhǔn)則。

---主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)方面。

一是加快推動(dòng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。五年內(nèi)，繼續(xù)實(shí)施畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代畜牧業(yè)示范小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)村建設(shè)，促進(jìn)畜牧業(yè)向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化方向發(fā)展；加強(qiáng)動(dòng)物防疫改良、畜禽繁育和飼料體系建設(shè)；繼續(xù)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)西門塔爾能繁母牛，加大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶持力度；發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，抓好秸稈轉(zhuǎn)化、棚圈、青貯窖建設(shè)，堅(jiān)持走農(nóng)牧結(jié)合的路子，加強(qiáng)舍飼圈養(yǎng)的技術(shù)指導(dǎo)，在提高個(gè)體經(jīng)濟(jì)效益上做文章，引導(dǎo)農(nóng)牧戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，提高畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重。2011年，全鎮(zhèn)大畜存欄總量要達(dá)到11800頭，小畜存欄總量要達(dá)到63800只（口）。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)西門塔爾牛 頭，落實(shí)補(bǔ)貼200頭。全鎮(zhèn)實(shí)施人工種草12700畝。青貯飼料面積15000畝。

抓好抓實(shí)生豬產(chǎn)業(yè)，集聚行政推力、政策引力、干部精力、百姓民力，推行“公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，引進(jìn)優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和貸款風(fēng)險(xiǎn)抵押機(jī)制，清理整頓一批資不抵債的小區(qū)和大場(chǎng)，使生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，設(shè)立生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)保障專戶，研究出臺(tái)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款 貼息政策，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，2011年全鎮(zhèn)要新建生豬小區(qū)2個(gè)，養(yǎng)殖總量達(dá)到 頭，全力打造生豬品牌。

加大對(duì)大鵝產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、政策扶持力度，發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，五年內(nèi)要全面推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作，通過(guò)采取典型培育、示范帶動(dòng)等措施，培育農(nóng)民增收新亮點(diǎn)。2011年全鎮(zhèn)3000只以上規(guī)模養(yǎng)殖戶要達(dá)到10戶以上，全鎮(zhèn)大鵝總量要達(dá)到20萬(wàn)只以上。

進(jìn)一步加大防疫工作力度，五年內(nèi)全鎮(zhèn)春防、秋防密度必須達(dá)到100%，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。同時(shí)進(jìn)一步完善黃牛改良激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化西門塔爾牛冷配站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)畜牧技術(shù)人員管理和培訓(xùn)，探索技術(shù)人員與養(yǎng)殖戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量。積極推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，吸引社會(huì)力量參與園區(qū)建設(shè)，2011年，根據(jù)《2011年現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)建設(shè)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)新建1000平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，在全面兌現(xiàn)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，優(yōu)先列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)項(xiàng)目。

二是大力推進(jìn)農(nóng)田草牧場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。未來(lái)五年內(nèi)，要緊緊圍繞盟委、行署提出的“3338”和“四個(gè)千”工程，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭(zhēng)取并實(shí)施好節(jié)水灌溉和坡耕地、山洪易發(fā)區(qū)治理等重點(diǎn)項(xiàng)目；加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè)，通過(guò)爭(zhēng)取土地整理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、民辦公助等項(xiàng)目，增加全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)有效灌溉面積；創(chuàng)新管理模 式，將開發(fā)區(qū)建設(shè)與養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)相結(jié)合，充分放大項(xiàng)目區(qū)綜合性效益。2011年要建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)豬舍及管護(hù)房項(xiàng)目3個(gè)，整合項(xiàng)目資金，對(duì)實(shí)施管護(hù)房項(xiàng)目的農(nóng)戶在兌現(xiàn)旗級(jí)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，給予危草房改造補(bǔ)貼。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)統(tǒng)一使用磁卡電表，發(fā)揮好用水協(xié)會(huì)組織作用，進(jìn)一步方便群眾，增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

用好、用足國(guó)家、自治區(qū)加快水利改革發(fā)展的政策。未來(lái)五年內(nèi)，要實(shí)施好坡耕地治理項(xiàng)目2萬(wàn)畝，節(jié)水灌溉項(xiàng)目3萬(wàn)畝，牧區(qū)節(jié)水灌溉項(xiàng)目20萬(wàn)畝，鞏固退耕還林基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目2萬(wàn)畝，林藥間作項(xiàng)目區(qū)滴灌項(xiàng)目1萬(wàn)畝。2011年，積極爭(zhēng)取資金2200萬(wàn)元，實(shí)施土地整理項(xiàng)目2.2萬(wàn)畝；實(shí)現(xiàn)糧食播種面積18萬(wàn)畝；新增旱作基本田面積2.2萬(wàn)畝；種植業(yè)保險(xiǎn)面積達(dá)20萬(wàn)畝以上；新增特色作物種植面積0.7萬(wàn)畝；在進(jìn)一步鞏固旱改水試驗(yàn)示范基地的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取達(dá)到0.3萬(wàn)畝；建設(shè)新品種展示區(qū)一個(gè)；鞏固和完善植保專業(yè)防治隊(duì)伍一個(gè)；實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)面積5萬(wàn)畝；抗旱播種面積15萬(wàn)畝；全年糧食總產(chǎn)要達(dá)到1.2億斤以上。

在大力推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，要以前瞻性和主推技術(shù)為主要展示內(nèi)容，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技示范推廣工作力度。2011年要建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)核心示范區(qū)500畝；建設(shè)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地玉米2萬(wàn)畝，綠豆6萬(wàn)畝；建設(shè)高效特色農(nóng)作物甜高粱示范區(qū)150畝；實(shí)施測(cè)土配方施 肥8萬(wàn)畝；繼續(xù)推進(jìn)鹽堿地治理項(xiàng)目，整合經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大面積；加大農(nóng)合組織扶持力度，新建綠豆流通經(jīng)濟(jì)合作社一個(gè)。不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)集約化生產(chǎn)，提升作物單產(chǎn)及整體科技水平。

三是抓好“轉(zhuǎn)移式”扶貧及勞務(wù)輸出工作。緊緊抓住新一輪自治區(qū)廳局幫扶的有利時(shí)機(jī)，完成好相關(guān)嘎查的五年扶貧規(guī)劃。高度關(guān)注貧困人口生產(chǎn)生活，推動(dòng)貧困戶將土地、牲畜有償流轉(zhuǎn)給大戶，建立大戶與貧困戶的利益共贏機(jī)制；繼續(xù)鞏固壯大“三位一體”民間協(xié)會(huì)組織，增強(qiáng)群眾融入市場(chǎng)及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；培育壯大中介流通組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，建立健全勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高農(nóng)牧民組織化程度，2011年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出3500人次，技能培訓(xùn)400人；穩(wěn)固發(fā)展壯大勞務(wù)輸出基地，打造勞務(wù)品牌，讓更多的農(nóng)民走出去、能致富，增加非農(nóng)業(yè)收入比重。

---基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)方面。繼續(xù)堅(jiān)持“生態(tài)立鎮(zhèn)”的思想，打造生態(tài)名鎮(zhèn)，建設(shè)和保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。完成“三北四期”造林和歷年來(lái)退耕還林補(bǔ)植任務(wù)，準(zhǔn)備迎接2003年退耕還林國(guó)家級(jí)驗(yàn)收，積極爭(zhēng)取實(shí)施退耕還林、“三北五期”造林等林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。2011年要實(shí)施“三北四期”造林270畝，義務(wù)植樹5萬(wàn)株，四旁植樹5萬(wàn)株，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林500畝。進(jìn)一步鞏固集體林權(quán)制度改革成果，全力推進(jìn)配套改革。

“十二五”期間內(nèi)，要通過(guò)建立群防群治體系，嚴(yán)格落 實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)決制止濫開荒，依據(jù)《中華人民共和國(guó)草原法》等相關(guān)規(guī)定，對(duì)非法放牧和濫開荒行為，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，堅(jiān)絕遏制破壞草原生態(tài)行為，自覺做到守土有責(zé)。

按照“預(yù)防為主，積極消滅”的防撲火方針，加大森林草原防火的宣傳教育、火源管理、責(zé)任落實(shí)、隊(duì)伍建設(shè)工作，保障生態(tài)安全。認(rèn)真落實(shí)草原生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)力執(zhí)行森林草原禁牧，健全禁牧工作長(zhǎng)效工作機(jī)制，加大禁牧監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，做到從嚴(yán)遏制、堅(jiān)決禁住。

---小城鎮(zhèn)建設(shè)方面

根據(jù)全鎮(zhèn)自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重新定位小城鎮(zhèn)發(fā)展思路，修編發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城鎮(zhèn)功能，強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理，營(yíng)造整潔、有序、文明的城鎮(zhèn)環(huán)境。未來(lái)五年內(nèi)要積極整合各方資金，實(shí)施好“千戶民居改造工程”，2011年完成危草房改造項(xiàng)目200戶以上；全面運(yùn)行垃圾處理項(xiàng)目和鎮(zhèn)區(qū)排水系統(tǒng)建設(shè)工程，徹底解決困擾群眾多年的臟亂差問(wèn)題，全力打南出口重鎮(zhèn)形象，提升小城鎮(zhèn)親和力與影響力。探索發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排項(xiàng)目，提升全鎮(zhèn)新能源利用能力和水平，2011年要積極配合旗光電開發(fā)項(xiàng)目的順利實(shí)施，加快商住樓、居民樓開發(fā)進(jìn)度，實(shí)施好集中供熱熱源建設(shè)工程，進(jìn)一步完善和配套公共服務(wù)設(shè)施，提升小城鎮(zhèn)的承載和自主發(fā)展能力。

---社會(huì)事業(yè)建設(shè)方面 五年內(nèi)，要繼續(xù)優(yōu)化教育資源配置，大力實(shí)施校舍安全工程，確保校園安全；完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，進(jìn)一步改善衛(wèi)生醫(yī)療條件，新建衛(wèi)生綜合服務(wù)中心一處。繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全面推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行基本藥物制度，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率和保障水平。加大食品藥品安全監(jiān)管工作力度，保障人民群眾身體健康和生命安全；扎實(shí)做好人口與計(jì)劃生育工作，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，提升服務(wù)質(zhì)量和水平；營(yíng)造先進(jìn)文化氛圍，完善文化站、文化室、文化休閑娛樂廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，充分發(fā)揮老年體協(xié)組織作用，通過(guò)開展豐富多彩的文化體育活動(dòng)，加強(qiáng)民族、民間特色文化建設(shè)，打造特色文化品牌；高度關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，充分發(fā)揮民政、扶貧、紅十字會(huì)、工會(huì)、殘聯(lián)等部門力量，建立和完善弱勢(shì)群體的社會(huì)保障體系，切實(shí)保護(hù)弱勢(shì)群體的利益。

大力實(shí)施農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程，加大對(duì)黨員、代表、干部、群眾培訓(xùn)教育力度；繼續(xù)推行村級(jí)事務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行“先理財(cái)、后審批、再記賬”的管理模式，嘎查村級(jí)財(cái)產(chǎn)收支情況和涉及嘎查村民利益的重大問(wèn)題，要定期及時(shí)公開，未來(lái)五年的村級(jí)重大事務(wù)要全部按照“五步法”要求決定通過(guò)，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)進(jìn)程。

---維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面

繼續(xù)高度重視發(fā)展穩(wěn)定大局，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治工作中心和嘎查綜治工作站作用，抓好平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，完善社會(huì)矛盾糾紛排查化解長(zhǎng)效機(jī)制，努力把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。高度重視信訪工作，嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作管理辦法，深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的責(zé)任體系和事前防范、事中調(diào)處、事后查究結(jié)合的工作體系。對(duì)各地、各行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)、職能過(guò)程中，因措施不當(dāng)引發(fā)的矛盾糾紛，按照誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，由相應(yīng)單位負(fù)責(zé)化解處置。進(jìn)一步鞏固農(nóng)村土地排查清理工作成果，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定，妥善處理好出現(xiàn)的個(gè)案問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民的合法利益。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，建立健全組織機(jī)構(gòu)，特別加強(qiáng)電力電網(wǎng)管護(hù)和自來(lái)水網(wǎng)絡(luò)體系管護(hù)工作，堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

各位代表，增進(jìn)福祉、改善民生，是鎮(zhèn)黨委工作的重中之重。五年內(nèi)還要在推進(jìn)基礎(chǔ)教育、改善人居環(huán)境、加強(qiáng)衛(wèi)生保健服務(wù)、提升公共服務(wù)能力、維護(hù)社會(huì)公平正義等關(guān)系群眾切身利益等方面入手，切實(shí)保證民生。2011年，我們將著力為民辦好十件實(shí)事：一是投入資金30萬(wàn)元，實(shí)施中心幼兒園改擴(kuò)建工程。二是進(jìn)一步整合與爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，完成危草房改造項(xiàng)目200戶以上。三是在青龍山、靠山2個(gè)嘎查2個(gè)自然屯實(shí)施人畜飲水改造工程，在2個(gè)自然屯實(shí)施人畜飲水改造擴(kuò)容工程，解決3200余人口16000余牲畜的飲水 安全問(wèn)題。四是實(shí)施文化廣場(chǎng)綠化、美化、硬化、亮化工程，滿足廣大群眾文化生活需要。五是全面推行低保戶子女入學(xué)及上大學(xué)資助制度，維護(hù)弱勢(shì)群體正當(dāng)受教育權(quán)利。六是全面運(yùn)行垃圾處理項(xiàng)目，徹底解決困擾群眾多年的臟亂差問(wèn)題，改善人居環(huán)境。七是實(shí)施有線電視延伸拓展工程，解決四個(gè)嘎查群眾的有線電視收視問(wèn)題。八是實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)排水系統(tǒng)建設(shè)工程，徹底解決汛期群眾局部?jī)?nèi)澇問(wèn)題。九是新建400平方米以上計(jì)劃生育服務(wù)中心一處，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，提升群眾優(yōu)生優(yōu)育水平。十是實(shí)施集體熱源建設(shè)工程，初步解決廣大群眾取暖能耗高、熱損大、效率低等問(wèn)題。

---黨建及精神文明建設(shè)等方面

未來(lái)五年內(nèi)，我鎮(zhèn)將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，固本強(qiáng)基，真抓實(shí)干，進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)政能力建設(shè)，保證在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，基層黨建整體同步推進(jìn)。

一是結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，扎實(shí)抓好為民踐諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、雙向述職、群眾評(píng)議四個(gè)環(huán)節(jié)和“紅旗黨組織”、“模范黨組織書記”評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)調(diào)動(dòng)基層黨組織的內(nèi)在動(dòng)力。圍繞盟委提出的加快“四個(gè)轉(zhuǎn)變”和解放思想“六個(gè)破除、六個(gè)樹立”深入開展大討論活動(dòng)，進(jìn)一步提高基層黨組織的服務(wù)能力，著力打造服務(wù)型黨組織。進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)嘎查活動(dòng)場(chǎng)所管理，規(guī)范民主決策運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)管理，全力推進(jìn)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)。二是以提高發(fā)展能力為目標(biāo)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展?fàn)巹?chuàng)“紅旗支部”、“功勛支書”、“標(biāo)兵黨員”活動(dòng)，將此作為提升科學(xué)發(fā)展水平的重要載體，用工作成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。結(jié)合生豬、大鵝、畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整以及轉(zhuǎn)移式扶貧工作，大力推行“公司＋協(xié)會(huì)＋支部”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，讓黨組織和黨員在帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富中發(fā)揮作用。通過(guò)盤活集體資產(chǎn)，培育集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，提升廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)能力。

三是健全和落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。落實(shí)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人抓基層黨建工作責(zé)任制，以“五好”黨委和“五好”支部為目標(biāo)，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，繼續(xù)鞏固中心組學(xué)習(xí)制度，深入執(zhí)行黨組織負(fù)責(zé)人“雙述雙評(píng)雙量化”目標(biāo)考評(píng)機(jī)制，實(shí)施嘎查支部書記“季度雙述”制度，探索實(shí)施“千分制”書記抓黨建工作目標(biāo)考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)基層組織的執(zhí)政能力建設(shè)。以團(tuán)委活動(dòng)為中心，大力加強(qiáng)農(nóng)村青年增收成才和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，增強(qiáng)廣大青年自主創(chuàng)業(yè)能力。廣泛開展以展示婦女行業(yè)能力的“巾幗創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，引領(lǐng)婦女積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。加強(qiáng)民兵隊(duì)伍建設(shè)，做好民兵整組工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。同時(shí)充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教以及垂直管理部門服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的積極作用，形成全社會(huì)發(fā)展合力。

四是加強(qiáng)對(duì)嘎查村兩委班子的管理力度，高度重視大學(xué)生村官選拔任用工作，強(qiáng)化大學(xué)生村官產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng) 帶動(dòng)農(nóng)民致富能力。將具備了一定的能力和素質(zhì)的部分村官進(jìn)一步提拔使用，使其擔(dān)任更加重要的工作，從而進(jìn)一步改善人才結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)人才引進(jìn)和優(yōu)化配置力度。

五是積極推進(jìn)黨員隊(duì)伍管理機(jī)制創(chuàng)新。充分發(fā)揮基層黨校、農(nóng)家講堂、草原書屋等載體作用，加大對(duì)黨員的培訓(xùn)管理力度。以推進(jìn)黨員“三化”管理為目標(biāo)，實(shí)施嘎查村發(fā)展黨員“六步工作法”。同時(shí)，建立健全黨員和入黨積極分子的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，即要把好黨員的“入口關(guān)”，又要守住黨員管理“底線”，形成更加完整的黨員隊(duì)伍管理機(jī)制。

六是推行村級(jí)黨務(wù)事務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行“先理財(cái)、后審批、再記賬”的管理模式，按照村級(jí)重大事務(wù)民主管理五步法的要求，今后的村級(jí)重大事務(wù)全部按照“五步法”要求決定通過(guò)，對(duì)此鎮(zhèn)黨委政府要嚴(yán)格考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲。全面展開黨務(wù)公開工作，整合各類服務(wù)資源，積極構(gòu)建黨組織和黨員服務(wù)群眾的體系，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)進(jìn)程。

七是全面加強(qiáng)宣傳思想及精神文明建設(shè)，深入開展“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育。充分利用文化站現(xiàn)有設(shè)施，以群眾性文化活動(dòng)為載體，豐富群眾業(yè)余文化生活，滿足群眾的精神文化需求。運(yùn)用媒體宣傳、文藝宣傳、載體宣傳、陣地宣傳等多種途徑，廣泛宣傳特色的民族文化、生態(tài)文化、草原濕地風(fēng)情文化，打造特色文化品牌，全力提升全鎮(zhèn)的對(duì)外知名度 和影響力。結(jié)合推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，以文明一條街創(chuàng)建活動(dòng)為重點(diǎn)，在七個(gè)嘎查推進(jìn)村容村貌整治工程。發(fā)揮好關(guān)工委組織作用，高度重視留守兒童的生活狀態(tài)，通過(guò)開展愛國(guó)主義教育、感恩教育，提高青少年整體素質(zhì)和群眾文明程度。

八是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展“三巡”、“五廉”、“六進(jìn)”活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固“三巡、二限、一倒置”的教育管理體系和“三督、二述、一公開”的督察公開體系，在七個(gè)嘎查全面展開基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)的決策執(zhí)行和監(jiān)督，重點(diǎn)推行“村民代表會(huì)議常設(shè)制”、“三資一章”科學(xué)管理、“倒置式”村級(jí)民主理財(cái)?shù)戎贫?，提升農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正環(huán)境。同時(shí)結(jié)合黨委自身建設(shè)，要始終把加快發(fā)展作為自身建設(shè)的首要任務(wù)，創(chuàng)造性地開展工作，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)水平。采取切實(shí)措施提高班子成員的科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法辦事的能力、總攬全局的能力。

同志們，展望“十二五”，我們肩負(fù)著時(shí)代賦予的使命和人民的重托，讓我們緊緊團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族干部群眾，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定信念，實(shí)干爭(zhēng)先，為建設(shè)富裕、文明、和諧的而努力奮斗！