第一篇：林業(yè)局黨建“第一責(zé)任人”百分制落實情況匯報(復(fù)稿)

林業(yè)局黨建“第一責(zé)任人”百分制

落實情況匯報

旗委組織部：

林業(yè)局機(jī)關(guān)黨建“第一責(zé)任人”百分制緊緊圍繞林業(yè)中心工作，從思想、組織、作風(fēng)和制度等方面著手，結(jié)合自身的特點(diǎn)和實際情況，切實加強(qiáng)和改進(jìn)對黨員的教育、管理和監(jiān)督，通過制度化、規(guī)范化的管理，把黨員培養(yǎng)發(fā)展、管理工作提高到了一個新的水平，為黨的基本路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行提供了有力的政治保證，為全年林業(yè)各項工作任務(wù)的完成提供了有力的思想保障。

基本情況：林業(yè)局黨委下設(shè)2個黨總支，14個黨支部（機(jī)關(guān)4個、基層10個），現(xiàn)有黨員240人，積極分子55人。年度發(fā)展黨員10人。副局級后備干部6人，副場級后備干部11人, 下設(shè)9個場站，共有職工1731人，林業(yè)人口4773人。

一、認(rèn)真履行職責(zé)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建

（一）抓黨風(fēng)，樹立良好林業(yè)形象

自覺帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》及黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，以旗紀(jì)委對違法亂紀(jì)干部的通報及各類涉林犯罪案例作為反面教材，對全體林業(yè)干部開展警示教育；堅持民主集中制，堅持黨委重大決策“五步法”，不搞領(lǐng)導(dǎo)專權(quán)，重大事務(wù)集體討論決定，做到工作上有分工，有配合。作風(fēng)上講廉潔、講實干，使機(jī)關(guān)上下形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極肯干的良好工作氛圍。

（二）抓管理，完善各項規(guī)章制度

一是明確崗位職責(zé)，簽定黨建工作責(zé)任書，做到一級抓一級，層層抓落實，形成了上下貫通的責(zé)任體系，構(gòu)建了上下同心共抓黨建的良好運(yùn)行機(jī)制；二是完善了學(xué)習(xí)制度和黨建第一責(zé)任人制度，建立“五步法”、經(jīng)費(fèi)保障和走訪調(diào)研等各項工作制度，使管理更加規(guī)范化，制度化，為把林業(yè)干部建設(shè)成為一支政治可靠，作風(fēng)過硬，紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精悍的高素質(zhì)隊伍提供了紀(jì)律保障。

（三）抓學(xué)習(xí)，提高黨員干部綜合素質(zhì)

嚴(yán)格組織生活，堅持“三會一課”制度，組織黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部十不準(zhǔn)》等條例；定期選派干部參加盟、旗開展的各類林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班和黨校學(xué)習(xí)班；組織開展退耕還林及林果栽植技術(shù)培訓(xùn)班；同時與扎蘭屯林校開展聯(lián)合辦學(xué)，對系統(tǒng)內(nèi)127名職工干部進(jìn)行理論知識的培訓(xùn)，不斷提高黨員的政治覺悟和業(yè)務(wù)水平，讓最新最前沿的理論成果在最短的時間內(nèi)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為林業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了大量的后備人才。

（四）抓活動，增強(qiáng)組織凝聚力

開展了各類黨建活動，讓林業(yè)干部面向基層，與民同心，為民服務(wù)，樹立了良好的林業(yè)干部形象。一是把工作的著力點(diǎn)放在為民辦實事上，結(jié)合林業(yè)工作實際，扎實開展林改工作，妥善處理各種矛盾糾紛，積極宣傳林業(yè)各項方針政策，投入資金10萬元，印制放發(fā)林業(yè)宣傳手冊4萬冊；二是對困難黨員進(jìn)行“幫扶 式”管理，每年重大節(jié)日，局里都要擠出資金對困難黨員進(jìn)行慰問走訪，及時給困難黨員送去溫暖；同時按照旗紅十字會要求，積極開展募捐活動，捐款金額近3萬元；三是積極組織參與黨建慶?；顒印ｉ_展林業(yè)系統(tǒng)“七一”慶黨89 周年紀(jì)念活動，組織黨員重溫入黨誓詞、參觀旗革命烈士紀(jì)念館和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基地，并積極參與旗委政府組織的文體活動，活躍職工生活，激發(fā)工作熱情，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力；四是積極開展“50”強(qiáng)村結(jié)對共建活動，研究幫扶村經(jīng)濟(jì)建設(shè)辦法，制訂幫扶計劃，深入走訪調(diào)研，與村干部及村民代表展開座談，一道尋求“50”強(qiáng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出路，今年投入扶持資金30萬元，幫助嘎查建設(shè)蔬菜冷棚138座，建設(shè)面積4萬平方米。

（五）抓表率，發(fā)揮黨員先鋒模范作用

深入開展林業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞“五個好”、“五帶頭”，身體力行，調(diào)動黨員干部工作積極性，出色地完成了全年林業(yè)各項工作任務(wù)。今年我旗成功列入國家《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》；全年造林綠化工作超額完成了盟、旗兩級下達(dá)的造林任務(wù)；積極爭取到58萬畝的國家重點(diǎn)公益林項目，占全盟總數(shù)72.5%；退耕還林工作成功迎來了國家和自治區(qū)的檢查驗收，達(dá)到了全部合格的標(biāo)準(zhǔn)；全年未發(fā)生一起森林草原火災(zāi)；林果產(chǎn)業(yè)化成功推廣近萬畝，并引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展龍頭企業(yè)；以樟子松苗木為重點(diǎn)，全年育苗產(chǎn)量突破百萬株；林業(yè)工作實現(xiàn)了健康快速的發(fā)展，為林業(yè)跨越式發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。

二、深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)“活動

（一）統(tǒng)一思想、行動迅速，全面啟動創(chuàng)先爭優(yōu)活動 旗創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會召開后，林業(yè)局黨委及時召開會議，集中學(xué)習(xí)旗委主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，對我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展進(jìn)行專題研究，成立了局“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了符合林業(yè)實際發(fā)展的活動實施方案。召開了林業(yè)系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，系統(tǒng)內(nèi)各場站書記、副書記，局機(jī)關(guān)全體黨員干部職工共75人參加了會議,旗創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室副主任、組織部副部長范志勇同志出席了會議并做了指導(dǎo)性講話。會議傳達(dá)貫徹旗委創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會精神，動員和部署了全系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要求各場站、股辦站要高度重視此次爭創(chuàng)活動，落實責(zé)任，切合實際搞好基層的爭創(chuàng)工作。目前，參加活動的14個基層黨支部（總支），已全部召開動員會，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了實施方案，創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展地有聲有色。

（二）明確主題、創(chuàng)新載體，深入開展學(xué)習(xí)討論 局黨委聯(lián)系實情，在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，確定了 “打造堅強(qiáng)堡壘、樹立先鋒形象、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧林業(yè)”的活動主題，研究決定了在兼顧其它各項工作同步發(fā)展的基礎(chǔ)上，局機(jī)關(guān)重點(diǎn)以“完善制度、改善機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率”的活動載體，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動；森林公安局重點(diǎn)以“保護(hù)森林資源，當(dāng)好綠色衛(wèi)士”的活動載體，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。林業(yè)各場站也根據(jù)本 部門的實際分別確定了各自的活動載體，一是三岔防火站重點(diǎn)以“抓好防火工作，做好森林資源保護(hù)”為活動載體；二是索倫林場重點(diǎn)以“林場技術(shù)創(chuàng)新”為活動載體；三是察爾森林場重點(diǎn)以“搞好禁牧工作”為活動載體；四是海力森林場重點(diǎn)以“搞好棚戶區(qū)改造工程”為活動載體；五是大青山林場重點(diǎn)以“加強(qiáng)公益林管護(hù)”為活動載體；六是額爾格圖林場重點(diǎn)以“加快造林進(jìn)度、完善造林機(jī)制”為活動載體；七是蠶種場重點(diǎn)以“提高養(yǎng)蠶技術(shù)”為活動載體；八是森林公園重點(diǎn)以“建設(shè)森林公園，搞好生態(tài)文化”為活動載體。這些切實可行的鮮活載體，極大地豐富了創(chuàng)先爭優(yōu)活動內(nèi)容，使活動與正在開展的工作有機(jī)結(jié)合起來，防止了活動與實際工作脫節(jié)的現(xiàn)象，促進(jìn)了活動的深入有效開展。

（三）強(qiáng)化措施、真抓落實，確保活動實效

一是局黨委對各場站成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)干部組織聯(lián)系點(diǎn)，對各場站創(chuàng)先爭優(yōu)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。二是對全系統(tǒng)基層黨組織和黨員隊伍現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)研摸底，層層建立臺帳，篩選優(yōu)秀基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，樹立典型、重點(diǎn)培養(yǎng)，努力發(fā)揮其示范帶動作用；三是局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，對全系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展過程中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法及時在興安電臺、電視臺，自治區(qū)報刊、盟、旗報刊宣傳報道，以《百年代合、蓄勢代發(fā)》為代表，全年盟電視臺宣傳報道3次，自治區(qū)報刊宣傳3篇，盟旗報刊宣傳10篇；鼓勵先進(jìn)，鞭撻后進(jìn)，并先進(jìn)事跡，為全局活動的順利開展?fàn)I造了良好的外部輿論氛 圍。隨著全旗創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入推進(jìn)，局黨委把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與 “旗直干部下百村”、“黨員干部進(jìn)社區(qū)”、林果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等活動有機(jī)的結(jié)合起來，加強(qiáng)了黨群聯(lián)系，發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。在“旗直干部下百村”活動中，我局四名黨員干部帶著旗委、局黨委的重托，分別到好仁代合嘎查、德佰斯寶力格圖嘎查，扎實深入地開展各項工作，為嘎查居民排解矛盾糾紛，尋求嘎查經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，解決嘎查面臨實際困難，幫助嘎查爭取退耕還林、荒山造林、戶戶養(yǎng)畜等項目，帶領(lǐng)村民參觀產(chǎn)業(yè)規(guī)?；痉饵c(diǎn)，拓寬他們的眼界，積極為嘎查居民辦好事、辦實事，充分的調(diào)動了嘎查社區(qū)黨員工作的積極性，為基層組織的發(fā)展注入了活力；在林果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路上，局黨委提高認(rèn)識，知道一個新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)過程的艱辛，嚴(yán)格貫徹落實旗委政府有關(guān)要求，以生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化為發(fā)展原則，要求各地認(rèn)真做好林果業(yè)發(fā)展工作，多次不辭勞苦，遠(yuǎn)赴大連、海城、昌宜、九臺、扎蘭屯等地實地考察，詢問果價、查看果市、選購果苗，為使林果業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，局領(lǐng)導(dǎo)還特意從扎蘭屯、海倫、海城、宜昌等地引進(jìn)當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)果苗，同時還引進(jìn)海城南果梨和山東梨棗兩個新品種，做為產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)項目，為解決產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的后顧之憂，局黨委通過多方努力與協(xié)調(diào)，引進(jìn)了林果業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè)—烏蘭河果汁加工廠，拓寬了林果業(yè)發(fā)展市場，帶動了果農(nóng)增收，鼓舞了果農(nóng)果樹種植的積極性。通過內(nèi)容新、形式多樣的爭創(chuàng)活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，掀起了系統(tǒng)內(nèi)學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的熱潮。隨著創(chuàng)先爭優(yōu)活動第二環(huán)節(jié)的啟動，系統(tǒng)內(nèi)各基層黨組織和黨員干部圍繞全年工作任務(wù)，根據(jù)各自職責(zé)的不同，公開向群眾做出承諾，接受群眾監(jiān)督檢查，并努力踐行承諾。

三、圍繞中心，創(chuàng)新載體，進(jìn)一步深入開展黨建工作。

（一）造林綠化成果進(jìn)一步擴(kuò)大。今年我旗共完成各項造林任務(wù)42萬畝。其中：任務(wù)造林15.14萬畝，完成盟任務(wù)數(shù)11.14萬畝的136%；退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造0.83萬畝，荒山荒地補(bǔ)植補(bǔ)造8萬畝，縣鄉(xiāng)公路綠化18萬畝。

（二）森林資源保護(hù)與管理工作得到了加強(qiáng)。森林草原防火實現(xiàn)了無重大火災(zāi)的目標(biāo)。林業(yè)有害生物防治工作全面完成了上級下達(dá)的“四率”指標(biāo)，有害生物成災(zāi)率為4.74‰，低于盟里6‰的指標(biāo)，有效控制了森林病蟲害的蔓延成災(zāi)。資源林政工作得到加強(qiáng)。目前，全旗實際采伐13120立方米，占全年采伐限額的15.17%，有效地控制了森林資源的消耗；林地禁牧和行政執(zhí)法工作取得了明顯效果，依法查處和打擊了各類破壞森林資源、捕殺野生動物和偷牧盜牧案件994起，有效遏制了不法分子的囂張氣焰，最大程度控制了森林資源的消耗。今年我系統(tǒng)烏蘭大壩林場發(fā)生一起惡性毀林案件。巴達(dá)仍貴200余個村民摧毀烏蘭大壩林場林地并分搶土地，林業(yè)執(zhí)法人員在處理此事時，做到了依法辦事、據(jù)理力爭，顯示出了執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)的提升。

（三）重大項目工程取得階段性成果。完成“三北四期”工程造林4.2萬畝；退耕還林荒山造林2萬畝，完成通道兩側(cè)綠化18萬畝；科爾沁森林公園常綠樹種栽植2萬株；除此之外，我 旗還迎來國家、自治區(qū)的對2002年度退耕還林情況的檢查驗收，達(dá)到全部合格標(biāo)準(zhǔn)。爭取國家重點(diǎn)公益林項目58萬畝，占盟年度任務(wù)總數(shù)80萬畝的72.5%。截止目前，我旗實施生態(tài)保護(hù)公益林總面積已達(dá)到522萬畝。其中：國家重點(diǎn)公益林面積249萬畝，地方公益林面積273萬畝。每年公益林補(bǔ)償金近1500萬元，有效的保護(hù)了我旗的生態(tài)環(huán)境。

（四）集體林權(quán)制度改革有序推進(jìn)。成立了以旗政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了實施方案，發(fā)放了林業(yè)宣傳資料《致全旗廣大農(nóng)牧民朋友的一封信》近8萬份、林業(yè)知識宣傳手冊4萬冊，做好了林業(yè)資源的調(diào)查摸底，基本完成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木（辦事處）的外業(yè)勘測，整個林改工作開展的健康有序。

（五）標(biāo)準(zhǔn)化林場建設(shè)取得重大進(jìn)展。大部分林場都呈現(xiàn)出場容場貌極大改觀，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，職工收入不斷提高的喜人局面。尤其是“國有林場棚戶區(qū)改造”工程和“廣播電視村村通”工程為改善職工生產(chǎn)生活，擺脫貧困落后創(chuàng)造了良好的條件。

四、黨建工作基本經(jīng)驗

一年來，通過局黨委對黨建工作的不斷探索，我們認(rèn)為不斷創(chuàng)新的工作機(jī)制是推動林業(yè)黨建工作穩(wěn)步前行的組織保障；強(qiáng)有力的黨務(wù)工作者隊伍是做好林業(yè)黨建工作的基本條件；豐富有效的實踐活動是推進(jìn)林業(yè)黨建工作的有力抓手；黨員隊伍綜合素質(zhì)的提升是做好林業(yè)黨建工作的現(xiàn)實基礎(chǔ)。

因此，在明年的黨建工作中，我們將緊緊圍繞旗委中心工作，8 繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極創(chuàng)新活動載體，推動機(jī)關(guān)黨建進(jìn)一步深化。將創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”、爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型黨員”帶入到機(jī)關(guān)宣傳教育活動中來，不斷深化理論武裝，發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，提高林業(yè)隊伍綜合素質(zhì)，夯實黨建基礎(chǔ)，努力開創(chuàng)前旗林業(yè)快速發(fā)展的新局面。

二○一○年十一月十九日

第二篇：“第一責(zé)任人”落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實情況

xx農(nóng)業(yè)局“第一責(zé)任人”落實

黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況報告

今年上半年，在xx黨委、政府和州紀(jì)檢委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個代表”、十七大重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合中央、區(qū)州紀(jì)委全會部署，緊緊圍繞州黨委提出的各項奮斗目標(biāo)，按照“加強(qiáng)民主，健全法制，強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)新體制”的要求，堅持“三加強(qiáng)一表率”的工作方針，高度重視，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，狠抓落實，采取有力措施，及時認(rèn)真的開展了農(nóng)業(yè)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實工作，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作扎實有效地穩(wěn)步推進(jìn)，取得了初步成效?，F(xiàn)匯報如下：

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展情況

狠抓黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會紀(jì)委全會精神。在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，親自主持召開專題會議部署本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；具體分解研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，明確領(lǐng)導(dǎo)班子中每個成員的具體責(zé)任和各牽頭部門、協(xié)辦科室的工作目標(biāo)及任務(wù)要求，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識；認(rèn)真開展本級領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉活動，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)共同抓，認(rèn)識明確，齊抓共管，全員參與的局面。一是突出一個早字。即早研究、早動手、早安排、早部署。今年3月1日局黨1

組召開會議，專題研究我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作實施意見及反腐倡廉學(xué)習(xí)教育活動，3月5日以xx文件下發(fā)了《xx農(nóng)業(yè)局二00九年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見》。二是突出一個實字，在落實責(zé)任制上下功夫。緊密結(jié)合工作實際以及領(lǐng)導(dǎo)班子的業(yè)務(wù)分工，及時調(diào)整充實農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組；各單位主要領(lǐng)導(dǎo)，對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，具體任務(wù)分解落實到了每位領(lǐng)導(dǎo)成員，明確了檢查落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作、加強(qiáng)案件的初查工作、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)、著力抓源治本、繼續(xù)抓好村務(wù)公開的鞏固和提高工作、全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作、開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法督查優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境、認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律處分條例九方面的主要任務(wù)和目標(biāo)要求、主管領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)，并具體落實到了科室和有關(guān)人員，做到了責(zé)任制分解落實“三個明確”即主題明確、分工明確、責(zé)任明確，使人人肩上有擔(dān)子、工作有目標(biāo)。認(rèn)真落實《局黨組成員及機(jī)關(guān)各科室辦領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工》，按照《昌吉州農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施情況考核辦法和評分表》，分上半年和全年對每個單位進(jìn)行檢查評估，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。三是突出一個學(xué)字，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)必要性和重要性的認(rèn)識。根據(jù)紀(jì)委的安排部署，以

2局黨組文件作出了《2009年xx系統(tǒng)開展反腐倡廉等學(xué)習(xí)教育活動的安排意見》，及時組織局黨組成員和全體干部職工及xx等單位領(lǐng)導(dǎo)、干部職工，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了三個講話三個報告、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。四是在反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，經(jīng)充分醞釀研究，及時下發(fā)了xx系統(tǒng)2004年工作考核指標(biāo)體系，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)督查事項及事業(yè)單位工作納入了考核體系，把反腐倡廉、糾風(fēng)等工作納入全局性工作，突出黨風(fēng)廉政建設(shè)獎懲機(jī)制，使黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)管理結(jié)合更加緊密，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，確保各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。五是積極開展以“學(xué)習(xí)先進(jìn)、求真務(wù)實、清廉為民”為主題的第六個黨風(fēng)廉政教育月活動，教育黨員干部弘楊求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。六是遵守干部廉政準(zhǔn)則，以專項治理為切入點(diǎn)，促進(jìn)黨員干部廉潔自律，我局及下屬單位未發(fā)生違紀(jì)案件。我們多次強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要在自己身先士卒做好廉潔自律工作的同時，還要嚴(yán)格管好配偶和子女，嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項要求和州紀(jì)委制定的“五條廉政禁令”，領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識普遍增強(qiáng)，每個人都能嚴(yán)于律己。七是堅持廉政談話制度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨組xx文制定了《關(guān)于xx系統(tǒng)落實黨風(fēng)廉政談話制度的安排意見》，全面部署了此項工作。

3我們黨政一把手親自抓，逐級制定和落實領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話方案、對象、內(nèi)容、程序和責(zé)任分工方案，談話必須做到“三必談”、“六結(jié)合”，規(guī)范和深化了廉政談話工作，提高廉政談話的針對性。八是繼續(xù)堅持做好減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)和推進(jìn)村務(wù)公開工作。

今年，xx系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定成效，各項工作進(jìn)展扎實，但我們也清醒地看到，我們的工作離上級的要求還有一定的差距。為此，我們將認(rèn)真貫徹落實自治州紀(jì)委第六次全委會議精神;繼續(xù)落實“領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則”，制止節(jié)日奢侈浪費(fèi)行為,狠剎公款鋪張浪費(fèi)之風(fēng);深入探索新形勢下黨風(fēng)廉政新思路,新方法,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn)。

二、班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況

局黨政一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,緊密結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)務(wù)分工和工作實際，將具體任務(wù)分解落實到了每位領(lǐng)導(dǎo)成員，按照分工本人是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作，檢查落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況，加強(qiáng)案件的初查工作，全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律處分條例方面的主管領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)是xx同志，xx是糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，著力抓源治本，繼續(xù)抓好村務(wù)公開的鞏固和提高工作、開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法督查、優(yōu)化投資與發(fā)展

4環(huán)境方面的主管領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)是副局長同志與xx同志，xx認(rèn)真按照農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)，狠抓落實，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗及糾風(fēng)工作，真正形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢組長協(xié)調(diào)，單位各負(fù)其責(zé)，群眾支持和參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，本人在xx同志和xx的協(xié)助下，加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作，認(rèn)真檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況，加強(qiáng)了案件的初查工作，全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律處分條例；xx在xx同志的協(xié)助下，堅持糾建并舉的方針，認(rèn)真開會研究、安排部署、檢查落實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，進(jìn)一步加大了糾風(fēng)力度；在xx協(xié)助下，繼續(xù)抓好了村務(wù)公開的鞏固和提高工作；在xx同志的協(xié)助下著力抓源治本；在xx、xx同志的協(xié)助下，認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法督查、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作，取得了新的成效，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)總體負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職，一級抓一級，層層抓落實，黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管的格局，紀(jì)檢組長計劃安排、協(xié)調(diào)組織，及時組織學(xué)習(xí)，開展活動，xx結(jié)合業(yè)務(wù)工作及時督促、檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)教育，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，堅持“三加強(qiáng)一表率”的工作方針，全面落實責(zé)任制，不斷加大抓源治本力度，做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核，相互促進(jìn)，諧調(diào)發(fā)展，5開拓創(chuàng)新，強(qiáng)化服務(wù)，督促整改，取得了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新成效，有力地促進(jìn)了雙增目標(biāo)順利實現(xiàn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，為xx經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展提供了有效保障。

三、第一責(zé)任人落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況 按照州紀(jì)委第五次全委會關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項要求”和州紀(jì)委對重點(diǎn)問題進(jìn)行專項治理的文件精神，對本單位領(lǐng)導(dǎo)干部兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、用公款為干部職工購買商業(yè)保險、機(jī)關(guān)干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友、領(lǐng)導(dǎo)干部住房、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女從業(yè)、黨政機(jī)關(guān)配備使用小汽和黨政機(jī)關(guān)違規(guī)配備執(zhí)法服裝等七個方面的問題進(jìn)行了專項治理登記上報，沒有發(fā)現(xiàn)有違規(guī)。在重點(diǎn)治理的同時，強(qiáng)化了干部領(lǐng)導(dǎo)出國（境）、出差情況監(jiān)督、堅持實行了出國（境）、出差人員一封信和出國（境）、出差情況回執(zhí)制度。

第三篇：黨建工作第一責(zé)任人制度

黨建工作第一責(zé)任人制度

2013年3月

一、實行基層黨建工作第一責(zé)任人制度的重要意義

實行黨建工作第一責(zé)任人制度，是鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果、落實中央關(guān)于建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的重要舉措，是新形勢下加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、鞏固黨領(lǐng)導(dǎo)地位，進(jìn)一步提高學(xué)校黨建工作水平，努力建設(shè)和諧校園的迫切要求。實行這一制度，有利于支部書記切實負(fù)起責(zé)任，把黨建工作牢牢抓在手上，確保對黨建工作實施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)；有利于提高黨員的整體素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、第一責(zé)任人的主要責(zé)任

1、積極宣傳和貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策，及時傳達(dá)上級黨組織的指示、決定，結(jié)合實際，在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，提出貫徹落實的計劃、措施。

2、負(fù)責(zé)制訂黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè) 的工作計劃；每學(xué)期至少主持召開兩次支部委員會議，研究制定黨建工作計劃和實施措施。

3、負(fù)責(zé)抓好黨支部和全體教師的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，及時了解和掌握支部的組織生活狀況、黨員的思想狀況，有的放矢地開展對黨員的思想政治教育工作；認(rèn)真組織黨支部積極做好黨的積極分子培養(yǎng)教育工作和發(fā)展新黨員工作；及時了解和掌握全體職工的思

想狀態(tài)，認(rèn)真組織職工的政治教育和學(xué)習(xí)，抓好黨員干部的管理和思想教育工作。

4、嚴(yán)于律己，率先垂范。認(rèn)真執(zhí)行黨組織的各項規(guī)章制度和紀(jì)律要求，以一個共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，為其他同志做出表率。

5、完成上級黨組織下達(dá)的其他任務(wù)。

第四篇：黨建第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定

黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一

責(zé)任人職責(zé)規(guī)定

第一條 為貫徹落實黨中央關(guān)于全面依法治國的部署要求，推動黨政主要負(fù)責(zé)人切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，根據(jù)有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于縣級以上地方黨委和政府主要負(fù)責(zé)人。

第三條 黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一;堅持憲法法律至上，反對以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法;堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè);堅持權(quán)責(zé)一致，確保有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究;堅持以身作則、以上率下，帶頭尊法學(xué)法守法用法。

第四條 黨政主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)切實履行依法治國重要組織者、推動者和實踐者的職責(zé)，貫徹落實黨中央關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，把本地區(qū)各項工作納入法治化軌道。

第五條 黨委主要負(fù)責(zé)人在推進(jìn)法治建設(shè)中應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé):(一)充分發(fā)揮黨委在推進(jìn)本地區(qū)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，定期聽取有關(guān)工作匯報，及時研究解決有關(guān)重大問題，將法治建設(shè)納入地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和工作計劃，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎懲;(二)堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力;(三)嚴(yán)格依法依規(guī)決策，落實黨委法律顧問制度、公職律師制度，加強(qiáng)對黨委文件、重大決策的合法合規(guī)性審查;(四)支持本級人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級黨政主要負(fù)責(zé)人依法辦事，不得違規(guī)干預(yù)司法活動、插手具體案件處理;(五)堅持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)法治工作隊伍建設(shè)和政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);(六)深入推進(jìn)法治宣傳教育，推動全社會形成濃厚法治氛圍。

第六條 政府主要負(fù)責(zé)人在推進(jìn)法治建設(shè)中應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé):(一)加強(qiáng)對本地區(qū)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作規(guī)劃和工作計劃，及時研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題，為推進(jìn)法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件;(二)嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，建立健全政府法律顧問制度、公職律師制度，依法制定規(guī)章和規(guī)范性文件，全面推進(jìn)政務(wù)公開;(三)依法全面履行政府職能，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制落實，推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法;(四)督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和政府部門主要負(fù)責(zé)人依法行政，推動完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督，糾正行政不作為、亂作為;(五)自覺維護(hù)司法權(quán)威，認(rèn)真落實行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度;(六)完善行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，組織實施普法規(guī)劃，推動落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任。第七條 黨政主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容，上級黨委應(yīng)當(dāng)對下級黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況開展定期檢查、專項督查。

第八條 上級黨委應(yīng)當(dāng)將下級黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入政績考核指標(biāo)體系，作為考察使用干部、推進(jìn)干部能上能下的重要依據(jù)。

第九條 黨政主要負(fù)責(zé)人不履行或者不正確履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)依照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)予以問責(zé)。

第十條 中共中央、國務(wù)院工作部門的主要負(fù)責(zé)人，縣級以上地方黨委和政府工作部門的主要負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政主要負(fù)責(zé)人，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 本規(guī)定由中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。第十二條 本規(guī)定自2016年11月30日起施行。

第五篇：關(guān)于落實黨委書記第一責(zé)任人的實施辦法

按照《中共黑龍江省委關(guān)于黨委（黨組）書記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的實施意見》的安排和要求，為嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，扎實推進(jìn)森工系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，結(jié)合森工實際，就森工系統(tǒng)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，提出如下意見。

一、第一責(zé)任人的界定

森工系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨委（黨組）書記為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人；森工系統(tǒng)企業(yè)單位黨委書記和法人代表同為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。

二、認(rèn)真履行職責(zé)

認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神，牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的責(zé)任意識，按照“四個全面”的總體要求，將主體責(zé)任作為一項政治責(zé)任，扛在肩上，抓在手中，做認(rèn)真踐行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。切實履行組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體謀劃、統(tǒng)籌部署、檢查指導(dǎo)、監(jiān)督糾錯等方面切實負(fù)起責(zé)任，推動建立責(zé)任分解、檢查考核、倒查追究、獎優(yōu)罰劣的工作機(jī)制，確保主體責(zé)任落到實處。切實履行監(jiān)督執(zhí)行職責(zé)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)同部署、同落實、同檢查、同考核，做到“兩手抓、兩手硬”。監(jiān)督下級黨委（黨組）落實主體責(zé)任，對工作不力的限時整改、嚴(yán)格問責(zé)。切實履行協(xié)調(diào)推動職責(zé)。健全完善主體責(zé)任工作機(jī)制，建立有效載體，確定牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)工作部門，形成有力工作支撐。既對黨委及其工作部門落實主體責(zé)任作出安排部署、督查落實，又對行政組織及其部門、法院、檢察院和各人民團(tuán)體黨組落實主體責(zé)任提出明確要求，形成整體工作合力，推動黨委主體責(zé)任的落實。切實履行示范帶頭職責(zé)。發(fā)揮模范帶頭作用，自覺遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；自覺遵守黨的制度，嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事；自覺遵守廉政準(zhǔn)則，堅決反對“四風(fēng)”，管好自己、親屬和身邊工作人員。第一責(zé)任人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)要做到四個“親自”。

（一）重要工作親自部署。對各個時期、各個階段黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作要親自部署，明確責(zé)任，督查落實。貫徹落實上級部署。認(rèn)真學(xué)xxx中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委及總局黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署，吃透精神、領(lǐng)會實質(zhì)，準(zhǔn)確把握要求，堅決貫徹落實。統(tǒng)籌謀劃階段工作。定期專題聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報，結(jié)合實際研究制定工作計劃、工作重點(diǎn)、目標(biāo)要求和具體措施。每年年底前，應(yīng)向上級黨委、紀(jì)委書面報告?zhèn)€人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況。細(xì)化分解落實責(zé)任。將黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)細(xì)分到每位班子成員，推動班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。每年年初督促有關(guān)部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，逐項明確目標(biāo)要求，形成落實主體責(zé)任的工作任務(wù)明細(xì)表。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，建立工作臺賬，實行對賬銷號。

（二）重大問題親自過問。對黨風(fēng)廉政建設(shè)根本性、源頭性、傾向性的重大問題要親自過問，抓在手上。對選任干部、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等根本性問題要毫不松手。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，按照程序要求選好用好干部，堅決杜絕選人用人不正之風(fēng)。從嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩抓起，督促班子成員和下級主要負(fù)責(zé)人守紀(jì)律講規(guī)矩，對違規(guī)違紀(jì)的嚴(yán)肅問責(zé)。對濫用職權(quán)、滋生腐敗的源頭性問題要從嚴(yán)治理。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，推行“一把手”不直接分管人事、財務(wù)、行政審批、項目建設(shè)、物資采購等具體事務(wù)“五不直管”的規(guī)定。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險防控法規(guī)制度體系，強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。對損害人民群眾利益的傾向性問題要堅決糾正。對作風(fēng)建設(shè)方面出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，對發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私問題，對社會保障、教育醫(yī)療、保障性住房、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等民生領(lǐng)域的突出問題，要堅決糾正、切實解決，并舉一反

三、加強(qiáng)防范。

（三）重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。對教育、制度、監(jiān)督等黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)。加強(qiáng)廉政教育。組織開展理想信念和宗旨教育，增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識，筑牢抵御腐敗的思想道德防線，每年至少給轄區(qū)或單位中層以上干部講授

次廉政黨課，親自或委托班子成員與下級單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人進(jìn)行1次廉政談話，相關(guān)情況要如實記錄，以便備查。抓好制度執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告等制度規(guī)定，涉及重大問題、重要事項要及時向組織請示報告。強(qiáng)化監(jiān)督管理。堅持抓早抓小，全面掌握班子成員的思想、工作、生活情況，經(jīng)常做“咬耳朵、扯袖子”的工作，防止小苗頭演變成大問題。加強(qiáng)對下級單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的監(jiān)督管理，督促其嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。

（四）重要案件親自督辦。堅持有案必查、有腐必懲，對腐敗問題態(tài)度鮮明，絕不含糊遮掩。對重要案件要親自督查、支持紀(jì)委辦案。親自督辦區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件。對腐敗串案、窩案，親自指揮、全程督辦，堅持黨紀(jì)國法面前沒有例外，無禁區(qū)、零容忍，不管涉及到誰，都要一查到底。要健全重大案件剖析制度，總結(jié)教訓(xùn)，舉一反三，發(fā)揮查辦案件的治本功能。親自督辦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的腐敗案件。對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職的案件，執(zhí)法、司法人員徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私的案件，群體性事件、重大責(zé)任事故背后的腐敗案件及商業(yè)賄賂案件，要跟蹤督辦、嚴(yán)肅查處。親自督辦頂風(fēng)違紀(jì)、影響惡劣的案件。對黨的十八大以來不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位

可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部貪腐案件，要督促指導(dǎo)重點(diǎn)查辦、堅決查處。

三、嚴(yán)格檢查考核

森工系統(tǒng)各上級黨委、紀(jì)委和黨委（黨組）班子成員，同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對第一責(zé)任人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況的檢查考核和監(jiān)督落實。

（一）重點(diǎn)督查。圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人正確行使權(quán)力的重點(diǎn)領(lǐng)域開展督查，既防止權(quán)力濫用，又督促其嚴(yán)格履行執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的督查責(zé)任。重點(diǎn)在干部選用、案件查辦、司法審執(zhí)、工程建設(shè)、資源出讓、項目審批、資金使用、資產(chǎn)處置、行政執(zhí)法等方面強(qiáng)化督促檢查，糾正和防范以言代法、違規(guī)插手、越權(quán)干預(yù)等問題的發(fā)生。同時，督促第一責(zé)任人加強(qiáng)對這些重點(diǎn)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題的督查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)用人，壓案不查、瞞案不報，要求司法機(jī)關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件，插手干預(yù)工程建設(shè)、資源出讓，擅自增設(shè)或減少審批條件，截留、挪用財政資金，超越法定權(quán)限擅自處置國有資產(chǎn)，以權(quán)壓法、徇私枉法等問題，及時糾正處理。

（二）問題追查。要堅持問題導(dǎo)向，健全完善倒查追責(zé)制度，嚴(yán)格實行“一案雙查”“一問三責(zé)”。對違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律；“四風(fēng)”問題突出，發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題；出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，既要追究直接責(zé)任

人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，又要倒查追究第一責(zé)任人的責(zé)任。對班子成員和下級單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人出現(xiàn)重大腐敗問題的，要沿著責(zé)任分解、責(zé)任檢查、監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)，倒查第一責(zé)任人是否存在領(lǐng)導(dǎo)不力、管理不嚴(yán)、責(zé)任不實的問題。

（三）舉報核查。對群眾投訴舉報的、巡視工作中反映的、檢查考核中發(fā)現(xiàn)的涉及第一責(zé)任人的問題線索，要區(qū)分不同情況，及時組織核查。對履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面的問題，要通過談話函詢等方式，全面了解履行第一責(zé)任人職責(zé)情況。對廉潔自律方面的問題，要組織力量進(jìn)行核查，查否的要及時澄清，查實的要嚴(yán)肅處理。對存在苗頭性、傾向性問題的第一責(zé)任人，上級黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）要及時約談，針對問題進(jìn)行警示提醒。

（四）檢查。上級黨委每年必須對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實情況進(jìn)行一次全面檢查考核，將第一責(zé)任人履行職責(zé)情況作為檢查考核的重點(diǎn)，采取個別談話、民意測評、現(xiàn)場質(zhì)詢、第三方調(diào)查等形式，全面了解干部群眾對第一責(zé)任人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況的評價。檢查考核中，組織第一責(zé)任人向本級黨委委員會成員、本級行政組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、本級紀(jì)委全委會成員及規(guī)定范圍的其它人員述廉述責(zé)，接受民主評議。建立健全第一責(zé)任廉政檔案，將檢查考核情況記入廉政檔案之中。檢查考核結(jié)果作為對第一責(zé)任人業(yè)績評定、選拔任用、追究問責(zé)的重要依據(jù)。

四、嚴(yán)格責(zé)任追究

黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人履行職責(zé)不力、影響工作開展，特別是責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生重大案件、發(fā)生重大決策失誤、產(chǎn)生重大社會影響的，由上級黨委及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)黨紀(jì)黨規(guī)追究第一責(zé)任人的責(zé)任。

（一）責(zé)任追究的情形

1．有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究第一責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(1)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面決策嚴(yán)重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的；

(2)因領(lǐng)導(dǎo)不力、管理不嚴(yán)導(dǎo)致本地區(qū)本部門組織渙散、紀(jì)律松弛，“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題的；

(3)班子成員和直接管轄的領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律的；

(4)任期內(nèi)本地區(qū)本部門發(fā)生腐敗窩案、串案，或在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大腐敗案件的；

(5)本地區(qū)本部門發(fā)生嚴(yán)重選人用人上的不正之風(fēng)的；(6)有其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任行為的。

2．有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究第一責(zé)任人直接責(zé)任。(1)不能嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，不認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，作風(fēng)專斷，給工作造成一定損失的；

(2)不嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，用人失察失誤的；

(3)對職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的事項，不研究、不部署、不落實的；

(4)不嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，違規(guī)插手干預(yù)資金使用、土地出讓、資產(chǎn)處置、工程建設(shè)、項目審批、行政執(zhí)法、司法審執(zhí)等事項的；

(5)對本地區(qū)本部門發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為放任縱容、袒護(hù)包庇、瞞案不報或壓案不查的；

(6)有其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，應(yīng)負(fù)直接責(zé)任行為的。

3．有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究第一責(zé)任人監(jiān)管責(zé)任。(1)未按照規(guī)定組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督、檢查、考核，未組織開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的；

(2)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員和直接管轄的領(lǐng)導(dǎo)干部不履行“一崗雙責(zé)”或下級黨委（黨組）履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力，未及時發(fā)現(xiàn)、糾正處理的；

(3)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員或直接管轄的下級單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人教育、監(jiān)督、管理不力，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的；(4)在落實民生政策過程中嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益、社會反響強(qiáng)烈的；

(5)對執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)提出的整改建議拒不執(zhí)行或未進(jìn)行有效整改的；

(6)有其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，應(yīng)負(fù)監(jiān)管責(zé)任行為的。

（二）責(zé)任追究的方式。本意見所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形，情節(jié)較輕的，給予批評教育、誡勉談話或者責(zé)令作出書面檢查。情節(jié)較重的，或者群眾反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的，給予組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分。組織處理的方式包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等；應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。組織處理和紀(jì)律處分可以單獨(dú)使用，也可以同時使用。

（三）責(zé)任追究的程序。對在信訪舉報、查辦案件、監(jiān)督檢查、巡視、審計或者其他方式發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人實施責(zé)任追究的線索，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實，提出處理意見，并按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序落實責(zé)任追究手續(xù)。

（四）責(zé)任追究的執(zhí)行。受到責(zé)任追究的第一責(zé)任人，取消其當(dāng)年考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格。受到黨紀(jì)處分或組織處理的，嚴(yán)格按照有關(guān)干部暫緩提拔和使用的規(guī)定執(zhí)行。同時受到黨紀(jì)處分和組織處理的，按影響期較長的執(zhí)行。實施責(zé)任追

究不因第一責(zé)任人工作崗位或者職務(wù)的變動而免予追究。已退休但應(yīng)當(dāng)追責(zé)的，仍須進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究。建立責(zé)任追究通報制度，對典型問題點(diǎn)名道姓通報曝光。

中共黑龍江省森林工業(yè)總局委員會

2015年10月22日