第一篇：廣西壯族自治區(qū)新時(shí)期深化職業(yè)教育攻堅(jiān)五年計(jì)劃

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā) 廣西壯族自治區(qū)新時(shí)期深化職業(yè)

教育攻堅(jiān)五年計(jì)劃的通知

桂政發(fā)〔2012〕9號(hào)

各市、縣人民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局，自治區(qū)人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)新時(shí)期深化職業(yè)教育攻堅(jiān)五年計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

廣西壯族自治區(qū)人民政府

二○一二年二月十三日

廣西壯族自治區(qū)新時(shí)期深化職業(yè)教育攻堅(jiān)五年計(jì)劃

2007年底，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府出臺(tái)《關(guān)于全面實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)的決定》（桂發(fā)〔2007〕32號(hào)）并召開(kāi)全區(qū)職業(yè)教育攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)，經(jīng)過(guò)3年攻堅(jiān)，我區(qū)職業(yè)教育基礎(chǔ)條件顯著改善，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)質(zhì)量明顯提高，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育攻堅(jiān)預(yù)期目標(biāo)。為貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要以及自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神，鞏固提高我區(qū)職業(yè)教育首輪攻堅(jiān)成果，深入推進(jìn)國(guó)家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新和內(nèi)涵建設(shè)，充分發(fā)揮職業(yè)教育在扶貧開(kāi)發(fā)中的重要作用，進(jìn)一步提高職業(yè)教育服務(wù)富民強(qiáng)桂新跨越戰(zhàn)略實(shí)施的能力，特制定深化職業(yè)教育攻堅(jiān)五年計(jì)劃。

一、充分認(rèn)識(shí)深化職業(yè)教育攻堅(jiān)的重要意義

（一）深化職業(yè)教育攻堅(jiān)是我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要 沒(méi)有“富民”就沒(méi)有小康，實(shí)現(xiàn)“富民”就是要堅(jiān)持以人為本、富民優(yōu)先，走共同富裕道路，加快由總體小康向全面小康轉(zhuǎn)變，大幅增加城鄉(xiāng)居民收入，普遍提高人民富裕程度，明顯改善生活質(zhì)量，極大豐富文化生活，更加健全基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)人的全面發(fā)展，提高人民群眾的幸福感。國(guó)家“十二五”規(guī)劃提出，要堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)先位置。就業(yè)是最大的民生，更是民生改善的基礎(chǔ)，只有民眾充分就業(yè)，民生才能不斷改善。職業(yè)教育是促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和民生改善的基礎(chǔ)性工程，要通過(guò)大力發(fā)展職業(yè)教育不斷提高勞動(dòng)人口的就業(yè)能力，進(jìn)一步提高職業(yè)教育對(duì)就業(yè)和富民的貢獻(xiàn)率。

（二）深化職業(yè)教育攻堅(jiān)是我區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的迫切要求

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“強(qiáng)桂”的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)桂”就是要堅(jiān)持發(fā)展是硬道理和第一要?jiǎng)?wù)，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷壯大經(jīng)濟(jì)總量，大力提升軟實(shí)力，提高生態(tài)文明水平，走在西部開(kāi)發(fā)崛起的前列，使我區(qū)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)?！笆濉睍r(shí)期是我區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。自治區(qū)第十次黨代會(huì)確定了今后五到十年要努力實(shí)現(xiàn)“翻兩番、跨兩步、三提高”的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新目標(biāo)，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由資源依賴型轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境友好型、人才和科技促進(jìn)型，在做大經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。這迫切要求培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)上乘的產(chǎn)業(yè)一線技能型人才隊(duì)伍。

（三）深化職業(yè)教育攻堅(jiān)是我區(qū)推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然選擇

未來(lái)十年，是我區(qū)教育事業(yè)持續(xù)大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?！稄V西壯族自治區(qū)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出，到2020年，與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入西部人力資源強(qiáng)?。▍^(qū)）行列，建成國(guó)家民族教育示范區(qū)和面向東盟的教育國(guó)際交流與合作高地。教育事業(yè)在新的歷史時(shí)期對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系提出了新的更高的要求，鞏固九年義務(wù)教育普及成果、提高高中階段教育和高等教育毛入學(xué)率都迫切要求大力發(fā)展職業(yè)教育，要求轉(zhuǎn)變職業(yè)教育發(fā)展方式，進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)院校的基礎(chǔ)能力建設(shè)，提高辦學(xué)水平和辦學(xué)吸引力；統(tǒng)籌普通高中教育和中等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模并保持普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)。

二、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)富民強(qiáng)桂戰(zhàn)略為根本宗旨，以教育移民、技能富民、就業(yè)安民為出發(fā)點(diǎn)，以夯實(shí)基礎(chǔ)、穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)管理、提高質(zhì)量、創(chuàng)新機(jī)制為重要任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貼近度，不斷提高職業(yè)教育對(duì)就業(yè)和扶貧開(kāi)發(fā)的貢獻(xiàn)率。

（二）總體目標(biāo)

到2015年，初步建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，基本建成國(guó)家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)，職業(yè)教育的辦學(xué)水平處于西部地區(qū)前列、接近發(fā)達(dá)地區(qū)水平。職業(yè)教育對(duì)就業(yè)和扶貧開(kāi)發(fā)的貢獻(xiàn)率顯著增強(qiáng)，為西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)建設(shè)提供數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的技能人才支撐，服務(wù)富民強(qiáng)桂戰(zhàn)略的能力得到大幅提高。

（三）具體指標(biāo)

到2015年，中等和高等職業(yè)教育在校生分別達(dá)87萬(wàn)人和38萬(wàn)人以上；逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)，職業(yè)教育促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的能力明顯提升；建立符合現(xiàn)代職業(yè)教育體系要求的管理體制和運(yùn)行機(jī)制；優(yōu)質(zhì)資源明顯增加，建成115所示范特色職業(yè)院校和300個(gè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地；基本形成學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)“雙證書(shū)”同步制度；人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提升，促進(jìn)就業(yè)和“富民”能力明顯增強(qiáng)。

三、主要任務(wù)

（一）實(shí)施職業(yè)教育扶貧富民工程

從2012年秋季學(xué)期起，對(duì)具有國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、邊境縣、民族自治縣（含享受待遇縣，下同）戶籍并在我區(qū)中等職業(yè)學(xué)校就讀的學(xué)生免除學(xué)費(fèi)，使貧困地區(qū)學(xué)生“學(xué)得起技能”。自治區(qū)支持示范特色中等職業(yè)學(xué)校不斷擴(kuò)大對(duì)貧困地區(qū)的招生數(shù)量，對(duì)接收上述地區(qū)學(xué)生較多的學(xué)校，自治區(qū)將進(jìn)一步加大扶持力度，支持學(xué)校辦好一批產(chǎn)業(yè)有需求、質(zhì)量有保證、就業(yè)有保障的特色專業(yè)，使貧困地區(qū)學(xué)生“學(xué)到好技能”。學(xué)校要不斷優(yōu)化培養(yǎng)方案、廣泛開(kāi)展校企訂單辦學(xué)、切實(shí)保障畢業(yè)生就業(yè)，使貧困地區(qū)學(xué)生帶技能就業(yè)創(chuàng)業(yè)，通過(guò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧致富。

（二）實(shí)施職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程

壯大職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源，分層次分類型分階段推進(jìn)職業(yè)院校優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)。繼續(xù)支持城市職教園區(qū)和市、縣職業(yè)教育中心學(xué)校建設(shè)。在中等職業(yè)教育層次，重點(diǎn)建設(shè)100所示范特色學(xué)校和200個(gè)實(shí)訓(xùn)基地；在高等職業(yè)教育層次，重點(diǎn)建設(shè)15所左右示范性高職院校和100個(gè)左右實(shí)訓(xùn)基地。

（三）實(shí)施職業(yè)教育質(zhì)量提升工程

開(kāi)展專業(yè)規(guī)范化建設(shè)，對(duì)應(yīng)千億元產(chǎn)業(yè)調(diào)整更新優(yōu)化專業(yè)設(shè)置和布局，重點(diǎn)支持建設(shè)300個(gè)示范專業(yè)點(diǎn)；以職業(yè)能力為本位開(kāi)發(fā)課程體系和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和職業(yè)崗位資格要求的對(duì)接，在職業(yè)院校全面推進(jìn)職業(yè)資格證書(shū)與學(xué)歷證書(shū)“雙證書(shū)”同步制度；廣泛組織開(kāi)展師生技能比賽，建立一批自治區(qū)職業(yè)教育技能競(jìng)賽基地。

（四）實(shí)施職業(yè)教育體制機(jī)制創(chuàng)新工程

落實(shí)政府發(fā)展職業(yè)教育的職責(zé)，建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的職業(yè)教育辦學(xué)體制機(jī)制。以設(shè)區(qū)市為主穩(wěn)步推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校管理體制改革。落實(shí)《廣西中等職業(yè)學(xué)校機(jī)構(gòu)編制管理暫行規(guī)定》，制定符合中等職業(yè)教育發(fā)展要求的教師資格認(rèn)定制度。制定促進(jìn)校企合作的優(yōu)惠政策，推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教合作、工學(xué)結(jié)合制度化。探索建立中、高等職業(yè)教育相互銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。繼續(xù)開(kāi)展五年一貫制高等職業(yè)教育試點(diǎn)，試行“3+2”或“2+3”學(xué)制的中、高職一體化辦學(xué)。支持行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)院校組建行業(yè)性、區(qū)域性職業(yè)教育集團(tuán)，探索職業(yè)教育集團(tuán)的有效組織方式和運(yùn)行模式。支持各類職業(yè)院校面向社會(huì)開(kāi)放教育培訓(xùn)資源，向其他學(xué)校開(kāi)放職業(yè)教育課程。繼續(xù)推進(jìn)廣西教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目中的職業(yè)教育改革項(xiàng)目。

（五）實(shí)施職業(yè)教育教師素質(zhì)提升工程

支持職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)，采取多種模式培養(yǎng)專業(yè)課教師，開(kāi)展骨干教師研修，聘請(qǐng)一批有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技能的專兼職教師，構(gòu)建一支數(shù)量足夠、質(zhì)量較高、結(jié)構(gòu)合理的“雙師型”教師隊(duì)伍，造就一批專業(yè)帶頭人和教學(xué)名師。

（六）實(shí)施國(guó)家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工程

落實(shí)區(qū)部共建試驗(yàn)區(qū)協(xié)議和實(shí)施方案，重點(diǎn)推進(jìn)首府南寧職教園區(qū)、工業(yè)基地柳州職教園區(qū)、北部灣（欽州、北海）職教園區(qū)、邊界國(guó)門(mén)崇左職教園區(qū)等職教園區(qū)建設(shè)，探索園區(qū)條件下職業(yè)教育集中辦學(xué)模式。

（七）實(shí)施職業(yè)資格證書(shū)與學(xué)歷證書(shū)“雙證書(shū)”同步工程

在有條件的職業(yè)院校建立職業(yè)資格鑒定站（所），在全區(qū)職業(yè)院校廣泛推行職業(yè)資格證書(shū)與學(xué)歷證書(shū) “雙證書(shū)”制度，使職業(yè)院校學(xué)生在獲得學(xué)歷證書(shū)的同時(shí)取得相應(yīng)的技能等級(jí)證書(shū)或職業(yè)資格證書(shū)，實(shí)現(xiàn)“兩證”同步。

四、2012年重點(diǎn)工作任務(wù)

2012年重點(diǎn)工作任務(wù)是：

——自治區(qū)財(cái)政籌措職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不低于3億元，重點(diǎn)支持22所示范特色職業(yè)院校和60個(gè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。

——從秋季學(xué)期起擴(kuò)大免學(xué)費(fèi)范圍，對(duì)具有國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、邊境縣、民族自治縣戶籍并在我區(qū)中等職業(yè)學(xué)校就讀的學(xué)生免除學(xué)費(fèi)。

——遴選一批有條件的職業(yè)院校開(kāi)展職業(yè)資格證書(shū)與學(xué)歷證書(shū)“雙證書(shū)”同步制度試點(diǎn)工作。

——制定企業(yè)辦學(xué)和校企合作鼓勵(lì)政策，支持企業(yè)舉辦職業(yè)教育。

——落實(shí)自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的意見(jiàn)，加大對(duì)民辦職業(yè)院校的支持力度。

——加大對(duì)首府南寧職教園區(qū)、工業(yè)基地柳州職教園區(qū)、北部灣（欽州、北海）職教園區(qū)、邊界國(guó)門(mén)崇左職教園區(qū)等4個(gè)職教園區(qū)建設(shè)的支持力度，國(guó)家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。

——制定中等職業(yè)學(xué)校管理體制改革實(shí)施方案，推動(dòng)中等職業(yè)教育管理體制改革。

——制定職業(yè)院校學(xué)生人均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)，建立健全職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)效保障機(jī)制。

——開(kāi)展高等職業(yè)院校對(duì)口中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生自主招生，“2+3”學(xué)制中高職聯(lián)合辦學(xué)招生計(jì)劃擴(kuò)大至1.5萬(wàn)人，拓展技能人才成長(zhǎng)渠道。

——中等和高等職業(yè)教育在校生分別達(dá)78萬(wàn)人和34萬(wàn)人以上，人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提升。

——組織培訓(xùn)職業(yè)學(xué)校教師1萬(wàn)人次，“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

五、主要措施

（一）改革職業(yè)教育管理體制

穩(wěn)步推進(jìn)以市為主的中等職業(yè)學(xué)校管理體制改革。中等職業(yè)教育實(shí)行自治區(qū)、設(shè)區(qū)市、縣（市）三級(jí)辦學(xué)管理體制，并遵循歸口管理和屬地管理原則。自治區(qū)直屬中等職業(yè)學(xué)校逐步調(diào)整為由教育、人力資源社會(huì)保障、若干行業(yè)部門(mén)主管；設(shè)區(qū)市中等職業(yè)學(xué)校逐步調(diào)整為由教育、人力資源社會(huì)保障部門(mén)主管，行業(yè)部門(mén)不再主管中等職業(yè)教育；縣（市）中等職業(yè)學(xué)校統(tǒng)一由教育部門(mén)主管。公辦中等職業(yè)學(xué)校管理體制改革具體方案由各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)牽頭，會(huì)同教育、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)根據(jù)上述原則組織制定。

（二）強(qiáng)化職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)

各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)有關(guān)職業(yè)學(xué)校機(jī)構(gòu)編制管理的規(guī)定，合理配備教師隊(duì)伍，按時(shí)足額撥付教師工資。著力培養(yǎng)培訓(xùn)和聘任一批“雙師型”專業(yè)教師，鼓勵(lì)各地出臺(tái)促進(jìn)“雙師型”專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)的激勵(lì)政策。加強(qiáng)職業(yè)院校班主任隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)各地、各職業(yè)院校實(shí)行班主任津貼制度。加快職業(yè)學(xué)校教師資格準(zhǔn)入制度改革，制定職業(yè)教育教師資格標(biāo)準(zhǔn)，按資格標(biāo)準(zhǔn)要求構(gòu)建職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。完善職業(yè)教育教師職務(wù)評(píng)聘制度，探索在中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)（職稱）。自治區(qū)教育、人力資源社會(huì)保障部門(mén)要積極推進(jìn)職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)，探索中職師范生免費(fèi)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)“雙師型”專業(yè)教師和骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度。

（三）加大職業(yè)教育投入力度

建立健全政府、行業(yè)和企業(yè)及其他社會(huì)力量等多渠道依法籌措經(jīng)費(fèi)的職業(yè)教育投入機(jī)制。5年攻堅(jiān)計(jì)劃實(shí)施期間，自治區(qū)財(cái)政每年籌措職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不低于3億元，市縣財(cái)政安排職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并列入年度財(cái)政預(yù)算。教育費(fèi)附加和地方教育附加安排職業(yè)教育的比例分別不低于30%和15%。市縣政府從土地出讓收益中按比例計(jì)提的教育資金要安排一定資金用于發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育。進(jìn)一步完善職業(yè)院校學(xué)生資助政策體系。自治區(qū)統(tǒng)一制定職業(yè)院校學(xué)生人均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)足額撥付。鼓勵(lì)各地制定吸納社會(huì)資金舉辦職業(yè)教育的優(yōu)惠政策。自治區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新建城市等職業(yè)教育薄弱地區(qū)的扶持力度。

（四）鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)教育

鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)院校合作、合資、訂單辦學(xué)，鼓勵(lì)企業(yè)派出專業(yè)技術(shù)人員參與職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置、課程開(kāi)發(fā)和質(zhì)量評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員到職業(yè)院校兼職授課，鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)院校合作（資）共建職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地、技術(shù)或產(chǎn)品研發(fā)推廣中心。加快推進(jìn)由職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)共同參與的行業(yè)型或區(qū)域型職業(yè)教育集團(tuán)，積極探索集團(tuán)化辦學(xué)運(yùn)行機(jī)制改革，形成利益相關(guān)方合作辦學(xué)、共同育人的長(zhǎng)效機(jī)制。國(guó)有企業(yè)要積極接收職業(yè)院校師生到企業(yè)開(kāi)展頂崗實(shí)習(xí)。自治區(qū)將加快出臺(tái)企業(yè)舉辦職業(yè)教育的激勵(lì)政策，具體由自治區(qū)工信委和國(guó)資委牽頭，會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究制定。

（五）支持民辦力量舉辦職業(yè)教育

民辦職業(yè)教育是我區(qū)職業(yè)教育的重要組成部分，各地要嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的意見(jiàn)，優(yōu)化民辦職業(yè)院校的發(fā)展環(huán)境，扶持民辦職業(yè)教育的發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)力量出資捐資、獨(dú)立舉辦或共同舉辦等多種形式舉辦職業(yè)教育。切實(shí)保障民辦職業(yè)院校的合法地位、教師和學(xué)生的合法權(quán)益，建立公共財(cái)政對(duì)民辦職業(yè)教育的扶持制度和民辦職業(yè)教育投融資體制，建立健全民辦職業(yè)院校收費(fèi)管理機(jī)制，依法給予民辦職業(yè)院校稅收優(yōu)惠。教育行政部門(mén)要統(tǒng)籌安排、積極支持民辦職業(yè)院校的招生工作。在大力促進(jìn)民辦職業(yè)教育發(fā)展的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)民辦職業(yè)院校規(guī)范管理，要正確處理好規(guī)范與發(fā)展的關(guān)系，要以發(fā)展為目標(biāo)，以規(guī)范為手段，堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并舉；要進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)對(duì)民辦職業(yè)教育的管理，完善管理制度，落實(shí)管理職責(zé)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)民辦職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。

（六）加快完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系

形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。著力構(gòu)建中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育相互銜接的技能型人才成長(zhǎng)“立交橋”，加快推動(dòng)中、高等職業(yè)教育的有機(jī)銜接，采取五年一貫制、“3+2”或“2+3”學(xué)制等多種模式積極發(fā)展五年制高等職業(yè)教育；加快擴(kuò)大高等職業(yè)院校接收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的規(guī)模，推進(jìn)高等職業(yè)院校面向中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生自主招生制度；探索建立高等職業(yè)院校董事會(huì)或理事會(huì)。創(chuàng)新城鄉(xiāng)職業(yè)教育聯(lián)合辦學(xué)模式，建立城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校與縣域職業(yè)學(xué)校一對(duì)一幫扶制度，實(shí)行聯(lián)合開(kāi)展招生、共同組織教學(xué)、協(xié)同推薦就業(yè)的“1+1+1”聯(lián)合辦學(xué)制度，城市學(xué)校要“管理下鄉(xiāng)、教師下鄉(xiāng)、設(shè)備下鄉(xiāng)、課程下鄉(xiāng)”，帶動(dòng)縣域職業(yè)教育發(fā)展。推進(jìn)職業(yè)院校面向社會(huì)開(kāi)放職業(yè)教育（培訓(xùn)）資源和課程，面向社會(huì)廣泛開(kāi)展形式多樣的職業(yè)技能培訓(xùn)，面向中小學(xué)進(jìn)行職業(yè)教育滲透。

（七）完善職業(yè)資格證書(shū)與學(xué)歷證書(shū)“雙證書(shū)”制度

自治區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)、教育部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，支持職業(yè)院校建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，在職業(yè)院校學(xué)生中廣泛推進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作，采取優(yōu)惠政策和簡(jiǎn)化程序，對(duì)職業(yè)院校獲得學(xué)歷證書(shū)的畢業(yè)生參加與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的中、初級(jí)工職業(yè)技能鑒定時(shí)，免除理論考核，對(duì)操作技能考核合格者及時(shí)發(fā)放相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。職業(yè)院校在開(kāi)展學(xué)歷教育的同時(shí)，要加強(qiáng)學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力的培養(yǎng)，積極組織學(xué)生參加職業(yè)技能鑒定，使學(xué)生獲得學(xué)歷證書(shū)的同時(shí)取得相應(yīng)的技能等級(jí)證書(shū)或職業(yè)資格證書(shū)，實(shí)現(xiàn)“兩證”同步。加大就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，營(yíng)造良好的企業(yè)用工環(huán)境；用工單位招錄職工必須嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)，后就業(yè)”、“先培訓(xùn)，后上崗”的規(guī)定，從取得職業(yè)院校學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)和職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)的人員中優(yōu)先錄用；對(duì)獲得高級(jí)工職業(yè)資格的中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在企業(yè)從事本專業(yè)工作（工種）的員工，在使用和工資福利等方面用工單位應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行大專學(xué)歷人員待遇。

（八）落實(shí)市、縣兩級(jí)政府發(fā)展職業(yè)教育的職責(zé)

各市、縣政府要堅(jiān)持大力發(fā)展職業(yè)教育的方針，鞏固首輪職業(yè)教育攻堅(jiān)成果，將職業(yè)教育擺在事關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重要位置。在總結(jié)首輪職業(yè)教育攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上，針對(duì)地方的實(shí)際情況，研究制定當(dāng)?shù)厣钊雽?shí)施職業(yè)教育5年攻堅(jiān)計(jì)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)家和自治區(qū)職業(yè)教育政策的落實(shí)，進(jìn)一步加大政府投入。設(shè)區(qū)市政府要以市為單位統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，整合和優(yōu)化職業(yè)教育資源，調(diào)整學(xué)校和專業(yè)布局，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，集中力量辦好若干所示范性職業(yè)院校。鼓勵(lì)有條件的市先行實(shí)施免費(fèi)中等職業(yè)教育，提升職業(yè)教育扶貧富民的功能?？h（市）政府要重點(diǎn)辦好縣級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)?；蚵殬I(yè)教育中心學(xué)校，整合縣域內(nèi)職業(yè)教育與培訓(xùn)、扶貧開(kāi)發(fā)的資源和政策，健全當(dāng)?shù)芈殬I(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)外出務(wù)工的職業(yè)技能培訓(xùn)。

（九）健全職業(yè)教育督導(dǎo)和審計(jì)制度

建立職業(yè)教育督導(dǎo)制度，把職業(yè)教育納入黨政領(lǐng)導(dǎo)教育工作考核和政府績(jī)效考核指標(biāo)體系，自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)每年開(kāi)展一次對(duì)14個(gè)設(shè)區(qū)市本級(jí)職業(yè)教育督導(dǎo)工作，形成年度督導(dǎo)報(bào)告并向社會(huì)公開(kāi)，職業(yè)教育督導(dǎo)的具體辦法由自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)研究制定。建立職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)審計(jì)制度，在職業(yè)教育攻堅(jiān)期間，由自治區(qū)審計(jì)部門(mén)于每年年底對(duì)14個(gè)設(shè)區(qū)市職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入及預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)對(duì)設(shè)區(qū)市政府對(duì)職業(yè)教育的財(cái)政性投入和政策性投入進(jìn)行審計(jì)。各設(shè)區(qū)市政府也要相應(yīng)建立職業(yè)教育督導(dǎo)審計(jì)制度，定期對(duì)轄區(qū)縣（市）的職業(yè)教育進(jìn)行督導(dǎo)和審計(jì)。

（十）加強(qiáng)職業(yè)教育政府領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)協(xié)作

自治區(qū)繼續(xù)保留職業(yè)教育攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各設(shè)區(qū)市、縣（市）政府也要保留相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)職業(yè)教育攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)專題會(huì)議，研究職業(yè)教育重大問(wèn)題，出臺(tái)職業(yè)教育扶持政策，解決職業(yè)教育實(shí)際問(wèn)題，持續(xù)深化“政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)合力推進(jìn)”的職業(yè)教育工作機(jī)制。自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職能分工，對(duì)應(yīng)相關(guān)的目標(biāo)任務(wù)牽頭制定相應(yīng)的政策文件并組織實(shí)施。全區(qū)各地要繼續(xù)加大對(duì)職業(yè)教育的宣傳力度，營(yíng)造有利于技能型人才成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍。

主題詞：教育 攻堅(jiān)△ 計(jì)劃 通知

第二篇：廣西壯族自治區(qū)職業(yè)教育條例

廣西壯族自治區(qū)職業(yè)教育條例

廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)公告十一屆第38號(hào)

(2011年3月31日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò))頒布日期：20110331 實(shí)施日期：20110701 頒布單位：廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)

《廣西壯族自治區(qū)職業(yè)教育條例》已由廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2011年3月31日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011年7月1日起施行。

廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2011年3月31日

第一條 為了發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校教育和各種形式的職業(yè)培訓(xùn)以及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。

第三條 職業(yè)教育必須貫徹國(guó)家教育方針，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)受教育者的職業(yè)道德和職業(yè)能力。

第四條 職業(yè)教育實(shí)行政府統(tǒng)籌、分級(jí)管理、社會(huì)參與的管理體制。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將職業(yè)教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，建立職業(yè)教育工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育工作，促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。

縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理。

縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)職業(yè)教育工作。

第五條 本自治區(qū)建立和完善以政府為主導(dǎo)，發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)作用，社會(huì)力量積極參與，公辦與民辦共同發(fā)展的多元職業(yè)教育辦學(xué)體制。行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù)。

第六條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、大眾傳媒應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的宣傳，提高全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)。

第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)評(píng)估，提高職業(yè)教育質(zhì)量。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立和完善職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生升學(xué)制度，促進(jìn)職業(yè)教育與普通教育互相銜接、溝通。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)在職業(yè)教育中取得突出成績(jī)的單位、個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 職業(yè)教育由職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

用人單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。

第九條 職業(yè)學(xué)校教育分為中等、高等職業(yè)學(xué)校教育。

中等職業(yè)學(xué)校教育由中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施。高等職業(yè)學(xué)校教育根據(jù)需要和條件由高等職業(yè)學(xué)校實(shí)施，或者由其他普通高等學(xué)校實(shí)施。其他學(xué)校按照規(guī)劃，實(shí)施同層次的職業(yè)學(xué)校教育。

第十條 職業(yè)培訓(xùn)包括從業(yè)前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及其他職業(yè)性培訓(xùn)。

職業(yè)培訓(xùn)由職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

其他學(xué)?；蛘呓逃龣C(jī)構(gòu)可以根據(jù)辦學(xué)能力，開(kāi)展面向社會(huì)的、多種形式的職業(yè)培訓(xùn)。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)舉辦發(fā)揮骨干和示范作用的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織及公民個(gè)人依法舉辦的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予指導(dǎo)和扶持。

縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況設(shè)立專項(xiàng)資金，用于資助民辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

第十二條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織及公民個(gè)人可以依法單獨(dú)舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也可以與職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作實(shí)施職業(yè)教育。

境外組織和個(gè)人在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織及公民個(gè)人在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)舉辦的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，享有與政府出資舉辦的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)平等的法律地位。

第十三條 自治區(qū)鼓勵(lì)和支持職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)及其他投資者組建區(qū)域性或者專業(yè)型職業(yè)教育集團(tuán)。

第十四條 設(shè)立職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件，依法辦理審批手續(xù)。

第十五條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其審批的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、舉辦者、辦學(xué)層次、性質(zhì)、規(guī)模及批準(zhǔn)文號(hào)等。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)制定的基本辦學(xué)條件，對(duì)職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期組織對(duì)職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件、教育教學(xué)質(zhì)量和畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估應(yīng)當(dāng)吸收行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)參加，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。

對(duì)評(píng)估達(dá)不到辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期整改；逾期不整改或者整改不合格的，由原審批機(jī)關(guān)吊銷其辦學(xué)許可證。

第十七條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更舉辦者、名稱、辦學(xué)層次、類別，或者分立、合并、終止，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分立、合并的，其權(quán)利、義務(wù)由變更后的主體享有、承擔(dān)。

第十八條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分立、合并、終止的，在妥善安置學(xué) 生、學(xué)員后，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，并向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交符合法定要求的清算報(bào)告。

職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回其辦學(xué)許可證，銷毀印章，注銷登記，并監(jiān)督處理好善后事宜。

第十九條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得有下列行為:

（一）發(fā)布虛假招生廣告、招生簡(jiǎn)章；

（二）超出許可范圍辦學(xué)、培訓(xùn)；

（三）偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證；

（四）在招生中收取生源費(fèi)以及違反國(guó)家規(guī)定向?qū)W生、學(xué)員收取費(fèi)用；

（五）未按規(guī)定開(kāi)展教育教學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)；

（六）違法頒發(fā)學(xué)歷證書(shū)、培訓(xùn)證書(shū)等證書(shū)；

（七）騙取國(guó)家資助資金；

（八）其他違法行為。

第二十條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在辦學(xué)形式、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃、教師聘用、招收學(xué)生、人事任免、經(jīng)費(fèi)使用等方面依照國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)定享有自主權(quán)。

第二十一條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和就業(yè)市場(chǎng)的需求設(shè)置專業(yè)，配置滿足教學(xué)需要的教學(xué)設(shè)施和設(shè)備，建設(shè)相應(yīng)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。

職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定制定切實(shí)可行的教學(xué)計(jì)劃，合理設(shè)置課程，完成教育教學(xué)任務(wù)，并加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)的組織和管理。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才需求，對(duì)職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

第二十二條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合等人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化實(shí)踐和實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)教學(xué)，提高學(xué)生的實(shí)踐能力和職業(yè)技能。

第二十三條 取得職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書(shū)的畢業(yè)生，參加與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的中級(jí)及其以下職業(yè)技能鑒定時(shí)，免除理論考核，操作技能考核合格者可以獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。

職業(yè)學(xué)?？梢砸勒諊?guó)家規(guī)定建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，并開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作。

第二十四條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公布人力資源市場(chǎng)需求信息，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合理設(shè)置專業(yè)。

職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)接受職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生、學(xué)員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助學(xué)生、學(xué)員就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善職業(yè)教育多元投入機(jī)制，通過(guò)財(cái)政撥款、舉辦者自籌、學(xué)費(fèi)收入、社會(huì)資助和捐贈(zèng)、銀行貸款等多種渠道籌集發(fā)展職業(yè)教育的資金。

第二十六條 縣級(jí)以上人民政府用于舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)逐步增長(zhǎng)。

教育費(fèi)附加、地方教育附加安排用于職業(yè)教育的比例，不得低于國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

財(cái)政扶貧資金應(yīng)當(dāng)適當(dāng)安排用于貧困村貧困農(nóng)戶實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)以及貧困家庭子女職業(yè)教育。

第二十七條 職業(yè)學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)制定的職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)生人數(shù)平均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，足額保障職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。學(xué)生人數(shù)平均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)人民政府另行制定。

第二十八條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定，并公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦經(jīng)費(fèi)、財(cái)政撥款、學(xué)費(fèi)收入、社會(huì)資助和捐贈(zèng)等應(yīng)當(dāng)用于職業(yè)教育，任何組織和個(gè)人不得挪用、克扣。

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定安排資金為接受職業(yè)教育學(xué)生提供就學(xué)資助。接受職業(yè)教育的貧困家庭學(xué)生符合條件的，可以申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款或者生源地信用助學(xué)貸款。

鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織及公民個(gè)人在職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金。

鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校采取減、免學(xué)費(fèi)等方式，幫助貧困家庭學(xué)生、殘疾學(xué)生完成學(xué)業(yè)。

第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)教師配備標(biāo)準(zhǔn)配備師資，因地制宜建設(shè)職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，保障職業(yè)教育師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，完善職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系，確保師資數(shù)量、質(zhì)量，滿足職業(yè)教育發(fā)展的需要。

第三十一條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家或者自治區(qū)規(guī)定的任教資格。

職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師符合法定條件的，可以同時(shí)評(píng)定教師專業(yè)技術(shù)資格和其他專業(yè)技術(shù)資格。

職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教師定期到企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)踐的制度，企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為教師的實(shí)踐提供條件和方便。

第三十二條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)專業(yè)技能教學(xué)和培訓(xùn)的需要，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員、高級(jí)技術(shù)工人、有特殊技能的人員擔(dān)任兼職教師。

第三十三條 自治區(qū)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展的實(shí)際，對(duì)職業(yè)教育教師實(shí)行單獨(dú)的專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審，完善職業(yè)教育教師激勵(lì)制度。

第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用計(jì)劃。

職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，在投資審批、建設(shè)用地、土地置換、稅費(fèi)等方面按規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

第三十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，支持職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。

第三十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、科技、教育統(tǒng)籌發(fā)展的需要，組織職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦農(nóng)村職業(yè)教育，開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù) 和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)機(jī)關(guān)、高等院校、科研院所的專業(yè)技術(shù)人員以講師團(tuán)、志愿者等多種形式下鄉(xiāng)開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)免費(fèi)培訓(xùn)。

鼓勵(lì)用人單位、行業(yè)組織、科研院所通過(guò)技術(shù)講座、技術(shù)咨詢、技術(shù)幫教等多種形式開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。

各類職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定為進(jìn)城務(wù)工人員提供就業(yè)技能培訓(xùn)。

第三十七條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將殘疾人職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，采取優(yōu)惠政策和扶持措施，促進(jìn)殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展。職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定接納殘疾人入學(xué)。特殊教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展相應(yīng)的職業(yè)教育。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)幫助殘疾人員接受職業(yè)培訓(xùn)。殘疾人員參加就業(yè)培訓(xùn)按照規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。

第三十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職工培訓(xùn)制度，配置與本企業(yè)職工職業(yè)教育相適應(yīng)的培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備，合理安排職工培訓(xùn)時(shí)間，保證職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

第三十九條 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)充分利用自身的條件和設(shè)備，免費(fèi)接收職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生、學(xué)員實(shí)習(xí)鍛煉。

實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)為學(xué)生、學(xué)員實(shí)習(xí)安排帶教教師，并提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，不得安排其從事有毒、有害、過(guò)重、超時(shí)的實(shí)習(xí)勞動(dòng)。

鼓勵(lì)實(shí)習(xí)單位給予實(shí)習(xí)學(xué)生、學(xué)員適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。對(duì)頂崗實(shí)習(xí)的，實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)支付合理的報(bào)酬。

第四十條 違反本條例規(guī)定，依照法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

第四十一條 本條例自2011年7月1日起施行。

第三篇：廣西深化職業(yè)教育攻堅(jiān)扶貧富民工程工作方案

廣西深化職業(yè)教育攻堅(jiān) 扶貧富民工程工作方案

為貫徹落實(shí)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011—2020年）》和《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)、廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施我區(qū)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》（桂發(fā)?2012?7號(hào)），大力實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)扶貧富民工程，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想及工作原則

（一）指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)“富民強(qiáng)桂”戰(zhàn)略為根本宗旨，把實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)扶貧富民工程作為扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)的重要任務(wù)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加大投入，推進(jìn)教育移民、技能富民、就業(yè)安民，幫助貧困地區(qū)擺脫貧困落后面貌，進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)教育主動(dòng)對(duì)接經(jīng)濟(jì)、回報(bào)社會(huì)的能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）工作原則。

1．創(chuàng)新機(jī)制。把職業(yè)教育攻堅(jiān)扶貧富民工程納入扶貧開(kāi)發(fā)整體戰(zhàn)略，將職業(yè)教育攻堅(jiān)和扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)融合推進(jìn)，統(tǒng)籌職業(yè)教育、扶貧開(kāi)發(fā)和促進(jìn)就業(yè)政策，推動(dòng)職業(yè)教育體制機(jī)制創(chuàng)新，加大職業(yè)教育扶貧富民工程的實(shí)施力度。

2．夯實(shí)基礎(chǔ)。推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引導(dǎo)和促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校全面改善辦學(xué)條件。壯大職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源，分層次分類型分階段推進(jìn)職業(yè)學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)。繼續(xù)支持城市職教園區(qū)和市、縣職業(yè)教育中心學(xué)校建設(shè)，集中力量扶持示范特色職業(yè)學(xué)校和實(shí)訓(xùn)基地 建設(shè)。

3．提升內(nèi)涵。優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置，完善工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，形成技能型人才培養(yǎng)與需求對(duì)接、學(xué)校與企業(yè)互動(dòng)的格局。深化教育教學(xué)改革，全面提高技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升職業(yè)院校辦學(xué)水平和辦學(xué)效益，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。

4．服務(wù)扶貧。強(qiáng)化職業(yè)教育在促進(jìn)就業(yè)和扶貧方面的功能，通過(guò)開(kāi)展多種形式的職業(yè)教育，讓貧困地區(qū)群眾、特別是未升入普通高中和高等學(xué)校的青少年都有一技之長(zhǎng)，掌握脫貧致富的本領(lǐng)，帶技能進(jìn)城轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“人人受教育，個(gè)個(gè)有技能，家家能致富”。

二、目標(biāo)任務(wù)

“十二五”期間，在全區(qū)實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)扶貧富民工程，通過(guò)擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)范圍，夯實(shí)職業(yè)教育基礎(chǔ)，強(qiáng)化職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)，推行職業(yè)資格證書(shū)與學(xué)歷證書(shū)“雙證書(shū)”同步制度，幫助接受職業(yè)教育的學(xué)習(xí)者掌握一定的專業(yè)技術(shù)，順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)，使職業(yè)教育的扶貧富民功能得到最大程度的發(fā)揮，服務(wù)富民強(qiáng)桂戰(zhàn)略的能力得到根本性提高。

三、實(shí)施范圍及主要內(nèi)容

（一）擴(kuò)大對(duì)貧困地區(qū)學(xué)生免除學(xué)費(fèi)覆蓋面。從2012年秋季學(xué)期起，在現(xiàn)行國(guó)家和自治區(qū)免學(xué)費(fèi)政策基礎(chǔ)上，自治區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大免學(xué)費(fèi)實(shí)施范圍，對(duì)具有國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、邊境縣、民族自治縣（含享受待遇縣）戶籍并在我區(qū)中等職業(yè)學(xué)校就讀的學(xué)生免除學(xué)費(fèi)，使貧困地區(qū)學(xué)生“學(xué)得起技能”。

（二）實(shí)施職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程。自治區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、財(cái)政重點(diǎn)支持100所廣西中等職業(yè)教育示范特色學(xué)校和200個(gè)中等職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，引導(dǎo)更多的青少年選擇就讀優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校，使 2 學(xué)生“學(xué)到好技能”。

（三）實(shí)施職業(yè)教育質(zhì)量提升工程。重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)、管理干部培訓(xùn)、教學(xué)改革、辦學(xué)模式改革、技能大賽、信息化建設(shè)等工作，進(jìn)一步提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)辦學(xué)吸引力。

（四）實(shí)施職業(yè)資格證書(shū)與學(xué)歷證書(shū)“雙證書(shū)”同步工程。在有條件的職業(yè)院校建立職業(yè)資格鑒定站（所），在全區(qū)職業(yè)學(xué)校廣泛推行職業(yè)資格證書(shū)與學(xué)歷證書(shū)“雙證書(shū)”制度，使職業(yè)院校學(xué)生在獲得學(xué)歷證書(shū)的同時(shí)取得相應(yīng)的技能等級(jí)證書(shū)或職業(yè)資格證書(shū)，實(shí)現(xiàn)“兩證”同步，提升職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)水平。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作。自治區(qū)繼續(xù)保留職業(yè)教育攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各市、縣（市）人民政府保留相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)職業(yè)教育攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)專題會(huì)議，研究職業(yè)教育重大問(wèn)題，出臺(tái)職業(yè)教育扶持政策，解決職業(yè)教育實(shí)際問(wèn)題，持續(xù)深化“政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)合力推進(jìn)”的職業(yè)教育工作機(jī)制。自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職能分工，對(duì)應(yīng)相關(guān)的目標(biāo)任務(wù)，牽頭制定相應(yīng)的政策文件并組織實(shí)施。各地要繼續(xù)加大對(duì)職業(yè)教育的宣傳力度，營(yíng)造有利于技能型人才成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍。

（二）加大投入力度。建立健全政府、行業(yè)和企業(yè)及其他社會(huì)力量等多渠道依法籌措經(jīng)費(fèi)的職業(yè)教育投入機(jī)制。職業(yè)教育攻堅(jiān)扶貧富民工程實(shí)施期間，自治區(qū)財(cái)政每年籌措職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不低于3億元，市縣財(cái)政安排職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并列入財(cái)政預(yù)算。教育費(fèi)附加和地方教育附加安排職業(yè)教育的比例分別不低于30%和15%。市、縣人民政府按規(guī)定從土地出讓收益中計(jì)提的教育資金要安排一定資金用于發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育。進(jìn)一步完善職業(yè)院校學(xué)生資助政策體 3 系。自治區(qū)統(tǒng)一制定職業(yè)院校學(xué)生人均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)足額撥付。鼓勵(lì)各地制定吸納社會(huì)資金舉辦職業(yè)教育的優(yōu)惠政策。自治區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新建城市等職業(yè)教育薄弱地區(qū)的扶持力度。

（三）落實(shí)政府職責(zé)。各級(jí)人民政府要堅(jiān)持大力發(fā)展職業(yè)教育的方針，鞏固首輪職業(yè)教育攻堅(jiān)成果，將職業(yè)教育擺在事關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重要位置。要結(jié)合實(shí)際，研究制定當(dāng)?shù)厣罨殬I(yè)教育攻堅(jiān)扶貧富民計(jì)劃，重點(diǎn)是落實(shí)國(guó)家職業(yè)教育政策，進(jìn)一步加大政府投入。要以設(shè)區(qū)市為單位統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，整合和優(yōu)化職業(yè)教育資源，調(diào)整學(xué)校和專業(yè)布局，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，集中力量辦好若干所示范性職業(yè)學(xué)校。鼓勵(lì)有條件的設(shè)區(qū)市先行實(shí)施免費(fèi)中等職業(yè)教育，增強(qiáng)職業(yè)教育扶貧富民的功能?？h級(jí)人民政府要重點(diǎn)辦好縣級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)校或職業(yè)教育中心學(xué)校，整合縣域內(nèi)職業(yè)教育與培訓(xùn)、扶貧開(kāi)發(fā)的資源和政策，健全當(dāng)?shù)芈殬I(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)外出務(wù)工人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。

（四）完善“雙證書(shū)”制度。自治區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)、教育部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，支持職業(yè)院校建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，在職業(yè)院校學(xué)生中廣泛推進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作，采取優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化程序，對(duì)職業(yè)院校獲得學(xué)歷證書(shū)的畢業(yè)生參加與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的中、初級(jí)工職業(yè)技能鑒定時(shí)，免予理論考核，對(duì)操作技能考核合格者及時(shí)發(fā)放相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。職業(yè)院校在開(kāi)展學(xué)歷教育的同時(shí)，要加強(qiáng)學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力的培養(yǎng)，積極組織學(xué)生參加職業(yè)技能鑒定，使學(xué)生獲得學(xué)歷證書(shū)的同時(shí)取得相應(yīng)的技能等級(jí)證書(shū)或職業(yè)資格證書(shū)，實(shí)現(xiàn)“兩證”同步。加大就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，營(yíng)造良好的企業(yè)用工環(huán)境；用工單位招錄職工必須嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)，后就業(yè)”、“先 4 培訓(xùn)，后上崗”的規(guī)定，從取得職業(yè)院校學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)和職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)的人員中優(yōu)先錄用；獲得高級(jí)工職業(yè)資格的中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在企業(yè)從事本專業(yè)工作（工種）的，用工單位在使用和工資福利等方面應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行大專學(xué)歷人員待遇。

（五）創(chuàng)新辦學(xué)模式。建立城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校與縣域職業(yè)學(xué)校一對(duì)一幫扶制度，實(shí)行聯(lián)合開(kāi)展招生、共同組織教學(xué)、協(xié)同推薦就業(yè)的“1+1+1”聯(lián)合辦學(xué)制度，城市學(xué)校要“管理下鄉(xiāng)、教師下鄉(xiāng)、設(shè)備下鄉(xiāng)、課程下鄉(xiāng)”，帶動(dòng)縣域職業(yè)教育發(fā)展。自治區(qū)支持示范特色中等職業(yè)學(xué)校不斷擴(kuò)大對(duì)貧困地區(qū)的招生數(shù)量，對(duì)接收貧困地區(qū)學(xué)生較多的學(xué)校，自治區(qū)將進(jìn)一步加大扶持力度，支持學(xué)校辦好一批產(chǎn)業(yè)有需求、質(zhì)量有保證、就業(yè)有保障的特色專業(yè)。職業(yè)學(xué)校要不斷優(yōu)化培養(yǎng)方案，廣泛開(kāi)展校企訂單辦學(xué)，切實(shí)保障畢業(yè)生就業(yè)，使貧困地區(qū)學(xué)生帶技能就業(yè)創(chuàng)業(yè)，通過(guò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧致富。

第四篇：教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革

教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革 全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)

教職成[2015]6號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計(jì)劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，各行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)：

為貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào)）要求，深化職業(yè)教育教學(xué)改革，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的教育方針，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以立德樹(shù)人為根本，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展道路，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和技術(shù)技能人才成長(zhǎng)成才需要，完善產(chǎn)教融合、協(xié)同育人機(jī)制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系，健全教學(xué)質(zhì)量管理和保障制度，以增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為核心，加強(qiáng)思想道德、人文素養(yǎng)教育和技術(shù)技能培養(yǎng)，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（二）基本原則。堅(jiān)持立德樹(shù)人、全面發(fā)展。遵循職業(yè)教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)全過(guò)程，關(guān)注學(xué)生職業(yè)生涯和可持續(xù)發(fā)展需要，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。

堅(jiān)持系統(tǒng)培養(yǎng)、多樣成才。以專業(yè)課程銜接為核心，以人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新為關(guān)鍵，推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育緊密銜接，拓寬技術(shù)技能人才成長(zhǎng)通道，為學(xué)生多樣化選擇、多路徑成才搭建“立交橋”。

堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作。推動(dòng)教育教學(xué)改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)銜接配套，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)、評(píng)價(jià)和服務(wù)，發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用，推進(jìn)行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)校企協(xié)同育人。

堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一。注重教育與生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，突出做中學(xué)、做中教，強(qiáng)化教育教學(xué)實(shí)踐性和職業(yè)性，促進(jìn)學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)。

堅(jiān)持國(guó)際合作、開(kāi)放創(chuàng)新。在教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)、課程建設(shè)、師資培訓(xùn)、學(xué)生培養(yǎng)等方面加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，推動(dòng)教育教學(xué)改革創(chuàng)新，積極參與國(guó)際規(guī)則制訂，提升我國(guó)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

二、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)

（三）堅(jiān)持把德育放在首位。深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)》和教育部《中等職業(yè)學(xué)校德育大綱（2014年修訂）》，深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。建設(shè)學(xué)生真心喜愛(ài)、終身受益的德育和思想政治理論課程。加強(qiáng)法治教育，增強(qiáng)學(xué)生法治觀念，樹(shù)立法治意識(shí)。統(tǒng)籌推進(jìn)活動(dòng)育人、實(shí)踐育人、文化育人，廣泛開(kāi)展“文明風(fēng)采”競(jìng)賽、“勞模進(jìn)職?！钡蓉S富多彩的校園文化和主題教育，把德育與智育、體育、美育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力構(gòu)建全員、全過(guò)程、全方位育人格局。

（四）加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育。發(fā)揮人文學(xué)科的獨(dú)特育人優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)公共基礎(chǔ)課與專業(yè)課間的相互融通和配合，注重學(xué)生文化素質(zhì)、科學(xué)素養(yǎng)、綜合職業(yè)能力和可持續(xù)發(fā)展能力培養(yǎng)，為學(xué)生實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)和職業(yè)生涯更好發(fā)展奠定基礎(chǔ)。中等職業(yè)學(xué)校要按照教育部印發(fā)的教學(xué)大綱（課程標(biāo)準(zhǔn)）規(guī)定，開(kāi)齊、開(kāi)足、開(kāi)好德育、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、歷史、體育與健康、藝術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)等課程。高等職業(yè)學(xué)校要按照教育部相關(guān)教學(xué)文件要求，規(guī)范公共基礎(chǔ)課課程設(shè)置與教學(xué)實(shí)施，面向全體學(xué)生開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門(mén)課程群。

（五）加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。要把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育系統(tǒng)融入課程和教材體系，在相關(guān)課程中增加中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)容比重。各地、各職業(yè)院校要充分挖掘和利用本地中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育資源，開(kāi)設(shè)專題的地方課程和校本課程。有條件的職業(yè)院校要開(kāi)設(shè)經(jīng)典誦讀、中華禮儀、傳統(tǒng)技藝等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化必修課，并拓寬選修課覆蓋面。

（六）把提高學(xué)生職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合。積極探索有效的方式和途徑，形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化的職業(yè)精神培育機(jī)制，重視崇尚勞動(dòng)、敬業(yè)守信、創(chuàng)新務(wù)實(shí)等精神的培養(yǎng)。充分利用實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等環(huán)節(jié)，增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德。深入挖掘勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者、先進(jìn)人物的典型事跡，教育引導(dǎo)學(xué)生牢固樹(shù)立立足崗位、增強(qiáng)本領(lǐng)、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)理想，增強(qiáng)對(duì)職業(yè)理念、職業(yè)責(zé)任和職業(yè)使命的認(rèn)識(shí)與理解。

三、改善專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局

（七）引導(dǎo)職業(yè)院?？茖W(xué)合理設(shè)置專業(yè)。職業(yè)院校要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，科學(xué)準(zhǔn)確定位，緊貼市場(chǎng)、緊貼產(chǎn)業(yè)、緊貼職業(yè)設(shè)置專業(yè)，參照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，重點(diǎn)設(shè)置區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，減少或取消設(shè)置限制類、淘汰類產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)。要注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)改革和建設(shè)，服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、低碳化、智能化發(fā)展。要圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)、《中國(guó)制造2025》等要求，適應(yīng)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展實(shí)際，既要積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，又要避免盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)。

（八）優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)布局。要建立專業(yè)設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)發(fā)布專業(yè)設(shè)置預(yù)警信息。各地要統(tǒng)籌管理本地區(qū)專業(yè)設(shè)置，圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，努力形成與區(qū)域產(chǎn)業(yè)分布形態(tài)相適應(yīng)的專業(yè)布局。要緊密對(duì)接“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略，圍繞各類經(jīng)濟(jì)帶、產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)適應(yīng)需求、特色鮮明、效益顯著的專業(yè)群。要建立區(qū)域間協(xié)同發(fā)展機(jī)制，形成東、中、西部專業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)格局。支持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展民族特色專業(yè)。

（九）推動(dòng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的示范專業(yè)建設(shè)。各地、各職業(yè)院校要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、裝備制造、清潔能源、軌道交通、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、旅游、健康養(yǎng)老服務(wù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等相關(guān)專業(yè)建設(shè)。要深化相關(guān)專業(yè)課程改革，突出專業(yè)特色，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化師資隊(duì)伍和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，重點(diǎn)打造一批能夠發(fā)揮引領(lǐng)輻射作用的國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范專業(yè)點(diǎn)，帶動(dòng)專業(yè)建設(shè)水平整體提升。

四、提升系統(tǒng)化培養(yǎng)水平

（十）積極穩(wěn)妥推進(jìn)中高職人才培養(yǎng)銜接。要在堅(jiān)持中高職各自辦學(xué)定位的基礎(chǔ)上，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合，中高職優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、銜接貫通的培養(yǎng)體系。要適應(yīng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)特征和人才需求，研究行業(yè)企業(yè)技術(shù)等級(jí)、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈特點(diǎn)和技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)律，科學(xué)確定適合銜接培養(yǎng)的專業(yè)，重點(diǎn)設(shè)置培養(yǎng)要求年齡小、培養(yǎng)周期長(zhǎng)、復(fù)合性教學(xué)內(nèi)容多的專業(yè)。要研究確定開(kāi)展銜接培養(yǎng)的學(xué)校資質(zhì)和學(xué)生入學(xué)要求，當(dāng)前開(kāi)展銜接培養(yǎng)的學(xué)校以國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范（骨干、重點(diǎn)）院校為主。

（十一）完善專業(yè)課程銜接體系。統(tǒng)籌安排開(kāi)展中高職銜接專業(yè)的公共基礎(chǔ)課、專業(yè)課和頂崗實(shí)習(xí)，研究制訂中高職銜接專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。注重中高職在培養(yǎng)規(guī)格、課程設(shè)置、工學(xué)比例、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式方法、教學(xué)資源配置上的銜接。合理確定各階段課程內(nèi)容的難度、深度、廣度和能力要求，推進(jìn)課程的綜合化、模塊化和項(xiàng)目化。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)中高職銜接教材和教學(xué)資源。

（十二）拓寬技術(shù)技能人才終身學(xué)習(xí)通道。建立學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，推進(jìn)學(xué)習(xí)成果互認(rèn)，促進(jìn)工作實(shí)踐、在職培訓(xùn)和學(xué)歷教育互通互轉(zhuǎn)。支持職業(yè)院校畢業(yè)生在職接受繼續(xù)教育，根據(jù)職業(yè)發(fā)展需要，自主選擇課程，自主安排學(xué)習(xí)進(jìn)度。職業(yè)院校要根據(jù)學(xué)生以往學(xué)習(xí)情況、職業(yè)資格等級(jí)以及工作經(jīng)歷和業(yè)績(jī)，完善人才培養(yǎng)方案，實(shí)施“學(xué)分制、菜單式、模塊化、開(kāi)放型”教學(xué)。

五、推進(jìn)產(chǎn)教深度融合

（十三）深化校企協(xié)同育人。創(chuàng)新校企合作育人的途徑與方式，充分發(fā)揮企業(yè)的重要主體作用。推動(dòng)校企共建校內(nèi)外生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中心、技能大師工作室、創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)等，切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)院校技術(shù)技能積累能力和學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。發(fā)揮集團(tuán)化辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)或?qū)I(yè)（群）為紐帶，推動(dòng)專業(yè)人才培養(yǎng)與崗位需求銜接，人才培養(yǎng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈相融合。積極推動(dòng)校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、一體化育人的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。注重培養(yǎng)與中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”相配套的技術(shù)技能人才。

（十四）強(qiáng)化行業(yè)對(duì)教育教學(xué)的指導(dǎo)。各級(jí)教育行政部門(mén)要完善職業(yè)教育行業(yè)指導(dǎo)體系，創(chuàng)新機(jī)制，提升行業(yè)指導(dǎo)能力，通過(guò)授權(quán)委托、購(gòu)買服務(wù)等方式，把適宜行業(yè)組織承擔(dān)的職責(zé)交給行業(yè)組織，完善購(gòu)買服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和制度。教育部聯(lián)合行業(yè)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)定期發(fā)布行業(yè)人才需求預(yù)測(cè)、制訂行業(yè)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。各職業(yè)院校要積極吸收行業(yè)專家進(jìn)入學(xué)術(shù)委員會(huì)和專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在專業(yè)設(shè)置評(píng)議、人才培養(yǎng)方案制訂、專業(yè)建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面主動(dòng)接受行業(yè)指導(dǎo)。

（十五）推進(jìn)專業(yè)教學(xué)緊貼技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)實(shí)際。對(duì)接最新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位規(guī)范，緊貼崗位實(shí)際工作過(guò)程，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，更新課程內(nèi)容，深化多種模式的課程改革。職業(yè)院校要加強(qiáng)與職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)的合作，積極推行“雙證書(shū)”制度，把職業(yè)崗位所需要的知識(shí)、技能和職業(yè)素養(yǎng)融入相關(guān)專業(yè)教學(xué)中，將相關(guān)課程考試考核與職業(yè)技能鑒定合并進(jìn)行。要普及推廣項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、情景教學(xué)、工作過(guò)程導(dǎo)向教學(xué)，廣泛運(yùn)用啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，充分激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性。

（十六）有效開(kāi)展實(shí)踐性教學(xué)。公共基礎(chǔ)課和專業(yè)課都要加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)，實(shí)踐性教學(xué)課時(shí)原則上要占總課時(shí)數(shù)一半以上。要積極推行認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)等多種實(shí)習(xí)形式，強(qiáng)化以育人為目標(biāo)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)考核評(píng)價(jià)。頂崗實(shí)習(xí)累計(jì)時(shí)間原則上以半年為主，可根據(jù)實(shí)際需要，集中或分階段安排實(shí)習(xí)時(shí)間。要切實(shí)規(guī)范并加強(qiáng)實(shí)習(xí)教學(xué)、管理和服務(wù)，保證學(xué)生實(shí)習(xí)崗位與其所學(xué)專業(yè)面向的崗位群基本一致。推進(jìn)學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)制度建設(shè)。要加大對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的支持和保障力度。

六、強(qiáng)化教學(xué)規(guī)范管理

（十七）完善教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系。教育部根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，定期修訂發(fā)布中、高職專業(yè)目錄，組織制訂公共基礎(chǔ)必修課和部分選修課的課程標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范等。省級(jí)教育行政部門(mén)要根據(jù)國(guó)家發(fā)布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)發(fā)具有地方特色的專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)發(fā)與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)職業(yè)院校結(jié)合辦學(xué)定位、服務(wù)面向和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)要求，借鑒、引入企業(yè)崗位規(guī)范，制訂人才培養(yǎng)方案。

（十八）加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理。各地、各職業(yè)院校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的教學(xué)文件，適應(yīng)生源、學(xué)制和培養(yǎng)模式的新特點(diǎn)，完善教學(xué)管理機(jī)制。要加強(qiáng)教學(xué)組織建設(shè)，健全教學(xué)管理機(jī)構(gòu)，建立行業(yè)企業(yè)深度參與的教學(xué)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。職業(yè)院校的院校長(zhǎng)是教學(xué)工作的第一責(zé)任人，要定期主持召開(kāi)教學(xué)工作會(huì)議，及時(shí)研究解決學(xué)校教學(xué)工作中的重大問(wèn)題。要堅(jiān)持和完善巡課和聽(tīng)課制度，嚴(yán)格教學(xué)紀(jì)律和課堂紀(jì)律管理。要加強(qiáng)教學(xué)管理信息化建設(shè)和管理人員的培訓(xùn)，不斷提高管理和服務(wù)水平。

（十九）提高教學(xué)質(zhì)量管理水平。各地、各職業(yè)院校要加強(qiáng)教育教學(xué)質(zhì)量管理，把學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、技術(shù)技能水平、就業(yè)質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)能力作為衡量學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)。要適應(yīng)技術(shù)技能人才多樣化成長(zhǎng)需要，針對(duì)不同地區(qū)、學(xué)校實(shí)際，創(chuàng)新方式方法，積極推行技能抽查、學(xué)業(yè)水平測(cè)試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查等。要按照教育部關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的有關(guān)要求，全面開(kāi)展教學(xué)診斷與改進(jìn)工作，切實(shí)發(fā)揮學(xué)校的教育質(zhì)量保證主體作用，不斷完善內(nèi)部質(zhì)量保證制度體系和運(yùn)行機(jī)制。

（二十）健全教材建設(shè)管理制度。加快完善教材開(kāi)發(fā)、遴選、更新和評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)教材編寫(xiě)、審定和出版隊(duì)伍建設(shè)。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)教材建設(shè)的指導(dǎo)和管理，健全區(qū)域特色教材開(kāi)發(fā)和選用制度，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)適用性強(qiáng)的校本教材。要把教材選用納入重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量管理等指標(biāo)體系。各地要完整轉(zhuǎn)發(fā)教育部公布的《職業(yè)教育國(guó)家規(guī)劃教材書(shū)目》，不得刪減或增加。各職業(yè)院校應(yīng)嚴(yán)格在《書(shū)目》中選用公共基礎(chǔ)必修課教材，優(yōu)先在《書(shū)目》中選用專業(yè)課教材。

七、完善教學(xué)保障機(jī)制

（二十一）加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)。建立健全高校與地方政府、行業(yè)企業(yè)、中職學(xué)校協(xié)同培養(yǎng)教師的新機(jī)制，建設(shè)一批職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地和教師企業(yè)實(shí)踐基地，積極探索高層次“雙師型”教師培養(yǎng)模式。加強(qiáng)教師專業(yè)技能、實(shí)踐教學(xué)、信息技術(shù)應(yīng)用和教學(xué)研究能力提升培訓(xùn)，提高具備“雙師”素質(zhì)的專業(yè)課教師比例。落實(shí)五年一周期的教師全員培訓(xùn)制度，實(shí)行新任教師先實(shí)踐、后上崗和教師定期實(shí)踐制度，培養(yǎng)造就一批“教練型”教學(xué)名師和專業(yè)帶頭人。繼續(xù)實(shí)施職業(yè)院校教師隊(duì)伍素質(zhì)提升計(jì)劃，加強(qiáng)專業(yè)骨干教師培訓(xùn)，重視公共基礎(chǔ)課、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)教師和兼職教師培訓(xùn)。各地要制訂職教師資培養(yǎng)規(guī)劃，根據(jù)實(shí)際需要實(shí)施職業(yè)院校師資培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目。

（二十二）提升信息化教學(xué)能力。要加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，構(gòu)建全國(guó)職業(yè)教育教學(xué)資源信息化網(wǎng)絡(luò)。各地、各職業(yè)院校要組織開(kāi)發(fā)一批優(yōu)質(zhì)的專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)課程、模擬仿真實(shí)訓(xùn)軟件和生產(chǎn)實(shí)際教學(xué)案例等。廣泛開(kāi)展教師信息化教學(xué)能力提升培訓(xùn)，不斷提高教師的信息素養(yǎng)。組織和支持教師和教研人員開(kāi)展對(duì)教育教學(xué)信息化的研究。繼續(xù)辦好信息化教學(xué)大賽，推進(jìn)信息技術(shù)在教學(xué)中的廣泛應(yīng)用。要積極推動(dòng)信息技術(shù)環(huán)境中教師角色、教育理念、教學(xué)觀念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及教學(xué)評(píng)價(jià)等方面的變革。

（二十三）提高實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)裝備水平。建立與行業(yè)企業(yè)技術(shù)要求、工藝流程、管理規(guī)范、設(shè)備水平同步的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)裝備標(biāo)準(zhǔn)體系。要貫徹落實(shí)好教育部發(fā)布的專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范，制訂本地區(qū)、本院校的實(shí)施方案，到2020年實(shí)現(xiàn)基本達(dá)標(biāo)。各地要推進(jìn)本地區(qū)學(xué)校實(shí)訓(xùn)裝備的合理配置和銜接共享，分專業(yè)（群）建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)中心，推進(jìn)資源共建共享。要按照技能掌握等級(jí)序列和復(fù)雜程度要求，在中高職院校差別化配置不同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的儀器設(shè)備。

（二十四）加強(qiáng)教科研及服務(wù)體系建設(shè)。省、市兩級(jí)要盡快建立健全職業(yè)教育教科研機(jī)構(gòu)，國(guó)家示范（骨干）職業(yè)院校要建立專門(mén)的教研機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化教科研對(duì)教學(xué)改革的指導(dǎo)與服務(wù)功能。要針對(duì)教育教學(xué)改革與人才培養(yǎng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，設(shè)立一批專項(xiàng)課題，鼓勵(lì)支持職業(yè)院校與行業(yè)、企業(yè)合作開(kāi)展教學(xué)研究。要積極組織地方教科研人員開(kāi)展學(xué)術(shù)交流和專業(yè)培訓(xùn)，組織開(kāi)展教師教學(xué)競(jìng)賽及研討活動(dòng)。完善職業(yè)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)推廣應(yīng)用機(jī)制。

八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（二十五）健全工作機(jī)制。各級(jí)教育行政部門(mén)、各職業(yè)院校要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立以提高質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制，把教育資源配置和學(xué)校工作重點(diǎn)集中到教學(xué)工作和人才培養(yǎng)上來(lái)。各行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)教學(xué)工作的指導(dǎo)、評(píng)價(jià)和服務(wù)，選擇有特點(diǎn)有代表性的學(xué)?；?qū)I(yè)點(diǎn)，建立聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制，跟蹤專業(yè)教學(xué)改革情況。

（二十六）加強(qiáng)督查落實(shí)。各省級(jí)教育行政部門(mén)要根據(jù)本意見(jiàn)要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，抓緊制訂具體實(shí)施方案，細(xì)化政策措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要對(duì)落實(shí)本意見(jiàn)和本地實(shí)施方案情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤分析，對(duì)典型做法和有效經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)總結(jié)，積極推廣。

教育部

2015年7月27日

第五篇：深化職業(yè)教育教學(xué)改革學(xué)習(xí)心得

《深化職業(yè)教育教學(xué)改革》文件

學(xué)習(xí)心得

認(rèn)真研讀《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》（教職成【2015】6號(hào)）文件，使我對(duì)職業(yè)教育的理解更深一步，使我意識(shí)到職業(yè)教育面臨著千載難逢的機(jī)遇，但同時(shí)也讓我明白，身為職業(yè)教育教學(xué)工作者的我們，身上的擔(dān)子更重了，我們還需要更嚴(yán)格的要求自己，不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步，爭(zhēng)取做出更大的成績(jī)與貢獻(xiàn)。

一、職業(yè)教育不同于普通教育

職業(yè)教育不是簡(jiǎn)單的升學(xué)教育，它強(qiáng)調(diào)道德修養(yǎng)的培養(yǎng)，它重在職業(yè)技能的訓(xùn)練，它突出創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力的提高；職業(yè)教育不是多年不變的應(yīng)試教育，它隨時(shí)代的發(fā)展而發(fā)展，緊跟市場(chǎng)變化而變化（引導(dǎo)職業(yè)院校科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)，要緊貼市場(chǎng)、緊貼產(chǎn)業(yè)，專業(yè)教育緊貼技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)實(shí)際）；職業(yè)教育不是單純的校園教學(xué)，它是學(xué)校教學(xué)、企業(yè)實(shí)踐、社會(huì)歷練的結(jié)合（深化校企協(xié)同育人）；職業(yè)教育不僅僅是學(xué)歷教育，它更是培訓(xùn)教育、就業(yè)教育，它是終身學(xué)習(xí)的具體體現(xiàn)（拓寬技術(shù)技能人才終身學(xué)習(xí)通道，促進(jìn)工作實(shí)踐、在職培訓(xùn)和學(xué)歷教育互通互轉(zhuǎn)）。

二、職業(yè)教育迎來(lái)了春天

十五年前，國(guó)家根據(jù)國(guó)情的需要，大力發(fā)展高等教育，培養(yǎng)科研型、學(xué)術(shù)型人才；十五年后的今天，科研型、學(xué)術(shù)型的人才嚴(yán)重過(guò)剩，大批量本科生、研究生找不到合適的工作，社會(huì)上更需要的是技能型人才，這個(gè)需求必將是長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的。然而我國(guó)現(xiàn)有的職業(yè)教育資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了這個(gè)需求。于是國(guó)家提倡“大力發(fā)展職業(yè)教育”并出臺(tái)了一系列對(duì)職業(yè)教育的優(yōu)惠、扶持政策，職業(yè)教育迎來(lái)了他的春天。時(shí)勢(shì)造英雄，在這個(gè)職業(yè)教育發(fā)展的黃金期，也許你就是這個(gè)大趨勢(shì)中造就的名師、專家，走上自己事業(yè)上的巔峰。

三、挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存

職業(yè)教育發(fā)展的形勢(shì)蒸蒸日上，同時(shí)又給了我們更大的挑戰(zhàn)，對(duì)我們職業(yè)教育工作者提了更高的要求。

1、“變”字當(dāng)先

職業(yè)教育思路要“變”，不能一味的固守普通教育的思路，否者無(wú)法適應(yīng)真正職業(yè)教育的需要。整天在黑板上開(kāi)車床、在視頻里做西點(diǎn)肯定培養(yǎng)不出適應(yīng)崗位需要的技能人才（有效開(kāi)展實(shí)踐性教學(xué)）；整天強(qiáng)調(diào)“分分學(xué)生的命根”，卻對(duì)學(xué)生種種惡習(xí)視而不見(jiàn)的教學(xué)肯定培養(yǎng)不出適應(yīng)社會(huì)的高素質(zhì)人才（堅(jiān)持把德育放在首位）。

2、“嚴(yán)”字當(dāng)頭

轉(zhuǎn)變教育思路，不以分?jǐn)?shù)論高低，不代表我們要對(duì)學(xué)生放任自流，相反要更加嚴(yán)格的要求他們。在教育教學(xué)管理上，要把學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)素質(zhì)、技術(shù)技能水平、就業(yè)質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)能力提升一個(gè)更高的層次，并對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)水平測(cè)試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和畢業(yè)生質(zhì)量都要嚴(yán)格把關(guān)，不斷提升學(xué)校的教育質(zhì)量，不僅做到高進(jìn)高出，而且低進(jìn)同樣高出。

3、“德”字為基

在任何業(yè)績(jī)考核里，都把“德”字放在首位，“德”應(yīng)該是教書(shū)育人的先決條件之最。道理顯而易見(jiàn)，師者無(wú)德，怎叫學(xué)者誠(chéng)服？學(xué)者不誠(chéng)服，師者怎樣去開(kāi)展工作？上課應(yīng)付學(xué)生，應(yīng)付課堂，更有甚者，放一些與本節(jié)課甚至與本學(xué)科無(wú)關(guān)的視頻，老師輕松、學(xué)生高興，看來(lái)皆大歡喜，其實(shí)不然，在學(xué)生心目中，已經(jīng)在給你打折扣了，你應(yīng)付他次數(shù)越多，你在他心目中的分量就越清，學(xué)生看不起你的時(shí)候，他還聽(tīng)你“傳道授業(yè)解惑”嗎？還向你學(xué)習(xí)操作技能嗎？所以“德”是我們做好職業(yè)教育的基礎(chǔ)。

4、“學(xué)”字為梯

思路變了，要求高了，我們的履職能力達(dá)到了嗎？以前在黑板上開(kāi)車床就行了，現(xiàn)在要求你會(huì)真的開(kāi)車床，而且要開(kāi)的好，開(kāi)的溜，要能教會(huì)別人開(kāi)。怎么辦？“學(xué)”！學(xué)是我們進(jìn)步的階梯。一方面可以借助國(guó)家、省市組織的培訓(xùn)、企業(yè)實(shí)踐等契機(jī)進(jìn)行提高，但是這個(gè)提高很有限，更多的是靠自我學(xué)習(xí)——教學(xué)空隙去鉆研，我認(rèn)為最有效的方式是利用假期主動(dòng)到專業(yè)相關(guān)的企業(yè)做短期工等方式來(lái)提高自己?！熬W(wǎng)上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”。以上是我研讀六號(hào)文件的一點(diǎn)體會(huì)，認(rèn)識(shí)膚淺，拋磚引玉。