第一篇：深化辦學(xué)體制改革探索高等職業(yè)教育新途徑

深化辦學(xué)體制改革探索高等職業(yè)教育新途徑

吉林大學(xué)高等技術(shù)學(xué)院是吉林大學(xué)所屬的二級學(xué)院，是面向社會舉辦的以高等職業(yè)教育為主的培養(yǎng)實用型、技能型高級專門人才的辦學(xué)實體。為全面貫徹黨的教育方針，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，學(xué)院確定總的辦學(xué)指導(dǎo)思想是，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、實踐能力和敬業(yè)精神為重點，堅持“素質(zhì)為本、能力為重、產(chǎn)學(xué)結(jié)合、特色突出”的教育理念，深化高等職業(yè)教育教學(xué)改革，探索多種形式辦學(xué)模式，為我國現(xiàn)代化建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)技能型、應(yīng)用型專門人才。學(xué)院現(xiàn)已發(fā)展成為擁有7個專業(yè)，專兼職教師75人的相對獨立的高等技術(shù)學(xué)院。

一、改革辦學(xué)體制，建立“新制”的二級學(xué)院

當(dāng)前我國高等教育面臨的最根本的挑戰(zhàn)就是既要擴大發(fā)展，又要承受教育經(jīng)費短缺的壓力。解決上述問題的可行思路就是改革高等教育的辦學(xué)體制，改革政府包攬辦學(xué)的格局，建立以政府辦學(xué)為主、社會各界共同參與辦學(xué)的新體制。其中一個具體而有效的措施就是建立“新制”的二級學(xué)院。

這里所說的二級學(xué)院是指普通高校創(chuàng)辦的或附屬于普通高校的，具有新的辦學(xué)體制、管理體制、籌資體制和運行機制的二級學(xué)院。二級學(xué)院的最本質(zhì)特征可以歸結(jié)為“一校兩制”，即普通公立高校舉辦的、具有民辦運行機制的，或以混合所有制為基礎(chǔ)的非傳統(tǒng)型的二級學(xué)院。我校高等技術(shù)學(xué)院在一定程度上可以看作是“新制”的二級學(xué)院。它是由吉林大學(xué)南嶺校區(qū)（原吉林工業(yè)大學(xué)）與吉林省卡倫湖股份有限公司合作創(chuàng)辦的“校企聯(lián)合、自籌資金、獨立核算、自主管理”的辦學(xué)實體，以產(chǎn)學(xué)結(jié)合、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展為原則，吉林大學(xué)負責(zé)提供校名、校譽、師資等有形和無形資產(chǎn)，負責(zé)教學(xué)組織和管理；公司負責(zé)提供辦學(xué)場地、辦學(xué)設(shè)施等辦學(xué)條件，負責(zé)后勤保障和服務(wù)，實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制。學(xué)院在辦學(xué)體制、管理體制和籌資體制等方面不同于學(xué)校其他的二級學(xué)院。

根據(jù)我校高等技術(shù)學(xué)院的實踐，我們認(rèn)為，改造或創(chuàng)辦“新制”二級學(xué)院的基本思路應(yīng)包括下述幾個方面：

1．突出“新制”，探索公有制多種形式在高等教育中的實現(xiàn)途徑。這種“新制”二級學(xué)院可以是民辦性質(zhì)的，也可以是混合所有制性質(zhì)的，這取決于學(xué)校發(fā)展方向、現(xiàn)有條件、優(yōu)勢及學(xué)科性質(zhì)。我校高等技術(shù)學(xué)院屬于校企聯(lián)辦的股份合作制。

2．走符合中國國情的低成本高擴張道路?！靶轮啤倍墝W(xué)院將更注重管理與運行效率，注重各類經(jīng)費支出。由于其與所依托大學(xué)在資源使用（包括校舍、實驗設(shè)備等）、師資聘用等方面的有利條件，相對地成本較普通高校低。另一方面，從現(xiàn)有普通高校資源合理使用的角度考慮，學(xué)校本身還存在著人力和物力資源的有效和充分利用的優(yōu)勢（包括現(xiàn)有師資隊伍的充分使用、退休教師資源的有效利用、學(xué)校設(shè)施與各類專業(yè)設(shè)備的充分利用等），創(chuàng)辦從屬于自身的二級學(xué)院可從一定程度上利用這些優(yōu)勢。我校高等技術(shù)學(xué)院在董事會領(lǐng)導(dǎo)下，充分利用吉林大學(xué)的師資力量，利用退休教師和部分閑置的實驗設(shè)備，取得了低成本、高效率的辦學(xué)效益。

3．依托普通高校，保證二級學(xué)院人才培養(yǎng)的質(zhì)量，并確立以質(zhì)量求生存的社會與需求約束機制。普通高校經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展過程，在人才培養(yǎng)方面具有非常明顯的優(yōu)勢。我校高等技術(shù)學(xué)院在創(chuàng)建過程中，借鑒吉林大學(xué)南嶺校區(qū)的人才培養(yǎng)模式，從吉林大學(xué)南嶺校區(qū)選派管理干部，因而能夠在人才培養(yǎng)中取得一定成效。

可以說，將大學(xué)的智力優(yōu)勢、無形資產(chǎn)優(yōu)勢與適應(yīng)市場體制的籌資優(yōu)勢相結(jié)合是國際上高等學(xué)校擴展規(guī)模的一個共同經(jīng)驗。

二、打破學(xué)科型教學(xué)體制，建立以職業(yè)能力為中心的教學(xué)體系

我校高等技術(shù)學(xué)院充分借鑒專科教育的成功經(jīng)驗，克服“本科壓縮式”教學(xué)模式的弊病，提出“重素質(zhì)也要重能力、重知識更要重技能”的育人理念。教學(xué)中不僅注重加強學(xué)生的素質(zhì)教育，而且注重學(xué)生的能力培養(yǎng)；不僅重視傳授知識，而且重視傳授技能。在此辦學(xué)思想指導(dǎo)下，學(xué)院采取了“以能力為中心”的培養(yǎng)模式，即以適應(yīng)社會需求為目標(biāo)，以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線設(shè)計學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化和整合教學(xué)計劃，從而使畢業(yè)生成為適應(yīng)面寬、技術(shù)應(yīng)用能力強、綜合素質(zhì)較高、創(chuàng)新和發(fā)展能力較強的實用型人才。具體做法是：針對崗位（群）需要和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，進行能力結(jié)構(gòu)分析，在此基礎(chǔ)上確定課程體系和課程內(nèi)容。

以計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)為例。通過對計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的分析，我們認(rèn)為，學(xué)生畢業(yè)后應(yīng)具有如下業(yè)務(wù)能力：（1）計算機上機操作能力；（2）軟件開發(fā)編程能力；（3）計算機系統(tǒng)配置與維護能力；（4）計算機網(wǎng)絡(luò)安裝、使用與維護能力。根據(jù)上述業(yè)務(wù)能力要求，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)課程（該專業(yè)能力與課程對應(yīng)關(guān)系見圖1）。為了加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提高學(xué)生的職業(yè)技能，學(xué)院提出了“結(jié)合國家職業(yè)技術(shù)資格考核要求，制訂教學(xué)計劃和課程教學(xué)大綱”的新思路。集中

第二篇：省屬體育院校辦學(xué)體制改革探索

省屬體育院校辦學(xué)體制改革探索

作者：葉國雄

來源: 政法司理論處

發(fā)布時間：2006-11-17 字體：【大】 【中】 【小】省屬體院辦學(xué)中遇到的主要問題

長期以來，我國省屬體院實行的是一種計劃經(jīng)濟條件下的辦學(xué)體制，辦學(xué)經(jīng)費全部由省級財政撥付，專業(yè)設(shè)置按教育部統(tǒng)一規(guī)定，人才培養(yǎng)的目標(biāo)和規(guī)格也都按 “專業(yè)目錄”的口徑擬定。由于生源、師資、環(huán)境等方面的原因，許多體育院校辦體育教育專業(yè)，不如師范院校辦得好，畢業(yè)生受歡迎程度不如師范院校高。個別體院辦了運動訓(xùn)練或其他新興專業(yè)，但又不如綜合性大學(xué)體育院系的社會影響和辦學(xué)質(zhì)量。在競技體育和體育科研方面，也無法與各省的體育運動技術(shù)學(xué)院和體育科研機構(gòu)抗衡。因此，相當(dāng)多的體育學(xué)院在全省高等教育、競技體育和體育科研布局中，處于一種“有它不多，無它不少”的尷尬境地，面臨著發(fā)展的困難，甚至是生存的危機。

1.1 辦學(xué)空間受到擠壓，招生規(guī)模無法擴大，辦學(xué)效益受到影響

20世紀(jì)80年代以前，我國的絕大多數(shù)高等師范本科院校中都設(shè)有體育系。進入90年代，絕大多數(shù)師范?？茖W(xué)校，甚至相當(dāng)一部分綜合大學(xué)，也都紛紛設(shè)立體育系或體育學(xué)院。有的省份（如山東）的普通高校體育院系多達17個。在這種格局當(dāng)中，省屬體院這種單科類高校在招生生源方面所能分到的“蛋糕”就很小了。再加上師范院校、綜合大學(xué)的“牌子”、人文環(huán)境和就業(yè)市場等因素的影響，同樣情況的考生，首先選擇的是師范院校或綜合大學(xué)，而不是體育學(xué)院。不僅如此，省屬體院目前的畢業(yè)生就業(yè)也受到師范大學(xué)和綜合性大學(xué)的影響：要體育教師，用人單位首選的是師范院校體育系的畢業(yè)生；要其他體育專業(yè)人才，只要綜合性大學(xué)有，體育學(xué)院的畢業(yè)生就會排在其后。

1.2 人才培養(yǎng)規(guī)格單一，人文環(huán)境很難形成，辦學(xué)缺少特色優(yōu)勢

截至目前，各省屬體院都基本上設(shè)齊了體育教育、運動訓(xùn)練、民族傳統(tǒng)體育、社會體育和運動人體科學(xué)這5個體育學(xué)類專業(yè)，有的還跨學(xué)科設(shè)置了體育管理、運動心理、體育新聞、保健康復(fù)等專業(yè)。但是問題依然存在。首先，從招生生源情況看，這些專業(yè)多數(shù)沒有跳出傳統(tǒng)專業(yè)的大框子，仍然屬于“體育”這個大專業(yè)。其次，從專業(yè)布點情況看，有些師范院校和綜合大學(xué)的體育院系，也設(shè)置了上述幾個體育類的新專業(yè)，與體育院校又展開了新的競爭。另外，從人才培養(yǎng)環(huán)境看，相對于多種學(xué)科專業(yè)并存的高等師范院校和綜合大學(xué)來說，體育學(xué)院的學(xué)生在校期間所接觸的幾乎都是“體育專業(yè)”的學(xué)生；能學(xué)的課程，都是“體育專業(yè)”的課程，很難形成綜合性大學(xué)或師范院校那種良好的“人文環(huán)境”。這種“養(yǎng)分”的不足，在相當(dāng)程度上影響了人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

1.3 師資隊伍結(jié)構(gòu)單一，新上專業(yè)比較困難，學(xué)科發(fā)展舉步維艱

從目前掌握的情況看，多數(shù)體院在新上專業(yè)時遇到的較大困難之一就是師資力量不足。按照我國高校專業(yè)建設(shè)的評價標(biāo)準(zhǔn)，師資力量是評估新上專業(yè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，師資力量不足，相關(guān)專業(yè)就上不去，這在很大程度上限制了省屬體院的專業(yè)建設(shè)和發(fā)展。有些體院勉強上去了一部分學(xué)科交叉的新專業(yè)，但因為缺少相關(guān)學(xué)科專業(yè)的支撐，致使出現(xiàn)舉步維艱的局面，發(fā)展起來相當(dāng)困難。省級專業(yè)運動隊建設(shè)中遇到的主要問題

20世紀(jì)90年代以來，我國進入了由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌和社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要時期。隨著政府職能的逐步轉(zhuǎn)變，各行各業(yè)的管理改革也在逐步深化。在這種情況下，不但要求傳統(tǒng)的“體工隊”體制向“職業(yè)化”“社會化”改革，而且就業(yè)市場競爭的加劇，對專業(yè)運動員的素質(zhì)提出了更高的要求，專業(yè)隊的生存和發(fā)展問題再一次被更加嚴(yán)肅地提了出來。

2.1 運動員選招方面的問題

長期以來，在人們心目中，進專業(yè)隊，尤其是進省級以上專業(yè)隊，是一種光宗耀祖的好事情，是許許多多的家庭和青少年可望而不可及的事情。但是，“存在決定意識”。隨著“計劃生育”基本國策的實施，尤其是經(jīng)濟的不斷發(fā)展和社會的全面進步，人們的思想觀念也在日益發(fā)生變化。傳統(tǒng)的“進專業(yè)隊出成績最好，出不了成績能就業(yè)也很好”的觀念，逐漸被“進專業(yè)隊出成績的同時拿一個大學(xué)文憑”的新觀念所代替。特別是從20世紀(jì)90年代開始，專業(yè)隊里的獨生子女越來越多，許多隊員和家長都在這樣考慮問題。在這種觀念指導(dǎo)下，相當(dāng)一部分有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ母偧俭w育“苗子”，不愿進專業(yè)隊，而去了綜合性大學(xué)的“高水平運動隊”，有的甚至進入大學(xué)后“棄訓(xùn)”而“從學(xué)”。2.2 運動員文化教育方面的問題

運動員的文化教育問題，是黨和政府以及社會都普遍關(guān)注的問題。20世紀(jì)80年代中后期，絕大多數(shù)省級專業(yè)隊都辦成了“體育運動技術(shù)學(xué)院”，設(shè)置了成人運動訓(xùn)練專業(yè)專科（個別的設(shè)置了本科），力求在保證完成運動員九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，為他們創(chuàng)造更高層次的學(xué)習(xí)機會。但是，經(jīng)過十多年的實踐，廣大運動員對運動技術(shù)學(xué)院的學(xué)籍管理、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)質(zhì)量以及社會對此類文憑的認(rèn)可程度等，都發(fā)生了一些變化。據(jù)某一省份對省級專業(yè)隊在訓(xùn)運動員的調(diào)查，愿意在運動技術(shù)學(xué)院完成大專學(xué)歷教育的只占9.6%。2.3 運動員退役再就業(yè)方面的問題

省級專業(yè)運動隊的多數(shù)運動員拿到的主要是成人運動訓(xùn)練專業(yè)的?？莆膽{。這種?？茖哟?、且專業(yè)性極強的畢業(yè)生，與其他高校畢業(yè)生一起參與社會就業(yè)崗位的競爭，顯然處于明顯的劣勢，擇業(yè)面太窄，可供選擇的崗位太少。據(jù)某省專業(yè)隊的調(diào)查，運動員退役后自認(rèn)為最有可能從事的職業(yè)，排在首位的是小學(xué)體育教師，達 42.1%；其次才是教練，占18.3%；第三是體育場、館、地的工作人員，占15.8%。該省已畢業(yè)的354名學(xué)生（運動員）中，在教練員崗位的也只有 45位，占畢業(yè)生總數(shù)的12.7%。當(dāng)然，出現(xiàn)這種情況的原因可能是多方面的，而且各省級運動隊的情況也不盡相同。但目前各省體育運動技術(shù)學(xué)院的專業(yè)方向、培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置、學(xué)籍管理和教學(xué)質(zhì)量方面存在一定問題，卻是個不爭的事實。3 國外幾所體育院校的辦學(xué)情況（略）4 國內(nèi)幾所體育學(xué)院辦學(xué)體制改革的情況

進入新世紀(jì)以來，伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和各項改革的逐步深入，高等教育改革也駛?cè)肓丝燔嚨?。各體育院校都在搶抓機遇，加快發(fā)展。而辦學(xué)體制的改革，則成為各體育院校謀求發(fā)展的重要方面。4.1 上海體育學(xué)院

自從與地方共建以來，上海體育學(xué)院一直在謀求新的發(fā)展。他們把為地方服務(wù)作為辦學(xué)的重點，堅持為上海市的體育發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，為將上海建成亞洲一流的體育中心城市服務(wù)的宗旨，提出了立足上海，面向華東區(qū)，輻射全國的發(fā)展戰(zhàn)略。在辦學(xué)體制上，上海體育學(xué)院擬與上海市體育運動技術(shù)學(xué)院和上海市體育科研所合并，在2004年創(chuàng)辦上海體育大學(xué)。

上海體育學(xué)院按照社會需求，控制辦學(xué)規(guī)模，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。本科在校生保持在4000人左右，積極擴大研究生的規(guī)模；在專業(yè)結(jié)構(gòu)上，擬保持或逐步減少體育教育專業(yè)的招生規(guī)模，保持運動訓(xùn)練專業(yè)的規(guī)模，積極擴大社會體育、體育管理、體育產(chǎn)業(yè)、體育新聞等體育人文學(xué)科的發(fā)展，并建立體育彩票研究中心、市民體質(zhì)研究中心等研究機構(gòu)，加強體育科學(xué)研究，向多學(xué)科、高層次、研究與教學(xué)結(jié)構(gòu)型大學(xué)發(fā)展。4.2 廣州體育學(xué)院

廣州體育學(xué)院明確了自己的辦學(xué)目標(biāo)和一些基礎(chǔ)性定位：要在2010年以前，辦成一個以體育為主，融體育高等教育、體育科研、高水平體育運動競技于一體，以教學(xué)訓(xùn)練為中心，教育、文學(xué)、經(jīng)濟、醫(yī)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的華南龍頭、國內(nèi)高水平的教學(xué)研究型體育大學(xué)。在校生要達到7000名，本科生與研究生的比例為6∶1。

廣州體育學(xué)院把廣東省高度發(fā)達的經(jīng)濟作為辦學(xué)支撐力量，提出了為泛珠三角服務(wù)的辦學(xué)思路和金牌、經(jīng)營開發(fā)、人才、國際四大戰(zhàn)略。目前廣州體育學(xué)院除了傳統(tǒng)的體育專業(yè)以外，還設(shè)有社會體育、體育經(jīng)濟、體育新聞、健美操、體育舞蹈、模特藝術(shù)等市場熱門專業(yè)，并且還有社會體育研究基地和健美操訓(xùn)練基地。4.3 南京體育學(xué)院

南京體育學(xué)院從1995年新一屆院領(lǐng)導(dǎo)班子成立，就開始研究學(xué)院的功能定位、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)模式等問題。1996年明確提出了“三位一體、突出重點、辦出特色、共同發(fā)展”的辦學(xué)指導(dǎo)思想，并制定了前三年“明思路、打基礎(chǔ)、抓規(guī)范”，后三年“抓結(jié)合、求內(nèi)涵、上水平”的六年實施規(guī)劃。

經(jīng)過六年的努力，南京體育學(xué)院不但將學(xué)校教育（包括基礎(chǔ)教育和中、高等體育專業(yè)教育）、專業(yè)化的運動訓(xùn)練和體育科學(xué)研究這三項職能，以及與此職能相關(guān)的三種組織體系（學(xué)校、運動隊、科研所）組成了一個共同體，打破了原先獨立運行、自成體系、條塊分制、自我封閉的“小而全”、重復(fù)建設(shè)的格局，實現(xiàn)了教育和體育資源的優(yōu)化配置，而且經(jīng)過一段較長時間的“磨合”與“更新”，已經(jīng)建立起一個布局結(jié)構(gòu)合理，運動項目、學(xué)科門類齊全，教學(xué)、訓(xùn)練質(zhì)量較高，辦學(xué)效益好，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代化建設(shè)需要的高等教育和競技體育體系。

目前南京體育學(xué)院正在借江蘇省承辦第十屆全國運動會的東風(fēng)，積極擴大辦學(xué)空間，改善辦學(xué)條件，提高競技運動和教育教學(xué)與科研水平，進一步加快學(xué)院發(fā)展。4.4 山東體育學(xué)院

2000年4月，《山東省人民政府關(guān)于將山東體育學(xué)院等三單位合并組建新的山東體育學(xué)院的通知》發(fā)布，2003年上半年完成正式合并。4.4.1 新山東體育學(xué)院的管理體制

“三合一”后的新山東體育學(xué)院為省屬高等院校、正廳級事業(yè)單位，由省體育局主管，人事、財務(wù)、各類資產(chǎn)等全部納入省體育局統(tǒng)一管理。省教育廳實施教育宏觀行業(yè)管理，事業(yè)費由省財政核定，基本建設(shè)經(jīng)費由省計委按高校標(biāo)準(zhǔn)予以安排，通過主管部門撥到學(xué)校。學(xué)院的教學(xué)、科研工作分別接受省教育廳、省科技廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和宏觀管理。

山東體育學(xué)院實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制，院領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)設(shè)9名，其中，黨委書記1名（省體育局局長兼）、黨委副書記、院長1名，專職副書記2名（其中1人兼紀(jì)委書記），副院長5名。學(xué)院內(nèi)部實行院、系兩級管理體制，設(shè)置一套處級機構(gòu)和中層領(lǐng)導(dǎo)班子，統(tǒng)一管理全院的教學(xué)、訓(xùn)練、科研、黨務(wù)、行政和后勤等各項工作。

合并后，山東體育學(xué)院對專業(yè)運動隊實行院?；芾?，各運動隊成建制地編入競技一系至六系，各系對外掛項目管理中心的牌子，負責(zé)全省該項目一、二、三線隊伍的建設(shè)和管理。山東省體育科學(xué)研究中心對外掛牌，繼續(xù)行使為全省群眾體育、競技體育進行科技服務(wù)和指導(dǎo)的職能。

4.4.2 山東體育學(xué)院的運行機制

新山東體育學(xué)院實行多層次、多形式辦學(xué)。辦學(xué)層次包括中專（包括個別項目小運動員的文化教育）、五年制專科、本科和研究生；辦學(xué)形式靈活多樣，多種學(xué)制和多種教學(xué)計劃同時運行。在運行過程中，最大限度地將教學(xué)和訓(xùn)練結(jié)合起來，強化學(xué)生的文化知識和運動技術(shù)基礎(chǔ)，并按專業(yè)方向適時進行分流，按專業(yè)要求進行培養(yǎng)，最終實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。

學(xué)院將一、二線隊伍按項目建立系一級建制，實行院?；芾?。各系的運動員根據(jù)個人的不同情況和訓(xùn)練比賽的需要，有組織地分批參加有關(guān)文化考試，逐步獲得國家承認(rèn)學(xué)歷的正式學(xué)生身份，開始邊訓(xùn)練、邊學(xué)習(xí)。在完成訓(xùn)練與比賽任務(wù)的基礎(chǔ)上，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。為了保持隊伍的生機與活力，對那些完不成訓(xùn)練比賽與學(xué)習(xí)任務(wù)的運動員（學(xué)生），將區(qū)別不同情況，適時分流或安排退役。在具體實施中，采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、集中補課與個別補課相結(jié)合、學(xué)分制與長學(xué)制相結(jié)合等一系列特殊措施，保證廣大運動員既不影響訓(xùn)練比賽，又能完成學(xué)習(xí)任務(wù)。同時，在具體課程學(xué)時和學(xué)分的掌握上，也從實際出發(fā)，將運動員的部分訓(xùn)練課程納入教學(xué)計劃，計算學(xué)時和學(xué)分。對個別取得優(yōu)異成績的優(yōu)秀運動員還實行減免課程和獎勵學(xué)分的辦法，鼓勵他們刻苦訓(xùn)練，為國爭光。4.4.3 “三合一”的初步收獲和體會

實行“三合一”以后，新山東體育學(xué)院共享了全省的體育資源，辦學(xué)條件、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次都有了新的變化。

辦學(xué)條件明顯改善。日照校區(qū)現(xiàn)占地1400余畝，先后共投入資金4億元，其中省體育局和體育學(xué)院各投入2億元。建成教學(xué)樓、綜合訓(xùn)練館、學(xué)生和教工宿舍樓、塑膠田徑場和球類訓(xùn)練場等，總建筑面積達20多萬平方米。日照校區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，為辦學(xué)規(guī)模的擴大和辦學(xué)層次、辦學(xué)效益的提高奠定了堅實的基礎(chǔ)。

辦學(xué)規(guī)模迅速擴大。2002年共招收全日制新生2150名，2003年共招生3300名。目前全日制在校生達到7200余名，預(yù)計到2005年可達到10000名。與此同時，成人教育也進入了快速發(fā)展的軌道，在校生規(guī)模達到了2726人。

辦學(xué)層次顯著提高。2003年6月，山東體育學(xué)院順利通過了國務(wù)院學(xué)位委員會的整體評估，被批準(zhǔn)為碩士學(xué)位授予單位。同時經(jīng)省學(xué)位委員會批準(zhǔn)，山東體育學(xué)院運動人體科學(xué)和體育教育訓(xùn)練學(xué)兩個學(xué)科獲得碩士學(xué)位授予權(quán)。另外，還與武漢理工大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)水上運動裝備專業(yè)博士研究生。

4.4.4 新山東體育學(xué)院下一步的發(fā)展目標(biāo)

山東省委、省政府對山東體育學(xué)院的發(fā)展極為重視?！吨泄采綎|省委山東省人民政府關(guān)于貫徹中發(fā)8號文件精神進一步加強和改進新時期體育工作的意見》（魯發(fā)［2002］21號文），把“加強山東體育學(xué)院的建設(shè)”單獨作為其中一條，提出了“把山東體育學(xué)院辦成具有自身特色和優(yōu)勢，全國一流的體育院校。積極創(chuàng)造條件成立山東體育大學(xué)”的要求，2003年8月，省委常委擴大會議批準(zhǔn)在濟南市東部新城區(qū)建設(shè)一個占地4000畝的“體育公園”，其中的教學(xué)、訓(xùn)練和科研區(qū)共占地1900畝，歸山東體育學(xué)院使用，作為山東體育學(xué)院的校本部。2004年完成規(guī)劃設(shè)計，2005年開始動工建設(shè)，爭取2006年開始在新校本部招生。5 省屬體育院校辦學(xué)體制改革的建議

省屬體育院校辦學(xué)過程中遇到的問題和當(dāng)今高等教育、體育事業(yè)發(fā)展的形勢，要求省屬體育院校的辦學(xué)體制必須改革；國外體育院校的辦學(xué)經(jīng)驗和國內(nèi)幾所體育院校辦學(xué)體制改革的實踐，說明省屬體育院校的辦學(xué)體制可以改革；如何改革？可以因地制宜，因校而異，形式多樣化。但有幾點必須認(rèn)真把握： 5.1 找準(zhǔn)位置

省屬體育院校辦學(xué)的根本目的是服從和服務(wù)于本省經(jīng)濟和社會發(fā)展對各類體育人才的需求。長期以來，省屬體育院校更多地強調(diào)和突出高等教育的特點和要求，對體育行業(yè)的特點和要求重視不夠，忽視了為體育事業(yè)發(fā)展提供人才服務(wù)和智力支持的功能。省屬體育院校在本省高等院校中和本省體育事業(yè)中的位置截然不同。因此，省屬體育院校必須跳出以師范教育為基礎(chǔ)的辦學(xué)模式，在保持高等教育的基本屬性和功能的前提下，把服從和服務(wù)于全省體育事業(yè)發(fā)展，作為辦學(xué)的基本出發(fā)點和立足點。只有這樣，省屬體育院校才有其相應(yīng)的位置，才能真正有所作為。5.2 理順體制

目前，各省屬體育學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)體制和內(nèi)部管理體制不盡相同。從長遠發(fā)展看，也不一定整齊劃一，完全一致。但是從資源配置、功能發(fā)揮和人才培養(yǎng)等方面考慮，還是這樣好一些：一是歸口到體育行業(yè)，共享全省的體育人、財、物資源，改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)效益；二是進入全省競技體育、群眾體育和體育科研的主戰(zhàn)場；三是在全省各級各類體育人才的培養(yǎng)方面發(fā)揮龍頭帶動作用。5.3 突出重點

省屬體育院校在辦學(xué)上要突出的重點是培養(yǎng)目標(biāo)。從適應(yīng)本省需要，培養(yǎng)體育人才，發(fā)展體育事業(yè)的辦學(xué)目標(biāo)出發(fā)，省屬體育院校培養(yǎng)的重點不是體育教師，而是本省競技體育、群眾體育、體育科研、體育產(chǎn)業(yè)等方面需要的優(yōu)秀運動員、運動醫(yī)學(xué)專家、社會體育指導(dǎo)員、體育管理工作者、體育科研人員、體育經(jīng)紀(jì)人和從事體育外事、體育新聞等項工作的人員。5.4 辦出特色

省屬體育院校要辦出特色，首先要在專業(yè)建設(shè)上下功夫。要從為本?。ɑ蜻m當(dāng)擴大范圍）體育事業(yè)發(fā)展服務(wù)出發(fā)，置身于本省經(jīng)濟和社會發(fā)展的大環(huán)境、大格局中，以市場為導(dǎo)向，改造老專業(yè)，拓寬專業(yè)面；增加新專業(yè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其次，在人才培養(yǎng)方面下功夫。要從遵循教育和體育規(guī)律出發(fā)，積極探索體育人才的成才規(guī)律，理順小學(xué)、初中、中專、大專、本科、研究生多種辦學(xué)層次并存的關(guān)系，建立良性循環(huán)的運行機制。第三，要加強師資、教練員和科研隊伍建設(shè)，實施人才強校戰(zhàn)略，靠一大批德才兼?zhèn)?、愛崗敬業(yè)的人才來出成績、出成果，提高省屬體育院校的社會競爭力。第四，加大國際交流力度，同國外同類大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，適應(yīng)教育、體育國際化的大趨勢。學(xué)習(xí)借鑒外國的成功經(jīng)驗，結(jié)合本省實際，努力實現(xiàn)省屬體育院校的可持續(xù)發(fā)展。

作者：葉國雄（山東體育學(xué)院）

第三篇：深化職業(yè)教育體制改革 構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系

深化職業(yè)教育體制改革 構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系

——在全省職業(yè)教育工作電視電話會議上的發(fā)言

陜西省教育廳廳長 李興旺

2015年3月19日

省政府召開這次全省職業(yè)教育工作會議，是貫徹落實全國職教會精神、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的動員會、部署會。一會兒，莊長興副省長還要作重要講話，我們要認(rèn)真貫徹落實。這里，我先就全省教育系統(tǒng)抓好中央和省委、省政府決策部署的落實工作講四點意見。

一、抓機遇、凝共識，增強發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任感 加快發(fā)展職業(yè)教育，著力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，是建成教育強省、服務(wù)經(jīng)濟社會的基礎(chǔ)工程和重要內(nèi)容。去年召開的全國職教會議，進一步明確了職業(yè)教育發(fā)展的新定位、新要求，吹響了現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展的強勁號角。省委、省政府對加快職業(yè)教育發(fā)展高度重視，省政府常務(wù)會專題研究部署，近日還印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》。全省教育系統(tǒng)要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來，心往一處想，勁往一處使，切實抓好落實。

一要更新觀念。打破職業(yè)技能人才培養(yǎng)“天花板”，搭建從中職到高職、本科、研究生的人才成長“立交橋”，逐步使職業(yè)教育與普通教育、繼續(xù)教育相融通，深化產(chǎn)教融合度，使培養(yǎng)的學(xué)生“適銷對路”，是現(xiàn)代職業(yè)教育的根本特征，也是對傳統(tǒng)職業(yè)教育的重大變革。我們一定要充分認(rèn)識這次中、省關(guān)于職教改革發(fā)展頂層設(shè)計的豐富內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握這次改革對我省職業(yè)教育發(fā)展的重大機遇，更新觀念、調(diào)整思路，凝聚共識、主動作為，讓中央和省上的政策落地生根。

二要深化改革。就我省而言，職業(yè)教育是國民教育體系的薄弱環(huán)節(jié)，自身建設(shè)、功能發(fā)揮都亟待加強，中職學(xué)校普遍生存困難，部分高職也是舉步維艱。只有改革才能生存，只有改革才有出路。今年是教育綜合改革的攻堅年，尤其是職教改革已經(jīng)步入“深水區(qū)”，必須下定決心，下大力氣“啃硬骨頭、打攻堅戰(zhàn)”。對多數(shù)中職學(xué)校來說，這次職教改革是最大的發(fā)展機會，也是最后的機會，要有壯士斷腕的決心、求真務(wù)實的態(tài)度，該留的留，該合的合，該撤的撤，通過改革，讓學(xué)校真正走上有質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展軌道，盡快把中職教育這塊短板補上來。

三要真抓實干。中央明確2015年初步形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架。我們要充分認(rèn)識到緊迫性，充分認(rèn)識到改革越早、紅利越大，充分認(rèn)識到教育工作者應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)，摒棄等、靠、要思想，主動行動起來，在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把職教改革任務(wù)結(jié)合實際分類細化，建立臺賬，明確任務(wù)書、時間表和路線圖，搞清任務(wù)不遺漏，細化措施不落空，強化督查不懈怠，確保行動快、步子穩(wěn)、效果實。

二、促整合、優(yōu)布局，推動職業(yè)教育更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展

職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系最直接、最緊密。要主動適應(yīng)當(dāng)前“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生、促發(fā)展”的新要求，加大資源整合力度，優(yōu)化學(xué)校及專業(yè)布局，培養(yǎng)實用技術(shù)技能型人才，更好適應(yīng)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)。

一要整合中職資源。省政府決定，到2016年7月底，將全省中職學(xué)校從現(xiàn)在的567所整合到300所左右，這是我省構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基礎(chǔ)工作。整合的對象主要是規(guī)模小、管理亂、質(zhì)量差的學(xué)校，整合的責(zé)任主要在市縣政府。各地要通過整合，加快中職學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，推進中職教育規(guī)?；?、實用化發(fā)展，徹底改變“小、散、差”的狀況，從根本上改善中職學(xué)校生存條件和辦學(xué)環(huán)境。

二要優(yōu)化學(xué)校及專業(yè)布局。各市要統(tǒng)籌中職和普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步優(yōu)化職業(yè)院校和專業(yè)布局。要落實中省有關(guān)政策，建好高職學(xué)院，重點支持和建設(shè)3-5所高水平或有特色中職學(xué)校，打造一批示范、精品或骨干專業(yè)。要立足實際，注重需求，不能蒙著頭、關(guān)著門辦學(xué)。職業(yè)院校要樹立精品意識，找準(zhǔn)服務(wù)面向，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，強化辦學(xué)特色，基本實現(xiàn)人才培養(yǎng)方向?qū)Ξ?dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)全覆蓋。三要強化縣級職教中心功能?？h級職教中心是縣域內(nèi)開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的主陣地，承擔(dān)著培訓(xùn)城鎮(zhèn)新增勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和新型職業(yè)農(nóng)民的重要任務(wù)。要以縣域為單位，將各類中等職業(yè)教育資源整合到縣級職教中心，有條件的縣（區(qū)）要將各類培訓(xùn)項目集中到職教中心，建好建強陣地，提高培訓(xùn)質(zhì)量，更好發(fā)揮集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。

三、拓渠道、促互通，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系 積極構(gòu)建適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互融通、體現(xiàn)終身教育理念、在全國具有較高水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，是職業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢和要求，也是我們今后一個時期內(nèi)工作的總體目標(biāo)和任務(wù)。

一要統(tǒng)籌各層次職業(yè)教育發(fā)展。結(jié)合我省職業(yè)教育現(xiàn)狀，中職要通過宣傳引導(dǎo)、政策支持，在擴大招生規(guī)模上下功夫，鞏固基礎(chǔ)地位；高職要深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、開展專業(yè)綜合改革，在提高質(zhì)量、強化內(nèi)涵上下功夫，發(fā)揮龍頭作用；轉(zhuǎn)型試點本科高校要在轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念、加強實踐教學(xué)、提升應(yīng)用能力上下功夫，在培養(yǎng)職教高端人才方面趟出新路子。同時，積極探索專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式。今年，省上將加快籌建特殊教育職業(yè)技術(shù)學(xué)院，擴大職業(yè)教育覆蓋面。

二要貫通人才培養(yǎng)的新渠道。深化招生制度改革，搭建職業(yè)教育貫通的“立交橋”，努力讓廣大學(xué)生有機會接受更高層次的教育，是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要內(nèi)容。從今年起我省將全面實施高職教育分類考試招生，省內(nèi)高職院校通過綜合評價形式招生數(shù)將占到在陜招生數(shù)的50%，完全暢通了中職升高職的通道；同時，將中職學(xué)生通過“三校生”單招考試升入本科計劃由原來的200名增加到1200名左右，將專升本招生學(xué)校擴大到除“985”“211”院校外的所有普通本科院校，并將招生計劃總規(guī)模由原來的5%提高到15%，還在6所國家示范、骨干高職院校開展與轉(zhuǎn)型發(fā)展本科院校聯(lián)合培養(yǎng)本科生試點，大幅提高優(yōu)秀中、高職學(xué)生升入本科的比例。各級政府、教育部門和學(xué)校要在組織實施好這些改革舉措的同時，加強宣傳引導(dǎo)，確保把貫通職業(yè)教育“立交橋”等好政策向?qū)W校、學(xué)生、家長宣傳到位，引導(dǎo)學(xué)生和家長準(zhǔn)確認(rèn)識自己、合理確定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)自身實際積極參加職業(yè)教育分類招考。

三要形成多元化辦學(xué)的新格局。職業(yè)教育要面向人人、面向社會、面向市場、多元開放，與社會特別是行業(yè)企業(yè)依存度高。離開行業(yè)企業(yè)，職業(yè)教育就沒有生命力。職業(yè)院校要堅持走主體多元、開放辦學(xué)的路子，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，積極吸納社會特別是行業(yè)企業(yè)以資本、知識、技術(shù)、人力資源等多種要素參與，開展聯(lián)合辦學(xué)，努力形成多種形式辦學(xué)、多種渠道籌措資金、多種來源構(gòu)建教師隊伍、多種形式參與分配的職業(yè)教育發(fā)展格局，不斷擴大優(yōu)質(zhì)職教資源，增強職教發(fā)展動力。要充分發(fā)揮行業(yè)的指導(dǎo)作用、企業(yè)的主體作用，組建職教集團，推動職教改革與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級銜接配套，有效克服校企合作“一頭熱”、育人用人“兩張皮”的問題，實現(xiàn)合作共贏。

四、提質(zhì)量、強引領(lǐng)，促進職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展 衡量職業(yè)教育改革成敗、發(fā)展水平高低的標(biāo)準(zhǔn)，就是人才培養(yǎng)質(zhì)量。要牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的發(fā)展觀，切實把工作重點和資源配置集中到教學(xué)環(huán)節(jié)上來。

一要抓好常規(guī)教學(xué)管理。抓好日常教學(xué)管理，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是最有效途徑。當(dāng)前，一些學(xué)校教學(xué)管理松散，人才培養(yǎng)方案千篇一律，重知識、輕技能、忽視德育，教學(xué)計劃、課程標(biāo)準(zhǔn)不完善，知識與技能更新跟不上市場需求，存在“放羊式”實習(xí)實訓(xùn)、寒暑假隨意延長等問題。這些問題，不僅在中職學(xué)校普遍存在，一些高職也不少。各校要端正辦學(xué)態(tài)度，遵循規(guī)律、按章辦事，狠抓日常教學(xué)管理，徹底糾正這些問題，讓教學(xué)工作回到教書育人的正軌上來，真正調(diào)動起教和學(xué)兩方面的積極性，激發(fā)辦學(xué)的內(nèi)在活力。

二要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。職業(yè)教育要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)的辦學(xué)方向，堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一的培養(yǎng)方式。各校要緊貼市場需求、依托行業(yè)企業(yè)，主動出擊，深化產(chǎn)教融合、校企合作，深化專業(yè)、課程、教材、教法改革，豐富“訂單式”和學(xué)徒制等人才培養(yǎng)新模式，強化協(xié)同育人，讓專業(yè)改革適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、課程改革適應(yīng)技術(shù)進步更新、教學(xué)改革適應(yīng)實際崗位需要。教育的本質(zhì)是促進人的發(fā)展，職業(yè)教育也要高度重視素質(zhì)教育，要堅持立德樹人，加強法制教育，培養(yǎng)職業(yè)精神，鍛煉學(xué)習(xí)能力和思維能力，增強創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，讓學(xué)生適應(yīng)社會接地氣、掌握本領(lǐng)能發(fā)展。近期，我們在職業(yè)院校開展“愛讀書，讀好書”主題活動，各校要認(rèn)真組織實施，有效提升學(xué)生的人文素養(yǎng)。

三要打造職教骨干體系。示范學(xué)校、優(yōu)勢專業(yè)是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的“第一梯隊”，是我省職業(yè)教育的競爭力所在。今后省上將重點支持示范學(xué)校、優(yōu)勢專業(yè)加強專業(yè)綜合改革、精品課程和教材等內(nèi)涵建設(shè)，支持加強實訓(xùn)基地、“雙師型”教師隊伍等基礎(chǔ)能力建設(shè)，支持在分類招生、校企合作、信息化、國際化等方面走在前列，支持開展教學(xué)改革研究、教學(xué)成果培育、工藝技能積累創(chuàng)新。骨干體系建設(shè)將實行動態(tài)管理，根據(jù)指標(biāo)體系優(yōu)勝劣汰，讓每所學(xué)校都有機會，充分發(fā)揮示范校、優(yōu)勢專業(yè)在治校辦學(xué)、培養(yǎng)人才方面的示范引領(lǐng)作用，形成典型帶路、百花競放的生動局面。

四要推動信息化國際化?，F(xiàn)代信息技術(shù)已經(jīng)融入經(jīng)濟社會的方方面面，成為基本的生產(chǎn)要素和勞動技能。職業(yè)教育信息化，最重要的是使每一個學(xué)生都具有與職業(yè)要求相適應(yīng)的信息技術(shù)素養(yǎng)。要提高職業(yè)院校數(shù)字化校園建設(shè)水平，今年實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”“優(yōu)質(zhì)資源班班通”“學(xué)習(xí)空間人人通”全覆蓋。要加快數(shù)字化專業(yè)課程體系建設(shè)，所有專業(yè)都要開設(shè)信息技術(shù)課程，專業(yè)教學(xué)中廣泛使用計算機仿真教學(xué)、數(shù)字化實訓(xùn)、遠程實時教育等技術(shù)。在經(jīng)濟全球化的今天，國際化是職業(yè)教育發(fā)展的必然要求。近年來不少職業(yè)院校進行了積極探索。各校要不斷總結(jié)完善好的經(jīng)驗和做法，逐步擴大國際交流合作的廣度和深度，學(xué)習(xí)借鑒國外職業(yè)教育的先進理念和經(jīng)驗，支持學(xué)校引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源，開發(fā)與國際先進標(biāo)準(zhǔn)對接的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程體系，開展合作辦學(xué)或交流教師、互派學(xué)生，相互促進，共同發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，相信有省委、省政府的高度重視，有社會各界的鼎力支持，有廣大師生的不懈奮斗，我們一定能開創(chuàng)陜西職業(yè)教育新局面，為建成教育強省、建設(shè)“三個陜西”貢獻力量！

謝謝大家！

第四篇：高等職業(yè)教育

高等職業(yè)教育的發(fā)展之我思

摘要：高等職業(yè)教育以培養(yǎng)目標(biāo)的應(yīng)用性，專業(yè)設(shè)置的職業(yè)性，教學(xué)過程的實踐性和辦學(xué)體制的地方性區(qū)別于普通高等教育。高等職業(yè)教育是職業(yè)技術(shù)教育的重要組成部分，它是培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才的教育，對加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程具有不可替代的作用。本文就高等職業(yè)教育的定位、發(fā)展以及土建類專業(yè)高等教育等方面談?wù)剛€人見解。

Abstract: the higher occupation education training target application, professional setting of the occupation, the practical teaching and learning process and the system of running a school of local difference from general higher education.The higher occupation education is occupation technology education important constituent, it is training for production, construction, services and management needs of the first line of high skill talent education, to accelerate advance socialistic modernization process to have irreplaceable role.The higher occupation education orientation, development and civil engineering professional higher education, talk about individual view

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育定位發(fā)展

Key words: occupation education development orientation

一、高等職業(yè)教育的定位

1、辦學(xué)體制的定位

（1）以市場需求為導(dǎo)向設(shè)置專業(yè)。高等職業(yè)教育要密切關(guān)注人才市場供求變化，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求，及時調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、技能知識結(jié)構(gòu)和學(xué)習(xí)成果評估方法，以就業(yè)為導(dǎo)向配置教學(xué)資源。

（2）教學(xué)組織注重實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。加強實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，是提高高等職業(yè)教育質(zhì)量，促進學(xué)生就業(yè)的重要保證。要改變普通高等教育依附理論教學(xué)的模式，探索并建立相對獨立的實踐教學(xué)體系。及時吸收科學(xué)技術(shù)和社會發(fā)展的新成果，改革實驗教學(xué)內(nèi)容，逐步形成基本實踐能力與操作技能、專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力與專業(yè)技能、綜合實踐能力與綜合技能有機結(jié)合的實踐教學(xué)體系。

2、學(xué)校定位

高等職業(yè)教育隸屬普通高等教育，屬于獨立的職業(yè)型高等教育辦學(xué)層次，其生源可以是具有高中畢業(yè)文化程度或具有同等學(xué)歷者，也可以是中等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生。高職院校定位于職業(yè)型教育依據(jù)于《國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類》，教育分類將?？平逃齽潪榈谌壗逃牡谝浑A段，高職是專科教育的一個分枝，培養(yǎng)方向以有針對性就業(yè)為導(dǎo)向。針對不同生源狀況設(shè)計的進入“高等職業(yè)教育”的過渡課程，一般要求在入學(xué)前完成(因其不屬第三級課程)，根據(jù)國外相關(guān)經(jīng)驗也可以在入學(xué)后的短時間內(nèi)補上?？傊?，在“高等職業(yè)教育”的入口階段就要強調(diào)理論與實踐要求并重的入學(xué)條件，然后再實施理論與實踐要求并重的“高等職業(yè)教育”課程計劃，才能有效地保證在“高等職業(yè)教育”的出口階段達到理論與實踐要求并重的培養(yǎng)目標(biāo)，以適應(yīng)勞動力市場上所需的理論與實踐要求并重的中間技術(shù)型人才規(guī)格。經(jīng)過多年的實踐，我國將高職教育年限調(diào)整為高中畢業(yè)生3年，初中畢業(yè)生5年。

3、師資隊伍建設(shè)定位

（1）現(xiàn)有教師在職培訓(xùn)。我國高職教育起步較晚，許多院校“雙師型”師資力量不足，若抽調(diào)教師離崗培訓(xùn)，將加大日常教學(xué)壓力?？尚械霓k法是針對現(xiàn)有教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)和自身特點，有計劃地利用寒、暑假進行在職培訓(xùn)，這既能達到培養(yǎng)師資、滿足教學(xué)需要的目的，又能緩解日常教學(xué)師資不足的壓力。

（2）根據(jù)需求引進人才。組織院校內(nèi)部教師進行培訓(xùn)的同時，還要適時引進外部人才。搞清楚本院校哪些專業(yè)的教師通過內(nèi)部培訓(xùn)可以滿足需要，哪些專業(yè)必須從外部引進人才才能滿足需求；哪些專業(yè)發(fā)展?jié)摿^大，需要在現(xiàn)有師資力量的基礎(chǔ)上做好人才儲備等，這是做好人才引進工作的前提。人才招聘要遵循年齡優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、德才優(yōu)勢并舉的原則。

4、人才培養(yǎng)的定位問題

1）培養(yǎng)技術(shù)型人才的專業(yè)要建立在職業(yè)與技術(shù)的基礎(chǔ)之上

2）培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才的專業(yè)要建立在學(xué)科基礎(chǔ)之上。

二、探索高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展

1、提高對高等職業(yè)技術(shù)人才定位的認(rèn)識

高等教育是一個多層次的體系，培養(yǎng)的人才也是多樣化的，在我國整個高等教育體系中起承上啟下的作用，是一個不可或缺的部分。它培養(yǎng)的人才與普高的差別屬于類型不同（高職人才培養(yǎng)目標(biāo)和類型是面向基層、面向生產(chǎn)、服務(wù)和管理第一線的實用型、技能

型、管理型人才；普高人才培養(yǎng)目標(biāo)是面向基礎(chǔ)科學(xué)研究，培養(yǎng)學(xué)術(shù)型理論研究人才），不同類型的人才承擔(dān)著不同的社會任務(wù)，不存在等級的差別。社會上本科生、研究生工作不如意、事業(yè)發(fā)展受阻的大有人在。這里存在層次與質(zhì)量兩個方面的問題，不同層次人才就業(yè)的層次和期望也不同，就業(yè)競爭實際是同層次人才間的競爭。無論哪個層次的人，只要位其優(yōu)秀，總會得到人們的認(rèn)可、受到社會的重用，成敗取決于是否是一個最好的你。也就是說，“白領(lǐng)”與“藍領(lǐng)”只是社會分工不同，成材途徑?jīng)]有本質(zhì)的區(qū)別。職業(yè)院校的學(xué)生同樣有自己某方面的智能優(yōu)勢，只要肯努力，就有可能成為某一領(lǐng)域的佼佼者。

2、健全辦學(xué)理論，拓展辦學(xué)空間

（1）健全教育理論是高等職業(yè)教育發(fā)展的前提。職業(yè)教育作為一種新興教育類型，其生命力全在于特色和質(zhì)量，而形成特色、辦出質(zhì)量，就要在正確把握高職教育在整個教育體系中定位的基礎(chǔ)上，樹立科學(xué)的高職教育發(fā)展觀，在培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、教學(xué)模式上不盲從于普通高教，牢牢掌握高職教育培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才的目標(biāo)優(yōu)勢，站穩(wěn)傳播和普及科學(xué)技術(shù)的主陣地，在高新技術(shù)與社會經(jīng)濟間架起直通橋梁。

3、創(chuàng)新觀念，超越理論教學(xué)和實踐教學(xué)兩難的抉擇

隨著終身教育的觀念愈來愈廣泛地被大眾所接受，高職教育為適應(yīng)社會對不同層次人才的需要，應(yīng)選擇專業(yè)特色突出，職業(yè)定向明顯的課程設(shè)置模式。須知，任何一個教育階段的知識積壓和生產(chǎn)過剩都是等同的，都會造成人才的結(jié)構(gòu)性浪費和社會資源的巨大浪費。高等職業(yè)教育在課程設(shè)置上當(dāng)然要與終身教育的精神實質(zhì)保持一致。1996 年，原國家教委提出高職教育應(yīng)以“必需、夠用”為度設(shè)置課程體系，理論教學(xué)與實踐教學(xué)的課時比例為 1 ∶ 1。這一政策在一定程度上協(xié)調(diào)了二者的矛盾，但要從根本上實現(xiàn)二者的有機結(jié)合，還應(yīng)在觀念上有以下創(chuàng)新：)將二者統(tǒng)一于素質(zhì)教育的實施過程中。素質(zhì)教育區(qū)別于傳統(tǒng)應(yīng)試教育，目的是結(jié)合靈活、多變、彈性的教學(xué)方法和內(nèi)容，全面促進受教育者素質(zhì)的提高。因此，在高職教育中，應(yīng)有意識強調(diào)和貫徹素質(zhì)教育，將看似矛盾、兩難的理論與實踐教學(xué)靈活結(jié)合，發(fā)揮互補作用。)將二者統(tǒng)一于創(chuàng)新教育的實施過程中。創(chuàng)新教育是以充分發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造能動性的教育理念為核心的教育體系。為實現(xiàn)創(chuàng)新教育的目標(biāo)，應(yīng)放棄理論教學(xué)與實踐教學(xué)孰輕孰重的探討，將各自特長發(fā)揮出來，有機融合，這樣才能創(chuàng)建有專業(yè)特色的課程體系。既發(fā)揮培養(yǎng)“邏輯——演繹”能力為特點的理論教學(xué)特長，又能兼顧培養(yǎng)“實踐——探索”能

力為特點的實踐教學(xué)，二者互不偏廢。

4、健全課程體系建設(shè)，創(chuàng)新課程體系)課程體系應(yīng)打破分段式，進一步注重階段性和連續(xù)性的結(jié)合。高等職業(yè)教育課程設(shè)置的原則是尊重學(xué)科性，但并不恪守學(xué)科性。現(xiàn)存的兩段式或是三段式課程體系，都過分強調(diào)分階段。在這種體系下，分成一、二學(xué)期基礎(chǔ)課，三、四學(xué)期專業(yè)課，五、六學(xué)期設(shè)計與實習(xí)課。各學(xué)期缺乏連貫性，導(dǎo)致知識的重復(fù)或支解。因此，有必要將公共文化課、專業(yè)課、生產(chǎn)實習(xí)課按階段和難度連續(xù)分散到每一學(xué)期，逐漸深入，每學(xué)年自成體系。這樣會取得較好的效果。

在上述思想指導(dǎo)下，嘗試打破原有的課程體系，做到每學(xué)期都開設(shè)公共課、專業(yè)課和技術(shù)實習(xí)課。使知識連貫，循序漸進。首先應(yīng)處理好公共文化課與專業(yè)課之間的關(guān)系，根據(jù)專業(yè)方向設(shè)置公共文化課，不同的專業(yè)公共文化課也各有側(cè)重，做到既為學(xué)生學(xué)好專業(yè)課打下基礎(chǔ)，又為學(xué)生能夠繼續(xù)深造和未來的生活、人生打好基礎(chǔ)。例如，圍繞專業(yè)設(shè)置與專業(yè)相關(guān)的應(yīng)用數(shù)學(xué)、交際實務(wù)、公共關(guān)系學(xué)、社會學(xué)、說話藝術(shù)等，既與課程專業(yè)相聯(lián)系，又考慮到社會需要和學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。其次，弱化專業(yè)基礎(chǔ)課，將專業(yè)基礎(chǔ)課的重點部分綜合到專業(yè)課的內(nèi)容中，這不僅僅表現(xiàn)為增加專業(yè)課時，而且在不降低教學(xué)質(zhì)量的前提下，使專業(yè)課組合更加優(yōu)化。例如旅游管理專業(yè)原有的基礎(chǔ)課程包括旅游經(jīng)濟、會計學(xué)、財務(wù)學(xué)等，可將三者合并，取消其中重復(fù)的內(nèi)容，總稱旅游經(jīng)濟學(xué)。分一、二、三部分并分散到第二、三、四學(xué)期，難度由淺漸深，以利于專業(yè)知識的融會貫通。再次，將實習(xí)課分散，不僅能使學(xué)生及時地將理論知識消化吸收，同時也不至于造成最后一學(xué)期“放羊”式的實習(xí)和造成實習(xí)效果不理想。)專業(yè)課程力求突出實踐性教學(xué)特點，適當(dāng)綜合化。傳統(tǒng)學(xué)科的專業(yè)課程是以學(xué)科性為設(shè)置原則設(shè)置的，教材幾十年未做大的改動，學(xué)科分支較細，課程時有交叉，教材偏難、偏深、偏細，難于適應(yīng)高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)。同時，適于高職教育需要的實踐性、應(yīng)用性強的教材并不多見，這在客觀上給高職專業(yè)課程的設(shè)置帶來一定難度。這也為從事高職教育的教師提出了不斷總結(jié)、編寫、完善本專業(yè)教材的艱巨任務(wù)。

高職教材應(yīng)以突出實踐性教學(xué)為中心，對內(nèi)在聯(lián)系較緊密，知識點交叉較多的課程可以適當(dāng)綜合成一門課程。例如，我院建工系建筑工程專業(yè)將同屬于力學(xué)范疇，課程知識點交叉較多的三大力學(xué)課程（理論力學(xué)、材料力學(xué)和建筑力學(xué)）綜合成一門建筑力學(xué)；將內(nèi)在聯(lián)系緊密的建筑工程經(jīng)濟和建筑工程概預(yù)算原理合并成應(yīng)用性較強，社會需求面廣的建筑工程預(yù)算原理和電算化。經(jīng)過一年多的教學(xué)實踐，學(xué)生普遍認(rèn)為新的教材和傳統(tǒng)的教材相

比，內(nèi)容和教學(xué)方法的實踐性增強了，更加適合高職專業(yè)特色，值得推廣。)開設(shè)選修課程，實行學(xué)分制。為實現(xiàn)高等職業(yè)教育多元化的目標(biāo)，可結(jié)合各專業(yè)特點開設(shè)不同類型的選修課程，以培養(yǎng)學(xué)生一專多能的綜合素質(zhì)，提高學(xué)生適應(yīng)社會的擇業(yè)能力。選修課程可分為專業(yè)性選修，拓展性選修和發(fā)展性選修三類。專業(yè)性選修即選擇與本專業(yè)相關(guān)的邊緣學(xué)科內(nèi)容的課程；拓展性選修課程即選擇與本專業(yè)無關(guān)但有助于增強職業(yè)適應(yīng)性的課程；發(fā)展性選修課程即根據(jù)學(xué)生的興趣愛好所設(shè)置的課程。對選修課程的考核實行學(xué)分制，學(xué)生除完成必修課程任務(wù)外，還應(yīng)完成規(guī)定學(xué)分的選修課程才能畢業(yè)

4、順應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展 把握高職教育發(fā)展方向

地方經(jīng)濟發(fā)展的人才需求主導(dǎo)高職教育的發(fā)展方向：⑴地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是根據(jù)自身資源優(yōu)勢和國家宏觀布局形成的，不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對高職教育的學(xué)科體系、人才培養(yǎng)層次與規(guī)格有不同的需求。現(xiàn)在地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈集群式發(fā)展態(tài)勢，形成了具有鮮明地方特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。不同的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型構(gòu)成了不同的專業(yè)人才需求鏈，對其他專業(yè)人才形成排斥。⑵不同經(jīng)濟發(fā)展模式對職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)提出了不同的要求，以外向型經(jīng)濟發(fā)展為主的外源型模式要求職業(yè)技術(shù)人才的規(guī)格、素質(zhì)要與國際接軌；以經(jīng)濟內(nèi)生增長為主的內(nèi)源型模式則要求職業(yè)技術(shù)人才與本土經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。所以，高職教育發(fā)展的學(xué)科體系不宜大而全，而要小而精，順應(yīng)地方經(jīng)濟，快速前瞻發(fā)展。

三、關(guān)于土建類高等職業(yè)的教育

在目前的高等職業(yè)教育中不可能為每一個職業(yè)崗位或職業(yè)項目設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)，而土建類相關(guān)專業(yè)社會覆蓋面不廣的職業(yè)只能堅持寬窄并舉的原則，以職業(yè)群、崗位群來設(shè)置相對較寬的專業(yè)。由于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長，在企業(yè)很難完成對學(xué)生進行生產(chǎn)全過程的訓(xùn)練;真正意義上的校企合作遠未形成;主管部門或?qū)W校重視不夠、投入不足等原因?qū)е峦两悓I(yè)再現(xiàn)在的高等職業(yè)教育中存在嚴(yán)重問題。課程問題是高等職業(yè)教育活動的核心，在以后的此類專業(yè)中要尤其重視課程的設(shè)置，包括課程分類、課程模式等；同時，也要在師資等方面加強建設(shè)與維護。

四、結(jié)語

中國的高等職業(yè)教育已經(jīng)進入內(nèi)涵建設(shè)的階段，無論一般院校還是示范院校，都必須以專業(yè)建設(shè)為龍頭，帶動學(xué)校方方面面的改革與發(fā)展，培養(yǎng)適合時代需求，社會需要的人才。

參考文獻（1）淺談土建類高等職業(yè)教育的專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)

（2）陸計明《對創(chuàng)建高職院校辦學(xué)特色的幾點思考》中國教育報

(3)《對高等職業(yè)教育課程的幾點建議》

（4）左家奇《“三重融合”下開放式辦學(xué)模式的思考與實踐 》

第五篇：對高等職業(yè)教育集團化辦學(xué)的幾點思考

對高等職業(yè)教育集團化辦學(xué)的幾點思考(河南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 李亞杰)

在舉國上下共慶建黨90周年，全面謀劃“十二五”嶄新開局，教育戰(zhàn)線深入貫徹落實教育規(guī)劃綱要和全國教育工作會議精神，加快建設(shè)人力資源強國的關(guān)鍵時期，教育部舉辦了第一期“高等職業(yè)教育引領(lǐng)職教科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略專題研修班”，提升高職院校領(lǐng)導(dǎo)干部的辦學(xué)理念、戰(zhàn)略思維、科學(xué)決策水平和辦學(xué)治校能力，我認(rèn)為是相當(dāng)及時而必要的。有幸作為第一批學(xué)員參加培訓(xùn)，在五天高強度的研修討論中，聆聽了來自教育主管部門高層對高等職業(yè)教育發(fā)展的剖析解讀，學(xué)習(xí)到兄弟院校在高職辦學(xué)中先進的做法和成功的經(jīng)驗，了解了相關(guān)行政管理部門對高職教育培養(yǎng)人才的現(xiàn)狀評價與未來展望，接觸到行業(yè)社會對高職教育的需要、希望和建議，我感到此次學(xué)習(xí)受益匪淺，收獲頗豐。回來后不久，以我院為牽頭單位的河南省交通運輸職業(yè)教育集團召開2011年理事大會，在思考職教集團各項工作的時候，從北京帶回的新的思路和信息不斷出現(xiàn)在腦海中，形成了關(guān)于依托職教集團大力發(fā)展職業(yè)教育集團化辦學(xué)的種種思考?，F(xiàn)結(jié)合我省交通運輸職教集團的發(fā)展，對高職教育集團化辦學(xué)談幾點思考意見：

一、充分認(rèn)識職業(yè)教育與職教集團化辦學(xué)的重要意義

大力發(fā)展職業(yè)教育，走集團化辦學(xué)的路子，已經(jīng)成為時代發(fā)展的必然選擇。從國際職業(yè)教育發(fā)展來看，國際金融危機使歐洲、美國、日本等一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和國家把職業(yè)教育作為提高產(chǎn)品競爭力和國家競爭力的關(guān)鍵，不斷強化職業(yè)教育的國家戰(zhàn)略地位，職業(yè)教育成為發(fā)達國家引領(lǐng)世界經(jīng)濟的重要驅(qū)動力。從國家發(fā)展戰(zhàn)略來看，我國經(jīng)濟分析數(shù)據(jù)顯示，國家經(jīng)濟增長部分的50%來自于職業(yè)教育和技能型人才的貢獻。職業(yè)教育在“中國裝備——裝備中國”、“中國制造——中國創(chuàng)造”、“人力資源大國——人力資源強國”的歷史性轉(zhuǎn)變中，發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)保障作用。從區(qū)域經(jīng)濟和行業(yè)發(fā)展來看，河南省與國家共建中部經(jīng)濟區(qū)、河南列為國家職教改革試驗區(qū)、建設(shè)“全國綜合交通樞紐和物流中心”、構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系，對職業(yè)教育，特別是交通職業(yè)教育來說，既面臨著千載難逢的發(fā)展機遇，同時又提出了新的更高的要求。

二、加強政府對職教集團化辦學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃和全面指導(dǎo)

把職教集團建設(shè)納入各項事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，精心籌劃、加強管理、強力推進，能夠更好地推動“十二五”的各項建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。就河南交通運輸職教集團的發(fā)展來看，政府應(yīng)從以下幾個方面加強統(tǒng)籌和支持：

（一）深入貫徹《河南省人民政府關(guān)于實施職業(yè)教育攻堅計劃的決定》，結(jié)合交通運輸行業(yè)職業(yè)教育發(fā)展實際，開展交通運輸行業(yè)職業(yè)教育攻堅，不斷擴大河南交通職業(yè)教育規(guī)模、改善辦學(xué)條件、提升辦學(xué)能力、提高職工素質(zhì)、促進職業(yè)教育集團化辦學(xué)發(fā)展、構(gòu)建交通運輸行業(yè)終身教育體系，滿足中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)對交通專業(yè)高端技能型人才和高素質(zhì)勞動者的需求。

（二）積極引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位、科研院所在集團框架內(nèi)與院校優(yōu)化整合資源，通過共同改革人才培養(yǎng)模式、共同制定人才評定標(biāo)準(zhǔn)、共建融生產(chǎn)性、教學(xué)性、研發(fā)性于一體的實訓(xùn)基地、共建共享研究中心、重點實驗室及實驗檢測中心、共同開發(fā)教學(xué)資源、共同培訓(xùn)教師、共同開發(fā)教材、共同開展科技項目研究、共同承擔(dān)各類公路工程項目，促進交通職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位和科研院所的深度融合。

（三）在政策層面、項目安排、資金支持等方面加強交通職業(yè)院校在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、示范院校建設(shè)、數(shù)字化校園建設(shè)、國家物流實訓(xùn)基地以及爭取重點專業(yè)領(lǐng)域建設(shè)國家級、省部級區(qū)域性共享教學(xué)生產(chǎn)實訓(xùn)基地建設(shè)項目和骨干專業(yè)等工作的支持。

（四）支持構(gòu)建以提高質(zhì)量為核心，以增強特色為重點，以合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展、創(chuàng)新體制機制、深化教育教學(xué)改革為主線的現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。引導(dǎo)交通職業(yè)院校與企業(yè)整合交通教育與培訓(xùn)資源，發(fā)揮交通運輸行業(yè)骨干專業(yè)優(yōu)勢，在公路、物流、汽車、工程機械等領(lǐng)域大膽探索，先試先行。積極探索股份制、多元化、多主體辦學(xué)模式，走出集團化辦學(xué)改革發(fā)展的新路子，創(chuàng)新交通運輸職業(yè)教育辦學(xué)體制。

（五）加快構(gòu)建河南現(xiàn)代交通職業(yè)終身教育體系，依托交通運輸部“1+32干部培訓(xùn)平臺”和“國家職業(yè)技能鑒定中心”，在全省交通運輸系統(tǒng)推行從業(yè)資格準(zhǔn)入制度，以職業(yè)技能鑒定為切入點，開展全行業(yè)的教育、培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，持續(xù)提升行業(yè)從業(yè)人員的能力素質(zhì)和專業(yè)技能水平，構(gòu)建中高職銜接、學(xué)歷教育為主體，干部崗位培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和社會服務(wù)為輔的現(xiàn)代交通職業(yè)終身教育體系。

（六）加強師資隊伍建設(shè)，建立獎懲激勵機制、推進人事制度改革，激發(fā)教師工作熱情；加強“雙師型”師資隊伍建設(shè)，指導(dǎo)建立健全專職教師到企業(yè)掛職鍛煉機制，提高專職教師能力素質(zhì)；發(fā)揮行業(yè)人才資源優(yōu)勢，建立兼職教師庫，組織引導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)學(xué)有所長、實踐經(jīng)驗豐富的工程技術(shù)人員和能工巧匠到職業(yè)院校兼職任教，改善師資隊伍結(jié)構(gòu)，提高教學(xué)水平。

三、增強企業(yè)對職教集團建設(shè)的責(zé)任意識和合作理念

實現(xiàn)以行業(yè)為指導(dǎo)、以利益機制為基礎(chǔ)的校企合作、資源共享、互利共贏、共同發(fā)展的職業(yè)教育集團化發(fā)展模式，企業(yè)必須不斷地增強責(zé)任意識與合作理念：

（一）集團企業(yè)要確立以集團化辦學(xué)為已任的理念，把企業(yè)改革發(fā)展、全員素質(zhì)提升、勞動技能拓展融入職教集團建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。建立完善改革保障和投入機制。貫徹財政部等十一部委《關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費提取與使用管理的意見》（財建〔2006〕317號），按照不低于工資總額的2.5%的比例提取教育培訓(xùn)經(jīng)費，用于教育培訓(xùn)、技能鑒定、終身教育終身學(xué)習(xí)和集團化辦學(xué)條件改善。

（二）以崗位需求為標(biāo)準(zhǔn)，與院校共同實施人才培養(yǎng)模式改革、共同制定人才培養(yǎng)方案、共同實施專業(yè)建設(shè)、共同開發(fā)課程體系、共同組織教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評價、共同管理學(xué)生頂崗實習(xí)和畢業(yè)生就業(yè)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏、和諧發(fā)展。

（三）充分發(fā)揮行業(yè)生產(chǎn)實驗、教育教學(xué)、儀器設(shè)備等優(yōu)質(zhì)資源的開發(fā)利用效率，通過資源整合、捐資助學(xué)、共建實驗實訓(xùn)基地等形式，加強職教集團教學(xué)、生產(chǎn)、實訓(xùn)條件的改善，形成“廠中有校、校中有廠、前廠后校、校廠一體”開放、多元、共享的辦學(xué)格局。

（四）充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢，按照教育部關(guān)于加強職業(yè)教育集團化辦學(xué)的政策和國家示范性職教集團建設(shè)目標(biāo)的要求，積極探索股份制辦學(xué)試點工作，使行業(yè)資源配置更加合理、校企合作更加深入、辦學(xué)效益更加突出。

（五）鞏固和發(fā)展企業(yè)以“冠名班”、“訂單班”形式與職業(yè)院校開展合作育人所取得的成果，進一步擴大“冠名班”、“訂單班”規(guī)模，在校企合作、訂單培養(yǎng)方面起到引領(lǐng)示范作用。

（六）加強集團人才庫、教師庫建設(shè)，建立健全人才雙向流動、使用、管理機制。開展院校與企業(yè)間人才互聘交流，通過互相換崗鍛煉，實現(xiàn)理論與實踐的有機轉(zhuǎn)換，進一步提高崗位工作能力；開展院校與企業(yè)間人才合作交流，共同開發(fā)新技術(shù)、新工藝，不斷提升企業(yè)競爭力。

四、發(fā)揮院校對職教集團建設(shè)的資源優(yōu)勢和服務(wù)作用

職業(yè)教育集團化辦學(xué)，院校是基礎(chǔ)。充分利用集團內(nèi)職業(yè)院校的優(yōu)質(zhì)教育資源為企業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是職教集團建設(shè)的重要體現(xiàn)。

（一）發(fā)揮牽頭單位的骨干支撐、示范引領(lǐng)作用。加強內(nèi)涵建設(shè)，改善教學(xué)條件，提升教學(xué)水平，提高人才質(zhì)量，樹立大局觀念和服務(wù)意識。

（二）搭建六個平臺：科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺、信息技術(shù)交流平臺、教學(xué)資源共享平臺、企業(yè)員工培訓(xùn)平臺、技能鑒定服務(wù)平臺和高技能人才供需平臺。

（三）開展六項服務(wù)：一是為企業(yè)在院校創(chuàng)建以“校中廠”等形式的生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建設(shè)提供服務(wù)；二是為企業(yè)提供以提升技能水平為目標(biāo)的技術(shù)應(yīng)用服務(wù)；三是為企業(yè)開展教育培訓(xùn)服務(wù)，打造區(qū)域性、共享性的企業(yè)員工培訓(xùn)基地；四是為企業(yè)管理、技術(shù)更新、產(chǎn)品研發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺提供信息交流服務(wù)；五是為企業(yè)職業(yè)資格準(zhǔn)入、持證上崗提供技能鑒定服務(wù)；六是為弘揚企業(yè)文化、宣傳企業(yè)品牌提供服務(wù)。

（四）開展六種交流：集團各職業(yè)院校要在師資培訓(xùn)、招生就業(yè)、科研立項、教學(xué)資源共享、新專業(yè)開發(fā)論證、課程體系構(gòu)建等方面開展合作交流。

作為包含不同利益主體的職業(yè)教育集團，要想真正實現(xiàn)校企合作、緊密攜手、資源共享、互惠共贏，集團內(nèi)成員單位必須共同做到以下幾點：要做到立意高遠，定位于服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展來思考和解決問題；要力爭思路前沿，瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)，著眼于世界水平的職業(yè)技術(shù)；要具有國際視野，站在全球的廣闊視角上觀察行業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展需要；要勇于破解難題，積極探討各具特色的集團化辦學(xué)范例；要明確目標(biāo)任務(wù)，研究行業(yè)建設(shè)中具有高附加價值、高技術(shù)含量產(chǎn)業(yè)所需要的人才培養(yǎng)問題；要研究政策措施，爭取政策支持，推動政策完善，建立政策運行的長效機制。

無論是在集團化辦學(xué)的探索中，還是在職業(yè)教育的大發(fā)展中，都還有許多問題需要破解，許多領(lǐng)域需要開拓，許多方法需要創(chuàng)新。作為職業(yè)教育的踐行者，唯有孜孜不倦地獲取新知，永不停歇地探索新路，才能更好地為高職教育的發(fā)展做出自己的一份貢獻。