第一篇：范立新同志在全省國稅系統(tǒng)副處級領導干部任職談話時的講話

工 作 通 報

第 35 期

河南省國家稅務局 2009年8月26日

不負重托

恪盡職責

為我省國稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展做出新貢獻

——范立新同志在全省國稅系統(tǒng) 副處級領導干部任職談話時的講話

（2009年8月24日）

同志們：

在全系統(tǒng)干部群眾十分關注的副處級領導干部選拔調(diào)整工作即將結束之際，我們召開這次會議，主要目的一是向大家通報這次選拔調(diào)整工作的主要情況，二是對選拔調(diào)整的干部進行任職談話和廉政談話，三是對下一步工作提出一些希望和要求。剛才文賢同志宣讀了這次副處級領導干部選拔調(diào)整的任職文件，淑君同志做了干部任職廉政談話，講得很好，希望大家要聽得進、記得住、做得到。

從今年7月中旬起，我們根據(jù)總局關于我省國稅系統(tǒng)“三定”

—1— 方案的批復精神，結合全系統(tǒng)班子建設和干部管理實際情況，啟動了副處級領導干部選拔調(diào)整工作，目前基本完成了預定的任務?？傮w上，方方面面的評價都很好?？偩钟嘘P司局領導在聽取我們的匯報后指出，這次干部選拔調(diào)整體現(xiàn)了河南省局嚴謹細致的作風和慎重負責的態(tài)度，既考慮干部的現(xiàn)實表現(xiàn)又考慮群眾的公認程度，整體上和諧穩(wěn)定；從基層反饋的情況看，大家普遍認為這次選拔調(diào)整方案科學嚴謹、過程公開公正、結果公平公道。這里，我向所有關心、理解、支持、配合這次選拔調(diào)整工作的同志們表示衷心的感謝；向即將走上新的領導崗位的同志們表示誠摯的祝賀！下面，我講三點意見。

一、正確認識和看待副處級領導干部選拔調(diào)整工作 這次副處級領導干部選拔調(diào)整工作，既是推進全省國稅系統(tǒng)機構改革、完善稅收管理機制的必經(jīng)環(huán)節(jié)，也是在新形勢下加強領導班子建設、提升干部素質(zhì)能力，更好地服務科學發(fā)展、共建和諧國稅的必然選擇。省局黨組十分重視，全系統(tǒng)干部群眾也都十分關注。在大家的共同努力下，這項工作取得了較好的效果。共提拔了71名副處級領導干部（其中省轄市局53名、省局機關18名），調(diào)整轉任了65名副處級領導干部職務，涉及省局機關和全省18個省轄市局、稅務干部學校及分校，同志們反映范圍之廣、力度之大、職數(shù)之多是2000年機構改革以來所沒有的；同時工作之有序、進展之平穩(wěn)、反響之良好也令我們十分欣慰?？傮w上看，省局黨組在這次選拔調(diào)整工作中所確定的預期目標、—2—工作原則得到了較為充分的體現(xiàn)，呈現(xiàn)出以下特點：

一是充分發(fā)揚民主，體現(xiàn)了公開的原則。省局黨組自始至終都堅持走群眾路線，《方案（討論稿）》制訂出來后立即在機關和基層通過不同形式廣泛征求意見，對大家提出的簡化選拔工作程序、合理確定環(huán)節(jié)分值分差、公布參與競爭上崗人員基本情況等建議，都吸納到了《方案》之中；從擬定初稿到征求意見再到最終定稿，我們先后對方案進行了18次修改，黨組3次召開會議專題研究。應該說，這次選拔調(diào)整工作是全系統(tǒng)集體智慧的結晶；另外，在考察和公示環(huán)節(jié)，我們對干部群眾反映的情況及時進行了調(diào)查了解，積極穩(wěn)妥地采取了相應的措施；在干部調(diào)整之前，逐一征求了副處級領導干部的個人意見，盡量把工作需要和個人訴求有機結合起來，這也是第一次嘗試，以前沒有過的，這樣做就是要增強干部選拔調(diào)整工作的透明度，在最大程度上得到大家的認可和滿意，在系統(tǒng)上下進一步樹立以人為本的理念，形成選準干部、用好干部的思想共識，不斷營造有利于機構改革和國稅工作順利推進的環(huán)境和氛圍。

二是嚴格遵守程序，體現(xiàn)了公平的原則。對選拔調(diào)整的程序和原則，省局黨組是慎之又慎，反復進行研究、溝通。在程序、原則確定后，明確提出任何人都必須嚴格遵守，一視同仁。在干部選拔過程中，省局黨組根據(jù)民主推薦的結果，按照方案明確的比例確定了參加面試的人員；聘請外省高等院校專家學者以及專業(yè)人員組織面試出題、評分，嚴格保密，確保公平；尊重競爭上

—3— 崗各個環(huán)節(jié)的綜合情況，在充分溝通的基礎上采取無記名票決的方式確定了擬任用人選。整個過程把權力交給制度、交給程序，做到陽光作業(yè)，制度、程序面前人人平等，公平競爭；在干部調(diào)整過程中，省局黨組認真研究確定了職數(shù)配備、干部交流、職務轉任、上掛下派的基本原則，對事不對人，公平合理地調(diào)整和使用干部。

三是堅持實事求是，體現(xiàn)了公正的原則。在這個問題上，省局黨組意見非常一致，那就是選拔使用干部必須實事求是，要在發(fā)揚民主的基礎上讓了解干部素質(zhì)能力、工作業(yè)績、發(fā)展?jié)撡|(zhì)、培養(yǎng)方向的省轄市局黨組有更大的發(fā)言權。大家都能感受到，這次從干部選拔、到職位安排、再到已任副處領導干部的調(diào)整，省局黨組都充分聽取了省轄市局黨組的意見和建議。在討論方案的時間，我們一致認為讓市局黨組充分發(fā)表意見，既是給市局黨組權力，也是對市局黨組的考驗，從最終結果看，整體上省轄市局黨組都公正地行使了權力，經(jīng)受住了考驗，推薦的干部群眾公認度都比較高。

四是做到統(tǒng)籌兼顧，體現(xiàn)了公道的原則。省局黨組提出要統(tǒng)籌把握工作需要與個人實際的關系、選拔使用與培養(yǎng)鍛煉的關系、干部提拔與隊伍穩(wěn)定的關系。如我們明確了交流干部在異地任職達到5年以上的，根據(jù)個人意愿可回原工作地任職；班子副職年齡50周歲以下且未交流過的以及本次新提拔擬進入領導班子的副處級領導干部原則上在相鄰市之間進行交流；對2001年 —4—提拔至今一直任紀檢組長的轉任副局長；對2003年提拔至今一直任“兩總”的轉任紀檢組長或副局長；副處級單位正職在征求省轄市局領導意見的基礎上優(yōu)先考慮年輕干部轉任班子成員；采取省局與省轄市局干部實行交流任職和上掛省局或下派省轄市局掛職兩種方式鍛煉培養(yǎng)干部；同時按照干部管理權限分別做好未被提拔干部的思想政治工作。通過這些措施，公道地對待每一位同志，使大家都能感受到組織對每一位同志，不論是這次選拔使用的、還是交流輪崗的，或者是沒有選拔上的，都是關心和愛護的，對每一位同志的培養(yǎng)、選拔和使用都是高度重視的。總之，我們是希望通過公開、公平、公正、公道地選拔調(diào)整干部，為大家創(chuàng)造一個安心工作、放心工作、舒心工作的環(huán)境和氛圍，也為下一步省轄市局機構改革、科級干部選拔調(diào)整開一個好頭，打下一個好的基礎。

從目前看，通過選拔調(diào)整，省轄市局領導班子建設進一步加強，處級領導干部的知識結構、年齡機構、性別結構進一步優(yōu)化。初步統(tǒng)計，全省處級領導干部研究生學歷人員比例由調(diào)整前的28%提高到29%；本科學歷人員比例由調(diào)整前的31%提高到35%；市局班子40歲以下人員由4人增加到7人，45歲以下人員由調(diào)整前的35增加到58人；省局機關處級干部40歲以下人員由調(diào)整前的4人增加到13人，45歲以下人員由23人增加到40人，平均年齡都有了明顯下降。調(diào)整后每個市局班子有2名以上交流干部，13個市局班子各有1名女干部，省局機關女干部28人，—5— 占處級干部人數(shù)的32%。

總體上看，通過我們大家的共同努力進一步提高了干部選拔調(diào)整工作的滿意度、公信度、和諧度，增強了全系統(tǒng)以務實創(chuàng)新、勤奮工作來推進事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)個人進步的信心，最大限度調(diào)動工作積極性。對這一點，各省轄市局領導班子、領導干部，包括這次選拔調(diào)整的干部都要有一個正確的認識和把握。

二、正確認識和對待組織的重托和群眾的信任

我們每一位干部能夠走上領導崗位，主觀上是個人不懈努力的結果，但最重要的客觀因素是組織和群眾的信任。副處級領導干部處于一個承上啟下的關鍵位臵，希望大家在新的崗位上做出新的成績，不辜負組織的重托，不辜負群眾的信任。這里提出四點希望和要求，和大家共勉。

一是增強大局意識，在服從組織安排上當好表率。省局黨組對這次副處級領導干部選拔調(diào)整十分慎重，醞釀討論了每一個班子、每一名干部的情況。在具體崗位安排上，既全面考慮加強班子建設、規(guī)范干部管理、推動事業(yè)發(fā)展等客觀因素，又充分考慮干部的實際情況，為干部避開矛盾和今后發(fā)展營造良好環(huán)境，力求把每個同志都放到合適的崗位上，做到人盡其才，人適其位。通過選拔調(diào)整真正出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出向心力，增強班子效能，增進隊伍團結、增添干部干勁。但是選拔調(diào)整不可能做到盡善盡美、人人滿意?，F(xiàn)在省局黨組的安排是從全局考慮的，我們把干部放在不同的領導崗位上，都是出于對國稅事業(yè)負責、對干 —6—部個人負責的態(tài)度做出的慎重決策，無論哪種安排都包含了組織的重托和群眾的信任。面對個人的進退留轉，有想法，有要求是可以理解的。但一旦組織上做出決定，就必須堅決服從，這是領導干部應有的態(tài)度和覺悟，更是必須遵守的組織紀律。能不能正確對待組織的安排，服從組織的分配，是對每一位領導干部最真實、最直接的考驗。希望每一位同志都能樹立大局意識，站在全局的高度，站在促進全省國稅系統(tǒng)領導班子建設、推進國稅工作持續(xù)發(fā)展的高度去認識和把握。尤其是在當前稅收工作面臨較大壓力的情況下，作為選拔調(diào)整的領導干部要盡快做到人員到位、思想到位、工作到位，首先從領導班子、領導干部這個層面為做好稅收中心工作提供保障、形成合力。

二是增強學習意識，在自覺提高素質(zhì)上當好表率。職務提升和變動，并不意味著綜合素質(zhì)也同步提高了。在這次選拔調(diào)整過程中，陸續(xù)有一些信件，對這次選拔調(diào)整的個別干部在工作上、作風上、廉政上都有不同的看法，省局黨組都客觀地、實事求是地做了處理，但是這些情況從一個側面反映出一些同志的素質(zhì)能力還有較大的提升空間。對此，大家一定要舉一反

三、引以為戒，始終保持自省、自勵的清醒頭腦，客觀看待自身的不足，有針對性地學習，不斷提高素質(zhì)能力，承擔起組織交付的重任。要學以明志，加強政治理論學習，增強政治敏銳性，始終堅定理想信念、堅定政治方向；要學以立德，通過學習提升思想境界，加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，增強領導干部的人格力量；要學以增才，這是

—7— 我們每一個干部提高領導能力和業(yè)務水平的根本途徑，對新理論、新知識、新業(yè)務模棱兩可，不清不楚，這樣的干部不可能帶好隊伍、抓好工作。每個領導干部，都要把學習作為第一需要，聯(lián)系實際深入學習、深入思考，把學習成果轉化為謀劃工作的思路、推進工作的措施、服務發(fā)展的本領，真正做到學以致用，用有所成，不斷提高領導稅收工作科學發(fā)展的素質(zhì)能力。

三是增強責任意識，在盡心盡力工作上當好表率。大家很快要到新崗位，新崗位意味著新工作、新職責、新任務。這次選拔調(diào)整得到了全系統(tǒng)干部群眾的關心，大家走上新崗位后的作為和表現(xiàn)同樣也受到干部群眾的關注。希望大家能夠迅速適應新的工作環(huán)境，實現(xiàn)新的角色轉換，在新崗位上恪盡職守、做好工作。剛剛走上領導干部的同志，要盡快解決好思想到位的問題，切實以一個領導干部的標準來要求自己；因工作需要留任的同志，要保持和發(fā)揚良好傳統(tǒng)，再接再厲、再創(chuàng)佳績；交流到新崗位的同志，要盡快承擔起新的責任，打開新的工作局面。概括起來一句話，希望大家正確對待和把握職務變化，進一步以敬業(yè)奉獻的精神、求真務實的態(tài)度、扎扎實實的作風，撲下身子，真抓實干，創(chuàng)造性地開展工作，不負重托、履行好職責，以一流的工作成績回報組織和群眾的信任。

四是增強紀律意識，在嚴格自我要求上當好表率。作為領導干部，首先必須嚴格遵守組織紀律，堅持民主集中制原則，做到個人服從組織，自覺維護班子的團結，這也是每一位領導干部必 —8—須嚴格遵守的政治紀律，對這個問題，省局黨組多次強調(diào)，大家一定要認真領會、認真落實；其次要嚴格遵守工作紀律，切實按照制度和程序開展工作，任何人都不能凌駕于制度和程序之上；同時還要嚴格遵守廉政紀律。這方面的內(nèi)容，王組長在廉政談話里已經(jīng)講過，這里主要提醒大家要過好“三關”。第一，過好權力關。權力是一把“雙刃劍”，用得好不僅能夠推動事業(yè)又好又快發(fā)展，同時也能實現(xiàn)自己的理想追求和價值目標，用得不好則貽誤事業(yè)、貽害自己。走上領導崗位，手上的權力大了，如何樹立正確的權力觀，掌好權、用好權，是大家面臨的一個重大考驗。一定要明白權力意味著責任，職位意味著奉獻，把職務和權力一心一意用在稅收事業(yè)上，把納稅人和群眾干部的呼聲當做第一信號，把納稅人和群眾干部的需要當做第一選擇，把納稅人和干部群眾的利益當做第一考慮，把納稅人和群眾干部的滿意當做第一標準，深入基層，深入稅收征管一線，特別是要多到條件艱苦、工作困難的地方去，深入調(diào)查研究，解決稅務干部群眾和廣大納稅人最關心、最直接和最現(xiàn)實的問題。第二，過好名利關。作為領導干部，必須正確看待名利。只有淡泊名利，才能保持平和的心境、堅定的信念，高遠的追求，不計個人得失，不為名而動，不為利而爭，做到堅守原則，用好權力，不徇私情。淡泊名利要常懷平常之心，這是一種黨性修養(yǎng)，也是成熟人格的體現(xiàn)。過好名利關的關鍵還是要保持平常心，以平和的心態(tài)對待周圍發(fā)生的涉及自己名利的事件和人物，把浮躁的心安頓下來，安心工作、—9— 精心工作、專心工作，而不是眼睛只盯著一官半職，把職務升遷看得很重。第三，過好物欲關。在各種各樣的物欲誘惑面前，一定要繃緊廉潔從政這根弦，強化廉潔內(nèi)約意識，把握好廉與德、能、勤、績之間1和0的關系，常思貪欲之害，常懷律己之心，無論在公務活動中還是在個人生活中，嚴格要求自己，用自己的行動為干部群眾做表率。

同時，這里要求省轄市局黨組，尤其是“一把手”對這次選拔調(diào)整的領導干部要做到“寬嚴結合”，寬就是要對這些同志生活上多關心、工作上多幫助，創(chuàng)造寬松環(huán)境，解除后顧之憂；嚴就是要在工作標準、工作質(zhì)量上嚴格要求，促使其盡快承擔起責任、發(fā)揮好作用。按照工作安排，從明天開始，省局6名黨組成員分別到18個省轄市局宣布任職，這次所有提拔調(diào)整要在本周五也就是8月28日前到新單位報到。要求這次選拔調(diào)整的干部嚴格按照時間規(guī)定和要求抓緊做好工作、財物、資料，包括計算機等辦公用品在內(nèi)的交接，按時到新的崗位報到上班，期間不允許借調(diào)整之機搞迎來送往，更不允許大吃大喝，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為要嚴肅處理。

三、正確認識和把握當前我省國稅工作的重點

大家走上新的領導崗位，緊迫的一項任務是要站在全局的角度去認識和把握稅收工作。分析當前和今后一段時間稅收工作面臨的形勢，重點要做好以下工作：

一是要把依法征稅促發(fā)展作為國稅部門的頭等大事和首要 — —10任務，努力完成收入目標。前7個月，全系統(tǒng)共組織稅收收入550.13億元，同比下降7.3%；其中組織地方級收入125.03億元，同比下降13.7%。要完成全年收入目標，后5個月月均組織收入要達到90億元以上。截至今天，已經(jīng)過了例征期，本月全省開票稅款僅有63億元，實際上解稅款61.5億元?，F(xiàn)在看，實現(xiàn)三季度同比增長的目標壓力很大，從全年來看，完成稅收收入目標也有較大的缺口。面對壓力和困難，我們各級領導班子、領導干部都認清形勢，明確任務、堅定信心，扎實工作。要突出組織收入工作“重中之重”的地位，進一步認真貫徹落實全省稅收形勢分析會議精神，緊緊圍繞“三季度同比增長、四季度完成全年任務”的努力方向，重點是在抓主體稅種、抓重點稅源、抓好重點市縣、抓好征管基礎、抓好堵漏增收、抓發(fā)票治理等方面下功夫。，做到人事調(diào)整與組織收入兩手抓、兩不誤。

二是把落實政策保增長作為發(fā)揮稅收職能作用的重要內(nèi)容，大力服務經(jīng)濟發(fā)展。處理好組織稅收收入與執(zhí)行稅收政策的關系，把兩者統(tǒng)一到服務經(jīng)濟發(fā)展的大局上。要站在大局上算增減賬，看到這些政策對保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構的重要作用和長遠影響，不折不扣地執(zhí)行好政策，做到應退盡退、應抵盡抵。同時，加強督促檢查，確保各項稅收調(diào)控措施落實到位。

三是把優(yōu)化服務促和諧作為構建服務型稅務機關的核心，進一步提升服務效能。今年7月份，總局召開了納稅服務工作會議，我們作為典型發(fā)言單位介紹了在納稅服務方面的經(jīng)驗做法。因為

—11— 省轄市局機構改革還沒有啟動，省轄市局納稅服務科沒有到位，省局研究決定待機構改革到位后及時召開全系統(tǒng)納稅服務工作會議，進一步安排部署優(yōu)化納稅服務工作。在此期間，各單位要不等不靠，結合自身工作實際，進一步優(yōu)化服務措施、提高服務質(zhì)量、降低辦稅成本，為納稅人提供公平公正、方便快捷、高效文明的服務，構建和諧的稅收征納關系。

四是把積極穩(wěn)妥推進機構改革作為推進稅收工作的重要保障，進一步構建和諧國稅。按照總局統(tǒng)一部署，市縣一級機構改革馬上就要開始，這是當前一項非常緊迫的工作，時間緊、任務重、環(huán)節(jié)多、要求高、涉及面廣。對省轄市局系統(tǒng)機構改革省局有明確要求，一要充分調(diào)研，做到心中有數(shù)，情況明了，二要向干部群眾做好宣傳、引導和解釋工作，將思想政治工作貫徹始終，三要不折不扣地落實批復的《方案》，嚴守程序、嚴格紀律，四要加強工作監(jiān)督指導，統(tǒng)籌安排，在確保機構改革順利推進的同時，正確處理好機構改革、干部選拔與組織收入、稅收征管、納稅服務等日常工作的關系，做到工作不斷、秩序不亂、質(zhì)量不降，經(jīng)受住機構改革、組織收入、稅收征管、納稅服務以及隊伍建設的多重考驗。在座的各位同志，有省轄市局一把手，有選拔調(diào)整后的班子成員，還包括副處級機構的正職，在機構改革中大家都要從自身做起，發(fā)揮表率作用，嚴格遵守制度程序，堅決抵制歪風邪氣；做好分管范圍干部群眾的思想工作，對一些苗頭性、傾向性的思想情緒及時溝通疏導，保持隊伍的和諧穩(wěn)定。

— —12同志們，新的崗位意味著新的征程，希望選拔調(diào)整的每一位同志不辱使命，不負重托，履行好職責，以更高的標準嚴格要求自己，以加倍的努力投入新的工作，以良好的成績回報組織和群眾的信任，為我省國稅事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻！

最后預祝提拔和交流的同志們在新的崗位上工作順利！謝謝大家！

—13—

第二篇：國稅系統(tǒng)科級領導干部任職培訓心得體會

國稅系統(tǒng)科級領導干部任職培訓心得體會

2011年科級領導干部培訓班的課程已將結束,經(jīng)過三十天的集中學習與課后交流，不僅讓我充實了更多的理論知識，更讓我開闊了視野，解放了思想，認識了朋友。無論是課堂學習，還是參加各種活動，都讓我有所感動和收獲。以下是培訓的幾點體會：

一、翔實的理論學習，提高了素養(yǎng)

作為一名年輕的基層干部，理論知識往往不夠系統(tǒng)、豐富。通過老師深入淺出的講授，我感覺豁然開朗，許多問題從理論上找到了依據(jù)，對原來在工作實踐中覺得不好解決的棘手問題找到了切入點,感覺收獲很大。通過學習十七屆五中全會精神和科學發(fā)展觀，讓我充實了理論基礎；通過學習“十二五”規(guī)劃，讓我強化了大局意識；通過對領導干部作風建設的探討交流，讓我加深了對黨性修養(yǎng)重要性的理解?？偟膩碚f，老師們以樸實無華的語言為我們授課解惑，對我們來說是一次難得的學習機會，更是一次書本知識與具體工作相結合的鍛煉機會。

二、綜合的業(yè)務學習，提升了能力

這一次培訓安排的業(yè)務學習較為全面，讓我們開闊了眼界，豐富了知識，打開了思路。無論是稅源專業(yè)化管理、數(shù)據(jù)分析應用、稅務稽查問題研究等稅收業(yè)務學習，還是干部選拔任用監(jiān)督制度、廉潔從政、思想政治教育等政工業(yè)務學習，都能深入淺出，貼近實際，使我受益匪淺。學院、黨校教授的授課，讓我們站在更高的層次上看待工作，領導能力也得到全面提升。

三、豐富的案例分析，警惕了自我

培訓課程中，老師對廉政案例的分析，讓我們以旁觀者的身份認清問題的本質(zhì)所在，讓我們通過查找別人問題的方式來提醒自己不要犯類似的錯誤。清正廉潔是領導干部最重要的品質(zhì)。預防腐敗的警示案例也告訴我們，要著重樹立廉政意識，注意自己的一言一行，在陽光下開展工作。

結合老師所講的內(nèi)容及課后交流，本人總結出了領導干部應具備的六種能力：一是科學決策能力，就是面對錯綜復雜的局面和瞬間變化的形勢要有善于做出正確抉擇的能力；二是貫徹執(zhí)行能力，就是面對問題能拿出行之有效的方案與計劃，貫徹下去并做到全面準確、得當有力；三是綜合協(xié)調(diào)能力，就是在工作中能把握大局、權衡協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧；四是組織管理能力，就是善于社會交往，有較高的管理水平，組織得當；五是開拓創(chuàng)新能力，就是要以大無畏的精神，在原有的經(jīng)驗基礎上大膽嘗試，做到與時俱進；六是持續(xù)學習能力，就是要不斷提升自身素質(zhì)，把學習當成一種習慣。作為一個領導干部，只有努力提升這六個方面的能力，才能順應時代的發(fā)展，才能切實履行好職務。

以上是我對這次培訓學習的一點心得，如有不當之處，請領導批評指正。

第三篇：國稅系統(tǒng)科級領導干部任職培訓心得體會

國稅系統(tǒng)科級領導干部任職培訓心得體會

金秋十月，我能有機會來到東北海濱城市、浪漫之都——**市，參加了**市國稅局行政管理與領導科學培訓班的學習，心里倍感榮幸和激動。這次科級領導干部集中培訓是市局黨組對我們科級干部的關心和支持，也是我們渴望已久并熱切期盼的。這次培訓以拓寬視野、更新觀念、增強領導干部領導力為目標，通過培訓提高我們科級領導干部思想政治理論水平和管理技能，掌握有效的溝通方法與技巧，達到相應崗位所需的領導能力和管理水平，更好的適應新形 2011年科級領導干部培訓班的課程已將結束,經(jīng)過三十天的集中學習與課后交流，不僅讓我充實了更多的理論知識，更讓我開闊了視野，解放了思想，認識了朋友。無論是課堂學習，還是參加各種活動，都讓我有所感動和收獲。以下是培訓的幾點體會：

一、翔實的理論學習，提高了素養(yǎng)

作為一名年輕的基層干部，理論知識往往不夠系統(tǒng)、豐富。通過老師深入淺出的講授，我感覺豁然開朗，許多問題從理論上找到了依據(jù)，對原來在工作實踐中覺得不好解決的棘手問題找到了切入點,感覺收獲很大。通過學習十七屆五中全會精神和科學發(fā)展觀，讓我充實了理論基礎；通過學習“十二五”規(guī)劃，讓我強化了大局意識；通過對領導干部作風建設的探討交流，讓我加深了對黨性修養(yǎng)重要性的理解?？偟膩碚f，老師們以樸實無華的語言為我們授課解惑，對我們來說是一次難得的學習機會，更是一次書本知識與具體工作相結合的鍛煉機會。

二、綜合的業(yè)務學習，提升了能力

這一次培訓安排的業(yè)務學習較為全面，讓我們開闊了眼界，豐富了知識，打開了思路。無論是稅源專業(yè)化管理、數(shù)據(jù)分析應用、稅務稽查問題研究等稅收業(yè)務學習，還是干部選拔任用監(jiān)督制度、廉潔從政、思想政治教育等政工業(yè)務學習，都能深入淺出，貼近實際，使我受益匪淺。學院、黨校教授的授課，讓我們站在更高的層次上看待工作，領導能力也得到全面提升。

三、豐富的案例分析，警惕了自我

培訓課程中，老師對廉政案例的分析，讓我們以旁觀者的身份認清問題的本質(zhì)所在，讓我們通過查找別人問題的方式來提醒自己不要犯類似的錯誤。清正廉潔是領導干部最重要的品質(zhì)。預防腐敗的警示案例也告訴我們，要著重樹立廉政意識，注意自己的一言一行，在陽光下開展工作。

結合老師所講的內(nèi)容及課后交流，本人總結出了領導干部應具備的六種能力：一是科學決策能力，就是面對錯綜復雜的局面和瞬間變化的形勢要有善于做出正確抉擇的能力；二是貫徹執(zhí)行能力，就是面對問題能拿出行之有效的方案與計劃，貫徹下去并做到全面準確、得當有力；三是綜合協(xié)調(diào)能力，就是在工作中能把握大局、權衡協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧；四是組織管理能力，就是善于社會交往，有較高的管理水平，組織得當；五是開拓創(chuàng)新能力，就是要以大無畏的精神，在原有的經(jīng)驗基礎上大膽嘗試，做到與時俱進；六是持續(xù)學習能力，就是要不斷提升自身素質(zhì)，把學習當成一種習慣。作為一個領導干部，只有努力提升這六個方面的能力，才能順應時代的發(fā)展，才能切實履行好職務。

以上是我對這次培訓學習的一點心得，如有不當之處，請領導批評指正。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動個人自評材料

自2010年創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，我充分認識到轉變干部作風，加強機關行政效能建設，是實踐“三個代表”重要思想、加強黨的執(zhí)政能力建設的必然要求，是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要，是推進政府職能轉變、把便民利民落到實處的重要保證。這次活動規(guī)模大、范圍廣、層次深，是一次加強教育、健全制度、創(chuàng)新機制，提高政治、業(yè)務素質(zhì)，整合隊伍戰(zhàn)斗力的良好機遇。在活動中，我按照縣局的實施意見，緊緊圍繞縣局確定的工作思路和工作重點，踏實工作，不斷創(chuàng)新，在政治思想、稅收業(yè)務和廉潔自律等方面均取得了一定的成績?，F(xiàn)將創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況簡述如下，不妥之處，敬請批評指正。

一、加強學習，全面提高綜合素質(zhì)。

一、充分認識爭先創(chuàng)優(yōu)的重要意義。爭先創(chuàng)優(yōu)是保持共產(chǎn)黨員先進性的必然要求。共產(chǎn)黨員的先進性，是共產(chǎn)黨員先鋒模范作用在不同歷史時期的集中體現(xiàn)。新時期保持共產(chǎn)黨員的先進性就是要堅持理想信念，堅定不移地為建設中國特色社會主義而奮斗；堅持勤奮學習，扎扎實實地提高實踐“三個代表”重要思想的本領；堅持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公，執(zhí)政為民。表現(xiàn)在實際工作中，就是要做到時刻有改革創(chuàng)新意識，在做好本職工作的基礎上不斷創(chuàng)新，不斷改進工作方法，創(chuàng)造更好的業(yè)績，以實實在在的成效來體現(xiàn)和保持共產(chǎn)黨員的先進性。不斷加強政治理論和稅收業(yè)務知識的學習，首先，我結合各時期學習的重點加強政治學習，并結合實際工作撰寫心得體會、加強交流溝通等形式，以強化學習效果。通過政治學習，提高了政治素養(yǎng)，增強了大局意識、整體 3

意識和政治意識。其次，刻苦鉆研，不斷提高業(yè)務技能。使自己的知識結構得到優(yōu)化，業(yè)務水平得到提高，工作能力不斷增強。

二、嚴于律己，勤政廉潔，做好表率

一年來，我通過加強自我教育，廉政意識和廉政觀念不斷增強，真正做到為稅清廉。不斷加強自身建設，增強拒腐防變的能力嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)章制度和有關規(guī)定，時刻對照黨風廉政建設的有關規(guī)定進行自查和警醒。認真貫徹落全面貫徹省、州國稅系統(tǒng)工作會議、黨風廉政建設工作會議精神，樹立正確的政績觀和權力觀，解放思想、實事求是。

一是認真學習相關廉政法律法規(guī)。通過參加局內(nèi)廉政教育活動和自學等形式，系統(tǒng)學習黨風廉政建設的有關規(guī)定，同時，結合對兩個條例的學習，進一步強化自我廉政教育，也使自己在日常工作中有所遵循，有所依托，確保不越雷池不步。

二是在工作中嚴格要求自己，做到公正執(zhí)法，嚴格執(zhí)法。在實際工作中，我總是警省自己，要堅持原則，站穩(wěn)立場，做到帶頭守紀、以身作則,辦事公道、不循私惰,作風正派、嚴格落實稅收政策，確保國家的稅收利益不受損失。要以自己的實際行動樹立廉潔奉公的國稅形象。

三、結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，明晰工作思路，積極探索做好各項工作的有效方法，在履行職責的過程中嚴格要求自己，嚴格管理自己、嚴格監(jiān)督自己，認真履行工作職責，較好地完成了縣局黨組安排部署的各項工作任務。認真開展公開承諾。緊緊圍繞稅收工作任務和黨員崗位職責，圍繞推動中心工作和主要任務尤其是重點工作和重大活動的完成進行承諾；黨員干部圍繞立足崗位比貢獻、創(chuàng)佳績進行承諾?？h局黨支部和全體黨員把公開承諾的出發(fā)點和落腳點放在踐行承諾

1、繼續(xù)深化稅收收入分析與預測工作，完善第三方涉稅信息。加大對重點稅源的監(jiān)控管理力度，確保全年稅收收入穩(wěn)中有增。

1、201

1年組織收入情況

今年以來，我局堅持以組織收入為中心，認真按照“緊盯增值稅、抓住所得稅、保存量、嚴政策、促增量”的工作思路，切實加強重點行業(yè)、重點稅源的稅收管理。截至4月25日，我局共組織各項稅收收入1034.1萬元，完成計劃1760萬元的58.75%，快于時間進度25.43個百分點，同比增長164.55%，增收643.21萬元。

其中：入庫增值稅782.19萬元，完成計劃1500萬元的52.14%，同比增長114.37%，增收417.32萬元；入庫消費稅3.7萬元，入庫企業(yè)所得稅246.43萬元，較上年同期增長1536.32%，增收231.37萬元，完成計劃的100.58%。主要采取以下做法：

一是分解落實任務。今年，州局下達的收入計劃為1760萬元（其中增值稅1500萬元，消費稅15萬元，企業(yè)所得稅245萬元）。我局綜合考慮計劃指標, 對全縣稅源進行了深入調(diào)查了解，及時將收入計劃分解落實。二是深化預測分析。綜合考慮國家宏觀調(diào)控政策及價格上漲等對稅收增減變化的影響,結合縣域經(jīng)濟發(fā)展特點，強化稅收分析和預測工作，月初有安排、月末有通報，加大考核力度，切實提高縣局數(shù)據(jù)測算的準確性，保證稅款及時、足額入庫和稅收與經(jīng)濟的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是強化稅源監(jiān)控。根據(jù)2010年實際入庫數(shù)為基準，進一步擴大稅源監(jiān)控范圍，對年稅收收入在5萬元以上的24戶納稅戶納入稅源監(jiān)控，并對年收入超過30萬元的重點企業(yè)建立臺帳。按月對重點稅源收入情況進行預測，月底對完成情況進行分析，了解重點稅源發(fā)展趨勢，把握稅收變化，加強第三方信息數(shù)據(jù)交換力度，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和分析水平，為掌握稅收總體運行情況奠定基礎。四是加大培訓力度。加大稅收分析人員培訓力度，提高人員素質(zhì)，年內(nèi)舉辦兩期稅收分析人員培訓班，并積極參加省、州局培訓，拓展稅收管理員及核算人員知識面，進一步提高稅收預測數(shù)據(jù)的準確度，使稅收與稅源分析預測工作真正為稅收引航指路起到積極的作用。

六是加強培訓，舉辦稅法知識競賽，提高征納雙方素質(zhì)。為廣泛宣傳稅收知識和法

律法規(guī)，更好的為納稅人服務，營造良好的稅收征納環(huán)境，按照海北州國家稅務局統(tǒng)一部署，4月13日下午，海北州國稅局納稅人學校門源分校在門源縣浩門鎮(zhèn)正式揭牌成立，45名納稅人代表和企業(yè)財會人員參加了學校第一期培訓班。

此次培訓主要結合我縣開展打擊發(fā)票違法犯罪活動情況和相關案例，對新出臺的《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的內(nèi)容進行了解析，并對發(fā)票領夠流程、發(fā)票專用章的使用規(guī)定及發(fā)票真?zhèn)舞b別途徑和方法進行了針對新講解,對納稅人在使用發(fā)票過程中遇到的問題進行了解答和說明，今年1月份至9月份縣局共舉辦納稅人培訓三次。進行納稅遵從度測算和納稅服務溝通回訪，搭建稅企QQ群交流平臺，實施個性化服務新舉措。增進了稅企互信與征納和諧。七是強化制度，加強服務規(guī)范化管理.、制定了《門源縣國家稅務局辦稅服務廳激勵機制辦法》等一系列規(guī)章制度。制定《門源縣國家稅務局納稅服務協(xié)調(diào)機制》，規(guī)定了各科室應該在納稅服務工作中協(xié)調(diào)配合的項目和協(xié)作方式，形成了以納稅服務科為中心，其他科室輔助，配合完成納稅服務的工作模式。五是認真完成定額核定工作。個體工商戶的納稅定額通過定額核定系統(tǒng)進行核定，嚴格按照系統(tǒng)核定辦法，準確采集納稅人的基礎信息，合理確定定稅依據(jù)、調(diào)整系數(shù)，確保了定額的準確性，截至3月低共核定銷售額604戶，其中企業(yè)24戶，個體工商業(yè)戶580戶。對于需要調(diào)整定額的個體工商戶及時了解具體情況，按照定額核定系統(tǒng)公平、公正核定納稅人定額，并及時公布所有定額核定信息，做到了定額調(diào)整公平、公正、公開。

五、優(yōu)化納稅服務，構建和諧征納關系

一是繼續(xù)推行預約、提醒、延時服務和首問責任制及納稅人辦理涉稅事項所需資料的一次性告知等服務。規(guī)范辦稅窗口設置、健全辦稅流程，不斷創(chuàng)新服務方式，在去年搭建稅企ＱＱ平臺、開通

24小時服務熱線、設置綠色通道、實施人工排隊叫號等服務的基礎上推出門源縣稅企飛信平臺。同時探索進行分期分片申報，疏導納稅人避開申報高峰，并定期深入企業(yè)開展送政策、送培訓、送服務活動，營造出了和諧融洽的納稅環(huán)境。二是從健全制度、完善監(jiān)督、強化管理等方面入手，積極落實稅收執(zhí)法權和行政管理權內(nèi)外監(jiān)督。在辦稅服務廳設置了稅務公開欄、稅法宣傳欄、舉報箱、投訴電話，實現(xiàn)了對稅收事項的多角度、全方位公開。三是開展納稅服務回訪工作，通過明查暗訪、廉情走訪、服務回訪“三訪”活動的開展，對強化稅收執(zhí)法權的監(jiān)督,了解納稅人的涉稅需求，提高納稅服務質(zhì)量起到了積極的作用，得到了納稅人的廣泛好評，為切實提高“兩度”奠定了基礎。1—3月份，我局共回訪各類納稅戶73戶，其中：實地回訪53戶，電話回訪23戶。3是加強征管力度，推行稅源專業(yè)化管理。按照稅源管理專業(yè)化的要求，在學習借鑒先進經(jīng)驗的基礎上，結合實際，積極實踐，初步建立起以專業(yè)化、信息化為特征，適合門源實際的專業(yè)化稅源管理新模式。一是科學布局定位。在深入調(diào)研的基礎上，制定《門源縣國家稅務局推進稅源管理專業(yè)化管理工作方案》，堅持“因地制宜，積極穩(wěn)妥”的原則，將稅源進行了分級分類管理，進一步提高了管理的針對性。二是強化數(shù)據(jù)支撐。圍繞高質(zhì)量采集信息、高標準整理信息、高水平分析信息、高效率利用信息的原則進一步加強各類數(shù)據(jù)的錄入采集、篩選整合、應用分析，提高了稅收征管的信息化應用水平。三是完善配套機制。成立了稅源規(guī)模調(diào)研專題分析領導小組，出臺了《門源縣納稅服務協(xié)作機制》，制定了《門源縣國家稅務局稅源操作規(guī)程》和《門源縣國家稅務局納稅人分類

管理實施辦法（試行）》等工作機制，引導稅收管理員按程序規(guī)范操作、保質(zhì)保量、及時高效地完成本職工作，從而有效減少執(zhí)法風險，提高征管質(zhì)效，確保稅源專業(yè)化管理順利實施。門源縣國稅局農(nóng)民專業(yè)合作社管理制度。

緊抓信息管稅不放松，開展稅收征管狀況分析，繼續(xù)推行“四位一體”互動機制和納稅評估機制，三是嚴格按照納稅評估工作思路，完善評估制度，優(yōu)化評估程序，拓寬信息渠道，創(chuàng)新評估模型。結合稅收征管工作實際，把握評估重點，合理確定納稅評估對象。積極探索適合本局稅源管理和征管現(xiàn)狀的評估方法，做到優(yōu)勢互補，以此來推動納稅評估工作的深入開展。從而形成各職能部門相互聯(lián)動、運轉高效的評估機制。通過開展“四位一體”互動機制工作，研究分析，協(xié)調(diào)解決了工作中存在的問題，對稅收征管工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)提出了建議和整改措施，加強了業(yè)務部門的工作協(xié)調(diào)，有效的提升了我局稅收管理和稅源監(jiān)控的效能。一季度，我局共評估各類納稅戶3戶（企業(yè)1戶、個體2戶），有問題3戶，累計評估入庫稅金30.22萬元，其中：增值稅3.12萬元,加收滯納金0.1萬元，消化留抵稅款27萬元。為進一步夯實征管基礎,實現(xiàn)征管資料規(guī)范化管理，門源縣國家稅務局以“三個細化”為目標，一是征管資料收集精細化。二是征管資料整理科學化。三是征管資料整理規(guī)范化。在征管資料歸檔存查的基礎上，進一步提高征管資料利用水平，強化稅源監(jiān)控。

在工作中，盡管通過主觀努力，不斷加強學習，自己組織能力有了一定提高，業(yè)務工作能力得到進一步增強，管理工作取得了較好的成績，但在看到成績的同時，我更清醒地認識到工作中還存在的一些問題和不足，要下大力氣加以改進和完善總之，我局通過開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，全局干部職工素質(zhì)明顯提高，工作作風明顯好轉，服務質(zhì)量明顯改善，我們將再接再厲，找準不足和薄弱環(huán)節(jié)，建立“爭先創(chuàng)優(yōu)”的長效機制，把我局工作提高到一個更高的水平

四、存在的問題和不足

在工作中，盡管通過主觀努力，不斷加強學習，自己組織能力有了一定提高，業(yè)務工作能力得到進一步增強，管理工作取得了較好的成績，但通過個人認真查找、反思和分析，仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在五方面：

（一）稅收科學化、精細化管理水平不高

落實好新形勢下聚財為國，執(zhí)法為民的稅收工作宗旨，不能沒有科學化和精細化的工作理念和工作方法。然而，在工作中，我對科學化、精細化的管理理念和工作方法缺乏深刻的認識，科學化、精細化管理理念不夠強，在部分工作上，精確意識不高，工作措施不夠具體、工作方法還比較單一。

（二）思想不夠解放，工作缺乏創(chuàng)新

工作過于求穩(wěn)，缺乏改革勇氣，缺乏創(chuàng)新精神。對解放思想、實事求是的精髓還不能全面深刻的把握，在某些具體問題思想不夠解放，往往是執(zhí)行政策多，創(chuàng)造性地執(zhí)行上級的方針政策少，沒有能夠做到超前創(chuàng)新，與時俱進。

（四）規(guī)范管理能力不強

缺乏規(guī)范管理意識，規(guī)范管理的機制不夠健全，有的工作還屬于粗放型管理模式。

第四篇：范中杰同志在全市黨委系統(tǒng)督查工作會議上的講話

范中杰同志在全市黨委系統(tǒng)督查工作會議上的講話

（市委常委，秘書長）（2012年4月26日）

同志們：

最近，省委辦公廳在我市召開全省地級以上市及部分縣（市、區(qū)）黨委督查工作座談會，省委副秘書長楊桐同志在講話中充分肯定了惠州黨委督查工作。他說，惠州深入推進網(wǎng)絡問政，強力開展領導批辦事項難點問題專項督查，落實了一批情況復雜、不易解決的硬任務，惠州市黨委督查工作走在全省前列。我認為，這不僅僅是對我市黨委督查工作的一種肯定，也是對我市黨委督查工作提出了更高的要求、寄予了更高的期望。為此，會后我要求市委督查辦籌備了這次會議，我認為非常有必要。剛才市委督查辦主任嚴文生同志向大家傳達學習了全省地級以上市黨委督查工作座談會精神，同時簡要總結了2011年我市黨委督查工作并部署了2012年我市黨委督查工作，張剛清同志宣讀了2011年全市黨委系統(tǒng)督查工作先進單位暨優(yōu)秀工作者表彰通報，許峰副秘書長就如何做好督查工作作了很好的講話。我認為，近年來，市委督查辦圍繞市委、市政府中心工作，發(fā)揚不怕苦、不怕累、不怕得罪人的作風，督出了成效，督出了權威，督出了信任，受到省、市領導的肯定，這也是在座全市黨委督查干部共同努力的結果。在此，我代表市委對大家在過去一年的辛勤工作表示親切的問候！無論是以前在市政府工作，還是現(xiàn)在到市委工作，我市黨委督查工作給我的感覺是：雷厲風行、工作扎實、卓有成效。對此，我在全省督查工作座談會上，對我市黨委督查工作總結了六個方面的特點：一是有勇氣?；葜蔹h委督查戰(zhàn)線的同志們敢于碰硬，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，較為出色地完成了各項任務。二是有規(guī)范。市委督查辦不斷完善各項制度，實施模塊化管理，建立健全了市委常委會決定事項、網(wǎng)絡問政等督辦工作流程。三是完成率高。2011年市委督查辦共完成336件督查事項，辦結率達100%。四是敢于碰硬。強力開展熱點、難點問題專項督查，為惠州經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了貢獻。五是抓創(chuàng)新。近年來，市委督查辦不斷創(chuàng)新工作方式方法，開通了網(wǎng)上督查平臺，提高了督查工作效率。六是督研結合。就一些熱點難點問題開展調(diào)研，并及時向市委、市政府提出合理意見建議，充分發(fā)揮了參謀助手作用?？傊?。我市黨委督查工作得力，解決了不少熱點難點問題和歷史遺留問題，真正起到了圍繞中心、推動全局的作用。對于黨委督查工作，我很滿意。

下面，就如何進一步做好黨委系統(tǒng)督查工作，提四點要求：

一、要圍繞黨委決策，進一步突出督查工作重點

各級黨委決策部署都非常重要，完成了決策和實施方案的制定，事情還只進行了一半，還有更重要的一半就是要確保決策和部署的貫徹落實。為此，圍繞黨委決策抓好督查工作是非常重要的。

一是要準確把握黨委決策部署的精神實質(zhì)。要加強政治理論學習，把深入領會中央和省、市委決策精神，作為日常工作的第一需要來抓。在處理日常具體工作時，要站在黨委全局的、戰(zhàn)略上的高度思考和處理問題，不能以偏概全，鼠目寸光。要能舉一反三，全面準確把黨委決策部署的精神實質(zhì)，用以指導督查工作，清晰地把握需要督查什么，應該怎么督查。

二是要善于圍繞中心抓大事、抓重點、抓難點。黨委督查部門要在善謀大事、善督重點、巧督難點上下功夫。無論是決策督查還是專項查辦，督查內(nèi)容要圍繞中心，圍繞領導關注什么，明確重點督查什么，盡可能符合領導要求。比如說今年我們黨委督查工作的大事就是我市第十次黨代會提出的“三件大事”、“八大工程”以及2012年“四個年”活動，圍繞這些大事，又要善于抓住其中的一些重點、難點問題，強力開展督查工作，確保黨委決策部署的落實。

三是要增強工作的主動性和預見性。督查工作是領導授權行為，但我們不能片面地、被動地等待上級的指示行事，要在充分領會上級黨委決策部署精神實質(zhì)和領導工作意圖的基礎上，主動考慮如何作好自己分內(nèi)的工作，而不是等待領導安排你，要有自己的思路、對策。凡事預則立，不預則廢。所謂預見性，就是加強督查工作的計劃性，知道自己什么時間該做什么，或者該提醒領導做什么。只有這樣，才能增強工作主動性，做到未雨綢繆，防患于未然。

二、要務求督查實效，進一步增強督查落實能力

督查工作從工作內(nèi)容到工作方式，都必須緊緊圍繞落實來做文章，在落實上下功夫，在落實下見成效，做到批必查、查必清、清必辦、辦必果。

一是工作作風要扎實。督查工作要堅持從實際出發(fā)，深入基層，舍得花力氣、下功夫。一方面，要深入基層、深入一線掌握第一手材料。在調(diào)查過程中，不能道聽途說，特別是對于一些復雜的問題，一定要做過細的調(diào)查、了解、核實。另一方面，要堅持持久抓。對待每一項督辦事項、每一個問題都要一抓到底，跟蹤問效，揪住不放，不達目的不罷休，不能虎頭蛇尾、有始無終。

二是要講求工作時效。督查部門就是領導的“耳目”和“手腳”。為此，對領導的批辦、交辦事項必須做到雷厲風行，動作要快，效率要高，反饋要及時。時效性是做好督查工作的第一要素。如果督查工作都拖拖拉拉，就失去了督查的意義。我到市委工作后，要求市委督辦新設立了《督查快訊》，凡領導交辦的事項，即交即辦，能上午辦好的決不拖到下午才辦，這就很好地體現(xiàn)了督查工作的特點和時效性。

三是要敢于較真碰硬。督查工作，尤其是專項查辦，往往都是難辦的事，比較麻煩的事，這就要求我們督查干部敢于堅持原則，敢于較真碰硬。據(jù)我了解，這幾年領導往往將一些拖而未決的事，最后都匯總到市委督辦。我覺得，許峰副秘書長帶領市委督查辦這幾年就始終貫穿了敢于較真碰硬的作風，也幫市委、市政府解決一大批難題，對此，業(yè)斌書記也有專門的批示表揚。

三、要注重建章立制，進一步加強督查工作制度化、規(guī)范化、科學化建設

督查工作實效取決于督查工作人員的實際才干，更取決于行之有效的規(guī)章制度。當前，我市黨委督查部門在長期的工作實踐中，形成了一套行之有效的內(nèi)部管理制度和業(yè)務操作規(guī)章。但為適應新形勢發(fā)展和任務要求，督查工作制度也要與時俱進，不斷創(chuàng)新，要使其更加細化和具有可操作性。

一是要有一套科學合理的督查工作方式方法。我們督查工作相當一部分是文件轉辦，我認為，光靠文來文去解決不了問題，特別是對一些重要的或難度大的事項，就需要我們建立一套科學合理的督查工作方式方法，比如說明查暗訪、實地督查、交叉督查等等，必要時還必須多管齊下，發(fā)揮綜合效能。去年，我們市委督查辦搞了個實地核查，業(yè)斌書記高度評價，我也非常認可，市委督辦把它作為一項制度確立下來，我認為很好。

二是要有一套簡潔明了的督查事項辦理流程。我來到市委工作后，我要求市委辦嚴格按規(guī)范辦事，其中一條就提出要實行流程化管理。市委督辦在原有工作流程的基礎上進行了修改完善，使得市委常委會、現(xiàn)場辦公會、專項督查、督查調(diào)研等每一個流程都更加清晰流暢，減少了中間環(huán)節(jié)，提高了工作效率，我認為就做得很好。

三是要有一套嚴謹規(guī)范的內(nèi)部管理制度和辦事章程。督查部門內(nèi)部的管理制度缺一不可，如果缺失哪一方面的制度，就會造成管理制度的空缺，就會形成日常工作的空缺。無論是日常文件收發(fā)辦理，還是檔案資料的管理；無論是對督查工作人員的學習要求，還是紀律約束，都必須建立一套嚴謹規(guī)范的內(nèi)部管理制度，涵蓋督查業(yè)務的方方面面，督查工作的日常運作才能游刃有余，督查工作的制度化管理才能有堅實的基礎。

四、要加強隊伍建設，進一步提高督查人員綜合素質(zhì)

當前，我市黨委督查隊伍的總體素質(zhì)是好，取得的成績也是有目共睹的，但與形勢的發(fā)展和領導的要求，還有一定的差距，還必須加強督查干部隊伍建設，進一步提高督查工作人員素質(zhì)。我到市委工作以來，提出了要建立任務型工作隊，要以“六定”標準建設隊伍。我認為，我們黨委督查工作也是一樣，要落實好“六定”，努力加強隊伍建設，培養(yǎng)一批業(yè)務能手，并放到第一線；要努力形成工作合力，減少推諉和扯皮；要建立工作模塊，減少重復工作，提升工作準確性。

一是健全機構。目前，據(jù)了解，我市7個縣（區(qū)）中惠城、惠東、博羅、龍門、大亞灣黨委督查辦主任都是由辦公室副主任兼任，工作也開展得不錯。仲愷高新區(qū)至今還沒有設置督查辦，客觀原因可以說是實行“大部制”，人員編制較為緊張的問題，但就實際工作而言，我認為還應參照大亞灣設立管委會督查辦，這對管委會自身工作的也是一個推進，開展督促檢查也才會順暢。

二是要加強學習。這主要就督查干部本人而言，學習不僅是個人行為，更是工作事業(yè)的要求，是一種責任，必須站在更高的層面上看待學習，切實樹立終身學習和建設學習型組織的觀念。督查部門涉及的工作涵蓋方方面面、各行各業(yè)，哪方面、哪行業(yè)的工作都得了解，都得去做。要學習黨的政策、路線、方針，具備較強政治思想覺悟和較高政策水平；要學習領會黨委決策意圖，準確地、清晰地把握需要督查什么，應該怎么去督查；要學習了解各行各業(yè)政策法規(guī)和規(guī)章制度，不講外行話、辦糊涂事；要善于在工作中學習，做到以工作促學習，以學習促工作。

三是要提高能力。我認為，對督查干部的要求不說是全才，但最起碼也應該是多面手，要真正能做到坐下來能寫、站起來能講，走出去會協(xié)調(diào)。具體的來講，督查干部的四種能力最為重要：一是把握全局能力，要善于站在各級黨委、政府或者局黨委的全局上思考問題，謀劃工作；二是組織協(xié)調(diào)能力，要善于統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方、啟承上下，形成督促落實的整體合力；三是辯別真?zhèn)文芰?，要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，善于見微知著，做到抓要害，解難題，辯是非，有灼見；四是建言獻策能力，不僅要當好領導的助手，還要善于在推動決策落實的過程中發(fā)現(xiàn)問題，提出解決問題的意見建議，當好參謀。

同志們，這次召開全市黨委督查工作會議，希望大家認真總結工作，既要看到成績和經(jīng)驗，也要尋找差距。在原有的基礎上，把我市黨委督查工作提高到一個新的水平。當前，省委十屆十一次全會明確了今年我省的主要任務，惠州市第十次黨代會明確了今后五年我市的目標任務，希望我市各級黨委督查部門緊緊圍繞我市第十次黨代會提出的“三件大事”、“八大工程”以及2012年“四個年”活動，強力開展督查工作，務求實效，扎實推動各項工作落實，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十一次黨代會勝利召開。

第五篇：盧展工同志在駐馬店調(diào)研時講話

中共駐馬店市委關于印發(fā)《盧展工同志在駐馬店調(diào)研時講話》的通知

這次我和劉春良同志以及省直有關部門的負責同志到駐馬店來，主要是就駐馬店市經(jīng)濟社會發(fā)展和有關方面工作情況做一些調(diào)研。在近三天的時間里，我們先后到泌陽縣、汝南縣、平輿縣、驛城區(qū)進行了調(diào)研，實地察看了企業(yè)發(fā)展、項目建設、農(nóng)村發(fā)展、社區(qū)建設以及有關社會事業(yè)項目等20多個點，召開了3個座談會，感到很有收獲。這里，結合調(diào)

研情況，我講幾點意見。

一、對駐馬店市經(jīng)濟社會發(fā)展的評價

總體來講，駐馬店市經(jīng)濟社會發(fā)展同全省一樣，保持了比較好的勢頭，概括起來就是“三四一”。

“三”就是“三勢”，經(jīng)濟社會繼續(xù)呈現(xiàn)出比較好的發(fā)展趨勢、發(fā)展態(tài)勢、發(fā)展氣勢。比較好的發(fā)展趨勢，就是經(jīng)濟社會發(fā)展積極向上，我們感到很有希望、很有信心。今年以來，國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和國家宏觀調(diào)控政策都出現(xiàn)了一些新變化，我們在發(fā)展中也遇到了一些困難，但駐馬店仍然能夠保持這樣一個積極向上的趨勢，很不容易。從主要經(jīng)濟指標增速看，上半年經(jīng)濟運行情況良好，這也使我們對下半年的發(fā)展充滿信心。比較好的發(fā)展態(tài)勢，就是主要經(jīng)濟指標很好，發(fā)展的后勁正在增強，發(fā)展的勢能正在積聚。態(tài)勢就是后勁，就是一種勢能?，F(xiàn)在的發(fā)展形勢好，主要是前人做的，今后的發(fā)展形勢好不好，主要靠自己去做。作為領導干部，一定要關注發(fā)展的后勁，著力做好打基礎、強基礎的工作。如果發(fā)展后勁不足，就很難有新的增長。比較好的發(fā)展氣勢，就是各級黨委、政府和廣大干部群眾的工作狀態(tài)、工作精神很好，始終保持了謀求發(fā)展的意識、忠實履職的責任、求實求效的運作、圍繞全局的合力、攻堅克難的精神、鍥而不舍的韌勁。在調(diào)研中，我們感到駐馬店市廣大干部群眾身上體現(xiàn)出了這么一種氣勢。盡管一些農(nóng)村的發(fā)展水平還不高，盡管一些項目還在建設當中、尚未形成生產(chǎn)能力，但大家都很有信心，都在認認真真地做，都在踏踏實實地干。

“四”就是“四個總體”，總體持續(xù)、總體提升、總體協(xié)調(diào)、總體有效。一是總體持續(xù)。駐馬店經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)了好的勢頭。比如，1—7月駐馬店地方財政一般預算收入同比增長31%，但這一增速能不能持續(xù)，全年能不能達到30%，今后三年五年能不能保持在30%，關鍵看我們的工作能不能持續(xù)?，F(xiàn)在一些地方提出跨越式發(fā)展，其實能夠持續(xù)一個較高的增速就很不容易了。雖然上半年駐馬店生產(chǎn)總值增長10.8%、低于全省平均水平，但你們的規(guī)模以上工業(yè)增加值增速居全省第2位，處于領先位置，只要這一勢頭能夠持續(xù)下去，對經(jīng)濟增長的支撐效應就會逐步顯現(xiàn)出來。二是總體提升。提升體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)層次提升上。去年我來駐馬店調(diào)研主要察看了糧食生產(chǎn)，這次來看了不少工業(yè)項目，感到這幾年特別是去年以來，引進了很多工業(yè)項目，呈現(xiàn)出一種新的氣象。比如，平輿縣的酷蕾公司，是國內(nèi)首家生產(chǎn)新型家用消毒產(chǎn)品的高科技企業(yè)，生產(chǎn)的室內(nèi)空氣凈化產(chǎn)品，能夠取代市場上現(xiàn)有的空氣清新劑?，F(xiàn)有的空氣清新劑是用新的氣味覆蓋舊的氣味，并沒有從根本上解決有害氣體的問題，而酷蕾公司的產(chǎn)品是把有害氣體分解掉，這更有利于人體健康?？崂俟静粌H找準了市場的切入點，而且經(jīng)營理念先進，包裝設計前衛(wèi)，科技含量較高，品牌意識很強。品牌是企業(yè)的形象、生命和活力之所在，要樹立起品牌就是質(zhì)量、就是誠信、就是服務的理念，通過打造品牌帶動經(jīng)濟發(fā)展。企業(yè)要注重打造、維護品牌，政府要注重扶持、服務品牌。比如，瑞昇家俬，也是一個高科技項目，原來我以為他會消耗很多木材，而實際上他主要是做鋼架支撐的家具，產(chǎn)品很舒適，全部用于出口。現(xiàn)在瑞昇還考慮開發(fā)利用秸桿來制作板材，這很好、很有發(fā)展前景。我省有大量的小麥、玉米秸桿資源可以利用，希望企業(yè)盡快在技術上實現(xiàn)突破。比如，立馬電動車項目，不僅把整車生產(chǎn)線搬到河南來了，而且把相關的生產(chǎn)基地也搬過來了，今后要爭取讓企業(yè)把研發(fā)中心也搬過來。這些項目既是勞動密集型產(chǎn)業(yè)又是高科技產(chǎn)業(yè)，從中可以看到產(chǎn)業(yè)層次的提升。提升體現(xiàn)在服務提升上?，F(xiàn)在很多引進來的項目不是我們招商招來的，而是他們自己找上門來的，因為他們通過考察，感到我們的發(fā)展環(huán)境很好。比如，我在平輿縣就聽到這樣一個故事，一位福建客商沒有和當?shù)赜嘘P部門聯(lián)系，自己開車來平輿縣考察，因為駕車違章怕受處罰，就假裝下車向交警問路，這位交警很有禮貌、很和氣，告訴他雖然他違章了，但考慮到他是外地人，所以這次就不予追究了，并給他指了路。這件小事讓這位客商堅定了在平輿投資的決心?？梢?，一個交警的工作也關系著我們的招商引資，關系著我們的發(fā)展環(huán)境，關系著河南的形象。招商引資越多，說明我們河南的形象越好。提升還體現(xiàn)在招商引資提升上?，F(xiàn)在出現(xiàn)了一種新的招商引資形式，就是組團式招商，也叫捆綁式招商、以商招商，一個大企業(yè)、大項目引進來了，企業(yè)自己就會去招商，帶來很多相關配套的企業(yè)和項目。瑞昇家俬、保蘭德集團等都是這樣的項目。相關的產(chǎn)業(yè)集聚在一起，才是產(chǎn)業(yè)集聚的概念。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與工業(yè)園區(qū)的區(qū)別就在于，工業(yè)園區(qū)是把各種各樣的企業(yè)和項目放在一起，企業(yè)與企業(yè)之間、項目與項目之間沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈，而產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是圍繞主導產(chǎn)業(yè)形成的工業(yè)區(qū)，區(qū)內(nèi)的企業(yè)之間是上下游關系或專屬配套關系，這才是真正意義上的產(chǎn)業(yè)集聚。三是總體協(xié)調(diào)。我們看經(jīng)濟發(fā)展指標，絕不能只看某一個指標，而是要綜合地看、全面地看。比如，過去大家都比較注重生產(chǎn)總值這個指標，生產(chǎn)總值確實是一個很重要的指標，但如果只關注這個指標，了解的情況就很容易失真。如果一個地方生產(chǎn)總值增速較高，而財政收入增速較低，說明經(jīng)濟增長沒有效益;但如果生產(chǎn)總值增速較低，而財政收入增速較高，這從一定程度上說明經(jīng)濟發(fā)展的效益不錯。因此，我們在分析一個地方的經(jīng)濟發(fā)展情況時，不能只看生產(chǎn)總值，還要看城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、社會消費品零售總額、物價指數(shù)、固定資產(chǎn)投資、進出口總額等指標，這樣才能掌握一個地方經(jīng)濟發(fā)展的真實情況。四是總體有效。就是發(fā)展的經(jīng)濟效益、社會效益正不斷顯現(xiàn)出來。

“一”就是一句話，正在持續(xù)。在省委常委會聽取上半年經(jīng)濟形勢匯報時，我把全省上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況概括為一句話，就是正在持續(xù)。這種持續(xù)是提升的持續(xù)，是統(tǒng)籌的持續(xù)，是為民的持續(xù)。比如，為民的持續(xù)。調(diào)研期間我們看了很多社會事業(yè)項目，感到各級黨委、政府在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加注重改善民生，這是一個很大的轉變，也是發(fā)展的真正后勁和動力所在。推動發(fā)展離不開廣大人民群眾的參與和支持，只有老百姓支持我們，發(fā)展才有希望、發(fā)展才能持續(xù)。各級黨委、政府要帶著對人民群眾的深厚感情，做好改善民生這件大事，關心、關注困難群眾的生活問題，更

好地凝聚民力、推動發(fā)展。

二、對深入學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神、推動中原崛起河南振興的思考

當前，全省上下正在深入學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，立足于學、立足于轉、立足于做、立足于實，把貫徹落實講話精神和河南實際緊密結合起來，創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)過實踐和探索，我們持續(xù)和提升了河南的發(fā)展思路。一是確立了一個戰(zhàn)略，就是建設中原經(jīng)濟區(qū)、加快中原崛起河南振興的發(fā)展戰(zhàn)略。二是明確了一條路子，就是持續(xù)探索走一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的以新型城鎮(zhèn)化為引領的“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展的路子。走好這條路子不但對河南發(fā)展具有重大意義，而且對全國也有很強的典型和示范意義。三是提出了一個引領，就是以新型城鎮(zhèn)化為引領，把新型農(nóng)村社區(qū)建設作為促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的結合點、城鄉(xiāng)一體化的切入點、農(nóng)村發(fā)展的增長點。促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是一項長期而艱巨的任務，需要我們深入思考、深入研究。四是突出了一個抓手，就是項目帶動。就經(jīng)濟建設而言，調(diào)整經(jīng)濟結構也好，轉變發(fā)展方式也好，最終都體現(xiàn)在具體項目上。項目不僅僅包括經(jīng)濟建設的項目，也包括政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設等各個方面的項目。我們要真正樹立項目帶動的意識，把經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設等各項工作都轉化為具體的項目，使所有工作都能圍繞項目去推進，使各方力量都能圍繞項目去凝聚，通過項目建設推動工作落實，帶動經(jīng)

濟社會持續(xù)較快發(fā)展。

建設中原經(jīng)濟區(qū)關鍵在做，關鍵在領導方式的轉變。在中原經(jīng)濟區(qū)建設的過程中，難免會遇到這樣那樣的問題。要解決好這些問題、推動各方面工作，必須轉變領導方式，以領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變。領導方式轉變的關鍵，在于解決發(fā)展的問題、解決遵循規(guī)律的問題、解決創(chuàng)新的問題。去年以來，我們以新聞媒體為主，在全省開展的以領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變的“九論十八談”，實際上是一場悄然無聲、潤物無聲的學習交流活動，成效正在逐漸顯現(xiàn)。在學習交流活動中，大家圍繞機遇、憂患、規(guī)律、大局、創(chuàng)新、責任、求實、為民八個關鍵詞深入研討，各市都結合實際積極參與加快領導方式轉變、推進中原經(jīng)濟區(qū)建設“十八談”。通過廣泛學習交流，大家求得了認識的深化，求得了觀念的轉變，求得了思想作風的改進。比如，對艱苦奮斗的認識。艱苦奮斗實際上提倡的是一種精神，一種干事創(chuàng)業(yè)、努力為人民謀福祉的精神，而不是要求大家過苦日子、做苦行僧。如果老百姓整天穿破衣爛衫、吃糠咽菜，就不會跟我們走，我們的工作就會偏離正確方向?？梢哉f，實現(xiàn)中原崛起、河南振興，必須堅持推進中原經(jīng)濟區(qū)建設，必須堅持轉變領導方式，以領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變。在具體工作中，要始終做到以下四個方面。

第一，清醒憂患。就是要更多地看到挑戰(zhàn)，看到困難，看到問題，看到不足。不僅要看到客觀上的挑戰(zhàn)、困難、問題、不足，還要看到主觀上的挑戰(zhàn)、困難、問題、不足。無論是破解錢從哪里來、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦這老四難問題，還是破解土地哪里來、減排哪里去、要素怎么保、物價怎么辦這新四難問題，都要求我們保持清醒憂患。無論是經(jīng)受住我們黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗這四種考驗，還是化解我們黨面臨的精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險這四大危險，都迫切要求我們始終保持清醒憂患。保持清醒憂患，我們就不會沾沾自喜，就會增強責任感，就會更加自覺地低調(diào)實干。我多次講過，成績要讓老百姓講，作為領導干部要更多地講問題。有的領導干部認為，現(xiàn)在老百姓本來就有不少意見，如果自己還整天講問題，黨委、政府和領導干部就沒有好的形象可言了。事實并不是這樣。省級老干部馬憲章專門統(tǒng)計過“九論十八談”中講到的問題，合計起來有幾百條之多。我們分析了那么多問題，現(xiàn)在看來，不僅沒有影響和損害黨委、政府的形象，反而提升了黨委、政府的形象。問題是客觀存在的，領導干部不講，老百姓就會去講。我們自己去講問題，說明我們認識到了問題，而且正在想辦法解難題、努力做努力改，所以老百姓就會理解、寬容。駐馬店在“十八談”中寫的《常懷憂思圖自強》一文就很好，好就好在突出了清醒憂患。希望你們繼續(xù)保持清醒頭腦，切實增強憂患意識，把各項工作做得更好。

第二，遵循規(guī)律。無論干什么工作，都要調(diào)查研究、實事求是、遵循規(guī)律，遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律，遵循時代發(fā)展的客觀規(guī)律。時代是發(fā)展變化的，事物是發(fā)展變化的，如果跟不上時代發(fā)展的步伐，還用老的觀念去認識事物、處理問題，那是行不通的。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中總結的基本經(jīng)驗，深刻揭示了黨的建設的客觀規(guī)律。實施中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，重要的是實事求是、遵循規(guī)律，堅持按經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律特別是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律辦事。中原經(jīng)濟區(qū)各個城市都是中原經(jīng)濟區(qū)建設的重要支撐，都要深入研究自身在中原經(jīng)濟區(qū)建設中的定位，更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢，充分體

現(xiàn)自身應有的作用。

第三，重在持續(xù)。持續(xù)是黨性人品，是從政品格，是按照客觀規(guī)律辦事的具體體現(xiàn)，也是科學發(fā)展觀的重要內(nèi)涵。做任何事情都是需要時間的，講完了不等于做完了。領導干部要少說多做、說到做到、說好做好。評價干部、選拔干部不能只看一時一事的表現(xiàn)，而是要看一個干部一年兩年、三年五年的長期表現(xiàn)。只有這樣，才能真正看清楚一個干部到底怎么樣。持續(xù)就是不折騰、不懈怠，始終保持那么一股干勁。先進典型李文祥為什么讓大家感動? 就是因為他多年來持續(xù)了那么一種干勁，持續(xù)了那么一種精神，持續(xù)了那么一種境界。要持續(xù)就要提升，靠科技創(chuàng)新來提升，靠體制機制創(chuàng)新來提升。要持續(xù)就要統(tǒng)籌，把經(jīng)濟、文化、社會等各項建設統(tǒng)籌起來，促進各方面的事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來河南的形勢比較好，就跟發(fā)展比較協(xié)調(diào)有關，各項社會事業(yè)不斷進步，社會安定穩(wěn)定，形成了風正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍。要持續(xù)就要為民，始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。駐馬店是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的任務很重。推動農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，一要靠黨的領導，看黨員領導干部為民意識強不強，看為人民服務的宗旨意識強不強，看為民謀利的理念和實際舉措強不強。二要靠基層干部，看基層黨組織和黨員是不是能夠充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。三要靠群眾自身努力，艱苦奮斗?，F(xiàn)在農(nóng)民的觀念也在發(fā)生變化，對養(yǎng)老、醫(yī)療、生產(chǎn)生活條件改善等問題的關注程度越來越高。我們要共同努力，幫助大家解決好這些問題。第四，務實發(fā)展。務實發(fā)展體現(xiàn)的是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀的內(nèi)涵，體現(xiàn)的是解放思想、實事求是、與時俱進的內(nèi)涵，體現(xiàn)的是低調(diào)、持續(xù)、實干的內(nèi)涵，體現(xiàn)的是責任、運作、精神、氣勢的內(nèi)涵。8月9 日《人民日報》頭版頭條刊發(fā)了《河南務實發(fā)展靜悄悄》的報道，這個題目是報社編輯根據(jù)報道內(nèi)容研究確定的。人民日報能以這樣的題目進行報道，既是對河南這些年務實發(fā)展的充分肯定，也是對我們的鼓舞和激勵。廣大黨員干部都要忠誠履職，始終圍繞發(fā)展、扭住發(fā)展、突出發(fā)展、服務發(fā)展，以務實發(fā)展樹立起務實河南的形象。只要每一個領導干部都忠誠履職，每一個黨員都忠誠履職，就一定能夠推動河南務實發(fā)

展。

三、對開好黨代會、搞好換屆的要求

當前，各省轄市黨委換屆在即。開好黨代會、搞好換屆，首先要提升認識。廣大黨員干部特別是領導干部要充分認識到:換屆是一個過程。換屆絕不僅僅是開幾天黨代會，而是一個學習的過程、總結的過程、謀劃的過程、班子建設和隊伍建設的過程。換屆是一種持續(xù)。這種持續(xù)是思路的持續(xù)、工作的持續(xù)、為民的持續(xù)、黨的建設的持續(xù)。我們做任何工作，都是在前人的基礎上繼續(xù)向前推進的，無論是建設中國特色社會主義事業(yè)，還是建設中原經(jīng)濟區(qū)，都要求持續(xù)。中原經(jīng)濟區(qū)建設是一項宏偉大業(yè)，是一個歷史性的任務。歷史性的任務必然要有歷史性的過程，歷史性的過程必然要有歷史性的作為，歷史性的作為必然要有歷史性的持續(xù)。換屆是一種凝聚。要通過換屈，進一步增進團結，在更大范圍內(nèi)凝聚共識，凝聚黨心民心，凝聚發(fā)展合力。換屆也是一種形象。群眾看著換屆，干部關注著換屆。要通過換屆，展示出黨員的形象、黨組織的形象、領導干部的形象、黨代會的形象，說到底就是先進性的形象。要通過換屆，體現(xiàn)出對人民負責的形象，體現(xiàn)出推動工作的形象，體現(xiàn)出清正廉潔、公道正派的形象。希望各市認真準備、精心做好換屆工作，把黨員干部的主要精力引導到謀發(fā)展、干事業(yè)上。今年我省的縣、鄉(xiāng)換屆工作總體上是好的，好就好在沒有因為換屆、沒有因為人事變動干擾和影響發(fā)展。

駐馬店工作有基礎，發(fā)展有潛力。當前，國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉移步伐正在加快，很多外出的河南人紛紛回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，越來越多的客商前來投資興業(yè)。希望你們把握好發(fā)展機遇，加快發(fā)展步伐，在承接產(chǎn)業(yè)轉移中不斷提升發(fā)展層次。要著眼長遠，招商引資時嚴把標準，注重投資強度和投資效益，給以后的發(fā)展留足空間。要多算總賬，更加注重招商引資能夠給當?shù)匕l(fā)展帶來的效益，決不能引進高污染、高排放、低水平、低產(chǎn)出的項目。要加強宣傳，多宣傳我們的優(yōu)勢，多宣傳我們的環(huán)境，多宣傳我們的服務，不能單純地靠一些優(yōu)惠政策

來吸引企業(yè)和投資。

駐馬店市在中原經(jīng)濟區(qū)建設總體布局中具有重要地位和作用，除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)方面具有很大的優(yōu)勢外，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等方面也都正展現(xiàn)出很強的后發(fā)優(yōu)勢，有很大的發(fā)展空間，在省委提出的準確站位、主動融入、互動聯(lián)動、一體運作的格局中是很重要的一環(huán)。省委、省政府會一如既往地支持駐馬店的工作。希望駐馬店市廣大干部群眾振奮精神，拼搏進取，實現(xiàn)持續(xù)的、更好更快的發(fā)展，為中原經(jīng)濟區(qū)建設作出新的更大貢獻。