第一篇：懷遠(yuǎn)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況匯報

懷遠(yuǎn)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況匯報

中共懷遠(yuǎn)縣委 懷遠(yuǎn)縣人民政府

2018年2月2日

現(xiàn)將我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況及2018年的工作思路打算簡要匯報如下。

一、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況

2017年，面對復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境和持續(xù)不減的下行壓力，全縣上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入貫徹落實(shí)國家、省、市系列重大決策部署，縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值291.8億元、增長8.4%，完成財(cái)政收入29.1億元、增長8.5%，完成固定資產(chǎn)投資325.5億元、增長16%，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值102.6億元、增長7.4%，實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額129.1億元、增長12.6%，各項(xiàng)貸款余額達(dá)到228.3億元、增長16.3%。

（一）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一是著力提升創(chuàng)新發(fā)展能力。2017年成功申報高新技術(shù)企業(yè)9家，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值204億元、增長27%。新認(rèn)定省級研發(fā)平臺2家、市級企業(yè)技術(shù)中心5家、市級以上眾創(chuàng)空間5家。授權(quán)發(fā)明專利32件、實(shí)用新型專利230件，全社會投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)4.4億元、增長29%。二是全力推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。兌

現(xiàn)落實(shí)減稅優(yōu)惠政策，減免稅費(fèi)3.38億元。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)24家。積極提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目21個，培育市級以上“兩化融合”示范企業(yè)26家。三聯(lián)紙業(yè)退市進(jìn)園，和鼎輪胎、浙泰不銹鋼實(shí)施戰(zhàn)略重組。支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值216億元、增長20%。支持和鼓勵企業(yè)直接融資，中草香料成功登陸“新三板”，國泰汽車零部件完成掛牌前期，清理“僵尸企業(yè)”7家，盤活土地資源127.8畝。三是積極改善農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)。促進(jìn)糧食綠色增效，全年糧食總產(chǎn)達(dá)到122萬噸。逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)適度規(guī)?；?jīng)營，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地80萬畝，占確權(quán)土地面積的42%。新培育“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品12個，“荊涂”石榴酒、“金皖糯”糯米榮獲省名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品金獎。新增省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體16個、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家。四是大力促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力打造物流+電商+金融的服務(wù)業(yè)體系，新增限額以上商業(yè)企業(yè)10家。懷遠(yuǎn)電商孵化園入圍省級示范園，淮商集團(tuán)獲評全國電子商務(wù)示范企業(yè)。建成電商特色小鎮(zhèn)3個、電商示范村18個、電商農(nóng)村服務(wù)站點(diǎn)435個，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村全覆蓋。建成惠農(nóng)金融服務(wù)室精品示范點(diǎn)15個、惠農(nóng)金融服務(wù)室與電商融合點(diǎn)64個。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，環(huán)境面貌持續(xù)改善。城市建設(shè)方面：實(shí)施大建設(shè)項(xiàng)目65個，完成投資72億元。卞河路等21條市政道路建成通車，渦河五橋橋梁主體工程全面完成。完成棚戶區(qū)改造15.1萬平方米。完成淮鳳苑小區(qū)等4個老舊小

區(qū)改造，“六小”工程正加快實(shí)施。榴城公園開工建設(shè)，城市規(guī)劃館、全民健身中心對外開放。城市行政執(zhí)法管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，數(shù)字化城市管理體系建成并投入使用，城市建成區(qū)實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生社會化服務(wù)全覆蓋。農(nóng)村建設(shè)方面：實(shí)施16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治和73個中心村建設(shè)，順利通過2015、2016年度省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核驗(yàn)收，榮獲安徽省2015年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣稱號。開展農(nóng)村垃圾、污水、廁所環(huán)境整治“三大革命”，農(nóng)村陳年垃圾治理和農(nóng)村生活垃圾治理3年行動通過省級考核驗(yàn)收，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地生活污水項(xiàng)目8個，完成改廁1.4萬戶。

（三）深化改革開放，內(nèi)生動力有效激發(fā)。一是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。農(nóng)村土地“三權(quán)分置”制度改革取得新進(jìn)展，土地確權(quán)登記頒證成果進(jìn)一步鞏固。“一戶一塊田”改革穩(wěn)步推進(jìn)，204個村民組完成“一戶一塊田”改革，互換并地面積10萬畝。醫(yī)療衛(wèi)生保險制度改革、提升開發(fā)區(qū)創(chuàng)新能力建設(shè)改革、重點(diǎn)鎮(zhèn)簡政放權(quán)改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)。二是不斷提升招商水平。成功舉辦第三屆石榴節(jié)投資環(huán)境說明會，北京網(wǎng)庫、米老頭休閑食品、萬華生態(tài)秸桿板材等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)簽約。全年簽約億元以上項(xiàng)目30個，實(shí)現(xiàn)億元以上項(xiàng)目到位資金118億元、增長12.4%，實(shí)際利用外商投資1.87億美元、增長10.5%。三是大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。全面實(shí)施企業(yè)登記“多證合一”“全程電子化”制度，積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。減少流程環(huán)節(jié)206個，減少收費(fèi)事項(xiàng)14項(xiàng)。全年，新增注冊企業(yè)1100家、個體戶4300個。6家企業(yè)獲得“蚌埠市知名品牌”稱號，新增“安徽名牌產(chǎn)品”企業(yè)5家，9家企業(yè)獲得商標(biāo)質(zhì)押貸款5300多萬元。

（四）改善民生福祉，群眾獲得感再增強(qiáng)。一是扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。全年用于脫貧攻堅(jiān)資金2.7億元，完成4357戶10405名貧困人口脫貧任務(wù)，貧困發(fā)生率下降至0.96%，農(nóng)民人均可支配收入增長9.6%，超全省平均水平0.7個百分點(diǎn)，達(dá)到貧困縣摘帽標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，累計(jì)實(shí)施到村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目276個，新建扶貧車間17個、扶貧基地371個。開展技能脫貧培訓(xùn)903人，開發(fā)居家就業(yè)崗位788個。資助貧困學(xué)生6118人次，農(nóng)村貧困人口享受綜合醫(yī)保補(bǔ)償20.4萬人次，109戶貧困戶通過易地扶貧搬遷住進(jìn)新房，發(fā)放扶貧小額貸款1.6億元，元月中旬，國家第三方評估監(jiān)測得到較好評價。二是不斷加強(qiáng)民生建設(shè)。投入民生保障資金21億元，大力實(shí)施31項(xiàng)民生工程。發(fā)放各類低保金1.4億元，完成1700戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，新解決14.6萬農(nóng)村人口安全飲水問題。全國第27個“錢學(xué)森班”落戶懷遠(yuǎn)一中，教育、醫(yī)療、文化等基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平逐步提升。三是全力推動生態(tài)文明建設(shè)。扎實(shí)開展預(yù)拌混凝土攪拌站、粘土磚瓦窯企業(yè)、稻米加工和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖四個專項(xiàng)整治，關(guān)停、整治相關(guān)企業(yè)772家，一批突出環(huán)境問題得到解決。辦理國家和省兩級環(huán)保督察交辦信訪案件111起，整治整改交辦的環(huán)境問題110個，其中關(guān)注度較高的城西垃圾大塘生態(tài)環(huán)境

整治、渦北污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)問題按時限要求完成了整治任務(wù)并予銷號。全面實(shí)施河長制、林長制，初步構(gòu)建了河長制、林長制執(zhí)法管理體系。持續(xù)加強(qiáng)大氣污染防治綜合治理，PM10平均濃度較去年同期下降7.2%。實(shí)施林業(yè)增綠增效行動，完成新造林面積8757.7畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到18.95%。秸稈禁燒實(shí)現(xiàn)全年全域衛(wèi)星監(jiān)測“零火點(diǎn)”，秸稈綜合利用率達(dá)96.7%。積極探索農(nóng)村生活垃圾治理一體化PPP項(xiàng)目治理模式，實(shí)施水環(huán)境綜合治理工程4個。龍亢污水處理廠掛網(wǎng)招標(biāo)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和龍亢開發(fā)區(qū)集中供熱工程前期工作已經(jīng)啟動，確保2019年底前建成投用。

二、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題

（一）主要指標(biāo)下滑明顯。經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，投資和消費(fèi)要素約束政策趨緊，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長乏力。2015、2016、2017年GDP增速分別為9.7%、9.4%、8.5%，呈逐年下滑態(tài)勢。在固定資產(chǎn)投資中，我縣工業(yè)投資已連續(xù)22個月為負(fù)增長。2017年最為明顯，下降了38.8%。財(cái)政收入增長乏力，2018年我縣財(cái)政收入目標(biāo)為32.5億元，目前部門上報數(shù)為29.5億元，缺口3億元，實(shí)現(xiàn)預(yù)期難度加大。

（二）重大項(xiàng)目支撐不足。我縣目前在手10億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目只有8個（大富機(jī)電高端裝備先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（三期）、和鼎招商重組及產(chǎn)能提升項(xiàng)目、萬華農(nóng)作物秸稈綜合利用生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、毅德城項(xiàng)目、年家窩棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、淮西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)項(xiàng)目、G329淮上區(qū)—卞和路、G345黃疃窯大橋—淮南界），其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目僅3個。在招商引資過程中明顯感到社會資本投資動力不足，招商成本較高，落地困難。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占比過大，2017年全市二三產(chǎn)占比達(dá)到86.2%，我縣二三產(chǎn)占比僅為76.8%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，農(nóng)產(chǎn)品的商品、工業(yè)品轉(zhuǎn)化率較低，缺乏包裝和品牌，加工層次不高，缺少特色。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力資源投入較大，農(nóng)民增收緩慢；工業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化程度低，規(guī)模效益不明顯；三產(chǎn)服務(wù)業(yè)所占比例較小，僅為35.2%。

（四）縣級財(cái)政負(fù)擔(dān)太重?？h級財(cái)政依賴轉(zhuǎn)移支付，屬于勉強(qiáng)“吃飯”的財(cái)政，自給率較低，調(diào)控能力有限。財(cái)稅結(jié)構(gòu)不合理，政策性稅源多、一次性稅源大、非稅收入占比高，好看不好用，2017年我縣房地產(chǎn)業(yè)占17.3%、再生資源業(yè)稅收占24.1%、非稅占15.5%；制造業(yè)占比僅為10.3%。全縣規(guī)上企業(yè)285個，實(shí)現(xiàn)增值稅的49個，稅收質(zhì)量好的企業(yè)數(shù)量不多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入僅占全縣財(cái)政收入的60.4%，村級集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，2017年全縣平均村級集體經(jīng)濟(jì)收入僅為8.08萬元。

三、2018年工作總體安排與打算

總的思路是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和農(nóng)村工作會議精神，把握和適應(yīng)我國社會主要矛盾的新變化，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念和省委省政府、市委市政府工作部署，力求在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動鄉(xiāng)村振興、持續(xù)改善民生等方面取得顯著成效，著力推動經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。2018年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%，財(cái)政收入增長10%，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費(fèi)品零售總額增長13%。在統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞以下幾個方面發(fā)力。

（一）堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣發(fā)展戰(zhàn)略不動搖。一是加強(qiáng)發(fā)展平臺的整合，按照“一縣一園區(qū)”的要求，整合縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和龍亢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，重點(diǎn)在活化工作機(jī)制，加強(qiáng)污水處理、集中供熱等環(huán)保設(shè)施，完善商業(yè)和服務(wù)配套上下功夫，提升承載能力。二是集中力量建設(shè)食品科技產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代環(huán)保示范產(chǎn)業(yè)園，擴(kuò)大招商，招大引強(qiáng)，培植新的增長點(diǎn)。三是積極推動企業(yè)資產(chǎn)重組，盤活存量，改組改制，騰籠換鳥，幫助浙泰不銹鋼等困難企業(yè)走出困境。

（二）深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。堅(jiān)持穩(wěn)總產(chǎn)，提單產(chǎn)，騰空間，調(diào)結(jié)構(gòu)。全力推進(jìn)淮西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)，充分發(fā)揮其在供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革中的引領(lǐng)示范作用，以上谷農(nóng)貿(mào)特色小鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，做大做好上谷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。充分利用其貿(mào)易功能，網(wǎng)絡(luò)功能，提高我縣特色農(nóng)產(chǎn)品的供側(cè)能力與水平。積極深化農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)“一戶一塊田”試點(diǎn)，在防范風(fēng)險的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大適度規(guī)模經(jīng)營，不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

（三）聚力推動現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作，在繼續(xù)抓好白乳泉景區(qū)、毅德城、五金大市場、上居建材市場等一批重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)的同時，在引入新業(yè)態(tài)，引進(jìn)新模式上下功夫，花大力氣招商引進(jìn)知名企業(yè)，重點(diǎn)打造汽車貿(mào)易智慧園和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)物流園，補(bǔ)齊我縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的短板。

（四）在重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)上取得突破。圍繞包集、河溜、常墳三個重點(diǎn)鎮(zhèn)，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、經(jīng)濟(jì)富裕的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，深入研究行政管理的機(jī)制體制，進(jìn)一步賦予三個重點(diǎn)鎮(zhèn)的自主權(quán)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，啟動三個重點(diǎn)鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)工作，著力打造產(chǎn)城連動，設(shè)施完善，宜居宜業(yè)，管理有序，特色鮮明的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)，以滿足廣大人民群眾美好的生活需求。

（五）著力抓好農(nóng)村環(huán)境整治“三大革命”。在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程中，著力抓好污水、垃圾和廁所整治的“三大革命”，按照人口規(guī)模，實(shí)施集中式污水處理廠，裝配式污水處理設(shè)施和無動力污水處理設(shè)施三個層次，運(yùn)用PPP項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營模式，實(shí)施全縣集中統(tǒng)一的污水處理設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)營管理；組織實(shí)施好已經(jīng)開工的全縣城鄉(xiāng)垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置一體化的項(xiàng)目建設(shè)，力爭下半年全面建成并投入使用；按照農(nóng)村廁所三年整治規(guī)劃進(jìn)度，完成全年3萬戶改造任務(wù)，到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廁所的整治工作全覆蓋。

（六）全力推進(jìn)城市建設(shè)與精細(xì)化管理。一是繼續(xù)開展城市大建設(shè)，實(shí)施城市大建設(shè)項(xiàng)目60個總投資65億元，持續(xù)推進(jìn)“兩治三改”專項(xiàng)行動。二是不斷提高城市承載能力，以規(guī)劃為引領(lǐng)，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)管理，塑造具有文化特色的城市風(fēng)貌。開工建設(shè)一中新校區(qū)和縣醫(yī)院西區(qū)，加快推進(jìn)供水項(xiàng)目設(shè)施及管網(wǎng)工程PPP項(xiàng)目，完善功能區(qū)強(qiáng)化配套、改善工作和生活環(huán)境。三是加大管理力度，鞏固提升全省文明縣城和園林縣城創(chuàng)建成果，發(fā)揮好數(shù)字化城管的作用，積極創(chuàng)建衛(wèi)生縣城，推動盡快向文明縣，文明城市的目標(biāo)邁進(jìn)。

（七）聚焦改革激發(fā)活力動力。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用、村級醫(yī)療互助全覆蓋、創(chuàng)新“農(nóng)業(yè)+”模式等6項(xiàng)特色化改革，最大限度釋放改革紅利。統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)、行政、教育、衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域改革，讓全縣人民共享深化改革成果。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，持續(xù)簡化優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)化、智能化優(yōu)勢，探索推行“不見面”審批和窗口辦事“最多跑一次”機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上統(tǒng)一申請、統(tǒng)一受理、集中辦理、統(tǒng)一反饋、全流程監(jiān)督，變“群眾跑腿”為“信息跑路”，最大程度方便群眾和企業(yè)。克服消極腐敗，整肅懶政怠政，提高行政效能。

（八）全力打好“三大”攻堅(jiān)戰(zhàn)役。一是要全力打好貧困縣摘帽攻堅(jiān)戰(zhàn)。把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)、最大民生工程，牢牢把握精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與社會保障有效銜接，以貧困村為主陣地，以貧困人口為主要對象，對照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“五個一批”的脫貧路徑，2018年計(jì)劃再投入15個億實(shí)施“縣摘帽”十大攻堅(jiān)專項(xiàng)提升行動，確保完成年度6580人的減貧任務(wù)，全力開展4月份“縣摘帽”驗(yàn)收工作準(zhǔn)備，確保一次性通過，實(shí)現(xiàn)“縣摘帽”目標(biāo)。二是全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。繼續(xù)抓好中央、省環(huán)保督察反饋意見整改落實(shí)工作，落實(shí)好“五個一”行動計(jì)劃，堅(jiān)決打好水污染防治、大氣污染防治、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，PM10平均濃度下降26%，城市空氣質(zhì)量全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到70%以上。嚴(yán)把企業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，加快推進(jìn)高耗能產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，萬元GDP能耗下降3%以上。加強(qiáng)河湖專項(xiàng)治理行動，加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)，主要河湖水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到94%以上。深入實(shí)施林業(yè)增綠增效行動，完成成片造林1.76萬畝，再創(chuàng)建一批省級森林城鎮(zhèn)、森林村莊和縣級重點(diǎn)特色村，不斷提高人民群眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度。三是要全力打好重大風(fēng)險防范攻堅(jiān)戰(zhàn)。2018年我縣將重點(diǎn)圍繞政府債務(wù)，非法集資，僵尸企業(yè)負(fù)債等可能會出現(xiàn)的問題進(jìn)行排查和整改。嚴(yán)控政府舉債規(guī)模、路徑和程序，清理整改存在的不合規(guī)的行為，著手組建懷遠(yuǎn)縣投資集團(tuán)公司，進(jìn)一步理清政府與平臺公司的邊界關(guān)

系，推進(jìn)政府平臺市場化轉(zhuǎn)型，使其成為真正的法人實(shí)體和市場競爭的主體。重點(diǎn)關(guān)注以“三農(nóng)”領(lǐng)域的新業(yè)態(tài)，新模式發(fā)展為名的新的非法集資行為，加強(qiáng)監(jiān)測、擴(kuò)大宣傳、嚴(yán)厲打擊。幫助困難企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)改制、依法化解債務(wù)，最大限度減少企業(yè)債務(wù)給社會和產(chǎn)能機(jī)構(gòu)帶來的震蕩。

第二篇：關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展匯報材料

關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展匯報材料

按照縣人民政府全會安排，現(xiàn)將譚家山鎮(zhèn)2015年上半年主要工作完成情況及下半年工作打算匯報如下：

2015年，仍是譚家山轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)調(diào)優(yōu)鞏固之年。全年圍繞“突出一個中心，做好三篇文章”的政府工作思路（即突出礦區(qū)綜合治理為中心，做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生實(shí)事、基層基礎(chǔ)三篇文章），一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，全力以赴保穩(wěn)定，推進(jìn)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)穩(wěn)步有序開展。

一、主要工作完成情況

1．著力培植財(cái)源，招商引資形勢較好

近年來，我鎮(zhèn)積極落實(shí)小煤礦關(guān)閉退出政策，勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為，目前小煤礦基本關(guān)閉到位。然而，譚家山鎮(zhèn)的財(cái)政稅收95%主要依賴于煤炭采掘及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，財(cái)政稅收急劇下降，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重退化。今年上半年，全鎮(zhèn)完成稅收289萬元，其中國稅完成188萬元，地稅完成101萬元；實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值4877萬元；聯(lián)網(wǎng)直報49148萬元；實(shí)現(xiàn)規(guī)模企業(yè)稅收30.4萬元。同比均下降。

為逐步擺脫國家對煤炭產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量帶來的巨大影響，我鎮(zhèn)一是加大協(xié)稅護(hù)稅力度。配合稅務(wù)部門對全鎮(zhèn)應(yīng)納稅單位進(jìn)行全面摸底，建立稅收臺賬，勤征細(xì)管，努力做到應(yīng)征盡征。二是加大招商引資力度。以開展“招商突破年”活動為契機(jī)，強(qiáng)化招商引資理念，完善招商引資機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境，招商引資來勢較好。今年上半年，我鎮(zhèn)調(diào)解了原禾鐮廠職工晚年生活保障等各類企業(yè)糾紛矛盾20余次，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金2600萬元，引進(jìn)醉有味檳榔廠、湘潭吉湘建材有限公司和湘潭同慶洗煤有限公司3個項(xiàng)目。同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)優(yōu)，努力打造“一村一品、一村一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)格局。如石洪村蔬菜、石壩口村烏梅、長塘村林泉山油茶苗木、月塘村“百里醇”茶油、榜塘村蠶桑種養(yǎng)殖等基地規(guī)模不斷擴(kuò)大，前景廣闊。

2．著力推進(jìn)小煤礦關(guān)閉退出和礦區(qū)綜合治理工作，項(xiàng)目建設(shè)初見成效 截至目前，我鎮(zhèn)除老屋煤礦未關(guān)閉外，其余全面關(guān)閉，且各小煤礦的關(guān)閉善后工作都在平穩(wěn)有序進(jìn)行。同時，礦區(qū)綜合治理工作在省市縣各級的高度重視和關(guān)心下，項(xiàng)目申報和落實(shí)進(jìn)展順利。一是啟動了礦區(qū)水利建設(shè)項(xiàng)目。目前已完成4口山塘的維修加固，其它項(xiàng)目工程的簡易招標(biāo)工作基本完成，部分已進(jìn)入實(shí)施階段；并向省水利廳申報了應(yīng)急水源建設(shè)項(xiàng)目和小農(nóng)水建設(shè)項(xiàng)目。二是穩(wěn)步推進(jìn)礦區(qū)自來水安裝。今年以來，涉及長嶺煤礦周邊棠霞村5個組150戶的自來水主管道已全部鋪設(shè)到位，新安裝自來水用戶40余戶。三是根據(jù)礦區(qū)臟亂差的現(xiàn)實(shí)，將紫竹等9個礦區(qū)村全部納入農(nóng)村環(huán)境綜合治理重點(diǎn)村范疇，并制定單獨(dú)的考核方案。四是積極推進(jìn)譚煤轉(zhuǎn)供電的4個礦區(qū)村和2個社區(qū)轉(zhuǎn)供電改網(wǎng)工作，目前，電力局已完成勘測和設(shè)計(jì)工作。五是150萬/村的國土治理項(xiàng)目已完成摸底工作，正在進(jìn)入申報階段。六是積極探索礦區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。結(jié)合重金屬治理替代種植項(xiàng)目，流轉(zhuǎn)礦區(qū)農(nóng)田。目前，礦區(qū)蠶桑種植達(dá)2300余畝，玉米種植達(dá)500余畝，油菜種植達(dá)600余畝，林泉山科技有限公司的油茶苗、珍稀苗木中藥材培育種植基地面積達(dá)300余畝，礦區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初具雛形。3．著力做實(shí)民生工作，社會事業(yè)齊頭并進(jìn)

一是不斷完善鎮(zhèn)區(qū)功能和管理。上半年鎮(zhèn)區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入110萬元，項(xiàng)目建設(shè)投入280萬元；投入30萬元完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院至s313道路硬化建設(shè)；投入58萬元對107國道譚家山路段的排水系統(tǒng)進(jìn)行升級改造；完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷工程的掃尾工作；全面推進(jìn)分路口社區(qū)創(chuàng)建工作，成立籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，已完成辦公場所選址等前期工作，居民入戶調(diào)查等工作正在進(jìn)行。二是農(nóng)村環(huán)境整治工作縱深推進(jìn)。強(qiáng)化考核機(jī)制，加大獎懲力度，把聯(lián)村干部與聯(lián)村黨政負(fù)責(zé)人均列入考核范圍；加大資金支持力度，列出環(huán)境整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)180萬元；全面鋪開垃圾分類減量處理工作；積極開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造高山等4個“秀美村莊”，建設(shè)24個村級“美麗屋場”，4月1日XX市電視臺法制頻道對我鎮(zhèn)坪塘村的“美麗屋場”建設(shè)和肖沖村的“一戶一池”等亮點(diǎn)工作進(jìn)行專題報道。三是社會保障全面到位。今年上半年共發(fā)放優(yōu)撫、五保、城鄉(xiāng)低保、殘疾、特困戶等共計(jì)1200余戶，發(fā)放各類慰問金35萬余元；發(fā)放農(nóng)機(jī)購置、五保戶分散供養(yǎng)、危房改造、農(nóng)村低保等9項(xiàng)補(bǔ)貼資金229.95萬元；2015年參合群眾3.8萬人，共計(jì)繳籌新農(nóng)合基金180多萬元，群眾享受住院補(bǔ)償金額694萬余元；新農(nóng)保繳納保費(fèi)87.8萬元，截至目前共有7856人領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金。四是計(jì)劃生育服務(wù)優(yōu)質(zhì)。提升計(jì)生基礎(chǔ)工作，優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進(jìn)節(jié)育措施落實(shí)，明確由鎮(zhèn)長分管計(jì)生工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；調(diào)整計(jì)生隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)員培訓(xùn)，強(qiáng)化考核機(jī)制。今年以來，全鎮(zhèn)共出生380人，符合政策生育率82.36%，出生性別比122；征收社會撫養(yǎng)費(fèi)88.95萬元。五是文教衛(wèi)事業(yè)有效開展。XX縣精神衛(wèi)生服務(wù)中心落戶譚家山鎮(zhèn)衛(wèi)生院并于7月2日開工；加強(qiáng)村級文化建設(shè)，完成《譚家山文史》印發(fā)工作，全鎮(zhèn)有線電視升級為數(shù)字電視，加強(qiáng)對網(wǎng)吧的監(jiān)督；投入96萬元，完善全鎮(zhèn)12所中小學(xué)公寓護(hù)欄、綜合樓、水井等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。4．著力提高群眾滿意度，社會大局整體穩(wěn)定

一是創(chuàng)新社會綜合治理工作。上半年，積極開展以“聽民意、訪民情、聚民心”為主題的民調(diào)大走訪活動，發(fā)放宣傳資料和群眾工作名片1.5萬余份，我鎮(zhèn)群眾工作站共接待群眾來訪2800余批次，協(xié)調(diào)解決各類具體矛盾356起，民調(diào)工作取得全縣11名、全市28名的成績；深入推進(jìn)平安建設(shè)活動，共計(jì)驗(yàn)收貼牌“平安家庭”1.2萬余戶，扎實(shí)開展佩戴“紅袖章”義務(wù)巡邏工作，全鎮(zhèn)居民安全感指數(shù)大為提升；圓滿完成“六五”普法目標(biāo)任務(wù)。上半年，共排查矛盾糾紛58起，調(diào)處58起；轄區(qū)刑事案件立案75起，受理行政案件83起，結(jié)案62起，治安處罰54人，全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定。二是安全生產(chǎn)常抓不懈。嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”的要求，實(shí)行安全生產(chǎn)保證金制度，安全生產(chǎn)做到“逢會必講，人人有責(zé)”；結(jié)合“打非治違”“安全生產(chǎn)活動月”等活動，對全鎮(zhèn)各行業(yè)各領(lǐng)域開展多批次摸排檢查，上半年共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位61家，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患36條，累計(jì)下達(dá)責(zé)令限期整改決定書15份，責(zé)令關(guān)閉非法洗沙場、紙廠、油廠共4家。同時，對已關(guān)閉的茶園等4家煤礦進(jìn)行不定期的安全巡查，防止出現(xiàn)盜洞、塌洞等安全隱患；對停工停產(chǎn)的老屋煤礦進(jìn)行巡礦，杜絕非法生產(chǎn)。堅(jiān)持推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理模式，進(jìn)一步夯實(shí)消防安全工作基礎(chǔ)，4月24日，我鎮(zhèn)消防安全工作接受了國務(wù)院消防安全考核組檢查并得到了上級充分肯定。5．著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，干部作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變

譚家山是一個資源型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，稅收曾過億元，而因市場和政策的影響，今年預(yù)計(jì)完成稅收在800萬元以內(nèi)，按照我縣現(xiàn)有的財(cái)政管理體制，沒有稅收分成，而我鎮(zhèn)剛性支出沒有減少，鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)極度困難，政府干部待遇與往年相比也大幅下降，工作積極性受挫。為調(diào)動干部工作積極性，增強(qiáng)干部凝聚力和戰(zhàn)斗力。我鎮(zhèn)一是加強(qiáng)干部思想觀念上的轉(zhuǎn)型。定期分析形勢，查找不適應(yīng)形勢要求的落后思想、不當(dāng)言行和工作習(xí)慣；在引導(dǎo)過程中注重層級管理和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用；堅(jiān)持黨政負(fù)責(zé)人每月例會制度和中層干部會講評制度，在全體鎮(zhèn)村干部中樹立“不能吃老本，要積極干事以實(shí)績論英雄”的意識，營造了顧全大局、團(tuán)結(jié)共事的良好氛圍。二是加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育和管理。成立譚家山鎮(zhèn)黨校，每月開展干部培訓(xùn)教育，黨政干部和站辦所負(fù)責(zé)人帶頭上黨課，目前黨校組織5期集中培訓(xùn)；開展黨員干部日常廉政談話，加強(qiáng)督查，今年我鎮(zhèn)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書82份，個人承諾書156份，開展督查7次，印發(fā)督查通報3期，通報批評單位3個，廉政警示、誡勉談話11人，立案3起，處分黨員干部3人。三是壓縮開支，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政集中支付和部門預(yù)算制度，積極壓減各類支出；規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)公開，加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理，全面推進(jìn)陽光村務(wù)，5月底完成了村級財(cái)務(wù)移交工作，24個（除石壩口村）、2個社區(qū)均成立了村務(wù)監(jiān)督委員會。

二、下半年工作打算

今年上半年，我鎮(zhèn)有目標(biāo)，有措施，有亮點(diǎn)，較好地完成了縣委、縣政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)和工作任務(wù)。同時，也存在諸多問題：一是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難；二是礦區(qū)綜合治理工作推進(jìn)難度大；三是小城鎮(zhèn)建設(shè)緩慢，分路口沿線的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需不斷完善；四是綜治維穩(wěn)任務(wù)仍然艱巨，小煤礦的關(guān)閉帶來的系列不穩(wěn)定因素還需持續(xù)相當(dāng)一段時間。對待這些問題，我鎮(zhèn)將高度重視，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，在下半年工作開展中主要從以下幾個方面努力：

1．繼續(xù)做好小煤礦關(guān)停退出及善后工作。按照上級要求，繼續(xù)推進(jìn)新源、鄧公、長嶺三家煤礦的關(guān)閉善后工作；繼續(xù)做好老屋煤礦的關(guān)閉引導(dǎo)工作，在2015年9月底前我鎮(zhèn)小煤礦全面關(guān)閉退出；加強(qiáng)對小煤礦關(guān)停期間的安全監(jiān)管工作，堅(jiān)持落實(shí)24小時巡礦駐礦制度；加強(qiáng)協(xié)調(diào)，力爭做好湘潭礦業(yè)公司井洞關(guān)閉帶來的系列矛盾糾紛，確保社會大局穩(wěn)定。

2．科學(xué)規(guī)劃，積極推進(jìn)礦區(qū)綜合治理工作。落實(shí)市縣各級會議精神，積極做好在建項(xiàng)目及已申報項(xiàng)目的實(shí)施工作；加強(qiáng)與上級銜接，加大項(xiàng)目的申報力度，積極爭取礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和礦區(qū)綜合治理項(xiàng)目在我鎮(zhèn)實(shí)施。擬聘請專業(yè)設(shè)計(jì)院對礦區(qū)恢復(fù)治理工作進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，堅(jiān)持科學(xué)治理，確保爭取的項(xiàng)目有的放矢，確保爭取的各類項(xiàng)目和投入資金發(fā)揮最大效益。

3．積極創(chuàng)新招商引資，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)，規(guī)范市場操作，積極整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地平整、農(nóng)田水利建設(shè)等支農(nóng)項(xiàng)目，支持全豐蔬菜、林泉山科技有限公司、楊梅、蠶桑等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極改良技術(shù)，引導(dǎo)和支持申報省、市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)XX縣百家示范工程，打造農(nóng)業(yè)品牌；加大招商引資力度，繼續(xù)優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境，加大企業(yè)服務(wù)力度，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植新的財(cái)源，緩解礦區(qū)群眾的就業(yè)壓力。

4．不斷完善小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)改善民生。繼續(xù)做好分路口社區(qū)創(chuàng)建工作，充實(shí)社區(qū)服務(wù)資源，提升社區(qū)服務(wù)能力；堅(jiān)持省道313周邊的整體開發(fā)理念，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)社會服務(wù)功能；進(jìn)一步加強(qiáng)對公共設(shè)施的后續(xù)推進(jìn)力度，完善和夯實(shí)鎮(zhèn)文化廣場和衛(wèi)生院的配套設(shè)施，完善分路口沿線綠化、亮化、美化工程，完XX縣精神衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)；加強(qiáng)合格學(xué)校創(chuàng)建，搞好學(xué)校安全及周邊環(huán)境綜合治理工作，完成長嶺小學(xué)、月塘小學(xué)、朝連小學(xué)合格學(xué)校創(chuàng)建工作；繼續(xù)完善“十三五”規(guī)劃編制工作，尤其是鎮(zhèn)區(qū)的公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和礦區(qū)綜合治理規(guī)劃，不斷提高鎮(zhèn)區(qū)的綜合承載力，不斷推進(jìn)礦區(qū)項(xiàng)目的有效實(shí)施。5．加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，確保鎮(zhèn)域穩(wěn)定。今年是我鎮(zhèn)面臨矛盾和糾紛最為尖銳和復(fù)雜的一年，也是譚家山保運(yùn)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展最為困難的一年。為凝聚人心，緩解社會矛盾，下半年我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，在充分關(guān)心的基礎(chǔ)上嚴(yán)格要求，提高干部的服務(wù)意識和服務(wù)水平；堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)，堅(jiān)持政府工作依法依程序決策，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)強(qiáng)化依法行政的氛圍，確保政府的職能依法履行到位；創(chuàng)新群眾工作方法，做細(xì)做優(yōu)群眾工作，強(qiáng)化變上訪為下訪，提高政府的公信力。

一、基本情況

星沙街道位于縣城中心，總面積24.53平方公里，建成區(qū)面積19.62平方公里，總?cè)丝诩s25萬人，現(xiàn)有社區(qū)建制15個。20**年以來，街域經(jīng)濟(jì)全面增長。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成，基礎(chǔ)稅源總收入突破4億元大關(guān)，一般預(yù)算收入過億元，成為全縣首個唯一地方一般預(yù)算收入過億元的鎮(zhèn)（街）。連續(xù)兩年獲得XX市“十強(qiáng)街道”首強(qiáng)榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全市位列前茅，榮獲黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核先進(jìn)單位。今年前三季度，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)稅源總收入30841萬元，一般預(yù)算收入9336萬元，預(yù)計(jì)完成全年5億元的財(cái)政收入任務(wù)。

二、工作特色

作為XX縣的政治經(jīng)濟(jì)文化中心，我街道歷來重視經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的品質(zhì)，重視人防宣傳工作的推進(jìn)。在縣人防辦等業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下，街道和社區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人民防空改革發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國人民防空會議精神，堅(jiān)持“長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，遵循人民防空建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設(shè)相結(jié)合的原則，從基層基礎(chǔ)抓起，廣泛開展人防知識宣傳教育，為全縣人民防空事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。具體做法如下：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新試點(diǎn)，注重實(shí)效。按照關(guān)于人防宣傳教育進(jìn)社區(qū)的工作要求，街道黨工委、辦事處高度重視，做出安排部署，在縣人防辦的精心指導(dǎo)下，在望仙橋、開元路、金茂路、涼塘路、封刀嶺、松雅多個社區(qū)開展人防宣傳教育進(jìn)社區(qū)工作。召開了人防宣傳工作座談會，下發(fā)了XX縣人防辦《關(guān)于加強(qiáng)人防宣傳進(jìn)社區(qū)的工作建議》，連續(xù)三年來，社區(qū)各項(xiàng)宣傳活動正在逐步開展并形成特色，每一個社區(qū)每年都定期開展了相關(guān)的宣傳活動。

二是與社區(qū)農(nóng)家書屋結(jié)合設(shè)立人防知識專柜，為社區(qū)送去了百余冊人防知識書籍，實(shí)行登記借閱手續(xù)。二是設(shè)立人防宣傳櫥窗。為每個社區(qū)制作了一塊不繡鋼宣傳櫥窗，張貼人防知識圖片，分季度進(jìn)行更換。三是編印防空防災(zāi)知識手冊發(fā)放給社區(qū)居民。四是利用社區(qū)短信平臺和電子屏幕發(fā)放人防知識信息。五是利用社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)等平臺演出人防節(jié)目、舉辦人防知識有獎問答、人防知識講座、播放人防專題片等一系列活動加大宣傳力度，設(shè)立“防空防災(zāi)器材展示柜”，使社區(qū)居民掌握防空防災(zāi)知識和技能，進(jìn)一步增強(qiáng)居民人防意識，提高自救互救能力。爭創(chuàng)市級“人防宣傳教育‘五進(jìn)’活動優(yōu)秀社區(qū)”和“省級人防宣傳教育示范社區(qū)”稱號，以點(diǎn)帶面促進(jìn)社區(qū)人防宣傳教育工作全面開展。三是工作思路清晰、措施有力，抓住城市建設(shè)大發(fā)展的機(jī)遇加快助推人防建設(shè)，加強(qiáng)人防基礎(chǔ)設(shè)施、宣傳教育、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，抓緊編制和完善街道人防工程建設(shè)規(guī)劃，納入城市總體規(guī)劃，切實(shí)做到先地下后地上，節(jié)約集約開發(fā)利用城市土地資源；加強(qiáng)人防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞清建設(shè)需求和建設(shè)能力，擴(kuò)大人防建設(shè)效益；突出人防宣傳教育，落實(shí)人防教育的法定職責(zé)，提高居民的防空防災(zāi)知識技能；要根據(jù)街域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，逐步推進(jìn)人防工作向社區(qū)延伸；要按照“準(zhǔn)軍事化”要求，加強(qiáng)轄區(qū)黨政機(jī)關(guān)人防機(jī)關(guān)建設(shè)，提高人防隊(duì)伍素質(zhì)能力。

四是夯實(shí)基礎(chǔ)，搭建平臺，拓展宣傳點(diǎn)和面。利用社區(qū)活動日、512人防日、防空警報鳴放、國防教育等活動，積極開展人防知識“五進(jìn)”活動，15個社區(qū)每年都在通程文化廣場、社區(qū)文化廣場、市民學(xué)校中開展大型人防宣傳。9.18防空警報鳴放期間，各社區(qū)均設(shè)點(diǎn)宣傳，印發(fā)多種宣傳品，制作宣傳展版，懸掛橫幅，張貼通告。鳴放期間群眾生產(chǎn)、生活秩序正常，達(dá)到了增強(qiáng)國防觀念、人防觀念和憂患意識，樹立愛國主義思想，增強(qiáng)民族自信心，振奮民族精神的目的。五是鞏固實(shí)效，擴(kuò)大影響，形成常態(tài)機(jī)制。每年，社區(qū)都會組織居民參觀人防工程，開展應(yīng)急疏散演練活動，進(jìn)行防化服的穿戴學(xué)習(xí)、消防滅火器使用以及應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)等，有效提高居民災(zāi)害事故應(yīng)急避險能力。組織動員轄區(qū)幼兒園、小學(xué)、初中、高中及大中專院校積極參與防化服的穿戴、消防滅火操作演練和進(jìn)行緊急疏散演練，提升學(xué)生的逃生自救技能。通過解答問題，發(fā)放宣傳資料，開展人防知識專題講座，加大對人防知識的宣傳，提升星沙街道居民的人防意識，目前全街道的人防知識普及和宣傳覆蓋率達(dá)到80%以上。

第三篇：2012一季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展匯報

xx鄉(xiāng)2012年一季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

匯報材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

按照會議安排就xx鄉(xiāng)今年一季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展運(yùn)行情況、存在的問題以及下步工作打算匯報如下：

一、xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展運(yùn)行情況

今年以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，xx鄉(xiāng)深入開展“喜迎十八大，爭創(chuàng)新業(yè)績——建功立業(yè)示范區(qū)”主題實(shí)踐活動，全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、搶抓機(jī)遇，各項(xiàng)工作有序開展。

（一）突出工業(yè)主導(dǎo)地位，招商引資工作取得重大進(jìn)展

由黨委書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目的銜接與跟蹤，其他人員做好前期工作，提供服務(wù),通過打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺，積極謀劃工業(yè)項(xiàng)目，卓有成效的開展招商引資工作。一是從珠海引進(jìn)注冊資金達(dá)到400萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目一個。二是引薦了重慶市麗君房地產(chǎn)開發(fā)有限公司參與來鳳縣全民健身中心和龍鳳新區(qū)兩個項(xiàng)目的競投標(biāo)。三是與金鳳建材合作引進(jìn)外資開展旋窯搬遷項(xiàng)目。四是與長沙客商洽談xx鄉(xiāng)旅游碼頭水上娛樂的商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。

（二）致力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得到不斷夯實(shí)

始終把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在首位和基礎(chǔ)性地位，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。一是全鄉(xiāng)25個水利項(xiàng)目（堰塘6口、飲水池9口、水渠10條）目前已全部完工，工程總投資達(dá)到680萬元、覆蓋8個村的小農(nóng)水項(xiàng)目正有序推進(jìn)。二是“161”模式示范養(yǎng)殖戶按照計(jì)劃已經(jīng)發(fā)展了10戶，目前開工建設(shè)7戶。三是完成了3000畝刺槐基地、100畝桂花樹基地、130畝金銀花基地、15畝玫瑰花基地和300畝桑蠶基地建設(shè)。四是全鄉(xiāng)共計(jì)發(fā)展煙葉種植面積885畝（完成計(jì)劃任務(wù)1200畝的73.75%），目前正在進(jìn)行施肥覆膜、新修維修烤房等工作。

（三）著力改善發(fā)展環(huán)境，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效

一是完成了xx鄉(xiāng)新修公廁的選址征地工作，目前正啟動建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。二是完成了垃圾焚燒處理場的選址征地工作。三是完成了xx鄉(xiāng)新拱橋片區(qū)綜合開發(fā)實(shí)施方案的編制工作，組織專班集中開展了集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的“兩違”整治,完成了集鎮(zhèn)民居改造的設(shè)計(jì)、工程造價預(yù)算等工作。四是完成興隆坳村毛坡戶間路及公路硬化2000平方米，白柚基地培管130畝，新造150

畝，棗木椏基地產(chǎn)業(yè)公路1.7公里。五是完成了xx旅游碼頭選址征地工作。六是完成龜塘老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。

（四）重點(diǎn)加強(qiáng)各項(xiàng)社會建設(shè)，民生問題得到明顯改善

鄉(xiāng)黨委政府著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。一是出動宣傳車50余次，深入宣傳新農(nóng)合、新農(nóng)保政策，為順利完成兩項(xiàng)資金征收做好宣傳發(fā)動工作。二是開展校園及周邊治安環(huán)境整治工作，共查處影響正常教學(xué)的攤點(diǎn)6個，繳獲并摧毀水果機(jī)兩臺，關(guān)閉無證網(wǎng)吧一個，關(guān)閉5處兒童彩票銷售攤點(diǎn)。三是檢查機(jī)動車80余臺次，暫扣機(jī)動車5臺，治安拘留3人次。四是查處xx鄉(xiāng)境內(nèi)兩家非煤礦山（涼水井采石場和桃子坪煤矸石開采場）存在的安全隱患問題，整改率達(dá)到100%。五是開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全鄉(xiāng)共排查出各類矛盾糾紛21宗，鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作組運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段調(diào)處結(jié)案20宗。六是人口計(jì)生工作穩(wěn)步推進(jìn)，群眾生育觀念明顯改變，低生育水平得到鞏固，人口素質(zhì)進(jìn)一步提高。七是加強(qiáng)卷煙銷售與管理工作，組織專班開展不定期的市場巡查，下發(fā)宣傳單120余份，與卷煙經(jīng)營戶簽訂協(xié)議32份。截止3月底共計(jì)完成地產(chǎn)卷煙銷售72箱（完成全年任務(wù)429箱的16.78%）。八是完成塘口庫區(qū)3戶移民危房搬遷（已經(jīng)通過縣移民局和審計(jì)局的驗(yàn)收）。九是全鄉(xiāng)出動

護(hù)林防火宣傳車52次、發(fā)放宣傳資料4000余份，有效遏制了火災(zāi)事故的發(fā)生。十是狠剎“整酒風(fēng)”，勸退“吃酒”600余人次，通過耐心細(xì)致的思想工作 ,5戶取消“整酒”計(jì)劃，為村民節(jié)約開支3萬余元。

二、存在的問題及下步工作打算

xx是典型的庫區(qū)鄉(xiāng)，穩(wěn)控壓力大，社會矛盾多，發(fā)展基礎(chǔ)弱等問題凸顯。面對各種矛盾和問題，全鄉(xiāng)干部群眾不抱怨、不退縮，嚴(yán)格按照全縣“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動和“三項(xiàng)活動”的總體要求，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，為建設(shè)“生態(tài)xx、富裕xx、和諧xx”而盡心竭力。今后一段時期,全鄉(xiāng)將從以下幾個方面開展工作:

（一）大力實(shí)施招商引資工作。進(jìn)一步做好金鳳礦業(yè)、金鳳新型建材建設(shè)，并依托這兩大企業(yè)擴(kuò)大招商面,在xx鄉(xiāng)集鎮(zhèn)內(nèi)建成一處大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)文化休閑中心。一是利用人脈資源拉動招商，組織專班按照全縣“六大任務(wù)”中的招商項(xiàng)目進(jìn)行招商引資。二是利用網(wǎng)絡(luò)宣傳招商，進(jìn)一步宣傳政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，在達(dá)成一致意見情況下進(jìn)行實(shí)地考察洽談。

（二）積極推動庫區(qū)穩(wěn)控建設(shè)。庫區(qū)穩(wěn)控工作是我鄉(xiāng)一大難點(diǎn)，全鄉(xiāng)13個村，有10個村、76%的人口處在庫區(qū)，矛盾多、壓力大。為著力解決穩(wěn)控工作中的各種矛盾，我鄉(xiāng)將采取以下四方面的措施：一是全面抓庫

區(qū)兩岸產(chǎn)業(yè)布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境，增加庫區(qū)收入。二是狠抓惠民政策的落實(shí)，解決庫區(qū)人民的困難。三是強(qiáng)化宣傳與教育工作，以縣開展“三項(xiàng)活動”為契機(jī)，做到防控與懲治并重，打防并舉，確保平安。

（三）努力促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施改善。穩(wěn)步推進(jìn)我鄉(xiāng)“十個一”工程建設(shè)，做好鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和社區(qū)以及新農(nóng)村示范點(diǎn)等特色民居改造。修建一所公共廁所，打造好一條示范街，對xx鄉(xiāng)集鎮(zhèn)繞行線路（248省道）進(jìn)行規(guī)劃和選址，并爭取在2012年下半年開工建設(shè)，進(jìn)一步完善公路附屬設(shè)施，完成垃圾處理場建設(shè)，搞好商業(yè)文化休閑中心的規(guī)劃編制。利用片區(qū)開發(fā)資金，整修集鎮(zhèn)下水道2000米，向集鎮(zhèn)兩端延伸下水道1500米，新修后街下水道718米，治理集鎮(zhèn)污水溝690米，切實(shí)解決集鎮(zhèn)居民居住環(huán)境排水不暢的難題。

（四）扎實(shí)推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。一是優(yōu)先發(fā)展教育，加大項(xiàng)目爭取力度，進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教育質(zhì)量。二是重視衛(wèi)生事業(yè)，推進(jìn)村級衛(wèi)生室建設(shè)，實(shí)施基本藥物制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率，確保達(dá)到95%以上。三是狠抓計(jì)生工作，健全利益導(dǎo)向機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。四是落實(shí)社會保障工作，進(jìn)一步加大農(nóng)民技能培訓(xùn)

和就業(yè)扶持力度。五是實(shí)施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，確保參保率達(dá)到85%以上，不斷健全社會救濟(jì)、優(yōu)撫及移民安置等社會救助體系，加快發(fā)展社會養(yǎng)老事業(yè)，完善殘疾人服務(wù)體系，推進(jìn)社會福利和慈善事業(yè)發(fā)展。

第四篇：經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展匯報材料0718

***鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展匯報材料

***鎮(zhèn)位于*************，交通便利，市場繁榮。是***市口子鎮(zhèn)之一，同時也是***三個建制鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)轄11個行政村，1個社區(qū)居委會，108個村民小組，總?cè)丝?.2萬人，國土面積230.7平方公里，其中耕地44977畝，林地10萬余畝，境內(nèi)高、中、低山垂直分布，平均海拔900米，年平均氣溫15℃，年均降雨量1350毫米，無霜期長達(dá)240天，適宜各種作物生長。

今年以來，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，***鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞全市 “一二三四五”的總體思路和“四三二”工作重心，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村面貌改善為目標(biāo)，制定了“打基礎(chǔ)、壯產(chǎn)業(yè)、保民生、創(chuàng)特色、樹形象”的工作思路，全鎮(zhèn)上下圍繞這一思路，扎扎實(shí)實(shí)開展工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1.02億元，占全年計(jì)劃的49%，農(nóng)民人均收入1311元，比去年同期增長44.7%，社保費(fèi)征收152萬元，占全年計(jì)劃的80%，人口自然增長率5.41‰，控制在6‰以內(nèi)。各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)全年的目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展大提速。近幾年來，煙葉、魔芋、畜牧業(yè)三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支柱地位進(jìn)一步鞏固，同時通過積極培植茶葉、蔬菜、桔柚等新興產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)逐步形成了高山煙葉、魔芋走廊，國道沿線蔬菜、商品流通走廊，低山茶葉、桔柚走廊的產(chǎn)業(yè)格局。

一是煙葉生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。2010年，落實(shí)白肋煙種植面積8108畝，占市下達(dá)計(jì)劃數(shù)8100畝的100 %，連續(xù)三年保持增長幅度。大田管理規(guī)范，防雹減災(zāi)措施齊全，管網(wǎng)配套服務(wù)到位，煙葉大田長勢良好，預(yù)計(jì)可圓滿完成年初確定的收購量、稅收收入等指標(biāo)。

二是畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。2008年，通過招商引資，武陵山區(qū)最大的肉食品加工企業(yè)——****在我鎮(zhèn)興辦加工基地并順利投產(chǎn)，極大地帶動了我鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年以來，生豬市場價格一路走低，嚴(yán)重影響生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各級采取多種措施，積極克服困難，通過努力，生豬產(chǎn)業(yè)總體穩(wěn)定，形勢逐步向好。半年生豬飼養(yǎng)量達(dá)到69869頭，比去年同期增長20%，出欄24500頭，與去年同期相比略有增長，半年生豬產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2450萬元，仍是農(nóng)民收入的主要來源。山羊產(chǎn)業(yè)得到恢復(fù)性發(fā)展，擬定新建的山羊交易市場已完成選址等前期工作。

三是魔芋產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。以****專業(yè)合作社為龍頭，堅(jiān)持走公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，建成了***、***兩個種芋基地，2010年，全鎮(zhèn)魔芋種植面積達(dá)到6500畝，預(yù)計(jì)收入可達(dá)1500萬元。

四是桔柚產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。為徹底解決低山村組發(fā)展嚴(yán)重滯后的問題，鎮(zhèn)委政府結(jié)合實(shí)際，科學(xué)論證，確定引進(jìn)宣恩白柚新品種，改造和發(fā)展桔柚產(chǎn)業(yè)，力爭三到五年產(chǎn)生規(guī)模效益。加大資金投入，多方籌措資金28萬元，用于高枝換頭和柚園新建。因地制宜，抓好示范，我鎮(zhèn)***村柚子種植歷史悠久，通過建設(shè)，目前該村改造老柚園1200畝，新建柚園600畝，管理老柚園1200畝，白柚產(chǎn)業(yè)面積近3000畝。明確責(zé)任，落實(shí)了以農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為責(zé)任單位的技術(shù)服務(wù)保障機(jī)制，確保白柚生產(chǎn)時時有技術(shù)保證，解決了重發(fā)展、輕管理、不問效的問題，2010年計(jì)劃再發(fā)展白柚1000畝。

五是茶葉發(fā)展初顯成效。去冬今春，管理老茶園2000多畝，新發(fā)展茶園600畝。在春茶生產(chǎn)上，積極組織鮮葉采收、加工，實(shí)現(xiàn)收入60余萬元，我鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)正按照逐步恢復(fù)，逐步發(fā)展，逐步生效的思路穩(wěn)步前行。

二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大提速。2009年，投資220萬元實(shí)施了***水庫二期工程建設(shè)，投資400萬元實(shí)施了集鎮(zhèn)供水設(shè)施改擴(kuò)建工程，完成了供水管網(wǎng)延伸工程，解決了***、***兩集鎮(zhèn)、國道周邊農(nóng)村居民的安全飲水問題。在煙葉生產(chǎn)主產(chǎn)村，實(shí)施煙水配套工程建設(shè)，基本解決了高山村組人畜安全飲水問題。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，全年新修公路19.6公里，維修村組主干線公路73.4公里，改善了群眾安全出行條件。

2010年，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上主要做四個方面工作：一是以國道整修為契機(jī)，實(shí)施集鎮(zhèn)路面硬化升級工程，著力打造***、***新集鎮(zhèn)。繼續(xù)組織實(shí)施***集鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)，加強(qiáng)集鎮(zhèn)規(guī)劃和管理，擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模。二是推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大提速。在公路建設(shè)方面，著力抓好4條公路20公里通達(dá)工程項(xiàng)目，啟動***移民復(fù)建項(xiàng)目，投資611萬元的***大橋，已完成各項(xiàng)前期工作，今年內(nèi)可開工建設(shè)。投資100萬元的***村公路改擴(kuò)建工程，投資20萬元的***至***公路維修工程，投資25萬元的***集鎮(zhèn)硬化工程等利用移民資金組織實(shí)施的近30公里村組公路改造升級項(xiàng)目已獲上級批準(zhǔn)，正在進(jìn)行招投標(biāo)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，年內(nèi)可逐步實(shí)施，預(yù)計(jì)2010年全鎮(zhèn)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資將突破1800萬元。啟動了規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)示范線的建設(shè)，各村都選擇了一條路線參照執(zhí)行規(guī)范管護(hù)，全鎮(zhèn)規(guī)范養(yǎng)護(hù)總里程達(dá)50余公里，極大地改善了人民群眾生產(chǎn)生活條件，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。三是抓好衛(wèi)生院、國土所、學(xué)校等部門的辦公場所建設(shè)，投資500萬元的綜合樓已進(jìn)入裝璜階段，投資80萬元的國土資源所辦公樓正進(jìn)行主體施工，投資60萬元的集鎮(zhèn)下水道維修工程已進(jìn)入掃尾階段。投資250萬元的安臵小區(qū)教師周轉(zhuǎn)房和投資60萬元的經(jīng)濟(jì)適用房，投資200萬元的****綜合樓，投資250萬元的****教學(xué)樓和周轉(zhuǎn)房，投資100萬元的****小學(xué)食堂等基礎(chǔ)設(shè)施工程正抓緊實(shí)施。四是抓好新農(nóng)村建設(shè)。按“三個原則”、“五個環(huán)節(jié)”的要求搞好科學(xué)規(guī)劃，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為先導(dǎo)，著力抓好***市級建設(shè)重點(diǎn)示范村建設(shè)。

三、構(gòu)建維穩(wěn)大格局。穩(wěn)定是第一責(zé)任，半年來，維穩(wěn)工作以服務(wù)經(jīng)濟(jì)，保障民生為先導(dǎo)，圍繞推進(jìn)社會矛盾化解，社會管理創(chuàng)新，公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力完善治安防控體系，著力矛盾糾紛排查調(diào)處，著力改進(jìn)社會管理，著力加強(qiáng)基層工作，著力遏制重特大安全事故發(fā)生，全面深化平安創(chuàng)建工作，取得了階段性成果。半年村級以下調(diào)處矛盾糾紛66起，上報信息181條，反映情況283條，入戶宣傳巡查2260次。每月組織綜治各成員單位聯(lián)合開展執(zhí)法或監(jiān)管，強(qiáng)化事前監(jiān)管，有效降低了成本，增加了監(jiān)管力度，提升了工作效果，半年共組織聯(lián)合行動80余人次，維護(hù)了社會秩序的穩(wěn)定。突出對校園周邊環(huán)境進(jìn)行治理，按月對校園周邊環(huán)境進(jìn)行檢查，加強(qiáng)安全隱患和重點(diǎn)人口排查，確保了校園安全工作全面落實(shí)到位。認(rèn)真落實(shí)信訪領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，突出對信訪案件的化解處理，到市上訪和越級上訪的勢頭得到有效遏制。

四、對外形象大提升。一是工作辦亮點(diǎn)樹形象。抓住****電站建設(shè)和庫區(qū)移民的機(jī)遇，在***庫區(qū)建新農(nóng)村建設(shè)示范小區(qū)，2009年，在市直部門的幫扶下，投資110萬元硬化了小區(qū)公路，完成戶建工程建設(shè)50戶，將昔日落后的村莊打造成了小有名氣的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。在***創(chuàng)辦了國家級白肋煙標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，2009年，成功通過國家局的驗(yàn)收，鞏固了省級優(yōu)質(zhì)白肋煙之鄉(xiāng)的地位。二是對外宣傳樹形象。加大外宣工作力度，組建外宣工作機(jī)構(gòu)，加大了外宣經(jīng)費(fèi)投入和人員保障，創(chuàng)辦了政府信息網(wǎng)，推介出了先進(jìn)典型人物和一批本地文藝創(chuàng)作者，產(chǎn)生了本土文藝作品。三是加強(qiáng)干部教育管理樹形象。深入開展“干部形象建設(shè)年”活動，堅(jiān)持從上下班、會風(fēng)會紀(jì)等小事抓起，著力整頓干部思想作風(fēng)。狠抓學(xué)習(xí)，堅(jiān)持制度，鎮(zhèn)委中心學(xué)習(xí)組每月組織開展一次集中學(xué)習(xí)活動，安排財(cái)政、國土等業(yè)務(wù)執(zhí)法單位對班子成員進(jìn)行專題輔導(dǎo)。經(jīng)常邀請專家、領(lǐng)導(dǎo)授課，組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村干部和鎮(zhèn)直單位干部職工參加集中學(xué)習(xí)300人次。按照“三知兩懂兩會”要求，在五、六月對全鎮(zhèn)所有集體干部進(jìn)行了電腦培訓(xùn)，參訓(xùn)人員80余人，收到較好效果，提升了干部素質(zhì)。四是大力推進(jìn)基層組織建設(shè)。加大投入，切實(shí)開展“五個基本，七個體系”建設(shè)。由政府安排資金對各村（社區(qū)）“基本體系”建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一制作，目前12個村（社區(qū)）的黨務(wù)規(guī)范化建設(shè)已基本完成。積極發(fā)展新組織，培養(yǎng)新黨員。在**生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社成立支部，成為全市第一個專業(yè)合作社黨支部。切實(shí)執(zhí)行民主集中制原則，堅(jiān)持重大問題集體研究，重大事項(xiàng)集體決定，堅(jiān)持發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，班子團(tuán)結(jié)一致，隊(duì)伍風(fēng)清氣正，今年七月，鎮(zhèn)委被市委授予“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”榮譽(yù)稱號。深入開展為民服務(wù)全程代理工作，切實(shí)解決群眾實(shí)際困難，著力打造干部親民、為民的良好形象。

五、存在問題：

1、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子還是不多，經(jīng)濟(jì)增長方式很難根本性轉(zhuǎn)變，農(nóng)民增收的幅度很小，高產(chǎn)值、低投入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。

2、受市場行情的影響，生豬價格回升遲緩，影響生豬產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展，減少了農(nóng)戶收入，造成部分大戶喂養(yǎng)虧損。

3、全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展步子不快，項(xiàng)目選擇余地不大，支持幫扶的措施不多。

4、重點(diǎn)工程遺留問題多，給維穩(wěn)工作帶來了不小的壓力。

第五篇：泗洪縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展匯報2010.11.21

泗洪縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況匯報

泗洪地處江蘇西北部，淮河下游，東臨洪澤湖，西與安徽接壤，縣域面積2731平方公里，轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口101萬，是全國生態(tài)示范區(qū)、商品糧基地縣和平原綠化先進(jìn)縣，也是中國著名的名酒之鄉(xiāng)、螃蟹之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)，先后榮獲“長三角地區(qū)最具投資價值縣市”和“全國最具投資潛力中小城市百強(qiáng)”稱號，是蘇皖邊界一座快速崛起的現(xiàn)代化中等工貿(mào)旅游城市。

近年來，我們在上級黨政組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“跨越趕超、爭先進(jìn)位”的發(fā)展主題，大力實(shí)施“工業(yè)突破、三產(chǎn)興城、科教優(yōu)先、環(huán)境立縣、創(chuàng)業(yè)富民”五大發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓好“招商引資、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、社會穩(wěn)定”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，奮力拼搏、苦干實(shí)干，全縣經(jīng)濟(jì)社會始終保持跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的良好態(tài)勢。2009年，財(cái)政收入首次突破20億元，達(dá)到20.82億元，是“十五”末的近10倍，連續(xù)三年榮獲省政府“財(cái)政收入增收表彰單位”稱號，在宿遷市目標(biāo)綜合考評中，我縣由2004年的倒數(shù)第一晉升為一等獎，綜合實(shí)力在蘇北排名五年躍升8個位次。今年1-10月份，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入27.16億元、增長52%，增幅居宿遷市第一，一般預(yù)算收入11.14億元、增長42.6%，總量均超過去年全年水平；城鎮(zhèn)居民人均可

不實(shí)等問題，有效提升了推動科學(xué)發(fā)展和駕馭復(fù)雜局面的能力。在全國率先實(shí)行以縣為單位“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，選派有工作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)畢業(yè)生到經(jīng)濟(jì)薄弱村擔(dān)任黨組織書記；大力開展人才引進(jìn)工作，同化干部思想觀念，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，近年來，共引進(jìn)非師范類本科生400多人，碩士研究生以上高層次人才75人，省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才4人，市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才11人。三是弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，凝聚發(fā)展合力。實(shí)踐使我們深刻地認(rèn)識到，良好的工作作風(fēng)是干事創(chuàng)業(yè)的重要保障。近年來，我們始終把錘煉作風(fēng)、提高效能作為干部隊(duì)伍建設(shè)的中心任務(wù)來抓，大力弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)、敢于批評、敢于落實(shí)的“三敢”精神，深入推行“一線工作法”，不比基礎(chǔ)比干勁，不比條件比精神；強(qiáng)化精心、精細(xì)、精品“三精”意識，把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿于工作的每一個環(huán)節(jié)，從根本上克服了以前“只求過得去，不求過得硬”的不良習(xí)慣，工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)顯著提升。扎實(shí)開展“領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話月”活動，全面實(shí)行干部考核結(jié)果反饋警誡制度，健全和完善引咎辭職制度，增添發(fā)展動力。樹立憑實(shí)績用干部的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持在工業(yè)突破的主戰(zhàn)場、招商引資的第一線錘煉考察干部、選拔使用干部，近年來，有31名干部因招商引資等重點(diǎn)工作成績突出被提拔重用，20名科級干部因工作不力引咎辭職、調(diào)整崗位，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因季度觀摩評比成績倒數(shù)，黨政“一把手”均引咎辭職。

二、集聚優(yōu)質(zhì)要素，推動轉(zhuǎn)型升級，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。欠發(fā)達(dá)地區(qū)弱就弱在工業(yè)上，少就少在項(xiàng)目上，差就差在總量上。

色產(chǎn)業(yè)基地”。酒類企業(yè)財(cái)政貢獻(xiàn)率比“十五”末下降了26個百分點(diǎn)，非酒類產(chǎn)業(yè)財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)83.8%，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的異軍突起，改變了過去“一瓶酒”財(cái)政的局面。堅(jiān)持走新型工業(yè)化發(fā)展路子，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深入推進(jìn)“百企創(chuàng)新升級工程”，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)品牌價值，促進(jìn)做大做強(qiáng)，規(guī)模企業(yè)累計(jì)達(dá)到396家，是“十五”末的近4倍；設(shè)立1億元新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，成立機(jī)電研究所和紡織服裝、食品加工研發(fā)中心等科研機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化科技支撐，打造創(chuàng)新平臺，現(xiàn)已集聚新材料、新能源、環(huán)保型等新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)138家，新興產(chǎn)業(yè)已成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要增長極。三是完善園區(qū)配套，承載能力顯著增強(qiáng)。樹立集聚、集群、集約的發(fā)展理念，把省級泗洪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為工業(yè)突破的主戰(zhàn)場、招商引資的主陣地，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入26億元，“六通一平”面積達(dá)到20平方公里，項(xiàng)目承載能力顯著增強(qiáng)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目395個，建成區(qū)面積和投產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)均比“十五”末翻了一番。今年1-10月份，開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入103.3億元、財(cái)政收入10.8億元，分別是“十五”末的6倍和22倍，開發(fā)區(qū)100平方公里的中長期發(fā)展規(guī)劃正在抓緊編制。大力推進(jìn)機(jī)械產(chǎn)業(yè)園、塑膜產(chǎn)業(yè)園、綠色生態(tài)食品加工園等特色園區(qū)建設(shè)，形成了“一區(qū)多園”的發(fā)展格局。牢固樹立“幫辦就是包辦、服務(wù)就是招商”的理念，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，成立縣行政服務(wù)中心和開發(fā)區(qū)幫辦服務(wù)局，推行縣領(lǐng)導(dǎo)、引資單位主要負(fù)責(zé)人和駐廠幫辦員“三人幫辦小組”模式，健全行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行信息系統(tǒng)，著力打

間，提升城市形象。二是加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)，集聚帶動效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。牢固樹立“鎮(zhèn)當(dāng)城建”的理念，由縣財(cái)政出資，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃雙溝、半城等10個重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，實(shí)施專業(yè)市場、物流園區(qū)、連片居住小區(qū)綜合開發(fā)，打造功能完善、環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)格各異、特色鮮明的小城鎮(zhèn)群體，增強(qiáng)要素集聚、人口集中功能，雙溝等10個中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)總面積五年擴(kuò)大了50%，達(dá)到25平方公里，新增5萬人，累計(jì)18.6萬人。按照靠近中心鎮(zhèn)、靠近商貿(mào)區(qū)、靠近工業(yè)集中區(qū)、方便農(nóng)民耕種“三靠近一方便”原則，堅(jiān)持能進(jìn)城的不進(jìn)鎮(zhèn)、能進(jìn)鎮(zhèn)的不留村，加大農(nóng)民建房、購房補(bǔ)貼扶持力度，加快農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè)，建成農(nóng)民住宅樓180多萬平方米，農(nóng)民居住環(huán)境和生活質(zhì)量顯著改善，上塘鎮(zhèn)墊湖康居示范村被評為省級康居示范村。三是加強(qiáng)交通建設(shè)，道路通達(dá)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。牢牢把握省實(shí)施新一輪農(nóng)村“六大實(shí)事工程”契機(jī)，把交通建設(shè)作為跨越發(fā)展的基礎(chǔ)性工程來抓，省道245線泗洪段全線貫通，省道330線快速推進(jìn)，等級公路總里程達(dá)2300公里，是“十五”末的近4倍，形成了覆蓋全縣、連接周邊、布局合理的道路網(wǎng)絡(luò)，與周邊地區(qū)實(shí)現(xiàn)了“無縫對接”，通達(dá)能力顯著增強(qiáng)，對外交通更加便捷。正在建設(shè)的連接蘇北、皖北腹地的宿淮鐵路將于明年5月份竣工，徹底改變泗洪無鐵路歷史。

四、實(shí)施差別競爭，放大資源優(yōu)勢，特色產(chǎn)業(yè)得到新提升。始終堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮生態(tài)、區(qū)位和農(nóng)業(yè)資源三大優(yōu)勢，差別競爭，錯位發(fā)展，特色取勝，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的

地。三是強(qiáng)農(nóng)與富民并舉，高效農(nóng)業(yè)不斷壯大。充分發(fā)揮擁有206萬畝耕地、166萬畝水面的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)，著力打造全省高效農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持規(guī)?；l(fā)展、品牌化經(jīng)營、市場化營銷的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，重點(diǎn)培育水產(chǎn)、蔬菜等四大特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展千畝連片高效種植基地36個，投資千萬元以上規(guī)模化養(yǎng)殖基地57個，高效種植、規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)比例分別達(dá)到35.2%和83%，2009年被表彰為全省發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商，加快省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引進(jìn)培育高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目320多個，天津?qū)毜?、廣東溫氏等7家國家級龍頭企業(yè)和加拿大愛得牛業(yè)、荷蘭瑞克斯旺等多個國際知名農(nóng)業(yè)企業(yè)相繼落戶，帶動了30%以上的純農(nóng)戶發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)300多家，市級以上龍頭企業(yè)34家，居蘇北前列。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，培育無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品“三品”216個，市級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品達(dá)27個，“三品”總數(shù)是“十五”末的3倍。螃蟹出口量連續(xù)四年居全省第一，“泗洪大米”獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記，“泗洪大棗”地理標(biāo)志集體商標(biāo)獲得國家商標(biāo)局注冊登記。成立縣農(nóng)副產(chǎn)品銷售總公司，在沿海大中城市設(shè)立直銷店82家，年直銷額突破10億元，蟹園大米、泗洪大棗等優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品在南京、蘇州等長三角地區(qū)的影響力和市場占有率大幅攀升。

五、突出統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)社會和諧，協(xié)調(diào)發(fā)展邁上新臺階。

元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目429個，計(jì)劃總投資351.7億元，組織實(shí)施省級以上各類科技項(xiàng)目46項(xiàng)，向蘇南培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞動力7萬人，常熟與我縣南北掛鉤合作的最大項(xiàng)目、規(guī)劃面積8平方公里的常熟泗洪工業(yè)園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，完成基礎(chǔ)設(shè)施投入1億多元，落戶固定資產(chǎn)投資億元以上項(xiàng)目12個。始終把西南崗地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作擺在重要位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委梁保華書記對西南崗脫貧攻堅(jiān)工作作出的“全面考慮，根本解決”的指示精神，和羅志軍省長關(guān)于“把西南崗建成江蘇脫貧攻堅(jiān)的?橋頭堡?和蘇皖邊界脫貧攻堅(jiān)的?示范區(qū)?”的工作要求，大力實(shí)施西南崗“十一五”幫扶規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)水源工程、道路通達(dá)工程和一鄉(xiāng)一品等脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目，五年來累計(jì)投入幫扶資金21.2億元，撬動社會資金近30億元，73%的省定經(jīng)濟(jì)薄弱村達(dá)到脫貧目標(biāo)，累計(jì)減少貧困人口6.98萬人，2009年被評為全省脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)縣，連續(xù)兩年榮獲宿遷市“脫貧攻堅(jiān)工作縣區(qū)一等獎”。三是突出惠民利民，社會保障水平不斷提升。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、在校生鞏固率和初中入學(xué)率均為100%；今年高考再次取得新突破，二本上線率增幅居全市第一，宿遷市文理科狀元均在我縣。大力發(fā)展文化事業(yè)，加強(qiáng)縣圖書館、博物館和泗州戲劇團(tuán)等文化陣地建設(shè)，率先建成蘇北一流的3D影院，不斷豐富群眾精神文化生活；致力打造“厚德泗洪”品牌，放大泗洪英雄文化效應(yīng)，提升發(fā)展軟實(shí)力。全民健身運(yùn)動蓬勃開展，泗洪籍運(yùn)動員劉歡緣在廣州亞運(yùn)會上再次奪得女子柔道無差別級