第一篇：【2018國(guó)考申論】熱點(diǎn)時(shí)評(píng)：匯聚抗震救災(zāi)的國(guó)家力量

【2018國(guó)考申論】熱點(diǎn)時(shí)評(píng)：匯聚抗震救災(zāi)的國(guó)家力量

公共文化服務(wù)是在改革開(kāi)放不斷深入的過(guò)程中，伴隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)服務(wù)型政府而提出的，作為政府公共服務(wù)的一部分，它主要是強(qiáng)調(diào)作為一個(gè)人民的政府的社會(huì)責(zé)任、義務(wù)和歷史使命之所在。公共文化服務(wù)的推行，是促進(jìn)社會(huì)均衡發(fā)展、公平發(fā)展的基本途徑。

加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，保障人民群眾基本文化權(quán)益。由于我們長(zhǎng)期以來(lái)群眾文化工作的習(xí)慣，更多地強(qiáng)調(diào)群眾文化人群非職業(yè)化、由群眾文化愛(ài)好者所組成等特征，沿襲到公共文化服務(wù)工作中，也往往忽略了我們所要面對(duì)的人群是全體人民群眾;此外，由于長(zhǎng)期以來(lái)存在的地區(qū)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等因素，我們的公共文化服務(wù)欠了很多賬，導(dǎo)致大量文化貧困群體的存在。因此，國(guó)家和政府有責(zé)任和義務(wù)來(lái)補(bǔ)償這些文化債務(wù)要大力加強(qiáng)重大公益性文化工程建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施廣播電視村村通、全國(guó)文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)等公共文化服務(wù)工程。

扶持培育地方特色文化，完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)。地方特色文化，是對(duì)一定地域范圍內(nèi)與自然、歷史、人文等相融合而富有特色的民俗傳統(tǒng)文化區(qū)域性特色文明表現(xiàn)的總稱(chēng)，是人民群眾生活、勞作、習(xí)俗的文化映射，是中華傳統(tǒng)文化的有機(jī)組成。但是近年來(lái)，但不少地方的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，采取自上而下、統(tǒng)一派送方式，導(dǎo)致供需“兩張皮”現(xiàn)象嚴(yán)重。因此，把地方特色文化產(chǎn)品和服務(wù)納入當(dāng)?shù)毓参幕?wù)提供目錄、組織開(kāi)展群眾性節(jié)日民俗活動(dòng)、把地方特色文化人才培養(yǎng)納入鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)計(jì)劃等，最終將公共文化服務(wù)扶持培育地方特色文化，將地方特色文化納入當(dāng)?shù)毓参幕?wù)體系，促進(jìn)全國(guó)范圍內(nèi)的體系建設(shè)，拓展其深遠(yuǎn)意義和服務(wù)范圍，促進(jìn)公共文化服務(wù)的發(fā)展。

轉(zhuǎn)變公共意識(shí)，實(shí)現(xiàn)文化治理的轉(zhuǎn)型。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的變革和社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻轉(zhuǎn)型，文化建設(shè)影響下的民眾意識(shí)也由城市到鄉(xiāng)村逐一轉(zhuǎn)變。不僅如此，隨著生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的變革，個(gè)體與社會(huì)的關(guān)系之間的轉(zhuǎn)變勢(shì)必影響公眾意識(shí)。在此過(guò)程中，半官方社團(tuán)組織、社會(huì)組織和個(gè)人等社會(huì)性力量擁有的自治空間迅速增加，城市與鄉(xiāng)村之間設(shè)文化意識(shí)差距進(jìn)一步加劇，不利于民眾的團(tuán)結(jié)與社會(huì)主義的最終實(shí)現(xiàn)。因此，才多個(gè)地區(qū)的不同層面開(kāi)展公共文化服務(wù)，需以文化治理為抓手，實(shí)現(xiàn)公共意識(shí)的轉(zhuǎn)變，有利于促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、消除城鄉(xiāng)文化差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的建設(shè)，達(dá)成民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家富強(qiáng)的目標(biāo)。

文化是一個(gè)社會(huì)的靈魂，國(guó)家進(jìn)步的基礎(chǔ)，公共文化是社會(huì)穩(wěn)定、和諧、健康發(fā)展并形成社會(huì)凝聚力的最基本的因素，因此，明確公共文化服務(wù)的一些最基本的概念，擺脫公共文化的附屬地位，讓公共文化服務(wù)成為常態(tài)，才能讓公共文化真正促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、民族復(fù)興。

第二篇：國(guó)考申論熱點(diǎn)

2015年國(guó)考申論熱點(diǎn)

2014年以來(lái),中國(guó)部分地區(qū)人口聚集的地方總是受到恐怖分子的襲擊,從今年開(kāi)始.中國(guó)公安大學(xué)新增公安情報(bào)學(xué)反恐怖專(zhuān)業(yè)方向,面向全國(guó)進(jìn)行招生.如果將反恐專(zhuān)業(yè)作為2015年國(guó)考申論熱點(diǎn)問(wèn)題,你又該怎樣作答?華圖教育國(guó)家公務(wù)員頻道為廣大考生針對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了講解和分析.讓我們一起來(lái)談?wù)勀銓?duì)反恐專(zhuān)業(yè)的看法!

背景材料:

近年來(lái)，境內(nèi)外恐怖勢(shì)力嚴(yán)重危害中國(guó)國(guó)家安全與社會(huì)穩(wěn)定，為落實(shí)中央和公安部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)反恐工作的指示精神，學(xué)校開(kāi)展反恐專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)工作。公安大學(xué)2014年新增公安情報(bào)學(xué)反恐怖專(zhuān)業(yè)方向，計(jì)劃面向全國(guó)招收80人。公安大學(xué)也成為全國(guó)公安系統(tǒng)院校里第一家開(kāi)設(shè)反恐專(zhuān)業(yè)的高校。

公安大學(xué)反恐專(zhuān)業(yè)的課程將包括理論和實(shí)踐兩方面。理論方面將包括恐怖組織研究、反恐國(guó)際合作、反恐情報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等;而實(shí)踐方面則包括網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查、針對(duì)具體涉恐案件如何指揮、布置戰(zhàn)術(shù)等。

中國(guó)公安大學(xué)新增反恐專(zhuān)業(yè),你怎么看?

在反恐行動(dòng)中,各國(guó)都會(huì)采取一定的措施進(jìn)行抵抗和預(yù)防,比如說(shuō)新加坡：人身上預(yù)置自保程序;美國(guó)：安全部設(shè)立應(yīng)急預(yù)案!

中國(guó)公安大學(xué)新增反恐專(zhuān)業(yè)是與時(shí)俱進(jìn)的體現(xiàn),更是體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)于國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定所做的工作和努力.培養(yǎng)這種人才有助于發(fā)現(xiàn)恐怖主義活動(dòng)的敵情線索，在恐怖案件的預(yù)謀階段捕捉信息,能更好的打擊恐怖分子!

我們都知道恐怖主義對(duì)于一個(gè)國(guó)家以及整個(gè)整個(gè)民族都是危害極大的,不但影響著國(guó)家的發(fā)展,更加嚴(yán)重威脅著整個(gè)民族的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定,因此進(jìn)行反恐是每一個(gè)人應(yīng)該堅(jiān)定的信念和義務(wù)!

于普通人來(lái)講，反恐是一種預(yù)警、反恐更是需要我們身體里生根的一種意識(shí)，一種讓我們免于災(zāi)難的潛意識(shí)。它需要科學(xué)指導(dǎo)、需要訓(xùn)練，當(dāng)然，也需要我們避免把它盲目擴(kuò)大。恐怖，它其實(shí)離我們并不遙遠(yuǎn);恐怖，它其實(shí)也沒(méi)有我們想象中那么害怕。只要我們不斷的研發(fā)和創(chuàng)建各種反恐組織,團(tuán)結(jié)協(xié)作,一定能打擊恐怖主義,維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定和世界和平!

第三篇：2012公考申論熱點(diǎn)時(shí)評(píng)：用工荒

【背景鏈接】按往年的規(guī)律，元宵節(jié)過(guò)后是務(wù)工人員來(lái)溫尋工的高峰。而今年新春以來(lái)，一個(gè)不同尋常的現(xiàn)象卻不得不引人深思：

貴陽(yáng)開(kāi)往溫州每天一趟的K942次火車(chē)，往往到麗水站時(shí)車(chē)廂乘客還是滿滿的，上個(gè)廁所都擠得很；一到青田站，大批務(wù)工者就往外涌；最后，列車(chē)抵達(dá)溫州站，下車(chē)者已寥寥無(wú)幾。

這些客流中的絕大部分，本應(yīng)是來(lái)溫務(wù)工者。然而今年，他們?yōu)樯恫粊?lái)了？

據(jù)溫州火車(chē)站和各大汽車(chē)站日前發(fā)布的綜合客流信息表明，今年春節(jié)過(guò)后全國(guó)各地來(lái)溫的客流量比去年大約減少了20%至30%。

上周，記者蹲點(diǎn)多家企業(yè)和勞務(wù)市場(chǎng)時(shí)也發(fā)現(xiàn)，今年開(kāi)春，困擾企業(yè)多年的“用工荒”難題可謂雪上加霜，特別是中小企業(yè)用工缺口都在50%以上。而實(shí)際上，為了盡快招到員工，我市不少大型中型乃至小微企業(yè)都拿出了誠(chéng)意紛紛上調(diào)工資，并在員工食宿等方面開(kāi)出更優(yōu)越的條件。可是，“漲薪潮”之下，實(shí)際效果又如何呢？

【原因分析】首先是城鎮(zhèn)化的變遷。自新中國(guó)建立，直到上世紀(jì)80年代，中國(guó)的城鎮(zhèn)人口比例都沒(méi)有發(fā)生太大的變化。根據(jù)我國(guó)的人口普查數(shù)據(jù)，直到1990年，我國(guó)的農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)丝诘?4%，而城鎮(zhèn)人口只占26%。而中國(guó)的沿海經(jīng)濟(jì)帶此時(shí)己經(jīng)逐漸形成，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)始涌入沿海城市，并且在之后的十幾年里形成了農(nóng)村勞動(dòng)力供大于求的現(xiàn)象。

90年代后，中國(guó)的城鎮(zhèn)化開(kāi)始逐漸加速，只用了10年時(shí)間，中國(guó)的城鎮(zhèn)人口猛增了近10%，占到了全國(guó)總?cè)丝诘?6%。而這種增長(zhǎng)在之后的10年并沒(méi)有絲毫減弱，到了2011年，中國(guó)的城鎮(zhèn)人口終于歷史性地超過(guò)了農(nóng)村人口。根據(jù)2012年1月的最新統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的城鎮(zhèn)人口為69079萬(wàn)，而農(nóng)村人口為65656萬(wàn)。而正是這種城鎮(zhèn)化的變遷，在潛移默化地影響著中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)。

農(nóng)村剩余勞力遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)去沿海打工，這30年來(lái)已經(jīng)造成了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，如農(nóng)村的空巢問(wèn)題和留守子女問(wèn)題等等。人們當(dāng)初遠(yuǎn)離故鄉(xiāng)去打工，為的是能夠改變自己的生活狀況和子女的未來(lái)。當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)自己的家鄉(xiāng)已經(jīng)變成了城鎮(zhèn)，而且用工待遇也與原來(lái)的沿海城市企業(yè)相差不太大時(shí)，為何還要舍近求遠(yuǎn)跑出去打工？更何況每年過(guò)春節(jié)往返也需要一筆可觀的費(fèi)用。而更為重要的是，身在家鄉(xiāng)，既可以打工掙錢(qián)，又可以與家人在一起，如果有機(jī)會(huì)，在新的城鎮(zhèn)安家落戶，總比與家人分開(kāi)，在千里之外飄泊好。

【應(yīng)對(duì)措施】

（1）提升工資福利待遇：當(dāng)用工市場(chǎng)供小于求是，價(jià)格自然就上漲了，顯而易見(jiàn)，提升工資能留住不少員工。以富士康為例，僅僅初八那天，富士康憑借高額的工資就在河南吸引力3萬(wàn)多工人。除了提高工資，企業(yè)還要做好福利方面的工作，比如五險(xiǎn)一金、休閑娛樂(lè)設(shè)施、免費(fèi)提供工作餐等。

（2）大打溫情牌：越來(lái)越多的務(wù)工人員選擇在家找份穩(wěn)定的工作，雖然工資不高，但是能陪伴著家人，感受家的溫暖也不錯(cuò)。企業(yè)要抓住工人的需求，這樣才能穩(wěn)定軍心。目前一起出門(mén)打工的80后夫妻越來(lái)越多，很多夫妻都選擇在同一個(gè)城市甚至同一個(gè)工廠工作，企業(yè)可以為這些工人提供“夫妻房”，為他們營(yíng)造家的感覺(jué)。很多員工頻繁的跳巢很重要的一個(gè)因素就是沒(méi)有歸屬感，若是企業(yè)能為他們解決這個(gè)問(wèn)題，員工找到了歸屬感，有了家的感覺(jué)，用工就不會(huì)荒。甚至有實(shí)力的公司可以為員工的孩子建立學(xué)校，讓員工徹底安定下來(lái)。這樣員工對(duì)企業(yè)已不僅僅是雇傭關(guān)系了，工作效率也會(huì)大幅提升。

（3）降低采購(gòu)成本：?jiǎn)T工的工資成本把企業(yè)的利潤(rùn)擠掉不少，那么對(duì)于這部分上漲的成本能否轉(zhuǎn)嫁出去呢？筆者告訴你，能！從采購(gòu)成本入手，這當(dāng)然不是要企業(yè)近劣質(zhì)的原材料。而是說(shuō)企業(yè)可以通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)直接從工廠進(jìn)貨，以我國(guó)最大的制造業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)—世界工廠網(wǎng)為例，注冊(cè)用戶絕大部分是生產(chǎn)商，這樣直接面向廠家，縮減了供應(yīng)鏈，能成功的降低采購(gòu)成本，為企業(yè)節(jié)約一大筆資金。

（4）政府采取積極措施：用工荒的解決也離不開(kāi)政府的支持，政府可以出臺(tái)相應(yīng)的措施使工人安定下來(lái)。廣東省已經(jīng)推出積分制入戶政策，務(wù)工人員在積累到足夠的分?jǐn)?shù)時(shí)可以申請(qǐng)入戶。這樣就能徹底使工人安定下來(lái)，解決用工荒的問(wèn)題。

第四篇：2012公考申論熱點(diǎn)時(shí)評(píng)：救助流浪兒

【背景鏈接】

我國(guó)《未成年人保護(hù)法》中明確指出，未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利，國(guó)家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)給予特殊、優(yōu)先保護(hù)，保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯。

2011年12月26日，民政部、中央綜治辦、公安部等八部門(mén)聯(lián)合下發(fā)通知,部署從現(xiàn)在起至2012年年底,在全國(guó)聯(lián)合開(kāi)展“接送流浪孩子回家”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),提出到2012年年底,我國(guó)城市街面力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)無(wú)流浪未成年人。

2011年8月，國(guó)辦下發(fā)《加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的意見(jiàn)》中指出，要牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念，貫徹預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的方針，健全機(jī)制，完善政策，落實(shí)責(zé)任，加快推進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)體系建設(shè)，確保流浪未成年人得到及時(shí)救助保護(hù)、教育矯治、回歸家庭和妥善安置，最大限度減少未成年人流浪現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等違法犯罪行為。

針對(duì)流浪兒童已采取的措施

新疆籍流浪兒童有“家”可回

2011年4月21日，新疆維吾爾自治區(qū)政府宣稱(chēng)，將接回所有在其他省份街頭流浪的新疆籍兒童，并將投資5000萬(wàn)元新建一所流浪未成年人安置培訓(xùn)中心，為其提供必要的學(xué)習(xí)教育條件，讓這些兒童在家鄉(xiāng)健康成長(zhǎng)。

全國(guó)失蹤兒童快速查找機(jī)制建立

2011年4月12日，公安部宣布全國(guó)公安系統(tǒng)將組織開(kāi)展為期6個(gè)月的來(lái)歷不明兒童集中摸排行動(dòng)，在6月1日前全國(guó)將建立實(shí)施兒童失蹤快速查找機(jī)制，決不放棄任何一起未破打拐案件的偵破工作。

【原因分析】

流浪兒童是一個(gè)十分復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，造成流浪兒童上街流浪的情況形主要是家庭貧困的原因，也有家庭變動(dòng)產(chǎn)生的父母離婚或者父母判刑或者隔代家庭，同時(shí)也有一些教育方面的原因，即一些家長(zhǎng)望子成龍，孩子的壓力過(guò)大，出現(xiàn)逃學(xué)的問(wèn)題，也有一些孩子學(xué)習(xí)不好，受到了歧視，產(chǎn)生了出走的問(wèn)題，還有一些社會(huì)的原因，一些不法分子拐賣(mài)、脅迫、利用孩子來(lái)流浪乞討或者從事犯罪活動(dòng)。

【總體要求】

做好流浪未成年人救助保護(hù)工作，關(guān)系到未成年人的健康成長(zhǎng)，關(guān)系到社會(huì)和諧安定，關(guān)系到以人為本執(zhí)政理念的落實(shí)。及時(shí)有效救助保護(hù)流浪未成年人，是各級(jí)政府的重要職責(zé)，是維護(hù)未成年人合法權(quán)益的重要內(nèi)容，是預(yù)防未成年人違法犯罪的重要舉措，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要方面，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要體現(xiàn)。因此要牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念，貫徹預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的方針，健全機(jī)制，完善政策，落實(shí)責(zé)任，加快推進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)體系建設(shè)，確保流浪未成年人得到及時(shí)救助保護(hù)、教育矯治、回歸家庭和妥善安置，最大限度減少未成年人流浪現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等違法犯罪行為。

【基本原則】

堅(jiān)持未成年人權(quán)益保護(hù)優(yōu)先。把未成年人權(quán)益保護(hù)和健康成長(zhǎng)作為首要任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)家庭監(jiān)護(hù)的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)救助流浪未成年人，嚴(yán)厲打擊脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等違法犯罪行為，切實(shí)保障未成年人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、參與權(quán)、受保護(hù)權(quán)。

堅(jiān)持救助保護(hù)和教育矯治并重。積極主動(dòng)救助流浪未成年人，保障其生活、維護(hù)其權(quán)益；同時(shí)加強(qiáng)流浪未成年人思想、道德、文化和法制教育，強(qiáng)化心理疏導(dǎo)和行為矯治，幫助其順利回歸家庭。

堅(jiān)持源頭預(yù)防和綜合治理。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、司法等手段，落實(shí)義務(wù)教育、社會(huì)保

障和扶貧開(kāi)發(fā)等政策，強(qiáng)化家庭、學(xué)校、社會(huì)共同責(zé)任，不斷凈化社會(huì)環(huán)境，防止未成年人外出流浪。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)參與。落實(shí)政府責(zé)任，加大政府投入，加強(qiáng)各方協(xié)作，充分發(fā)揮基層組織作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與流浪未成年人救助保護(hù)的積極性，形成救助保護(hù)工作的合力。

【措施】

一、立法層面

國(guó)務(wù)院的《意見(jiàn)》建立了以政府為主導(dǎo)的政府、社會(huì)、個(gè)人多元主體共同求助的制度,并且進(jìn)一步強(qiáng)化了政府的救助責(zé)任。但要從根本上解決流浪兒童的問(wèn)題,還需要進(jìn)一步完善相關(guān)法律,創(chuàng)新社會(huì)管理制度。

第一,建立更完善的政府、社會(huì)與個(gè)人多元互動(dòng)的未成年人權(quán)益的保護(hù)機(jī)制?！兑庖?jiàn)》明確和強(qiáng)化了政府的責(zé)任,抓住了兒童保護(hù)的關(guān)鍵,但保護(hù)未成年人是政府、社會(huì)與人個(gè)共同的責(zé)任,因此,在加強(qiáng)政府責(zé)任的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)管理創(chuàng)新的理念,提升社會(huì)自我管理的能力和效果。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任。

第二,進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)立法?！兑庖?jiàn)》根據(jù)對(duì)未成年人的保護(hù)及流浪兒童救助有新的制度性安排,使相關(guān)法律如未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等原則性規(guī)定更加具體化,但《意見(jiàn)》本身效力層次較低,因此,應(yīng)當(dāng)通過(guò)修改相關(guān)法律,將《意見(jiàn)》有效保護(hù)未成年人、預(yù)防未成年人犯罪的規(guī)定上升為更高層次的法律文件。

第三,進(jìn)一步制定切實(shí)可行的保障措施?！兑庖?jiàn)》雖然明確了責(zé)任主體,規(guī)定了相對(duì)具體的保護(hù)措施,但有的措施還需要細(xì)化,需要更明確的制度來(lái)保障,如政府投入問(wèn)題對(duì)未成年人保護(hù)不力的具體責(zé)任追究機(jī)制等。

第四,應(yīng)進(jìn)一步完善配套性的保障措施。例如,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步推動(dòng)公益慈善機(jī)構(gòu)的發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)慈善機(jī)構(gòu)的管理與資金使用,重建社會(huì)公眾對(duì)公益事業(yè)的信心,建立對(duì)家庭、監(jiān)護(hù)人等的指導(dǎo)與干預(yù)機(jī)制。

二、具體措施

未成年人救助保護(hù)中心應(yīng)加強(qiáng)心理幫扶

幫助流浪兒童，首先要加強(qiáng)救助站的救助工作。相關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)流浪兒童，引導(dǎo)、護(hù)送他們進(jìn)入未成年人救助保護(hù)中心后，救助站應(yīng)做好各方面的幫扶工作，包括基本生活的保障、醫(yī)療救助，以及針對(duì)他們的問(wèn)題開(kāi)展心理咨詢、行為矯治。救助保護(hù)中心可以通過(guò)對(duì)兒童友好型的救助，使這些流浪兒童真正體會(huì)到一種被幫助的感受，同時(shí)對(duì)他們進(jìn)行行為矯正和心理輔導(dǎo)，這樣不僅可以預(yù)防一些有過(guò)不良行為的兒童今后走向犯罪的道路，還能幫助其回到家庭后融入正常的生活。另外，救助站應(yīng)提升服務(wù)意識(shí)，要在醫(yī)療救助，流浪兒童的行為矯治、心里咨詢、教育等薄弱環(huán)節(jié)還需要加強(qiáng)。

做好安置工作預(yù)防“再次流浪”

“現(xiàn)在政府主導(dǎo)的“接送流浪孩子回家”行動(dòng)，是指流入地救助與流出地安置合力配合來(lái)幫助這些流浪兒童?！睘榱藦脑搭^預(yù)防“再次流浪”，當(dāng)把流浪孩子送回原籍后，孩子流出地或戶口所在地的政府，還應(yīng)做好后續(xù)的救助和幫扶工作。

一方面，從家庭入手開(kāi)展對(duì)監(jiān)護(hù)干預(yù)的工作。當(dāng)把這些流浪兒童送回家后，要對(duì)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行跟蹤，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題采取有針對(duì)性的措施予以解決。監(jiān)護(hù)不力的要批評(píng)教育家長(zhǎng)，如果沒(méi)有監(jiān)護(hù)人，要委托監(jiān)護(hù)。如果監(jiān)護(hù)人嚴(yán)重侵害孩子權(quán)益的，要提起撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人權(quán)力的訴訟。這些措施是和流浪兒童產(chǎn)生的原因相對(duì)應(yīng)的，目的就是從家庭的原因上進(jìn)行根治，預(yù)防未成年兒童再次流浪。

另一方面，地方政府和社會(huì)要提供一些培訓(xùn)條件，做好安置工作。年齡較大的，如十七八歲的孩子，由于長(zhǎng)期流浪面臨教育中斷等問(wèn)題，政府應(yīng)提供條件進(jìn)行集中的職業(yè)教育，使

其獲得自力更生的能力，幫助他們以后能夠獨(dú)立生活。這樣對(duì)流浪兒童的救助就不只是停留在一個(gè)“送回去”的普通層面，而是從更深的層面，解決家庭問(wèn)題和技能缺失，從根源上來(lái)預(yù)防流浪兒童的產(chǎn)生。

第五篇：2009國(guó)考申論熱點(diǎn)六

熱點(diǎn)現(xiàn)象切入點(diǎn)一：加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)

1.現(xiàn)狀：

近年來(lái)，黨和政府高度重視農(nóng)村文化建設(shè)，采取一系列政策措施，著力推進(jìn)重點(diǎn)文化工程建設(shè)，組織開(kāi)展形式多樣的農(nóng)村文化活動(dòng)，積極培育農(nóng)村文化市場(chǎng)，廣泛開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，農(nóng)民群眾精神文化生活得到改善，農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)較好的發(fā)展局面。同時(shí)也要看到，農(nóng)村文化建設(shè)與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求還不相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展還不相適應(yīng)，與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng)，主要問(wèn)題是文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，現(xiàn)有資源尚未得到有效利用，文化體制不順、機(jī)制不活，文化產(chǎn)品、文化服務(wù)供給不足，文化活動(dòng)相對(duì)貧乏，城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大。這種狀況必須引起高度重視，迫切需要采取有效措施，切實(shí)加以改變。

2.意義：

我國(guó)的人口有三分之二在農(nóng)村，農(nóng)村文化是我國(guó)文化事業(yè)的基礎(chǔ)，是農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)提高農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著十分重要的意義。因此，全面建設(shè)小康社會(huì)必須加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步提供智力支持和精神動(dòng)力。

3.對(duì)策：

1)加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)。大力推進(jìn)廣播電視進(jìn)村入戶；積極發(fā)展農(nóng)村電影放映；開(kāi)展農(nóng)村數(shù)字化文化信息服務(wù)；推動(dòng)服務(wù)“三農(nóng)”的出版物出版發(fā)行；加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)；加大文化資源向農(nóng)村的傾斜。

2)豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。開(kāi)展多種形式的群眾文化活動(dòng)；著力發(fā)展農(nóng)村特色文化；提供更多更好的農(nóng)村題材文化產(chǎn)品。

3)創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)的體制和機(jī)制。加快公益性文化事業(yè)單位改革；大力發(fā)展農(nóng)村民辦文化；探索農(nóng)村文化設(shè)施運(yùn)行管理新機(jī)制新辦法；規(guī)范農(nóng)村文化市場(chǎng)。堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理的方針，大力加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)管理，營(yíng)造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社會(huì)環(huán)境。

4)動(dòng)員社會(huì)力量支持農(nóng)村文化建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化對(duì)口支援活動(dòng)；積極引導(dǎo)社會(huì)力量捐助農(nóng)村文化事業(yè)；積極組織開(kāi)展農(nóng)村文化服務(wù)活動(dòng)。

5)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視農(nóng)村文化建設(shè)，各級(jí)黨委和政府對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)負(fù)有重要責(zé)任；要把農(nóng)村文化建設(shè)納入各級(jí)黨委和政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入財(cái)政支出預(yù)算，納入扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，納入干部晉升考核指標(biāo)，確保農(nóng)村文化建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)；切實(shí)加大政府投入力度，各級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌規(guī)劃，加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的投入，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，不斷提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比例；加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)。采取有效措施，穩(wěn)定和發(fā)展專(zhuān)兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍，逐步提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

6)落實(shí)有關(guān)部門(mén)責(zé)任。