第一篇：圍繞中心強(qiáng)服務(wù) 贏得政府大支持

土右旗質(zhì)監(jiān)局黨風(fēng)廉政政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作匯報(bào)材料

加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

圍繞中心強(qiáng)服務(wù) 贏得政府大支持

土右旗質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng) 冀 鼎

（二〇一〇年七月二十二日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，大家好！

按照中共內(nèi)蒙古紀(jì)委駐質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局紀(jì)檢組《關(guān)于開(kāi)展對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨情況互查的通知》（內(nèi)質(zhì)監(jiān)紀(jì)監(jiān)發(fā)?2010?7號(hào)）要求，我局對(duì)照互查的主要內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下：

我局黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作在包頭市局黨委、土右旗委、政府糾風(fēng)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，按照自治區(qū)質(zhì)監(jiān)工作的總體部署，緊緊圍繞全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一中心，以質(zhì)量和安全年活動(dòng)為主線，立足抓監(jiān)管、惠民生、保安全、促發(fā)展，增強(qiáng)自身軟硬實(shí)力，服務(wù)地方重點(diǎn)項(xiàng)目，制定方案分類施策，細(xì)化職責(zé)突出實(shí)效，促進(jìn)了全旗質(zhì)量和安全總體水平的全面提升，充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持保障作用，狠抓黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立了良好的行業(yè)形象，贏得了地方黨委、政府的肯定和贊，2007年、2008年、2009年連續(xù)被評(píng)為民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作優(yōu)秀單位，實(shí)現(xiàn)了“有為、有位、有威”。

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體系的整體合力。同時(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入到領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨建工作以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作緊密結(jié)合，一起研究，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。每年召開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，局黨組分別與各股室、局屬事業(yè)單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。建立了副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政檔案，簽訂了黨員服務(wù)承諾書，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

（三）落實(shí)行風(fēng)建設(shè)“一崗雙責(zé)”和加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)情況 我局堅(jiān)持實(shí)行政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書，堅(jiān)持實(shí)施“一把手工程”，明確規(guī)定單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作負(fù)總責(zé),形成了“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，紀(jì)檢監(jiān)察統(tǒng)一抓，業(yè)務(wù)部門抓落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)保一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)，層層抓落實(shí)的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。每年制定《土右旗質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方案》，召開(kāi)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、糾風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)，局黨組與各股室所分別簽訂政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書，切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“管行業(yè)必須管行風(fēng)”、“抓業(yè)務(wù)首先抓行風(fēng)”、“抓機(jī)關(guān)必須抓基層”的糾風(fēng)責(zé)任制。并把糾風(fēng)工作和行風(fēng)建設(shè)列入各股室的工作目標(biāo)，與業(yè)務(wù)工作一同布臵，一同檢查，一同落實(shí)，一同考核。在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部實(shí)績(jī)考核、工作目標(biāo)考核、干部任用考核以及評(píng)比工作中均作為一票否決。嚴(yán)格責(zé)任追究，凡責(zé)任不落實(shí)，工作不到

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業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3C認(rèn)證后監(jiān)管、兩個(gè)安全、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能降耗等七項(xiàng)重點(diǎn)工作及相應(yīng)措施。大力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略, 強(qiáng)化品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，已培育1個(gè)內(nèi)蒙名牌產(chǎn)品，1家產(chǎn)品質(zhì)量信用優(yōu)級(jí)企業(yè)，3家企業(yè)通過(guò)ISO9001——2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，1家通過(guò)食品安全管理體系認(rèn)證，名牌產(chǎn)品和優(yōu)強(qiáng)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率逐步加大。土右旗被市政府評(píng)為全市質(zhì)量工作先進(jìn)集體，我局被評(píng)為全市質(zhì)量工作先進(jìn)單位。

二是健全機(jī)制明確職責(zé)，緊盯落地項(xiàng)目，幫扶企業(yè)提質(zhì)增效。為了把服務(wù)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，我們制定出臺(tái)了《對(duì)全旗重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目服務(wù)措施》，發(fā)放到每一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)并開(kāi)展了調(diào)研工作。成立了重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《土右旗重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)小組工作方案》、《關(guān)于“一對(duì)一”聯(lián)系幫扶全旗重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的工作方案》，開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶工作，全局股級(jí)以上干部對(duì)在建、新建、擴(kuò)建重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展了“一人一企”服務(wù)。先后為三晟煤化工、泰山石膏、生技銅業(yè)、天喔、旺旺、三固水泥等企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)企業(yè)提出的困難給予積極的幫助和解決。福禾豆業(yè)、巨豐番茄深加工是兩個(gè)新落戶土右旗的食品生產(chǎn)加工項(xiàng)目。為了使企業(yè)在開(kāi)工建設(shè)中少走彎路，我局提前介入、提前引導(dǎo)，與我局一道，對(duì)企業(yè)設(shè)備的選型、生產(chǎn)場(chǎng)地的布局、相關(guān)管理制度的建立進(jìn)行指導(dǎo)，使項(xiàng)目的建設(shè)更加規(guī)范，為順利取得生產(chǎn)許可、早日達(dá)標(biāo)投產(chǎn)創(chuàng)造了條件。

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和20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，組織引進(jìn)了總投資45億元的巨豐番茄、福禾豆業(yè)等龍頭企業(yè)。

我們重點(diǎn)在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和種養(yǎng)殖產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化上做好服務(wù)這篇文章，并取得了一定成效，榮獲全旗支持新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位。

一是大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，為農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供技術(shù)支撐。土右旗是農(nóng)業(yè)大旗，也是奶牛富民示范區(qū)。全旗奶牛養(yǎng)殖總數(shù)15萬(wàn)多頭，占全市總數(shù)的四分之三，奶牛養(yǎng)殖對(duì)農(nóng)牧民脫貧致富增收有著重要的意義。為了促進(jìn)土右旗奶牛業(yè)的健康有序發(fā)展，我們以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，積極開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品奶牛飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，形成了較為完善的奶牛養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)體系，奶牛產(chǎn)奶量和牛奶品質(zhì)明顯提高，養(yǎng)殖戶收入得以增長(zhǎng)，養(yǎng)殖積極性和信心進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收方面的重要作用得到充分發(fā)揮，我局承擔(dān)的國(guó)家第五批《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品奶牛飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)》項(xiàng)目，以96.4分的高分通過(guò)了國(guó)家驗(yàn)收。

二是積極為種養(yǎng)殖產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化提供有效服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。我局組織了工作人員到土右旗六豐特種畜禽養(yǎng)殖有限公司，對(duì)其養(yǎng)殖的野豬科學(xué)的制定了一套公司+農(nóng)戶+深加工的發(fā)展戰(zhàn)略。六豐特種畜禽養(yǎng)殖有限公司是我旗調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，招商引進(jìn)的西部地區(qū)最大的“野豬”繁殖、加工、銷售的龍

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專家組，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題，提升產(chǎn)品質(zhì)量檔次和水平，搭建起了“政府搭臺(tái)、質(zhì)監(jiān)助企、部門配合、農(nóng)民參與”的服務(wù)平臺(tái)。

（四）圍繞社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化監(jiān)管惠民生 一是強(qiáng)化食品安全監(jiān)管力度，幫扶企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，進(jìn)一步完善企業(yè)質(zhì)量檔案。土右旗境內(nèi)的13家食品加工企業(yè)以及21家食品加工小作坊已經(jīng)全部建立企業(yè)質(zhì)量檔案，食品加工小作坊全部簽訂了質(zhì)量安全承諾書，全面摸清了企業(yè)底數(shù)。在此基礎(chǔ)上，我們指導(dǎo)企業(yè)完善管理制度，將我局印制的食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全指導(dǎo)手冊(cè)、食品添加劑使用指導(dǎo)手冊(cè)，全部發(fā)至各食品加工企業(yè)，從整體上全面推進(jìn)了食品生產(chǎn)企業(yè)的制度建設(shè)。不斷加大證后監(jiān)管力度，采取強(qiáng)制檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查、食品添加劑檢查、執(zhí)法檢查和回訪責(zé)令整改等多種措施，對(duì)獲證企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作，重點(diǎn)督促小作坊落實(shí)質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件、限制區(qū)域銷售要求和食品質(zhì)量安全承諾書，規(guī)范小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，提高質(zhì)量安全保障能力。組織了食品生產(chǎn)安全工作會(huì)暨《食品安全法》宣貫會(huì)，宣傳并講解了食品安全法的相關(guān)內(nèi)容，并開(kāi)展了食品加工企業(yè)踐行道德承諾行動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的食品安全意識(shí)。

二是加大特種設(shè)備安全監(jiān)察力度，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)察長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，以

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專項(xiàng)活動(dòng)取得了良好的效果。

通過(guò)近年來(lái)的工作，我們對(duì)“有為、有位、有威”這句話有了更加深刻的理解。近年來(lái)，我們始終圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作，充分發(fā)揮職能作用，緊貼地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，竭盡全力做好服務(wù)，展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)工作的有效性，展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位，通過(guò)優(yōu)良的服務(wù)、優(yōu)異的成績(jī)、積極的貢獻(xiàn)，贏得了地方黨委、政府的認(rèn)同和支持，成為領(lǐng)導(dǎo)心目中離不開(kāi)的部門。我們的積極工作促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所增強(qiáng)，又能反哺質(zhì)監(jiān)事業(yè)，為我們的發(fā)展壯大創(chuàng)造了更為有利的條件。通過(guò)多年的工作，我們從默默無(wú)聞的一個(gè)部門，變?yōu)楫?dāng)?shù)氐摹懊餍恰?，可以說(shuō)，我們是“為”在了點(diǎn)上，才“位”居前列，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。現(xiàn)在，旗里的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，政府都主動(dòng)邀請(qǐng)我們參與，政府常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議也讓我們列席，人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)也主動(dòng)視察我們的工作、聽(tīng)取我們的匯報(bào)，對(duì)我們的工作給予極大的支持。取得了應(yīng)有的地位，我們的工作也有了更多的威信和權(quán)威，也創(chuàng)造了更多的發(fā)展條件和空間。今年土右旗將建立蔬菜交易中心和西北地區(qū)最大的煤炭交易中心，旗委、旗政府準(zhǔn)備在煤炭交易大廈，旗政府已初步達(dá)成意向，將在兩個(gè)中心內(nèi)設(shè)立相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室，配備相應(yīng)的設(shè)備，由我局承擔(dān)檢驗(yàn)任務(wù)，這必將推動(dòng)我局的檢驗(yàn)檢測(cè)水平再上一個(gè)新臺(tái)階。

三、今后的工作，存在的問(wèn)題及建議

第二篇：服務(wù) 贏得政府大支持1

土右旗質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局經(jīng)驗(yàn)交流匯報(bào)材料

圍繞中心強(qiáng)服務(wù) 贏得政府大支持

包頭市土右旗質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

土右旗委、旗政府以建設(shè)呼包鄂新型區(qū)域中等城市為總目標(biāo)，提出了全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)由小企業(yè)向大企業(yè)、新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型，第三產(chǎn)業(yè)由小商小販向大型物流配送、大規(guī)模旅游開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)型，民生工作由低水平、廣覆蓋向高水平、全覆蓋和形成長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略構(gòu)想，為推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展繪出了藍(lán)圖。

包頭市土右旗質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在包頭市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作的總體部署，緊緊圍繞全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一中心，以質(zhì)量和安全年活動(dòng)為主線，立足抓監(jiān)管、惠民生、保安全、促發(fā)展，增強(qiáng)自身軟硬實(shí)力，服務(wù)地方重點(diǎn)項(xiàng)目，制定方案分類施策，細(xì)化職責(zé)突出實(shí)效，促進(jìn)了全旗質(zhì)量和安全總體水平的全面提升，充分發(fā)揮了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持保障作用，樹立了良好的行業(yè)形象，贏得了地方黨委、政府的稱贊，得到了大力的支持，實(shí)現(xiàn)了“有為、有位、有威”。

我們的主要做法是：

一、圍繞全旗工業(yè)做大做強(qiáng)，緊盯落地項(xiàng)目強(qiáng)化服務(wù)不放近年來(lái)，土右旗地方黨委、政府確立了堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)

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為了把服務(wù)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，我們制定出臺(tái)了《對(duì)全旗重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目服務(wù)措施》，發(fā)放到每一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)并開(kāi)展了調(diào)研工作。成立了重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《土右旗重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)小組工作方案》、《關(guān)于“一對(duì)一”聯(lián)系幫扶全旗重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的工作方案》，開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶工作，全局股級(jí)以上干部對(duì)在建、新建、擴(kuò)建重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展了“一人一企”服務(wù)。先后為三晟煤化工、泰山石膏、生技銅業(yè)、天喔、旺旺、三固水泥等企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)企業(yè)提出的困難給予積極的幫助和解決。福禾豆業(yè)、巨豐番茄深加工是兩個(gè)新落戶土右旗的食品生產(chǎn)加工項(xiàng)目。為了使企業(yè)在開(kāi)工建設(shè)中少走彎路，我局提前介入、提前引導(dǎo)，與市局一道，對(duì)企業(yè)設(shè)備的選型、生產(chǎn)場(chǎng)地的布局、相關(guān)管理制度的建立進(jìn)行指導(dǎo)，使項(xiàng)目的建設(shè)更加規(guī)范，為順利取得生產(chǎn)許可、早日達(dá)標(biāo)投產(chǎn)創(chuàng)造了條件。

2009年，面對(duì)金融危機(jī)，為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，與企業(yè)共克時(shí)堅(jiān)，我們制定了《減免計(jì)量器具檢定費(fèi)用幫扶企業(yè)審批制度》，為企業(yè)減免部分費(fèi)用，和企業(yè)共度難關(guān)。實(shí)行警示教育“七不罰”、支持發(fā)展“八減免”，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，做到“先宣傳教育、先公示告知、先提示預(yù)警、先整改問(wèn)題”，一般質(zhì)量問(wèn)題、無(wú)意違規(guī)、標(biāo)識(shí)不規(guī)范等不罰，給予幫扶指導(dǎo)，督促整改，讓監(jiān)管工作更加務(wù)實(shí)、有效；對(duì)我局部分涉企的行政事業(yè)性收費(fèi)予以一定幅度的減免，讓服務(wù)更加貼近企業(yè)的需求。

一年來(lái)，通過(guò)召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)、定期上門走訪等方式，加強(qiáng)

土右旗質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局經(jīng)驗(yàn)交流匯報(bào)材料

化示范區(qū)建設(shè)，形成了較為完善的奶牛養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)體系，奶牛產(chǎn)奶量和牛奶品質(zhì)明顯提高，養(yǎng)殖戶收入得以增長(zhǎng)，養(yǎng)殖積極性和信心進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收方面的重要作用得到充分發(fā)揮，我局承擔(dān)的國(guó)家第五批《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品奶牛飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)》項(xiàng)目，以96.4分的高分通過(guò)了國(guó)家驗(yàn)收。

二是積極為種養(yǎng)殖產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化提供有效服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。2009年，土右旗質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織了工作人員到土右旗六豐特種畜禽養(yǎng)殖有限公司，對(duì)其養(yǎng)殖的野豬科學(xué)的制定了一套公司+農(nóng)戶+深加工的發(fā)展戰(zhàn)略。六豐特種畜禽養(yǎng)殖有限公司是我旗調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，招商引進(jìn)的西部地區(qū)最大的“野豬”繁殖、加工、銷售的龍頭企業(yè)，年出欄野豬2000多頭。我局充分發(fā)揮職能，幫助該公司制定一套科學(xué)的“公司+農(nóng)戶+深加工”的鏈條發(fā)展模式，即把本公司繁殖的野豬通過(guò)農(nóng)戶養(yǎng)殖，公司管理，公司收購(gòu)出欄野豬，把野豬用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)，加工成“六豐牌”野豬肉制品，拓展了野豬肉銷售市場(chǎng)，促進(jìn)企業(yè)提升“野豬肉”的深加工價(jià)值。在我局的大力幫助下，六豐特種畜禽養(yǎng)殖有限公司建成了現(xiàn)代化的熟肉制品深加工廠，并順利取得食品生產(chǎn)許可證，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷包頭、呼市、鄂爾多斯等地，年產(chǎn)值達(dá)到1000萬(wàn)元。

土右旗佳香商貿(mào)食品有限公司是從山東引進(jìn)的一家葵花籽收購(gòu)、加工、銷售的農(nóng)副產(chǎn)品商貿(mào)企業(yè)。我局工作人員深入該企業(yè)

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大證后監(jiān)管力度，采取強(qiáng)制檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查、食品添加劑檢查、執(zhí)法檢查和回訪責(zé)令整改等多種措施，對(duì)獲證企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作，重點(diǎn)督促小作坊落實(shí)質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件、限制區(qū)域銷售要求和食品質(zhì)量安全承諾書，規(guī)范小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，提高質(zhì)量安全保障能力。組織了食品生產(chǎn)安全工作會(huì)暨《食品安全法》宣貫會(huì)，宣傳并講解了食品安全法的相關(guān)內(nèi)容，并開(kāi)展了食品加工企業(yè)踐行道德承諾行動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的食品安全意識(shí)。

二是加大特種設(shè)備安全監(jiān)察力度，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)察長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，以重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)環(huán)節(jié)為中心，強(qiáng)化日常安全監(jiān)察。積極開(kāi)展了“五一”、“六一”等節(jié)日期間的安全大檢查和氣瓶充裝等專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)肅查處安裝、使用“土鍋爐”、“土起重設(shè)備”的違法行為，為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了安全環(huán)境。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的治理攻堅(jiān)，重點(diǎn)開(kāi)展電梯、鍋爐、氣瓶充裝以及浴池、小作坊、制衣店等的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，消除了特種設(shè)備安全隱患，有效地防范和減少了各類事故的發(fā)生。同時(shí)，在安全生產(chǎn)月期間，積極配合旗安委會(huì)、安監(jiān)局，采取上門宣傳、集中培訓(xùn)、強(qiáng)化考核等形式重點(diǎn)治理部分使用單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員法制意識(shí)淡薄、疏于安全管理，操作人員無(wú)證上崗、違章作業(yè)等問(wèn)題，從源頭強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察和管理工作。

三是推動(dòng)“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”活動(dòng)的深入開(kāi)展。結(jié)合 “質(zhì)

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二是開(kāi)展培訓(xùn)工作。重點(diǎn)為承擔(dān)接待任務(wù)的賓館飯店管理人員和服務(wù)人員免費(fèi)舉辦服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)班，向每一位管理、服務(wù)人員免費(fèi)發(fā)放了我局自行編輯印刷的《現(xiàn)代餐飲業(yè)服務(wù)規(guī)范》150冊(cè)。同時(shí)，邀請(qǐng)內(nèi)蒙纖維檢驗(yàn)局執(zhí)法人員，對(duì)土右旗14家賓館、酒店、洗浴等服務(wù)場(chǎng)所開(kāi)展絮用纖維制品專項(xiàng)檢查工作；邀請(qǐng)市產(chǎn)檢所對(duì)土右旗境內(nèi)的9家賓館、酒店等服務(wù)場(chǎng)所開(kāi)展室內(nèi)空氣甲醛檢測(cè)工作。

三是開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的特種設(shè)備安全監(jiān)察。重點(diǎn)檢查氣瓶充裝行業(yè)、冶金行業(yè)起重機(jī)械、壓力管道元件安裝、使用以及易出現(xiàn)使用“土鍋爐”的浴池、小作坊、制衣店等的行業(yè)和領(lǐng)域，有效地預(yù)防了各類事故的發(fā)生，確保了特種設(shè)備安全。我局的工作受到了旗委、旗政府的稱贊，被評(píng)價(jià)為：想的細(xì)、動(dòng)手早、服務(wù)精、效果好。

通過(guò)近年來(lái)的工作，我們對(duì)“有為、有位、有威”這句話有了更加深刻的理解。近年來(lái)，我們始終圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作，充分發(fā)揮職能作用，緊貼地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，竭盡全力做好服務(wù)，展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)工作的有效性，展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位，通過(guò)優(yōu)良的服務(wù)、優(yōu)異的成績(jī)、積極的貢獻(xiàn)，贏得了地方黨委、政府的認(rèn)同和支持，成為領(lǐng)導(dǎo)心目中離不開(kāi)的部門。我們的積極工作促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，又能反哺質(zhì)監(jiān)事業(yè)，為我們的發(fā)展壯大創(chuàng)造了更為有利的條件。通過(guò)多年的工作，我們從默默無(wú)聞的一個(gè)部門，變?yōu)楫?dāng)?shù)?/p>

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2010年，我局將在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照自治區(qū)局的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的大局，以質(zhì)量振興為己任，履職盡責(zé)保安全，以創(chuàng)新機(jī)制為抓手，強(qiáng)化監(jiān)管見(jiàn)實(shí)效，“唱響服務(wù)經(jīng)濟(jì)主旋律，提升質(zhì)監(jiān)工作軟實(shí)力”，依法規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益，為促進(jìn)富民強(qiáng)旗新發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

在立足土右旗，服務(wù)土右旗的同時(shí)，我局也面臨著發(fā)展中的瓶頸，隨著地方政府的大力招商，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，迫使土右旗質(zhì)監(jiān)局也要順勢(shì)而為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、逆勢(shì)而上實(shí)現(xiàn)彎道超車，增強(qiáng)自身軟硬實(shí)力，更好地服務(wù)地方重點(diǎn)項(xiàng)目，隨之而來(lái)，也要求我局加大技術(shù)力量的支撐，擴(kuò)大檢驗(yàn)范圍，增加檢驗(yàn)設(shè)備，強(qiáng)化技術(shù)力量的投入。由此，我局自身建設(shè)資金的短缺，人員技術(shù)力量的不足，儀器設(shè)備的短缺凸顯出來(lái)，困擾著我局的發(fā)展。形象的講質(zhì)監(jiān)局是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的哺乳師和園丁，只有將檢驗(yàn)檢測(cè)水平不斷提高，履職能力不斷提升，才能更好的服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第三篇：支持幫扶中心為黨贏得民心

張家口市困難職工幫扶中心的建設(shè)，在省總工會(huì)的大力支持下，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會(huì)運(yùn)作、各方配合”的工作原則，把困難職工幫扶中心的建設(shè)，當(dāng)作執(zhí)政為民、踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，下大力建設(shè)困難職工幫扶中心。自2003年8月10日困難職工幫扶中心揭牌運(yùn)行以來(lái)，幫扶中心已接待職工來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電2219件，其中來(lái)訪1721件

次；提供法律援助和咨詢498件；幫扶困難職工1360人次，幫助解決資金91.2萬(wàn)元；介紹各類人員就業(yè)1120人次，其中實(shí)現(xiàn)就業(yè)630人；支持下崗職工創(chuàng)業(yè)2100人次，發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款380萬(wàn)元，贏得了職工群眾的普遍贊譽(yù)。

一、提高認(rèn)識(shí)，把困難職工幫扶中心建設(shè)納入“民心工程”體系張家口作為華北老工業(yè)城市，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人較為集中，特別是近年來(lái)隨著全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和國(guó)企改革的不斷深化，一些深層次矛盾和問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。目前，全市下崗職工共有9.5萬(wàn)人，登記失業(yè)人員1.57萬(wàn)人，保障困難職工基本生活的任務(wù)比較繁重。市政府感到，民情就是最大的市情。不解決好城鎮(zhèn)困難群體的生活保障問(wèn)題，就是政府工作的失職。就不能代表最廣大人民群眾的利益。市長(zhǎng)高金浩同志多次強(qiáng)調(diào)，政府要把群眾的利益，當(dāng)做政府工作的大事來(lái)抓，真正做到愛(ài)民愛(ài)到心坎上，為民幫到緊要處。而工會(huì)困難職工幫扶中心的建設(shè)，可以在一定程度上彌補(bǔ)目前城市困難居民最低生活保障制度不夠規(guī)范和完善的地方，也可以真正解決“送溫暖”活動(dòng)經(jīng)常化、制度化問(wèn)題，真正做到對(duì)困難群眾發(fā)現(xiàn)一個(gè)幫扶一個(gè)，幫扶一個(gè)脫困一個(gè)。對(duì)于這樣的德政工程，政府不存在支持不支持的問(wèn)題，而是要解決怎么支持、怎么支持好的問(wèn)題。為此，市委、市政府于去年10月下發(fā)了《關(guān)于關(guān)心群眾生活建立救急幫困機(jī)制的意見(jiàn)》，不僅把幫扶中心的建設(shè)納入全市救急幫困機(jī)制之中，而且把幫扶中心的建設(shè)納入“民心工程”的體系。

二、切實(shí)支持，為困難職工幫扶中心建設(shè)鋪路搭橋政府支持工會(huì)工作，絕不能停留在一般的號(hào)召上，而是要真心實(shí)意、盡心盡力幫助工會(huì)解決自身無(wú)力解決的問(wèn)題。在幫助工會(huì)建設(shè)困難職工幫扶中心上，我們做了以下工作：一是組織領(lǐng)導(dǎo)的支持。幫扶中心的建設(shè)僅靠工會(huì)一家“單打獨(dú)斗”是不行的，必須整合社會(huì)資源，形成工作合力。為此，市委、市政府成立了張家口市城市救急幫困工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委副書記、市長(zhǎng)高金浩任組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)分別由市委副書記、市委組織部長(zhǎng)、市人大副主任、市總工會(huì)主席、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)、主管副市長(zhǎng)擔(dān)任，財(cái)政局長(zhǎng)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局長(zhǎng)、民政局長(zhǎng)、人事局長(zhǎng)等政府部門的主要負(fù)責(zé)人為小組成員。這樣，就在組織領(lǐng)導(dǎo)上有了堅(jiān)強(qiáng)的保證，形成了政府的支持主體，使困難職工幫扶中心得以順利建設(shè)。二是基礎(chǔ)建設(shè)的支持。建立困難職工幫扶中心，就要摸清底數(shù)，建立困難職工和困難家庭數(shù)據(jù)庫(kù)。如果底數(shù)不清、情況不明，就很難做到有的放矢地開(kāi)展幫扶工作。為此，市委、市政府抽調(diào)了市直機(jī)關(guān)和城區(qū)及辦事處工作人員760多人組成專項(xiàng)工作調(diào)查隊(duì)，對(duì)轄區(qū)常住人口中下崗失業(yè)人員和未就業(yè)人員以及困難家庭的生活狀況，集中開(kāi)展了為期20天的全面細(xì)致的調(diào)查，摸清了底數(shù)，掌握了實(shí)情，并通過(guò)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)軟件，使調(diào)研成果很快轉(zhuǎn)化為幫扶中心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為幫扶中心實(shí)現(xiàn)微機(jī)化管理奠定了基礎(chǔ)。三是資金保障的支持。幫扶中心建設(shè)最大的問(wèn)題是幫困資金落實(shí)問(wèn)題，如果沒(méi)有一定的資金作保障就很難維持幫扶中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。盡管張家口財(cái)政狀況較為緊張，許多“民心工程”都需要財(cái)政的支持，但對(duì)困難職工幫扶中心的建設(shè)，政府是優(yōu)先安排，傾力解決的。在幫扶中心籌措的300萬(wàn)元資金中，政府就拿出了220萬(wàn)元。其中，市財(cái)政拿出了80萬(wàn)元，市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門拿出了100萬(wàn)元，市民政部門拿出了40萬(wàn)元，政府部門共計(jì)220萬(wàn)元，保證了“中心”的資金所需。四是具體工作的支持。市長(zhǎng)高金浩同志多次到幫扶中心視察工作，了解情況，現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助謀劃幫扶中心的建設(shè)和發(fā)展，還親自出席中心成立揭牌儀式。幫扶中心組織的“寒窗學(xué)子助學(xué)行動(dòng)”、“困難職工集中救助行動(dòng)”等大型救助活動(dòng)，市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)都積極參與。今年初，市總工會(huì)幫扶中心開(kāi)展“獻(xiàn)一份愛(ài)心、捐一日工資”活動(dòng)，市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)都積極參加，帶頭捐資，獻(xiàn)出一份愛(ài)民之心，并通過(guò)新聞媒體的宣傳，提高了困難職工幫扶中心對(duì)外的影響力。

三、完善機(jī)制，使困難職工幫扶中心建設(shè)向縱深推進(jìn)困難職工幫扶工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大，必須健全工作機(jī)制，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成相互協(xié)作、相互支持的工作合力。這樣，就能對(duì)困難職工由短期幫扶發(fā)展為長(zhǎng)效幫扶，就能使幫扶中心的工作往深里做、往實(shí)里做、往快里做、往細(xì)里做。

1、建立合力幫扶工作制度。市委、市政府及時(shí)批轉(zhuǎn)了市委組織部、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市財(cái)政局、市民政局、市人事局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局等九個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展城市救急幫困工作的意見(jiàn)》，文件對(duì)幫扶中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)格配備、工

第四篇：圍繞中心 提升服務(wù)

圍繞中心 提升服務(wù)

推動(dòng)全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展

——在縣（市、區(qū)）檔案局長(zhǎng)會(huì)議上的工作報(bào)告

林順萬(wàn)

（2010年3月18日）

同志們：

這次縣（市、區(qū)）檔案局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全省檔案工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧去年檔案工作，安排部署今年全市檔案工作任務(wù)。

今年2月4日，全省檔案工作會(huì)議在長(zhǎng)沙召開(kāi)，會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神，回顧總結(jié)了2009年全省檔案工作取得的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，部署安排了今年全省的檔案工作任務(wù)。等下，市政府副秘書長(zhǎng)龍小生同志還要作重要講話，大家要在工作中認(rèn)真落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、認(rèn)真總結(jié)、客觀評(píng)價(jià)2009年檔案工作

2009年是極不平凡的一年。在市委，市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)檔案部門以檔案戰(zhàn)線楷模劉義權(quán)同志為榜樣，努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，開(kāi)拓創(chuàng)新，負(fù)重奮進(jìn)，各方面工作取得了顯著成效。市檔案局和麻陽(yáng)縣檔案局被評(píng)為全省檔案工作先進(jìn)單位。經(jīng)考核評(píng)比，麻陽(yáng)、溆浦、新晃、沅陵、辰溪、通道等6個(gè)縣檔案局被評(píng)為2009全市檔案工作目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)單位。市局和沅陵、辰溪、溆浦、鶴城4個(gè)縣（區(qū)）檔案局被評(píng)為全省檔案宣傳工作先進(jìn)單位。一年來(lái)主要開(kāi)展了以下工作：

（一）爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，增加經(jīng)費(fèi)投入，檔案工作發(fā)展環(huán)境有所改善

各級(jí)黨委政府對(duì)檔案工作給予了極大的支持，確保了全市檔案工作保持平穩(wěn)發(fā)展。李億龍書記親自批示，要求做好市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人公務(wù)檔案的收集移交進(jìn)館工作。易鵬飛市長(zhǎng)親自簽批解決了市館庫(kù)房經(jīng)費(fèi)33萬(wàn)元，王志群常務(wù)副市長(zhǎng)年內(nèi)三次為檔案工作批撥經(jīng)費(fèi)，一是為縣級(jí)檔案館建設(shè)規(guī)劃編制批款工作經(jīng)費(fèi)，二是在年底關(guān)賬前追加檔案設(shè)備購(gòu)置款10萬(wàn)元，三是解決市檔案館基建款，將庫(kù)房基建工程款了結(jié)。溆浦縣委、縣政府開(kāi)會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)了全縣33個(gè)檔案工作先進(jìn)單位和36名先進(jìn)個(gè)人，縣委書記李自成先后三次對(duì)縣綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目作出重要批示，并親自到省里匯報(bào)爭(zhēng)取，梁永泉縣長(zhǎng)深入考察為新館建設(shè)選址。洪江市劃撥土地5畝作檔案館建設(shè)用地，并下?lián)軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)10余萬(wàn)元，用于前期工作，年前又落實(shí)了200萬(wàn)元建館配套經(jīng)費(fèi)。沅陵縣在縣主要領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下，不僅及時(shí)批撥了30萬(wàn)元建館前期工作經(jīng)費(fèi)，還將檔案保護(hù)經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元列進(jìn)了財(cái)政預(yù)算，增添了復(fù)印機(jī)、電腦等設(shè)備。中方縣政府劃撥建設(shè)用地10余畝，縣財(cái)政安排60萬(wàn)元、政府出面向銀行貸款90萬(wàn)元用于檔案庫(kù)房建設(shè)，年內(nèi)添置了一大批檔案保管保護(hù)和辦公設(shè)施。芷江縣政府年內(nèi)追加檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)15余萬(wàn)元用于檔案保管保護(hù)、建館申報(bào)、村級(jí)建檔及指南印刷，縣財(cái)政幫助配置了電腦等設(shè)備，縣“兩辦”印發(fā)了全縣各機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔 案工作目標(biāo)管理辦法。麻陽(yáng)縣委書記蔣丙生在全縣檔案工作會(huì)議上講話，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視并抓好檔案工作，縣“兩辦”表彰了全縣檔案工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。會(huì)同縣政府年初批撥了12萬(wàn)元添置了檔案密集架。其他縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)檔案工作給予了大力支持。許多縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)紛紛出局，到省里匯報(bào)爭(zhēng)取建館規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)，使我們很受感動(dòng)。正是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和財(cái)政等有關(guān)部門的大力支持，檔案局館檔案保管保護(hù)條件和工作條件逐步改善，檔案工作環(huán)境不斷優(yōu)化。

（二）抓思想武裝，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)檔案工作科學(xué)發(fā)展 在前年全市開(kāi)展的“重新認(rèn)識(shí)檔案工作”大討論活動(dòng)基礎(chǔ)上，按照市委部署，市縣檔案部門去年認(rèn)真開(kāi)展了“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)，時(shí)間從3月至8月，市檔案局以“加強(qiáng)檔案資源體系監(jiān)管，促進(jìn)檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”為主題，重點(diǎn)解決五個(gè)方面的突出問(wèn)題，基本實(shí)現(xiàn)了“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)。各縣（市、區(qū)）檔案局也按照市、縣委的統(tǒng)一要求，開(kāi)展了這一學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步理清了本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的方向，找出了思想和工作中存在的不足，提出了切實(shí)可行的改進(jìn)措施。10月，全國(guó)上下響應(yīng)胡綿濤總書記學(xué)習(xí)劉義權(quán)同志的號(hào)召，我市也組織開(kāi)展了一系列學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，市局組織召開(kāi)了有全局同志、市直單位代表、縣（市、區(qū)）檔案部門代表參加的學(xué)習(xí)劉義權(quán)同志精神座談會(huì)，開(kāi)辦了學(xué)習(xí)園地，寫出了學(xué)習(xí)心得。大家無(wú)不為劉義權(quán)同志忠于職守、無(wú)私奉獻(xiàn)、精益求精、生命不息、奮斗不止的精神所感動(dòng)，在思想靈魂上引發(fā)了一場(chǎng)革命，使大家對(duì)檔案和檔案工作有了一層新的認(rèn)識(shí)。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展，武裝了思想，鼓舞了士氣，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，梳理了發(fā)展思路，為推動(dòng)我市檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展打下了較好基礎(chǔ)。

（三）出臺(tái)規(guī)章辦法，加強(qiáng)檔案執(zhí)法，檔案法治建設(shè)躍上新臺(tái)階

檔案法治建設(shè)是檔案工作的龍頭工程，一是抓好宏觀管理。我們竭力推動(dòng)政府出臺(tái)檔案工作規(guī)范性文件，繼市政府頒發(fā)《懷化市檔案管理工作若干規(guī)定》之后，去年又爭(zhēng)取市政府出臺(tái)了《懷化市重大活動(dòng)檔案管理辦法（試行）》（懷政發(fā)[2009]22號(hào)）。該《辦法》從2008年醞釀準(zhǔn)備，2009年12月2日，市政府常務(wù)會(huì)議順利通過(guò)，這是我市檔案法制建設(shè)的又一項(xiàng)新成果，標(biāo)志著我市重大活動(dòng)檔案管理躍上了一個(gè)新臺(tái)階。二是加強(qiáng)了檔案執(zhí)法檢查。全市共組織開(kāi)展了20批次的檔案執(zhí)法檢查，共檢查385個(gè)單位。檢查40個(gè)以上的有靖州（62個(gè)）、會(huì)同（47個(gè)）、沅陵、麻陽(yáng)（各為40個(gè)），檢查30個(gè)以上的有溆浦和市局。市人大常委會(huì)副主任石太福同志親自帶隊(duì)到洪江市、芷江縣調(diào)研檢查檔案工作。三是加大了案件查處和違法行為查糾力度。通過(guò)執(zhí)法檢查或接受舉報(bào)，年內(nèi)全市共立案查處檔案違法案件15起，其中麻陽(yáng)縣、新晃縣、洪江市和洪江區(qū)各立案查處3起，溆浦縣2起，辰溪縣1起。全市共查糾檔案違法行為118起。其中查糾10起以上的有市局和會(huì)同、麻陽(yáng)、芷江、新晃縣，有力地彰顯了檔案法律的威嚴(yán)。四是市縣兩級(jí)檔案行政管理部門組織開(kāi)展了檔案年檢登記工作，加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體檔案工作的監(jiān)管。五是全市檔案宣傳工作有聲有色。全市組織開(kāi)展了“一法一條例”宣傳紀(jì)念活動(dòng)，我局參加省局檔案征文活動(dòng)獲組織獎(jiǎng)，征文獲二等獎(jiǎng)。各縣（市、區(qū)）也開(kāi)展了不同形式的宣傳活動(dòng)。芷江縣開(kāi)展了“增強(qiáng)社會(huì)檔案意識(shí)、維護(hù)檔案完整安全”為主題的檔案法制宣傳周活動(dòng)，在縣電視臺(tái)播放了自制電視專題片《名城蘭臺(tái)50年》和電視劇《蘭臺(tái)魂》，并在《芷江檔案信息》網(wǎng)站連續(xù)發(fā)布，營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍，增強(qiáng)了社會(huì)檔案意識(shí)，社會(huì)反響強(qiáng)烈。麻陽(yáng)縣以“檔案服務(wù)民生”為主題，在縣城廣場(chǎng)向市民發(fā)放《檔案法知識(shí)問(wèn)答》、《家庭檔案知識(shí)宣傳》、《民生檔案服務(wù)指南》等宣傳資料1500余份，接待咨詢?nèi)藛T300余人。溆浦縣舉辦了《輝煌60年檔案圖片展》，還制作了電視專題片《新中國(guó)溆浦檔案》在縣電視臺(tái)播放，擴(kuò)大了檔案工作的社會(huì)影響。

（四）積極爭(zhēng)取，精心組織，縣級(jí)檔案館建設(shè)規(guī)劃編制工作取得良好效果

中央投資建設(shè)中西部縣級(jí)檔案館，體現(xiàn)了黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)檔案事業(yè)的關(guān)懷重視，是百年一遇的大好事。我們的做法是早動(dòng)手、早介入，全市一盤棋。為此，成立了縣級(jí)檔案館建設(shè)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，明確一名副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)。一方面組織各縣市區(qū)做好館藏檔案數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，為規(guī)劃編制打?qū)嵒A(chǔ)；另一方面，密切配合發(fā)改部門，多次協(xié)同赴省匯報(bào)溝通，努力爭(zhēng)取政策支持。市政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，鵬飛市長(zhǎng)、志群常務(wù)副市長(zhǎng)、希欣秘書長(zhǎng)、宏有副市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)紛紛出面做工作。各縣市區(qū)更是積極行動(dòng)，許多縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自赴省匯報(bào)，及時(shí)批撥前期工作經(jīng)費(fèi)，高質(zhì)量做好編制 工作。此項(xiàng)工作前后歷時(shí)兩個(gè)多月，我們的工作態(tài)度和敬業(yè)精神以及規(guī)劃編制質(zhì)量得到了省里的充分肯定，全市13個(gè)縣級(jí)館全部納入建設(shè)范圍。各縣（市、區(qū)）不等不靠，在做好編制的同時(shí)，積極爭(zhēng)取黨委政府的重視和相關(guān)部門的支持，及時(shí)召開(kāi)常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)，迅速作出承諾，選定館址、劃撥土地和批撥前期工作經(jīng)費(fèi)，抓緊做好了各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。

（五）找準(zhǔn)契機(jī)，創(chuàng)新形式，檔案接收、征集和編研獲得豐收

一年來(lái)，各級(jí)綜合檔案館加大了檔案接收工作力度，共計(jì)接收各類檔案214340卷，全市綜合檔案館館藏檔案總量達(dá)1117898卷，另有以件為保管單位檔案103867件，僅以卷計(jì)，同比增長(zhǎng)23.7%，是近幾年大豐收的一年。其中年內(nèi)接收檔案超過(guò)八千卷的有：市館（22020卷）和新晃、溆浦、沅陵、芷江、鶴城、麻陽(yáng)6個(gè)縣（區(qū)）。年內(nèi)接受檔案寄存超千卷的有市館（7883卷）和洪江市、沅陵縣。加大征集工作力度，市縣兩級(jí)檔案館共征集到各類檔案史料2164冊(cè)（件）。市局征集到“雜交水稻之父”袁隆平院士、著名民俗學(xué)家林河、前市委書記歐陽(yáng)斌（第三次征集）、著名詞作家廖澤川等的個(gè)人檔案（含手稿、照片、著作、光盤等）200余件。靖州征集到《靖州軍事志》等7種18卷檔案史料。麻陽(yáng)收集到省委書記張春賢視察麻陽(yáng)譚家寨鄉(xiāng)調(diào)研新農(nóng)村建設(shè)資料和市委書記李億龍為“錦江閣”題字的原件。洪江區(qū)征集到1976年洪江慶祝粉碎“四人幫”勝利大會(huì)照片30張。新晃收集到一批民間出版的反映少數(shù)民族風(fēng)情的書籍。沅陵征集到清乾隆、民國(guó)時(shí)期田地契約16件，等等。通過(guò)正常 接收和廣泛征集，市縣兩級(jí)綜合檔案館的館藏更加豐富、更具特色，提升了館藏水平。

編研方面，市縣兩級(jí)檔案部門立足館藏，從本地實(shí)際出發(fā)，抓住國(guó)慶六十周年大慶契機(jī)，重點(diǎn)組織了幾項(xiàng)編研課題，同時(shí)加大了特色檔案、名人檔案征集力度。為總結(jié)改革開(kāi)放三十年來(lái)我市檔案工作的成就和經(jīng)驗(yàn)，探求新形勢(shì)下檔案事業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，市局策劃并編纂出版了《春天的旋律——懷化蘭臺(tái)三十年》，該書得到了市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，也是一部由市直單位、各縣市區(qū)檔案部門合作而成的智慧結(jié)晶體。為紀(jì)念南下干部入懷六十年，永遠(yuǎn)銘記革命先烈和革命前輩的歷史功績(jī)，教育廣大青少年，市局組織編輯，由作家出版社出版《永不忘卻的紅色記憶》（正在付印）一書。沅陵縣局《檔案館指南》編印出書，靖州局編寫了《靖州縣楊梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀》。洪江區(qū)局編寫了《五溪》雜志洪江區(qū)特刊《中國(guó)第一古商城》，以及《古商城賦》。

（六）加強(qiáng)指導(dǎo)，拓展領(lǐng)域，民生檔案建設(shè)向縱深發(fā)展 民生檔案建設(shè)，這是近幾年來(lái)我市開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作，經(jīng)歷了從嘗試到普及到全力推進(jìn)三個(gè)階段。市縣檔案部門及相關(guān)單位對(duì)民生檔案工作認(rèn)識(shí)高、措施實(shí)、推進(jìn)快。以抓林改檔案工作為切入點(diǎn)，及早介入，與林業(yè)部門密切配合，通過(guò)調(diào)研、發(fā)文、開(kāi)會(huì)、試點(diǎn)、檢查、指導(dǎo)等措施，取得重大成果，目前全市已建立林權(quán)檔案67萬(wàn)卷（戶）。然后，各縣市區(qū)檔案局按照市局關(guān)于認(rèn)真抓好民生檔案工作的文件精神，又將工作觸角延伸到民政、低保和婚姻、家庭等領(lǐng)域，指導(dǎo)建立這類事關(guān)民 生內(nèi)容的檔案，優(yōu)先整理、優(yōu)先進(jìn)館、優(yōu)先利用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市已建立完善婚姻登記檔案39028卷又20667件；建立歸檔低保人員檔案30446卷，引導(dǎo)建立家庭檔案73戶、413卷、210件；接收進(jìn)館軍人檔案71203卷、6655件。全市195個(gè)社區(qū)，已建檔188個(gè)，建檔率達(dá)96%；全市納入統(tǒng)計(jì)范圍的規(guī)模民營(yíng)企業(yè)190家，已引導(dǎo)建檔171家，建檔率達(dá)90%，其中市直聯(lián)系的18家已全部建檔。靖州縣對(duì)館藏10種1005卷2222件利用率高的民生檔案進(jìn)行整理編目，目錄輸入了電腦，實(shí)行集中管理，提供民生檔案利用2914人次、3728卷件次。他們還指導(dǎo)8個(gè)單位，規(guī)范整理民生檔案9種187486卷另289件。去年12月，召開(kāi)了全市民生檔案工作座談會(huì)，檢閱了民生檔案工作成績(jī)，現(xiàn)場(chǎng)參觀了鶴城區(qū)婚姻登記檔案現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察、經(jīng)驗(yàn)交流、互相啟發(fā)，使大家對(duì)做好民生檔案工作的意義有了更深刻的認(rèn)識(shí)，為今后有效拓展民生檔案工作領(lǐng)域、擴(kuò)大戰(zhàn)果積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（七）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，上下聯(lián)動(dòng)，檔案規(guī)范化管理評(píng)估工作成績(jī)斐然

開(kāi)展檔案規(guī)范化管理評(píng)估活動(dòng)既是對(duì)單位檔案工作的有力推動(dòng)，又是一個(gè)地區(qū)檔案工作水平的綜合反映。年內(nèi)，有芷江縣煙草局、新晃縣財(cái)政局、靖州縣移動(dòng)分公司、麻陽(yáng)地稅局、辰溪縣移民局、溆浦縣煙草局等6個(gè)單位順利晉升省特級(jí)。市直和各縣（市、區(qū)）還有26個(gè)單位評(píng)估晉升為省一級(jí)和省二級(jí)。其中評(píng)估晉升省一級(jí)的市直4個(gè)，溆浦5個(gè)，沅陵3個(gè)，靖州1個(gè)。晉升省二級(jí)的有新晃、靖州（各4個(gè)）、辰溪、沅陵（各 個(gè)）、鶴城（1個(gè)）。為開(kāi)展好這項(xiàng)工作，市局與相關(guān)縣市區(qū)檔案局緊密配合，各有分工，充分調(diào)動(dòng)了評(píng)估單位及其上級(jí)主管部門的工作積極性，確保了這項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

此外，市直和大多數(shù)縣（市、區(qū)）通過(guò)開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)規(guī)范競(jìng)賽活動(dòng)，鞏固、提升了機(jī)關(guān)檔案工作水平，國(guó)家檔案局8號(hào)令貫徹落實(shí)任務(wù)（一級(jí)機(jī)構(gòu)）基本完成，檔案培訓(xùn)教育廣度、深度和力度有所加強(qiáng)，檔案利用、信息化建設(shè)和檔案宣傳報(bào)道工作也取的了新的成績(jī)。

總之，一年來(lái)，我們?nèi)〉昧瞬簧俪煽?jī)，同時(shí)也存在著許多差距和不足。表現(xiàn)在檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)仍然缺乏，檔案隊(duì)伍的開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，動(dòng)力和活力不足，服務(wù)大局、服務(wù)民生的舉措不夠得力，檔案信息化建設(shè)推進(jìn)力度還不大，個(gè)別地方統(tǒng)籌兼顧把握不好，重點(diǎn)工作不突出，推進(jìn)力度欠缺，縣（市、區(qū)）之間工作發(fā)展不平衡等等。這些問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視，在新的一年要采取得力措施認(rèn)真加以解決。

二、突出重點(diǎn)、出色完成2010年全市檔案工作任務(wù) 2010年是實(shí)施《檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的最后一年，也是我市“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”的開(kāi)局之年。根據(jù)全省檔案工作會(huì)議著力提高檔案服務(wù)能力、加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓好檔案資源建設(shè)和做好檔案相關(guān)業(yè)務(wù)工作的總體部署，結(jié)合我市檔案工作實(shí)際，2010年全市檔案工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，提升服務(wù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)管，突出抓好檔案法治、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、檔案資源、檔案信息化、民生檔 案和科教興檔，推動(dòng)全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，更好的為懷化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。主要是抓好五個(gè)方面的工作：

（一）依法治檔，著力推進(jìn)檔案法治建設(shè)

1、講究檔案執(zhí)法檢查效果。一是執(zhí)法檢查方式上，要堅(jiān)持過(guò)來(lái)行之有效的的辦法，與相關(guān)部門“聯(lián)合作戰(zhàn)”，并適時(shí)通報(bào)執(zhí)法檢查情況，以提高檔案執(zhí)法檢查的權(quán)威性和實(shí)效性。二是要突出執(zhí)法檢查的重點(diǎn)，如檔案工作基礎(chǔ)薄弱的行業(yè)或單位（包括二級(jí)機(jī)構(gòu)）、機(jī)構(gòu)改革中的撤并單位、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目等等。三是積極向人大常委會(huì)匯報(bào)，將檔案法治建設(shè)列入人大常委會(huì)的“視野”，爭(zhēng)取人大常委會(huì)審議《檔案法》貫徹實(shí)施情況。今年市里將修訂市政府《懷化市檔案管理工作若干規(guī)定》。

2、加大檔案違法案件和違法行為的查糾力度。無(wú)論是執(zhí)法檢查還是平時(shí)發(fā)現(xiàn)的檔案違法案件，要及時(shí)介入，敢于碰硬，依法查處。對(duì)輕微的違法行為，要及時(shí)發(fā)出整改通知書，責(zé)令限期改正。辦案人員要熟悉檔案法律法規(guī)和辦案程序，通過(guò)規(guī)范辦案來(lái)提升我們的檔案執(zhí)法水平。今年適當(dāng)時(shí)候，市局?jǐn)M召開(kāi)一次檔案辦案經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

3、繼續(xù)堅(jiān)持并不斷改進(jìn)檔案年檢登記制度。市局和許多縣市區(qū)的實(shí)踐證明，這是加強(qiáng)檔案資源監(jiān)管的重要措施。我們要繼續(xù)堅(jiān)持，不斷完善改進(jìn)，擴(kuò)大覆蓋面。

4、精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。依法治檔是“龍頭”工程，各級(jí)檔案部門都要認(rèn)真總結(jié)“十一五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況，深入分析存在的主要問(wèn)題，結(jié)合各自的實(shí)際，突出各自的特點(diǎn)，實(shí)事求是，量力而行，科學(xué)合理地確定 發(fā)展速度和提高幅度，有重點(diǎn)有層次地安排好“十二五”期間需要完成的重點(diǎn)任務(wù)和需要解決的主要問(wèn)題。

（二）固本強(qiáng)基，完善檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)

1、把館舍建設(shè)當(dāng)作大事要事來(lái)抓。在今后3—5年內(nèi)，國(guó)家擬安排預(yù)算內(nèi)資金用于支持中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)。各縣（市、區(qū)）一定要抓住這一機(jī)遇，把館舍建設(shè)當(dāng)作今后一段時(shí)期內(nèi)檔案工作重要基礎(chǔ)性工作去思考，作為今后的工作重點(diǎn)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取支持的首要目標(biāo)，爭(zhēng)取把這項(xiàng)工作抓出成效來(lái)。黃局長(zhǎng)在報(bào)告中指出，省檔案局將按照輕重緩急的原則，對(duì)無(wú)館舍的地方優(yōu)先安排，對(duì)條件艱苦的地方優(yōu)先安排，對(duì)承諾落實(shí)好的地方優(yōu)先安排，對(duì)已開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排。不管將來(lái)中央投資最后補(bǔ)助多少，我們都要調(diào)動(dòng)各方面的積極性，把這件事情做好。千萬(wàn)不能“坐、等、靠”，尤其是現(xiàn)在館舍條件比較差的縣，一定要抓住這次機(jī)會(huì)，使檔案館舍面貌來(lái)個(gè)徹底改變。今年市委首次將縣級(jí)檔案館建設(shè)列為市本級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，責(zé)成我局作為責(zé)任單位加強(qiáng)監(jiān)管。

2、加強(qiáng)檔案館“五位一體”功能和各項(xiàng)利用設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)檔案館檔案安全保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”功能建設(shè)。要高標(biāo)準(zhǔn)、高要求地建設(shè)好各類檔案的閱覽場(chǎng)所、政府信息查閱場(chǎng)所、檔案展覽場(chǎng)所、檔案宣傳教育場(chǎng)所、檔案遠(yuǎn)程利用場(chǎng)所等，同時(shí)配置好相應(yīng)的設(shè)備，使檔案館的場(chǎng)所、設(shè)備等硬件設(shè)施能滿足各項(xiàng)功能的需要和公共服務(wù)的需要，使各方面利用者能享受舒適、便捷的服務(wù)。今年各級(jí)檔案館要重點(diǎn)搞好 檔案展覽和特藏室建設(shè)。

3、加強(qiáng)綜合檔案館內(nèi)部管理。管理是做好檔案工作的基本功。管理不嚴(yán)，責(zé)任不清，訂了的制度不落實(shí)，是遲早要出問(wèn)題的。省局確定今年為“檔案館規(guī)范管理年”。為此，要強(qiáng)化家底意識(shí)。開(kāi)展一次檔案家底大普查行動(dòng)，建立一本“明白賬”。局館長(zhǎng)不能當(dāng)“甩手掌柜”，要做明明白白的當(dāng)家人。要強(qiáng)化檔案館主體意識(shí)?？凑l(shuí)征集接收多、整理編目好、鑒定開(kāi)放準(zhǔn)（準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確）、統(tǒng)計(jì)保管實(shí)、編研開(kāi)發(fā)精。要強(qiáng)化安全意識(shí)。加強(qiáng)安全保密思想教育、制度建設(shè)、設(shè)施建設(shè)，明確責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和存在隱患要及時(shí)整改，提高突發(fā)事件應(yīng)急管理能力，真正做到萬(wàn)無(wú)一失。要強(qiáng)化現(xiàn)代化管理意識(shí)，采用現(xiàn)代技術(shù)手段管理利用檔案。要爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和相關(guān)部門支持，建立本區(qū)域的電子文檔中心。要完善已建的現(xiàn)行文件查詢中心和檔案寄存中心，真正做到有名有實(shí)。

4、著手實(shí)施重要檔案異地、異質(zhì)備份。5.12汶川大地震警示我們，重要檔案的異地備份和異質(zhì)備份迫在眉睫。國(guó)家和省局要求，為了確保國(guó)家檔案安全，從今年開(kāi)始，各級(jí)國(guó)家綜合檔案館要通過(guò)建立異地備份庫(kù)等形式，對(duì)本級(jí)重要檔案及電子文件異地備份，對(duì)重要的電子文件要實(shí)行異質(zhì)備份，確保電子文件的長(zhǎng)期可讀，確保檔案信息資源的絕對(duì)安全。我們要把建立重要檔案異地備份庫(kù)作為檔案安全的一項(xiàng)必要工作來(lái)抓。按照兩地相距150公里以上，不屬同一江河流域、同一地震帶的規(guī)定，各自聯(lián)系結(jié)對(duì)，與其他檔案館互設(shè)備份庫(kù)。市局?jǐn)M與衡陽(yáng)市檔案局館結(jié)對(duì)，互設(shè)備份庫(kù)。同時(shí)還要重視對(duì)已有各種形 式復(fù)制件的檔案原件進(jìn)行封存，并定期檢查其安全。沒(méi)有特殊需要，不再對(duì)外提供利用，以防止檔案在利用中受損。

（三）以人為本，抓好檔案資源建設(shè)

1、整合檔案資源。市縣都要要從實(shí)際出發(fā)，采取多種形式，進(jìn)行檔案資源整合。在檔案資源建設(shè)上，既要尊重現(xiàn)狀，又要敢于突破。一是要認(rèn)真做好本地“三名”檔案（名人、名景、名產(chǎn)）和“三重”檔案（重要活動(dòng)、重點(diǎn)工程、重大事件）的征集接收工作，努力豐富館藏，改善結(jié)構(gòu)。要切實(shí)貫徹執(zhí)行市人民政府去年12月頒發(fā)的《懷化市重大活動(dòng)檔案管理辦法》（懷政發(fā)[2009]22號(hào)）。二是要通過(guò)征集、交換檔案復(fù)制件等方式，繼續(xù)加大對(duì)散存在民間及境外的具有保存價(jià)值的重要檔案的征集步伐。三是要鼓勵(lì)個(gè)人向國(guó)家檔案館捐贈(zèng)或寄存檔案。四是要積極爭(zhēng)取黨委政府的的支持，進(jìn)一步理順與其他專業(yè)主管部門在檔案管理方面的關(guān)系，促進(jìn)檔案資源配置更加科學(xué)合理。

2、調(diào)整接收范圍。全省檔案工作會(huì)議提出，除了一級(jí)單位達(dá)到進(jìn)館期限的檔案要全部移交接收進(jìn)館同時(shí)，還要將二級(jí)、三級(jí)單位永久保存檔案納入接收范圍。全省要開(kāi)展清理一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)單位名單工作，摸清家底，報(bào)省市局備查。今年，國(guó)家檔案局將要修改《各級(jí)國(guó)家檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》。全省用兩年時(shí)間完成接收范圍的修改，市州報(bào)省局審定，各縣（市、區(qū)）由市局審定。省局將對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。

3、擴(kuò)充檔案來(lái)源渠道。除文書檔案外，各地要做好工作，創(chuàng)造條件，加大其它門類、載體檔案的接收力度。如戶籍、婚姻、人事、復(fù)退軍人、土地承包、土地房屋征用拆遷、林權(quán)改 革、移民、房地產(chǎn)、計(jì)生、醫(yī)療、學(xué)籍、就業(yè)、保險(xiǎn)等檔案接收進(jìn)館。我市溆浦、沅陵、麻陽(yáng)等縣已經(jīng)開(kāi)始這樣做了，不僅大大豐富了館藏，在更大范圍提供了利用，也大大提升了檔案館的社會(huì)形象。一些各種新興經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織形成的檔案，是他們開(kāi)展管理活動(dòng)、進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等的真實(shí)記錄，是我國(guó)檔案資源的組成部分，應(yīng)當(dāng)納入檔案資源建設(shè)的整體范疇，以保證國(guó)家檔案資源的完整。

4、加強(qiáng)檔案編研工作。編研既有利于檔案資源的深度開(kāi)發(fā)利用，也是對(duì)現(xiàn)有檔案資源的有效整合，同時(shí)又能擴(kuò)大檔案部門的社會(huì)影響。要根據(jù)館藏優(yōu)勢(shì)，選好題材，一年出一個(gè)精品。也可借助外力，實(shí)行合編。這里再三提出，一本事關(guān)檔案局館形象的基礎(chǔ)工具書《檔案館指南》，講了多少年，芷江、靖州、辰溪（以上3個(gè)縣已編出初稿）、會(huì)同、鶴城、中方和洪江市7個(gè)縣（市、區(qū)）至今還沒(méi)有編印出書，今年一定要“交卷”。

（四）更新觀念，加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督

1、建立檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。隨著檔案事業(yè)的發(fā)展，檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，從主要面向黨政機(jī)關(guān)延伸到各行各業(yè)，社會(huì)的方方面面。業(yè)務(wù)指導(dǎo)對(duì)象擴(kuò)大了，業(yè)務(wù)指導(dǎo)的內(nèi)容更廣了，業(yè)務(wù)指導(dǎo)方式發(fā)生變化了，業(yè)務(wù)指導(dǎo)的難度增大了。面對(duì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作中的種種情況，要求我們必須更新觀念，拓展領(lǐng)域，跟上形勢(shì)的發(fā)展。為此，要進(jìn)一步強(qiáng)化管理職能，建立起由上而下，縱橫結(jié)合，相互協(xié)作、布局合理的多形式、多層次的業(yè)務(wù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。那些檔案工作已經(jīng)走上了正軌的單位，檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)就不用投入太多的精力，而應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，以敏 銳的觀察力和觸覺(jué)去搶新、去超前，針對(duì)未建檔的新興單位、新型載體、門類檔案多動(dòng)腦筋，捕捉新苗頭，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，拓展新思路?？梢詭椭麄兘n，幫助他們走出不了解檔案工作規(guī)范要求的困境，減少他們?cè)诠ぷ魃献邚澛罚瑫r(shí)也改變檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作總是在不斷更正前人錯(cuò)誤的誤區(qū)，變滯后指導(dǎo)為超前指導(dǎo)。同時(shí)，要爭(zhēng)取工、青、婦、民政、教育、精神文明建設(shè)等部門的支持，發(fā)揮社區(qū)、居委會(huì)、村委會(huì)、學(xué)校等基層組織和基層單位作用，把檔案工作滲透到千家萬(wàn)戶，把檔案服務(wù)工作融入到社會(huì)生活的方方面面。

2、加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的再教育、再更新。要努力提高他們調(diào)查研究，綜合分析，解決實(shí)際問(wèn)題的能力。要注重對(duì)他們進(jìn)行計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)以及各種現(xiàn)代化管理技術(shù)的培訓(xùn)，使之盡快熟練掌握現(xiàn)代化的辦公設(shè)備。在新的形勢(shì)下，檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員不再只是原來(lái)意義上的檔案業(yè)務(wù)專家，要求他們既要掌握檔案業(yè)務(wù)，又要熟悉現(xiàn)代化技術(shù)，還要掌握科技、外語(yǔ)知識(shí)，自身知識(shí)結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)全面，這樣才能適應(yīng)越來(lái)越多的專業(yè)指導(dǎo)的需要，使業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作保持旺盛的生命力與競(jìng)爭(zhēng)力。

3、加強(qiáng)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一是檔案工作規(guī)范化管理評(píng)估。要繼續(xù)貫徹執(zhí)行《檔案工作規(guī)范化管理》地方標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)檔案工作規(guī)范化管理上新臺(tái)階。市縣每年都要爭(zhēng)取有幾個(gè)單位評(píng)估晉級(jí)。垂直管理的部門，上級(jí)對(duì)檔案工作規(guī)范化管理有要求的，我們要主動(dòng)銜接，及時(shí)跟進(jìn)，做好指導(dǎo)與服務(wù)。在規(guī)范化管理評(píng)估中要避免重硬件設(shè)施、輕軟件建設(shè)的現(xiàn)象，檔 案門類要多樣化，檔案內(nèi)容必須分類科學(xué)，齊全完整，尤其對(duì)新型載體檔案在保管、利用方面要有明確要求。二是業(yè)務(wù)規(guī)范競(jìng)賽活動(dòng)。這是保證立卷質(zhì)量、提高機(jī)關(guān)檔案工作水平的有效措施，要繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善。這一活動(dòng)，市局和多數(shù)縣（市、區(qū)）已開(kāi)展多年，嘗到了甜頭，但是也有個(gè)別地方至今雷打不動(dòng)，市局要求今年一定要開(kāi)展起來(lái)。三是8號(hào)令實(shí)施。至去年底算總賬，我市一級(jí)機(jī)構(gòu)還有10%沒(méi)有完成，有些縣欠賬更多，今年一定要割掉尾巴。省局要求今年啟動(dòng)二、三級(jí)單位和國(guó)有企事業(yè)單位文件材料歸檔范圍和保管期限表的編制、審批工作，三年內(nèi)完成，我市今年不提要求，但是副科級(jí)以上單位要全面完成，請(qǐng)各地認(rèn)真落實(shí)。四是“村檔鄉(xiāng)管村用”和新農(nóng)村建設(shè)檔案工作。通過(guò)幾年來(lái)的努力，我們?nèi)〉昧酥匾碾A段性成果，但是不能估計(jì)過(guò)高，不能這次總結(jié)表彰了就完事了，實(shí)際上我們自己心中有數(shù)，還有空白村、空白鄉(xiāng)，有些縣任務(wù)還不小。今年我們要繼續(xù)深入開(kāi)展，發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，鞏固好成果。沒(méi)有搞完的縣市區(qū)，更要加大力量，加強(qiáng)指導(dǎo)，集中時(shí)間，突擊完成。年終考評(píng)時(shí)市局將組織抽查部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。還有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)和市、縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村檔案工作也要抓緊，不要有積欠。中方縣是國(guó)家和省檔案局確定的“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣”，要以“村檔鄉(xiāng)管村用”為平臺(tái)，全面覆蓋，提升質(zhì)量，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，真正起到“示范”的作用。五是民生檔案如婚姻、家庭、戶籍、土地房屋拆遷、移民、社保檔案和林權(quán)制度改革檔案、社區(qū)檔案、民企檔案、重點(diǎn)工程檔案等，都要管理指導(dǎo)到位。

（五）科教興檔，提高檔案工作的技術(shù)含量

1、加大檔案信息化建設(shè)力度。一是檔案目錄、全文掃描和多媒體三個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)要加快速度，積累數(shù)量，積極探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并做好各類數(shù)據(jù)庫(kù)的清理維護(hù)工作，確保數(shù)據(jù)規(guī)范、準(zhǔn)確。檔案部門經(jīng)費(fèi)有限，尤其要強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作的穩(wěn)妥性與安全性，千萬(wàn)不要折騰。二是積極創(chuàng)造條件，著手規(guī)劃實(shí)施數(shù)字檔案館（室）建設(shè)工程。今年國(guó)家檔案局將出臺(tái)《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》，各級(jí)檔案部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，精心編制規(guī)劃，科學(xué)進(jìn)行論證，穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)。省局將在今年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候召開(kāi)數(shù)字檔案館建設(shè)研討會(huì)。

2、認(rèn)真抓好電子文件管理和電子文檔中心建設(shè)。要搞好國(guó)家檔案局《電子文件管理暫行辦法》的宣傳貫徹，加強(qiáng)各機(jī)關(guān)電子公文歸檔的監(jiān)督指導(dǎo)，確保電子文件應(yīng)歸盡歸，并隨同紙質(zhì)載體檔案一起，定期向同級(jí)檔案館移交。同時(shí)，要按照省局要求，同政府信息化辦公室等部門加強(qiáng)聯(lián)系，爭(zhēng)取在檔案局館建立本區(qū)域的電子文檔中心。

3、逐步開(kāi)展網(wǎng)上公布檔案信息和開(kāi)展網(wǎng)上檔案利用服務(wù)。經(jīng)過(guò)這幾年的建設(shè)，各縣（市、區(qū)）都已建立了檔案門戶網(wǎng)站。如何利用與管理好檔案網(wǎng)站，值得引起大家的重視。我們?cè)诰W(wǎng)上展開(kāi)搜索，可以發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)很多地區(qū)檔案網(wǎng)站建設(shè)得不錯(cuò)，不僅內(nèi)容定期更新，而且已嘗試提供在線檔案利用服務(wù)，利用者足不出戶就可以享受到檔案“大餐”，這是檔案工作發(fā)展的一個(gè)必然方向，也是樹立檔案部門形象、擴(kuò)大檔案工作影響的重要途徑。對(duì)此，我們一是態(tài)度要積極，要確定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站管理，擴(kuò)大信息容量，定期更新內(nèi)容。二是要處理好檔案信息公布與安全保密的關(guān)系，上網(wǎng)內(nèi)容必須經(jīng)過(guò)審批，不獨(dú)立申請(qǐng)網(wǎng)址的，可聯(lián)系掛靠在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)上，確保不泄密不出事。市局決定，今年年終考評(píng)，網(wǎng)站是否建立并常年開(kāi)通、內(nèi)容是否定期更新、點(diǎn)擊率是高是低，作為評(píng)先的必備條件。

4、繼續(xù)抓好檔案人員的教育培訓(xùn)。要注重培養(yǎng)提高檔案局館人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，創(chuàng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型局館。今年省局將舉辦一期全省檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)培訓(xùn)班。要針對(duì)機(jī)關(guān)單位檔案人員變動(dòng)大、新手多、業(yè)務(wù)生疏的現(xiàn)狀，各級(jí)要辦好檔案員短期培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、考察交流活動(dòng)，不斷提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。還要通過(guò)檔案職稱評(píng)定來(lái)穩(wěn)定檔案隊(duì)伍。

5、按上級(jí)檔案部門要求做好檔案登記與統(tǒng)計(jì)、宣傳發(fā)行、通訊報(bào)道、信息報(bào)送等工作。

同志們，做好2010年檔案工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們?cè)谑形姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，提升服務(wù)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅(jiān)強(qiáng)有力的工作措施，圓滿完成今年檔案工作的各項(xiàng)任務(wù)，把我市檔案工作提高到一個(gè)新的水平，推動(dòng)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，在“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”的偉大實(shí)踐中作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：支持幫扶中心為黨贏得民心

支持幫扶中心為黨贏得民心

張家口市困難職工幫扶中心的建設(shè)，在省總工會(huì)的大力支持下，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會(huì)運(yùn)作、各方配合”的工作原則，把困難職工幫扶中心的建設(shè)，當(dāng)作執(zhí)政為民、踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，下大力建設(shè)困難職工幫扶中心。自2003年8月10日困難職工幫扶中心揭牌運(yùn)行以來(lái)，幫扶中心已接待職工來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電2219件，其中來(lái)訪1721件次；提供法律援助和咨詢498件；幫扶困難職工1360人次，幫助解決資金91.2萬(wàn)元；介紹各類人員就業(yè)1120人次，其中實(shí)現(xiàn)就業(yè)630人；支持下崗職工創(chuàng)業(yè)2100人次，發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款380萬(wàn)元，贏得了職工群眾的普遍贊譽(yù)。

一、提高認(rèn)識(shí)，把困難職工幫扶中心建設(shè)納入“民心工程”體系

張家口作為華北老工業(yè)城市，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人較為集中，特別是近年來(lái)隨著全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和國(guó)企改革的不斷深化，一些深層次矛盾和問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。目前，全市下崗職工共有9.5萬(wàn)人，登記失業(yè)人員1.57萬(wàn)人，保障困難職工基本生活的任務(wù)比較繁重。市政府感到，民情就是最大的市情。不解決好城鎮(zhèn)困難群體的生活保障問(wèn)題，就是政府工作的失職。就不能代表最廣大人民群眾的利益。市長(zhǎng)高金浩同志多次強(qiáng)調(diào)，政府要把群眾的利益，當(dāng)做政府工作的大事來(lái)抓，真正做到愛(ài)民愛(ài)到心坎上，為民幫到緊要處。而工會(huì)困難職工幫扶中心的建設(shè)，可以在一定程度上彌補(bǔ)目前城市困難居民最低生活保障制度不夠規(guī)范和完善的地方，也可以真正解決“送溫暖”活動(dòng)經(jīng)?；⒅贫然瘑?wèn)題，真正做到對(duì)困難群眾發(fā)現(xiàn)一個(gè)幫扶一個(gè)，幫扶一個(gè)脫困一個(gè)。對(duì)于這樣的德政工程，政府不存在支持不支持的問(wèn)題，而是要解決怎么支持、怎么支持好的問(wèn)題。為此，市委、市政府于去年10月下發(fā)了《關(guān)于關(guān)心群眾生活建立救急幫困機(jī)制的意見(jiàn)》，不僅把幫扶中心的建設(shè)納入全市救急幫困機(jī)制之中，而且把幫扶中心的建設(shè)納入“民心工程”的體系。

二、切實(shí)支持，為困難職工幫扶中心建設(shè)鋪路搭橋

政府支持工會(huì)工作，絕不能停留在一般的號(hào)召上，而是要真心實(shí)意、盡心盡力幫助工會(huì)解決自身無(wú)力解決的問(wèn)題。在幫助工會(huì)建設(shè)困難職工幫扶中心上，我們做了以下工作：

一是組織領(lǐng)導(dǎo)的支持。幫扶中心的建設(shè)僅靠工會(huì)一家“單打獨(dú)斗”是不行的，必須整合社會(huì)資源，形成工作合力。為此，市委、市政府成立了張家口市城市救急幫困工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委副書記、市長(zhǎng)高金浩任組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)分別由市委副書記、市委組織部長(zhǎng)、市人大副主任、市總工會(huì)主席、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)、主管副市長(zhǎng)擔(dān)任，財(cái)政局長(zhǎng)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局長(zhǎng)、民政局長(zhǎng)、人事局長(zhǎng)等政府部門的主要負(fù)責(zé)人為小組成員。這樣，就在組織領(lǐng)導(dǎo)上有了堅(jiān)強(qiáng)的保證，形成了政府的支持主體，使困難職工幫扶中心得以順利建設(shè)。

二是基礎(chǔ)建設(shè)的支持。建立困難職工幫扶中心，就要摸清底數(shù)，建立困難職工和困難家庭數(shù)據(jù)庫(kù)。如果底數(shù)不清、情況不明，就很難做到有的放矢地開(kāi)展幫扶工作。為此，市委、市政府抽調(diào)了市直機(jī)關(guān)和城區(qū)及辦事處工作人員760多人組成專項(xiàng)工作調(diào)查隊(duì)，對(duì)轄區(qū)常住人口中下崗失業(yè)人員和未就業(yè)人員以及困難家庭的生活狀況，集中開(kāi)展了為期20天的全面細(xì)致的調(diào)查，摸清了底數(shù)，掌握了實(shí)情，并通過(guò)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)軟件，使調(diào)研成果很快轉(zhuǎn)化為幫扶中心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為幫扶中心實(shí)現(xiàn)微機(jī)化管理奠定了基礎(chǔ)。

三是資金保障的支持。幫扶中心建設(shè)最大的問(wèn)題是幫困資金落實(shí)問(wèn)題，如果沒(méi)有一定的資金作保障就很難維持幫扶中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。盡管張家口財(cái)政狀況較為緊張，許多“民心工程”都需要財(cái)政的支持，但對(duì)困難職工幫扶中心的建設(shè)，政府是優(yōu)先安排，傾力解決的。在幫扶中心籌措的300萬(wàn)元資金中，政府就拿出了220萬(wàn)元。其中，市財(cái)政拿出了80萬(wàn)元，市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門拿出了100萬(wàn)元，市民政部門拿出了40萬(wàn)元，政府部門共計(jì)220萬(wàn)元，保證了“中心”的資金所需。

四是具體工作的支持。市長(zhǎng)高金浩同志多次到幫扶中心視察工作，了解情況，現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助謀劃幫扶中心的建設(shè)和發(fā)展，還親自出席中心成立揭牌儀式。幫扶中心組織的“寒窗學(xué)子助學(xué)行動(dòng)”、“困難職工集中救助行動(dòng)”等大型救助活動(dòng)，市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)都積極參與。今年初，市總工會(huì)幫扶中心開(kāi)展“獻(xiàn)一份愛(ài)心、捐一日工資”活動(dòng)，市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)都積極參加，帶頭捐資，獻(xiàn)出一份愛(ài)民之心，并通過(guò)新聞媒體的宣傳，提高了困難職工幫扶中心對(duì)外的影響力。

三、完善機(jī)制，使困難職工幫扶中心建設(shè)向縱深推進(jìn)

困難職工幫扶工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大，必須健全工作機(jī)制，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成相互協(xié)作、相互支持的工作合力。這樣，就能對(duì)困難職工由短期幫扶發(fā)展為長(zhǎng)效幫扶，就能使幫扶中心的工作往深里做、往實(shí)里做、往快里做、往細(xì)里做。

1、建立合力幫扶工作制度。市委、市政府及時(shí)批轉(zhuǎn)了市委組織部、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市財(cái)政局、市民政

局、市人事局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局等九個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展城市救急幫困工作的意見(jiàn)》，文件對(duì)幫扶中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)格配備、工作方式等方面作了明確具體的規(guī)定，確定了工會(huì)在幫扶中心的職責(zé)和權(quán)限，并在幫扶中心設(shè)立“城市居民救急幫困基金”，對(duì)每年資金來(lái)源給予了嚴(yán)格的規(guī)定，以保證幫扶中心有一個(gè)較為穩(wěn)定的資金渠道。

2、建立聯(lián)席會(huì)議制

度。通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度，使政府與工會(huì)建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定地協(xié)商溝通渠道。去年第一次聯(lián)席會(huì)議，專題研究了關(guān)心勞模生活，解決勞模實(shí)際生活困難問(wèn)題，使困難群體中的特殊群體得到了及時(shí)救助。同時(shí)，市政府和市總工會(huì)還協(xié)商起草了《張家口市勞動(dòng)模范暫行管理辦法》，這將為幫扶中心對(duì)困難勞模的及時(shí)幫扶提供政策依據(jù)。

3、建立特困職工優(yōu)待證制度。制度規(guī)定，凡持有《特困職工優(yōu)待證》的特困職工，均可享受從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的稅費(fèi)減免，培訓(xùn)費(fèi)及職業(yè)介紹費(fèi)減免和子女就學(xué)學(xué)雜費(fèi)減免、水費(fèi)、電費(fèi)、房租以及指定醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。這幾年政府為特困職工綜合減免各種費(fèi)用達(dá)1324萬(wàn)元，僅去年年底，又一次性為特困職工補(bǔ)助水電費(fèi)24萬(wàn)元，學(xué)雜費(fèi)13萬(wàn)元，減免工商管理費(fèi)82萬(wàn)元，減免占地費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)56萬(wàn)元。

4、建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。為了減輕幫扶中心的壓力和工作負(fù)擔(dān)，我們還采取資源共享、各負(fù)其責(zé)的辦法，并給相關(guān)部門壓擔(dān)子、派任務(wù)。如再就業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出等工作，我們要求市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市人事局要充分發(fā)揮本部門再就業(yè)培訓(xùn)中心、勞動(dòng)力市場(chǎng)和人才市場(chǎng)的主渠道作用。同時(shí)，共青團(tuán)、婦聯(lián)組織也都建立起就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，為市總工會(huì)困難職工幫扶中心分擔(dān)壓力。幫扶中心在生活救助中發(fā)現(xiàn)應(yīng)保未保人員，及時(shí)與社區(qū)和民政部門協(xié)商溝通，并按規(guī)定納入最低生活保障范圍。“中心”建立以來(lái)，有23名困難職工和居民通過(guò)“中心”認(rèn)定符合“低?！睒?biāo)準(zhǔn)，使他們也享受到了“低保”待遇。好范文版權(quán)所有

我市幫扶中心建立以來(lái)，受到了各方面關(guān)注和支持，省委領(lǐng)導(dǎo)赴張“送溫暖”期間，專門聽(tīng)取了幫扶中心的工作匯報(bào)。新華社、河北電視臺(tái)也對(duì)幫扶中心進(jìn)行了采訪報(bào)道。胡錦濤總書記今年春節(jié)前夕在張家口市慰問(wèn)視察期間，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，時(shí)刻牢記群眾利益無(wú)小事的道理，設(shè)身處地地為群眾著想，真心實(shí)意地為群眾辦事，滿腔熱忱地為群眾解決好生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，特別是要給那些困難比較大的群眾更多的關(guān)愛(ài)、更多的幫助，并要求調(diào)動(dòng)政府資源和社會(huì)力量，既加大財(cái)政對(duì)扶貧幫困的投入力度，又推動(dòng)各種社會(huì)幫扶活動(dòng)的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，使各項(xiàng)措施落到實(shí)處。胡總書記的重要講話，使我們更加認(rèn)識(shí)到幫扶中心建設(shè)的必要性和重要性。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好胡總書記的重要指示，就要一如既往地支持工會(huì)建設(shè)好困難職工幫扶中心，將困難職工幫扶中心，真正建設(shè)成為暖人心、解民憂、辦實(shí)事的“中心”，成為干事創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的“載體”，成為施展才能、成就事業(yè)的“平臺(tái)”。