第一篇：圍繞中心 強(qiáng)化服務(wù) 努力提升辦公室工作水平

圍繞中心 強(qiáng)化服務(wù) 努力提升辦公室工作水平

同志們：

今天召開(kāi)全市系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議，主要是貫徹省局辦公室工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2006年全市系統(tǒng)辦公室工作，表彰先進(jìn)，安排部署今年工作任務(wù)。這次會(huì)議，市局領(lǐng)導(dǎo)十分重視，會(huì)前專門聽(tīng)取了工作匯報(bào)，市局辦公室也召開(kāi)了會(huì)議，就今年工作統(tǒng)一了思想，達(dá)成了共識(shí)。等下易總還要作指示。下面，根據(jù)會(huì)議的安排，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全省地稅系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議的主要精神

3月20日至21日，省局召開(kāi)了全省地稅系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議，會(huì)上，彭友山主任從五個(gè)方面認(rèn)真總結(jié)了去年的工作：一是服務(wù)決策能力明顯增強(qiáng)、二是信息調(diào)研工作繼續(xù)保持良好勢(shì)頭、三是稅收大宣傳格局基本形成、四是督查督辦工作的影響力進(jìn)一步擴(kuò)大、五是會(huì)議與文檔管理全面規(guī)范。指出了存在的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠，工作流程不夠科學(xué)，工作投入不足，工作能力不夠強(qiáng)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)了今年工作的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和具體要求。指導(dǎo)思想是：圍繞全省地稅工作中心，深化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方式，改善服務(wù)手段，提升服務(wù)水平，全面履行工作職能，努力開(kāi)創(chuàng)辦公室工作新局面。工作重點(diǎn)是：服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策水平要有新的提高，服務(wù)機(jī)關(guān)政務(wù)水平要有新的提升，辦公室隊(duì)伍建設(shè)要有新的氣象。具體要求是：強(qiáng)化責(zé)任，完善制度，創(chuàng)新思路，提高能力。

二、2006年全市系統(tǒng)辦公室工作的總結(jié)回顧

2006年，是實(shí)施全市地稅系統(tǒng)十一五規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是全系統(tǒng)辦公室作為突出、亮點(diǎn)紛呈的一年。在省局辦公室的具體指導(dǎo)下，在各級(jí)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市系統(tǒng)辦公室緊緊圍繞稅收中心工作和領(lǐng)導(dǎo)工作思路，充分發(fā)揮職能作用，在參謀輔政、服務(wù)協(xié)調(diào)、承辦事務(wù)、督查督辦等方面謀得了新的發(fā)展和地位：全市系統(tǒng)8個(gè)單位的辦公室被評(píng)為先進(jìn)集體，10個(gè)單位的辦公室所提供的政務(wù)參謀、信息調(diào)研、文檔保密等服務(wù)保障得到了當(dāng)?shù)卣母叨仍u(píng)價(jià)，一些工作還引起了省局、市局領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。由于大家的謀事想事、干事成事，15人得到重用和提拔。市局辦公室也在機(jī)關(guān)考評(píng)中被評(píng)為先進(jìn)集體，創(chuàng)新工作網(wǎng)上考評(píng)94.22分,名列全局第三；信息、稅收宣傳工作排名全省第一；檔案和保密工作分別獲得省特級(jí)、市級(jí)先進(jìn)集體?？偟膩?lái)講，去年全市系統(tǒng)辦公室工作的特點(diǎn)是：地位作用十分明顯，工作完成較為出色，成績(jī)榮譽(yù)取得不少，隊(duì)伍和諧人才輩出。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策，參政輔政的職能作用得到較好發(fā)揮。全市系統(tǒng)辦公室緊緊圍繞稅收中心工作，正確領(lǐng)會(huì)和把握各級(jí)黨組的意圖和思路，參政輔政意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，影響力也越來(lái)越大。在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策方面，通過(guò)日常工作、信息調(diào)研、督查督辦、政務(wù)管理等，做了大量的工作，贏得了地位，得到了公認(rèn)。一是積極為稅收經(jīng)濟(jì)發(fā)展參政。辦公室人員深入企業(yè)、深入基層調(diào)查研究，及時(shí)掌握收入形勢(shì)、征收管理、隊(duì)伍建設(shè)等方面的情況，積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù)。芙蓉區(qū)局給領(lǐng)導(dǎo)提供的領(lǐng)導(dǎo)能力模型與地稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展、稅收稅負(fù)分析及對(duì)策等觀點(diǎn)，得到了市局領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)卣母叨戎匾?。在解決轉(zhuǎn)引買賣稅款方面，望城縣局提出的發(fā)揮臨近省城優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，培植稅源的建議，得到縣政府的采納。特別是在“我為稅收獻(xiàn)智慧，我為發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”活動(dòng)中，全市系統(tǒng)辦公室積極行動(dòng)，收效良好。在市局入選的66篇文章中，入選數(shù)量最多的是瀏陽(yáng)市局11篇、雨花區(qū)局8篇、長(zhǎng)沙縣局7篇。省局入選的20多篇文章中，瀏陽(yáng)市局入選3篇，數(shù)量最多。二是積極為全面建設(shè)參政。在政務(wù)建設(shè)、規(guī)范管理、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面出謀劃策，特別是在重大工作中，都能做到越位思考，定位工作。在執(zhí)行力建設(shè)和思想政治建設(shè)上，寧鄉(xiāng)縣局和望城縣局在充分掌握本單位實(shí)際情況下，有針對(duì)性指出了問(wèn)題，提出了對(duì)策，在本局產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響，市局周局長(zhǎng)分別作出批示，材料供全局系統(tǒng)學(xué)習(xí)。在加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理、規(guī)范工作制度等方面，芙蓉區(qū)局、雨花區(qū)局、岳麓區(qū)局、開(kāi)福區(qū)局、高新區(qū)局、稽查局、瀏陽(yáng)市局等辦公室都創(chuàng)造性提出了一些措施和辦法，產(chǎn)生了積極的效果，較好體現(xiàn)了為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)的水平和作風(fēng)。

（二）緊貼中心工作，信息調(diào)研工作有了新的進(jìn)步。全市系統(tǒng)辦公室始終圍繞稅收工作中心，緊扣服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，從強(qiáng)化意識(shí)、狠抓質(zhì)量、健全網(wǎng)絡(luò)入手，做好稅收信息調(diào)研工作，取得了較好的成績(jī)：市局全年編發(fā)《長(zhǎng)沙地方稅務(wù)》、《長(zhǎng)沙地稅調(diào)研》41期，刊發(fā)信息調(diào)研稿件300多篇，省局采用信息稿件52篇，調(diào)研稿件15篇，被省局評(píng)為信息工作先進(jìn)單位，經(jīng)驗(yàn)做法供全省借鑒學(xué)習(xí)。瀏陽(yáng)市局、岳麓區(qū)局分別被省局評(píng)為信息聯(lián)系點(diǎn)先進(jìn)單位、非督查督辦聯(lián)系點(diǎn)情況反饋采用第一名，稽查局被省局稽查局評(píng)為稽查信息調(diào)研先進(jìn)單位，高新區(qū)局等單位被當(dāng)?shù)卣u(píng)為信息工作先進(jìn)單位。一是信息調(diào)研的重視程度越來(lái)越高。從市局到各單位領(lǐng)導(dǎo)都十分重視和關(guān)注信息調(diào)研工作，不同程度、不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)信息調(diào)研工作的重要性。市局加大了信息調(diào)研工作的指導(dǎo)，組織了2次座談會(huì)、5次輔導(dǎo)授課。雨花區(qū)局、瀏陽(yáng)市局制定完善了《信息工作目標(biāo)管理考核辦法》，岳麓區(qū)局、芙蓉區(qū)局、寧鄉(xiāng)縣局等建立健全了信息員網(wǎng)絡(luò)，確保了信息調(diào)研工作有組織、有措施，有深度。二是信息調(diào)研的精品越來(lái)越多。市局撰寫的《長(zhǎng)沙市房地產(chǎn)行業(yè)稅負(fù)分析》編入了《湖南經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展分析》一書；芙蓉區(qū)局完成了20個(gè)調(diào)研課題；望城縣局撰寫的《正根源，促規(guī)范，五劑良方治愈“轉(zhuǎn)引”痼疾》被省局以?？幇l(fā)；稽查局撰寫的《當(dāng)前稅收征管中存在的問(wèn)題及對(duì)策思考》和瀏陽(yáng)市局編發(fā)的《瀏陽(yáng)地方稅務(wù)》刊物，受到市局周局長(zhǎng)的高度評(píng)價(jià)。等等這些成果為服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)基層實(shí)踐、揭示深層問(wèn)題，宣傳地稅形象起到了重要作用。

（三）結(jié)合形勢(shì)發(fā)展，稅收宣傳在形式和內(nèi)容上有一定創(chuàng)新。全市系統(tǒng)辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)省局指示精神，圍繞“依法誠(chéng)信納稅，共建小康社會(huì)”主題，狠抓稅收宣傳的力度和深度，營(yíng)造了氛圍，取得了成效，市局被省局評(píng)為全省稅收宣傳先進(jìn)單位。一是較好堅(jiān)持了日常稅收宣傳。加強(qiáng)與各大媒體的溝通合作，充分利用新聞媒體開(kāi)展全方位、多內(nèi)容的常規(guī)宣傳，做到了電視上有圖像、廣播里有聲音、報(bào)刊中有文章、各類刊物里有稅收內(nèi)容。二是認(rèn)真組織了稅收宣傳月活動(dòng)。在稅收宣傳月活動(dòng)中，始終做到重點(diǎn)工作重點(diǎn)宣傳、重點(diǎn)宣傳重點(diǎn)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全局系統(tǒng)共推出14大宣傳活動(dòng)，出動(dòng)宣傳車輛241臺(tái)次，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)1300條，送發(fā)宣傳資料5萬(wàn)份，發(fā)送手機(jī)短信23萬(wàn)條，為企業(yè)和納稅人解決6個(gè)方面問(wèn)題和難題，在社會(huì)產(chǎn)生了較大影響。三是積極創(chuàng)新了稅收宣傳的形式。雨花區(qū)局制作了《網(wǎng)上辦稅》電視宣傳片，同時(shí)聘請(qǐng)全國(guó)十大感動(dòng)人物洪戰(zhàn)輝為義務(wù)稅收宣傳員，為學(xué)生輔導(dǎo)稅收知識(shí)；高新區(qū)局、天心區(qū)局分別制作了《大圣開(kāi)公司》、《辦稅專題》動(dòng)漫片；開(kāi)福區(qū)局組織放風(fēng)箏宣傳稅收活動(dòng)；寧鄉(xiāng)縣局在全縣中、小學(xué)校300萬(wàn)學(xué)生的作業(yè)本扉頁(yè)上印制稅收宣傳標(biāo)語(yǔ)及最新稅收政策，既讓學(xué)生對(duì)稅收知識(shí)有一定了解，又借助這條途徑讓稅收政策深入千家萬(wàn)戶；岳麓區(qū)局稅收宣傳進(jìn)高校、進(jìn)政府機(jī)關(guān)；涉外分局針對(duì)外籍個(gè)人一人一檔，面對(duì)面進(jìn)行宣傳；瀏陽(yáng)市局點(diǎn)播《稅務(wù)局長(zhǎng)》，并滾動(dòng)播出稅收宣傳標(biāo)語(yǔ)，等等，創(chuàng)新了形式，擴(kuò)大了影響，產(chǎn)生了效應(yīng)。

（四）突出執(zhí)行力建設(shè)，督查督辦工作卓有成效。全市系統(tǒng)辦公室把督查督辦工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，進(jìn)一步完善督查工作制度，加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確主管，確定主抓，安排主辦，將督查督辦工作納入績(jī)效考核。同時(shí)圍繞全年工作重點(diǎn)，制定具體督查計(jì)劃，提出督查要求，明確督查時(shí)間，落實(shí)督查部門，確保了政令順暢、執(zhí)行到位。市局根據(jù)市局領(lǐng)導(dǎo)的指示，重點(diǎn)督辦了市局5號(hào)、6號(hào)文件、執(zhí)行力建設(shè)等工作的落實(shí)情況。全年單獨(dú)或配合征管、計(jì)財(cái)、稅政等部門督查10多次，向省局上報(bào)督查督辦情況15次。特別是在執(zhí)行力建設(shè)方面，通過(guò)調(diào)查研究、明查暗訪，歸納了一些問(wèn)題，通報(bào)了一些情況，提出了一些對(duì)策，在全系統(tǒng)產(chǎn)生了較大的震動(dòng)。岳麓區(qū)局、雨花區(qū)局、寧鄉(xiāng)縣局、高新區(qū)局、涉外分局、稽查局、長(zhǎng)沙縣局、瀏陽(yáng)市局等單位定期召開(kāi)務(wù)虛會(huì)，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行立項(xiàng)督查，對(duì)工作開(kāi)展進(jìn)行績(jī)效督查。下發(fā)督查通報(bào)，提出整改意見(jiàn)，對(duì)工作改進(jìn)促動(dòng)很大。特別是雨花區(qū)局，全年下發(fā)督查通報(bào)25期，督查督辦工作卓有成效。

（五）瞄準(zhǔn)一流服務(wù)，政務(wù)管理水平上了一個(gè)臺(tái)階。全市系統(tǒng)辦公室牢固樹(shù)立讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓機(jī)關(guān)滿意的觀念，狠抓辦會(huì)辦文、檔案保密、車輛管理、財(cái)務(wù)規(guī)范、接待規(guī)范、醫(yī)療保險(xiǎn)等內(nèi)務(wù)管理，在精力上傾注，在工作上用心，在制度上執(zhí)行，在理財(cái)上節(jié)約，較好地保證了機(jī)關(guān)良好的運(yùn)行秩序。一是做好了辦文撰文辦會(huì)工作。市局全年撰寫各類講話、材料140多個(gè)，審核文件320份，各類收、發(fā)文全部實(shí)行電腦化管理，同時(shí)為長(zhǎng)沙電子稅務(wù)提供了大量的文字資料。各單位都較好地組織了地稅工作大會(huì)、執(zhí)行力建設(shè)大會(huì)等重大會(huì)議，在會(huì)務(wù)組織上沒(méi)有出現(xiàn)問(wèn)題。二是加強(qiáng)了檔案管理工作。市局積極開(kāi)展檔案編研，建立系統(tǒng)榮譽(yù)工作室，聲像檔案分20多種類型進(jìn)行歸整，檔案規(guī)范化管理達(dá)到了省特級(jí)。芙蓉區(qū)局、開(kāi)福區(qū)局、雨花區(qū)局、高新區(qū)局、瀏陽(yáng)市局五個(gè)單位也達(dá)到了省特級(jí)。三是狠抓了車輛管理。市局推行了IC卡加油制，各單位都建立健全了車管制度，狠抓了責(zé)任落實(shí)，確保了車輛管理安全無(wú)事故。特別是嚴(yán)格按照市局黨組的決定，對(duì)車輛進(jìn)行了清理，解決了車輛超編問(wèn)題。四是規(guī)范了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理。建立健全了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范了財(cái)務(wù)開(kāi)支行為，機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)接受省局審計(jì)檢查，得到了充分肯定。五是抓好了后勤保障。市局熱情接待外省市客人46批次，356人，組織了機(jī)關(guān)干部體檢，計(jì)生工作被天心區(qū)評(píng)為先進(jìn)單位。各單位在接待工作上，都較好地樹(shù)立了接待無(wú)小事的觀念，贏得了各方客人的好評(píng)。

回顧2006年的工作，我們?nèi)〉昧溯^好的成績(jī)。這主要得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于機(jī)關(guān)各部門的理解支持和配合，得益于全市系統(tǒng)辦公室全體同志的辛勤工作和無(wú)私奉獻(xiàn)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，除省局指出的那些問(wèn)題外，我們?cè)诠ぷ髦羞€存在這樣一些問(wèn)題和不足：一是工作有點(diǎn)忙亂，有抓不住重點(diǎn)的傾向。二是工作發(fā)展不夠平衡，請(qǐng)示報(bào)告制度堅(jiān)持不夠好。三是隊(duì)伍的素質(zhì)與當(dāng)前工作需要還存在一定的差距，人員不足，培訓(xùn)不夠。對(duì)于這些問(wèn)題我們要在今后的工作中認(rèn)真加以研究解決。

三、2007年全市系統(tǒng)辦公室工作的主要任務(wù)

根據(jù)省局工作指導(dǎo)思想，全市系統(tǒng)辦公室工作的總體要求是：圍繞全市地稅工作又好又快發(fā)展目標(biāo)，充分履行工作職能，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力提高服務(wù)質(zhì)量，不斷提升辦公室工作水平。為此，必須認(rèn)真抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策上要有新的作為。當(dāng)好參謀助手，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)是辦公室最重要也是最能反映工作水平的職能，全市系統(tǒng)辦公室要緊扣稅收工作中心，想事，干事，干好事，干成事，對(duì)接領(lǐng)導(dǎo)思路，聯(lián)系工作實(shí)際，努力在信息調(diào)研、督查督辦、稅收宣傳三個(gè)方面下功夫，切實(shí)提高為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的水平。一是要進(jìn)一步提高信息調(diào)研質(zhì)量?？偟囊笫牵嚎焖佟⒓皶r(shí)、準(zhǔn)確。省局下達(dá)我局今年的信息調(diào)研任務(wù)是：湖南地稅信息40篇、湖南地稅調(diào)研15篇，同時(shí)對(duì)信息考核辦法作了進(jìn)一步修訂，嚴(yán)格按上報(bào)信息數(shù)量、采用情況及信息質(zhì)量進(jìn)行評(píng)比表彰，且上報(bào)的問(wèn)題信息占20%以上的才能評(píng)為信息工作先進(jìn)單位。在調(diào)研方面，繼續(xù)實(shí)行調(diào)研課題負(fù)責(zé)制，適當(dāng)提高調(diào)研文章稿費(fèi)，擬組織召開(kāi)地稅論壇，交流近兩年來(lái)經(jīng)濟(jì)稅收調(diào)研成果、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，評(píng)比表彰先進(jìn)。市局也將下達(dá)信息調(diào)研計(jì)劃，完善考核辦法，和大家一道共同抓落實(shí)，力爭(zhēng)多出信息調(diào)研成果。今年，表面的、膚淺的、“三句話”的、沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的信息調(diào)研稿件，市局將一律不予編發(fā)，請(qǐng)各位辦公室主任認(rèn)真把好質(zhì)量關(guān)。二是要進(jìn)一步加大督查督辦力度。辦公室督辦的重點(diǎn)有：省局督辦內(nèi)容、局長(zhǎng)辦公會(huì)議和局務(wù)會(huì)議確定的重大事項(xiàng)、局領(lǐng)導(dǎo)交辦的督查事項(xiàng)、全局性重大工作安排等。針對(duì)這些重點(diǎn)，要緊盯不放，跟蹤問(wèn)效。同時(shí)要健全督辦機(jī)制，規(guī)范督查工作內(nèi)容，確保各項(xiàng)工作執(zhí)行到位。三是要進(jìn)一步注重稅收宣傳效果。市局已下發(fā)了《關(guān)于做好2007年稅收宣傳工作的通知》，等會(huì)志勇還要作專門的布置。在組織宣傳過(guò)程中，大家要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新，做到扎實(shí)有效，不能搞花架子，實(shí)實(shí)在在做幾件象樣的事，讓稅收宣傳成為辦公室的亮點(diǎn)工作和推動(dòng)決策落實(shí)的重要途徑。同時(shí)省局也將組織一系列活動(dòng)，需要各單位配合的，一定要配合好，共同抓好稅收宣傳工作。

（二）在服務(wù)機(jī)關(guān)政務(wù)上要有新的作為。服務(wù)機(jī)關(guān)政務(wù)，是辦公室保證機(jī)關(guān)正常、規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的一項(xiàng)重要職能。全市系統(tǒng)辦公室要圍繞正常、規(guī)范、高效去作為。一是要提升辦文辦事質(zhì)量。要嚴(yán)格按照“準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、保密”的原則，切實(shí)提升辦文辦事質(zhì)量。要進(jìn)一步加強(qiáng)公文審核把關(guān)，嚴(yán)格公文運(yùn)轉(zhuǎn)的程序操作，認(rèn)真把好政策關(guān)、文字關(guān)、格式關(guān)。有個(gè)別單位有越級(jí)辦文、文檔格式不對(duì)、印章不符要求等現(xiàn)象，必須徹底杜絕，不能因?yàn)橐粋€(gè)字、一個(gè)印章等細(xì)小問(wèn)題影響辦公室和整個(gè)地稅機(jī)關(guān)形象。在檔案管理方面，升了省特級(jí)的單位要鞏固，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)工作；沒(méi)有升省特級(jí)的單位要瞄準(zhǔn)省特級(jí)，積極創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)達(dá)到省特級(jí)。二是要抓好機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和保障。總的原則是：細(xì)致、嚴(yán)密、規(guī)范、萬(wàn)無(wú)一失。要理順好各種關(guān)系，堅(jiān)持用制度管事，在組織會(huì)議上要提高會(huì)務(wù)組織水平，在車輛管理上要做到規(guī)范有序，在財(cái)務(wù)管理上不能出任何問(wèn)題，在接待工作上既要體現(xiàn)熱情周到又要注意節(jié)約。目前市局正在清理、修改、完善辦公室工作制度、會(huì)議制度、車管制度、接待制度等，一些制度將下發(fā)各單位，望大家抓好落實(shí)。三是要做好綜合協(xié)調(diào)工作。總的要求：統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)一致。要與省局辦公室、市委市政府辦公廳、各區(qū)縣（市）政府辦公室多聯(lián)系，爭(zhēng)取更大的支持；要與國(guó)稅、工商、公安、新聞媒體等多聯(lián)系、多協(xié)調(diào)，相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短；要向本單位領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)部門多請(qǐng)示匯報(bào)，要與本單位各科室和基層單位多溝通，形成一個(gè)上下左右溝通渠道暢通、協(xié)調(diào)機(jī)制良好的局面。

（三）在自身建設(shè)和創(chuàng)新上要有新的作為。提升辦公室工作水平，關(guān)鍵在人，在于有一支政治上靠得住、業(yè)務(wù)上叫得響、作風(fēng)上過(guò)得硬的辦公室干部隊(duì)伍。近年來(lái)，全市系統(tǒng)有一批辦公室人員得到了提拔重用，這既說(shuō)明了我們辦公室系統(tǒng)有一支優(yōu)秀的干部隊(duì)伍，也說(shuō)明了干辦公室工作是大有作為、大有前途的。當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是抓好自身建設(shè)，培養(yǎng)更多的人才，創(chuàng)造更大的業(yè)績(jī)。一是要提高工作創(chuàng)新能力。今年省局出臺(tái)了全系統(tǒng)鼓勵(lì)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法，這項(xiàng)工作的日常工作省局已確定由各級(jí)辦公室負(fù)責(zé)。市局結(jié)合實(shí)際已出臺(tái)了創(chuàng)新工作管理辦法，進(jìn)一步細(xì)化了內(nèi)容，明確了要求。大家要廣泛發(fā)動(dòng)各職能部門和地稅干部職工積極參與這項(xiàng)活動(dòng)。特別是辦公室的人員，要踴躍參加，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，力爭(zhēng)獲得獎(jiǎng)勵(lì)。二是要認(rèn)真組織好文秘工作競(jìng)賽。今年省局將組織開(kāi)展文秘工作競(jìng)賽活動(dòng)，并在此基礎(chǔ)上建立全省地稅系統(tǒng)文秘人員“人才庫(kù)”。有關(guān)事項(xiàng)市局將進(jìn)一步明確，各單位要從現(xiàn)在起，高度重視，著手準(zhǔn)備，要在全市系統(tǒng)形成一種重視文秘、關(guān)心文秘、熱愛(ài)文秘的良好局面。市局今年準(zhǔn)備在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候組織全系統(tǒng)的文秘人員到大專院校進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，為文秘人員充電。三是要營(yíng)造一種好的工作氛圍。針對(duì)辦公室隊(duì)伍思想不夠穩(wěn)定、人員不夠穩(wěn)定等現(xiàn)狀，辦公室自身要大力開(kāi)展愛(ài)崗敬業(yè)教育，引導(dǎo)辦公室的同志樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀。同時(shí)請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視、關(guān)心和愛(ài)護(hù)辦公室干部，特別是在座的分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)要采取一些實(shí)實(shí)在在的措施，解決辦公室面臨的實(shí)際問(wèn)題，關(guān)心辦公室同志的進(jìn)步成長(zhǎng)，堅(jiān)持用事業(yè)留人，用感情留人，用環(huán)境留人，用適當(dāng)?shù)拇隽羧?，努力為他們的學(xué)習(xí)、工作、生活和成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造必要的條件。

四、做好今年辦公室工作的幾點(diǎn)要求

結(jié)合省局提出的強(qiáng)化責(zé)任、完善制度、創(chuàng)新思路、提高能力“四點(diǎn)要求”，我再提三點(diǎn)：

（一）切實(shí)擺正位置，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。辦公室工作與領(lǐng)導(dǎo)垂直接觸，是機(jī)關(guān)科室的頭，位置特殊、重要，但始終只是其他科室的平級(jí)機(jī)構(gòu)。這就要求我們既不能縮手縮腳，也不能狐假虎威，甚至假傳“圣旨”，這個(gè)度我們一定要把握好。如何把握？就是我們辦公室的每一位同志一定要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。為誰(shuí)服務(wù)？就是要為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)。這里我要特別講清幾個(gè)觀點(diǎn)，希望從事辦公室工作的全體同志都要做到：一是“三細(xì)”：細(xì)心、細(xì)聲、細(xì)致。辦公室的工作千頭萬(wàn)緒，牽涉面廣，任務(wù)繁雜，任何時(shí)候都來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，要始終做到：不以事小而不為，我們常說(shuō)，細(xì)節(jié)決定成敗，責(zé)任重于泰山。我們要把每一件看似平凡的“小事”都要當(dāng)成大事來(lái)做，真正做到規(guī)范、精細(xì)、嚴(yán)密，把最簡(jiǎn)單的事做好就是不容易；不以事雜而亂為，凡事分清輕重緩急，按規(guī)矩辦事；不以事難而怕為，辦公室是矛盾集中的地方，要敢于負(fù)責(zé)，不上交矛盾，不推諉責(zé)任。二是“三苦”：清苦、辛苦、心苦。要有身居低位，但有高位思考的胸襟和魄力，站在領(lǐng)導(dǎo)的思維角度思考問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供主動(dòng)的參謀和服務(wù)，但又不能越俎代皰，不能越位，更不能頤指氣使。三是“三大”：大謀、大度、大為。領(lǐng)導(dǎo)的秘書大多能得到重用就是鮮活的例證，心胸要開(kāi)闊，為人做事要大度一些，做到謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁，必有大的作為。

（二）規(guī)范管理，按規(guī)矩辦事。不立規(guī)矩，難以成方圓。這些年制度建設(shè)我們抓了，規(guī)范管理我們抓了，執(zhí)行力建設(shè)我們抓了，但是我們的實(shí)際工作中，按照地稅事業(yè)又好又快發(fā)展的要求，在規(guī)范管理方面，我們辦公室系統(tǒng)的工作還有待下大力氣加以改進(jìn)。程序方面的事按程序辦，非程序方面的事按制度規(guī)定辦，不能隨心所欲，不能想當(dāng)然。誰(shuí)不按程序辦，不按制度規(guī)定辦，通俗地講就是不按照游戲規(guī)則辦，把事情搞亂了，搞砸了，誰(shuí)就必將受到懲處，這是辦公室工作人員素質(zhì)的一個(gè)十分重要的方面。

（三）團(tuán)結(jié)干事，努力爭(zhēng)創(chuàng)和諧集體。在一起共事是緣份，大家如何做到和諧相處，這主要表現(xiàn)在人與人之間相互尊重、相互理解、相互支持，既有個(gè)人自由發(fā)展空間、充分展示自己的才華、發(fā)揮自己創(chuàng)造力的平臺(tái)，又有相互之間的配合、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、互守誠(chéng)信、相互促進(jìn)的團(tuán)隊(duì)精神。要嚴(yán)于律己，寬以待人，大事講原則，小事講風(fēng)格。要善于取長(zhǎng)補(bǔ)短，做到難事不推，好事不搶，榮譽(yù)不爭(zhēng)。只有這樣，辦公室的作用才能充分發(fā)揮出來(lái)，大家才能心情舒暢，精神振奮，奮發(fā)進(jìn)取，才能各盡其能，各得其所，各有進(jìn)步。

我相信，在各級(jí)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有全系統(tǒng)辦公室同志的共同努力，今年的辦公室工作一定會(huì)開(kāi)創(chuàng)新的局面，取得豐碩的成果。

第二篇：圍繞中心 健全機(jī)制---努力提升組工信息工作水平

圍繞中心 健全機(jī)制

努力提升組工信息工作水平

三甲街道黨工委

去年以來(lái),三甲街道的組工信息工作在市、區(qū)組織部的關(guān)心和指導(dǎo)下，緊緊圍繞街道黨工委中心工作，始終堅(jiān)持為組織工作改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展服務(wù)的原則，加強(qiáng)輿論宣傳和信息報(bào)送，形成了良好的工作氛圍和領(lǐng)導(dǎo)干部齊抓共管的工作格局，有效地提高了組織工作的透明度和群眾的滿意度，組工信息總分位列全區(qū)第一。我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組工信息工作網(wǎng)絡(luò)

街道黨工委高度重視組織工作，明確要求組工干部提高認(rèn)識(shí)，把信息調(diào)研工作作為拓寬視野、學(xué)習(xí)先進(jìn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的重要手段，不斷夯實(shí)組工信息和調(diào)研工作基礎(chǔ)，營(yíng)造良好工作氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。專門把組工信息工作列入黨工委工作計(jì)劃，街道主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)信息報(bào)送和調(diào)研文章被上級(jí)部門的采納情況，反復(fù)強(qiáng)調(diào)信息和調(diào)研工作的重要性，并適時(shí)交任務(wù)、壓擔(dān)子，提出新的思路和措施，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決信息調(diào)研工作中存在的問(wèn)題和困難，改進(jìn)方法,提高質(zhì)量。二是配強(qiáng)隊(duì)伍。專門成立了組工信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持組工人員全員辦信息制度，明確組織辦為信息工作的職能部門，負(fù)責(zé)信息的收集、研判和報(bào)送，同時(shí)吸收黨政辦、宣傳辦等部門人員為信息聯(lián)絡(luò)員，并將街道大學(xué)生村官納入組工信息員隊(duì)伍，拓展組工信息收集渠道，延伸信息工作觸角，形成了以組織辦為核心，各辦聯(lián)絡(luò)員為依托，上下聯(lián)動(dòng)，反映快捷，全方位、多層次的工作網(wǎng)絡(luò)。三是強(qiáng)化考核。為強(qiáng)化組工信息工作的責(zé)任，我街道將該項(xiàng)工作納入了考核的內(nèi)容，對(duì)信息工作定任務(wù)、定人員、定方向、定時(shí)間，將責(zé)任具體分解到辦和人，并要求每位信息員每月至少報(bào)送2篇以上信息或調(diào)研，進(jìn)一步激發(fā)了信息員做好工作的主動(dòng)性和責(zé)任感。

二、健全機(jī)制，努力提高信息報(bào)送質(zhì)量

為了進(jìn)一步規(guī)范信息報(bào)送，我街道進(jìn)一步加強(qiáng)了信息調(diào)研工作的機(jī)制建設(shè)。一是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。我們除了要求信息員加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)外，每年還會(huì)視情況對(duì)信息員進(jìn)行2-3次信息工作培訓(xùn)，邀請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門的專家講課，提高信息源的采、編、寫的綜合能力。同時(shí)，街道黨工委還盡力優(yōu)化環(huán)境，全力支持信息工作，采取了“三多”即讓信息員多參加會(huì)議、多閱讀文件、多接觸中心工作，及時(shí)了解黨工委的決策意圖、工作思路和工作安排部署，確保組工信息的深度、質(zhì)量和水平。二是堅(jiān)持工作例會(huì)制度。堅(jiān)持每月召開(kāi)組工信息講評(píng)工作例會(huì)，及時(shí)通報(bào)信息完成和錄用情況，在對(duì)上級(jí)組織部門刊發(fā)的優(yōu)秀組工信息進(jìn)行學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持對(duì)信息員采寫的信息進(jìn)行集中講評(píng)，從立意、結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言等多方面進(jìn)行研討推敲，反復(fù)修改，并在討論中落實(shí)下一步信息報(bào)送的任務(wù)和方向，推進(jìn)信息工作的開(kāi)展。三是建立信息交流

制度。專門建立了組工信息工作QQ群，為信息員搭建交流工作經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)，使信息員能互相學(xué)習(xí)信息源的挖掘、信息的寫法以及技巧等，拓寬了信息傳遞的渠道，提高了傳遞速度。同時(shí)，我們還主動(dòng)加強(qiáng)與信息錄用部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握近期信息采編的方向，了解未采用信息的不足，提高信息工作水平。

三、突出重點(diǎn)，及時(shí)傳遞組織工作動(dòng)態(tài)

一是貼近中心，堅(jiān)持服務(wù)組織工作大局。在信息工作中，我們始終以服務(wù)決策、推動(dòng)工作為目標(biāo)，特別關(guān)注上級(jí)黨委和組織部門出臺(tái)的重要決策、工作部署，關(guān)注組織工作中具有典型性、創(chuàng)新性的亮點(diǎn)，動(dòng)態(tài)報(bào)送了大量的信息稿件，宣傳好做法，擴(kuò)大影響面，提高了信息工作的針對(duì)性和服務(wù)性。同時(shí)，結(jié)合年初工作計(jì)劃和不同階段的工作重點(diǎn)，確定各個(gè)時(shí)期信息工作的重點(diǎn)，按照“準(zhǔn)確、及時(shí)、創(chuàng)新”的要求，我們?cè)诩訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、深化干部人事制度改革、創(chuàng)新基層黨建工作以及組織工作的新思路、新舉措和新進(jìn)展等方面，及時(shí)向市、區(qū)報(bào)送了一批點(diǎn)子新、立意好、價(jià)值高的信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。二是集中精力，抓住工作重點(diǎn)及時(shí)上報(bào)。在去年的信息上報(bào)中，我們特別注意選準(zhǔn)當(dāng)前組織工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，從新的角度著手，深挖信息源，提高信息質(zhì)量，及時(shí)抓住重大政策的反饋、工作經(jīng)驗(yàn)的推介、先進(jìn)典型的報(bào)道等幾個(gè)重點(diǎn)，對(duì)一些時(shí)效性強(qiáng)的信息，力爭(zhēng)第一時(shí)間撰寫、上報(bào)。如去年圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，我們及時(shí)整理上報(bào)《臨危受命 忍辱負(fù)重 在推動(dòng)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)程中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)》、《百達(dá)集團(tuán)爭(zhēng)做“三先鋒”扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)》、《三甲街道“二合一”促進(jìn)黨

代表創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作表率》、《三甲街道“6+3”工作機(jī)制引領(lǐng)黨代表創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)》、《圍繞中心抓學(xué)習(xí)提升能力促發(fā)展——三甲街道深入開(kāi)展黨員大輪訓(xùn)活動(dòng)》、《“三零”建設(shè)強(qiáng)隊(duì)伍優(yōu)化服務(wù)重實(shí)干——三甲街道采取五項(xiàng)舉措狠抓機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)》、《“兩推一評(píng)三培養(yǎng)”推進(jìn)村級(jí)優(yōu)秀年輕黨員成長(zhǎng)》等多篇信息，其中《以“三三”機(jī)制助推基層黨組織創(chuàng)先進(jìn)爭(zhēng)優(yōu)秀》分別被《區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》、《椒江通訊》、《今日椒江》等采用；同時(shí)，我們及時(shí)收集整理基層在解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題時(shí)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，提出的好意見(jiàn)、好建議，整理成信息，推動(dòng)工作開(kāi)展。如在今年街道村級(jí)組織換屆期間，我們及時(shí)報(bào)送了《因村施策 實(shí)現(xiàn)后進(jìn)村整頓工作“三有”目標(biāo)》、《把握“五關(guān)”全力保障換屆選舉順利推進(jìn)》等信息，為上級(jí)部門掌握基層工作動(dòng)態(tài)提供信息支持。

過(guò)去的一年，我街道的組工信息工作雖然取得了一些成績(jī)，但仍存在一些問(wèn)題和不足，如對(duì)信息源的挖掘還不夠深入，信息的質(zhì)量尚需進(jìn)一步提高，信息的精品意識(shí)不強(qiáng)，深度挖掘還不夠。對(duì)此，我們將按照這次會(huì)議的要求，虛心學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作手段，努力推進(jìn)組工信息工作更上一層樓。

四、下階段擬開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)信息

1、如何完善村級(jí)配套組織，包括規(guī)范人員資格條件、產(chǎn)生途徑等。

2、如何進(jìn)一步發(fā)揮黨組織和黨員在“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)中的作用。

3、加強(qiáng)新一屆村級(jí)組織教育培訓(xùn)工作，使農(nóng)村基層黨員創(chuàng)

先爭(zhēng)優(yōu)。

第三篇：強(qiáng)化規(guī)范 勇于創(chuàng)新 提升辦公室工作水平

第2期 8

2008年12月10日

編者按：鹽業(yè)體制理順后，各區(qū)縣鹽務(wù)局作為當(dāng)?shù)佧}業(yè)主管部門，直接對(duì)應(yīng)當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)主管部門，隨著單位層次的提高和角色的轉(zhuǎn)變，對(duì)作為單位的形象和窗口的辦公室工作提出了更高的要求，對(duì)辦公室工作賦予了新的內(nèi)涵。臨淄區(qū)鹽務(wù)局辦公室，面對(duì)新形勢(shì)、新要求，強(qiáng)化規(guī)范，勇于創(chuàng)新，做了一些有益的嘗試和探索，總結(jié)出了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)于提高全市鹽業(yè)系統(tǒng)辦公室工作水平，具有較強(qiáng)的借鑒意義。

強(qiáng)化規(guī)范勇于創(chuàng)新

提升辦公室工作水平

臨淄區(qū)鹽務(wù)局辦公室

近年來(lái)，我局辦公室在上級(jí)主管部門和本局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞中心工作，強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè)，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，工作水平明顯提高。歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一、領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是做好辦公室工作的重要前提

任何工作的開(kāi)展，都離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，辦公室尤其

如此。近年來(lái)，我局辦公室工作能夠得以整體提升，主要得益于領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。一是領(lǐng)導(dǎo)親自抓。局領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)我們工作中存在的問(wèn)題和不足，通過(guò)談心、做示范、提要求、定措施等多種面提身受的形式，給我們講解辦公室工作的要求和相關(guān)的工作方法，提高了我們對(duì)辦公室工作重要性的認(rèn)識(shí)、理清了工作思路、掌握了許多工作方法，同時(shí)還多次帶領(lǐng)我們到市局辦公室學(xué)習(xí)取經(jīng)，給我們創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)提高條件和機(jī)會(huì)；二是交任務(wù)、壓擔(dān)子。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)我們參加各種會(huì)議和開(kāi)展調(diào)研等，盡可能的為我們創(chuàng)造條件參與知曉一些事務(wù)，并交任務(wù)、壓擔(dān)子，鍛煉我們的能力。近年來(lái)，先后從調(diào)整職工收入、改善工作環(huán)境、節(jié)約增效、規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范勞動(dòng)用工、科室目標(biāo)管理等多方面給我們部署了相關(guān)的調(diào)研任務(wù)，在完成工作的同時(shí)切實(shí)提高了我們參與政務(wù)的能力和水平，發(fā)揮了參謀助手的作用；三是親力親為。在工作中，特別是信息和其他材料的報(bào)送中，主要領(lǐng)導(dǎo)不但嚴(yán)格把關(guān)還親自動(dòng)手修改，講解修改理由和今后的注意事項(xiàng)，為我們率先垂范作出了榜樣，并及時(shí)利用信息指導(dǎo)工作，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了我們的工作積極性和主動(dòng)性。

二、規(guī)范化管理是做好辦公室工作的基礎(chǔ)條件

規(guī)范化管理是避免辦公室工作盲目性和隨意性的基礎(chǔ)，是促

進(jìn)辦公室工作規(guī)范化和制度化的保障。在工作中我們注重學(xué)習(xí)借鑒，將市局的一些成功經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行了有效嫁接，進(jìn)一步完善辦公室工作制度，形成了“用制度管人、按規(guī)章辦事”的工作格

局。一是建立了《臨淄區(qū)鹽務(wù)局工作規(guī)則》，對(duì)事關(guān)全局性的工作，諸如對(duì)各項(xiàng)行政事務(wù)的辦理程序、不同層次會(huì)議的組織與安排、辦文程序、督察制度、勞動(dòng)紀(jì)律等等諸多方面進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)定，有效保障了工作的規(guī)范有序進(jìn)行；二是我們立足于單位實(shí)際，結(jié)合辦公室工作職責(zé)，相繼制定和建立了《辦公用品管理制度》、《服務(wù)車輛管理制度》、《計(jì)算機(jī)管理制度》、《會(huì)議制度》、《勞動(dòng)紀(jì)律規(guī)定》、《信息管理報(bào)送規(guī)定》等日常工作制度，確保事事有章可依，處處有矩可蹈，促進(jìn)了辦公室工作的規(guī)范化進(jìn)程；三是強(qiáng)化公文處理和信息工作。我們根據(jù)國(guó)家、省、市行政機(jī)關(guān)公文處理辦法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際和市局要求，制定了《辦文制度》，從公文的草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、到排版、裝訂、繕印、用印、分發(fā)以及外來(lái)公文的登記、擬辦、批辦、傳閱、承辦、督辦、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)均制定了詳細(xì)的工作標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的規(guī)范要求，并重點(diǎn)加強(qiáng)催辦環(huán)節(jié)管理，避免了來(lái)文漏辦、遲辦。同時(shí)為做好信息工作，各個(gè)科室均配備了兼職信息員，負(fù)責(zé)提供信息并協(xié)助辦公室人員搞好調(diào)查研究工作。今年以來(lái)，我局報(bào)送信息被市局網(wǎng)站采用18條，省局網(wǎng)站采用14條，其中被《山東鹽業(yè)信息》刊登5條，取得了較好的成績(jī)；四是加強(qiáng)檔案管理工作。檔案是單位各項(xiàng)工作的真實(shí)記錄，既反應(yīng)了單位的過(guò)去和現(xiàn)在，又對(duì)未來(lái)具有借鑒意義。我們成立了檔案工作機(jī)構(gòu)，建立健全了《文書檔案管理制度》和《人事檔案管理制度》，設(shè)置了檔案管理室，配備了檔案管理人員同時(shí)按照檔案管理的相關(guān)要求主動(dòng)收集各科室、部門歸檔范圍內(nèi)的文件材料，并進(jìn)行整理歸檔，確保檔案材料真實(shí)、及時(shí)、完整，以備查考；五是加強(qiáng)印信管理。依

據(jù)《印信使用管理制度》，單位印章由辦公室專人保管，并對(duì)印信的使用予以登記造冊(cè)。對(duì)重大事項(xiàng)的用印，請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后用印；對(duì)一般性工作事項(xiàng)的用印，由印章管理人員按程序監(jiān)印，同時(shí)對(duì)所有用印事項(xiàng)均予以登記，強(qiáng)化了規(guī)范化管理；六是加強(qiáng)保密工作。按照檔案法的要求，我局制定了《保密管理制度》，并成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，中層負(fù)責(zé)人為成員的保密工作機(jī)構(gòu)，并健全保密制度，制定保密措施，落實(shí)保密責(zé)任。多年來(lái)，未發(fā)生泄密事件。

三、搞好服務(wù)做好辦公室工作立足之本

辦公室作為一個(gè)單位的“窗口”，服務(wù)是辦公室一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，只有搞好了服務(wù)，辦公室才有立身之本。我們牢固樹(shù)立了“大服務(wù)”的思維理念，在服務(wù)上狠下功夫，做足文章，全力塑造辦公室的良好“窗口”形象。一是對(duì)上搞好為單位領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門服務(wù)。為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)是辦公室的本分。一方面我們?cè)诟愫脼轭I(lǐng)導(dǎo)日常工作服務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，拓展服務(wù)范圍，提高服務(wù)效能，為領(lǐng)導(dǎo)提供力所能及而細(xì)致入微的全方位服務(wù)。另一方面，我們立足于辦公室職責(zé)，圍繞當(dāng)前的中心工作，及時(shí)收集具有綜合性、超前性、有價(jià)值的信息，并有計(jì)劃、有安排、有重點(diǎn)地進(jìn)行了調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了諸多真正有價(jià)值的、更具科學(xué)性、有效性和針對(duì)性意見(jiàn)和建議。另外，我們切實(shí)突出了辦公室的協(xié)調(diào)職責(zé)，對(duì)內(nèi)，加強(qiáng)事前溝通，了解各方面情況，主動(dòng)消除誤解和障礙，化解分歧和矛盾，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)好單位的日常工作；對(duì)外，努力發(fā)揮“窗口”作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)交流，與有關(guān)職能部門建立了和睦友好的工作關(guān)系，在工作

上給予了我們諸多支持和幫助；對(duì)上，吃透上情，協(xié)調(diào)好與上級(jí)主管部門和職能部門的關(guān)系，及時(shí)掌握了有關(guān)信息，爭(zhēng)取了工作主動(dòng)權(quán)；對(duì)下，時(shí)刻保持了聯(lián)系的暢通，及時(shí)了解情況、督察協(xié)調(diào)有關(guān)工作，并提供力所能及的幫助，努力形成“上下暢通，左右逢源，內(nèi)部和諧高效”的“大協(xié)調(diào)”格局，更好地為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，替領(lǐng)導(dǎo)分憂。作為對(duì)上級(jí)部門服務(wù)，我們突出一個(gè)“細(xì)”字，強(qiáng)化一個(gè)“快”字，完善一個(gè)“準(zhǔn)”字，落實(shí)一個(gè)“實(shí)”字，高效規(guī)范地搞好上呈下達(dá)，確保政令暢通，嚴(yán)密細(xì)致地搞好接待服務(wù)工作，確保服務(wù)到位而不越位。二是為部門服務(wù)。作為一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門，我們牢固樹(shù)立了團(tuán)隊(duì)意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，始終堅(jiān)持工作分工不分家，任務(wù)不分內(nèi)和外，切實(shí)做到設(shè)身處地，改進(jìn)作風(fēng)，搞好服務(wù)，只要其他部門有需要，辦公室都會(huì)全力以赴，盡力協(xié)調(diào)，盡力協(xié)助，全力保障了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。三是為職工服務(wù)。在工作中我們既注重站在領(lǐng)導(dǎo)的角度分析和處理問(wèn)題，又注重站在職工的角度分析和處理問(wèn)題，做到了思想上尊重職工、感情上貼近職工、行動(dòng)上深入職工、工作上依靠職工，時(shí)刻把職工的安危冷暖放在心上，暢通反映企情民意的渠道，認(rèn)真聽(tīng)取職工的心聲和愿望。同時(shí)把職工的呼聲作為第一信號(hào)，把職工的需要作為第一選擇，把職工的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，急職工之所急，想職工之所想，辦職工之所需，誠(chéng)心誠(chéng)意為職工辦實(shí)事，盡心竭力解難題，真心誠(chéng)意地為職工排憂解難，贏得了職工的好評(píng)和贊譽(yù)。還有我們重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)上級(jí)交辦的事、領(lǐng)導(dǎo)棘手的事、群眾反映強(qiáng)烈的事、當(dāng)前中心工作最難做的事的督查督辦工作，確保上級(jí)部門及領(lǐng)導(dǎo)決策部署的落實(shí)。

辦公室工作是一門實(shí)踐性極強(qiáng)和藝術(shù)性極高的科學(xué)，我們的以上做法也只是立足于本職和實(shí)際，做了一些份內(nèi)之事。作為辦公室隊(duì)伍中的“新兵老戰(zhàn)士”，我們的工作還僅處于原始積累和起步階段，離市局的要求和與先進(jìn)兄弟單位相比還有較大差距。今后我們將進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒各兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷創(chuàng)新工作，改進(jìn)不足，促使我們辦公室的工作再上新臺(tái)階。

本期發(fā): 省鹽務(wù)局,市經(jīng)貿(mào)委,各區(qū)縣鹽務(wù)局,市局各位領(lǐng)導(dǎo)、各部門。

第四篇：圍繞中心 提升服務(wù)

圍繞中心 提升服務(wù)

推動(dòng)全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展

——在縣（市、區(qū)）檔案局長(zhǎng)會(huì)議上的工作報(bào)告

林順萬(wàn)

（2010年3月18日）

同志們：

這次縣（市、區(qū)）檔案局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全省檔案工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧去年檔案工作，安排部署今年全市檔案工作任務(wù)。

今年2月4日，全省檔案工作會(huì)議在長(zhǎng)沙召開(kāi)，會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神，回顧總結(jié)了2009年全省檔案工作取得的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，部署安排了今年全省的檔案工作任務(wù)。等下，市政府副秘書長(zhǎng)龍小生同志還要作重要講話，大家要在工作中認(rèn)真落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、認(rèn)真總結(jié)、客觀評(píng)價(jià)2009年檔案工作

2009年是極不平凡的一年。在市委，市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)檔案部門以檔案戰(zhàn)線楷模劉義權(quán)同志為榜樣，努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，開(kāi)拓創(chuàng)新，負(fù)重奮進(jìn)，各方面工作取得了顯著成效。市檔案局和麻陽(yáng)縣檔案局被評(píng)為全省檔案工作先進(jìn)單位。經(jīng)考核評(píng)比，麻陽(yáng)、溆浦、新晃、沅陵、辰溪、通道等6個(gè)縣檔案局被評(píng)為2009全市檔案工作目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)單位。市局和沅陵、辰溪、溆浦、鶴城4個(gè)縣（區(qū)）檔案局被評(píng)為全省檔案宣傳工作先進(jìn)單位。一年來(lái)主要開(kāi)展了以下工作：

（一）爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，增加經(jīng)費(fèi)投入，檔案工作發(fā)展環(huán)境有所改善

各級(jí)黨委政府對(duì)檔案工作給予了極大的支持，確保了全市檔案工作保持平穩(wěn)發(fā)展。李億龍書記親自批示，要求做好市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人公務(wù)檔案的收集移交進(jìn)館工作。易鵬飛市長(zhǎng)親自簽批解決了市館庫(kù)房經(jīng)費(fèi)33萬(wàn)元，王志群常務(wù)副市長(zhǎng)年內(nèi)三次為檔案工作批撥經(jīng)費(fèi)，一是為縣級(jí)檔案館建設(shè)規(guī)劃編制批款工作經(jīng)費(fèi)，二是在年底關(guān)賬前追加檔案設(shè)備購(gòu)置款10萬(wàn)元，三是解決市檔案館基建款，將庫(kù)房基建工程款了結(jié)。溆浦縣委、縣政府開(kāi)會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)了全縣33個(gè)檔案工作先進(jìn)單位和36名先進(jìn)個(gè)人，縣委書記李自成先后三次對(duì)縣綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目作出重要批示，并親自到省里匯報(bào)爭(zhēng)取，梁永泉縣長(zhǎng)深入考察為新館建設(shè)選址。洪江市劃撥土地5畝作檔案館建設(shè)用地，并下?lián)軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)10余萬(wàn)元，用于前期工作，年前又落實(shí)了200萬(wàn)元建館配套經(jīng)費(fèi)。沅陵縣在縣主要領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下，不僅及時(shí)批撥了30萬(wàn)元建館前期工作經(jīng)費(fèi)，還將檔案保護(hù)經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元列進(jìn)了財(cái)政預(yù)算，增添了復(fù)印機(jī)、電腦等設(shè)備。中方縣政府劃撥建設(shè)用地10余畝，縣財(cái)政安排60萬(wàn)元、政府出面向銀行貸款90萬(wàn)元用于檔案庫(kù)房建設(shè)，年內(nèi)添置了一大批檔案保管保護(hù)和辦公設(shè)施。芷江縣政府年內(nèi)追加檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)15余萬(wàn)元用于檔案保管保護(hù)、建館申報(bào)、村級(jí)建檔及指南印刷，縣財(cái)政幫助配置了電腦等設(shè)備，縣“兩辦”印發(fā)了全縣各機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔 案工作目標(biāo)管理辦法。麻陽(yáng)縣委書記蔣丙生在全縣檔案工作會(huì)議上講話，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視并抓好檔案工作，縣“兩辦”表彰了全縣檔案工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。會(huì)同縣政府年初批撥了12萬(wàn)元添置了檔案密集架。其他縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)檔案工作給予了大力支持。許多縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)紛紛出局，到省里匯報(bào)爭(zhēng)取建館規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)，使我們很受感動(dòng)。正是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和財(cái)政等有關(guān)部門的大力支持，檔案局館檔案保管保護(hù)條件和工作條件逐步改善，檔案工作環(huán)境不斷優(yōu)化。

（二）抓思想武裝，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)檔案工作科學(xué)發(fā)展 在前年全市開(kāi)展的“重新認(rèn)識(shí)檔案工作”大討論活動(dòng)基礎(chǔ)上，按照市委部署，市縣檔案部門去年認(rèn)真開(kāi)展了“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)，時(shí)間從3月至8月，市檔案局以“加強(qiáng)檔案資源體系監(jiān)管，促進(jìn)檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”為主題，重點(diǎn)解決五個(gè)方面的突出問(wèn)題，基本實(shí)現(xiàn)了“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)。各縣（市、區(qū)）檔案局也按照市、縣委的統(tǒng)一要求，開(kāi)展了這一學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步理清了本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的方向，找出了思想和工作中存在的不足，提出了切實(shí)可行的改進(jìn)措施。10月，全國(guó)上下響應(yīng)胡綿濤總書記學(xué)習(xí)劉義權(quán)同志的號(hào)召，我市也組織開(kāi)展了一系列學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，市局組織召開(kāi)了有全局同志、市直單位代表、縣（市、區(qū)）檔案部門代表參加的學(xué)習(xí)劉義權(quán)同志精神座談會(huì)，開(kāi)辦了學(xué)習(xí)園地，寫出了學(xué)習(xí)心得。大家無(wú)不為劉義權(quán)同志忠于職守、無(wú)私奉獻(xiàn)、精益求精、生命不息、奮斗不止的精神所感動(dòng)，在思想靈魂上引發(fā)了一場(chǎng)革命，使大家對(duì)檔案和檔案工作有了一層新的認(rèn)識(shí)。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展，武裝了思想，鼓舞了士氣，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，梳理了發(fā)展思路，為推動(dòng)我市檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展打下了較好基礎(chǔ)。

（三）出臺(tái)規(guī)章辦法，加強(qiáng)檔案執(zhí)法，檔案法治建設(shè)躍上新臺(tái)階

檔案法治建設(shè)是檔案工作的龍頭工程，一是抓好宏觀管理。我們竭力推動(dòng)政府出臺(tái)檔案工作規(guī)范性文件，繼市政府頒發(fā)《懷化市檔案管理工作若干規(guī)定》之后，去年又爭(zhēng)取市政府出臺(tái)了《懷化市重大活動(dòng)檔案管理辦法（試行）》（懷政發(fā)[2009]22號(hào)）。該《辦法》從2008年醞釀準(zhǔn)備，2009年12月2日，市政府常務(wù)會(huì)議順利通過(guò)，這是我市檔案法制建設(shè)的又一項(xiàng)新成果，標(biāo)志著我市重大活動(dòng)檔案管理躍上了一個(gè)新臺(tái)階。二是加強(qiáng)了檔案執(zhí)法檢查。全市共組織開(kāi)展了20批次的檔案執(zhí)法檢查，共檢查385個(gè)單位。檢查40個(gè)以上的有靖州（62個(gè)）、會(huì)同（47個(gè)）、沅陵、麻陽(yáng)（各為40個(gè)），檢查30個(gè)以上的有溆浦和市局。市人大常委會(huì)副主任石太福同志親自帶隊(duì)到洪江市、芷江縣調(diào)研檢查檔案工作。三是加大了案件查處和違法行為查糾力度。通過(guò)執(zhí)法檢查或接受舉報(bào)，年內(nèi)全市共立案查處檔案違法案件15起，其中麻陽(yáng)縣、新晃縣、洪江市和洪江區(qū)各立案查處3起，溆浦縣2起，辰溪縣1起。全市共查糾檔案違法行為118起。其中查糾10起以上的有市局和會(huì)同、麻陽(yáng)、芷江、新晃縣，有力地彰顯了檔案法律的威嚴(yán)。四是市縣兩級(jí)檔案行政管理部門組織開(kāi)展了檔案年檢登記工作，加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體檔案工作的監(jiān)管。五是全市檔案宣傳工作有聲有色。全市組織開(kāi)展了“一法一條例”宣傳紀(jì)念活動(dòng)，我局參加省局檔案征文活動(dòng)獲組織獎(jiǎng)，征文獲二等獎(jiǎng)。各縣（市、區(qū)）也開(kāi)展了不同形式的宣傳活動(dòng)。芷江縣開(kāi)展了“增強(qiáng)社會(huì)檔案意識(shí)、維護(hù)檔案完整安全”為主題的檔案法制宣傳周活動(dòng)，在縣電視臺(tái)播放了自制電視專題片《名城蘭臺(tái)50年》和電視劇《蘭臺(tái)魂》，并在《芷江檔案信息》網(wǎng)站連續(xù)發(fā)布，營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍，增強(qiáng)了社會(huì)檔案意識(shí)，社會(huì)反響強(qiáng)烈。麻陽(yáng)縣以“檔案服務(wù)民生”為主題，在縣城廣場(chǎng)向市民發(fā)放《檔案法知識(shí)問(wèn)答》、《家庭檔案知識(shí)宣傳》、《民生檔案服務(wù)指南》等宣傳資料1500余份，接待咨詢?nèi)藛T300余人。溆浦縣舉辦了《輝煌60年檔案圖片展》，還制作了電視專題片《新中國(guó)溆浦檔案》在縣電視臺(tái)播放，擴(kuò)大了檔案工作的社會(huì)影響。

（四）積極爭(zhēng)取，精心組織，縣級(jí)檔案館建設(shè)規(guī)劃編制工作取得良好效果

中央投資建設(shè)中西部縣級(jí)檔案館，體現(xiàn)了黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)檔案事業(yè)的關(guān)懷重視，是百年一遇的大好事。我們的做法是早動(dòng)手、早介入，全市一盤棋。為此，成立了縣級(jí)檔案館建設(shè)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，明確一名副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)。一方面組織各縣市區(qū)做好館藏檔案數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，為規(guī)劃編制打?qū)嵒A(chǔ)；另一方面，密切配合發(fā)改部門，多次協(xié)同赴省匯報(bào)溝通，努力爭(zhēng)取政策支持。市政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，鵬飛市長(zhǎng)、志群常務(wù)副市長(zhǎng)、希欣秘書長(zhǎng)、宏有副市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)紛紛出面做工作。各縣市區(qū)更是積極行動(dòng)，許多縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自赴省匯報(bào)，及時(shí)批撥前期工作經(jīng)費(fèi)，高質(zhì)量做好編制 工作。此項(xiàng)工作前后歷時(shí)兩個(gè)多月，我們的工作態(tài)度和敬業(yè)精神以及規(guī)劃編制質(zhì)量得到了省里的充分肯定，全市13個(gè)縣級(jí)館全部納入建設(shè)范圍。各縣（市、區(qū)）不等不靠，在做好編制的同時(shí)，積極爭(zhēng)取黨委政府的重視和相關(guān)部門的支持，及時(shí)召開(kāi)常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)，迅速作出承諾，選定館址、劃撥土地和批撥前期工作經(jīng)費(fèi)，抓緊做好了各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。

（五）找準(zhǔn)契機(jī)，創(chuàng)新形式，檔案接收、征集和編研獲得豐收

一年來(lái)，各級(jí)綜合檔案館加大了檔案接收工作力度，共計(jì)接收各類檔案214340卷，全市綜合檔案館館藏檔案總量達(dá)1117898卷，另有以件為保管單位檔案103867件，僅以卷計(jì)，同比增長(zhǎng)23.7%，是近幾年大豐收的一年。其中年內(nèi)接收檔案超過(guò)八千卷的有：市館（22020卷）和新晃、溆浦、沅陵、芷江、鶴城、麻陽(yáng)6個(gè)縣（區(qū)）。年內(nèi)接受檔案寄存超千卷的有市館（7883卷）和洪江市、沅陵縣。加大征集工作力度，市縣兩級(jí)檔案館共征集到各類檔案史料2164冊(cè)（件）。市局征集到“雜交水稻之父”袁隆平院士、著名民俗學(xué)家林河、前市委書記歐陽(yáng)斌（第三次征集）、著名詞作家廖澤川等的個(gè)人檔案（含手稿、照片、著作、光盤等）200余件。靖州征集到《靖州軍事志》等7種18卷檔案史料。麻陽(yáng)收集到省委書記張春賢視察麻陽(yáng)譚家寨鄉(xiāng)調(diào)研新農(nóng)村建設(shè)資料和市委書記李億龍為“錦江閣”題字的原件。洪江區(qū)征集到1976年洪江慶祝粉碎“四人幫”勝利大會(huì)照片30張。新晃收集到一批民間出版的反映少數(shù)民族風(fēng)情的書籍。沅陵征集到清乾隆、民國(guó)時(shí)期田地契約16件，等等。通過(guò)正常 接收和廣泛征集，市縣兩級(jí)綜合檔案館的館藏更加豐富、更具特色，提升了館藏水平。

編研方面，市縣兩級(jí)檔案部門立足館藏，從本地實(shí)際出發(fā)，抓住國(guó)慶六十周年大慶契機(jī)，重點(diǎn)組織了幾項(xiàng)編研課題，同時(shí)加大了特色檔案、名人檔案征集力度。為總結(jié)改革開(kāi)放三十年來(lái)我市檔案工作的成就和經(jīng)驗(yàn)，探求新形勢(shì)下檔案事業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，市局策劃并編纂出版了《春天的旋律——懷化蘭臺(tái)三十年》，該書得到了市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，也是一部由市直單位、各縣市區(qū)檔案部門合作而成的智慧結(jié)晶體。為紀(jì)念南下干部入懷六十年，永遠(yuǎn)銘記革命先烈和革命前輩的歷史功績(jī)，教育廣大青少年，市局組織編輯，由作家出版社出版《永不忘卻的紅色記憶》（正在付?。┮粫?。沅陵縣局《檔案館指南》編印出書，靖州局編寫了《靖州縣楊梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀》。洪江區(qū)局編寫了《五溪》雜志洪江區(qū)特刊《中國(guó)第一古商城》，以及《古商城賦》。

（六）加強(qiáng)指導(dǎo)，拓展領(lǐng)域，民生檔案建設(shè)向縱深發(fā)展 民生檔案建設(shè)，這是近幾年來(lái)我市開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作，經(jīng)歷了從嘗試到普及到全力推進(jìn)三個(gè)階段。市縣檔案部門及相關(guān)單位對(duì)民生檔案工作認(rèn)識(shí)高、措施實(shí)、推進(jìn)快。以抓林改檔案工作為切入點(diǎn)，及早介入，與林業(yè)部門密切配合，通過(guò)調(diào)研、發(fā)文、開(kāi)會(huì)、試點(diǎn)、檢查、指導(dǎo)等措施，取得重大成果，目前全市已建立林權(quán)檔案67萬(wàn)卷（戶）。然后，各縣市區(qū)檔案局按照市局關(guān)于認(rèn)真抓好民生檔案工作的文件精神，又將工作觸角延伸到民政、低保和婚姻、家庭等領(lǐng)域，指導(dǎo)建立這類事關(guān)民 生內(nèi)容的檔案，優(yōu)先整理、優(yōu)先進(jìn)館、優(yōu)先利用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市已建立完善婚姻登記檔案39028卷又20667件；建立歸檔低保人員檔案30446卷，引導(dǎo)建立家庭檔案73戶、413卷、210件；接收進(jìn)館軍人檔案71203卷、6655件。全市195個(gè)社區(qū)，已建檔188個(gè)，建檔率達(dá)96%；全市納入統(tǒng)計(jì)范圍的規(guī)模民營(yíng)企業(yè)190家，已引導(dǎo)建檔171家，建檔率達(dá)90%，其中市直聯(lián)系的18家已全部建檔。靖州縣對(duì)館藏10種1005卷2222件利用率高的民生檔案進(jìn)行整理編目，目錄輸入了電腦，實(shí)行集中管理，提供民生檔案利用2914人次、3728卷件次。他們還指導(dǎo)8個(gè)單位，規(guī)范整理民生檔案9種187486卷另289件。去年12月，召開(kāi)了全市民生檔案工作座談會(huì)，檢閱了民生檔案工作成績(jī)，現(xiàn)場(chǎng)參觀了鶴城區(qū)婚姻登記檔案現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察、經(jīng)驗(yàn)交流、互相啟發(fā)，使大家對(duì)做好民生檔案工作的意義有了更深刻的認(rèn)識(shí)，為今后有效拓展民生檔案工作領(lǐng)域、擴(kuò)大戰(zhàn)果積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（七）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，上下聯(lián)動(dòng)，檔案規(guī)范化管理評(píng)估工作成績(jī)斐然

開(kāi)展檔案規(guī)范化管理評(píng)估活動(dòng)既是對(duì)單位檔案工作的有力推動(dòng)，又是一個(gè)地區(qū)檔案工作水平的綜合反映。年內(nèi)，有芷江縣煙草局、新晃縣財(cái)政局、靖州縣移動(dòng)分公司、麻陽(yáng)地稅局、辰溪縣移民局、溆浦縣煙草局等6個(gè)單位順利晉升省特級(jí)。市直和各縣（市、區(qū)）還有26個(gè)單位評(píng)估晉升為省一級(jí)和省二級(jí)。其中評(píng)估晉升省一級(jí)的市直4個(gè)，溆浦5個(gè)，沅陵3個(gè)，靖州1個(gè)。晉升省二級(jí)的有新晃、靖州（各4個(gè)）、辰溪、沅陵（各 個(gè)）、鶴城（1個(gè)）。為開(kāi)展好這項(xiàng)工作，市局與相關(guān)縣市區(qū)檔案局緊密配合，各有分工，充分調(diào)動(dòng)了評(píng)估單位及其上級(jí)主管部門的工作積極性，確保了這項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

此外，市直和大多數(shù)縣（市、區(qū)）通過(guò)開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)規(guī)范競(jìng)賽活動(dòng)，鞏固、提升了機(jī)關(guān)檔案工作水平，國(guó)家檔案局8號(hào)令貫徹落實(shí)任務(wù)（一級(jí)機(jī)構(gòu)）基本完成，檔案培訓(xùn)教育廣度、深度和力度有所加強(qiáng)，檔案利用、信息化建設(shè)和檔案宣傳報(bào)道工作也取的了新的成績(jī)。

總之，一年來(lái)，我們?nèi)〉昧瞬簧俪煽?jī)，同時(shí)也存在著許多差距和不足。表現(xiàn)在檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)仍然缺乏，檔案隊(duì)伍的開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，動(dòng)力和活力不足，服務(wù)大局、服務(wù)民生的舉措不夠得力，檔案信息化建設(shè)推進(jìn)力度還不大，個(gè)別地方統(tǒng)籌兼顧把握不好，重點(diǎn)工作不突出，推進(jìn)力度欠缺，縣（市、區(qū)）之間工作發(fā)展不平衡等等。這些問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視，在新的一年要采取得力措施認(rèn)真加以解決。

二、突出重點(diǎn)、出色完成2010年全市檔案工作任務(wù) 2010年是實(shí)施《檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的最后一年，也是我市“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”的開(kāi)局之年。根據(jù)全省檔案工作會(huì)議著力提高檔案服務(wù)能力、加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓好檔案資源建設(shè)和做好檔案相關(guān)業(yè)務(wù)工作的總體部署，結(jié)合我市檔案工作實(shí)際，2010年全市檔案工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，提升服務(wù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)管，突出抓好檔案法治、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、檔案資源、檔案信息化、民生檔 案和科教興檔，推動(dòng)全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，更好的為懷化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。主要是抓好五個(gè)方面的工作：

（一）依法治檔，著力推進(jìn)檔案法治建設(shè)

1、講究檔案執(zhí)法檢查效果。一是執(zhí)法檢查方式上，要堅(jiān)持過(guò)來(lái)行之有效的的辦法，與相關(guān)部門“聯(lián)合作戰(zhàn)”，并適時(shí)通報(bào)執(zhí)法檢查情況，以提高檔案執(zhí)法檢查的權(quán)威性和實(shí)效性。二是要突出執(zhí)法檢查的重點(diǎn)，如檔案工作基礎(chǔ)薄弱的行業(yè)或單位（包括二級(jí)機(jī)構(gòu)）、機(jī)構(gòu)改革中的撤并單位、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目等等。三是積極向人大常委會(huì)匯報(bào)，將檔案法治建設(shè)列入人大常委會(huì)的“視野”，爭(zhēng)取人大常委會(huì)審議《檔案法》貫徹實(shí)施情況。今年市里將修訂市政府《懷化市檔案管理工作若干規(guī)定》。

2、加大檔案違法案件和違法行為的查糾力度。無(wú)論是執(zhí)法檢查還是平時(shí)發(fā)現(xiàn)的檔案違法案件，要及時(shí)介入，敢于碰硬，依法查處。對(duì)輕微的違法行為，要及時(shí)發(fā)出整改通知書，責(zé)令限期改正。辦案人員要熟悉檔案法律法規(guī)和辦案程序，通過(guò)規(guī)范辦案來(lái)提升我們的檔案執(zhí)法水平。今年適當(dāng)時(shí)候，市局?jǐn)M召開(kāi)一次檔案辦案經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

3、繼續(xù)堅(jiān)持并不斷改進(jìn)檔案年檢登記制度。市局和許多縣市區(qū)的實(shí)踐證明，這是加強(qiáng)檔案資源監(jiān)管的重要措施。我們要繼續(xù)堅(jiān)持，不斷完善改進(jìn)，擴(kuò)大覆蓋面。

4、精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。依法治檔是“龍頭”工程，各級(jí)檔案部門都要認(rèn)真總結(jié)“十一五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況，深入分析存在的主要問(wèn)題，結(jié)合各自的實(shí)際，突出各自的特點(diǎn)，實(shí)事求是，量力而行，科學(xué)合理地確定 發(fā)展速度和提高幅度，有重點(diǎn)有層次地安排好“十二五”期間需要完成的重點(diǎn)任務(wù)和需要解決的主要問(wèn)題。

（二）固本強(qiáng)基，完善檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)

1、把館舍建設(shè)當(dāng)作大事要事來(lái)抓。在今后3—5年內(nèi)，國(guó)家擬安排預(yù)算內(nèi)資金用于支持中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)。各縣（市、區(qū)）一定要抓住這一機(jī)遇，把館舍建設(shè)當(dāng)作今后一段時(shí)期內(nèi)檔案工作重要基礎(chǔ)性工作去思考，作為今后的工作重點(diǎn)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取支持的首要目標(biāo)，爭(zhēng)取把這項(xiàng)工作抓出成效來(lái)。黃局長(zhǎng)在報(bào)告中指出，省檔案局將按照輕重緩急的原則，對(duì)無(wú)館舍的地方優(yōu)先安排，對(duì)條件艱苦的地方優(yōu)先安排，對(duì)承諾落實(shí)好的地方優(yōu)先安排，對(duì)已開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排。不管將來(lái)中央投資最后補(bǔ)助多少，我們都要調(diào)動(dòng)各方面的積極性，把這件事情做好。千萬(wàn)不能“坐、等、靠”，尤其是現(xiàn)在館舍條件比較差的縣，一定要抓住這次機(jī)會(huì)，使檔案館舍面貌來(lái)個(gè)徹底改變。今年市委首次將縣級(jí)檔案館建設(shè)列為市本級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，責(zé)成我局作為責(zé)任單位加強(qiáng)監(jiān)管。

2、加強(qiáng)檔案館“五位一體”功能和各項(xiàng)利用設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)檔案館檔案安全保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”功能建設(shè)。要高標(biāo)準(zhǔn)、高要求地建設(shè)好各類檔案的閱覽場(chǎng)所、政府信息查閱場(chǎng)所、檔案展覽場(chǎng)所、檔案宣傳教育場(chǎng)所、檔案遠(yuǎn)程利用場(chǎng)所等，同時(shí)配置好相應(yīng)的設(shè)備，使檔案館的場(chǎng)所、設(shè)備等硬件設(shè)施能滿足各項(xiàng)功能的需要和公共服務(wù)的需要，使各方面利用者能享受舒適、便捷的服務(wù)。今年各級(jí)檔案館要重點(diǎn)搞好 檔案展覽和特藏室建設(shè)。

3、加強(qiáng)綜合檔案館內(nèi)部管理。管理是做好檔案工作的基本功。管理不嚴(yán)，責(zé)任不清，訂了的制度不落實(shí)，是遲早要出問(wèn)題的。省局確定今年為“檔案館規(guī)范管理年”。為此，要強(qiáng)化家底意識(shí)。開(kāi)展一次檔案家底大普查行動(dòng)，建立一本“明白賬”。局館長(zhǎng)不能當(dāng)“甩手掌柜”，要做明明白白的當(dāng)家人。要強(qiáng)化檔案館主體意識(shí)?？凑l(shuí)征集接收多、整理編目好、鑒定開(kāi)放準(zhǔn)（準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確）、統(tǒng)計(jì)保管實(shí)、編研開(kāi)發(fā)精。要強(qiáng)化安全意識(shí)。加強(qiáng)安全保密思想教育、制度建設(shè)、設(shè)施建設(shè)，明確責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和存在隱患要及時(shí)整改，提高突發(fā)事件應(yīng)急管理能力，真正做到萬(wàn)無(wú)一失。要強(qiáng)化現(xiàn)代化管理意識(shí)，采用現(xiàn)代技術(shù)手段管理利用檔案。要爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和相關(guān)部門支持，建立本區(qū)域的電子文檔中心。要完善已建的現(xiàn)行文件查詢中心和檔案寄存中心，真正做到有名有實(shí)。

4、著手實(shí)施重要檔案異地、異質(zhì)備份。5.12汶川大地震警示我們，重要檔案的異地備份和異質(zhì)備份迫在眉睫。國(guó)家和省局要求，為了確保國(guó)家檔案安全，從今年開(kāi)始，各級(jí)國(guó)家綜合檔案館要通過(guò)建立異地備份庫(kù)等形式，對(duì)本級(jí)重要檔案及電子文件異地備份，對(duì)重要的電子文件要實(shí)行異質(zhì)備份，確保電子文件的長(zhǎng)期可讀，確保檔案信息資源的絕對(duì)安全。我們要把建立重要檔案異地備份庫(kù)作為檔案安全的一項(xiàng)必要工作來(lái)抓。按照兩地相距150公里以上，不屬同一江河流域、同一地震帶的規(guī)定，各自聯(lián)系結(jié)對(duì)，與其他檔案館互設(shè)備份庫(kù)。市局?jǐn)M與衡陽(yáng)市檔案局館結(jié)對(duì)，互設(shè)備份庫(kù)。同時(shí)還要重視對(duì)已有各種形 式復(fù)制件的檔案原件進(jìn)行封存，并定期檢查其安全。沒(méi)有特殊需要，不再對(duì)外提供利用，以防止檔案在利用中受損。

（三）以人為本，抓好檔案資源建設(shè)

1、整合檔案資源。市縣都要要從實(shí)際出發(fā)，采取多種形式，進(jìn)行檔案資源整合。在檔案資源建設(shè)上，既要尊重現(xiàn)狀，又要敢于突破。一是要認(rèn)真做好本地“三名”檔案（名人、名景、名產(chǎn)）和“三重”檔案（重要活動(dòng)、重點(diǎn)工程、重大事件）的征集接收工作，努力豐富館藏，改善結(jié)構(gòu)。要切實(shí)貫徹執(zhí)行市人民政府去年12月頒發(fā)的《懷化市重大活動(dòng)檔案管理辦法》（懷政發(fā)[2009]22號(hào)）。二是要通過(guò)征集、交換檔案復(fù)制件等方式，繼續(xù)加大對(duì)散存在民間及境外的具有保存價(jià)值的重要檔案的征集步伐。三是要鼓勵(lì)個(gè)人向國(guó)家檔案館捐贈(zèng)或寄存檔案。四是要積極爭(zhēng)取黨委政府的的支持，進(jìn)一步理順與其他專業(yè)主管部門在檔案管理方面的關(guān)系，促進(jìn)檔案資源配置更加科學(xué)合理。

2、調(diào)整接收范圍。全省檔案工作會(huì)議提出，除了一級(jí)單位達(dá)到進(jìn)館期限的檔案要全部移交接收進(jìn)館同時(shí)，還要將二級(jí)、三級(jí)單位永久保存檔案納入接收范圍。全省要開(kāi)展清理一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)單位名單工作，摸清家底，報(bào)省市局備查。今年，國(guó)家檔案局將要修改《各級(jí)國(guó)家檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》。全省用兩年時(shí)間完成接收范圍的修改，市州報(bào)省局審定，各縣（市、區(qū)）由市局審定。省局將對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。

3、擴(kuò)充檔案來(lái)源渠道。除文書檔案外，各地要做好工作，創(chuàng)造條件，加大其它門類、載體檔案的接收力度。如戶籍、婚姻、人事、復(fù)退軍人、土地承包、土地房屋征用拆遷、林權(quán)改 革、移民、房地產(chǎn)、計(jì)生、醫(yī)療、學(xué)籍、就業(yè)、保險(xiǎn)等檔案接收進(jìn)館。我市溆浦、沅陵、麻陽(yáng)等縣已經(jīng)開(kāi)始這樣做了，不僅大大豐富了館藏，在更大范圍提供了利用，也大大提升了檔案館的社會(huì)形象。一些各種新興經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織形成的檔案，是他們開(kāi)展管理活動(dòng)、進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等的真實(shí)記錄，是我國(guó)檔案資源的組成部分，應(yīng)當(dāng)納入檔案資源建設(shè)的整體范疇，以保證國(guó)家檔案資源的完整。

4、加強(qiáng)檔案編研工作。編研既有利于檔案資源的深度開(kāi)發(fā)利用，也是對(duì)現(xiàn)有檔案資源的有效整合，同時(shí)又能擴(kuò)大檔案部門的社會(huì)影響。要根據(jù)館藏優(yōu)勢(shì)，選好題材，一年出一個(gè)精品。也可借助外力，實(shí)行合編。這里再三提出，一本事關(guān)檔案局館形象的基礎(chǔ)工具書《檔案館指南》，講了多少年，芷江、靖州、辰溪（以上3個(gè)縣已編出初稿）、會(huì)同、鶴城、中方和洪江市7個(gè)縣（市、區(qū)）至今還沒(méi)有編印出書，今年一定要“交卷”。

（四）更新觀念，加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督

1、建立檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。隨著檔案事業(yè)的發(fā)展，檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，從主要面向黨政機(jī)關(guān)延伸到各行各業(yè)，社會(huì)的方方面面。業(yè)務(wù)指導(dǎo)對(duì)象擴(kuò)大了，業(yè)務(wù)指導(dǎo)的內(nèi)容更廣了，業(yè)務(wù)指導(dǎo)方式發(fā)生變化了，業(yè)務(wù)指導(dǎo)的難度增大了。面對(duì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作中的種種情況，要求我們必須更新觀念，拓展領(lǐng)域，跟上形勢(shì)的發(fā)展。為此，要進(jìn)一步強(qiáng)化管理職能，建立起由上而下，縱橫結(jié)合，相互協(xié)作、布局合理的多形式、多層次的業(yè)務(wù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。那些檔案工作已經(jīng)走上了正軌的單位，檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)就不用投入太多的精力，而應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，以敏 銳的觀察力和觸覺(jué)去搶新、去超前，針對(duì)未建檔的新興單位、新型載體、門類檔案多動(dòng)腦筋，捕捉新苗頭，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，拓展新思路?？梢詭椭麄兘n，幫助他們走出不了解檔案工作規(guī)范要求的困境，減少他們?cè)诠ぷ魃献邚澛?，同時(shí)也改變檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作總是在不斷更正前人錯(cuò)誤的誤區(qū)，變滯后指導(dǎo)為超前指導(dǎo)。同時(shí)，要爭(zhēng)取工、青、婦、民政、教育、精神文明建設(shè)等部門的支持，發(fā)揮社區(qū)、居委會(huì)、村委會(huì)、學(xué)校等基層組織和基層單位作用，把檔案工作滲透到千家萬(wàn)戶，把檔案服務(wù)工作融入到社會(huì)生活的方方面面。

2、加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的再教育、再更新。要努力提高他們調(diào)查研究，綜合分析，解決實(shí)際問(wèn)題的能力。要注重對(duì)他們進(jìn)行計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)以及各種現(xiàn)代化管理技術(shù)的培訓(xùn)，使之盡快熟練掌握現(xiàn)代化的辦公設(shè)備。在新的形勢(shì)下，檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員不再只是原來(lái)意義上的檔案業(yè)務(wù)專家，要求他們既要掌握檔案業(yè)務(wù)，又要熟悉現(xiàn)代化技術(shù)，還要掌握科技、外語(yǔ)知識(shí)，自身知識(shí)結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)全面，這樣才能適應(yīng)越來(lái)越多的專業(yè)指導(dǎo)的需要，使業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作保持旺盛的生命力與競(jìng)爭(zhēng)力。

3、加強(qiáng)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一是檔案工作規(guī)范化管理評(píng)估。要繼續(xù)貫徹執(zhí)行《檔案工作規(guī)范化管理》地方標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)檔案工作規(guī)范化管理上新臺(tái)階。市縣每年都要爭(zhēng)取有幾個(gè)單位評(píng)估晉級(jí)。垂直管理的部門，上級(jí)對(duì)檔案工作規(guī)范化管理有要求的，我們要主動(dòng)銜接，及時(shí)跟進(jìn)，做好指導(dǎo)與服務(wù)。在規(guī)范化管理評(píng)估中要避免重硬件設(shè)施、輕軟件建設(shè)的現(xiàn)象，檔 案門類要多樣化，檔案內(nèi)容必須分類科學(xué)，齊全完整，尤其對(duì)新型載體檔案在保管、利用方面要有明確要求。二是業(yè)務(wù)規(guī)范競(jìng)賽活動(dòng)。這是保證立卷質(zhì)量、提高機(jī)關(guān)檔案工作水平的有效措施，要繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善。這一活動(dòng)，市局和多數(shù)縣（市、區(qū)）已開(kāi)展多年，嘗到了甜頭，但是也有個(gè)別地方至今雷打不動(dòng)，市局要求今年一定要開(kāi)展起來(lái)。三是8號(hào)令實(shí)施。至去年底算總賬，我市一級(jí)機(jī)構(gòu)還有10%沒(méi)有完成，有些縣欠賬更多，今年一定要割掉尾巴。省局要求今年啟動(dòng)二、三級(jí)單位和國(guó)有企事業(yè)單位文件材料歸檔范圍和保管期限表的編制、審批工作，三年內(nèi)完成，我市今年不提要求，但是副科級(jí)以上單位要全面完成，請(qǐng)各地認(rèn)真落實(shí)。四是“村檔鄉(xiāng)管村用”和新農(nóng)村建設(shè)檔案工作。通過(guò)幾年來(lái)的努力，我們?nèi)〉昧酥匾碾A段性成果，但是不能估計(jì)過(guò)高，不能這次總結(jié)表彰了就完事了，實(shí)際上我們自己心中有數(shù)，還有空白村、空白鄉(xiāng)，有些縣任務(wù)還不小。今年我們要繼續(xù)深入開(kāi)展，發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，鞏固好成果。沒(méi)有搞完的縣市區(qū)，更要加大力量，加強(qiáng)指導(dǎo)，集中時(shí)間，突擊完成。年終考評(píng)時(shí)市局將組織抽查部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。還有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)和市、縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村檔案工作也要抓緊，不要有積欠。中方縣是國(guó)家和省檔案局確定的“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣”，要以“村檔鄉(xiāng)管村用”為平臺(tái)，全面覆蓋，提升質(zhì)量，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，真正起到“示范”的作用。五是民生檔案如婚姻、家庭、戶籍、土地房屋拆遷、移民、社保檔案和林權(quán)制度改革檔案、社區(qū)檔案、民企檔案、重點(diǎn)工程檔案等，都要管理指導(dǎo)到位。

（五）科教興檔，提高檔案工作的技術(shù)含量

1、加大檔案信息化建設(shè)力度。一是檔案目錄、全文掃描和多媒體三個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)要加快速度，積累數(shù)量，積極探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并做好各類數(shù)據(jù)庫(kù)的清理維護(hù)工作，確保數(shù)據(jù)規(guī)范、準(zhǔn)確。檔案部門經(jīng)費(fèi)有限，尤其要強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作的穩(wěn)妥性與安全性，千萬(wàn)不要折騰。二是積極創(chuàng)造條件，著手規(guī)劃實(shí)施數(shù)字檔案館（室）建設(shè)工程。今年國(guó)家檔案局將出臺(tái)《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》，各級(jí)檔案部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，精心編制規(guī)劃，科學(xué)進(jìn)行論證，穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)。省局將在今年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候召開(kāi)數(shù)字檔案館建設(shè)研討會(huì)。

2、認(rèn)真抓好電子文件管理和電子文檔中心建設(shè)。要搞好國(guó)家檔案局《電子文件管理暫行辦法》的宣傳貫徹，加強(qiáng)各機(jī)關(guān)電子公文歸檔的監(jiān)督指導(dǎo)，確保電子文件應(yīng)歸盡歸，并隨同紙質(zhì)載體檔案一起，定期向同級(jí)檔案館移交。同時(shí)，要按照省局要求，同政府信息化辦公室等部門加強(qiáng)聯(lián)系，爭(zhēng)取在檔案局館建立本區(qū)域的電子文檔中心。

3、逐步開(kāi)展網(wǎng)上公布檔案信息和開(kāi)展網(wǎng)上檔案利用服務(wù)。經(jīng)過(guò)這幾年的建設(shè)，各縣（市、區(qū)）都已建立了檔案門戶網(wǎng)站。如何利用與管理好檔案網(wǎng)站，值得引起大家的重視。我們?cè)诰W(wǎng)上展開(kāi)搜索，可以發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)很多地區(qū)檔案網(wǎng)站建設(shè)得不錯(cuò)，不僅內(nèi)容定期更新，而且已嘗試提供在線檔案利用服務(wù)，利用者足不出戶就可以享受到檔案“大餐”，這是檔案工作發(fā)展的一個(gè)必然方向，也是樹(shù)立檔案部門形象、擴(kuò)大檔案工作影響的重要途徑。對(duì)此，我們一是態(tài)度要積極，要確定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站管理，擴(kuò)大信息容量，定期更新內(nèi)容。二是要處理好檔案信息公布與安全保密的關(guān)系，上網(wǎng)內(nèi)容必須經(jīng)過(guò)審批，不獨(dú)立申請(qǐng)網(wǎng)址的，可聯(lián)系掛靠在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)上，確保不泄密不出事。市局決定，今年年終考評(píng)，網(wǎng)站是否建立并常年開(kāi)通、內(nèi)容是否定期更新、點(diǎn)擊率是高是低，作為評(píng)先的必備條件。

4、繼續(xù)抓好檔案人員的教育培訓(xùn)。要注重培養(yǎng)提高檔案局館人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，創(chuàng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型局館。今年省局將舉辦一期全省檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)培訓(xùn)班。要針對(duì)機(jī)關(guān)單位檔案人員變動(dòng)大、新手多、業(yè)務(wù)生疏的現(xiàn)狀，各級(jí)要辦好檔案員短期培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、考察交流活動(dòng)，不斷提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。還要通過(guò)檔案職稱評(píng)定來(lái)穩(wěn)定檔案隊(duì)伍。

5、按上級(jí)檔案部門要求做好檔案登記與統(tǒng)計(jì)、宣傳發(fā)行、通訊報(bào)道、信息報(bào)送等工作。

同志們，做好2010年檔案工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們?cè)谑形姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，提升服務(wù)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅(jiān)強(qiáng)有力的工作措施，圓滿完成今年檔案工作的各項(xiàng)任務(wù)，把我市檔案工作提高到一個(gè)新的水平，推動(dòng)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，在“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”的偉大實(shí)踐中作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：搞好服務(wù) 當(dāng)好參謀 努力提升政協(xié)辦公室工作水平

搞好服務(wù)

當(dāng)好參謀

努力提升政協(xié)辦公室工作水平

一提到機(jī)關(guān)，人們首先就會(huì)想到是“管”什么的，而政協(xié)機(jī)關(guān)既非黨委等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，又非人大等權(quán)力機(jī)關(guān)，也非政府等行政機(jī)關(guān)，因此，政協(xié)機(jī)關(guān)與“管”字無(wú)關(guān)，其就是為政協(xié)組織開(kāi)展工作而設(shè)立的綜合性、協(xié)調(diào)性、服務(wù)性的機(jī)構(gòu)。政協(xié)辦公室是政協(xié)機(jī)關(guān)職能的主要運(yùn)作機(jī)構(gòu)，政協(xié)的各項(xiàng)活動(dòng)和工作都要通過(guò)這一機(jī)構(gòu)來(lái)組織實(shí)施，政協(xié)辦公室工作直接關(guān)系到整個(gè)政協(xié)工作的質(zhì)量和水平。做好政協(xié)辦公室的工作，我認(rèn)為要以“搞好服務(wù)，當(dāng)好參謀”為目標(biāo)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高工作水平，弘揚(yáng)敬業(yè)精神、服務(wù)精神、協(xié)作精神、務(wù)實(shí)精神和創(chuàng)新精神，做到辦事周到得體，辦文準(zhǔn)確及時(shí)，辦會(huì)周密細(xì)致。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作能力

政協(xié)辦公室的綜合性要求辦公室工作人員具有較強(qiáng)的參謀能力、表達(dá)能力、創(chuàng)新能力。這些能力的高低，既關(guān)系到政協(xié)整體工作籌劃和運(yùn)行的質(zhì)量，又關(guān)系到與黨政部門工作對(duì)接的效果。因此，要做好辦公室工作必須把學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)，不斷提高工作能力。

一是打牢理論根底，打?qū)崼I(xiàn)計(jì)出謀基礎(chǔ)。

辦公室肩負(fù)著獻(xiàn)計(jì)出謀和籌劃運(yùn)作的重任，要做好這一工作，必須領(lǐng)會(huì)黨的路線方針政策，準(zhǔn)確把握黨政工作中心，廣泛了解人民群眾所思所想，進(jìn)而謀劃出思路明確清新、主題鮮明集中、聯(lián)系中心緊密、服務(wù)大局適用的要點(diǎn)議題和工作部署，因此，作為政協(xié)辦公室工作人員要不斷吸納最新理論，增強(qiáng)理性思維能力，要深入學(xué)習(xí)黨的方針政策，與此同時(shí)，還要著重領(lǐng)會(huì)好政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)理論，領(lǐng)會(huì)好習(xí)總書記關(guān)于人民政協(xié)的重要論述，增強(qiáng)政治責(zé)任感、政治敏銳性和政治鑒別力，不斷提高思想理論水平。

二是提高文化素養(yǎng)，提升駕馭文字能力。

建言立論是政協(xié)履行職能的重要形式，文字材料是政協(xié)反映履行職能情況的重要載體和基本形式。政協(xié)工作的這一性質(zhì)和特點(diǎn)對(duì)政協(xié)辦公室工作人員的寫作水平和能力提出了更高的要求。政協(xié)的每一份調(diào)查報(bào)告、每一份會(huì)議紀(jì)要、每一份建議案、每一份會(huì)刊、每一份工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，既滲透著政協(xié)辦公室工作人員的理論政策水平，更表現(xiàn)出對(duì)文字的把握運(yùn)用能力。實(shí)踐證明，一篇觀點(diǎn)鮮明、文字精準(zhǔn)的文章，既能夠提高黨政領(lǐng)導(dǎo)的閱讀興趣和決策采納，又對(duì)解決實(shí)際工作問(wèn)題帶來(lái)有效的推動(dòng)力。因此，政協(xié)辦公室工作人員一定要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身文化素養(yǎng)，提高文字表達(dá)能力，為履行職能、當(dāng)好參謀打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是注重學(xué)習(xí)借鑒，注意經(jīng)驗(yàn)積累。

創(chuàng)新是政協(xié)辦公室人員工作能力的最高體現(xiàn)，更是增強(qiáng)和擴(kuò)大政協(xié)工作社會(huì)影響力的注目亮點(diǎn)。創(chuàng)新工作，必須要重視收集和積累政協(xié)工作方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，包括個(gè)性經(jīng)驗(yàn)和共性經(jīng)驗(yàn)，外地經(jīng)驗(yàn)和本地經(jīng)驗(yàn)，他人經(jīng)驗(yàn)和自身經(jīng)驗(yàn)，并不斷進(jìn)行認(rèn)真分析研究，找出履行職能特殊的或共性的規(guī)律，形成理性的系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，從中提取適合本級(jí)政協(xié)工作實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，吸納融合到自己的工作中，以不斷的學(xué)習(xí)借鑒，積累經(jīng)驗(yàn)，提高工作能力。

二、善于協(xié)調(diào)，形成工作合力

政協(xié)辦公室工作的綜合、協(xié)調(diào)性，涉及到政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的方方面面。政協(xié)例會(huì)、調(diào)研視察等活動(dòng)是政協(xié)履行職能的主要形式，具有一定的程序性和規(guī)范性。這些活動(dòng)舉行的成功與否，與活動(dòng)的準(zhǔn)備工作和組織程度有著密切的關(guān)系。為使各項(xiàng)活動(dòng)做到“組織嚴(yán)密、程序規(guī)范、謀劃周到、富有成效”。政協(xié)辦公室要在詳細(xì)策劃的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，積極協(xié)調(diào)各方力量，發(fā)揚(yáng)精誠(chéng)合作精神，形成整體工作合力。

一是要集思廣益。

政協(xié)各項(xiàng)活動(dòng)體現(xiàn)的是政協(xié)集體智慧和力量，因此，在組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)中要敞開(kāi)胸懷、博采眾議。個(gè)人的知識(shí)畢竟是有限的，要想工作做得更好，必須要集思廣益，用他人的知慧來(lái)填補(bǔ)個(gè)人頭腦中的知識(shí)空隙，通過(guò)互相啟發(fā)、誘導(dǎo)，擴(kuò)大和增多創(chuàng)造性設(shè)想，從而使工作達(dá)到一加一大于二的效果。在制訂各項(xiàng)工作方案時(shí)，要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，尤其是機(jī)關(guān)同志的意見(jiàn)建議。政協(xié)機(jī)關(guān)同志與其他人相比，對(duì)政協(xié)工作的思考和研究要深入一些，同時(shí)又有較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，特別是對(duì)政協(xié)活動(dòng)的方案籌劃和具體實(shí)施工作，具有很多寶貴的意見(jiàn)建議，對(duì)實(shí)際工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。在調(diào)研、視察的組織實(shí)施過(guò)程中，要廣聽(tīng)博納，深入了解民情，切實(shí)體察民意，廣泛聽(tīng)取人民群眾和社會(huì)各界人士的意見(jiàn)建議。在會(huì)議、調(diào)研視察結(jié)束后，更需要集思廣益，形成重點(diǎn)突出、觀點(diǎn)鮮明，具有適度的超前性，較高的科學(xué)性，較強(qiáng)的可操作性的調(diào)查報(bào)告或建議案，向黨政進(jìn)行建言獻(xiàn)策。實(shí)踐證明，集思廣益，不僅有利于提高政協(xié)工作的科學(xué)性，而且有利于發(fā)揚(yáng)政協(xié)工作的民主性，更有利于提高政協(xié)工作的實(shí)效性。

二是要團(tuán)結(jié)協(xié)作。

古人云：人心齊，泰山移。我們也常說(shuō)：“團(tuán)結(jié)就是力量”。在工作任務(wù)多、工作人員少的現(xiàn)實(shí)情況下，弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神對(duì)于切實(shí)履行政協(xié)職能具有極其重要的意義。政協(xié)例會(huì)、調(diào)研視察活動(dòng)是政協(xié)履行職能的主要形式，也是政協(xié)經(jīng)常性工作，但政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員少，“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”，許多工作可能一個(gè)人要一竿子插到底，從謀劃、協(xié)調(diào)到組織實(shí)施都是一個(gè)人在具體操作。因此，僅靠辦公室?guī)讉€(gè)人的力量是難以完成的，尤其是全體會(huì)議規(guī)模大、內(nèi)容多、時(shí)間長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)高。所以，在工作的過(guò)程中，特別需要大家團(tuán)結(jié)協(xié)作，集智聚力。團(tuán)結(jié)協(xié)作可以充分發(fā)揮每個(gè)人的才能和才智，使最少的智力成本產(chǎn)生出最大的工作效能。因此，只要機(jī)關(guān)全體同志團(tuán)結(jié)協(xié)作，心往一處想，勁往一處使，就能使政協(xié)各項(xiàng)工作有條不紊、有序推進(jìn)、不斷發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)最大程度的團(tuán)結(jié)合作，必須要做好協(xié)調(diào)工作。政協(xié)履行職能，不僅與政協(xié)各專門委員會(huì)的團(tuán)結(jié)協(xié)作有著密切聯(lián)系，而且與黨委、政府各部門有著廣泛、密切的聯(lián)系，因此，會(huì)不會(huì)協(xié)調(diào)，也是檢驗(yàn)政協(xié)辦公室干部的實(shí)際工作能力的試金石。

三是要不斷創(chuàng)新。

政協(xié)工作的制度化、程序化、規(guī)范化建設(shè)，是政協(xié)委員履行職能的有效保障，是決策民主化、科學(xué)化的有力推動(dòng)，是促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的必然需要。在工作中，如果過(guò)于制度化、程序化、規(guī)范化，難免會(huì)使政協(xié)工作有些呆板，缺少活潑。如政協(xié)全委會(huì)議、常委會(huì)議等，具有很強(qiáng)的程序性，如果會(huì)議形式一成不變，難免會(huì)讓委員感到枯燥，減少參政議政積極性。沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展。政協(xié)辦公室作為會(huì)議的組織者、協(xié)調(diào)者，需要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，樹(shù)立開(kāi)拓進(jìn)取的觀念，善于破舊立新，但不是標(biāo)新立異，嘩眾取寵。近幾年來(lái)，為了提高全體會(huì)議協(xié)商議政質(zhì)量，我們不斷探索新思路，創(chuàng)造新形式，積累新經(jīng)驗(yàn)，在豐富會(huì)議內(nèi)容和活潑會(huì)議形式上作了一些創(chuàng)新。如在會(huì)議期間組織集體視察和進(jìn)行專題協(xié)商，這些舉措擴(kuò)大了委員知情議政面，激發(fā)了委員參政議政積極性，有效地提高了政協(xié)會(huì)議的質(zhì)量，而且也深受廣大委員歡迎。另外，在組織調(diào)研活動(dòng)時(shí)，也不拘一格，形式多樣，把集中調(diào)研視察與個(gè)人分散調(diào)研相結(jié)合，把本地調(diào)研與外地學(xué)習(xí)相結(jié)合，使形式更加活躍，調(diào)研更有深度。

三、熱誠(chéng)細(xì)致，提高服務(wù)質(zhì)量

后勤保障服務(wù)是政協(xié)履行職能的有力保證。要做好后勤保障服務(wù)，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓委員滿意、讓機(jī)關(guān)人員和離退休同志滿意，必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、良好的服務(wù)態(tài)度和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。

一要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。責(zé)任心是做好工作的前提，尤其是服務(wù)工作，有許多事情是繁雜瑣碎的，沒(méi)有強(qiáng)烈的責(zé)任心容易造成工作上的疏忽，有時(shí)可能因小疏忽而影響整個(gè)工作的進(jìn)程。俗話說(shuō)，千里之堤，潰于蟻穴。因此，要認(rèn)識(shí)到辦公室的服務(wù)工作，無(wú)論大小都事關(guān)政協(xié)工作的大局。所以，辦公室服務(wù)工作要從每一項(xiàng)工作做起，從每一件小事上做起，不放過(guò)任何一個(gè)不顯眼的細(xì)節(jié)，努力做到不讓交辦的工作在自己手里延誤，不讓需要辦理的文件在自己手里積壓，不讓各種差錯(cuò)在自己工作中發(fā)生，不讓政協(xié)的形象在自己崗位上受到影響。

二要增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。主動(dòng)服務(wù)是提高服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵。被動(dòng)地完成領(lǐng)導(dǎo)、同志們交辦的工作，屬于服務(wù)工作中的基礎(chǔ)工作，主動(dòng)地完成服務(wù)工作，才是高效高質(zhì)的服務(wù)工作。在工作過(guò)程中，一定要做一個(gè)有心人，主動(dòng)提供服務(wù)，并自覺(jué)做到：請(qǐng)示工作有方案，匯報(bào)工作有依據(jù)，貫徹指示有措施，緊貼中心提建議。要在調(diào)研視察中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)需要的情況能提前準(zhǔn)備好；在形成調(diào)研報(bào)告前，要廣泛收集有關(guān)材料，找好政策依據(jù)；在意見(jiàn)建議上報(bào)后，要主動(dòng)抓好信息反饋；在了解委員、同志遇到困難時(shí)，要主動(dòng)提供一些力所能及的服務(wù)工作，把主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)貫穿于工作的全過(guò)程。

三要有良好的服務(wù)態(tài)度。良好的服務(wù)態(tài)度，首先給人一種心情舒暢的感覺(jué)，是做好服務(wù)工作的一大前提。有人說(shuō)：態(tài)度決定一切。這句話，不一定正確，但用于檢驗(yàn)服務(wù)工作的成效卻是很合適。政協(xié)辦公室的服務(wù)工作面向政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)委員和各專門委員會(huì)以及政協(xié)機(jī)關(guān)全體人員包括離退休老同志，服務(wù)的工作量很大，工作又很具體、很瑣碎。有時(shí)工作做了不少，付出了不少的精力，但由于工作態(tài)度問(wèn)題，使工作成效大打折扣。因此，一定要保持一種良好的心態(tài)，從工作大局出發(fā)，胸懷寬廣，不圖名利，不計(jì)得失，無(wú)私奉獻(xiàn)，耐得住寂寞，受得住委屈，把服務(wù)工作與政協(xié)其他工作并重，努力做到不讓任何委員在自己面前受到冷落，不讓任何同志因自己的工作態(tài)度而受到情緒影響。