第一篇：加強監(jiān)獄系統(tǒng)監(jiān)區(qū)黨支部建設(shè)的思考與路徑

【文章摘要】監(jiān)區(qū)黨支部是黨的監(jiān)獄事業(yè)的重要組成部分，是黨的方針政策、監(jiān)獄工作方針和各項工作舉措在基層的具體組織者、執(zhí)行者。加強監(jiān)區(qū)黨支部建設(shè)，既是新形勢下加強黨的建設(shè)的重要目標(biāo)和重要任務(wù)，又是監(jiān)獄工作改革發(fā)展的一項基礎(chǔ)工作，對于建立完善符合監(jiān)獄特色的組織體系，更好地發(fā)揮監(jiān)獄黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，維護和服務(wù)監(jiān)獄監(jiān)管安全穩(wěn)定，促進監(jiān)獄工作改革發(fā)展創(chuàng)新起到重要的促進作用。當(dāng)前，監(jiān)區(qū)黨支部建設(shè)，要適應(yīng)新形勢下監(jiān)獄工作的新要求，確實還存在著一些不可忽視和亟待解決的問題。要解決這些問題，筆者在深入調(diào)研中，提出了要在四個方面下功夫。

【關(guān)鍵詞】：監(jiān)獄監(jiān)區(qū)黨支部建設(shè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部

近年來，監(jiān)區(qū)黨支部建設(shè)得到了穩(wěn)步推進，黨員隊伍素質(zhì)有了明顯提高，監(jiān)獄各項工作有了較大進步。但無須諱言，從實際的調(diào)研分析來看，少數(shù)監(jiān)區(qū)黨支部的建設(shè)工作存在的黨組織作用“一般化”和黨員“群眾化”問題，使得少數(shù)監(jiān)區(qū)黨支部創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有所欠缺，影響了黨在群眾中的威望，影響了黨員隊伍在非黨員警察職工中的吸引力和感召力。這些問題必須引起重視。如何“解決”？本文從分析監(jiān)區(qū)黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀及設(shè)置模式入手，查擺監(jiān)區(qū)黨支部建設(shè)中存在的問題，進而提出解決問題的對策與模式。

一、監(jiān)獄基層監(jiān)區(qū)黨組織建設(shè)在監(jiān)獄工作的地位、職能和作用

（一）監(jiān)獄黨委對監(jiān)區(qū)黨支部的絕對領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)監(jiān)獄行業(yè)特點，原則上監(jiān)獄基層黨組織構(gòu)架形成為“監(jiān)獄黨委→黨總支→黨支部→黨小組”垂直結(jié)構(gòu)模式，但實際操作中，主要采用“監(jiān)獄黨委→黨支部”兩級管理模式。這樣，決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)分明，指揮快捷有效，有利于黨令政令暢通、上情下達，較好地避免了管理層級過多，執(zhí)行混亂的不足，這是監(jiān)獄黨建工作多年以來發(fā)展形成的局面，也就是說，監(jiān)區(qū)黨支部直接受監(jiān)獄黨委的領(lǐng)導(dǎo)。

當(dāng)前，隨著“首要標(biāo)準”的提出、監(jiān)獄布局調(diào)整、體制改革和“5+1+1”改造模式的不斷深入開展，以及押犯數(shù)量持續(xù)上升、構(gòu)成復(fù)雜、監(jiān)管安全隱患增多的嚴峻形勢，監(jiān)獄所擔(dān)負的歷史重任異常艱巨，而此“重任”更多地落在基層監(jiān)區(qū)上，監(jiān)區(qū)黨支部的地位、職能和作用顯得尤為突出、重要，是監(jiān)獄工作強基固本的橋頭堡。

（二）監(jiān)獄監(jiān)區(qū)黨支部的重要的職能

1、監(jiān)區(qū)黨支部是貫徹黨的方針政策、監(jiān)獄工作方針和落實各項工作任務(wù)的有效載體。監(jiān)區(qū)黨支部是監(jiān)獄主要工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是強化監(jiān)獄職能履行的重要組織保證，加強監(jiān)區(qū)黨支部建設(shè)將進一步突出監(jiān)獄的職能，有效貫徹落實黨的監(jiān)獄工作方針和工作任務(wù)。否則，監(jiān)獄工作將無從說起。

2、監(jiān)區(qū)黨支部是實施依法治監(jiān)、維護監(jiān)獄安全穩(wěn)定、構(gòu)建平安和諧監(jiān)獄的重要保障。監(jiān)區(qū)黨支部的職能和作用的發(fā)揮有利于鞏固監(jiān)獄“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，依靠組織推行依法治監(jiān)的思路和理念，強化監(jiān)獄刑罰職能和教育改造措施手段，維護監(jiān)獄安全穩(wěn)定，促進罪犯的思想改造。特別是“首要標(biāo)準”的提出和“5+1+1”改造模式的推行，上級政策的千頭萬緒都必須得由監(jiān)區(qū)來貫徹、落實和消化。

3、監(jiān)區(qū)黨支部是基層黨員警察隊伍工作、生活和發(fā)展的土壤，是黨員隊伍生命力和戰(zhàn)斗力的動力源泉。加強監(jiān)區(qū)黨支部建設(shè)，能夠?qū)⒈O(jiān)區(qū)一線的黨員警察組織起來，讓他們有歸屬感保證黨員隊伍參與黨組織活動，接受先進性教育，全面提高黨員隊伍的整體素質(zhì)，進而保持黨組織的純潔性和先進性，推進監(jiān)獄工作任務(wù)全面實施。

（三）監(jiān)區(qū)黨支部的重要作用

1、組織保證作用。監(jiān)獄各項工作離不開黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，加強監(jiān)區(qū)黨支部建設(shè)是健全完善的監(jiān)獄黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的層層分工負責(zé)制的具體體現(xiàn)，能夠保證黨的監(jiān)獄工作方針政策真正落到實處，落到細處，能夠確保監(jiān)獄始終堅持正確的政治方向。

2、示范帶頭作用?；鶎颖O(jiān)區(qū)黨員警察是維護監(jiān)獄安全穩(wěn)定、構(gòu)建平安和諧監(jiān)獄的主體，只有充分發(fā)揮監(jiān)區(qū)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用，才能團結(jié)和帶領(lǐng)監(jiān)區(qū)警察完成好監(jiān)獄各項工作任務(wù)，推進監(jiān)獄事業(yè)不斷向前發(fā)展。

3、促進工作作用。長期以來監(jiān)區(qū)承擔(dān)著監(jiān)管安全、教育改造、生產(chǎn)經(jīng)營等各項任務(wù)，既要正確執(zhí)行刑罰，懲罰和改造罪犯，又要完成一定的生產(chǎn)指標(biāo)，彌補經(jīng)費的不足，監(jiān)獄的具體工作都是通過監(jiān)區(qū)黨支部團結(jié)和帶領(lǐng)全體警察來完成，任務(wù)重、壓力大、風(fēng)險高，沒有黨組織的保障作用，沒有監(jiān)區(qū)廣大黨員的先鋒模范作用，是很難完成繁重而艱巨的工作任務(wù)。

4、橋梁紐帶作用。監(jiān)區(qū)黨支部處于監(jiān)獄的基層，它最直接、最廣泛、最經(jīng)常地接觸群眾（警察職工），最容易了解群眾，是了解群眾甘苦、摸清群眾脈搏、掌握群眾意愿和要求、做出正確決策和反饋信息的主要渠道。

二、當(dāng)前監(jiān)區(qū)黨支部建設(shè)存在的問題

我們在肯定監(jiān)獄黨建主流的同時也應(yīng)清醒地看到，在新的歷史條件下，少數(shù)監(jiān)區(qū)黨支部建設(shè)工作仍然比較薄弱，與新形勢新變化對基層黨組織建設(shè)提出的高要求仍有一段差距。

（一）基層監(jiān)區(qū)黨支部建設(shè)工作中存在的主要問題

1、監(jiān)區(qū)黨支部建設(shè)基礎(chǔ)性工作不具體不踏實。按照監(jiān)獄黨建工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容，從日常檢查、季度考核和年度考核情況來看，一些監(jiān)區(qū)黨支部基礎(chǔ)工作的開展仍不盡完善：一是少數(shù)監(jiān)區(qū)支部書記對支部工作重視程度不夠，工作安排部署不到位；二是監(jiān)區(qū)黨建目標(biāo)管理工作計劃、安排、總結(jié)落實不到位；三是“三會一課”制度落實不到位，存在記錄簡單、內(nèi)容不全或沒有開展的現(xiàn)象；四是未按要求堅持做好組織發(fā)展工作；五是對共青團工作重視、幫助、指導(dǎo)不夠；六是黨員交心談心工作未有效開展，無黨員責(zé)任區(qū)具體落實情況。

對這些問題，有主客觀方面的原因：一是思想重視程度不夠。少數(shù)監(jiān)區(qū)黨支部存在重監(jiān)管、重生產(chǎn)、輕黨建的思想，對黨建工作的重要性認識不夠，工作思路不清晰，工作方法形式單一，少數(shù)支部領(lǐng)導(dǎo)對工作部署多，掌握情況少，貫徹執(zhí)行力度小，工作缺乏主動性、積極性和創(chuàng)新性。二是基礎(chǔ)工作薄弱。少數(shù)監(jiān)區(qū)黨支部基礎(chǔ)工作不扎實，工作開展不及時，工作內(nèi)容流于形式，基礎(chǔ)資料積累不足。三是制度措施不完善。少數(shù)監(jiān)區(qū)黨支部工作部署缺乏計劃安排，沒有針對實際工作制定具體落實措施，人員職責(zé)分工不明確，制度措施不能較好地貫徹落實。四是監(jiān)區(qū)支部工作發(fā)展不平衡。由于監(jiān)管、改造、生產(chǎn)經(jīng)濟壓力大，監(jiān)區(qū)支部對黨建工作開展不熱心，導(dǎo)致工作開展不正常，成績效果一般化。五是對內(nèi)對外宣傳力度不夠，沒有形成濃厚的氛圍。監(jiān)區(qū)黨支部對黨建工作的宣傳幾乎沒有很好的開展，稿件質(zhì)量不高，應(yīng)付了事，沒有很好地抓住亮點進行大力的宣傳報道，導(dǎo)致監(jiān)區(qū)黨建工作氛圍沒有很好的形成。

2、監(jiān)區(qū)黨支部的職能作用未能充分體現(xiàn)。監(jiān)區(qū)扮演著雙重身份角色，一方面擔(dān)負著執(zhí)行行罰，懲罰和改造罪犯的職責(zé)，具體體現(xiàn)為監(jiān)管改造工作；另一方面擔(dān)負著繁重的生產(chǎn)經(jīng)營活動，具體體現(xiàn)為生產(chǎn)經(jīng)濟工作。這兩項工作在監(jiān)獄工作中占有相當(dāng)?shù)谋戎?，相比之下，黨支部的職能工作更容易被忽視，或被乎略，普遍認為是軟任務(wù)或軟組織，只注重管理不注重服務(wù)；或認為耗費大量的人力、物力和財力，框框條條過多，嚴重影響了監(jiān)區(qū)整體工作的發(fā)展。同時，未能針對監(jiān)區(qū)黨支部自身的特點和優(yōu)勢，有效整合資源，一定程度上制約了監(jiān)區(qū)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的有效發(fā)揮。

3、考核評價和獎勵機制有待進一步完善?，F(xiàn)行統(tǒng)一的考核評價和獎勵機制在多年的操作中弊端凸現(xiàn)，考核過程中偏重查資料等靜態(tài)考核方法，獎懲落實不到位，已不能適應(yīng)監(jiān)區(qū)支部建設(shè)的工作要求，也無法體現(xiàn)公正、公平，造成一定干多干少一個樣的“大鍋飯”現(xiàn)象，不能較好地調(diào)動起監(jiān)區(qū)黨員的爭當(dāng)模范的積極性。

4、工作保障經(jīng)費投入不足，配套設(shè)施功能不全。一是硬件設(shè)施簡陋。一些監(jiān)區(qū)始建年代久遠，長期以來監(jiān)區(qū)環(huán)境沒有得到很好改善，條件狀況較差，特別是一些監(jiān)區(qū)的設(shè)施僅能保證罪犯改造、生產(chǎn)以及警察辦公需要，沒有多余空間作為支部活動場所，只能靠騰擠、修繕就簡利用，設(shè)施功能相當(dāng)簡單。二是保障經(jīng)費不足。監(jiān)區(qū)的經(jīng)費開支多與完成生產(chǎn)任務(wù)情況掛勾，生產(chǎn)效益不好，監(jiān)區(qū)的經(jīng)費開支這成問題，并且黨建工作往往未予以高度重視，就算有經(jīng)費，能分到一羹的也不多，大大限制了支部活動的開展，活動內(nèi)容和方式也顯得單一單調(diào)。

5、監(jiān)區(qū)黨支部對黨員的管理辦法少，措施不得力，存在著重發(fā)展輕管理的情況。部分監(jiān)區(qū)黨支部書記的黨務(wù)知識較少，支部活動開展的方式辦法不夠，一定程度上造成了監(jiān)區(qū)黨組織的凝聚力，戰(zhàn)斗力減弱，黨員的先鋒模范作用得不到充分體現(xiàn)。另外，少數(shù)監(jiān)區(qū)黨支部支委成員整體素質(zhì)不高，工作方法和手段滯后，與黨員警察之間缺泛溝通。一些支委領(lǐng)導(dǎo)干部不了解領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識、監(jiān)獄管理知識、法律知識，導(dǎo)致工作手段弱化，表現(xiàn)為法律手段不會用，行政手段無法用，經(jīng)濟手段不敢用，思想教育手段不管用，不善于引導(dǎo)、法制等綜合方式去說服監(jiān)區(qū)警察職工，造成黨群關(guān)系的疏遠和緊張。當(dāng)前隨著民主政治建設(shè)的不斷深入，監(jiān)區(qū)警察職工的自主意識、民主意識明顯提高，過去監(jiān)區(qū)那種“領(lǐng)導(dǎo)干部說了算，警察職工埋頭干”的領(lǐng)導(dǎo)方式已經(jīng)結(jié)束，監(jiān)區(qū)黨支部管理監(jiān)區(qū)事務(wù)也從“為民作主”轉(zhuǎn)向“由民作主”，個別監(jiān)區(qū)黨支部由于工作方法和工作手段滯后，缺泛溝通，造成了黨群干群關(guān)系緊張，致使出現(xiàn)了少數(shù)黨員不模范帶頭，警察職工難管理的局面，甚至，個別監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部間爭權(quán)奪利，造成監(jiān)區(qū)黨支部、監(jiān)區(qū)管理兩層皮的情況，監(jiān)區(qū)事務(wù)互相推委扯皮，工作陷于被動。

（二）監(jiān)區(qū)黨員隊伍存在的問題

1、監(jiān)區(qū)黨員政治思想素質(zhì)不適應(yīng)新形勢的要求。由于監(jiān)獄工作性質(zhì)特殊，受監(jiān)獄內(nèi)外環(huán)境、工作強度、分配差距等原因影響，監(jiān)區(qū)少數(shù)黨員特別是青年黨員思想波動大，意志不堅定，容易滋長埋怨報厭情緒，對工作前途失去信心，身份意識退化，宗旨意識、專政意識和執(zhí)法意識淡薄，工作中履職隨意性大，安于現(xiàn)狀、不思進取、麻痹大意，不講黨性黨紀，置法于身外，法紀觀念逐步淡化，極大影響黨員隊伍的整體穩(wěn)定。

2、監(jiān)區(qū)黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)亟待提高。目前既懂黨務(wù)工作知識，又有實際工作經(jīng)驗的監(jiān)區(qū)黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏，導(dǎo)致工作思路不清，缺乏主動性和積極性，對做好新形勢下監(jiān)區(qū)黨建工作信心不足，存在畏難情緒，缺乏帶領(lǐng)警察職工爭創(chuàng)一流業(yè)績的好點子、好辦法，這在一定程度上影響了基層黨建工作的正常開展。另外，個別監(jiān)區(qū)黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)低下，黨性觀念淡化，把自己混同于普通黨員、普通群眾中，有的甚至在一些原則性的事務(wù)中站在黨組織的反面，煽風(fēng)點火，出謀劃策，參與其中，在警察職工中發(fā)揮不了帶頭作用。

3、監(jiān)區(qū)黨員教育培訓(xùn)機制有待進一步完善。從自身發(fā)展和黨員職責(zé)出發(fā)，監(jiān)區(qū)黨員警察內(nèi)心普遍認識到更新知識的重要性，能夠積極自愿和渴望接受單位有組織性、系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會，但目前這方面監(jiān)獄教育培訓(xùn)手段主要依靠集體組織、黨支部“三會一課”，過多地注重思想教育、宗旨教育等，側(cè)重于提高思想政治素質(zhì)，忽略了業(yè)務(wù)知識技能的提高，而且培訓(xùn)對象偏重于支部書記、預(yù)備黨員和入黨積極分子，其他黨員只能列入警察隊伍培訓(xùn)范圍，因而針對性不強，一定程度上致使監(jiān)區(qū)黨員的黨性觀念不強，業(yè)務(wù)知識陳舊，積極上進的思想淡化。另外，監(jiān)區(qū)自己開展黨員學(xué)習(xí)教育的力度也不大，監(jiān)區(qū)黨支部往往以忙于應(yīng)對監(jiān)管改造等繁重的事務(wù)為借口，將一些學(xué)習(xí)討論或教育整改“推辭”，使得監(jiān)區(qū)黨員進行政治學(xué)習(xí)和思想教育的機會更少，平時開會也多是部署工作，就工作問題展開討論，頂多也是順帶講一下，敷衍了事。

4、監(jiān)區(qū)黨員隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。雖然監(jiān)區(qū)黨員警察學(xué)歷結(jié)構(gòu)有所改善，但大多數(shù)學(xué)歷與專業(yè)不對應(yīng)、專業(yè)知識與崗位履職要求不適應(yīng)，法學(xué)、監(jiān)獄管理、犯罪學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)等監(jiān)區(qū)急需的高學(xué)歷層次人員和專門人才缺乏，加之工作交叉，專業(yè)分工無法進行，專業(yè)人才往往得不到重用，嚴重影響黨員隊伍的特長、崗位履職能力和先鋒模范作用的有效發(fā)揮。另外，監(jiān)區(qū)基層培養(yǎng)出的一些作風(fēng)好、專業(yè)能力強、有實踐基礎(chǔ)的人才往往被上級部門調(diào)走任用，監(jiān)區(qū)想留住人才難，而人才也不愿下沉到監(jiān)區(qū)，也不甘留于監(jiān)區(qū)，于是監(jiān)區(qū)的發(fā)展往往是低水平的發(fā)展，黨建工作也是如此。

5、監(jiān)區(qū)黨員管理和發(fā)展不容樂觀。主要表現(xiàn)為：一是監(jiān)區(qū)青年黨員發(fā)展對象后繼乏人。近年來，隨著經(jīng)濟、文化、社會的轉(zhuǎn)型，各種思想的活躍，青年警察職工入黨積極分子數(shù)量漸為下降，青年新生力量（尤其是新召錄的警察）處于松散、無歸屬狀態(tài)，監(jiān)區(qū)黨支部很難對他們開展有效的教育和培養(yǎng)。這也從另一個角度說明我們的監(jiān)區(qū)黨支部的吸引力和號召力不強；二是黨員缺乏有效管理，不少監(jiān)區(qū)忙于事務(wù)，特別是警力不足和對黨建工作不重視的問題，造成黨員學(xué)習(xí)、組織生活、民主評議等活動不正常，甚至一年半載也不組織召開一次，而監(jiān)獄黨委在管理上也缺少有效措施，漸漸地監(jiān)區(qū)黨建工作的目標(biāo)管理責(zé)任制弱化，或走入形式主義的圈子；三是監(jiān)區(qū)黨員年齡老化，據(jù)對某監(jiān)獄五個監(jiān)區(qū)的黨員年齡進行統(tǒng)計，四十五歲以上的黨員人數(shù)約占總數(shù)的67%，新生力量不足，黨組織難以更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

三、加強監(jiān)區(qū)黨支部建設(shè)的路徑

對于上述監(jiān)區(qū)黨支部建設(shè)中存在的問題，歸根結(jié)底是對監(jiān)區(qū)黨建工作認識與提高問題，是黨建目標(biāo)責(zé)任制落實的問題，真正的關(guān)鍵在黨、在人，監(jiān)區(qū)黨支部建設(shè)究竟怎么抓，筆者以為，應(yīng)重點在以下幾個方面下功夫：

（一）要在強化學(xué)習(xí)、建章立制，完善與落實黨建管理目標(biāo)責(zé)任制上下功夫

1、強化學(xué)習(xí)，教育為先。在學(xué)習(xí)中，要改變就黨的理論到理論的枯燥學(xué)習(xí)方式，切實將學(xué)習(xí)與監(jiān)區(qū)工作相結(jié)合，要引導(dǎo)監(jiān)區(qū)黨員不僅要學(xué)習(xí)和掌握黨章理論體系中的立場、觀點、方法，還要把其中的科學(xué)原理應(yīng)用到監(jiān)管、改造、生產(chǎn)、政工等各項具體工作中去，把理論“內(nèi)化”為監(jiān)區(qū)黨員警察自覺行為的創(chuàng)造性活動。此外，針對監(jiān)區(qū)支委成員年輕化，不少監(jiān)區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍沒有經(jīng)受過艱苦的磨煉和嚴峻的考驗，在一些重大問題和關(guān)鍵時刻缺乏堅定性的問題，既要立足于練內(nèi)功，也要借助外部條件，營造有利于提高黨務(wù)工作者素質(zhì)的環(huán)境。如，可以由司法廳或監(jiān)獄管理局設(shè)立培訓(xùn)基地，也可以選派監(jiān)區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到地方黨校參加培訓(xùn)，也可以選派到區(qū)內(nèi)或外省的一些監(jiān)獄進行短期（如三個月或半年）掛職鍛煉，以利于擴展視線，增強領(lǐng)導(dǎo)能力。

2、建章立制，整改到位。在制度建設(shè)上，要重點抓好監(jiān)區(qū)黨支部中心組學(xué)習(xí)制度、黨組織民主集中制度、民主生活會制度、班子成員互相監(jiān)督制度、重大事項報告制度、警察執(zhí)法執(zhí)紀保證書制度的建立與完善，使監(jiān)區(qū)黨內(nèi)生活的各個方面都確實做到有章可循，有法可依；使黨內(nèi)生活質(zhì)量不斷提高，勇于直面矛盾，敢于坦露思想。同時，建立嚴格的監(jiān)督機制，促進監(jiān)區(qū)黨員警察的廉政建設(shè)。為了保證黨員警察自覺抵制腐敗現(xiàn)象和各種不正之風(fēng)的侵蝕，除了加強對他們的思想政治教育外，還應(yīng)建立監(jiān)區(qū)黨員警察執(zhí)法示范崗，完善執(zhí)法責(zé)任制，深化獄務(wù)公開制，定期開展紀律作風(fēng)整頓和執(zhí)法大檢查，嚴肅查處黨內(nèi)嚴重違法亂紀的害群之馬。

3、力戒形式，務(wù)求實效。加強監(jiān)區(qū)黨支部建設(shè)必須力戒形式，務(wù)求實效，具體要做到“四個結(jié)合”：一是加強監(jiān)區(qū)黨支部建設(shè)與學(xué)習(xí)貫徹落實黨的相關(guān)理論與精神相結(jié)合，把黨的宗旨落到實處；二是加強監(jiān)區(qū)黨支部建設(shè)與貫徹落實司法部《監(jiān)獄人民警察隊伍班子建設(shè)規(guī)劃綱要》相結(jié)合，大力推進監(jiān)區(qū)警察隊伍的革命化、正規(guī)化、專業(yè)化建設(shè)；三是加強監(jiān)區(qū)黨支部建設(shè)與嚴格公正文明執(zhí)法工作相結(jié)合，樹立監(jiān)獄警察良好的執(zhí)法形象；四是加強監(jiān)區(qū)黨支部建設(shè)與監(jiān)區(qū)維護安穩(wěn)工作相結(jié)合，與落實“首要標(biāo)準”“5+1+1”模式相結(jié)合，進一步確保監(jiān)管場所的持續(xù)穩(wěn)定。

要做好這個“四個結(jié)合”，還應(yīng)根據(jù)監(jiān)區(qū)黨支部的實際情況和特點，健全完善相適應(yīng)的實績量化考評和獎懲體系。一方面，監(jiān)獄黨委要根據(jù)監(jiān)區(qū)的實際情況，制定科學(xué)合理的監(jiān)區(qū)黨支部的工作目標(biāo)責(zé)任制考核評價體系和獎懲辦法。以此結(jié)合監(jiān)區(qū)工作成績對監(jiān)區(qū)的黨建工作進行考評，獎優(yōu)罰差，營造你追我趕的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。另一方面，制定以實績?yōu)橹饕獌?nèi)容的監(jiān)區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價和獎勵辦法。這樣做有利于體現(xiàn)客觀公正、突出實績的原則，有利于正確評價監(jiān)區(qū)支部和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實績，能夠激發(fā)監(jiān)區(qū)支部和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性和主動性的發(fā)揮。

（二）要在增強威信、樹立形象，提高感召力上下功夫

監(jiān)區(qū)黨支部的感召力強不強，取決于支部“一班人”的自身素質(zhì)和形象好不好。為此，監(jiān)區(qū)黨支部一是要下大力氣提高自身的綜合素質(zhì)。要通過加強學(xué)習(xí)與修養(yǎng)，提高工作標(biāo)準，堅定政治立場，牢固思想信念，以達到監(jiān)獄工作改革與發(fā)展的新要求。二是要牢固樹立群眾觀點。要以監(jiān)區(qū)警察職工滿意不滿意、高興不高興作為檢驗監(jiān)區(qū)工作的標(biāo)準。作為監(jiān)區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是正副書記，要帶頭實踐黨的宗旨和科學(xué)發(fā)展觀的重要思想，時刻把警察職工的切身利益放在心上，切實為警察職工辦實事、辦好事。在實際的監(jiān)區(qū)工作中，要把思想政治教育、監(jiān)管改造、監(jiān)獄生產(chǎn)有機地結(jié)合起來，統(tǒng)一于基層黨支部建設(shè)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀重要思想之中。特別是在當(dāng)前警力不足、押犯結(jié)構(gòu)復(fù)雜的情況下，既要保持嚴密高效的工作秩序，又要科學(xué)合理地安排警察的各項工作，做到工作有張有弛，既保持警察在確保監(jiān)管安全“五無”中不放松警惕，又要讓警察職工得到學(xué)習(xí)知識、文體娛樂的機會。三是要自覺接受群眾的監(jiān)督。無論是警察的表揚、獎勵、入黨、職務(wù)（警銜）晉升，還是服刑人員的減刑、假釋、保外就醫(yī)乃至監(jiān)區(qū)的生產(chǎn)財務(wù)開支等，都要實行政務(wù)、獄務(wù)公開，嚴格按程序辦事，經(jīng)集體討論決定，增大透明度，堅決反對暗箱操作，獨斷專行，個人說了算。四是要帶頭堅持和遵守制度。注重用人格的力量教育和影響警察職工。要堅持黨支部的基本制度，深刻理解和準確把握民主集中制原則以及領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制的科學(xué)內(nèi)涵；堅持按制度辦事，著力解決好工作安排隨意性、決策程序簡單化、重決策輕落實等問題。作為支委成員要自覺做到考慮工作講大局，處理關(guān)系講大度，不同意見求大同，反對“小心眼”，克服“小脾氣”，糾正“小動作”，剎住“小廣播”；要及時通報、溝通日常工作情況，堅持日常情況定期通氣，重點情況當(dāng)天通氣，緊急情況及時通氣，使大家對全局工作都胸中有數(shù)，以自己人格的力量團結(jié)和帶領(lǐng)監(jiān)區(qū)警察職工。

（三）要在增強團結(jié)、模范帶頭，提高凝聚力上下功夫

監(jiān)區(qū)黨支部是否團結(jié)，是檢驗該黨支部政治上、思想上是否成熟的一個重要標(biāo)志。加強監(jiān)區(qū)黨支部及其領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，首先，要在團結(jié)問題上形成共識。對于支委成員，要正確處理好原則性與靈活性、大事與小事、精確與模糊、局部與全局、冷處理與熱處理等關(guān)系、大事講原則，小事講風(fēng)格，努力做到氣質(zhì)上“互補”，人格上“互尊”，工作上“互助”，薄弱環(huán)節(jié)上“互幫”，切忌各吹各的號，各唱各的調(diào)。其次，監(jiān)區(qū)支委成員，尤其是正副書記要做團結(jié)的模范。監(jiān)區(qū)黨支部的正副書記（監(jiān)區(qū)長和教導(dǎo)員或副教導(dǎo)員）之間，不能爭你高我低，你大我小，你先我后。作為分管政工和隊伍建設(shè)的支部副書記（教導(dǎo)員或副教導(dǎo)員），要注意做到甘當(dāng)配角，甘當(dāng)無名英雄，充分發(fā)揮政治工作的引導(dǎo)、保證、服務(wù)作用。支委成員，尤其是正副書記，要經(jīng)常溝通求理解，遇事商量求共識，互相尊重求支持。注意調(diào)適，搞好磨合，多一些寬容，少一些計較；多一些溝通，少一些抱怨；多談心，融洽感情；多通氣，取得共識；多支持，形成合力；多補臺，責(zé)任共擔(dān)。第三，監(jiān)區(qū)支部的全體黨員要自覺地講團結(jié)、講大局。一個黨員一面旗，每一個黨員都要自覺地用自己的行動為黨旗增光添彩，并通過自己的模范行動來團結(jié)和帶領(lǐng)群眾一起做好工作。第四，監(jiān)區(qū)黨支部要切實加強對黨員的管理和監(jiān)督。要按照黨章的規(guī)定，開展黨的組織生活，確保每個黨員都能得到嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉。結(jié)合監(jiān)獄工作特點，積極探索監(jiān)區(qū)黨支部組織生活的有效形式，努力提高組織生活的質(zhì)量。監(jiān)區(qū)關(guān)押改造形形色色的罪犯，可謂處在改造與反改造、腐蝕與反腐蝕的風(fēng)口浪尖上。因此，我們要把預(yù)防在刑罰執(zhí)行中可能發(fā)生的受賄、索賄或在監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營中的違法犯罪行為，作為對黨員警察的監(jiān)督重點，善于發(fā)現(xiàn)苗頭，做好有效的預(yù)防工作。

（四）要在服務(wù)中心、強化功能，提高戰(zhàn)斗力上下功夫

考察和評價一個監(jiān)區(qū)黨支部是否具有戰(zhàn)斗力，最終要看其服務(wù)中心、強化功能的作用發(fā)揮得好不好，是否緊密圍繞監(jiān)獄黨委的中心工作，團結(jié)和帶領(lǐng)群眾完成各項任務(wù)。為此，首先，要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)?？梢哉f，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，是干事業(yè)、謀發(fā)展的根本要求。精神狀態(tài)好，支部全體黨員就會心往一處想，話往一處說，勁往一處使，汗往一處流，進而形成強有力的合力。第二，要服務(wù)中心，自覺地圍繞監(jiān)獄黨委的中心任務(wù)來展開工作。監(jiān)區(qū)支部工作是監(jiān)獄黨委工作的重要組成部分，自然要圍繞黨委的中心任務(wù)來計劃、部署和展開工作，這是監(jiān)區(qū)支部的根本工作思路。所以，要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要注重將監(jiān)區(qū)支部工作主動融入各項業(yè)務(wù)工作中去，一方面，為各項工作任務(wù)的完成提供強有力的保障作用，另一方面，使支部工作在融入各項業(yè)務(wù)工作之中而不斷得到改進和加強。第三，要有針對性地開展黨員的思想教育工作。當(dāng)前，監(jiān)獄工作的改革正在深化，出現(xiàn)一些新的情況，如正在完善監(jiān)獄財政保障體制，實行“陽光工資”“陽光津貼”，在這種情況下，要克服“監(jiān)獄財政狀況完善后監(jiān)獄生產(chǎn)抓好抓差、效益好壞關(guān)系不大”，“陽光工資后，警察收入實行財政統(tǒng)發(fā)，沒有獎金，干多干少一個樣”等錯誤傾向，引導(dǎo)黨員和警察正確處理好國家、監(jiān)獄、個人的關(guān)系，正確理解監(jiān)獄工作深層次的改革意義，以積極的姿態(tài)和行動，支持和參與改革，在監(jiān)區(qū)基層的崗位上做出新貢獻。第四，要強化功能，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。支部的先進性和戰(zhàn)斗力源于每一個黨員的先進性和戰(zhàn)斗力，只有每一個黨員都保持了先進性、具有戰(zhàn)斗力，支部才能保持先進性和具有戰(zhàn)斗力。所以，監(jiān)區(qū)黨支部的先進性和戰(zhàn)斗力不是抽象的，而是具體的，需要每一個監(jiān)區(qū)黨員的共同努力。其實，作為一名監(jiān)區(qū)普通黨員，其標(biāo)準和職責(zé)更高，不僅自己要立足本職、愛崗敬業(yè)，積極主動地做好工作，而且要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團結(jié)和帶領(lǐng)群眾一起，圍繞監(jiān)區(qū)工作中心共同做好工作。（未管所 隆麗）

第二篇：監(jiān)獄監(jiān)區(qū)黨支部工作計劃

監(jiān)獄監(jiān)區(qū)黨支部工作計劃

2012年，是監(jiān)獄實現(xiàn)整體搬遷之年，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動關(guān)鍵之年，監(jiān)區(qū)黨支部工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在監(jiān)獄黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，重點圍繞監(jiān)區(qū)班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、刑罰執(zhí)行、獄政管理、教育改造、生產(chǎn)經(jīng)濟等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步解放思想，銳意進取，竭力促進監(jiān)區(qū)工作又好又快發(fā)展。

一、不斷用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，進一步提升監(jiān)區(qū)警察政治修養(yǎng)和理論政策素養(yǎng)。

繼續(xù)抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、十七屆六中全會精神的深入學(xué)習(xí)，認真貫徹全省監(jiān)獄系統(tǒng)工作會議精神、政治工作會議精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，緊緊圍繞監(jiān)獄工作目標(biāo)和工作思路，扎實推進理論武裝思想政治工作。

二、進一步解放思想，發(fā)揚四種作風(fēng)，加強監(jiān)區(qū)班子建設(shè)，發(fā)揮好模范帶頭作用。

監(jiān)區(qū)班子是本單位工作的核心，是一項事業(yè)成功與否的關(guān)鍵。為此，注重發(fā)揮監(jiān)區(qū)班子隊伍整體的核心作用，確保班子團結(jié)協(xié)作、勤奮務(wù)實、開拓進取、廉潔高效，努力營造團結(jié)拼搏、奮發(fā)有為的濃厚的想干工作、干好工作的大好環(huán)境。發(fā)揚四種作風(fēng)，真正在班子建設(shè)中發(fā)揮好模范帶頭作用，即：一是發(fā)揚民主議事的作風(fēng)；二是發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的作風(fēng)；三是發(fā)揚爭先務(wù)實的作風(fēng)；四是發(fā)揚以身作則的作風(fēng)。

三、努力抓好監(jiān)區(qū)警察隊伍建設(shè)，進一步提高整體素質(zhì)和執(zhí)法能力水平。

一是注重加強監(jiān)區(qū)警察隊伍的思想政治建設(shè)，使執(zhí)法監(jiān)督由被動向主動轉(zhuǎn)變；二是突出警察隊伍能力建設(shè)，使教育培訓(xùn)由知識型向素質(zhì)型轉(zhuǎn)變；三是創(chuàng)新管理理念，由過去的經(jīng)驗型、習(xí)慣型向當(dāng)前的依法管理、科學(xué)管理的理念轉(zhuǎn)變。

四、站在講政治、保安全和嚴格執(zhí)法的高度，充分認清監(jiān)管教育改造工作的重要性。

監(jiān)管教育改造工作是監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)的首要工作，必須牢固樹立“責(zé)任重于泰山”“保監(jiān)獄一方平安”的強烈責(zé)任感和使命感，本著“懲罰與改造相結(jié)合”的原則，堅持“依法治監(jiān)、從嚴治警”的工作方針，抓好監(jiān)區(qū)監(jiān)管教育改造工作。

五、積極適應(yīng)市場形勢，狠抓監(jiān)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)濟。一是充分了解監(jiān)區(qū)項目市場運行情況，抓大放小、優(yōu)化項目結(jié)構(gòu)，進一步提高項目品質(zhì)；二是加強內(nèi)部管理，強化生產(chǎn)工藝，不斷提高勞動改造水平；三是要建立切實有效的激勵機制，充分調(diào)動工作的積極性。

第三篇：整理監(jiān)獄監(jiān)區(qū)黨支部述職報告

監(jiān)獄監(jiān)區(qū)黨支部述職報告

在監(jiān)獄黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,xx黨支部高度重視黨建工作，堅決擁護黨中央的領(lǐng)導(dǎo)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，夯實支部隊伍建設(shè)，上半年工作匯報如下:

一、加強政治理論學(xué)習(xí)，提高政治站位

按照獄黨委的要求，八監(jiān)區(qū)黨支部采用集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式開展政治理論學(xué)習(xí)。固定每周一時間組織全體干警集體共進行23次政治理論學(xué)習(xí)，內(nèi)容包括了《2019年兩會政府工作報告》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》、《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》、習(xí)近平慶祝改革開放40周年大會上的講話等重要篇目和司法部、廳局領(lǐng)導(dǎo)及獄黨委的重要指示精神；業(yè)余時間，建立學(xué)習(xí)微信群，利用“學(xué)習(xí)強國”APP，組織干警在網(wǎng)上進行交流討論，談心得、談感悟，深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟黨的大政方針政策。

二、緊扣監(jiān)區(qū)工作，落實各項制度

按照司法部、廳局黨委、獄黨委的工作部署，我黨支部團結(jié)協(xié)作，以黨建促隊建，支部建設(shè)規(guī)范化，有效提升執(zhí)行力。一嚴格規(guī)范支部書記和支委成員的選任和分工工作。2019年5月5日，我支部組織召開了支部黨員大會，對支部書記和支委成員進行了選任以及調(diào)整分工，整個過程嚴格按照規(guī)范化標(biāo)準進行，支部委員會成員分工明確，有效的提升了支部工作的效率。二、嚴格規(guī)范黨的組織生活。堅持和完善“三會一課”、組織生活會、民主生活會、談心談話和黨員思想動態(tài)分析等組織生活制度，以組織生活的制度化推動黨支部建設(shè)的規(guī)范化。上半年，我監(jiān)區(qū)共召開黨員大會、支部委員會和黨小組會17次，支部書記上黨課3次，組織生活會1次，民主生活會1次，談心談話7次，堅持每季度進行一次黨員思想動態(tài)分析。支部建設(shè)規(guī)范化大大的提升了黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，推動了監(jiān)區(qū)的整體工作。

三、加強黨風(fēng)廉正建設(shè)，筑牢廉政防線

一是加強廉政教育。監(jiān)區(qū)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本指導(dǎo)思想，深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，繼續(xù)以“兩學(xué)一做”、“紀律作風(fēng)整頓”,促進監(jiān)區(qū)干警加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立“立警為公，執(zhí)法為民”的思想意識，執(zhí)法公正，嚴格律己，清正廉潔。二是加強反腐倡廉教育，嚴格落實“以案為鑒，警鐘長鳴”、“微腐敗”專項整治活動，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀教育活動，時刻注意高標(biāo)準嚴格要求自己，真正做到不讓做的堅決不做，不該做的堅決不做。4月30日，監(jiān)獄統(tǒng)一組織所有干警觀看原灤平縣縣委書記蔡福浩的警示教育紀錄片，5月16日，支部書記反復(fù)在黨課上專門就此事件進行討論，探討其犯罪根源以及如何預(yù)防此類腐敗案件的發(fā)生；及時傳達司法部召開的安全穩(wěn)定會中脫逃自殺案件，警鐘長鳴，時刻拉緊安全這根弦；

四、打造黨建特色，突出工作亮點

（一）為了方便支部黨員學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級的指示和精神，我監(jiān)區(qū)支部將下發(fā)的文件和一些金句名句整理編輯成“學(xué)習(xí)手冊”，隨時隨地進行政治理論的學(xué)習(xí)和研究。

（二）為調(diào)動我支部黨員的的積極性，我監(jiān)區(qū)組織開展了“弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

筑牢支部文化根基”的主題活動，主要活動方式為黨小組詩歌朗誦。自三月份開展活動以來，每周一固定時間，同時結(jié)合重大節(jié)日，舉行黨小組詩歌朗誦活動，傳唱《沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國》、《共筑中國夢》、《歌唱祖國》等紅歌，誦讀《沁園春·雪》、《水調(diào)歌頭·游泳》、《七絕·為女民兵題照》等詩詞名篇，至今已舉行過15場活動。目前我監(jiān)區(qū)正在籌劃“七一頌黨恩”詩歌朗誦活動。

我支部黨建工作有成績，也有不足，還需要不斷完善支部建設(shè)。在今后的工作中,xx黨支部會圍繞在黨中央、廳局黨委和獄黨委的周圍，銳意進取、開拓創(chuàng)新，按照規(guī)范化、標(biāo)準化、職業(yè)化進行支部建設(shè)，向黨委交一份滿意答卷。

第四篇：監(jiān)獄監(jiān)區(qū)工作總結(jié)

監(jiān)獄監(jiān)區(qū)工作總結(jié)

20xx年就快要過去了，這一年中，我在工作中沒有什么可歌可泣的英雄壯舉，也沒有什么驚天動地的業(yè)績，始終是在平凡的工作崗位上履行著一個監(jiān)獄人民警察基本職責(zé)，默默無聞，盡職盡責(zé)的奉獻著，看守所民警年終總結(jié)。正是平凡的工作崗位鍛煉了自己能吃苦、肯干事的個性，嚴格遵守工作紀律，公平、公正、文明、嚴格執(zhí)法的作風(fēng)。工作中始終以高度的政治責(zé)任感和強烈的使命感對待本職工作，熱愛監(jiān)獄事業(yè)，甘愿奉獻。

一、思想方面

1.努力學(xué)習(xí)政治理論，始終做到政治上合格。認真學(xué)習(xí)馬列主義，毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志的“三個代表”重要論述，認真學(xué)習(xí)黨的十八大精神和黨的方針、路線、政策，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。自覺與黨中央在政治上、思想上、行動上保持一致。運用鄧小平建設(shè)有中國特色的社會主義理論武裝自己的頭腦，工作中認真踐行科學(xué)發(fā)展觀。通過監(jiān)獄組織的理論學(xué)習(xí)和大練兵培訓(xùn)，提高了自己運用辯證唯物觀點分析事物，解決問題的能力。

2.平時注重對政治理論的積累，積極參加監(jiān)區(qū)的政治思想學(xué)習(xí)，加強了自己的人生觀、價值觀、世界觀的改造。針對監(jiān)獄存在法律超前于執(zhí)行條令，罪犯難管現(xiàn)象，迎難而上，思想穩(wěn)定，熱愛監(jiān)獄，安心工作。加強了獻身監(jiān)獄事業(yè)，干好工作的信心和決心。

3.樹立正確的世界觀、人生觀，在大事大非面前能夠正確地堅定自己的理想和信念，自覺維護黨和國家的利益，自覺維護監(jiān)獄和監(jiān)獄人民警察的形象。

二、工作方面

1.熱愛本職工作，愛崗敬業(yè)，責(zé)任心強。并做到忠誠于國家的監(jiān)獄事業(yè)，牢固樹立公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法觀念，嚴格遵守監(jiān)獄的各項規(guī)章制度。努力學(xué)習(xí)，不斷加強世界觀、人生觀改造，有較強的事業(yè)心和責(zé)任感，作風(fēng)正派，工作扎實，任勞任怨，為人正直，有團結(jié)協(xié)作精神。

2.無論在什么崗位，都能安心工作，扎實工作。對待本職工作認認真真，兢兢業(yè)業(yè)，一絲不茍，能吃苦耐勞，任勞任怨，立足本職腳踏實地干好工作。在處理個人與集體利益上，做到以集體利益為重，大事講原則，小事講風(fēng)格，工作總結(jié)《看守所民警年終總結(jié)》。在工作中注意合理安排罪犯時間，嚴格執(zhí)法，寬嚴相濟。采取較為科學(xué)的方法合理看押、監(jiān)管罪犯。使罪犯在改造中既感到法律的威嚴，又感到政策溫暖，在希望中改造。工作上從沒有因監(jiān)管工作風(fēng)險大，任務(wù)重而產(chǎn)生抵觸情緒，自始至終保持了良好的敬業(yè)精神和工作干勁。

3.當(dāng)5.12汶川特大地震發(fā)生時，我及時趕到了監(jiān)區(qū)，參加了監(jiān)區(qū)罪犯轉(zhuǎn)移二管區(qū)的押解，并一直留在監(jiān)區(qū)監(jiān)管、看押罪犯，直至緊急狀態(tài)解除。為抗震期間確保監(jiān)獄的穩(wěn)定，盡到了自己的努力。

三、作風(fēng)方面

平時對自身能嚴格要求，作風(fēng)嚴謹。始終以黨性原則作為自己的行動指南，具有較強的組織紀律觀念，工作上不給組織講條件。遵章守紀，服從命令，聽從指揮，尊敬領(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)同志，無違法違紀行為，遵守國家的法律法令。擺正自己的位置，時時事事把自己置于法紀約束之下，認真學(xué)習(xí)國家的法律、法規(guī)，自覺維護黨和國家紀律的嚴肅性，一絲不茍地執(zhí)行監(jiān)獄的條令、條例和各項規(guī)章制度，從細微處嚴于律己。

四、存在的問題

1.對政治理論學(xué)習(xí)，尤其是需要從思想深處去認識，領(lǐng)會的精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵，下功夫還不夠，用心不足，淺學(xué)輒止。

2.對平時的學(xué)習(xí)時緊時松，不夠全面扎實，自己工作學(xué)習(xí)中遇到不太公平的事，會產(chǎn)生不滿的心理。

3.工作中還有放松要求的現(xiàn)象，對新知識的學(xué)習(xí)鉆研上下的功夫還不夠。

以上是我的工作總結(jié)，為了促進下一步工作上臺階，我一定加強自己的政治學(xué)習(xí)，不斷提高自己的思想覺悟;發(fā)揚能吃苦耐勞的優(yōu)良作風(fēng)，提高自己的業(yè)務(wù)技能;不斷學(xué)習(xí)新知識，提高解決新情況，新問題的能力。

第五篇：監(jiān)獄監(jiān)區(qū)工作總結(jié)

年南陽監(jiān)獄一監(jiān)區(qū)堅持以罰為本，深入貫徹落實愚昧發(fā)展觀，肆意曲解踐踏法律尊嚴。隊伍管理以離崗學(xué)習(xí)，實質(zhì)罰款為法寶。管教方面繼續(xù)以欺上瞞下，應(yīng)付上級機關(guān)的檢查為目的，關(guān)系犯成群。生產(chǎn)經(jīng)營中財務(wù)混亂，生產(chǎn)成本高居不下，讓人質(zhì)疑。XX年在南陽監(jiān)獄一監(jiān)區(qū)干警工們的憤怒和嘲笑中結(jié)束了一年的工作，成績斐然。具體如下：

一、隊伍管理

經(jīng)過XX年全體干警工的逐步覺醒和學(xué)會用法律法規(guī)嘗試維護自身合法權(quán)益，XX年南陽監(jiān)獄一監(jiān)區(qū)對干警工的直接罰款，由明轉(zhuǎn)暗，披上了離崗學(xué)習(xí)看似合法的外衣，處罰干警工的隨意性更大，罰款力度比XX年有過之而不及。

眾所周之，離崗學(xué)習(xí)根據(jù)干警工的日工資來計算，離崗學(xué)習(xí)一天，扣除干警工日工資50-90元不等，最高離崗學(xué)習(xí)三個月，甚至對龐某、黑某給出了半年離崗學(xué)習(xí)的處罰。對干警工離崗學(xué)習(xí)的處罰，完全根據(jù)以王煒為首的三人幫個人好惡，個人心情，美其名曰集體研究決定。以王煒為首的三人幫嘴皮一碰，基層干警工到中層干警幾十，幾百，幾千元工資就被處罰掉。對干警工的離崗學(xué)習(xí)是一種變相罰款，是嚴重違反《國家公務(wù)員法》的行為，這是無可質(zhì)疑。

是什么讓王煒為首的三人幫能如此有恃無恐，肆意曲解踐踏法律？在國家大力提倡和諧社會，依法治國的今天，為什么一個國家執(zhí)法機關(guān)的單位負責(zé)人能公然挑戰(zhàn)法律尊嚴？南陽監(jiān)獄究竟是不是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)獄？

而具有諷刺意味的是，南陽監(jiān)獄副監(jiān)獄長，一監(jiān)區(qū)監(jiān)區(qū)長王煒整天對基層干警工的訓(xùn)話，張口就是法律規(guī)定，閉口誰給你的權(quán)利？誰給你的權(quán)利？誰給你的權(quán)利對干警工大肆違規(guī)變相罰款？誰給你的權(quán)利違法拖欠挪用干警工工資？誰給你的權(quán)利肆意侵犯干警工的權(quán)益？誰給你的權(quán)利違法組織罪犯進行超時勞動，春節(jié)都不讓罪犯休息？你配當(dāng)一名執(zhí)法機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)？你有資格談法律？你對得起國家發(fā)給你的工資？對得起你頭上佩帶的國徽？對得起黨和人民對你的信任，賦予你的權(quán)力？

國家撥付干警的執(zhí)勤費每人六千余元，憑什么不發(fā)放？國家規(guī)定干警每年的年休假制度，為什么不執(zhí)行？干警病假工資憑什么發(fā)放如此低？只發(fā)七八百元？剩下的錢跑那去了？河南省規(guī)定的男同志陪護妻子的一個月產(chǎn)假，為什么不執(zhí)行？以工帶干，讓無執(zhí)法權(quán)的工人履行干警的權(quán)力，是國家嚴厲禁止的行為，你王煒不但不遵守，還讓工人擔(dān)任中層職務(wù)，管理干警？真是開創(chuàng)全國監(jiān)獄的先河！

還有一件事不得不提，王煒你違法采用技術(shù)手段，懷疑是一位袁某上網(wǎng)反映問題，先讓袁某停職反省，后罰款，年底在公務(wù)員考核中違法對袁某做出公務(wù)員考核不合格決定，厚顏無恥，公開打擊報復(fù)。別說不是袁某，就是真的，公開打擊報復(fù)也是一種違法行為。小人之心昭然若揭！另外我國憲法規(guī)定：公民的通信自由和通信秘密受法律保護，你憑什么采用違法技術(shù)手段侵犯公民合法通信自由和通信秘密？而且是反映問題的內(nèi)容，這種行為是典型的違憲行為，應(yīng)受到嚴懲！執(zhí)法犯法，更是罪加一等！

二、管教方面

XX年一監(jiān)區(qū)管教再次充分暴露出，劉勝利管教監(jiān)區(qū)長的無能。主要的工作精力，都放到應(yīng)付上級檢查上。表面工作做得如火純青，每逢上級機關(guān)下來檢查，慌里跟拾炮似的，到處吆喝安排。你說你慌什么？又怕什么？怎么上級機關(guān)一來檢查，平時監(jiān)區(qū)日常工作就不一樣了？這不讓干，那不讓整？一些虛假材料讓收起來，監(jiān)區(qū)外加工技術(shù)人員也暫停進入監(jiān)獄？

XX年，監(jiān)區(qū)內(nèi)關(guān)系犯暴增？有你劉勝利的沒有？天下無不透風(fēng)的墻，只要你做了，就沒有不讓人知道的事。記得你在一次對罪犯的公開訓(xùn)話中，明確對罪犯訓(xùn)斥到：你自己說，不說你給監(jiān)區(qū)做出什么貢獻，你給劉勝利做了什么貢獻？問的罪犯無語！旁邊旁聽的干警也無語。劉勝利監(jiān)區(qū)長，你教育罪犯的方法真讓人值得學(xué)習(xí)啊！

現(xiàn)在監(jiān)獄內(nèi)到底還有多少罪犯擁有手機、現(xiàn)金、黃書？罪犯吸的高檔煙那來的？一名叫郝朝龍的罪犯，劉廠長不陌生吧？你們什么關(guān)系？郝朝龍在獄內(nèi)能當(dāng)著干警面，訓(xùn)斥別的罪犯，不把一般干警放在眼里，憑的是什么？你心知肚明，干警也心知肚明！在你心目中神一樣地位的監(jiān)區(qū)長王煒上任伊始，說的要打擊牢頭獄霸的決定，你執(zhí)行沒有？你是樹立牢頭獄霸還是打擊牢頭獄霸？看來神說話也有不好使的時候！你就不怕神當(dāng)時說的你打擊不了牢頭獄霸讓你滾回三監(jiān)區(qū)。

你貌似六親不認，一心為工的執(zhí)行管教制度，只針對別人不針對你自己吧？你可以酒后進院，那是檢查工作，你可以值勤時間打籃球，別人就是違反規(guī)定？你穿便服，不帶帽子進院，不違規(guī)，別人就是警容風(fēng)紀不整？你下班時間，喝酒出交通事故，屬于工傷，待遇一分不少，你工的是哪門子傷？

三、生產(chǎn)經(jīng)營

生產(chǎn)經(jīng)營XX年讓人看不懂，在生產(chǎn)成本大環(huán)境沒有太大浮動，每塊磚由XX年一塊0.26元降到0.23元的情況下，燒窯承包給外人一塊磚由XX年的6.9分漲到9分，按XX年生產(chǎn)4500萬磚計算，等于漲幅了94萬元，達到400萬元。煤價和土等生產(chǎn)資源沒有太大浮動，每塊磚價還有下調(diào)，燒磚承包給別人的成本缺漲了2.1分，這帳不知道王副監(jiān)獄長是怎么算的？

既然浙江老板敢連續(xù)承包兩年，依照浙江人精明的算計，肯定是有賺頭，那么既然別人能賺錢，為什么我們要承包出去，把自己的利潤讓別人賺去？抱著下蛋的雞讓別人分蛋？這蛋究竟都讓誰分去了？

在磚價沒有上漲而且略有下浮成產(chǎn)成本穩(wěn)定的情況下，承包成本漲了，那么每天出工300的勞動力，算下來一年讓干警工們累死累活，風(fēng)掛雨淋賺的利潤有多少？如果這300人不出外工搞內(nèi)加工一年賺的錢有多少，這在XX年的工作總結(jié)中我們算過這筆帳，大家想一想，心里也有個譜，這就是為什么原來張德民廠長要取消燒磚，全部將經(jīng)濟重心轉(zhuǎn)移到獄內(nèi)的原因之一?？尚δ承┤松先芜€嘲笑張廠長不懂經(jīng)濟，這兩年的實際操作，大家可以看出來到低誰不懂經(jīng)濟，難怪說勞改場搞經(jīng)濟不行，整人在行，一點不假。

XX已經(jīng)過去三個月，年終總結(jié)姍姍來遲有多方面原因，還抱有一絲幻想，期待某些領(lǐng)導(dǎo)良心發(fā)現(xiàn)，能夠切實落實大家的合法權(quán)益，現(xiàn)在看來都是癡心妄想。就拿執(zhí)勤費來說，三個分監(jiān)區(qū)的執(zhí)勤費都發(fā)放，為何獨有一監(jiān)區(qū)沒有發(fā)放？錢那去了？有沒有挪用的嫌疑？一直以來，對單位內(nèi)部的事情，我們也想在一個小的范圍里控訴，希望得到合理合法的解決。但是，現(xiàn)在看來這種小心翼翼，反而助長了某些領(lǐng)導(dǎo)的囂張氣焰。XX年，我們將加大利用網(wǎng)絡(luò)和向上級相關(guān)機關(guān)投訴力度，力爭讓南陽監(jiān)獄的各種侵犯干警工合法權(quán)利的事實，引起上級機關(guān)的關(guān)注，進而解決問題。也希望大家能夠積極主動的站出來，在合理合法的框架下，權(quán)利是要靠自己去爭取的，這不是設(shè)計那個一個的問題，這是大家的問題，而不是在下面發(fā)發(fā)幾句牢騷就能解決的，預(yù)祝大家在XX年有個好的心情！