第一篇：教育部關(guān)于貫徹落實中央會議精神進一步做好教育系統(tǒng)抗震救災和教

【發(fā)布單位】教育部 【發(fā)布文號】教發(fā)[2008]20號 【發(fā)布日期】2008-07-01 【生效日期】2008-07-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】教育部

教育部關(guān)于貫徹落實中央會議精神進一步做好教育系統(tǒng)抗震救災和教育改革發(fā)展工作的意見

(教發(fā)[2008]20號)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校：

6月13日，黨中央、國務院在北京召開了省區(qū)市和中央部門主要負責同志會議。這次會議是在國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)不少新的復雜因素、黨和國家工作面臨不少新的嚴峻挑戰(zhàn)的情況下召開的一次十分重要的會議。胡錦濤總書記、溫家寶總理發(fā)表了重要講話，明確提出了奪取抗震救災全面勝利、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、成功舉辦北京奧運會等工作的總體要求和主要任務。會議要求，要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密圍繞全黨的中心任務，堅持一手抓抗震救災，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，確保各項任務的勝利完成。

教育系統(tǒng)要認真學習領(lǐng)會、深入貫徹落實中央會議精神，一手抓教育抗震救災，一手抓教育改革發(fā)展，全力做好教育系統(tǒng)抗震救災、推進教育改革發(fā)展、籌辦北京奧運會的相關(guān)工作。為了進一步貫徹落實好會議精神，做好當前教育系統(tǒng)有關(guān)工作，現(xiàn)提出以下意見：

一、加大力度，狠抓落實，確保災區(qū)學校在9月1日復學復課

1．做好災區(qū)學校的災損評估、維修加固工作。準確的災損評估是確保災區(qū)學校能夠在9月1日按時開學的基礎(chǔ)，也是編制恢復重建規(guī)劃的基本依據(jù)。經(jīng)國務院抗震救災總指揮部同意，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部、財政部、中國地震局正在部署災區(qū)中小學校舍評估工作。四部門制定的《學校震損校舍評估標準（試行）》即將印發(fā)。災區(qū)各級教育行政部門和學校要積極主動地配合有關(guān)部門對校舍受損情況進行評估鑒定。經(jīng)鑒定確認不能修復或沒有修復價值的危房應盡快拆除，以免威脅師生安全。對受損情況不嚴重的校舍，政府有關(guān)部門將在評估調(diào)研的基礎(chǔ)上組織維修加固，并爭取在暑期修復加固一批校舍，各地教育行政部門和學校要努力做好校舍維修加固的配合與服務工作。

2．抓緊建設(shè)臨時校舍。對受損嚴重或在近期不能修復的校舍，災區(qū)各級教育行政部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門在9月1日前完成以活動板房為主的臨時校舍建設(shè)任務?；顒影宸恐饕獫M足教育教學用房的需要，同時也應滿足學生宿舍、食堂、廁所以及教師生活用房的基本需要。臨時校舍使用前要對衛(wèi)生防疫、消防設(shè)施、環(huán)境安全等進行全面檢查，確保良好的教學環(huán)境和安全的生活環(huán)境。

3．同步配置基本教學生活設(shè)施。在做好過渡性校舍建設(shè)的同時，要同步配置好黑板、課桌椅、教科書、教學儀器設(shè)備、圖書資料、遠程教育設(shè)備以及體育、衛(wèi)生設(shè)施，配齊基本的生活設(shè)施，保證基本的辦學條件。

4．抓緊落實災區(qū)學校教師配備工作。各級教育部門要積極配合有關(guān)部門盡快落實災區(qū)學校教師配備工作，切實保證教育教學需要。要抓緊做好2008年“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃”招聘錄用工作，優(yōu)先滿足災區(qū)學校的需要。根據(jù)災區(qū)需要，組織優(yōu)秀教師支援災區(qū)學校。實施援助災區(qū)教師培訓計劃，做好災區(qū)教師心理援助和專業(yè)培訓工作。

5．妥善安排部分災區(qū)學生異地入學。繼續(xù)做好轉(zhuǎn)移到對口支援省市學習的中等職業(yè)學校學生的相關(guān)工作。對重災區(qū)需要異地安置的中小學生要在當?shù)卣y(tǒng)籌協(xié)調(diào)下妥善安置。對隨父母進城或投親靠友的中小學生，各地教育行政部門要制定落實相關(guān)政策，關(guān)心幫助他們就近入學。轉(zhuǎn)移安置學生原學籍所在地教育行政部門和學校要加強對他們的管理。對轉(zhuǎn)移安置的少數(shù)民族學生，要尊重他們的風俗習慣。

6．認真做好災區(qū)教師慰問撫恤工作。要認真做好對災區(qū)教師特別是抗震救災英模教師、受傷教師以及遇難教師家屬的慰問撫恤工作，關(guān)心教師的切身利益，妥善安排好教師的生活和工作。

二、精心安排，周密部署，抓緊做好災區(qū)教育恢復重建工作

1．抓緊做好教育恢復重建規(guī)劃的編制工作。災區(qū)學校恢復重建的目標是：2009年9月1日前大部分學校和幼兒園要在永久性建筑恢復正常教學，2010年9月1日前所有學校和幼兒園要在永久性建筑恢復正常教學?；謴椭亟ㄒ?guī)劃要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，著力推進義務教育均衡發(fā)展，促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。通過恢復重建，把災區(qū)每所學校建成最牢固、最安全、最讓家長和群眾放心的工程。

2．嚴格按照標準進行學校建設(shè)。學校的建設(shè)規(guī)模要執(zhí)行原建設(shè)部、國家計委、教育部發(fā)布的《城市普通中小學校校舍建設(shè)標準》、三部委重新修訂并即將聯(lián)合發(fā)布的《農(nóng)村普通中小學校建設(shè)標準》以及原國家教委、國家計委發(fā)布的《全日制普通中等專業(yè)學校校舍規(guī)劃面積定額（試行）》等。學校體育衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，要執(zhí)行教育部、衛(wèi)生部、財政部聯(lián)合發(fā)布的《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》。校舍抗震設(shè)防，要嚴格執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與有關(guān)部委即將聯(lián)合發(fā)布的《建筑工程抗震設(shè)防分類標準》。學校建筑設(shè)計，嚴格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準，并符合教育部與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等即將發(fā)布的《汶川地震災后新建學校規(guī)劃建設(shè)設(shè)計導則》的要求；同時教育部將組織評選學校校舍建筑設(shè)計優(yōu)秀推薦方案，推進學校校舍標準化建設(shè)。

3．合理規(guī)劃學校布局。教育重建規(guī)劃要統(tǒng)籌納入災區(qū)城鎮(zhèn)、農(nóng)村建設(shè)等恢復重建總體規(guī)劃，充分考慮經(jīng)濟社會發(fā)展需要、學齡人口及未來發(fā)展趨勢，按照方便學生就學、有利于提高教育質(zhì)量和優(yōu)化教育體系結(jié)構(gòu)的原則，合理確定學校布局。

4．高度重視重建學校的選址工作。要在地方政府的領(lǐng)導和統(tǒng)籌規(guī)劃下，請有資質(zhì)的勘察單位對地質(zhì)情況進行評估，科學確定重建學校的選址。學校應當避開地震活動斷層或者生態(tài)脆弱和可能發(fā)生洪災、山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等災害的區(qū)域以及傳染病自然疫源地。

5．加強重建工程設(shè)計、施工和監(jiān)督。要參照《教育部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進一步加強中西部農(nóng)村初中校舍改造工程質(zhì)量管理的通知》（教財廳【2008】2號），嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，嚴格實行項目法人負責制，選聘具備資質(zhì)的建筑設(shè)計單位、施工企業(yè)、監(jiān)理公司分別對工程進行設(shè)計、施工、監(jiān)理。達到招標規(guī)模標準的，必須招標。加強監(jiān)督檢查，實行建設(shè)項目公示制，公開項目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容以及項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，接受新聞媒體和群眾監(jiān)督。

6．加強救災資金物資監(jiān)管。要按照《教育部關(guān)于加強對教育系統(tǒng)抗震救災資金物資監(jiān)管的通知》（教監(jiān)【2008】9號）的要求，切實加強教育救災專項資金和物資的監(jiān)管，確保廉潔救災，確保救災款物安全有效地全部用于災區(qū)教育。

三、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，全面做好教育系統(tǒng)抗震救災工作

1．抓緊做好全國校舍安全隱患排查工作。各地教育行政部門要配合有關(guān)部門按照《教育部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好學校校舍抗震安全排查及有關(guān)事項的通知》（教發(fā)【2008】19號）的要求，高度重視本地區(qū)學校建筑特別是中小學校舍安全問題，對各級各類學校校舍進行一次安全隱患大排查，委托有相應資質(zhì)的單位進行抗震鑒定，對存在安全隱患的校舍，要立即停止使用，并根據(jù)鑒定結(jié)果制訂抗震加固方案。

2．全面加強學校安全教育。汶川地震的經(jīng)驗教訓表明，防災知識教育和應急演練對于災害來臨時減少師生傷亡至關(guān)重要。全國教育系統(tǒng)在暑假前要集中開展一次安全教育，組織一次應急演練。要在認真組織廣大學生統(tǒng)一收看2008暑期中小學安全教育專題片的基礎(chǔ)上，進一步結(jié)合各地實際，切實做好有針對性的安全教育和應急演練。各地要總結(jié)安全教育和演練的經(jīng)驗，并對學校交通安全以及預防地震、防火、溺水、防止踩踏事故、公共衛(wèi)生預防等應急工作做出相應的調(diào)整和完善。

3．切實做好災區(qū)學生資助工作。為保證考上大學的貧困家庭子女和受災地區(qū)學生都能入學，國家將在現(xiàn)有資助政策基礎(chǔ)上進一步研究制定對災區(qū)學生的特別資助政策。政策出臺后，各地教育行政部門和學校要認真貫徹落實，及時足額將各項資助資金發(fā)放到學生手中，確保來自地震重災區(qū)的普通高等學校、高中階段學校農(nóng)村學生和城市家庭經(jīng)濟困難學生順利入學并完成學業(yè)。

4．認真組織災區(qū)重建對口支援工作。支援省市教育系統(tǒng)要按照中央對口支援工作的總體安排，在支援方和受援方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照《教育部關(guān)于做好教育系統(tǒng)災后重建對口支援工作的通知》（教發(fā)【2008】18號）要求，積極為災區(qū)提供人力、物力、財力、智力等實質(zhì)性支持。在災損評估、危房拆除、維修加固、臨時校舍建設(shè)、教學設(shè)備及生活設(shè)施配備、規(guī)劃編制、建筑設(shè)計、專家咨詢、工程建設(shè)和監(jiān)理、學生轉(zhuǎn)移安置等方面認真做好對口支援工作。要采取多種形式為災區(qū)中小學生舉辦暑期夏令營活動，幫助他們渡過一個有意義的暑假。做好中等職業(yè)教育的對口支援工作，包括聯(lián)合招收新生、在校學生的轉(zhuǎn)移學習以及就業(yè)援助等工作，通過支援受援雙方共同努力，使災區(qū)的中等職業(yè)教育應屆畢業(yè)生都能就業(yè)，在校學生都能復學，愿意到中等職業(yè)學校學習的初高中畢業(yè)生都能入學。

5．大力弘揚抗震救災精神。要認真學習貫徹胡錦濤總書記6月30日在抗震救災先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表座談會上的重要講話，大力弘揚萬眾一心、眾志成城，不畏艱險、百折不撓，以人為本、尊重科學的偉大抗震救災精神，廣泛開展向抗震救災英雄學習活動，深入學習宣傳抗震救災英雄模范人物特別是優(yōu)秀師生的高尚品德和感人事跡，進一步加強青少年思想道德建設(shè)和教師隊伍師德建設(shè)，提高師生思想道德水平。

四、高度重視，維護穩(wěn)定，為北京奧運會的成功舉辦做出貢獻

1.認真做好以奧運為主題的思想教育和文明禮儀教育。要認真貫徹6月27日中央政治局會議的要求，以偉大的抗震救災精神和迎接奧運、參與奧運作為學校思想政治工作的生動教材，引導青少年學生把學習弘揚抗震救災中煥發(fā)出來的偉大精神轉(zhuǎn)化為辦好奧運，建設(shè)祖國的實際行動。要廣泛開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動和豐富多彩的群眾性文化體育活動，繼續(xù)以為祖國爭光、為奧運添彩為主題，開展當好東道主、熱情迎嘉賓活動。要把做好奧運會志愿者作為學生一次難得的社會實踐活動，有針對性地加強愛國主義教育、文明禮儀教育，形成講文明、重禮儀、團結(jié)友善、熱情好客的文明風尚。

2.大力加強學校安全穩(wěn)定工作。要認真落實今年4月全國維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作電視電話會議精神，進一步落實學校安全穩(wěn)定工作責任制，細化維護學校安全穩(wěn)定的各項工作預案，進一步加強安全穩(wěn)定隱患排查和網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控，切實解決好教師和學生最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的實際問題，確保當前及奧運會期間學校安全穩(wěn)定。

3.精心落實舉辦奧運會的相關(guān)工作。有關(guān)學校要積極配合奧組委做好設(shè)在學校的奧運場館的運作和管理工作，注重做好場館內(nèi)外突發(fā)事件處置工作，落實奧運安保工作的部署和要求。會同奧組委做好學生觀賽門票的組織管理工作。

五、立足本職，扎實工作，全面推進教育改革發(fā)展

1．抓緊進行《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）調(diào)研起草工作。研究制定《規(guī)劃綱要》是貫徹落實黨的十七大精神的重要舉措，關(guān)系到今后教育改革和發(fā)展全局。各地教育行政部門和各級各類學校要積極行動起來，大力開展教育改革與發(fā)展的大調(diào)研、大討論，積極為《規(guī)劃綱要》起草獻計獻策。

2．做好全國城鄉(xiāng)義務教育學校免除學雜費工作。要進一步完善和落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，繼續(xù)做好城市義務教育免除學雜費的調(diào)研和試點工作，進一步完善相關(guān)政策措施，根據(jù)國務院的統(tǒng)一部署，從今年秋季起全面免除城市義務教育階段學生學雜費。

3．做好高校招生和就業(yè)工作。繼續(xù)實施高校招生“陽光工程”，加大信息公開力度，確保招生考試公平、公正，確保招生平穩(wěn)順利進行。要繼續(xù)引導和鼓勵畢業(yè)生到基層建功立業(yè)，加大促進畢業(yè)生就業(yè)工作力度，落實促進畢業(yè)生充分就業(yè)的各項政策措施。

4．做好中等職業(yè)學校的招生工作。要進一步強化對高中階段教育招生工作的統(tǒng)籌管理，完善中等職業(yè)學校資助政策體系，增強中等職業(yè)教育吸引力，完成好年初確定的招生計劃。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推動東西部之間、城鄉(xiāng)之間職業(yè)院校的聯(lián)合招生和合作辦學。

5．做好家庭經(jīng)濟困難學生資助制度落實工作。要落實普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校國家獎學金、國家助學金等資助制度，繼續(xù)完善和落實國家助學貸款政策，大力開展生源地信用助學貸款工作。同時，建立健全普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助辦法。

教育部

二OO八年七月一日

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第二篇：建設(shè)部關(guān)于貫徹落實國務院電視電話會議精神,進一步做好建設(shè)系統(tǒng)

【發(fā)布單位】建設(shè)部

【發(fā)布文號】建辦電[2008]6號 【發(fā)布日期】2008-01-28 【生效日期】2008-01-28 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】建設(shè)部

建設(shè)部關(guān)于貫徹落實國務院電視電話會議精神，進一步做好建設(shè)系統(tǒng)應對大范圍雨雪冰凍災

害工作的緊急通知

(建辦電[2008]6號)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，北京市建委、市政管委、交通委、園林綠化局、水務局，上海市建設(shè)交通委，天津市建委、市容委，重慶市建委、市政管委、交通委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

近期以來，我國南方大部分地區(qū)和西北地區(qū)東部出現(xiàn)了建國以來罕見的持續(xù)大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣，給這些地區(qū)廣大人民群眾的正常生產(chǎn)生活帶來了嚴重影響。根據(jù)天氣預報，未來十天左右我國南方大部分地區(qū)仍將有凍雨、大雪甚至暴雪等惡劣天氣。國務院對此高度重視，于1月27日專門召開了緊急電視電話會議，溫家寶總理作了重要講話。為了貫徹落實國務院電視電話會議的部署，進一步做好建設(shè)系統(tǒng)應對大范圍雨雪冰凍災害的有關(guān)工作，現(xiàn)緊急通知如下：

一、切實加強組織領(lǐng)導。各地建設(shè)主管部門要高度重視這次大范圍雨雪冰凍災害的應對工作，認真貫徹落實國務院電視電話會議精神和《建設(shè)部辦公廳關(guān)于進一步做好強降溫降雪天氣應對防范工作的緊急通知》（建辦質(zhì)電[2008]4號）要求，根據(jù)當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一部署，結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)的實際情況，進一步加強組織領(lǐng)導，采取有效措施，強化責任落實，加強協(xié)調(diào)配合，加大工作力度，提高工作效率，把雨雪冰凍災害對建設(shè)系統(tǒng)帶來的影響減少到最低限度．確保人民生命財產(chǎn)安全、確保社會和諧穩(wěn)定，確保群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)。

二、全力做好供水、供氣、供暖的服務與保障工作。各地要針對當前大范圍雨雪冰凍災害天氣的實際情況，抓緊組織力量，對受損的供水、供氣、供暖等基礎(chǔ)設(shè)施進行搶修，防止出現(xiàn)大面積、長時間停供現(xiàn)象。要加強對供熱用煤儲備情況的指導和監(jiān)測，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取有效措施，切實做好采暖用煤供應工作，保障城鎮(zhèn)居民冬季正常采暖。

三、確保城市公共交通運行暢通。各地建設(shè)主管部門和城市公共交通企業(yè)要根據(jù)當前惡劣天氣的新情況和今年春運客流變化的新特點，認真制訂應對方案，合理調(diào)度城市公共交通運力，提高運輸效率，并加強與鐵路、民航、交通等部門協(xié)作配合，組織好火車站、長途汽車站、機場、碼頭等乘客較為集中場所的調(diào)度和接運工作。要妥善 安排好高峰期間的客運服務，特別是凌晨時段的公共交通，確保乘客及時疏散。要及時動員組織力量，清掃和處置城市道路上的積雪和履冰，保障城市道路的安全暢通，保障車輛與行人的出行安全。

四、切實防范大雪凝凍壓塌房屋事故。各地特別是南方地區(qū)建設(shè)主管部門要切實做好大型公共建筑、大跨度輕型屋面建筑和危舊房屋的防范和加固工作，組織力量及時清除屋面積雪和凝凍，防止房屋因不堪重壓而坍塌，必要時要停止生產(chǎn)、轉(zhuǎn)移人員，防止發(fā)生人身傷亡事故。要督促指導在建工程施工單位有針對性地加強現(xiàn)場防范措施，必要時應停止施工作業(yè)。

五、加大城市供熱采暖節(jié)能工作力度。各地應組織熱力生產(chǎn)單位推廣使用先進、實用的節(jié)煤設(shè)備、工藝和技術(shù)，合理用煤、節(jié)約用煤。所有公共建筑內(nèi)的單位，包括機關(guān)、社會團體、企事業(yè)組織和個體工商戶，除醫(yī)院等特殊單位以及在生產(chǎn)工藝上對溫度有特定要求并經(jīng)批準的用戶之外，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度，在節(jié)假日期間，要采用值班溫度，減少建筑采暖能耗。供熱單位要做好供熱系統(tǒng)的平衡，確保室內(nèi)采暖溫度不超過20攝氏度。鼓勵和倡導熱用戶主動調(diào)低室內(nèi)采暖溫度。當出現(xiàn)采暖用煤供應嚴重不足時，經(jīng)當?shù)卣鷾剩蛇m當采取臨時限溫措施。

六、進一步加強城市照明節(jié)電工作。各地在用電緊張時，應限制使用景觀照明，停止裝飾性的景觀照明，盡可能的減少城市景觀照明用電。加強對城市道路照明的集中監(jiān)控和分時監(jiān)控，根據(jù)電力供應的實際情況，科學合理安排道路照明開關(guān)時間。調(diào)整道路照明運行方式，適當延遲照明開啟和（或）提前關(guān)閉照明時間等措施，實施城市 照明節(jié)電管理。

七、加強監(jiān)督檢查和應急值班工作。各地要及時掌握極端天氣信息，加強對各項具體措施落實情況的監(jiān)督檢查，確保各項措施落實到位。同時要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，值班人員要堅守崗位，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。一旦出現(xiàn)災情，要立即向當?shù)厝嗣裾蜕霞壗ㄔO(shè)主管部門報告。

八、積極協(xié)助做好煤電油運保障工作。各級建設(shè)主管部門要積極做好相關(guān)工作，主動配合有關(guān)部門做好煤電油運工作。建設(shè)部將加強與地方建設(shè)主管部門的聯(lián)系、指導和督促檢查工作，共同落實好國務院電視電話會議精神，把災害影響減少到最低限度。

建 設(shè) 部

二○○八年一月二十八日

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第三篇：教育部關(guān)于貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于進一步做好甲型H1N1流感疫

【發(fā)布單位】教育部

【發(fā)布文號】教體藝[2009]9號 【發(fā)布日期】2009-09-11 【生效日期】2009-09-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】教育部

教育部關(guān)于貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于進一步做好甲型H1N1流感疫情防控工作的通知》的意見

(教體藝[2009]9號)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：

目前，甲型H1N1流感疫情在全球持續(xù)快速蔓延，我國疫情呈現(xiàn)增速發(fā)展趨勢，本土病例持續(xù)增多，聚集性疫情明顯增加，重癥病例連續(xù)出現(xiàn)。針對甲型H1N1流感疫情發(fā)展的新形勢，9月7日國務院召開常務會議，研究部署下一階段甲型H1N1流感防控工作。9月10日，國務院又召開電視電話會議，并印發(fā)了《國務院辦公廳關(guān)于進一步做好甲型H1N1流感疫情防控工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2009〕19號，以下簡稱《通知》），進一步部署甲型H1N1流感防控工作。為認真貫徹落實國務院會議及《通知》精神，做好教育系統(tǒng)甲型H1N1流感防控工作，保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，維護學校正常教育教學秩序，現(xiàn)就進一步加強學校甲型H1N1流感防控工作提出以下意見：

一、提高認識，高度重視。學校是人群高度密集的場所，青少年是甲型H1N1流感易感人群，秋冬季節(jié)又是流感高發(fā)時段，學校范圍內(nèi)存在甲型H1N1流感聚集性疫情增加的極大可能性，學校甲型H1N1流感防控形勢異常嚴峻。各級教育行政部門和學校對此要有清醒的認識，思想上要予以高度重視，切不可有任何松懈和麻痹思想。要從保障學校師生員工身體健康，維護學校正常教育教學秩序，保障經(jīng)濟社會生活正常秩序的大局出發(fā)，進一步增強責任感和緊迫感。按照國務院的統(tǒng)一部署和要求，把加強學校甲型H1N1流感防控作為當前教育系統(tǒng)的一項重要工作，抓細、抓實、抓好。

二、加強領(lǐng)導，完善機制。各級教育行政部門和各級各類學校要在當?shù)卣图仔虷1N1流感聯(lián)防聯(lián)控機制的領(lǐng)導下，認真履行各自的職責，切實做好教育行政部門和學校的防控工作。同時，要在職責范圍內(nèi)加強對學校甲型H1N1流感防控工作的領(lǐng)導，“一把手”要親自負責，靠前指揮。要層層落實防控工作職責，確保防控責任到位、防控工作到位、防控措施到位。加強與衛(wèi)生行政部門的溝通與配合，及時了解疫情信息及防控策略，共同研究、部署和落實學校防控工作，形成有效的學校甲型H1N1流感聯(lián)防聯(lián)控工作格局。

三、科學應對，有效防控。各地教育行政部門和各級各類學校要按照《學校甲型H1N1流感防控工作方案（試行）》（教體藝〔2009〕6號）和《教育部辦公廳、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好學校秋季開學甲型H1N1流感防控工作的意見》（教體藝廳〔2009〕7號）要求，認真落實各項防控措施。

1.嚴密監(jiān)測師生員工健康狀況。中小學要堅持晨檢制度、缺課缺勤登記與追蹤制度，高等學校要通過輔導員加強學生考勤檢查，及時了解學生的健康狀況，確保甲型H1N1流感病例的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。

2.加大宣傳教育力度。將甲型H1N1流感防控知識的宣傳作為近期學校教育的重要內(nèi)容來抓，通過健康教育課、板報、廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等多種形式的宣傳教育，讓每位師生了解甲型H1N1流感防控知識，自覺養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣，積極參加戶外體育鍛煉，增強自我防護意識和能力。

3.保持學生在校學習、生活場所的環(huán)境衛(wèi)生和開窗通風。大力開展愛國衛(wèi)生運動，搞好校園環(huán)境清潔衛(wèi)生。中小學班主任要組織和督促學生做好教室的開窗通風及清潔衛(wèi)生；高等學校及寄宿制中小學，特別是農(nóng)村的寄宿制中小學要加強宿舍管理，通過宿舍管理員或生活老師督促學生做好宿舍開窗通風及清潔衛(wèi)生。

4.盡量減少大型集會活動。按照“非必須，不舉辦”的原則，盡量減少或避免組織大型室內(nèi)集會活動，必須舉辦的室內(nèi)集會活動，必須在開窗通風、環(huán)境清潔的條件下進行，并盡量控制集會人數(shù)、壓縮集會的時間。切實做好國慶等重大活動以及學生軍訓期間的疫情防控工作。

5.嚴格執(zhí)行疫情報告制度。學校必須明確疫情報告人，建立與當?shù)丶膊☆A防控制部門的聯(lián)系渠道，一旦發(fā)現(xiàn)與甲型H1N1流感有關(guān)的癥狀，必須在第一時間向當?shù)丶膊☆A防控制部門報告，并按照其要求，落實各項緊急應對措施。

6.配合衛(wèi)生部門做好疫苗接種工作。按照當?shù)卣凹仔虷1N1流感聯(lián)防聯(lián)控機制的安排，堅持“知情同意、自愿、免費”原則，配合衛(wèi)生部門做好在校學生與教職員工以及參加國慶活動人員甲型H1N1流感疫苗接種及相關(guān)工作。

7.做好學校疫情處置工作。要在衛(wèi)生部門的指導下，對確診或疑似病例及其密切接觸者，果斷地實施隔離措施。發(fā)生較嚴重的疫情時，要根據(jù)衛(wèi)生部門的評估意見及《學校甲型H1N1流感防控工作方案（試行）》規(guī)定的停課原則和實施程序，科學合理地實施停課等措施。

四、加強督查，促進落實。各級教育行政部門要將甲型H1N1流感防控工作納入當前學校目標管理范疇，加大督促檢查力度，認真查找薄弱環(huán)節(jié)?？h（區(qū)）級教育行政部門要對本行政區(qū)域內(nèi)每一所學校逐一進行督查。省、地（市）級教育行政部門要對行政區(qū)域內(nèi)的學校防控措施落實情況進行抽查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時提出整改意見并督促其限期整改。對因防控措施落實不力，造成學校甲型H1N1流感暴發(fā)流行的，要堅決予以查處，并對相關(guān)責任人進行責任追究。我部將聯(lián)合衛(wèi)生部對各地學校防控措施落實情況進行督查。

中華人民共和國教育部

二○○九年九月十一日

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第四篇：教育部貫徹落實中央文件精神進一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作

教育部關(guān)于貫徹落實中央文件精神進一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的通知

教學〔2017〕3號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，部屬各高等學校：

黨中央、國務院高度重視高校畢業(yè)生到基層工作。近期，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于進一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的意見》（中辦發(fā)〔2016〕79號），對引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作進行了全面部署，為做好當前和今后一個時期高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作指明了方向，各地各高校要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視高校畢業(yè)生到基層工作

基層是高校畢業(yè)生熟悉當代中國社會、了解中國國情的最好課堂，是高校畢業(yè)生成長成才的重要平臺。引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作，是貫徹落實人才強國戰(zhàn)略和就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的重要舉措，是為基層輸送人才、拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道的重要途徑。各地各高校要落實責任，要把積極引導畢業(yè)生到基層工作擺上重要議程，實施“一把手工程”，一級抓一級，層層抓落實。要會同有關(guān)部門建立和完善激勵大學生到基層干事創(chuàng)業(yè)的長效機制，使大學生能夠下得去、留得住、干得好、流得動，到國家最需要的地方去建功立業(yè)，報效祖國。

二、完善和落實政策保障措施

各地各高校要落實好高校畢業(yè)生基層就業(yè)學費補償和助學貸款代償、考研加分等政策。要因地因校制宜，制定鼓勵或獎勵的辦法，通過宣傳教育、表彰先進、資金獎勵、暢通成才渠道等多種方式，激勵畢業(yè)生到基層工作。建立大學生到基層實習實踐制度，組織大學生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、農(nóng)村和生產(chǎn)一線實習實踐。積極配合有關(guān)部門，細化高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的各項政策，落實機關(guān)事業(yè)單位定向考錄（招聘）、基層職稱評審、工資高定、社保補貼等保障政策。

三、大力拓寬基層就業(yè)渠道

各地各高校要繼續(xù)配合有關(guān)部門組織實施好大學生村官、“三支一扶”計劃、志愿服務西部計劃、教師特崗計劃和農(nóng)技特崗計劃等專門項目，鞏固并擴大實施地方基層就業(yè)項目。廣泛收集中小微企業(yè)的招聘信息，主動組織企業(yè)進校園招聘，搭建高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)平臺。配合有關(guān)部門加大政府購買基層公共管理和社會服務崗位力度，創(chuàng)造更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。積極拓寬就業(yè)新空間，鼓勵畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)從事教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)老等工作，到農(nóng)村投身扶貧開發(fā)、技術(shù)推廣、電子商務等事業(yè)，引導畢業(yè)生到中西部地區(qū)、東北地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)工作。要通過多渠道籌措資金、建設(shè)孵化基地、優(yōu)先轉(zhuǎn)移科技成果、完善各級創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)絡(luò)平臺功能等方式助力高校畢業(yè)生到基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

四、進一步做好大學生征兵工作

各地各高校要進一步完善鼓勵大學生應征入伍的優(yōu)惠政策，對退役大學生士兵專項研究生招生計劃、寄送新生宣傳單、學費資助、復學升學、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等現(xiàn)有政策逐條逐項加以落實。高校要積極配合各地兵役機關(guān)，落實好各省級人民政府征兵辦公室在高校掛牌設(shè)立“征兵工作站”，做到“機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地”四到位；落實好預定兵工作機制，為大學生入伍開辟綠色通道，提前發(fā)放預定兵通知書。及早部署本地、本校大學生征兵工作，同步舉辦“政策咨詢周”“征兵宣傳月”等活動，將征兵有關(guān)政策編入高?！秾W生手冊》，宣傳發(fā)動要做到不留盲區(qū)、不剩死角，使每位大學生都能及時、準確了解征兵政策和信息，引導鼓勵更多優(yōu)秀大學生投身國防。

五、加強思想教育和宣傳引導

各地各高校要深入學習貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神，落實立德樹人根本任務，組織畢業(yè)生深入學習總書記關(guān)于青年學生到基層工作系列重要指示精神，激勵畢業(yè)生自覺把個人的理想追求融入國家和民族的事業(yè)中。結(jié)合青年學生特點，系統(tǒng)設(shè)計實踐育人教育教學體系。深入開展“我的中國夢”等主題教育，舉辦形式多樣的報告會、座談交流會等，幫助畢業(yè)生調(diào)整就業(yè)預期，積極主動赴基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要進一步加強與人力資源社會保障部門的配合，主動邀請人社等部門進校解讀基層工作文件，宣傳政策，幫助師生知曉政策，用好政策。要建立教育部門、高校、院系、班級四級聯(lián)動的政策宣傳網(wǎng)絡(luò)，充分利用微博、微信等新媒體，采用圖表、動漫等方式，推送畢業(yè)生基層就業(yè)優(yōu)惠政策信息。要帶著深厚感情，關(guān)心在基層工作的畢業(yè)生，堅持主動聯(lián)系、定期走訪，幫助他們解決實際困難和問題，支持他們在基層建功立業(yè)。

教育部

2017年4月7日

教育部關(guān)于做好2017屆全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知

教學〔2016〕11號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，有關(guān)省、自治區(qū)人力資源社會保障廳，部屬各高等學校：

為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，進一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作，組織實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃，現(xiàn)就做好2017屆高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作通知如下：

一、積極拓寬基層和重點領(lǐng)域就業(yè)渠道

1.引導和鼓勵畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。各地各高校要落實好畢業(yè)生到縣以下基層就業(yè)學費補償和國家助學貸款代償?shù)日?，并結(jié)合實際進一步完善政策措施，鼓勵畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)從事教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)老等工作，引導畢業(yè)生到中西部地區(qū)、東北地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)組織實施好“教師特崗計劃”“大學生村官”“三支一扶”“西部計劃”等中央基層就業(yè)項目，鼓勵各地鞏固并擴大實施地方基層就業(yè)項目。

2.鼓勵畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)。充分發(fā)揮中小微企業(yè)吸納畢業(yè)生就業(yè)的主渠道作用。各地各高校要廣泛收集中小微企業(yè)的招聘信息，組織中小微企業(yè)進校園招聘，辦好全國中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘活動。各地教育部門要積極配合人力資源社會保障、稅務、中小企業(yè)主管部門等，落實小微企業(yè)吸納畢業(yè)生的社保補貼、培訓補貼、稅費減免等優(yōu)惠政策。

3.服務國家發(fā)展戰(zhàn)略開拓就業(yè)崗位。各地各高校要圍繞“一帶一路”“長江經(jīng)濟帶”“京津冀協(xié)同發(fā)展”等國家重大戰(zhàn)略，主動對接人才需求，向重點地區(qū)、重大工程、重大項目、重要領(lǐng)域輸送畢業(yè)生。要抓住實施“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等契機，引導畢業(yè)生到先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

4.持續(xù)做好大學生征兵工作。各地各高校要主動會同兵役機關(guān)，組織開展征兵政策咨詢周、宣傳月等活動，對高校畢業(yè)生、在校生和新生等不同群體開展廣泛宣傳動員。在高校放暑假前對體檢、政考合格的學生發(fā)放“大學生預定兵通知書”。落實好“退役大學生士兵”專項碩士研究生招生計劃以及學費資助、復學升學等優(yōu)惠政策。加強高校大學生征兵機構(gòu)建設(shè)，在人員、場地、經(jīng)費等方面予以保障。

5.支持高校畢業(yè)生到國際組織實習任職。鼓勵有條件的高校結(jié)合國際組織人才需求，開展培養(yǎng)推送高校畢業(yè)生到國際組織實習任職工作。將國際組織基本情況、招聘要求、職業(yè)發(fā)展路徑等內(nèi)容，納入大學生就業(yè)指導教材和課程。為畢業(yè)生到國際組織實習任職和參加志愿活動等，提供信息、咨詢、培訓等服務。

二、深入推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和自主創(chuàng)業(yè)工作

6.推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。各地各高校要把深入推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為高等教育綜合改革的突破口和重中之重，在培養(yǎng)方案、課程體系、教學方法等方面加大改革力度。著力強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，搭建實習實訓平臺，實施大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃，辦好各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽，不斷增強學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

7.落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。各地教育部門要配合有關(guān)部門進一步完善落實工商登記、稅費減免、創(chuàng)業(yè)貸款等優(yōu)惠政策，為大學生創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”。各高校要改革教學和學籍管理制度，完善細化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分積累與轉(zhuǎn)換、彈性學制管理和保留學籍休學創(chuàng)業(yè)等政策，支持創(chuàng)業(yè)學生復學后轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學習。

8.加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場地建設(shè)和資金投入。各地各高校要充分利用大學科技園、大學生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，為大學生創(chuàng)業(yè)提供場地支持，孵化一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。高?？蒲性O(shè)施、儀器設(shè)備等資源原則上要面向全體學生開放，優(yōu)先向大學生創(chuàng)辦的小微企業(yè)轉(zhuǎn)移高校的科技成果。通過政府支持、學校自設(shè)、校外合作、風險投資等多渠道籌措資金，扶持大學生自主創(chuàng)業(yè)。

9.提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務水平。建立健全國家、省級、高校大學生創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)絡(luò)平臺，為大學生提供政策解讀、項目對接和培訓實訓等指導服務。各地各高校要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊伍建設(shè)，聘請行業(yè)專家、創(chuàng)業(yè)校友等擔任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師。開展全國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)總結(jié)宣傳工作，以點帶面，引領(lǐng)和推動高校提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作質(zhì)量。

三、進一步提升就業(yè)指導水平和服務能力

10.強化精準服務。各地各高校要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式，準確掌握畢業(yè)生求職意愿和用人單位崗位需求信息，實現(xiàn)人崗精準對接。通過手機等移動終端，針對畢業(yè)生不同特點和需求，送崗位、送政策、送指導。充分發(fā)揮校園市場的主體作用，積極組織用人單位參加各類招聘活動。鼓勵有條件的地區(qū)和高校聯(lián)合搭建跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨類別的綜合信息招聘服務平臺，支持東北地區(qū)與有關(guān)省份聯(lián)合開展畢業(yè)生招聘活動。

11.加強就業(yè)指導能力建設(shè)。各地各高校要系統(tǒng)開展就業(yè)指導教師培訓，著力提升政策理論水平和職業(yè)指導能力。在專業(yè)技術(shù)職務評聘中充分考慮就業(yè)指導教師的工作性質(zhì)和工作業(yè)績，并在同等條件下予以適當傾斜。要不斷完善職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導課程體系，將課程與學科專業(yè)相融合。

12.加強對就業(yè)困難群體幫扶。各地各高校要準確掌握家庭困難、少數(shù)民族、身體殘疾等畢業(yè)生群體的具體情況，開展個性化輔導，組織專場招聘活動，配合有關(guān)部門落實好求職創(chuàng)業(yè)補貼等政策，實施精準幫扶。對特別困難的離校未就業(yè)畢業(yè)生，有條件的高校要調(diào)動多方資源開發(fā)校內(nèi)外實習崗位，幫助他們實現(xiàn)實習與就業(yè)的過渡。要與人力資源社會保障部門做好離校未就業(yè)畢業(yè)生的信息銜接和服務接續(xù)工作。

13.進一步規(guī)范就業(yè)工作管理。各地各高校要嚴格按照就業(yè)統(tǒng)計工作要求，通過“全國高校畢業(yè)生就業(yè)管理系統(tǒng)”及時上報、更新就業(yè)信息，確保數(shù)據(jù)真實準確。認真落實就業(yè)簽約“四不準”要求，不準以任何方式強迫畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議和勞動合同，不準將畢業(yè)證書、學位證書發(fā)放與簽約掛鉤，不準以戶檔托管為由勸說畢業(yè)生簽訂虛假協(xié)議，不準將頂崗實習、見習證明材料作為就業(yè)證明材料。不得發(fā)布含有歧視性內(nèi)容的招聘信息，嚴密防范招聘欺詐、求職陷阱等。要確保校園招聘等活動安全、有序，防止擠踏等意外事故發(fā)生。

四、推動高校人才培養(yǎng)主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要

14.優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)。各地要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，建立完善高校學科專業(yè)、層次、類型動態(tài)調(diào)整機制。主動對接地區(qū)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)需求，引導部分地方普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)更多高層次應用型人才。完善職業(yè)教育產(chǎn)教融合協(xié)同育人機制，培養(yǎng)打造一批具有工匠精神的技術(shù)技能人才。

15.深化教育教學改革。各地各高校要動態(tài)調(diào)整課程設(shè)置，強化實踐教學，加強實習實訓，完善產(chǎn)學研用結(jié)合的協(xié)同育人模式，切實增強學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。要認真吸納用人單位和畢業(yè)生對人才培養(yǎng)改革的意見建議，進一步完善人才培養(yǎng)方案，增強人才培養(yǎng)和社會需要的契合度。加強和推廣職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)。

16.健全畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況反饋機制。各地各高校要在每年年底前編制和發(fā)布就業(yè)質(zhì)量報告，科學、客觀地反映高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況和特點。要深入分析研究本地本校各專業(yè)就業(yè)率、就業(yè)去向、就業(yè)滿意度、創(chuàng)業(yè)數(shù)量和類型等狀況，進一步完善學科專業(yè)預警與退出機制，健全就業(yè)與招生計劃、人才培養(yǎng)、經(jīng)費撥款、院校設(shè)置、專業(yè)調(diào)整的聯(lián)動機制。

五、加強組織領(lǐng)導和督促檢查

17.強化組織領(lǐng)導。各地各高校要把高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在突出重要位置，切實落實“一把手”工程，層層落實責任，確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作“機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地”四到位。省級教育部門要與人力資源社會保障等相關(guān)部門密切配合，高校要建立健全就業(yè)部門牽頭，學工、招生、教學、武裝等部門參與的工作機制，形成合力共同做好畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

18.加強督查落實。各地各高校要建立高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作定期督查機制，對就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和工作落實情況逐條逐項認真檢查，以督查促落實，以督查促整改。對真抓實干、成效明顯的要表揚推廣，對落實不力、不作為的要限期整改并追究責任。

19.大力宣傳引導。各地各高校要充分運用各種媒體，宣傳解讀國家和地方促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，幫助畢業(yè)生熟悉和用好政策。要廣泛宣傳基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生典型事跡，教育引導畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。要堅持正確的輿論導向，積極開展正面宣傳，努力營造有利于促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

教育部

2016年11月25日

第五篇：教育部-關(guān)于貫徹落實《國務院關(guān)于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》的通知

教育部關(guān)于貫徹落實《國務院關(guān)于進一步做好

普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》的通知

教學[2011]5號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，部屬各高等學校：

國務院高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，近日印發(fā)了《國務院關(guān)于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2011〕16號）(以下簡稱《通知》)，并召開全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會議部署推動落實?！锻ㄖ肥亲龊卯斍昂徒窈笠粋€時期高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要指導性文件，為深入學習和貫徹落實《通知》精神，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、進一步增強責任感緊迫感，把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的重要位置。高校畢業(yè)生是一個特殊群體，是國家寶貴的人才資源，是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要生力軍。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，事關(guān)建設(shè)人力資源強國和創(chuàng)新型國家的大局，事關(guān)保障和改善民生，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。各地教育行政部門和高等學校要充分認識做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性和緊迫性，把貫徹落實《通知》精神作為當前高校畢業(yè)生就業(yè)工作的首要任務。要落實“一把手工程”，主要領(lǐng)導親自抓、負總責，把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在重要議事日程，明確工作責任、時間表和路線圖。各高等學校要建立招生、教學、就業(yè)、學生工作等機構(gòu)聯(lián)動的工作機制，切實加強對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的統(tǒng)籌和領(lǐng)導。各地教育行政部門和高等學校要按照《通知》要求，針對本地本校畢業(yè)生就業(yè)進展情況，加強對政策落實和任務完成情況檢查的工作力度，千方百計做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

二、抓緊開展政策宣傳，幫助高校畢業(yè)生了解和用好政策。各地教育行政部門和高等學校要及時開展全面、深入、細致的政策宣傳活動，在充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體進行社會宣傳的同時，重點面向高校畢業(yè)生做好校

園宣傳。高校要在校園網(wǎng)上及時轉(zhuǎn)載《通知》全文和政策解讀稿；要通過編發(fā)政策手冊或宣傳頁、舉辦政策宣講會等各種方式，廣泛宣傳《通知》的主要精神和具體政策內(nèi)容，使每一位高校畢業(yè)生都知曉、理解政策，幫助畢業(yè)生切實用好政策，充分發(fā)揮政策效力。

三、抓好貫徹落實，抓緊制定出臺配套政策和實施辦法?！锻ㄖ酚嗅槍π缘貜耐卣垢咝．厴I(yè)生就業(yè)領(lǐng)域、鼓勵高校畢業(yè)生面向城鄉(xiāng)基層和中西部等地區(qū)就業(yè)、鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、參加就業(yè)見習和技能培訓、加強就業(yè)指導服務和就業(yè)援助等五個方面出臺了新的政策措施。省級教育行政部門要配合人力資源社會保障、財政等相關(guān)部門，抓緊制定本地貫徹實施的政策措施，明確教育系統(tǒng)要落實的相關(guān)政策及任務職責，創(chuàng)造性地做好貫徹落實工作。高校要盡快制定相應辦法，在人員、機構(gòu)、經(jīng)費、場地等方面對高校畢業(yè)生就業(yè)工作給予充分保障。

四、抓好重點工作落實，確保完成今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作目標任務。各地教育行政部門和高等學校要按照《通知》要求，著力做好引導高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)以及就業(yè)服務等各項工作。要與當?shù)叵嚓P(guān)部門共同做好“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶計劃”、“大學生志愿服務西部計劃”、“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃”等項目的招募、派遣工作。切實做好首屆免費師范畢業(yè)生到中小學任教工作、高校畢業(yè)生入伍預征工作以及重大重點科研項目吸納優(yōu)秀畢業(yè)生就業(yè)工作。要廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓和實訓，充分利用各種優(yōu)惠政策，幫助和扶持更多的大學生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。要持續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務年”活動，抓緊組織各類網(wǎng)絡(luò)招聘和現(xiàn)場招聘活動，確保場次和崗位數(shù)量比去年有明顯增長。要努力為就業(yè)困難的高校畢業(yè)生提供“一對一”服務，有條件的高校應給予求職補貼，幫助他們盡快實現(xiàn)就業(yè)。

五、有針對性地做好思想教育工作，確保校園和諧穩(wěn)定。各地教育行政部門和高等學校要結(jié)合落實《通知》精神，積極開展富有成效的思想政治教育。

要組織廣大高校畢業(yè)生深入學習領(lǐng)會胡錦濤總書記在慶祝清華大學建校100周年大會上重要講話、給北京大學研究生支教團的回信、溫家寶總理在東北師范大學免費師范生來信上的重要批示精神，加強對到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進典型的宣傳，引導高校畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀，到基層、到中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)、到祖國最需要的地方去建功立業(yè)。要開展內(nèi)容豐富的畢業(yè)教育，舉辦莊嚴、隆重的畢業(yè)典禮，進一步培養(yǎng)高校畢業(yè)生愛校榮校的情感。要對離校前尚未落實崗位的高校畢業(yè)生進行集中培訓，讓他們了解離校后的求職渠道、服務系統(tǒng)和保障政策。切實做好高校畢業(yè)生離校的各項服務工作，確保高校畢業(yè)生安全文明離校。

教育部

二〇一一年六月九日