第一篇:全縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)主持詞
全縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)主持詞
金濤 2012年8月11日
同志們:
現(xiàn)在開會(huì)。經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是:深入落實(shí)省委、省政府關(guān)于建設(shè)美好安徽的戰(zhàn)略部署,按照協(xié)調(diào)推進(jìn)新型城市化、建設(shè)美好鄉(xiāng)村與生態(tài)文明建設(shè)的要求,進(jìn)一步動(dòng)員部署建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作,促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展。
參加今天會(huì)議的有:縣委書記、縣人大常委會(huì)陸群同志,縣政協(xié)主席王運(yùn)選同志,縣委副書記程健同志,縣人大常委會(huì)副主任方平山同志,縣委常委、組織部長(zhǎng)曹曉敏同志,縣委常委、副縣長(zhǎng)方衛(wèi)斌同志,縣委常委、紀(jì)委書記高國(guó)年同志,縣督查組副組長(zhǎng)、督查辦主任金學(xué)年同志,縣委辦、政府辦、監(jiān)察局、行政執(zhí)法局、房管中心、查違辦等單位主要負(fù)責(zé)同志,縣住建委、國(guó)土資源局、規(guī)劃局三個(gè)單位主要負(fù)責(zé)同志及中層以上干部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),8個(gè)國(guó)土資源中心所負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
今天的會(huì)議有六項(xiàng)議程:一是縣規(guī)劃局關(guān)于重點(diǎn)村鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌整治工作發(fā)言;二是縣查違辦關(guān)于全縣拆違控違工作發(fā)言;三是縣國(guó)土局關(guān)于土地管理,尤其是就宅基地審批、建設(shè)進(jìn)行發(fā)言;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表表態(tài)發(fā)言;五是副縣長(zhǎng)方衛(wèi)斌同志做美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署;六是縣委書記、人大黨委會(huì)主任陸群作重要講話。
下面逐項(xiàng)進(jìn)行。
現(xiàn)在,會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng):縣規(guī)劃局關(guān)于重點(diǎn)村鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌整治工作發(fā)言。
下面,會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng):縣查違辦關(guān)于全縣拆違控違工作發(fā)言。
下面,會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng):縣國(guó)土局關(guān)于土地管理,重點(diǎn)就宅基地審批、建設(shè)進(jìn)行發(fā)言。
下面,會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng):相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做表態(tài)發(fā)言。
先請(qǐng)商山鎮(zhèn)圍繞改徽工作做表態(tài)發(fā)言,萬(wàn)安鎮(zhèn)做好準(zhǔn)備。… 請(qǐng)萬(wàn)安鎮(zhèn)圍繞拆違控違工作做表態(tài)發(fā)言,源芳鄉(xiāng)做準(zhǔn)備?!?請(qǐng)?jiān)捶监l(xiāng)圍繞拆違控違工作做表態(tài)發(fā)言,溪口鎮(zhèn)做準(zhǔn)備?!?請(qǐng)溪口鎮(zhèn)圍繞土地管理工作做表態(tài)發(fā)言,鶴城鄉(xiāng)做準(zhǔn)備?!?請(qǐng)鶴城鄉(xiāng)圍繞新安江源頭保護(hù)、右龍等項(xiàng)目建設(shè)做表態(tài)發(fā)言。……
上述五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別就改徽、拆違控違、土地管理、新安江源頭保護(hù)、右龍項(xiàng)目等方面工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。希望你們按照自己所承諾的,認(rèn)真抓好落實(shí),而不要落空。
下面,會(huì)議進(jìn)行第五項(xiàng):請(qǐng)副縣長(zhǎng)方衛(wèi)斌同志部署美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。……
剛才,衛(wèi)斌縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府作了一個(gè)非常好的報(bào)告,既是動(dòng)員報(bào)告,也是工作部署報(bào)告,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門站在更高起點(diǎn),建設(shè)美好鄉(xiāng)村信心要足;邁向更高目標(biāo),建設(shè)美好鄉(xiāng)村措施要實(shí);面對(duì)更高要求,建設(shè)美好鄉(xiāng)村力度要大。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
下面,會(huì)議進(jìn)行第六項(xiàng):請(qǐng)縣委書記陸群同志作重要講話,大家歡迎!
……
剛才,陸書記就我縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作強(qiáng)調(diào)了 點(diǎn)意見(……)。尤其是對(duì)……。會(huì)后,希望各聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位要迅速行動(dòng),按照陸書記提出的工作要求迅速抓好落實(shí)。
下面,我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神和當(dāng)前工作提三點(diǎn)意見: 第一,美好鄉(xiāng)村再抓干。干,就是要快干、拼命干、干成一流。一要快干。美好鄉(xiāng)村建設(shè)事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)幸福休寧建設(shè),決不是一項(xiàng)軟指標(biāo),而是一項(xiàng)硬任務(wù),更是一種政治責(zé)任。任務(wù)面前不講條件,責(zé)任面前不講理由,要堅(jiān)決摒棄“等、靠、要”的思想,“快”字當(dāng)頭,“干”字為先,全力以赴抓好美好鄉(xiāng)村各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的落實(shí),確保在短期內(nèi)有較好成效。二要拼命干。就是在推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作中,全縣廣大干部要攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)村鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌整治工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成;深入推進(jìn)拆違控違活動(dòng),尤其是屬地政府,要切實(shí)履職,確保違章建筑控得住、拆得掉,在宅基地審批上,要嚴(yán)格按程序?qū)徟?,在這里再?gòu)?qiáng)調(diào):鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,要嚴(yán)格把關(guān)。要敢闖敢為,學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),敢于創(chuàng)新,敢走新路,積極探索“黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的工作推進(jìn)機(jī)制,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各方積極性、創(chuàng)造性,使建設(shè)美好鄉(xiāng)村成為全社會(huì)長(zhǎng)期堅(jiān)持的共同行動(dòng)。三要干成一流。就是要通過(guò)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高要求管理,使全縣鄉(xiāng)村達(dá)到“村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明心靈美、彰顯個(gè)性特色美”,努力把農(nóng)村建設(shè)成“村村優(yōu)美、家家富裕、處處和諧、人人幸福”的美好鄉(xiāng)村,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全省最美鄉(xiāng)村、三江最美源頭和全國(guó)文明縣城。
第二,項(xiàng)目推進(jìn)再抓快。項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)大有效投入的硬支撐,是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源。當(dāng)前全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)還是存在著一些不足的,主要有:土地指標(biāo)問題,資金短缺問題,投資信心問題,前期工作問題,產(chǎn)品市場(chǎng)問題。針對(duì)這些問題,下一步,各地、各部門都要牢牢樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目的理念,全縣上下都要圍著重點(diǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn),盯著重點(diǎn)項(xiàng)目干,把各類資源、各種要素向重點(diǎn)項(xiàng)目集中和傾斜,各聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)要深入項(xiàng)目一線,對(duì)存在土地、資金等問題的項(xiàng)目,要及時(shí)召開專題會(huì)議協(xié)調(diào)解決,對(duì)前期工作進(jìn)展不快的項(xiàng)目,要督促部門和業(yè)主單位加快進(jìn)度,限期辦結(jié),力促項(xiàng)目盡快開工,確保全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。
第三,維穩(wěn)工作再抓實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)信訪總量達(dá)434件次,其中到市上訪26批125次,赴省上訪15批15人次,進(jìn)京上訪的就有6批8人(流口鎮(zhèn)1批1人、板橋鄉(xiāng)1批3人、商山鎮(zhèn)4批4人),尤其是集體訪的次數(shù)人數(shù)明顯增多,給我縣造成了極壞的影響。這說(shuō)明我們?cè)S多基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、不到位?,F(xiàn)在距離黨的十八大召開的時(shí)間越來(lái)越近了,做好社會(huì)穩(wěn)定工作至關(guān)重要,我希望各位領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的重視,扎實(shí)開展好“千名干部訪基層”、“民情交流日”活動(dòng),縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要開門接訪和帶案下訪,以領(lǐng)導(dǎo)包案促問題的解決;對(duì)少數(shù)無(wú)理訴求的信訪人,要做好穩(wěn)控工作;對(duì)可能出現(xiàn)的集體訪,要及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息,制定有關(guān)緊急處理預(yù)案,力爭(zhēng)不發(fā)生不進(jìn)京、赴省、到市上訪事件,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
謝謝大家!
第二篇:鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
縣委、政府決定今天召開全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)各部門統(tǒng)一思想、開拓創(chuàng)新、推進(jìn)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。剛才,縣委副書記、新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)盧軍同志傳達(dá)了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作會(huì)議精神,請(qǐng)
大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。下面,我講五點(diǎn)意見,等會(huì)縣委保書記還要作重要指示,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、順時(shí)應(yīng)勢(shì),提高對(duì)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。2005年,黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,對(duì)農(nóng)村建設(shè)作了全新的定位。黨的十八大報(bào)告明確提出“要努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”,第一次提出了“美麗中國(guó)”的全新概念,明確提出了包括生態(tài)文明建設(shè)在內(nèi)的“五位一體”社會(huì)主義建設(shè)總布局。xxxx年,中央一號(hào)文件作出了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的決策部署,從戰(zhàn)略和全局高度指出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,是建設(shè)美麗中國(guó)的重要組成部分,此后全國(guó)各地掀起了打造“升級(jí)版”新農(nóng)村的熱潮。xxxx年9月6日,全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作會(huì)在玉溪市召開,省委仇副書記指出建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是大勢(shì)所趨、競(jìng)爭(zhēng)所逼、發(fā)展所需、民心所向。xxxx年10月17日,全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作會(huì)在永善縣召開,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正式拉開序幕。
通過(guò)對(duì)中央、省市的新要求的學(xué)習(xí)使我們要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到建設(shè)美麗鄉(xiāng)村就是要建設(shè)規(guī)劃科學(xué)、布局合理、環(huán)境優(yōu)美的秀美之村;建設(shè)家家能生產(chǎn)、戶戶能經(jīng)營(yíng)、人人有事干、個(gè)個(gè)有錢賺的富裕之村;建設(shè)傳承歷史、延續(xù)文脈、特色鮮明的魅力之村;建設(shè)功能完善、服務(wù)優(yōu)良、保障堅(jiān)實(shí)的幸福之村;建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)造、管理民主、體制優(yōu)越的活力之村。近幾年來(lái),我縣堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)打造了一批有自然風(fēng)光、有民族特色、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村。對(duì)照新形勢(shì)下美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)要求,全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,努力推進(jìn)“升級(jí)版”新農(nóng)村的建設(shè),努力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。
二、繼往開來(lái),我縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)大有可為
當(dāng)前,我縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)勢(shì)具備、恰逢其時(shí)。
(一)進(jìn)一步利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我縣位于云貴川三省結(jié)合部,是昭通的南大門,是川渝貴的重要通道;國(guó)家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略中,把烏蒙山片區(qū)作為全國(guó)14個(gè)連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一,xxxx被列為重點(diǎn)縣;尤其是市委、市政府強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)昭魯一體化,將xxxx作為昭通中心城市雙核之一進(jìn)行打造,持續(xù)加大各類投入,為我們打造中心城市“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件。前期建設(shè)中,我們利用昭魯一體化建設(shè)了茨院村、板板房村、米家灣村等,利用國(guó)道穿越縣境打造了江底集鎮(zhèn)。今后,要以沿中心城鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)、沿交通主干線、沿旅游線及主要景區(qū)為重點(diǎn),推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(二)進(jìn)一步利用文化底蘊(yùn)。文化是鄉(xiāng)村的靈魂,鄉(xiāng)村是文化的載體。我縣歷史悠久,文化厚重,盛產(chǎn)朱提銀兩千余年的樂馬廠古礦洞群、名冠全滇的拖姑清真寺和環(huán)境優(yōu)雅的崇文閣等名勝為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了豐厚的文化基礎(chǔ)。在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中,要注重文化融合,挖掘文化特色、彰顯文化元素,要把歷史文化底蘊(yùn)深厚的傳統(tǒng)村落培育成為文化特色村,進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)村文化對(duì)引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用,豐富和提升美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)涵,努力打造“連線成片風(fēng)景不斷,各具特色內(nèi)涵顯現(xiàn)”的文化鄉(xiāng)村。
(三)進(jìn)一步利用社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。近來(lái)年,在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗,xxxx年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值37.9億元,地方公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)2.26億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成41億元,全縣工業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別達(dá)45.5億元和17億元,城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到15674元和3649元。全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持兩位數(shù)增長(zhǎng),這為我們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村提供了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(四)進(jìn)一步利用以城帶鄉(xiāng)成效。xxxx年7月22日,總書記來(lái)到進(jìn)行城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)的鄂州市長(zhǎng)港鎮(zhèn)峒山村。他說(shuō),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村?是要給鄉(xiāng)親們?cè)旄?特別是古村落要保護(hù)好。即使將來(lái)城鎮(zhèn)化達(dá)到70%以上,還有四五億人在農(nóng)村。農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。
近兩年來(lái),縣委、政府堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),圍繞建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生活富美、社會(huì)和美的目標(biāo),以“城鄉(xiāng)一體、共同富?!钡母叨冉y(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)發(fā)展,把農(nóng)村成片連線推進(jìn)整治作為工作重點(diǎn),農(nóng)村環(huán)境整治由單個(gè)村莊向成片連線、由平面整治向立體整治、由單純改善村容村貌向整體治理區(qū)域環(huán)境轉(zhuǎn)變,大大提升了農(nóng)村品位。全面推動(dòng)城市生
產(chǎn)要素向農(nóng)村延伸,讓工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村,提高農(nóng)民生活和環(huán)境質(zhì)量,農(nóng)村面貌煥然一新,還打造出一批知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌,帶動(dòng)農(nóng)村生態(tài)旅游的發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民收入增加,為我市乃至全省新農(nóng)村建設(shè)探索出一條創(chuàng)新的發(fā)展道路。
回望過(guò)去,為破解農(nóng)村發(fā)展瓶頸,xxxx率先在全市掀起鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)高潮,集中力量打造了11個(gè)富有濃郁地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn),累計(jì)投資15.6億元。如集中力量在小寨打造了10公里櫻桃文化長(zhǎng)廊,在桃源打造了伊斯蘭特色集鎮(zhèn),成效非常顯著。各級(jí)各部門以打造美麗鄉(xiāng)村為載體,xxxx至xxxx年共實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目214個(gè),投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金8117萬(wàn)元。累計(jì)實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目285個(gè),新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)427個(gè),全縣村莊面貌得到了很大的改觀,原來(lái)農(nóng)村是污水靠蒸發(fā)、垃圾靠風(fēng)刮,現(xiàn)在多數(shù)村已達(dá)到道路硬化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、庭院綠化的目標(biāo)。到xxxx工作以來(lái),我就美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行了一些調(diào)研,總被青山綠樹的氣息所陶醉,更為其迸發(fā)的蓬勃生機(jī)所震撼。農(nóng)家院落干凈整潔,村道小巷綠樹成蔭、房前屋后鮮花盛開、穿村小河清澈見底、文化廣場(chǎng)人沸歌揚(yáng);這樣的村莊人居與山水完美結(jié)合,田園山居怎不令人心曠神怡?
我們不會(huì)忘記,全省社會(huì)主義新農(nóng)村省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)工作會(huì)和新農(nóng)村指導(dǎo)員工作座談會(huì)在我縣的成功承辦,全縣以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互促成果得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和充分肯定,必將成為我們推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。
同志們,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是一時(shí)之舉,不是應(yīng)時(shí)之作,而是縣委、政府一以貫之的重要舉措,是主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求和廣大群眾新期盼的科學(xué)實(shí)踐,是把脈農(nóng)村實(shí)際、傾聽農(nóng)民呼聲、尊重農(nóng)民意愿持續(xù)實(shí)施的一項(xiàng)提升全縣農(nóng)民群眾幸福指數(shù)的重大民生工程。所以說(shuō),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,不是小問題,而是大戰(zhàn)略;不是權(quán)宜之計(jì),而是長(zhǎng)遠(yuǎn)之策;不是裝點(diǎn)門面的“形象工程”,而是功在當(dāng)代、澤被后世的“民心工程”。
三、正視困難,尋找我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口
客觀地講,我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中還有軟肋和面臨不少的困難。農(nóng)村建設(shè)中基礎(chǔ)差、底子薄、貧困面大、農(nóng)民收入低等問題依然突出;產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍處于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài);生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固,交通、水利、科技仍然是農(nóng)村發(fā)展的瓶頸制約因素;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入與資金供給矛盾依然較大。歸納起來(lái)有那么幾點(diǎn):
(一)村莊過(guò)散、布局零亂。各行政村的自然村落過(guò)多、村莊規(guī)模小且過(guò)于分散的現(xiàn)狀沒有根本改變,建新拆不了舊。農(nóng)村建房規(guī)劃落后,樓房空置率高。
(二)農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題依然存在。由于村級(jí)經(jīng)費(fèi)緊張以及思想上重建輕管等原因,村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)等方面缺乏長(zhǎng)效管護(hù)。農(nóng)村畜禽糞便、生活污水和廢棄物、農(nóng)藥化肥等引發(fā)的污染問題較為突出,嚴(yán)重影響了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(三)村級(jí)社會(huì)事業(yè)公共設(shè)施仍較落后。由于資金投入有限,造成總量不足,設(shè)備簡(jiǎn)陋,共享率低,村級(jí)公共設(shè)施建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
(四)農(nóng)村文化特色尚未得到深層次挖掘利用。我縣農(nóng)村蘊(yùn)涵著豐富的文化資源,但由于缺乏整體規(guī)劃,農(nóng)村文化特色尚未得到深入挖掘發(fā)展。一些特色文化內(nèi)涵需要進(jìn)一步豐富,文化形象需要進(jìn)一步提升。
(五)村莊綠地面積依然過(guò)低。綠化是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中錦上添花的有效舉措。草坪多、喬木樹種少,硬化路多、綠化路少,庭院整潔、綠化美化不夠等現(xiàn)象依然存在;特別是一些村莊由于缺乏綠化空間,加之庭院綠化沒有廣泛得到村民配合,綠化養(yǎng)?缺乏長(zhǎng)效管護(hù)等,使得村莊生態(tài)環(huán)境有所破壞。
四、明確目標(biāo),協(xié)力同心推進(jìn)我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
按照中央和省市對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新部署、新要求,我們將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系和生態(tài)環(huán)境體系建設(shè),加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)力度,以深化提升村級(jí)集鎮(zhèn)為載體,突出重點(diǎn),大力建設(shè)“科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美”的“水碧山青、村美民富”的美麗鄉(xiāng)村、打造宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。
今后,全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是:按照“抓點(diǎn)、連線、成片、全覆蓋”的分步推進(jìn)計(jì)劃,逐步打造“鄉(xiāng)鄉(xiāng)布局優(yōu)、村村環(huán)境美、處處產(chǎn)業(yè)興、家家收入高、人人生活好”的極具山水特色、蘊(yùn)涵獨(dú)特文化、富有文明鄉(xiāng)風(fēng)的魅力和諧新農(nóng)村。從2014年起,每年選擇10個(gè)自然條件好、基礎(chǔ)設(shè)施完善、群眾積極性高的村建設(shè)成中心村和特色村,完成50個(gè)自然村整治任務(wù),重點(diǎn)培育1個(gè)市級(jí)精品村,力爭(zhēng)創(chuàng)建1個(gè)云南“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”。圍繞上述目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)“一年有亮點(diǎn)、兩年見成效、三年成示范”。根據(jù)調(diào)研和思考,我認(rèn)為在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中,必須注重以下幾個(gè)方面的工作:
(一)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),打造生態(tài)環(huán)保秀美之村。注重因地制宜,科學(xué)定位美麗鄉(xiāng)村發(fā)展方向。美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的定位,關(guān)系建設(shè)的主攻方向。在實(shí)施中,一是必須順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的歷史趨勢(shì)。城鄉(xiāng)一體化是不可阻擋的歷史趨勢(shì),促進(jìn)農(nóng)村人口向中心村鎮(zhèn)集聚,引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向規(guī)模化經(jīng)營(yíng)發(fā)展,推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)與社會(huì)保障進(jìn)一步向農(nóng)村延伸覆蓋,使鄉(xiāng)土文明融入現(xiàn)代文明,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,提升農(nóng)民生活的幸福指數(shù)。二是必須注重鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)品質(zhì)。與城市相比,鄉(xiāng)村的優(yōu)勢(shì)在于良好的自然生態(tài)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須尊重這種自然之美,充分彰顯山清水秀、鳥語(yǔ)花香的田園風(fēng)光,體現(xiàn)人與自然和諧相處的美好畫卷。大力打造綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè),發(fā)展融現(xiàn)代文明、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村風(fēng)情于一體的旅游休閑經(jīng)濟(jì),精心打造都市人向往的魅力鄉(xiāng)村。三是必須突出地域特色,體現(xiàn)差異性和多元化的鄉(xiāng)村之美。如果千村一律,則也會(huì)缺乏生機(jī)和活力,容易引起審美疲勞。因此,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須因地制宜,培育地域特色和個(gè)性之美。要善于挖掘整合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源與人文資源,挖掘利用當(dāng)?shù)氐臍v史古跡、傳統(tǒng)習(xí)俗、風(fēng)土人情和古村文化,使鄉(xiāng)村建設(shè)注入人文內(nèi)涵,展現(xiàn)獨(dú)特的魅力,既提升和展現(xiàn)鄉(xiāng)村的文化品位,也讓綿延的地方歷史文脈得以有效傳承,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、景觀改造等方面入手,實(shí)現(xiàn)“一村一景”、“一村一品”,充分彰顯鄉(xiāng)村的特色和韻味。
所以,要把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要推手,突出規(guī)劃的引領(lǐng)作用,以整治村為基礎(chǔ),特色村為亮點(diǎn),中心村為核心,結(jié)合中心鎮(zhèn)和風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè),打通串聯(lián),進(jìn)一步提升村莊連片整治水平,使山水人文更具神韻,城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展更上新水平。按照“因地制宜、規(guī)模適度、特色突出、注重實(shí)效”的原則,搞好沿中心城鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)、沿交通主干線、沿旅游主干線、沿行政區(qū)劃交界“四沿”的10個(gè)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,全面整合發(fā)改、財(cái)政、住建、交運(yùn)、扶貧等部門項(xiàng)目,做到建一個(gè)成一個(gè)、建一片成一片。加快制定《xxxx縣美麗鄉(xiāng)村管理辦法》,突出發(fā)揮現(xiàn)有村級(jí)集鎮(zhèn)的承載能力,構(gòu)建農(nóng)戶自主、農(nóng)戶自管、農(nóng)戶協(xié)商的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(二)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展富裕之村。產(chǎn)業(yè)支撐是美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的生命線,沒有產(chǎn)業(yè),就可能“空殼化”。林果抓撫育。在現(xiàn)有的100萬(wàn)畝特色產(chǎn)業(yè)中,繼續(xù)抓好核桃、花椒、蘋果大面撫育管理,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推行新技術(shù)應(yīng)用,確保項(xiàng)目區(qū)林果撫育率達(dá)100%,全面提升林果撫育管理水平,增加林果效益,做到改造一棵、成功一棵,改造一園、成功一園。園區(qū)抓建設(shè)。繼續(xù)推行“一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園,一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任園長(zhǎng)、一套班子、一套人馬、一套技術(shù)規(guī)范”的機(jī)制,推進(jìn)核桃、花椒、蔬菜、葡萄、蘋果、櫻桃、馬鈴薯、生態(tài)養(yǎng)殖等十大高原特色示范園區(qū)建設(shè),2014年啟動(dòng)花椒莊園建設(shè),著力構(gòu)建核桃、花椒、櫻桃“三大莊園”。土雞抓規(guī)模。積極擴(kuò)大林下土雞養(yǎng)殖規(guī)模,推進(jìn)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、集約化養(yǎng)殖園建設(shè),做到人人有增收之技、家家有致富之業(yè)、村村有產(chǎn)業(yè)之柱。
(三)推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),打造特色鮮明魅力之村。依托朱提歷史文化、伊斯蘭回族文化、鄉(xiāng)村休閑文化三大資源,圍繞新石器時(shí)代遺址、新街坪地營(yíng)古戰(zhàn)場(chǎng)遺址、盛產(chǎn)白銀2000余年的樂馬廠、全滇最古老的拖姑清真寺等文化遺產(chǎn),加大xxxx豐富的民族民間文化的挖掘力度,將文化與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相互融合、相互支撐、相互促??繼續(xù)舉辦小寨櫻桃文化節(jié),強(qiáng)化回族特色文化宣傳,加大龍頭山國(guó)家礦山公園申報(bào)力度,推進(jìn)朱提銀文化遺產(chǎn)整理,重點(diǎn)打造以朱提歷史文化為代表的龍頭山美麗鄉(xiāng)村,以伊斯蘭回族文化為代表的桃源、茨院美麗鄉(xiāng)村和以鄉(xiāng)村休閑文化為代表的小寨、龍頭山、新街等美麗鄉(xiāng)村。為此,一定要重視精神文明建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)民正確的價(jià)值取向和行為習(xí)慣,不斷提升農(nóng)民的整體素質(zhì)。良好的生態(tài)是美麗鄉(xiāng)村的靈魂,要積極倡導(dǎo)低碳生活,轉(zhuǎn)變農(nóng)民落后的生產(chǎn)、消費(fèi)方式。特別是,農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)涉及廣大農(nóng)民的切身利益,一定要注意調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,充分體現(xiàn)他們的主體地位,加快10個(gè)村級(jí)文體活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)步伐,實(shí)施好“全覆蓋”、“村村通”、“戶戶通”和“數(shù)字影院”四大工程,不斷豐富群眾精神文化生活。要深入開展“創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、爭(zhēng)當(dāng)文明農(nóng)民”系列活動(dòng),提倡科學(xué)、文明、健康的生活方式,全面打造蘊(yùn)涵文化底蘊(yùn)的美麗鄉(xiāng)村。
(四)推進(jìn)公共服務(wù)建設(shè),打造生活品質(zhì)幸福之村。加快解決教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、社保、就業(yè)等群眾最關(guān)心的實(shí)際問題的步伐。教育抓提升。進(jìn)一步做好農(nóng)村學(xué)校改造和14所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂建設(shè)項(xiàng)目,抓緊實(shí)施校安工程,提高鄉(xiāng)村學(xué)校師資力量,繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。衛(wèi)生抓建設(shè)。進(jìn)一步做好新農(nóng)合工作,確保新農(nóng)合參合率繼續(xù)穩(wěn)定在95%以上,抓好村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施好鄉(xiāng)、村醫(yī)療技術(shù)人員培養(yǎng)計(jì)劃。社保抓規(guī)模。持續(xù)加大新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的宣傳力度,著力抓好新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,加大城鄉(xiāng)低保和臨時(shí)救助力度,確保新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率保持在96%以上,發(fā)放率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。就業(yè)抓培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動(dòng)計(jì)劃”,走培訓(xùn)—輸出—就業(yè)—維權(quán)服務(wù)的路子,確保每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2萬(wàn)人以上,累計(jì)轉(zhuǎn)移務(wù)工人員穩(wěn)定在13萬(wàn)人以上。通過(guò)公共服務(wù)不斷完善,做到鄉(xiāng)村廣大農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)都有保障、看病都有醫(yī)療、養(yǎng)老都有保險(xiǎn)、就業(yè)都有技能。
(五)推進(jìn)民主管理建設(shè),打造文明和諧活力之村。民主管理是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的活力,是農(nóng)戶在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮謀劃主體、規(guī)劃主體、投入主體、建設(shè)主體、管理主體、受益主體的保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村基層民主管理,全面推進(jìn)以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為基本內(nèi)容的農(nóng)村基層民主建設(shè),減少和化解社會(huì)矛盾,保障農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步深化戶籍制度改革,放寬城鎮(zhèn)落戶條件,鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民,并制定和完善就業(yè)、就學(xué)、保障、醫(yī)療等配套政策,使其與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。要進(jìn)一步深化土地制度改革,堅(jiān)持“歸屬明晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的原則,保障美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地需求。要進(jìn)一步深化產(chǎn)權(quán)制度改革,以明晰產(chǎn)權(quán)為核心,盤活農(nóng)村土地、房屋、林權(quán)等資源,把資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資本,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,破解群眾資金短缺的問題。要進(jìn)一步加快完成小寨農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作,總結(jié)好經(jīng)驗(yàn),啟動(dòng)全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作,2014年至2016年分三年完成全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作,為農(nóng)村金融體制改革打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建推進(jìn)我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有力保障
成功的經(jīng)驗(yàn)證明,只有形成強(qiáng)有力的保障,才能除險(xiǎn)強(qiáng)基、破難筑巢、開山建鼎。希望各級(jí)各部門要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期“三農(nóng)”工作的要事,抓好落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、政府將進(jìn)一步加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期抓、負(fù)全責(zé),確定專人具體抓、負(fù)職責(zé),切實(shí)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺上重要議事日程,作為推動(dòng)“三農(nóng)”工作的大事來(lái)抓??h掛鉤領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步深入調(diào)查研究,加強(qiáng)工作指導(dǎo),堅(jiān)持因地制宜推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),做到在一線開展工作,在一線檢查解決問題。
(二)完善配套政策。各相關(guān)部門要密切配合、強(qiáng)化服務(wù),形成支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的合力。縣委農(nóng)辦要結(jié)合省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)文件精神抓緊制定我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意見;各涉農(nóng)部門要加大惠農(nóng)政策的落實(shí)力度,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治等方面進(jìn)一步制定完善配套政策,并重點(diǎn)向項(xiàng)目建設(shè)區(qū)傾斜;金融部門要加大對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的貸款扶持力度。
(三)加大資金投入。按照“一個(gè)鄉(xiāng)村、一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一名掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)規(guī)劃方案、一抓到底”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)作,整合項(xiàng)目,發(fā)揮好財(cái)政資金、項(xiàng)目資金、工商資本、外來(lái)資本、民間資本、群眾投資“六種資金”作用。按照“渠道不變、用途不亂、統(tǒng)籌使用、各記其功”的原則,進(jìn)一步將財(cái)政、農(nóng)業(yè)、交通、水利、農(nóng)開、綜改、扶貧等項(xiàng)目資金整合起來(lái),有計(jì)劃的向上申報(bào)項(xiàng)目,有針對(duì)性地集中投放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,最大限度發(fā)揮項(xiàng)目資金的聚集效應(yīng),做到項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,資金跟著項(xiàng)目走,監(jiān)管跟著資金走。同時(shí),各掛鉤單位要主動(dòng)參建,鼓勵(lì)企業(yè)捐資助建,引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)自建,形成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的局面??h美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)發(fā)揮作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)。要強(qiáng)化督查,每月一督查、雙月一通報(bào);要嚴(yán)格考核,對(duì)工作不力、敷衍了事、不能按期完成任務(wù)的,要嚴(yán)格追究責(zé)任。紀(jì)檢、檢查、審計(jì)、財(cái)政及相關(guān)項(xiàng)目管理部門要進(jìn)一步加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。
(四)營(yíng)造良好氛圍。要突出農(nóng)民的主體地位,尊重群眾的主觀意愿,激發(fā)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要進(jìn)一步加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重大意義、政策措施、方法步驟的宣傳力度,抓好農(nóng)民群眾的宣傳教育培訓(xùn),讓農(nóng)民群眾正確理解、大力支持、積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
同志們,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的使命催人奮進(jìn)。讓我們立即行動(dòng)起來(lái),以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更強(qiáng)的力度推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),讓朱提之源、千年銀都、美麗xxxx煥發(fā)出新的活力與光彩!
第三篇:美好鄉(xiāng)村建設(shè)
深化認(rèn)識(shí)??主動(dòng)作為,?完善機(jī)制??狠抓落實(shí)??
-----關(guān)于美好鄉(xiāng)村建設(shè)的幾點(diǎn)感想
建設(shè)美好鄉(xiāng)村是省委、省政府基于我省近年來(lái)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)所做出的重大戰(zhàn)略決策,是加快建設(shè)“經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、人民幸福、社會(huì)和諧”的美好安徽的基礎(chǔ)性工作,是貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)的重大部署。?
作為皖北平原的農(nóng)業(yè)大市,宿州市農(nóng)村人口多,耕地面積廣,村莊規(guī)模大,分布密度高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后,是省里規(guī)劃的美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)片區(qū)。作為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū),我市應(yīng)當(dāng)高起點(diǎn)、高站位搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇,科學(xué)謀劃,勇于創(chuàng)新,狠抓落實(shí),全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提高農(nóng)民群眾的生活水平和幸福指數(shù)。?
一、吃透政策,深化認(rèn)識(shí)?
個(gè)別同志認(rèn)為,美好鄉(xiāng)村建設(shè)與以前的新農(nóng)村建設(shè)是一回事,是新農(nóng)村建設(shè)的延續(xù),繼續(xù)按照新農(nóng)村建設(shè)的步驟開展工作就行了。必須明確指出的是,這種認(rèn)識(shí)是對(duì)政策的片面誤解。從省委、省政府于2012年9月10日做出的《關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》,我們可以看到省里對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)不僅在指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)上提出了全新的要求,而且從村莊建設(shè)、環(huán)境整治、興業(yè)富民、管理創(chuàng)新等五個(gè)方面作出了具體細(xì)致的安排,可操作性很強(qiáng);在保障措施方面,不僅將新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金改為美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金,而且從每年2.65億元增加到10億元,并逐年增加,資金支持力度大幅提高;在組織
領(lǐng)導(dǎo)方面,省里成立了由省委書記、省長(zhǎng)任組長(zhǎng),省委副書記任常務(wù)副組長(zhǎng),省委、省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),省直機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的美好鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。我們要看到,省里已經(jīng)將美好鄉(xiāng)村建設(shè)提升到“打造三個(gè)強(qiáng)省、建設(shè)美好安徽”的戰(zhàn)略高度,而且對(duì)我省農(nóng)村現(xiàn)存的問題進(jìn)行了透徹的分析,提出了科學(xué)的指導(dǎo)意見。因此,我們必須讀懂吃透省里的政策精神,進(jìn)一步深化建設(shè)美好鄉(xiāng)村的思想認(rèn)識(shí),高度重視美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義。?
二、搶抓機(jī)遇,主動(dòng)作為
我市應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,結(jié)合“兩區(qū)”建設(shè),緊緊抓住實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)的良好政策機(jī)遇,不等不靠,科學(xué)謀劃,主動(dòng)作為,積極地開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
首先,應(yīng)當(dāng)以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和土地流轉(zhuǎn)為抓手,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)村工業(yè),提升興業(yè)富民能力;大力開展土地綜合整治,確保耕地質(zhì)量不下降、數(shù)量不減少,明確建新拆舊制度,規(guī)范農(nóng)民建設(shè)用地使用行為;因地制宜地開展土地平整、田間道路和水利建設(shè),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,培育家庭農(nóng)場(chǎng),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工。通過(guò)土地資源規(guī)模效益的發(fā)揮和鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展的帶動(dòng),不斷增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力,為美好鄉(xiāng)村建設(shè)打造堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
其次,堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則,科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃。在對(duì)各行政村全面摸底的基礎(chǔ)上,梳理出一批重點(diǎn)建設(shè)的中心村,分等級(jí)分批次開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。以村莊建設(shè)、環(huán)境整治和農(nóng)田治理為突破口,努力打造一批綜合實(shí)力強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施好、社會(huì)服務(wù)完善、鄉(xiāng)風(fēng)文
明的示范村。目前我市桃園鎮(zhèn)光明村、夾溝鎮(zhèn)夏劉寨村等中心村在土地流轉(zhuǎn)和村莊建設(shè)方面均已初具規(guī)模,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)人口、資金、生產(chǎn)要素、社會(huì)服務(wù)業(yè)向此類中心村有序流動(dòng),形成資源集聚整合態(tài)勢(shì)。同時(shí),對(duì)在中心村建設(shè)過(guò)程中積累的好經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié),不斷完善,大力推廣。及時(shí)組織各村進(jìn)行交流和學(xué)習(xí),相互借鑒好的做法,堅(jiān)持以點(diǎn)帶線推面,達(dá)到點(diǎn)、線、面協(xié)同推進(jìn)、整體聯(lián)動(dòng)的效果,充分發(fā)揮中心村建設(shè)的示范引領(lǐng)作用。
再次,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治。目前我市大部分農(nóng)村地區(qū)缺乏對(duì)生活垃圾的處理辦法,亂扔亂堆現(xiàn)象嚴(yán)重,對(duì)環(huán)境造成一定危害。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境問題主要是秸稈焚燒,對(duì)大氣環(huán)境和土壤質(zhì)量帶來(lái)巨大危害。農(nóng)村道路和河道樹木砍伐嚴(yán)重,綠色長(zhǎng)廊已遭到嚴(yán)重破壞。各級(jí)政府和環(huán)保部門要有針對(duì)性的開展專題調(diào)研活動(dòng),拿出具體可行的方案對(duì)農(nóng)村生活和生產(chǎn)中所造成污染進(jìn)行有力的治理,加大植樹造林力度,改善農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)村生態(tài)涵養(yǎng)功能。
最后,結(jié)合我市正在開展的社會(huì)管理創(chuàng)新年活動(dòng),全面實(shí)施農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新工程。以健全村民自治為突破口,完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議、村務(wù)公開、村民議事、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等自治制度,加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織建設(shè),依法保障村民在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等公共事業(yè),健全農(nóng)村居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村低保等社會(huì)保障體系,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。鼓勵(lì)在校大學(xué)生深入開展“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動(dòng),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文
化站、農(nóng)家書屋、村文體活動(dòng)室等公共設(shè)施的使用率,引導(dǎo)村民培育科學(xué)、健康、文明的生活方式,不斷提升農(nóng)村居民文化素質(zhì)和生活質(zhì)量。
三、健全機(jī)制,狠抓落實(shí)
良好的工作機(jī)制對(duì)于推動(dòng)工作,落實(shí)黨委、政府決策具有重要作用。各級(jí)政府及相關(guān)單位要及時(shí)成立由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體工作方案和實(shí)施細(xì)則。建立各級(jí)黨政部門、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)與村結(jié)對(duì)共建機(jī)制,對(duì)口支持、共同建設(shè)美好鄉(xiāng)村。積極創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮選派干部、選調(diào)生、大學(xué)生村官等基層干部在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的重要作用。建立美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系,作為評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)和干部選拔任用的重要依據(jù)。實(shí)施崗位目標(biāo)責(zé)任制,責(zé)任分配到人。同時(shí),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)制度,激發(fā)廣大干部建設(shè)美好鄉(xiāng)村的積極性。對(duì)在美好鄉(xiāng)村建設(shè)總成績(jī)突出的同志要優(yōu)先提拔使用,對(duì)工作拖拉懶散,涉農(nóng)違法違紀(jì)的同志予以嚴(yán)肅查處。
在美好鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中,要充分尊重農(nóng)民群眾意愿,把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求,維護(hù)農(nóng)民切身利益,依靠群眾的智慧和力量建設(shè)美好鄉(xiāng)村,發(fā)揮農(nóng)民群眾在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體作用。
毛澤東同志曾說(shuō)過(guò),“政治路線確定之后,干部就是決定的因素。”各級(jí)干部要嚴(yán)格按照實(shí)施細(xì)則和工作部署扎實(shí)推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作,狠抓落實(shí),確保實(shí)效。廣大干部,尤其是基層干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎實(shí)奮進(jìn),增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,以飽滿的熱情和高度的責(zé)任感,積極投身美好鄉(xiāng)村建設(shè),為全面推進(jìn)我市美好鄉(xiāng)村和“兩區(qū)”建設(shè)而努力奮斗。
朱仙莊鎮(zhèn)黨政辦壽春雷
2012年11月17日
第四篇:規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)主持詞
2011年社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)主持詞
——社會(huì)工委副主任 尚建剛
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天我們?cè)谶@里召開大興區(qū)2011年社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),到會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)有:
區(qū)委社會(huì)工委書記張德廣,開發(fā)區(qū)社發(fā)局局長(zhǎng)鄭海濤,區(qū)民政局副局長(zhǎng)靳書順,區(qū)社會(huì)辦副主任劉桂蘭,參加此次會(huì)議的還有各街道、地區(qū)辦事處主管社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),以及我區(qū)123個(gè)社區(qū)黨支部書記、居委會(huì)主任和服務(wù)站站長(zhǎng)。
下面首先請(qǐng)區(qū)委社會(huì)工委書記張德廣書記講話。
剛才張書記對(duì)今年社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作提出了具體要求,下面我通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)2010年社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作取得的成績(jī)和不足進(jìn)行總結(jié),并對(duì)2011年社區(qū)規(guī)范化工作進(jìn)行部署。
一、基本工作情況
首先,簡(jiǎn)單介紹一下我區(qū)2010年社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作完成情況。對(duì)2010推進(jìn)的60個(gè)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目,我們成立社區(qū)規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收檢查組,聘請(qǐng)各街道、地區(qū)和有關(guān)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)參與檢查,由相關(guān)屬地領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查,按照區(qū)域劃分成三個(gè)檢查區(qū),集中精力歷時(shí)三天,采取了自查、(三方評(píng)價(jià))、綜合計(jì)分 等方式,充分聽取了各基層單位主管領(lǐng)導(dǎo)的意見,并且在互評(píng)過(guò)程中促進(jìn)相互了解、交流提高,力求評(píng)定的結(jié)果客觀、科學(xué),同時(shí)起到激勵(lì)先進(jìn)、帶動(dòng)大眾的作用,此次規(guī)范化檢查除辦公用房外,26項(xiàng)指標(biāo)均在檢查范圍內(nèi),應(yīng)該說(shuō)是時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、無(wú)待遇,參與檢查的各位領(lǐng)導(dǎo)都十分辛苦,但都不辭辛苦、積極參與,我們很感動(dòng),我們大興社會(huì)建設(shè)的合力正在一天天的凝聚,在此首先代表社會(huì)工委、社會(huì)辦向街道、地區(qū)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!辛苦了。
此次評(píng)定我們按照市里的指示精神,優(yōu)秀比例取前三分之一的要求,經(jīng)成績(jī)排名后,評(píng)選出20個(gè)優(yōu)秀社區(qū),39個(gè)合格社區(qū),1個(gè)暫不合格社區(qū),具體結(jié)果如下:
優(yōu)秀:清源街道(7個(gè))康隆園社區(qū)、濱河西里北區(qū)社區(qū)、郁花園二里社區(qū)、棗園社區(qū)、濱河西里南區(qū)社區(qū)、學(xué)院社區(qū)、麗園社區(qū);興豐街道(5個(gè))富強(qiáng)西里社區(qū)、興華中里社區(qū)、康居社區(qū)、黃村東里社區(qū)、清城社區(qū);林校路街道(1個(gè))興華南里社區(qū);天宮院街道(1個(gè))海子角社區(qū);西紅門地區(qū)(3個(gè))同興園社區(qū)、瑞海北區(qū)社區(qū)、福盛社區(qū);舊宮地區(qū)(1個(gè))佳和園社區(qū);青云店鎮(zhèn)(2個(gè))大東社區(qū)、青云里社區(qū)。
以上社區(qū)在開展社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作中,認(rèn)真組織本社區(qū)工作人員學(xué)習(xí)實(shí)施方案,對(duì)文件精神領(lǐng)悟深刻、掌握充實(shí),能夠按照實(shí)施方案中的要求,實(shí)現(xiàn)社區(qū)層面“三駕馬車”的工作模式,且按照各自職責(zé)開展社區(qū)建設(shè)工作;對(duì)規(guī)范化建設(shè)提出的7各方面26項(xiàng)內(nèi)容,能夠主動(dòng)有序推進(jìn);有具有社區(qū)特色的服務(wù)品牌和志 愿者隊(duì)伍;服務(wù)站工作有創(chuàng)新、有特色,在大學(xué)生社區(qū)工作者的培養(yǎng)上有詳細(xì)規(guī)劃。
合格:除開泰東里社區(qū)外的39個(gè)社區(qū)為合格,同時(shí)09年2個(gè)暫不合格社區(qū)在2010年考核中合格。以上社區(qū)對(duì)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案有了解,但不能很好的掌握和運(yùn)用,在社區(qū)黨組織、居委會(huì)、服務(wù)站的職責(zé)劃分上認(rèn)識(shí)還存在一定的誤區(qū),各自職責(zé)不夠明確;在發(fā)揮社區(qū)志愿者作用和樹立社區(qū)服務(wù)品牌上,還需要進(jìn)一步統(tǒng)籌提高,社區(qū)社會(huì)組織也需進(jìn)一步規(guī)范引導(dǎo)、提升服務(wù)水平;對(duì)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步鞏固提高。
不合格:亦莊地區(qū)(1個(gè))開泰東里社區(qū)
由于該社區(qū)申報(bào)時(shí)未考慮到處于籌備階段,未成立正式的居委會(huì),故沒有開展相關(guān)規(guī)范化建設(shè)工作。待與2011年的規(guī)范化社區(qū)一并考核。
在2010規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收工作中被評(píng)為優(yōu)秀、合格的社區(qū),將按照規(guī)范化建設(shè)工作實(shí)施方案規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)辦公經(jīng)費(fèi)及公益事業(yè)金給予提高,并發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金。獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為:優(yōu)秀的每個(gè)社區(qū)發(fā)放獎(jiǎng)金5.5萬(wàn)元,合格的為3.5萬(wàn)元,暫不合格的暫不發(fā)放,待下次評(píng)審合格后一并考慮。說(shuō)明一點(diǎn),獎(jiǎng)金使用要求和去年一樣,不能用于人員開支和購(gòu)買辦公設(shè)備,接受審計(jì)部門的專項(xiàng)審計(jì),可以用來(lái)統(tǒng)一工作服裝、制作宣傳品、購(gòu)買志愿服務(wù)支撐材料等一些服務(wù)居民、培訓(xùn)隊(duì)伍必須的經(jīng)費(fèi)支出。下周各單位財(cái)務(wù)人員可以和社工委辦公室聯(lián)系,辦理領(lǐng)款手續(xù)事宜。
二、主要存在問題 通過(guò)對(duì)2010年社區(qū)規(guī)范化工作的檢查,我們總結(jié)了一些好的經(jīng)驗(yàn)方法,供大家學(xué)習(xí)借鑒,同時(shí),重點(diǎn)將各單位在落實(shí)規(guī)范化過(guò)程中存在的主要的共性問題逐一列出,敦促各單位改正。
(一)對(duì)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)概念認(rèn)識(shí)不清,存在片面理解問題。在檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)很多社區(qū)對(duì)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的認(rèn)識(shí)局限在買房擴(kuò)大辦公服務(wù)面積,而不是如何提高社區(qū)建設(shè)的軟環(huán)境上,工作重點(diǎn)不明確,工作思路不清晰,未能將服務(wù)站和居委會(huì)的職責(zé)分開、理順,致使大學(xué)生社區(qū)工作者未能很好的履行服務(wù)站職責(zé),部分社區(qū)缺少與街道相關(guān)職能部門的正常對(duì)接。主要表現(xiàn)在對(duì)社區(qū)服務(wù)站的產(chǎn)生、崗位、職責(zé)劃分不清,社區(qū)大學(xué)生未完全履行服務(wù)站職責(zé),未與街道職能部門正常對(duì)接。
同時(shí),以林校路街道、天宮院街道為主的很多社區(qū)未按照要求將社區(qū)規(guī)范化建設(shè)相關(guān)制度、職責(zé)上墻。
(二)一刻鐘便民服務(wù)圈概念不明確,街道層面缺少相關(guān)概念的宣傳與普及。
在檢查過(guò)程中,很多社區(qū)對(duì)一刻鐘便民服務(wù)圈概念不明確,也沒有開展相關(guān)工作,這個(gè)問題在興豐街道各個(gè)社區(qū)比較突出,這說(shuō)明街道層面缺少概念的宣傳與普及。
(三)社區(qū)運(yùn)行機(jī)制和制度建設(shè)不規(guī)范。
一些社區(qū)沒有制定明確的規(guī)章制度,包括例會(huì)制度、聯(lián)席會(huì)議制度、監(jiān)督制度、反饋制度、協(xié)管員培訓(xùn)制度、財(cái)務(wù)管理制度等。
由于沒有理順社區(qū)運(yùn)行機(jī)制,很多社區(qū)沒有明確的例會(huì)制 度、監(jiān)督制度、評(píng)議制度、反饋制度,部分社區(qū)的黨組織帶頭作用不明顯,沒有充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性。同時(shí)大部分社區(qū)沒有落實(shí)書面的財(cái)務(wù)管理制度、協(xié)管員培訓(xùn)制度等。
(四)社區(qū)檔案管理不規(guī)范。
一些社區(qū)缺少相關(guān)會(huì)議、活動(dòng)記錄、工作臺(tái)賬,未設(shè)置專人管理檔案。
每個(gè)社區(qū)都建立了各項(xiàng)工作的檔案,但是大部分社區(qū)缺少統(tǒng)籌管理檔案的人,致使檔案管理不規(guī)范,很多社區(qū)缺少相關(guān)會(huì)議、活動(dòng)、培訓(xùn)記錄。
(五)辦公服務(wù)用房閑置現(xiàn)象明顯。
部分社區(qū)未能很好的利用辦公服務(wù)用房,空間設(shè)置上沒有達(dá)到充分整合、科學(xué)使用的效果。如瑞康家園社區(qū),居委會(huì)和服務(wù)站的用房很緊張,但是有一間大會(huì)議室,平時(shí)不開會(huì)時(shí)就閑置,未能充分利用現(xiàn)有的空間資源。
(六)缺乏對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)的理解。
大部分社區(qū)對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)概念不明確,大多數(shù)都是依托民政局的養(yǎng)老助殘券,因此并沒有開展此項(xiàng)工作,不會(huì)科學(xué)使用公益事業(yè)金。
(七)社區(qū)隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
社區(qū)工作人員對(duì)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)政策理解不透徹,未能將實(shí)際工作與相關(guān)政策有效對(duì)接。
很多社區(qū)居委會(huì)主任在匯報(bào)工作時(shí)思路和語(yǔ)言表述不清晰,不能將實(shí)際工作與相關(guān)政策很好的銜接起來(lái)。
(八)在職黨員、志愿者、協(xié)管員未實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。每個(gè)社區(qū)都有在職黨員、志愿者、協(xié)管員參與社區(qū)治理工作,但是總體缺少規(guī)范化、制度化管理。
三、下一步工作部署
2010年的社區(qū)規(guī)范化工作總的來(lái)說(shuō)在上一年的基礎(chǔ)上有進(jìn)步、有提高,2011年是社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作的收官之年,我區(qū)將在剩余的(44)個(gè)社區(qū)全面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。在總結(jié)前兩年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們要明確下一步工作方向,力爭(zhēng)高質(zhì)量地完成全區(qū)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。
(一)繼續(xù)深化認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)培訓(xùn),按已有工作方案向前推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
在指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、實(shí)施步驟等方面,總體上延續(xù)過(guò)去兩年的做法和要求,即按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》(京社領(lǐng)辦發(fā)[2010]3號(hào))的相關(guān)規(guī)定和任務(wù),在社區(qū)服務(wù)站建設(shè)、社區(qū)工作職能、社區(qū)運(yùn)行機(jī)制、社區(qū)志愿服務(wù)、社區(qū)工作者管理、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配置、社區(qū)經(jīng)費(fèi)投入等7個(gè)方面27項(xiàng)指標(biāo),全面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),確保到今年年底前全區(qū)城市社區(qū)基本達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求。還要繼續(xù)舉辦社區(qū)工作者輪訓(xùn)班,把提高社區(qū)工作者素質(zhì)和推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)規(guī)范化建設(shè)考核社區(qū)干部能力,通過(guò)鍛煉隊(duì)伍推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作。
(二)進(jìn)一步把完善社區(qū)運(yùn)行機(jī)制當(dāng)作根本任務(wù)抓緊抓好。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和 改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的意見》(中辦發(fā)[2010]27號(hào))的文件精神,進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)站的職責(zé)任務(wù)和工作關(guān)系,構(gòu)建社區(qū)黨建、社區(qū)自治、社區(qū)服務(wù)“三位一體”工作格局。在著力加強(qiáng)社區(qū)黨建、著力加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)的同時(shí),要著力完善社區(qū)自治功能,健全社區(qū)居民會(huì)議、社區(qū)居委會(huì)日常工作制度,形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)站為依托、社區(qū)社會(huì)組織為補(bǔ)充、駐社區(qū)單位密切配合、社區(qū)居民廣泛參與的現(xiàn)代社區(qū)治理結(jié)構(gòu)。社區(qū)居委會(huì)要協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)開展工作,維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益。規(guī)范社區(qū)服務(wù)站工作機(jī)制,加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)站對(duì)其他各類工作站、活動(dòng)站、職能站(所)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理。
加強(qiáng)智能化社區(qū)建設(shè),建立社區(qū)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái),整合現(xiàn)有社區(qū)各類行業(yè)平臺(tái)資源,完善轄區(qū)基礎(chǔ)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。與中關(guān)村軟件合作開發(fā)智能化社會(huì)建設(shè)管理服務(wù)系統(tǒng)。
鼓勵(lì)創(chuàng)建大社區(qū)門戶網(wǎng)站,拓展網(wǎng)上社區(qū)服務(wù)功能,擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)覆蓋面。今年每個(gè)社區(qū)都要建立社區(qū)網(wǎng)頁(yè),既宣傳社區(qū)工作,又便于檢查評(píng)比,相互交流,更有利于推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作。
夯實(shí)村莊社區(qū)化建設(shè),將現(xiàn)代化的社區(qū)管理服務(wù)理念引入農(nóng)村社區(qū),重點(diǎn)圍繞社區(qū)實(shí)際需求在社區(qū)動(dòng)員、組織培育、參與治理、便民項(xiàng)目、志愿服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)等方面開展工作,使新的理念融入到村莊的社區(qū)管理工作當(dāng)中。
(三)進(jìn)一步把社區(qū)用房達(dá)標(biāo)工作當(dāng)作關(guān)鍵任務(wù)抓緊抓好。各街道、地區(qū)辦事處要積極采取新建、改擴(kuò)建、購(gòu)買以及落實(shí)配建指標(biāo)、鍋爐房改造、利用人防設(shè)施、資源整合利用等多種方式,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)辦公和服務(wù)用房達(dá)標(biāo)建設(shè),并確保社區(qū)用房按規(guī)劃設(shè)計(jì)用途使用,力爭(zhēng)到今年底使城市社區(qū)的辦公和服務(wù)用房均達(dá)到350平方米左右的標(biāo)準(zhǔn)。123個(gè)社區(qū)以外的新建社區(qū)按照規(guī)劃配建指標(biāo)的規(guī)定嚴(yán)格落實(shí),各部門和辦事處通力配合,嚴(yán)格執(zhí)行綜合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),原則上不再購(gòu)買社區(qū)辦公用房,既沒政策又沒資金了。
需要強(qiáng)調(diào)的是,市里政策既要用好用足,又不可造成資源浪費(fèi)。用好用足指的是最大可能的拓展辦公服務(wù)空間,不造成浪費(fèi)指的是沒必要把其他途徑整合來(lái)的房子買進(jìn)產(chǎn)權(quán)。我們要本著不求所有但求所用的原則充分整理利用社區(qū)辦公用房。今年是解決社區(qū)辦公服務(wù)用房的最后一年,明年新建的社區(qū)將不再安排該項(xiàng)資金支出,并且新建社區(qū)要按照規(guī)范化要求接受驗(yàn)收,作為街道、地區(qū)內(nèi)社區(qū)考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。
(四)進(jìn)一步把完善社區(qū)公共服務(wù)體系當(dāng)作重點(diǎn)環(huán)節(jié)來(lái)抓。進(jìn)一步加強(qiáng)街道、地區(qū)辦事處社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站等服務(wù)平臺(tái)建設(shè),按照“擴(kuò)大便民服務(wù)、打造特色服務(wù)”的要求,進(jìn)一步完善便民服務(wù)圈工作模式,并在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大規(guī)模,同時(shí),結(jié)合居民服務(wù)需求和轄區(qū)社會(huì)資源情況,多層面、多角度協(xié)調(diào)主責(zé)部門,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,創(chuàng)新工作思路,探索服務(wù)模式,打造一批高水平的“一刻鐘便民服務(wù) 圈”,切實(shí)滿足居民個(gè)性化的需求。今年在推進(jìn)5個(gè)市級(jí)便民服務(wù)圈的基礎(chǔ)上,在我區(qū)還要推廣10個(gè)“一刻鐘便民服務(wù)圈”示范社區(qū)??偨Y(jié)推廣“一刻鐘便利生活服務(wù)圈”建設(shè)經(jīng)驗(yàn),在全區(qū)19個(gè)社區(qū),全面推行“51020社區(qū)服務(wù)圈”建設(shè),即在社區(qū)步行5分鐘解決居民對(duì)政策咨詢、手續(xù)辦理、訴求反映等政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目及便民菜店、再生資源回收等基本生活需求問題,步行10分鐘解決居民對(duì)早餐、家政、修理、洗衣、購(gòu)物、休閑等便民利民公共服務(wù)需求問題,步行20分鐘解決居民對(duì)教育、衛(wèi)生、金融、大型商市場(chǎng)等社會(huì)事業(yè)性服務(wù)需求。社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目合理布局、加快引進(jìn),重點(diǎn)扶持一批品牌便民服務(wù)項(xiàng)目。
今后的便民服務(wù)圈建設(shè),要本著一圈一策的要求,制定具體的可操作的實(shí)施方案,要重點(diǎn)體現(xiàn)出“八個(gè)一”,即一張需求調(diào)查表、一套服務(wù)管理機(jī)制、一個(gè)社區(qū)共享互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)(反饋表)、一支骨干隊(duì)伍、一本便民服務(wù)手冊(cè)(連心卡)、一張社區(qū)資源地圖、一項(xiàng)品牌服務(wù)項(xiàng)目、一套完整服務(wù)表示系統(tǒng)(屏幕、胸牌、服務(wù)商標(biāo)識(shí))。評(píng)上市、區(qū)兩級(jí)便民服務(wù)圈的社區(qū)都享受相應(yīng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
為了推進(jìn)社區(qū)便民服務(wù)圈建設(shè),今年我們聯(lián)合了相關(guān)部門將重點(diǎn)推進(jìn)以下幾方面工作:
一是我們與區(qū)商務(wù)委共同發(fā)文,共同推進(jìn)社區(qū)商業(yè)便民工作,推廣社區(qū)連鎖菜點(diǎn)、便利超市,同時(shí)要一同推進(jìn)社區(qū)再生資源回收工作,希望各街道、地區(qū)將這項(xiàng)工作納入社區(qū)便民服務(wù)體系建設(shè)中。二是我們將與老齡委合作,依托中國(guó)老齡基金會(huì)推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,現(xiàn)在這項(xiàng)工作已與相關(guān)街道做了初步接洽,下一步,將由老齡基金會(huì)具體和各街道聯(lián)系,重點(diǎn)根據(jù)社區(qū)老齡人口組成和需求情況分析,結(jié)合現(xiàn)有服務(wù)空間資源,策劃推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目工作。
三是我們還將與團(tuán)區(qū)委合作,引導(dǎo)社區(qū)創(chuàng)業(yè)人員結(jié)合便民服務(wù)項(xiàng)目開展社區(qū)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)社區(qū)便民服務(wù)項(xiàng)目的落地,在滿足社區(qū)便民需求的同時(shí),引導(dǎo)促進(jìn)搬遷人員創(chuàng)業(yè)發(fā)展。目前,為了做好示范引導(dǎo)工作,我們?cè)谂d豐街道陽(yáng)光樂府底商建了一個(gè)便民服務(wù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化器,搭建了一個(gè)創(chuàng)業(yè)共享平臺(tái)、創(chuàng)建了一個(gè)伙伴式創(chuàng)業(yè)發(fā)展團(tuán)隊(duì)、培育了一批圍繞便民服務(wù)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、引導(dǎo)了一群有志創(chuàng)業(yè)發(fā)展的青年、提煉了一項(xiàng)社區(qū)共建的品牌活動(dòng)。目前,能提供給社區(qū)的服務(wù)有:家政服務(wù)、旅游票務(wù)、車輛租用、法律咨詢、婚慶禮儀、裝飾裝潢、理財(cái)指導(dǎo)、綠色食品、節(jié)能燈具、電池回收、志愿報(bào)名等十余項(xiàng)服務(wù)。其中鳳尾竹家政、皇冠旅行社都是有一定創(chuàng)業(yè)成效的企業(yè),能更好的帶動(dòng)其他項(xiàng)目發(fā)展,并且正在準(zhǔn)備迎接市領(lǐng)導(dǎo)的視察。我們可以根據(jù)需求正和這些服務(wù)資源,作為社區(qū)的拓展服務(wù)項(xiàng)目。
四是與區(qū)紅十字會(huì)合作,將在清源選擇一個(gè)社區(qū)建立999社區(qū)應(yīng)急救助服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)紅立方向社區(qū)的延伸,同時(shí)也作為社區(qū)便民服務(wù)資源實(shí)現(xiàn)共享。
五是我們依托政府購(gòu)買公共服務(wù)項(xiàng)目為5個(gè)街道都配備了一名理財(cái)師,要發(fā)揮好這一資源的作用。今后還要配備心理咨詢師,也是我區(qū)的實(shí)事工程之一。
六是與區(qū)體育局合作繼續(xù)開展和諧杯乒乓球比賽,豐富社區(qū)居民活動(dòng)。
(五)進(jìn)一步把提升老舊小區(qū)規(guī)范化管理水平當(dāng)作薄弱環(huán)節(jié)來(lái)抓。
要切實(shí)結(jié)合“三個(gè)一”工程,將提高老舊小區(qū)的服務(wù)管理水平納入社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn)老舊小區(qū)服務(wù)設(shè)施的升級(jí)改造,加大社區(qū)物防、技防設(shè)施建設(shè)力度,通過(guò)加強(qiáng)居民樓院自治管理、引入專業(yè)化物業(yè)服務(wù)等方式,促進(jìn)老舊小區(qū)的規(guī)范化管理服務(wù),逐步解決老舊小區(qū)安全、停車、物業(yè)、環(huán)境等方面的管理難題。各辦事處、居委會(huì)要通過(guò)“三個(gè)一”、電力改造等民心工程,深入群眾,增強(qiáng)基層組織凝聚力,充分調(diào)動(dòng)居民主動(dòng)參與。要重點(diǎn)解釋
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)規(guī)范化。各街道、地區(qū)辦事處要以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),推廣在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的覆蓋范圍,把全面推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作作為貫徹落實(shí)全區(qū)社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新推進(jìn)大會(huì)精神、夯實(shí)社會(huì)建設(shè)基礎(chǔ)的一件大事,擺上重要議事日程,抓好抓細(xì)抓實(shí)。要落實(shí)專門工作力量,健全工作責(zé)任制,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位,及時(shí)解決推進(jìn)中的困難和問題,在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施建設(shè)等方面給予有力支持,全面完成社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。對(duì)于社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的進(jìn)展情況以及工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,要及時(shí)向區(qū)社會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送、溝通和反饋。要 注重信息的宣傳工作,及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,以便與總結(jié)推廣、相互借鑒提高。
(七)進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),著力加強(qiáng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的軟環(huán)境。
1、區(qū)、街兩級(jí)適時(shí)舉辦培訓(xùn)班,重點(diǎn)對(duì)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)、社區(qū)民主自治建設(shè)、“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”建設(shè)、政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)等方面的具體業(yè)務(wù)進(jìn)行專題培訓(xùn)。今年區(qū)委組織部對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行了統(tǒng)籌,培訓(xùn)工作將更具針對(duì)性、更顯實(shí)效性,通過(guò)培訓(xùn)不斷提升社區(qū)工作者的整體素質(zhì),提高社區(qū)負(fù)責(zé)人開展社會(huì)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力,使其更好的適應(yīng)社區(qū)工作需要。
2、街道間加強(qiáng)溝通聯(lián)系,定期組織參觀學(xué)習(xí)活動(dòng),借鑒好的方式方法,同時(shí)邀請(qǐng)規(guī)范化工作做得好的社區(qū)工作人員進(jìn)行講演,交流經(jīng)驗(yàn)。
3、與大興報(bào)合作,制作社區(qū)規(guī)范化建設(shè)專題宣傳陣地,宣傳做得好的典型,促進(jìn)交流。
4、加強(qiáng)考核評(píng)比工作,繼續(xù)采取成立聯(lián)合檢查組,進(jìn)行拉練式檢查和三方評(píng)價(jià),促進(jìn)相互的學(xué)習(xí),督促各自的工作。
5、加大評(píng)優(yōu)考核獎(jiǎng)勵(lì)力度,進(jìn)一步拉大獎(jiǎng)勵(lì)差距,鼓勵(lì)先進(jìn),對(duì)全區(qū)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)評(píng)比情況加大宣傳力度,對(duì)先進(jìn)社區(qū)進(jìn)行掛牌,優(yōu)先考慮公共服務(wù)資源的覆蓋與傾斜。
6、招考新的大學(xué)生社工,培養(yǎng)社會(huì)工作者隊(duì)伍。
7、以社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義建議在區(qū)有關(guān)部門,在人大代表、政協(xié)委員換屆選舉中,優(yōu)先考慮社區(qū)規(guī)范化工作開 展好的社區(qū)負(fù)責(zé)人。對(duì)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)不力,居民負(fù)面反映強(qiáng)烈的社區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話教育,情節(jié)嚴(yán)重的取消年終評(píng)優(yōu)資格。
8、積極培育社區(qū)社會(huì)組織,發(fā)揮社會(huì)精英作用,加快籌建業(yè)委會(huì),更好統(tǒng)籌社區(qū)公共資源。
四、實(shí)施步驟
2011年我區(qū)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作將分三個(gè)階段進(jìn)行: 一是宣傳啟動(dòng)階段(3月—4月)。
通過(guò)召開工作部署會(huì)、舉辦培訓(xùn)班等形式,廣泛宣傳社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作要求。各部門按照本方案有關(guān)要求,在充分總結(jié)吸收2009、2010年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際情況研究制定本地區(qū)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案,并將方案上報(bào)區(qū)社會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二是組織實(shí)施階段(5月—10月)。
各試點(diǎn)單位按計(jì)劃有序推進(jìn)試點(diǎn)工作,認(rèn)真梳理社區(qū)建設(shè)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,在加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)、理順社區(qū)各方主體關(guān)系、創(chuàng)新社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制、解決社區(qū)建設(shè)中的突出問題等方面取得突破,創(chuàng)造出一些成功經(jīng)驗(yàn),形成相關(guān)的政策措施。
關(guān)于2011辦公服務(wù)用房的購(gòu)買工作,會(huì)后4:00,我們?cè)诖死^續(xù)召開會(huì)議,研討2010、2011辦公服務(wù)用房建設(shè)工作,具體安排相關(guān)工作。
三是總結(jié)驗(yàn)收階段(11月—12月)。
由區(qū)社會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)社區(qū)規(guī)范化建設(shè) 試點(diǎn)工作情況進(jìn)行集中檢查,對(duì)社區(qū)辦公和服務(wù)用房建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收,組織召開試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),不斷深化完善,確保試點(diǎn)工作取得階段性成果。
希望各單位高度重視該項(xiàng)工作,爭(zhēng)取在年底前全部達(dá)到市社區(qū)規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),按照基礎(chǔ)設(shè)施完備、黨建作用突出、自治成效顯著、服務(wù)質(zhì)量高效、規(guī)章制度健全、運(yùn)行機(jī)制規(guī)范、志愿活動(dòng)豐富、工作隊(duì)伍優(yōu)良等方面的標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)打造社區(qū)規(guī)范化建設(shè)精品示范社區(qū),通過(guò)發(fā)揮示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面的積極作用,促進(jìn)全區(qū)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作水平的整體提高。希望我們形成共識(shí),共同推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)工作。
今天的會(huì)議到此結(jié)束,謝謝大家!
2011年4月13日
第五篇:建設(shè)年推進(jìn)會(huì)主持詞
全縣深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)會(huì)主持詞
縣委常委、組織部長(zhǎng)李建俠
(2013年5月21日)
同志們:
現(xiàn)在接著開會(huì)。今天會(huì)議是縣深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定召開的,主要目的是深入貫徹落實(shí)省深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)會(huì)及市項(xiàng)目幫扶工作會(huì)議精神,安排部署我縣深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)下一步工作,特別是項(xiàng)目推進(jìn)工作。
出席今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有:縣委副書記、縣深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)劉志琦同志,縣委常委、縣委辦公室主任、縣深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)王臣同志;參加會(huì)議的人員有:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直牽頭單位有關(guān)負(fù)責(zé)人、各駐村工作組組長(zhǎng)、縣深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全體成員。
今天的會(huì)議議程有三項(xiàng):一是實(shí)地到大營(yíng)子鄉(xiāng)王家莊村觀摩;二是縣委副書記、縣深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)劉志琦同志做重要講話;三是進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
剛才,我們已經(jīng)到大營(yíng)子鄉(xiāng)王家莊村進(jìn)行了觀摩,聽取了駐村工作組工作進(jìn)展情況介紹,參觀了王家莊村的村容村貌及在建項(xiàng)目。市國(guó)稅局駐村工作組三位隊(duì)員扎實(shí)在村工作,通過(guò)深入調(diào)查走訪和帶領(lǐng)部分村民到外地參觀考察,找準(zhǔn)了王家莊村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子,各項(xiàng)工作推進(jìn)順利,尤其項(xiàng)目建設(shè),不等不靠,及早動(dòng)手,取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,走在了前列,希望各駐村工作組正視 1
差距,根據(jù)本村實(shí)際,加大項(xiàng)目建設(shè)工作力度,迎頭趕上。
下面,進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)議程:請(qǐng)縣委副書記、縣深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)劉志琦同志做重要講話。
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剛才,劉書記對(duì)我縣前一階段深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)開展情況進(jìn)行了總結(jié),充分地肯定了深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)取得的成績(jī),對(duì)下一步工作提出了明確要求。劉書記的講話站位高,指導(dǎo)性強(qiáng),對(duì)于我們今后的工作具有十分重要的指導(dǎo)意義?!冻械驴h深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)項(xiàng)目幫扶工作實(shí)施方案》會(huì)上已經(jīng)下發(fā),是指導(dǎo)、落實(shí)和驗(yàn)收幫扶項(xiàng)目的主要依據(jù),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、理解好、消化好、落實(shí)好,下面,我就如何落實(shí)好這次會(huì)議精神,再提三點(diǎn)要求:
一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全面貫徹落實(shí)會(huì)議精神。深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng),是全省的一項(xiàng)政治任務(wù)和中心工作。各單位、各駐村工作組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從著眼服務(wù)全縣發(fā)展大局的角度出發(fā),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹此次會(huì)議精神,研究制定落實(shí)意見,要以這次推進(jìn)會(huì)為契機(jī),進(jìn)一步把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到省、市、縣委的部署和要求上來(lái),統(tǒng)一到劉書記講話精神上來(lái),認(rèn)真學(xué)習(xí)理解《承德縣深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)項(xiàng)目幫扶工作實(shí)施方案》精神,修訂、完善制定的駐村《幫扶方案》,堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí),實(shí)事求是抓落實(shí),廣泛發(fā)動(dòng)群眾抓落實(shí),保持推進(jìn)強(qiáng)勢(shì)抓落實(shí),把深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)一步引向深入。
二是細(xì)化任務(wù),突出重點(diǎn),全力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)?!笆矫鎸?shí)事”涉及面廣,工作量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)幫扶項(xiàng)目逐一過(guò)問,要堅(jiān)持每周召開一次協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題,一個(gè)一個(gè)解決,一個(gè)一個(gè)落實(shí)??h直有關(guān)部門要進(jìn)一步加大支持力度,把辦好“十方面實(shí)事”作為近期重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),每周至少到幫扶村調(diào)研一次,指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè),解決存在問題。涉及多個(gè)部門的工作,牽頭部門要負(fù)總責(zé),相關(guān)部門要密切配合。各職能部門要盡量簡(jiǎn)化審批流程、縮短審批時(shí)限,在不違反政策的前提下,能減則減、能免則免、能快則快,邊建設(shè)邊審批,明確跟進(jìn)措施,項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任落實(shí)到人。各工作組要理清工作思路,明確工作重點(diǎn),要緊緊圍繞省委確定的“十方面實(shí)事”,在“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)、好、快”上下功夫。對(duì)工期長(zhǎng)的項(xiàng)目要邊謀劃、邊實(shí)施,防止有些項(xiàng)目錯(cuò)過(guò)季節(jié)無(wú)法實(shí)施;對(duì)謀劃不全面的項(xiàng)目做好群眾的回訪工作,廣泛征求群眾的意見和建議?!白赃x動(dòng)作”要緊密結(jié)合村情實(shí)際,全面考慮群眾承載能力,把握群眾當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等實(shí)際情況,量力而行,盡力而為,堅(jiān)決不能出現(xiàn)“半拉子工程”,努力把基層建設(shè)年活動(dòng)真正辦成民心工程、群眾滿意工程?!笆矫鎸?shí)事”的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)要落實(shí)到部門、落實(shí)到人,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),逐項(xiàng)分解施工進(jìn)度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、駐村工作組要于5月31日前將倒排工期表,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、工作組長(zhǎng)簽字,加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委公章后,上報(bào)縣活動(dòng)辦。要進(jìn)一步加大對(duì)群眾的宣傳力度,做好群眾的工作,引導(dǎo)他們克服等靠要思想,珍惜發(fā)展機(jī)遇,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)村干部、群眾的內(nèi)生動(dòng)力。
三是明確責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo),確?;顒?dòng)取得實(shí)效??h活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組建立“十方面實(shí)事”專項(xiàng)工作考核檢查督辦機(jī)制,實(shí)行定期通報(bào)、跟蹤督辦、量化考核、領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)等工作制度。項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格按照“四議兩公開一監(jiān)督”程序決策實(shí)施,實(shí)施過(guò)程堅(jiān)持公正、公平、公開,要定期通過(guò)“民情半月談”的形式,聽取意見和建議。各職能部門和駐村工作組要對(duì)每個(gè)幫扶項(xiàng)目資金管理使用情況逐村、逐項(xiàng)建立工作臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)跟蹤、動(dòng)態(tài)記錄、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,全面推行幫扶項(xiàng)目定期定點(diǎn)公開,確保幫扶資金用在實(shí)處,用的合理,陽(yáng)光運(yùn)作。縣活動(dòng)辦明確專人對(duì)“十方面實(shí)事”辦理情況進(jìn)行專題督辦,每周通報(bào)一次情況,對(duì)“十方面實(shí)事”落實(shí)情況將每月進(jìn)行一次全面督導(dǎo)檢查??h駐村工作組要積極與省市工作組對(duì)標(biāo),找差距,找不足,對(duì)落實(shí)不力、項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的,縣委將對(duì)駐村工作組長(zhǎng)、派駐單位一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行約談;對(duì)作風(fēng)漂浮、工作不稱職的工作組成員及時(shí)召回,停職到縣委黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn),視認(rèn)識(shí)提高程度再?zèng)Q定是否返崗,或直接另派人員駐村開展工作。
下面,進(jìn)行會(huì)議的最后一項(xiàng)議程,進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)退席,由項(xiàng)目組組長(zhǎng)高賀鵬同志主持培訓(xùn)會(huì)。