第一篇：全縣財政工作會議材料

保增長

促發(fā)展

惠民生

為實現(xiàn)全面小康 建設(shè)幸福xx作出新貢獻(xiàn)

（2012年3月6日）

同志們：

這次全縣財政工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹省、市財政工作會議精神，回顧總結(jié)2011年財政工作，分析把握當(dāng)前我縣財政經(jīng)濟形勢，部署安排2012年財政工作，表彰2011年在財政、財務(wù)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，進(jìn)一步動員全縣廣大財政干部，統(tǒng)一思想，鼓足干勁，乘勢而上，奮力開創(chuàng)財政工作新局面，推動xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。下面，我代表局黨組講三點意見。

一、2011年財政工作穩(wěn)中有進(jìn)，財政改革邁出堅實步伐 2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟環(huán)境和我縣財政運行中出現(xiàn)的新情況新變化，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級財政部門和國稅、地稅等部門密切聯(lián)動，審時度勢，精心謀劃，扎實有效地開展各項工作，全力以赴“保增長、保重點、惠民生、促發(fā)展”，穩(wěn)步推進(jìn)財政管理和改革，財政事業(yè)發(fā)展取得了新成績，為實現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局做出了積極的貢獻(xiàn)。

（一）狠抓征管，綜合治稅，收入排名爭先進(jìn)位。2011年，財政部門緊抓組織收入不放松，千方百計挖財源、強征管、促增收，圓滿完成了全年收入目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了財政收入的穩(wěn)步增長。2011年全縣一般預(yù)算收入完成xx億元，較上年增收xx億元，增長xx%，一般預(yù)算收入在全省排名由2010年的xx名前進(jìn)到了2011年的xx名，再獲省政府“財政收入增收表彰單位”榮譽稱號，至此我縣已連續(xù)七年獲此榮譽。一般預(yù)算收入中：稅收收入完成xx億元，增收xx元，增長xx%；非稅收入完成xx億元，增長xx%。稅收收入占一般預(yù)算收入比重為xx%。

我們始終把組織收入作為財政工作的重中之重，咬定全年目標(biāo)不放松，采取扎實有效措施，不斷強化稅收征管，挖掘增收潛力，在下半年經(jīng)濟下行壓力加大的困難情況下，依然保持了財政收入穩(wěn)步增長。一是做好目標(biāo)分解。將全年收入目標(biāo)分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各征管部門，強化稅收征管，嚴(yán)格收入目標(biāo)責(zé)任制，加強考核監(jiān)督，充分調(diào)動各有關(guān)部門依法組織收入的積極性。2011年，全縣有xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般預(yù)算收入超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般預(yù)算收入同比增長45.9%，其中xx鎮(zhèn)一般預(yù)算收入突破2億元，同比增長41.3%，xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)一般預(yù)算收入均突破5000萬元。二是深入開展綜合治稅。充分發(fā)揮財政與稅務(wù)、金融、國土、城建等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動機制，經(jīng)常召開部門聯(lián)席會議，共享稅源信息，保障收入入庫的及時性和均衡性，共同構(gòu)建綜合治稅大平臺，確保了稅款應(yīng)收盡收。三是深化非稅收入收繳管理改革。實行“單位開票、銀行代收、財政監(jiān)管”的非稅收入管理新模式，將非稅收入收繳系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)到各執(zhí)收單位。重新建立收費項目庫，進(jìn)一步完善了《非稅收入收繳管理辦法》、《非稅收入票據(jù)管理辦法》、《非稅收入收繳管理操作規(guī)程》等制度文件，規(guī)范了非稅收入管理，增強了政府調(diào)控能力。四是做好稅收收入分析。準(zhǔn)確把握當(dāng)前宏觀財政經(jīng)濟運行整體情況及稅收入庫特點，密切關(guān)注和認(rèn)真分析影響稅收收入的各種因素，尤其是減收因素，深入企業(yè)開展稅源調(diào)研，了解企業(yè)所困所需，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決資金周轉(zhuǎn)難題，扶持企業(yè)渡過難關(guān)，確保收入穩(wěn)步增長。

（二）科學(xué)理財，精細(xì)管理，重點支出保障有力。2011年針對我縣重大項目建設(shè)快速推進(jìn)，財力支出缺口較大的實際情況，一方面我們積極科學(xué)調(diào)度資金，確保重點支出需要；另一方面努力壓縮一般性支出，充分發(fā)揮財政調(diào)控作用，科學(xué)、有序撥付資金。在保工資、保運轉(zhuǎn)的同時，千方百計保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生。嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約的各項規(guī)定，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行，重點支出保障有力。

1、教育事業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展。2011年，全縣實現(xiàn)教育支出xx億元，同比增支2億元，增長35%。教師待遇明顯改善、教育現(xiàn)代化水平明顯提高、貧困生受教育權(quán)利得到保障。全 面落實教師績效工資考核機制，切實改善教師待遇，2011年補發(fā)教師績效工資xx億元。提高義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費，2011年安排6600萬元，小學(xué)生人均經(jīng)費從450元提高到550元、初中生人均經(jīng)費從650元提高到750元，保障了我縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)；安排3771萬元落實中小學(xué)校舍安全工程和校舍維修改造；安排580萬元用于推進(jìn)全縣幼兒園辦園條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；安排扶困助學(xué)資金1800萬元，用于發(fā)放困難寄宿生、普通高中助學(xué)金、中職在校生助學(xué)金、涉農(nóng)專業(yè)免學(xué)費補助等，保證貧困學(xué)生的受教育權(quán)利；義務(wù)教育階段學(xué)生免收學(xué)雜費、住宿費和免費提供教科書，全縣無一位學(xué)生因貧失學(xué)。

2、社會保障水平明顯提高。2011年，全縣實現(xiàn)社會保障支出xx億元，同比增支1.1億元，增長32%。提高城鄉(xiāng)低保對象最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，從2011年7月1日起，城鎮(zhèn)低保從每戶每月220元提高到245元，農(nóng)村低保從每戶每月155元提高到210元，為弱勢群體筑起了一道生活保障線；為60周歲以上農(nóng)民發(fā)放新農(nóng)保資金8964萬元，比上年增加4812萬元；繼續(xù)實施“關(guān)愛工程”，貫徹落實農(nóng)村五保供養(yǎng)保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制，提高農(nóng)村五保老人的供養(yǎng)水平，從2011年10月1日起，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到4000元/人.年，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到3000元/人.年，2011年發(fā)放五保供養(yǎng)經(jīng)費xx萬元；提高80歲以上老人尊老金補助標(biāo)準(zhǔn)，新增支出1000 萬元；安排xx萬元解決鄉(xiāng)村醫(yī)生、電影放映員、農(nóng)經(jīng)農(nóng)技改革下崗人員養(yǎng)老保險問題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、覆蓋各類保障對象的保障體系進(jìn)一步完善，社會保障能力不斷提高。

3、醫(yī)療衛(wèi)生保障水平明顯改善。2011年，全縣實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生支出xx億元，同比增支xx億元，增長33%。繼續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)項目，設(shè)立農(nóng)村公共衛(wèi)生專項資金，按全縣常住人口每人每年25元標(biāo)準(zhǔn)，共籌集公共衛(wèi)生專項資金2320萬元；繼續(xù)擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，2011年，全縣農(nóng)民參合人數(shù)xx萬人，參合率為100%，共籌集參合資金xx億元，補償人次達(dá)xx萬人次，補償醫(yī)藥費用xx億元，比上年增加xx萬元，保障了參保農(nóng)民就醫(yī)的需要；繼續(xù)實施重大疾病預(yù)防控制和計劃免疫工作，農(nóng)村孕產(chǎn)婦補葉酸、住院分娩給予補助，擴大兩癌篩查試點；改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，2011年完成xx座農(nóng)村改廁任務(wù)，實現(xiàn)“十二五”初農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到80%以上；開展農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生檢查工作，監(jiān)測率達(dá)100%。

4、“三農(nóng)”政策得到貫徹落實。2011年，全縣實現(xiàn)農(nóng)林水事務(wù)支出xx億元，同比增支xx億元，增長32.4%。在支持“三農(nóng)”上，堅持以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展等為財政支農(nóng)工作重點。投入xx萬元財政資金，主要用于大中型水庫除險加固、縣鄉(xiāng)河道疏浚、修建農(nóng)橋、新建防滲渠、農(nóng)村飲水安全等，改變過去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“靠天吃 飯”的落后現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到保障；爭取省級以上財政資金xx萬元支持現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種苗和種植技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富；投入xx9萬元開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理，改造中低產(chǎn)田xx萬畝，新增糧食產(chǎn)量xx萬公斤；投入財政扶貧資金xx萬元改善xx個經(jīng)濟薄弱村農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境；投入財政資金225萬元開展貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)；投入xx萬元開展農(nóng)民培訓(xùn)；安排財政資金xx萬元用于農(nóng)業(yè)科技入戶和農(nóng)村技術(shù)推廣。

——涉農(nóng)補貼發(fā)放工作。拓寬補貼項目，增加補貼金額。2011年，通過“一折通”發(fā)放各類涉農(nóng)補貼項目xx項，累計發(fā)放補貼金額xx億元，比上年增加1.4億元，確保黨的惠農(nóng)政策落到實處。

——“一事一議”財政獎補工作。繼2010年度“一事一議”財政獎補工作在全省評比并獲第一名（獎勵資金xx萬元）后，2011年，我縣繼續(xù)做好村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補工作，累計投入財政獎補資金xx萬元，同比增加xx萬元，并再獲全省評比第一名。

——村莊建設(shè)與環(huán)境整治工作。2011年，爭取村莊建設(shè)與環(huán)境整治資金xx萬元，獲批全省首批村莊建設(shè)與環(huán)境整治試點縣；爭取上級農(nóng)村環(huán)境連片整治專項資金xx萬元，縣財政及時配套資金xx萬元、安排工作經(jīng)費xxx萬元，開展農(nóng)村環(huán)境連片整治。2011年，已經(jīng)建成了xx座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾 房，x家污水處理廠等，村莊環(huán)境整治改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的同步提高。

——家電下鄉(xiāng)補貼工作。作為拉動農(nóng)村消費的一項重要舉措，家電下鄉(xiāng)政策激發(fā)了農(nóng)民購買家電的熱情，2011年，全縣共實現(xiàn)“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷售xx萬件，財政補貼金額xx萬元；實現(xiàn)“摩托車下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷售xx輛，發(fā)放補貼x萬元；實現(xiàn)“家電以舊換新”銷售x萬件，財政兌現(xiàn)補貼金額x萬元。從2011年4月起，電動自行車也納入“家電下鄉(xiāng)”補貼范圍。截至2011年底，我縣已累計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品xx萬件，直接帶動xxxx農(nóng)村消費超過6.1億元。

——推進(jìn)村級債務(wù)化解工作。為有效化解債務(wù)，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取協(xié)議打折、減免債務(wù)、處理壞賬、同一債權(quán)債務(wù)人相抵等辦法，我們多策并舉，在全省率先推進(jìn)村級債務(wù)化解工作。省核定我縣xx個經(jīng)濟薄弱村債務(wù)化解總額為xx萬元，截至2011年5月底，通過部門豁免、壞賬核銷、協(xié)議打折減除、債權(quán)債務(wù)相抵、直接償還等方式，全部兌付完畢，全縣55個經(jīng)濟薄弱村全部實現(xiàn)“零”債務(wù)。

5、城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)日新月異。隨著 “四城同創(chuàng)”工作的實施，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)得到快速發(fā)展。2011年城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出xx億元，同比增支xx億元，增長56.7%。進(jìn)一步加大對交通、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城區(qū)廣場及景觀大道綠化亮化改造工作，推進(jìn)保障性住房、新農(nóng)村建設(shè)、村鎮(zhèn)公交等 各項城鄉(xiāng)事業(yè)建設(shè)，城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異，實現(xiàn)了人居環(huán)境不斷改善，生活水平不斷提高，幸福指數(shù)不斷攀升。

（三）加大扶持，優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。用足用活拉動經(jīng)濟的財政政策，不斷壯大骨干財源，全力支持重點企業(yè)發(fā)展，支持科技創(chuàng)新，是培植地方財源的重要舉措。2011年，我縣組織申報了x類x個項目，獲得省財政各類扶持企業(yè)資金xx萬元。為鼓勵企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我們會同相關(guān)部門出臺了企業(yè)科技術(shù)改造項目貼息獎勵實施辦法，安排專項資金對技改突出企業(yè)給予重獎，主要用于企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)升級，鼓勵企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品及專利技術(shù)，全方位支持“硅產(chǎn)業(yè)、機械汽配、新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工”等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)在國際市場上的競爭力和話語權(quán)。2011年，全縣企業(yè)入庫稅收同比大幅增長，納稅額超過x萬元以上納稅大戶有x戶，比上年增加x戶，入庫稅收x億元，同比增長x%。

（四）研究政策，爭取資金，支持縣域經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)揮財政職能，支持經(jīng)濟發(fā)展。2011年我們單獨或協(xié)助其他部門向上爭取資金#####億元，比上年增加2.2億元，增長13.7%，并爭取多項工作在我縣試點：如村莊建設(shè)與環(huán)境整治、小型農(nóng)田水利重點縣、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)、村級集體經(jīng)濟發(fā)展引導(dǎo)項目等。爭取項目資金主要有：農(nóng)林水各項事務(wù)轉(zhuǎn)移支付資金4.8億元，教育類轉(zhuǎn)移支付資金1.2億元，社會保障和就業(yè)資金x億元，醫(yī)療衛(wèi)生各類專項資金x億元，環(huán)境保護類資金x億元等。爭取資金有效彌補財力不足，為我縣經(jīng)濟發(fā)展“添柴加薪”，有力地促進(jìn)了我縣各項社會事業(yè)快速發(fā)展，為加快實現(xiàn)全面小康、建設(shè)幸福xxxx提供必要財力支撐。

（五）深化管理，創(chuàng)先爭優(yōu)，推進(jìn)財政體制改革。

1、創(chuàng)新財政惠民政策比對信息系統(tǒng)。我縣創(chuàng)新的惠民政策比對信息系統(tǒng)屬蘇北地區(qū)首家，并榮獲縣委縣政府2011年工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎。該系統(tǒng)集“惠民政策、惠民項目、享受對象、補貼標(biāo)準(zhǔn)”等功能為一體，將人社、民政、衛(wèi)生、公安、殘聯(lián)等部門的惠民信息，如新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保、民政優(yōu)撫等惠民項目按人員信息、項目信息、享受情況等進(jìn)行歸并、整合，通過該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺，可以即時查詢惠民項目的享受對象、標(biāo)準(zhǔn)、金額等相關(guān)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)惠民數(shù)據(jù)的無縫傳輸、資源共享、數(shù)據(jù)分析。該系統(tǒng)自2011年8月運行至今，已累計查處違規(guī)資金xx萬元?；菝裾弑葘π畔⑾到y(tǒng)的建成，有效地避免過去因惠民資金渠道多、信息不共享造成的重復(fù)享受惠民政策、多頭領(lǐng)取財政補貼的不正?，F(xiàn)象，維護了財政資金公平正義，切實體現(xiàn)黨的惠民政策的溫暖。

2、啟用全新非稅收入征繳系統(tǒng)。將非稅系統(tǒng)與執(zhí)收單位、銀行、財政互相聯(lián)網(wǎng)，建立新的收繳平臺。經(jīng)過完善制 度文件、重新建立收費項目庫、分批組織培訓(xùn)等前期準(zhǔn)備工作，全縣xx多個執(zhí)收單位xx多個執(zhí)收網(wǎng)點實現(xiàn)一次性上網(wǎng)，非稅系統(tǒng)于2011年11月1日正式運行。新非稅收入征繳系統(tǒng)有效地解決了非稅收入不能及時入庫問題，進(jìn)一步規(guī)范了“收支兩條線”管理、規(guī)范了票據(jù)管理、規(guī)范了收費行為，便于財政進(jìn)行全程監(jiān)督，更進(jìn)一步實現(xiàn)財政管理科學(xué)化。

3、改革縣鄉(xiāng)財政管理體制。根據(jù)財力與事權(quán)相匹配原則，圍繞“財力下移、缺口上移”指導(dǎo)方針，減少了鄉(xiāng)鎮(zhèn)上劃比例，用于壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實力，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟、培植稅源和增收節(jié)支的積極性，保持縣鄉(xiāng)經(jīng)濟平衡較快發(fā)展。2011年調(diào)整財政體制后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增財力xx萬元，其中地稅新增財力返還x萬元、教育附加財力返還x萬元。

4、完善財政投資評審模式。積極構(gòu)建“雙螺旋”評審模式，深入推進(jìn)“部門預(yù)算為基礎(chǔ)、投資評審為支撐、政府采購為手段、國庫集中支付為保障”的財政支出管理運行模式，牢牢把好資金關(guān)，提高評審中心工作效率和工作效能。2011年完成投資評審各類項目x個，涉及評審金額x億元，審減金額x億元，審減率x%?？h財政投資評審中心自成立至今，累計評審金額x億元，審減金額已超過x億元，極大緩解了本級財政預(yù)算支出的壓力。

5、創(chuàng)優(yōu)政府采購服務(wù)環(huán)境。實行首問負(fù)責(zé)制，完善政務(wù)公開，文明用語，熱情服務(wù)，推進(jìn)陽光采購，增強采購程 序透明度,不斷擴大政府采購范圍，規(guī)范政府采購程序，加強政府采購監(jiān)督管理。2011年，累計完成采購項目x批次，采購預(yù)算金額x億元，實際支付x億元，節(jié)約資金x億元，節(jié)約率x%。

（六）強化監(jiān)督，規(guī)范秩序，確?！皟蓚€安全”。充分履行財政監(jiān)督檢查職責(zé)，加強財政監(jiān)督檢查，創(chuàng)造性的開展各項工作，著力提高財政監(jiān)督工作規(guī)范化、精細(xì)化水平。開展財政監(jiān)督檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的“單位會計賬務(wù)處理不太規(guī)范、原始憑證不合法”等隱患問題，提出了具體的整改意見，進(jìn)一步強化了單位內(nèi)部管理，規(guī)范了會計基礎(chǔ)工作，保證了財經(jīng)法規(guī)的貫徹落實。開展小金庫專項治理工作，聯(lián)合審計、紀(jì)檢監(jiān)察、民政、國資等部門，組成5個督導(dǎo)組對全縣各主管部門和單位的專項治理情況分進(jìn)行督導(dǎo)，并對其中的x戶黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和企業(yè)進(jìn)行了重點檢查，共發(fā)現(xiàn)x家單位存在“小金庫”，涉及金額x萬元，對查出的“小金庫”按照規(guī)定提出整改意見和建議，督促其按期整改到位。開展財政賬戶清理整頓工作，根據(jù)省廳要求，從加強廉政建設(shè)、確保財政資金與財政干部“兩個安全”的高度，深入細(xì)致開展財政賬戶清理整頓，提高財政資金運行的安全、規(guī)范和有效，切實堵塞財政資金安全管理漏洞，通過對現(xiàn)存銀行賬戶逐個討論研究，2011年全縣共撤銷各類財政賬戶x個，保留x個。通過積極開展財政監(jiān)督 檢查工作，有效地保障了干部和資金的“兩個安全”。

（七）深入基層，努力學(xué)習(xí)，加強干部隊伍建設(shè)。結(jié)合“三解三促”活動，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、解民情、破難題、促發(fā)展、轉(zhuǎn)作風(fēng)，不斷提高履職能力，打造為民、務(wù)實、清廉的財政干部隊伍。2011年7月，局黨組帶領(lǐng)機關(guān)部分干部，走訪貧困村，深入開展調(diào)查研究，與群眾面對面交流，了解群眾所期、所盼，幫助解決實際困難。深入財政所，了解基層財政工作開展情況、人員結(jié)構(gòu)情況、職能轉(zhuǎn)變情況，積極推進(jìn)財政所規(guī)范化建設(shè)。加強干部培訓(xùn)教育，分批組織財政所長、部分科長和業(yè)務(wù)骨干走進(jìn)高校學(xué)習(xí)，培訓(xùn)“財經(jīng)知識、經(jīng)濟形勢分析、領(lǐng)導(dǎo)能力”等，不斷提高財政干部理論水平和工作能力。積極培養(yǎng)和引進(jìn)人才，2011年錄用x名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生充實到基層財政第一線，先后提拔x名副科級干部，x人被提為所長、科長，財政干部隊伍充滿了生機和活力。

2011年，我縣被財政部等四部委表彰為“全國水庫移民后期扶持工作先進(jìn)集體”，被省政府表彰為“財政收入增收表彰單位”，被財政廳評為“預(yù)算管理一等獎”、“五五”普法宣傳教育先進(jìn)單位，被縣委、縣政府評為“綜合目標(biāo)考核”一等獎、“村莊建設(shè)與環(huán)境整治”工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎，被市財政局評為綜合目標(biāo)考核第一名等，財政部門受到社會各界的廣泛好評。財政工作取得的上述成績，是縣委、縣政府統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門大力支持、共同努力的結(jié)果，也是縣鄉(xiāng)財政部門和廣大財政干部艱苦奮斗、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表財政局領(lǐng)導(dǎo)班子，向奮戰(zhàn)在財政戰(zhàn)線的全體干部職工表示親切的慰問和崇高的敬意！向關(guān)心支持財政工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士表示衷心的感謝！

在充分肯定2011年財政工作取得的成績同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，發(fā)展中還存在不少問題需要研究解決，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是稅收收入占一般預(yù)算收入比重偏低，導(dǎo)致我縣可用財力和財政收入不能保持同步增長；二是財政支出壓力較大，人員工資、各項配套等民生剛性支出增長較快，收支矛盾比較尖銳；三是對照全面達(dá)小康要求，許多亟待加強的經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)保障力度還不夠。對此，我們將堅持科學(xué)、規(guī)范、透明和高效的原則，積極研究有效解決辦法，不斷健全和完善財政管理的運行機制，爭取把今后的財政工作做得更好。

二、準(zhǔn)確把握2012年財政工作形勢

2012年是黨的十八大召開的喜慶之年，也是全面落實省、市黨代會戰(zhàn)略部署的第一年，財政部門一定要按照縣委、縣政府的決策部署，切實履行“為國理財，為民服務(wù)”的財政工作職責(zé)，認(rèn)真做好2012年各項財政工作，為實現(xiàn)幸福xxxx作出新的貢獻(xiàn)。

（一）正確研判經(jīng)濟形勢。

1、國際形勢。2012年，歐債危機仍在深化蔓延，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟體復(fù)蘇緩慢，新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增長放緩，國際金融危機、債務(wù)危機、社會危機“疊加沖擊”，世界經(jīng)濟下行風(fēng)險壓力加大，部分國家和地區(qū)政治、社會局勢動蕩加劇。國際市場陷入低迷，全球產(chǎn)能過剩矛盾更加突出，能源資源競爭更加激烈，貿(mào)易保護主義更加明顯。

2、國內(nèi)形勢。當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，具備不少有利條件，經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變。但國家宏觀調(diào)控面臨更多“兩難”選擇，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的壓力加大。我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾仍然比較突出，外需明顯減弱、國內(nèi)投資放緩、消費增長難度加大，資源要素價格上漲呈長期化趨勢，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，經(jīng)濟金融等領(lǐng)域存在一些潛在風(fēng)險。

3、我縣形勢。盡管我縣經(jīng)濟發(fā)展較快，經(jīng)濟穩(wěn)定性和抗風(fēng)險能力逐步增強，但當(dāng)前經(jīng)濟運行中還面臨一些新情況新問題，突出表現(xiàn)在：一些中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增大，受歐美等國加強對多晶硅、半導(dǎo)體等光伏產(chǎn)品的進(jìn)口限制，我縣硅產(chǎn)品加工業(yè)的生產(chǎn)受到較大沖擊，硅產(chǎn)業(yè)出口形勢嚴(yán)峻。2011年下半年以來，國家加大對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控力度，我縣商品房成交量萎縮，房地產(chǎn)業(yè)契稅、營業(yè)稅、房產(chǎn)稅等相關(guān)稅種增收造成一定影響，新《個人所得稅法》的 實施，個人所得稅明顯下降，這些都對我縣財政收入產(chǎn)生較大沖擊，影響較大。

4、財政形勢。今年我縣財政收支形勢極為嚴(yán)峻，實現(xiàn)財政收支平衡的難度加大。收入方面，受經(jīng)濟下行壓力影響，稅收收入難以保持較高速度增長，2012年1月份，我縣企業(yè)稅收收入同比大幅下降，縣本級可用財力相對匱乏。支出方面，事業(yè)單位績效工資改革、“三農(nóng)”、教育、社會保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生等公共領(lǐng)域都需要進(jìn)一步加大財政投入，收支矛盾非常突出。

我們要全面辯證地看待當(dāng)前形勢，既要充分認(rèn)識形勢復(fù)雜性嚴(yán)峻性，保持清醒頭腦，增強憂患意識，又要充分認(rèn)識經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本態(tài)勢沒有改變，發(fā)展中有很多有利條件和積極因素，切實增強做好今年財政工作的信心。

（二）把握財政工作重點。

一是堅持穩(wěn)中求進(jìn)，在支持加快轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快的工作導(dǎo)向，千方百計促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。緊抓省財政全力支持蘇北跨越發(fā)展機遇，緊扣江蘇沿海開發(fā)五年推進(jìn)計劃，做大做強“四大支柱”產(chǎn)業(yè)，同時依托水晶文化、溫泉文化、少兒版畫等地方特色資源，大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。盡快把經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道上來，全面促進(jìn)“在發(fā)展中轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中發(fā)展”。二是堅持民生優(yōu)先，在壯大財政實力中讓廣大人民群眾得到更多實惠。牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，正確處理好發(fā)展經(jīng)濟、財政增收和改善民生的關(guān)系，在加快經(jīng)濟發(fā)展、不斷壯大財政實力的同時，更多地讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。按照“立足當(dāng)前辦實事、著眼長遠(yuǎn)建體系”的要求，既集中解決緊迫性問題，又統(tǒng)籌謀劃長遠(yuǎn)性問題。認(rèn)真落實居民收入倍增計劃，支持加快構(gòu)建民生幸福“六大體系”，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，確保民生投入高于一般預(yù)算支出增幅，不斷提升人民群眾幸福感。

三是堅持深化改革，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財政體制機制。牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一時代要求，堅定不移推進(jìn)財政重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力完善支出責(zé)任與財力保障相匹配的縣鄉(xiāng)財政體制，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)聯(lián)動、積極穩(wěn)妥”的原則，完善有利于科學(xué)發(fā)展的財政體制機制。

四是堅持強化管理，進(jìn)一步提升財政管理水平。牢牢把握強化管理這一有效手段，針對財政管理中存在的突出問題，結(jié)合社會關(guān)注的熱點問題，夯實管理基礎(chǔ)，不斷提高財政科學(xué)化精細(xì)化管理水平。建立并不斷完善“科學(xué)完整、準(zhǔn)確細(xì)化、公開透明”的政府預(yù)算體系。不斷提升預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性，健全預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制。增強財政績效管理的有效性和可操作性。繼續(xù)推進(jìn)財政大監(jiān)督機制建設(shè)，積極推進(jìn)預(yù)決算公開。

三、全面完成2012年財政工作各項任務(wù)

2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我省“以縣為單位達(dá)到省定全面小康”的關(guān)鍵一年，做好財政各項工作意義重大。結(jié)合我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和財政工作實際情況，2012年我們的主要任務(wù)是：全縣財政總收入完成 ####億元，增長27.3%；一般預(yù)算收入完成####億元，增長27.7%；財政部門完成征收####億元，其中一般預(yù)算收入***億元；實際利用外資完成&&&&萬美元；內(nèi)聯(lián)客方到位資金&&&&萬元；完成社會固定資產(chǎn)投資****萬元。向上爭取資金力爭突破***億元。

根據(jù)上述任務(wù)，全縣財政工作的總體思路是：全面貫徹省、市黨代會精神，按照省財政工作會議部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快的工作導(dǎo)向，認(rèn)真實施積極的財政政策，支持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，大力推進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，更加注重改善民生和支持社會事業(yè)發(fā)展，提升財政管理水平，為服務(wù)我縣經(jīng)濟大局，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

做好2012年財政工作，我們要通過五個“全力促進(jìn)”，力爭全面完成各項財政工作目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更有力的財政支持。

（一）全力促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)，力爭財政收入再攀 新高峰。

經(jīng)濟決定財政，發(fā)展充實財力，財力保障需要。無論在任何時候、任何地方，理財?shù)睦砟詈驼叽胧┒家紫润w現(xiàn)并服務(wù)于發(fā)展這個中心，增強在經(jīng)濟發(fā)展中實現(xiàn)財政持續(xù)增收的意識，一心一意謀發(fā)展、腳踏實地促發(fā)展。

1、緊緊圍繞主題和主線，提升財政的支撐能力。圍繞“力推轉(zhuǎn)型升級、沖刺全面小康”的年度主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線，按照縣委、縣政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)科技創(chuàng)新等重大決策部署，多思經(jīng)濟發(fā)展之道，多謀培植財源之策，多出財政增收之舉，在轉(zhuǎn)型中加快發(fā)展，在發(fā)展中促進(jìn)提升，在提升中實現(xiàn)增收。

2、創(chuàng)新財政投融資機制，提升財政的外在動力。在市場經(jīng)濟條件下，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和調(diào)控作用，通過補貼、擔(dān)保、貼息、獎勵、政府采購等方式，引導(dǎo)銀行信貸資金、社會民間資本投向政府鼓勵的項目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域，加快建立健全多元化的經(jīng)濟建設(shè)投入格局。2012年，積極研究上級財政政策，創(chuàng)新財政服務(wù)企業(yè)新模式?？茖W(xué)利用省扶持地方經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域扶持資金、科技扶持資金x萬元，縣級財政將按照1:1配套將籌措資金x萬元作為貸款保證金，通過擔(dān)保公司擔(dān)保向銀行申請貸款，預(yù)計放大資金效應(yīng)x倍，撬動銀行貸款x億元，支持年納稅額x萬元以上企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)快速發(fā)展，有效緩解企業(yè)融資難問 題，為財政收入的可持續(xù)增長廣泛培植財源。、做大財政收入“蛋糕”，提升財政的保障實力。把財政收入目標(biāo)任務(wù)及時分解到部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將責(zé)任落實到位，充分發(fā)揮財政與稅務(wù)、金融、國土、城建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門間聯(lián)動機制，定期召開部門聯(lián)席會議，共享稅源信息，及時發(fā)展和解決收入征管中遇到的困難和問題，保障財政收入入庫的及時性和均衡性。進(jìn)一步健全綜合治稅組織機構(gòu)和管理制度，推行公開透明的監(jiān)督機制，營造公平、公正、公開的稅收征管環(huán)境，提高稅收透明度，積極探索建立綜合治稅分析平臺，利用現(xiàn)代化的科學(xué)管理手段，實現(xiàn)稅收征管向多部門、多稅種、多行業(yè)、多領(lǐng)域延伸，有力推動財政收入的協(xié)調(diào)、快速增長，切實把經(jīng)濟發(fā)展的成果反映到財政增收上來，提升財政的保障實力。

（二）全力促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，力爭人民群眾再享新實惠。

民治則天下治，民安則社稷安。財政作為政府的綜合經(jīng)濟管理部門，更要積極作為，緊緊抓住保障和改善民生這個核心，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，并逐步實現(xiàn)各級基本公共服務(wù)均等化。

1、加大財政支持“三農(nóng)”力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。大力推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，支持高效農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化進(jìn)程。一是加強支農(nóng)資金監(jiān)管使用。充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，做好資金監(jiān)管。運用好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展等項目資金，重點支持我縣花卉、畜禽、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擴大特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強，提高帶動農(nóng)民就業(yè)致富。加強以農(nóng)田水利設(shè)施為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和社會化服務(wù)體系建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)加大縣鄉(xiāng)河道疏浚和村莊河塘整治力度，實施“農(nóng)村飲水安全”工程，改善農(nóng)村居民飲水質(zhì)量。二是支持新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合村莊建設(shè)與環(huán)境整治試點縣建設(shè)工作，大力支持農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，對縣財政安排的新農(nóng)村資金進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，示范引導(dǎo)，有計劃、有步驟地打造示范村。2012年新建和改造農(nóng)橋不少于x座，切實改善農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)條件；投入x萬元繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。三是落實惠農(nóng)政策，培育新型農(nóng)民。進(jìn)一步完善和強化各項強農(nóng)惠農(nóng)補貼政策，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。從抓好農(nóng)民教育入手，大力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，著力培養(yǎng)知識型、守法型、誠信型、創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)民，2012年，將實施農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)x萬人，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人，致富工程培訓(xùn)x人。四是大力支持村級集體經(jīng)濟。2012年，拿出財政資金****萬元對經(jīng)濟薄弱村建造標(biāo)準(zhǔn)廠房、鋼結(jié)構(gòu)大棚等創(chuàng)收項目給予財政獎補。通過招引客商、房屋出租等各種形式，增加村集體經(jīng)濟收入，壯大村級集體經(jīng)濟實力和服務(wù)能力。

2、優(yōu)化財政民生支出結(jié)構(gòu)，支持各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照公共財政的要求，本著提高水平、縮小差距、促進(jìn)均等化的原則，進(jìn)一步加大對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性安居工程等方面的投入，著重解決好農(nóng)村、基層社會事業(yè)發(fā)展滯后的突出問題，加快實現(xiàn)公共服務(wù)均等化。一是加大教育事業(yè)投入。認(rèn)真貫徹實施我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，依法加大教育投入，確保2012年教育支出占比達(dá)到18%。投入x億元保證教師工資的及時足額發(fā)放，投入1億元繼續(xù)推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，投入x萬元推進(jìn)校舍安全維修改造，投入x萬元用于貧困學(xué)生助學(xué)金補助，保障貧困學(xué)生不因貧失學(xué)。不斷完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，促進(jìn)我縣教育事業(yè)全面均衡發(fā)展。二是加大醫(yī)療衛(wèi)生投入。健全城鄉(xiāng)基本衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費保障機制，完善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物零差價補助辦法。2012年將安排醫(yī)保配套資金x萬元，新農(nóng)合配套資金x萬元，扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障建設(shè)。加大城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助投入，擴大城鎮(zhèn)居民醫(yī)保覆蓋面，逐步完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生體系。三是加大社會保障投入。繼續(xù)擴大社會保障覆蓋面，不斷提高新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)。新增城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險縣配套資金x萬元，安排新農(nóng)保配套資金xx萬元，城鄉(xiāng)低保配套資金xx萬元，80歲以上老人補助資金xx萬元，重度困難殘疾人生活補助xx萬元等，切實體現(xiàn)老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。四是加大保障性住房建設(shè)投入。進(jìn)一步加大財政投入力度，積極利用信貸、住房公積金等多渠道籌措建設(shè)資金，建立穩(wěn)定的保障性安居工程資金渠道和運行機制，健全城鎮(zhèn)廉租住房保障制度，落實減免稅費等優(yōu)惠政策，切實解決好城鎮(zhèn)最低收入家庭基本住房需求問題，扶助社會弱勢群體。

3、繼續(xù)完善財政體制，均衡基本公共服務(wù)保障能力。進(jìn)一步完善縣對鄉(xiāng)財政體制，規(guī)范縣鄉(xiāng)財政分配關(guān)系，健全財政轉(zhuǎn)移支付制度，加快建立縣級財力保障機制，均衡財力分配，確保財力與事權(quán)相匹配，縮小城鄉(xiāng)之間的財力差距。不斷完善“鄉(xiāng)財縣管”財政管理方式改革，進(jìn)一步完善改革的配套政策，提高各級財政的運行效率。

（三）全力促進(jìn)財政改革深入推進(jìn)，力爭理財水平再上新臺階。

隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，財政工作將面臨新的發(fā)展機遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。要適應(yīng)這種發(fā)展變化的新要求，必須著力提升財政科學(xué)化、精細(xì)化理財水平，進(jìn)一步提高財政服務(wù)發(fā)展的能力，更好地促進(jìn)財政事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1、完善“惠民比對分析一體化信息系統(tǒng)”，促進(jìn)社會公平正義。充分發(fā)揮財政職能作用，加大國民收入調(diào)節(jié)力度，著力建立科學(xué)合理、公平公正的分配秩序。2012年，我們將全面完善惠民政策比對信息系統(tǒng)的各項功能，延伸與公安、民政等部門以前年度數(shù)據(jù)銜接，清查人員信息，加強平臺維護，提高惠民資金的監(jiān)管能力，杜絕違規(guī)享受惠民補貼行為，切實體現(xiàn)財政資金公平正義，促進(jìn)社會和諧，打造蘇北惠民政策樣板。

2、積極推進(jìn)法治財政建設(shè)，堅持依法規(guī)范理財。進(jìn)一步提高依法行政、依法理財水平，堅持以法治為基礎(chǔ)，以運作規(guī)范為要求，以依法依規(guī)為準(zhǔn)則，把財政收支的每個環(huán)節(jié)都納入法制軌道。完善財政管理制度，從預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等方面，建立健全規(guī)范理財行為的約束機制，繼續(xù)推進(jìn)財政“六五”普法工作，爭創(chuàng)法治財政先進(jìn)縣。

3、加強政府性債務(wù)管理，促進(jìn)財政發(fā)展和諧。積極探索政府性債務(wù)管理方式，逐步形成管理規(guī)范、風(fēng)險可控、成本合理、運行高效的政府舉債融資機制，不斷降低債務(wù)風(fēng)險，明確各方在償還債務(wù)中的責(zé)任。將政府債務(wù)收支納入預(yù)算管理，確保按期償還債務(wù)。嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)，切實履行“誰舉債、誰負(fù)責(zé)”原則，加強債務(wù)化解考核機制，促進(jìn)財政發(fā)展和諧。

4、穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算公開，增強財政管理的透明度。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定和財政部要求，明確預(yù)算公開工作的責(zé)任機制，規(guī)范預(yù)算公開的具體內(nèi)容，逐步擴大預(yù)算公開的范圍，按照統(tǒng)一步調(diào)穩(wěn)步推進(jìn)我縣預(yù)算公開，將社會監(jiān)督引入財政管理的各個環(huán)節(jié)，促進(jìn)財政管理 工作更加公開、透明、規(guī)范。

（四）全力促進(jìn)財政內(nèi)部管理工作，力爭機關(guān)效能再取新突破。

作為蘇北欠發(fā)達(dá)縣，財政實力較為薄弱是最大的實際。要強化績效理念，格外珍惜財力，倍加注重管理，著力打造績效財政，切實把財政資金管好、用好。

1、以深化預(yù)算改革為龍頭，全面提升預(yù)算管理水平。按照預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績效管理和財政監(jiān)督“四位一體”的要求，結(jié)合實際，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項財政工作，深入推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理。加強預(yù)算編制管理，進(jìn)一步完善公共財政預(yù)算，全面提高政府性基金預(yù)算的規(guī)范性和透明度，加強社?；痤A(yù)算管理。完善預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行、績效管理、政府采購管理和行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理有機結(jié)合的機制。采取切實有效的措施加強預(yù)算執(zhí)行管理，不斷提高預(yù)算支出執(zhí)行的安全性和均衡性。

2、以加強財政監(jiān)督為保障，確保財政資金財政干部“兩個安全”。樹立財政“大監(jiān)督”的觀念，不斷完善部門預(yù)算、財政投資評審、國庫集中支付制度，建立健全覆蓋財政運行全過程的監(jiān)督機制，強化事前和事中監(jiān)督，促進(jìn)監(jiān)督和管理的進(jìn)一步融合，最大限度地提高財政資源配臵的管理效益。突出重點，圍繞社會關(guān)注的難點、熱點和新上項目、大額投入，有針對性地開展專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，保證財政資金和財政干部“兩個安全”。

3、以加強預(yù)算績效管理為抓手，切實提高財政資金使用效益。牢固樹立績效觀念，進(jìn)一步擴大預(yù)算支出績效管理試點范圍，推動財政管理方式的轉(zhuǎn)型，加快建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有跟蹤、預(yù)算完成有評價、評級結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績效管理模式。

4、以加強“兩基”建設(shè)為重點，不斷強化財政改革與發(fā)展的支撐。完善基本支出定員定額和項目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系。進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，開展事業(yè)單位所屬企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。全面推進(jìn)財政信息化建設(shè)，加強財政、財務(wù)管理基礎(chǔ)工作。結(jié)合省規(guī)范化財政所建設(shè)契機，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所硬件建設(shè)、基礎(chǔ)管理、制度建設(shè)、工作責(zé)任等方面，形成可量化考核的規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使“兩基”建設(shè)有章可循、有序推進(jìn)。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政就地就近監(jiān)管職責(zé)，確保各項惠民政策落到實處。進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)隊伍建設(shè)，爭創(chuàng)“兩基”建設(shè)工作全市第一。

（五）全力促進(jìn)財政干部隊伍建設(shè)，力爭服務(wù)水平再獲新認(rèn)可。

扎實推進(jìn)財政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，努力增強財政干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，爭取軟環(huán)境綜合測評“九連冠”。一是在培養(yǎng)干部上增強學(xué)習(xí)意識。把加強學(xué)習(xí)、提高學(xué)習(xí)能力作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，著力提升思想政治素質(zhì)、政治理論水平和專業(yè)知識技能，經(jīng)常組織形式多樣的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動，提升財政干部的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。二是在工作開展上增強創(chuàng)新意識。在局機關(guān)開展“三個一”創(chuàng)新型科室評比活動，即創(chuàng)新一項機制、完善一項制度、解決一個問題，鼓勵各科室工作創(chuàng)新，實現(xiàn)工作效能再提速、機關(guān)品牌再塑造、工作業(yè)績再突破，不斷增強機關(guān)工作的生機與活力。三是在作風(fēng)建設(shè)上增強廉潔意識。按照標(biāo)本兼治、著力治本的原則，堅持教育、制度和監(jiān)督并重，預(yù)防和懲治相結(jié)合，努力形成講黨性、講紀(jì)律、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的風(fēng)氣。深入開展黨風(fēng)廉政教育和預(yù)防職務(wù)犯罪月教育活動，筑牢拒腐防變的思想防線，杜絕“吃拿卡要報”和“冷橫硬頂”等不良風(fēng)氣。聘請廉政監(jiān)督員，接受社會監(jiān)督，及時傾聽他們的意見和建議。四是在軟環(huán)境建設(shè)上增強主動意識。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，把人民群眾和服務(wù)對象的滿意度作為評判工作優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮主動服務(wù)意識，上門征求企業(yè)、預(yù)算單位、基層財政所及各服務(wù)對象的意見和建議，及時在工作中改進(jìn)和提高。

同志們，2012年財政工作任務(wù)艱巨而光榮，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，扎實工作，圓滿完成各項財政工作任務(wù)，為全面實現(xiàn)小康社會，建設(shè)幸福xxxx而努力奮斗！

第二篇：全縣財政工作會議主持詞

全縣財政工作會議主持詞

主持詞

同志們：

今天這次全縣財源建設(shè)工作會議是縣委、縣政府確定召開的，好范文，全國公務(wù)員公同的天地004km.cn會議的中心議題是，回顧總結(jié)去年的財源建設(shè)工作，全面客觀的分析我縣面臨的財政形勢，研究部署今年的財源建設(shè)工作任務(wù)。參加今天會議的有：在家的五大班子領(lǐng)導(dǎo)同志；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨政一把手、分管財務(wù)工作的副職，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）財稅、國稅、地稅分局的正副局長、土管所長；縣直各部門、縣屬各企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人及分管財務(wù)工作的副職；財政、稅務(wù)、國土資源、建設(shè)、水務(wù)、環(huán)保部門的全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員及有關(guān)收費科室的負(fù)責(zé)人；三個辦事處城區(qū)內(nèi)村街黨支部書記、村委主任。

今天這次會議主要有四項議程：、副縣長劉東昌同志代表縣政府傳達(dá)高政發(fā)［］號《高唐縣人民政府關(guān)于加強收費管理工作的意見》、高政發(fā)［］號《高唐縣人民政府關(guān)于加強國有資產(chǎn)管理工作的意見》、高政發(fā)［］號《高唐縣人民政府關(guān)于改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）財政體制的意見》。、縣政府與地稅局、國土資源局、水務(wù)局、環(huán)保局、建設(shè)局、國資辦簽訂責(zé)任狀。、縣委副書記、縣長孫蘭雨同志安排部署財源建設(shè)工作。、縣委書記李伯平同志講重要意見。

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下面，會議進(jìn)行第一項：請劉縣長傳達(dá)有關(guān)文件；

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會議進(jìn)行第二項：請孫縣長代表縣政府與地稅局、國土資源局、水務(wù)局、環(huán)保局、建設(shè)局、國資辦簽訂責(zé)任狀；

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會議進(jìn)行第三項：請孫縣長安排部署財源建設(shè)工作；

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會議進(jìn)行第四項：請李書記作重要講話。

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剛才，劉縣長傳達(dá)了縣政府的有關(guān)文件，孫縣長在回顧去年財源建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，明確提出了今年我縣財源建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，并就如何搞好今年的財源建設(shè)工作講了很重要的意見。孫縣長提出的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，既具有現(xiàn)實性，符合高唐經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，又具有前瞻性，符合我縣圍繞“三全”目標(biāo)，全面建設(shè)小康社會、在魯西地區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的要求。提出的工作措施和工作意見有的放矢，具有很強的可操作性。李書記分析了我縣面臨的財政形勢，提出了構(gòu)筑公共財政體制的思路。李書記對我縣財政形勢的分析，客觀、全面、深刻、理性，既分析了我們的優(yōu)勢和潛力，也分析了我們面臨的嚴(yán)峻形勢，分析有理有據(jù)，切中要害，提出的構(gòu)筑公共財政的思路，將是我縣今年和今后一個時期財源建設(shè)工作的指南和綱領(lǐng)。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話。為貫徹落實好這次財源建設(shè)工作會議精神，我提四點要求。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實將這次會議精神落到實處

會后，要求各單位、各部門要立即行動起來，通過多形式、多媒體層層傳達(dá)這次財源建設(shè)工作會議精神，認(rèn)真貫徹落實李書記和孫縣長的講話及縣政府下發(fā)的有關(guān)文件精神，了解我縣當(dāng)前的財政形勢及面臨的繁重任務(wù)，使全縣廣大干部職工感到人人有責(zé)任，人人有壓力，形成全縣上下人人了解財政，關(guān)心財政，支持財政工作的新局面。

二、積極推進(jìn)財政改革，加快機制創(chuàng)新步伐

要在進(jìn)一步深化和完善政府采購、財政集中支付、工程預(yù)決算審核、社會保障制度的基礎(chǔ)上，逐步將政府采購和財政集中支付制度延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理，按照孫縣長提出的“三個有利于”的原則，重新核定基數(shù)，重新劃分收支范圍，要建立農(nóng)業(yè)發(fā)展專項基金，實行定向轉(zhuǎn)移支付，以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的積極性，增強壓力感和緊迫感，從而壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實力，提高政府的宏觀調(diào)控能力。要加大對國有資產(chǎn)的監(jiān)督和運營力度，要通過對外合資合作和重組整合、產(chǎn)權(quán)改革兩種形式，按照縣委、縣政府提出的國有資產(chǎn)有進(jìn)有退的戰(zhàn)略構(gòu)想，加大對縣級國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的改革力度，通過實施多元化投資優(yōu)化國有股權(quán)結(jié)構(gòu)，盤活存量資產(chǎn)，提高縣級國有資產(chǎn)的運營質(zhì)量，最大限度的發(fā)揮國有資產(chǎn)的社會效益和經(jīng)濟效益。

三、合理掌握收費尺度，加大征收力度，創(chuàng)造良好的收費環(huán)境

剛才，李書記、孫縣長講了，上級財稅體制改革對我縣財政收入的持續(xù)增長帶來了很大的沖擊，要想保持我縣財政收入的持續(xù)高效增長，一條重要的途徑就是增加非稅收入，提高非稅收入在全縣財政總收入中的份額。因此，在做好稅收征管工作的同時，今年縣政府把收費工作作做為一項重要的政治任務(wù)來抓，縣政府明確要求各執(zhí)收部門要及時更新收費觀念，加大征收力度，尤其是對稅前列支、上交比例較小甚至不上交的收費項目，要在法律允許的范圍內(nèi)實行高限征收。但絕不允許搞“三亂”，要嚴(yán)格收費的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序。一是要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不能亂設(shè)項目，搭車加碼，不能超標(biāo)準(zhǔn)收取，為企業(yè)營造良好的經(jīng)營環(huán)境。二是按照規(guī)定項目標(biāo)準(zhǔn)收足收齊，不能欠收。三是實行“一口收費”，收費收入由各執(zhí)收部門負(fù)責(zé)，

第三篇：財政工作會議交流材料

財政工作會議交流材料

創(chuàng)新思路 完善機制

扎實推進(jìn)農(nóng)村財政管理工作 財政工作會議交流材料 “十一五”時期，是深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)換、切實加強農(nóng)村基層財政管理的重要階段。期間，***縣農(nóng)稅局更名為農(nóng)村財政管理局，各鎮(zhèn)財政所更名為財經(jīng)所，農(nóng)村稅費改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革升級為農(nóng)村綜合改革，各種新的工作要求和新的管理模式在不斷摸索中完善，在完善中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中規(guī)范。2010年，***縣農(nóng)村財政管理工作以轉(zhuǎn)換職能、規(guī)范管理、創(chuàng)新發(fā)展為重點，積極調(diào)整工作思路，強化工作措

施，完善相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作，進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)合基金征收管理，進(jìn)一步加強基層財經(jīng)所管理和推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，較好地完成了各項工作任務(wù)。

一、主要做法 明確要求，完善制度，大力規(guī)范農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理工作。一是健全機構(gòu)設(shè)置，明確工作責(zé)任。根據(jù)省有關(guān)文件精神，原來農(nóng)村資金、財務(wù)“雙代理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y金、資產(chǎn)、資源”三資監(jiān)管工作。為將工作落實到位，***縣掛牌成立了***縣農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理中心，縣編辦進(jìn)行定編核編，保證了機構(gòu)到位、人員到位、工作職責(zé)到位。全縣18個鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)也分別成立“農(nóng)村集體三資監(jiān)管代理中心”，已全部掛牌并落實了辦公場所和工作人員。全縣共落實中心負(fù)責(zé)人及總會計、總出納、代理會計共132人，為全縣開展“三資”監(jiān)管工作提供了相關(guān)政策依據(jù)，為三資監(jiān)管工作奠定了工作基礎(chǔ)。二是完善工作

制度，規(guī)范工作規(guī)程。我縣今年先后頒布了《***縣農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管代理工作實施細(xì)則》、《關(guān)于規(guī)范村級資金、資產(chǎn)、資源使用處置行為的有關(guān)規(guī)定》、《***縣農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管代理工作違規(guī)行為責(zé)任追究制度》等文件，并制定了村級財務(wù)民主理財制度、村級財務(wù)預(yù)決算制度、農(nóng)村集體三資監(jiān)管代理中心主任職責(zé)等八項制度三項職責(zé)。制作了村級財務(wù)監(jiān)管代理工作流程圖、集體工程項目建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)工作流程圖、資產(chǎn)資源經(jīng)營處置招標(biāo)投標(biāo)工作流程圖、鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資監(jiān)管代理中心網(wǎng)絡(luò)圖等。并為各中心配備三資監(jiān)管電算化設(shè)備，建立了三資網(wǎng)絡(luò)化管理平臺，建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，完善監(jiān)管機制，實行動態(tài)管理。同時，規(guī)范村集體三資管理帳表據(jù)。確保帳、表相符，村級收入統(tǒng)一使用省廳監(jiān)制的“湖北省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一收款收據(jù)”，村級支出上盡可能使用合法憑證入帳。三是開展財務(wù)清理，夯實工作基礎(chǔ)。

2010年對全縣所有行政村進(jìn)行了財務(wù)清理,按照邊清理邊規(guī)范的原則，全部實行三資監(jiān)管代理工作，做到了全覆蓋，不留死角。截止到目前為止，已經(jīng)清理了403個村，403個核算單位，清理登記固定資產(chǎn)合計24527.5萬元，各類債務(wù)14510.9萬元，各類債權(quán)7453.2萬元，各類村級收入52694.2萬元，各項村級支出49767.3萬元，專項資金收入13235.1萬元，專項資金支出14437.3萬元，進(jìn)一步理順了我縣村級財務(wù)手續(xù)不全、帳務(wù)不齊、檔案不清等問題，奠定了村級財務(wù)監(jiān)管工作基礎(chǔ)。提高認(rèn)識，落實措施，確保惠民政策普惠廣大人民群眾。

一是加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的征收與管理工作。進(jìn)一步加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度政策宣傳力度，講清政策、正確引導(dǎo)農(nóng)民醫(yī)療消費觀念。進(jìn)一步規(guī)范征收管理和征收督辦工作。嚴(yán)格執(zhí)行省下發(fā)的《關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金征管工作有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于切

實做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金代收工作的通知》，統(tǒng)一由基層財政所征收，嚴(yán)格按規(guī)定收取農(nóng)民繳費，堅決制止滯留代收代墊農(nóng)民個人繳費的行為。進(jìn)一步抓好基金進(jìn)度編報與資金管理工作。及時準(zhǔn)確編制基金征收進(jìn)度，從征收之日起，按日編制收入進(jìn)度表，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。在資金管理上嚴(yán)格按照《湖北省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財務(wù)制度》，實行了財政專戶儲存、封閉運行和直接支付的管理辦法。我縣2011年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收任務(wù)數(shù)2109.92萬元，到12月上旬完成征收任務(wù)1368萬元，全縣參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)70.33萬人，農(nóng)村參合比例達(dá)到92%以上，參合率達(dá)到90%。二是規(guī)范涉農(nóng)補貼資金發(fā)放管理工作。按照“政策公開、據(jù)實核算、直補到戶、陽光操作”的原則，統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)放。依據(jù)農(nóng)業(yè)部門核實面積，將補貼資金按政策規(guī)定的時間打入賬戶和存折上；同時向每個農(nóng)戶發(fā)放監(jiān)督卡，告知農(nóng)戶全年應(yīng)補貼資金額度。

監(jiān)督卡全部用電腦打印發(fā)放，提高了發(fā)放效率，減少了填寫誤差，也便于查找、統(tǒng)計、調(diào)檔，并能完整、準(zhǔn)確、真實地記錄農(nóng)民負(fù)擔(dān)及惠農(nóng)補貼信息，增加了公開性和透明度。2010年截止到目前為止，全縣發(fā)放糧食直補1001萬元；農(nóng)資綜合直補4068萬元；農(nóng)作物良種補貼1737萬元；油菜良種補貼229萬元；農(nóng)機購置補貼870萬元；汽車摩托車及家電下鄉(xiāng)補助資金1786萬元，發(fā)放農(nóng)戶14.86萬戶，發(fā)放監(jiān)督卡14萬余份。加強指導(dǎo)，深化改革，切實加強基層財政管理工作。

一是強化目標(biāo)責(zé)任制考核。年初，以突出工作重點、細(xì)化考評要點為原則，下發(fā)了《關(guān)于2010農(nóng)村局在各鎮(zhèn)財經(jīng)所開展考核評先工作的通知》文件，年終采取查、問、看、訪的方式，對財經(jīng)所各項工作進(jìn)行全面考評。通過考評工作，大大加強了農(nóng)村局對基層財政工作的管理力度。二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。堅持把學(xué)習(xí)培訓(xùn)是當(dāng)作加強基層財政隊伍建

設(shè)的一項重要工作來抓，今年，派送7個鎮(zhèn)10余人參加省培訓(xùn),舉辦了兩期財經(jīng)所業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)班和所長培訓(xùn)班，近90人參加了培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)村集體“三資”監(jiān)管、村級財務(wù)會計電算化操作和一事一議財政獎補等業(yè)務(wù)知識，大大提高了基層財政隊伍的業(yè)務(wù)水平和工作效率。三是加大經(jīng)費支持力度。通過考評獎勵一點、按工作任務(wù)量分配一點、支持基層財政建設(shè)補助一點、向上級爭取一點等辦法加大對基層財經(jīng)所的經(jīng)費支持力度，有效促進(jìn)了基層財經(jīng)所各項工作順利完成。創(chuàng)新機制，鞏固成果，全力做好農(nóng)村綜合改革各項工作。

一是進(jìn)一步完善“以錢養(yǎng)事”新機制。為進(jìn)一步提高全縣農(nóng)村公益性“以錢養(yǎng)事”服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量和能力，促進(jìn)農(nóng)村公益性服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展，對全縣“以錢養(yǎng)事”公益性服務(wù)的人員進(jìn)行資格考試,實行競聘上崗,資格錄用制，聘用期為二年。通過考試竟聘,既保障了服務(wù)人員的

合法權(quán)益，也提高了服務(wù)人員的工作熱情和工作效率。全縣共聘用358名服務(wù)人員。目前已預(yù)撥服務(wù)報酬930余萬元。二是搞好國有農(nóng)牧漁良種場的改革工作。根據(jù)省要求，我縣對國有農(nóng)牧漁良種場改革，取消其事業(yè)單位性質(zhì)，改制為企業(yè)，建立社會保障機制。所有國有農(nóng)牧漁良種場職工全面納入養(yǎng)老保險。目前，我縣良種場職工納入養(yǎng)老保險5170人。三是全面啟動“一事一議“財政獎補試點工作。今年，省綜改辦將我縣納入一事一議財政獎補試點范圍，縣委、縣政府高度重視，認(rèn)真落實文件精神，成立了由縣長任組長，常務(wù)副縣長及分管農(nóng)業(yè)副縣長任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂了《關(guān)于印發(fā)〈***縣關(guān)于開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作實施方案〉的通知》。印制了大量的宣傳冊、操作流程圖及申報樣本材料，采取上街宣傳、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、辦宣傳欄等形式開展宣傳。組織各財經(jīng)所所長和業(yè)

務(wù)人員召開“一事一議”財政獎補試點工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，并組織人員深入村、組進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)。我們結(jié)合我縣的實際情況，制定了《***縣村級公益事業(yè)建設(shè)項目決議表》、《***縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞議事簽名表》等10個相關(guān)申報表格，要求各村按“項目申報流程圖”規(guī)范操作，真實準(zhǔn)確的填報表格；按照先議后批、先批后籌、先籌后建、先建后補的原則，嚴(yán)把“公示關(guān)、審批關(guān)、驗收關(guān)、撥付關(guān)”,確保獎補資金投到明處、用到實處、收到效益。2010年***縣開展一事一議財政獎補試點工作的行政村有283個，319個項目,今年我縣一事一議財政獎補資金控制指標(biāo)2056萬元。

二、存在的問題與建議

1、管理不嚴(yán)、監(jiān)督不到位的現(xiàn)象依然存在。由于農(nóng)村財政管理工作面向全縣農(nóng)村，問題非常復(fù)雜，在監(jiān)督管理上往往出現(xiàn)一些漏洞。建議進(jìn)一步加強監(jiān)督管理工作，加大問題查處力度，同時進(jìn)

一步強化細(xì)化監(jiān)督管理機制，強化監(jiān)管職能。

2、財務(wù)核算軟件不能滿足當(dāng)前“三資”監(jiān)管工作需要，不能正確及時反映資產(chǎn)、資源變化情況及相關(guān)報表的生成。建議根據(jù)基層實際工作意見，適時升級財務(wù)軟件，以滿足不同時期的工作需要。

3、一事一議財政獎補沒有預(yù)算工作經(jīng)費。由于一事一議財政獎補工作量大，前期的宣傳動員，人員培訓(xùn)，還需要印制大量的表格資料，中途對項目的建設(shè)要實行全程監(jiān)督和指導(dǎo)，后期組織考核驗收，投入的人力物力較大，省綜改辦和縣本級沒有安排專門的工作經(jīng)費，給工作開展帶來了巨大的資金壓力。加上一事一議財政獎補軟件的操作，基層財政所缺乏必要的辦公設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)資源，需要大量硬件設(shè)備的投入和軟件投入，如無資金解決，勢必給工作造成影響。建議省及縣本級預(yù)算必須足額安排專項工作經(jīng)費。

第四篇：全縣財政工作會議主持詞

全縣財政工作會議主持詞

主持詞

同志們：

今天這次全縣財源建設(shè)工作會議是縣委、縣政府確定召開的，會議的中心議題是，回顧總結(jié)去年的財源建設(shè)工作，全面客觀的分析我縣面臨的財政形勢，研究部署今年的財源建設(shè)工作任務(wù)。參加今天會議的有：在家的五大班子領(lǐng)導(dǎo)同志；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨政一把手、分管財務(wù)工作的副職，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）財稅、國稅、地稅分局的正副局長、土管所長；縣直各部門、縣屬各企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人及分管財務(wù)工作的副職；財政、稅務(wù)、國土資源、建設(shè)、水務(wù)、環(huán)保部門的全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員及有關(guān)收費科室的負(fù)責(zé)人；三個辦事處城區(qū)內(nèi)村街黨支部書記、村委主任。

今天這次會議主要有四項議程：、副縣長劉東昌同志代表縣政府傳達(dá)高政發(fā)［］號《高唐縣人民政府關(guān)于加強收費管理工作的意見》、高政發(fā)［］號《高唐縣人民政府關(guān)于加強國有資產(chǎn)管理工作的意見》、高政發(fā)［］號《高唐縣人民政府關(guān)于改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）財政體制的意見》。、縣政府與地稅局、國土資源局、水務(wù)局、環(huán)保局、建設(shè)局、國資辦簽訂責(zé)任狀。、縣委副書記、縣長孫蘭雨同志安排部署財源建設(shè)工作。、縣委書記李伯平同志講重要意見。

×

下面，會議進(jìn)行第一項：請劉縣長傳達(dá)有關(guān)文件；

×

會議進(jìn)行第二項：請孫縣長代表縣政府與地稅局、國土資源局、水務(wù)局、環(huán)保局、建設(shè)局、國資辦簽訂責(zé)任狀；

×

會議進(jìn)行第三項：請孫縣長安排部

署財源建設(shè)工作；

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會議進(jìn)行第四項：請李書記作重要講話。

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剛才，劉縣長傳達(dá)了縣政府的有關(guān)文件，孫縣長在回顧去年財源建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，明確提出了今年我縣財源建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，并就如何搞好今年的財源建設(shè)工作講了很重要的意見。孫縣長提出的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，既具有現(xiàn)實性，符合高唐經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，又具有前瞻性，符合我縣圍繞“三全”目標(biāo)，全面建設(shè)小康社會、在魯西地區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的要求。提出的工作措施和工作意見有的放矢，具有很強的可操作性。李書記分析了我縣面臨的財政形勢，提出了構(gòu)筑公共財政體制的思路。李書記對我縣財政形勢的分析，客觀、全面、深刻、理性，既分析了我們的優(yōu)勢和潛力，也分析了我們面臨的嚴(yán)峻形勢，分析有理有據(jù)，切中要害，提出的構(gòu)筑公共財政的思路，將是我縣今年和今后一個時期財源建設(shè)工作的指南和綱領(lǐng)。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話。為貫徹落實好這次財源建設(shè)工作會議精神，我提四點要求。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實將這次會議精神落到實處

會后，要求各單位、各部門要立即行動起來，通過多形式、多媒體層層傳達(dá)這次財源建設(shè)工作會議精神，認(rèn)真貫徹落實李書記和孫縣長的講話及縣政府下發(fā)的有關(guān)文件精神，了解我縣當(dāng)前的財政形勢及面臨的繁重任務(wù)，使全縣廣大干部職工感到人人有責(zé)任，人人有壓力，形成全縣上下人人了解財政，關(guān)心財政，支持財政工作的新局面。

二、積極推進(jìn)財政改革，加快機制創(chuàng)新步伐

要在進(jìn)一步深化和完善政府采購、財政集中支付、工程預(yù)決算審核、社會保障制度的基礎(chǔ)上，逐步將政府采購和

財政集中支付制度延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理，按照孫縣長提出的“三個有利于”的原則，重新核定基數(shù)，重新劃分收支范圍，要建立農(nóng)業(yè)發(fā)展專項基金，實行定向轉(zhuǎn)移支付，以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的積極性，增強壓力感和緊迫感，從而壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實力，提高政府的宏觀調(diào)控能力。要加大對國有資產(chǎn)的監(jiān)督和運營力度，要通過對外合資合作和重組整合、產(chǎn)權(quán)改革兩種形式，按照縣委、縣政府提出的國有資產(chǎn)有進(jìn)有退的戰(zhàn)略構(gòu)想，加大對縣級國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的改革力度，通過實施多元化投資優(yōu)化國有股權(quán)結(jié)構(gòu)，盤活存量資產(chǎn)，提高縣級國有資產(chǎn)的運營質(zhì)量，最大限度的發(fā)揮國有資產(chǎn)的社會效益和經(jīng)濟效益。

三、合理掌握收費尺度，加大征收力度，創(chuàng)造良好的收費環(huán)境

剛才，李書記、孫縣長講了，上級財稅體制改革對我縣財政收入的持續(xù)增長帶來了很大的沖擊，要想保持我縣財

政收入的持續(xù)高效增長，一條重要的途徑就是增加非稅收入，提高非稅收入在全縣財政總收入中的份額。因此，在做好稅收征管工作的同時，今年縣政府把收費工作作做為一項重要的政治任務(wù)來抓，縣政府明確要求各執(zhí)收部門要及時更新收費觀念，加大征收力度，尤其是對稅前列支、上交比例較小甚至不上交的收費項目，要在法律允許的范圍內(nèi)實行高限征收。但絕不允許搞“三亂”，要嚴(yán)格收費的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序。一是要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不能亂設(shè)項目，搭車加碼，不能超標(biāo)準(zhǔn)收取，為企業(yè)營造良好的經(jīng)營環(huán)境。二是按照規(guī)定項目標(biāo)準(zhǔn)收足收齊，不能欠收。三是實行“一口收費”，收費收入由各執(zhí)收部門負(fù)責(zé)，資金全部納入財政集中管理，由縣政府按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一調(diào)配。各執(zhí)收部門從現(xiàn)在開始，要抓住均衡收入不放，制定具體的增收措施，切實加大征收力度，確保一季度實現(xiàn)“開門紅”，上半年實現(xiàn)“雙過半”。

四、明確任務(wù)，嚴(yán)格考核，確保完成各項收費任務(wù)

今天，有收費任務(wù)的六個單位己與縣政府簽訂了責(zé)任狀。會后，各執(zhí)收單位一定要將任務(wù)層層進(jìn)行分解量化，逐級落實任務(wù)，逐級落實責(zé)任，將任務(wù)分解到科室，將責(zé)任落實到人頭，絕不能“年初定目標(biāo)、年終搞總結(jié)、中間大撒把”。各執(zhí)收單位要加強領(lǐng)導(dǎo)、組織精干人員，采取得力措施，確保完成收費任務(wù)。年終縣政府將根據(jù)《高唐縣人民政府關(guān)于加強收費管理工作的意見》（高政發(fā)號）及簽訂的責(zé)任狀，對各執(zhí)收單位進(jìn)行嚴(yán)格考核。

第五篇：財政工作會議講話

同志們：

這次全縣財政工作會議是縣委、縣政府在全面貫徹落實黨的十八大、中央“八項規(guī)定”和全國兩會精神，以及高壓反腐倡廉態(tài)勢和全民厲行節(jié)約的大背景下，召開的一次重要會議。借此機會，我就嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、反對鋪張浪費等方面，講幾點意見，與大家共勉。

一、嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定

總書記就“遏制餐飲

環(huán)節(jié)浪費，倡導(dǎo)厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”作出重要批示。在這里，有必要進(jìn)行重溫和學(xué)習(xí)。批示指出，餐飲環(huán)節(jié)上的浪費現(xiàn)象觸目驚心。廣大干部群眾對餐飲浪費等各種浪費行為特別是公款浪費行為反映強烈。聯(lián)想到我國還有為數(shù)眾多的困難群眾，各種浪費現(xiàn)象的嚴(yán)重存在令人十分痛心。浪費之風(fēng)務(wù)必狠剎！要加大宣傳引導(dǎo)力度，大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風(fēng)。各級黨政軍機關(guān)、事業(yè)單位，各人民團體、國有企業(yè)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都要率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度，嚴(yán)格落實各項節(jié)約措施，堅決杜絕公款浪費現(xiàn)象。要采取針對性、操作性、指導(dǎo)性強的舉措，加強監(jiān)督檢查，鼓勵節(jié)約，整治浪費。**日，中央辦公廳、省委辦公廳分別發(fā)出通知，要求認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平同志重要批示精神。并強調(diào)，習(xí)近平同志的重要批示，是深入貫徹黨的十八大精神、落實中央八項規(guī)定的新要求，表明了中央?yún)栃泄?jié)約、反對浪費的態(tài)度和決心，體現(xiàn)了中央關(guān)心群眾生活、注重改善民生的為民情懷，反映了廣大干部群眾的呼聲和愿望。隨后，中、省、市相繼就堅持厲行節(jié)約、改進(jìn)工作作風(fēng)制定下發(fā)了一系列文件規(guī)定。省委、市委制定了貫徹實施意見，出臺了十項規(guī)定。近期，縣委也制定印發(fā)了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。所有這些規(guī)定或?qū)嵤┮庖妼栃星趦€節(jié)約、反對鋪張浪費，都提出了明確要求，希望各鎮(zhèn)各單位經(jīng)常認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，在實際工作和生活中堅決貫徹落實。

厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，是中華民族的傳統(tǒng)美德。新一屆中央班子把厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費作為當(dāng)前乃至今后一個時期的一件大事來抓，我理解這既是建設(shè)廉潔政治的需要，也是強化提升各級干部素質(zhì)的需要，更是凝聚黨心民心最好的突破口。厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費不是某個部門、某個行業(yè)的事，而是人人有責(zé)。狠剎奢侈浪費之風(fēng)，沒有例外，沒有個別，必須人人動手，通過努力讓大家養(yǎng)成良好習(xí)慣、變成自覺行動。近年來，我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展，財政收入穩(wěn)步增長，但由于各類支出變化因素增多，全縣財政收支矛盾仍很突出，今年大約有1個億的財政赤字。因此，各鎮(zhèn)各單位必須準(zhǔn)確把握形勢，要把貫徹落實習(xí)近平同志重要批示，作為推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重大契機，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央“八項規(guī)定”和省委、市委“十項規(guī)定”及縣委“八項規(guī)定”上來，堅決貫徹執(zhí)行厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，牢固樹立過緊日子的思想，強化預(yù)算約束，帶頭厲行節(jié)約，反對“大手大腳”行為，堅決制止奢侈浪費，做到少花錢，多辦事。財政預(yù)算一經(jīng)縣人大審定，各鎮(zhèn)各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)禁隨意調(diào)整和擴大開支范圍，嚴(yán)禁擅自突破預(yù)算，提高開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁無紀(jì)律無原則超預(yù)算開支。

二、嚴(yán)格遵守財政法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律

財政法規(guī)是財政工作的基本準(zhǔn)則。財經(jīng)紀(jì)律是黨的紀(jì)律的重要組成部分。自覺遵守財政法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律是每名財政工作者和領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行的義務(wù)，更是干部作風(fēng)建設(shè)的必然要求。近年來，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入推進(jìn)，各鎮(zhèn)各單位積極采取有效措施，不斷規(guī)范財務(wù)收支行為，財務(wù)管理水平明顯提升，確保了各項工作的順利開展。但是，從我們近幾年群眾信訪和查辦的黨政紀(jì)案件來看，部分單位在執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度中，還不同程度的存在著一些不容忽視的問題。例如：財務(wù)管理不規(guī)范，內(nèi)部規(guī)章制度不健全；違規(guī)開設(shè)銀行帳戶，私設(shè)帳外帳、“小金庫”，甚至公款私存；隨意擴大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)；擅自處置國有資產(chǎn)，違規(guī)發(fā)放現(xiàn)金福利等。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)單位及個別工作人員身上，但對我們的干部作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)所造成的影響決不可低估，必須引起各鎮(zhèn)各單位的高度重視。各鎮(zhèn)各單位必須認(rèn)真學(xué)習(xí)嚴(yán)格遵守財政法規(guī)，自覺執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，做到有令必行、令行禁止，嚴(yán)禁搞上有政策、下有對策。各財會人員要以對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行工作職責(zé)，堅持原則、秉公辦事，不做假賬，模范遵守財經(jīng)紀(jì)律和法規(guī)。

當(dāng)前，各鎮(zhèn)各單位要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，重點對本單位的銀行帳戶情況進(jìn)行一次全面自查清理，年底紀(jì)檢監(jiān)察部門將會同財政、審計部門進(jìn)行全面檢查。各單位的所有資金必須由其財務(wù)部門按照“收支兩條線”進(jìn)行統(tǒng)一核算和管理，嚴(yán)禁坐收坐支。除基本存款帳戶外，一般不得再開設(shè)銀行帳戶，不得帳外設(shè)帳或公款私存。凡不符合規(guī)定開設(shè)的銀行帳戶要立即停止使用，一律注銷；需要保留的銀行帳戶，要嚴(yán)格控制和規(guī)范，并按照規(guī)定程序報批。今后各單位若有違規(guī)開設(shè)銀行帳戶的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)先停職待

查，再嚴(yán)肅處理，依法依紀(jì)從嚴(yán)追究單位負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員的責(zé)任。

三、嚴(yán)格規(guī)范財政資金的管理和使用

各鎮(zhèn)各單位要進(jìn)一步建立健全財務(wù)制度，加強財政資金管理，提高資金使用效益，確保資金管理規(guī)范安全。財政部門要及時修訂完善財政資金管理辦法，規(guī)范財政專戶開立、變更、撤銷等管理程序，強化對財政資金的種類、用途、審批等監(jiān)管，嚴(yán)格資金撥付，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用專項資金。要不斷完善財政資金使用民主決策機制，切實提高財政資金決策的科學(xué)化和透明度，做到陽光理財、依法理財。

各鎮(zhèn)各單位要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)消費管理各項規(guī)定，規(guī)范公務(wù)消費行為，大力壓縮公務(wù)消費支出，千方百計降低行政成本，確保全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。一要從嚴(yán)控制會議，降低會議成本。今后，各類會議不配發(fā)文具，不制作背景板，不懸掛彩旗標(biāo)語，不擺放鮮花、水果，不發(fā)放禮品或紀(jì)念品，不將會議經(jīng)費向基層或企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁。二要規(guī)范公務(wù)接待管理。各單位要加強公務(wù)接待管理、規(guī)范接待范圍、嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)、簡化接待程序。嚴(yán)禁用公款大吃大喝、請客送禮、鋪張浪費和進(jìn)行各種高消費娛樂活動。嚴(yán)禁各單位之間相互宴請。嚴(yán)禁違反規(guī)定亂花公款和利用節(jié)假日濫發(fā)錢物。嚴(yán)禁向下屬單位和企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派、報銷接待費用。三要嚴(yán)格控制外出考察和學(xué)習(xí)活動。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行外出審批管理規(guī)定，三天以上的外出活動必須向縣紀(jì)委報備，未經(jīng)紀(jì)委批準(zhǔn)，不得組織各類外出考察和學(xué)習(xí)活動。更不允許借考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、招商、參展等名義公款旅游。四要嚴(yán)格公務(wù)用車管理。今年嚴(yán)格控制車輛購置，各鎮(zhèn)各單位一般情況不買新車，確因工作需要的，必須經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，再辦理報備審批手續(xù)。從嚴(yán)控制公務(wù)用車使用，不得利用職權(quán)借用或占用其他單位車輛，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車、公車私用，加強車輛燃油、維修等支出管理，降低公務(wù)用車運行成本。

四、嚴(yán)格加強單位和干部的管理

各鎮(zhèn)各單位“一把手”是本單位和干部管理的直接責(zé)任人。要認(rèn)真履行好對單位和干部的管理責(zé)任。在管理好單位的同時，還要管理好干部，確保單位運行規(guī)范，干部不出事。

在單位管理方面，要大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，營造團結(jié)和諧的良好氛圍，著力維護機關(guān)單位和黨員干部清正廉潔、務(wù)實為民的良好形象。一要踐行節(jié)儉風(fēng)尚。認(rèn)真組織單位干部職工全面開展厲行節(jié)約、反對鋪張浪費行動，大力倡導(dǎo)節(jié)水、節(jié)電等低碳環(huán)保行為，從自身抓起，從現(xiàn)在做起，切實落實各項節(jié)約措施，堅決杜絕各種浪費現(xiàn)象，努力建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，以實際行動踐行勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚，形成“人人崇尚節(jié)約、人人厲行節(jié)約”的濃厚氛圍。二要強化財務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，結(jié)合實際，研究制定厲行節(jié)約、嚴(yán)格控制一般性支出的具體措施，及時制定完善嚴(yán)格的財務(wù)開支管理辦法，明確標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，堅決反對講排場、比闊氣、鋪張浪費，切實把厲行節(jié)約、反對奢侈浪費、加強財務(wù)管理工作落到實處。三要完善管理制度。結(jié)合單位實際，加快制定完善各項財務(wù)日常管理、內(nèi)部規(guī)章等制度，積極推行財務(wù)公開制度，嚴(yán)格辦事程序，規(guī)范辦事流程，堅持用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約，又相互協(xié)調(diào)的運行機制，形成科學(xué)、規(guī)范、完善的財務(wù)管理制度體系。

在干部管理方面，一要加強學(xué)習(xí)教育。注重加強單位干部黨的路線、方針、政策和宏觀經(jīng)濟、財政理論、法律法規(guī)及現(xiàn)代科技等知識學(xué)習(xí)，不斷提高廣大干部政策理論水平和分析解決問題的能力，爭做政策上的明白人、工作上的行家里手，努力適應(yīng)形勢發(fā)展需要。二要加強作風(fēng)建設(shè)。今年將繼續(xù)強化“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動，在此基礎(chǔ)上深入推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動，切實加強機關(guān)單位和干部作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實效能建設(shè)八項制度，切實加大明察暗訪和曝光力度，狠剎“干部打牌賭博、缺勤脫崗、公車私用、公款旅游吃喝、干部婚喪嫁娶大操大辦”五股歪風(fēng)，著力解決機關(guān)單位及干部作風(fēng)方面存在的突出問題，切實提高工作質(zhì)量和效率，確保作風(fēng)轉(zhuǎn)變見實效。三要領(lǐng)導(dǎo)做表率。領(lǐng)導(dǎo)干部作為一個行業(yè)和單位的領(lǐng)頭人，備受社會各界關(guān)注，其一言一行直接影響一個行業(yè)或一個單位的風(fēng)氣。因此，作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，風(fēng)氣的革新，領(lǐng)導(dǎo)干部至關(guān)重要。在加強單位和干部管理、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律及反對鋪張浪費中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和單位負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)于律己、以身作則，率先垂范、做好表率，才能帶好隊伍，干好工作，不辱使命。今后，單位和干部出事被媒體曝光，損害行業(yè)形象和縣上聲譽的，紀(jì)委將從嚴(yán)查處，處分檔次上調(diào)一級。

五、嚴(yán)格監(jiān)督檢查

紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計、司法機關(guān)等單位要充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施，進(jìn)一步加強對各單位財政資金和財務(wù)管理的日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，強化財政資金監(jiān)管，確保有令必行、有禁必止，切實提高法規(guī)制度的執(zhí)行力。要切實加強對財政資金運行各環(huán)節(jié)、全過程的監(jiān)督和制約，做到財政資金分配和支付運行到哪個環(huán)節(jié)，監(jiān)督制約就跟蹤延伸到哪個環(huán)節(jié)，努力做到關(guān)口前移，防患于未然，確保財政資金使用和管理規(guī)范、安全、高效。特別是要緊緊圍繞“三農(nóng)”、教育等重點民生財政資金的分配與使用情況，組織開展專項檢查，規(guī)范資金分配，監(jiān)督資金使用，強化資金監(jiān)管，確保各項財政資金落到實處。各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要加強信息溝通，共享監(jiān)督檢查線索和查處成果信息，提高監(jiān)督檢查的整體效能。對違反財經(jīng)紀(jì)律的行為，視其情節(jié)，該通報的通報、該曝光的曝光、該立案的立案，絕不姑息。對違反財政法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律的重大案件，要實行紀(jì)檢監(jiān)察、審計、司法等部門聯(lián)合辦案，嚴(yán)懲不怠，努力維護正常財經(jīng)秩序，促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

同志們，做好財政工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。全縣各級各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，攻堅克難，狠抓落實，奮力推動我縣財政工作再上新臺階，為推動循環(huán)發(fā)展，實現(xiàn)富民強縣做出應(yīng)有貢獻(xiàn)！