第一篇：全省藥品和日化用品打假專項行動實(shí)施方案

全省藥品和日化用品打假專項行動實(shí)施方案

根據(jù)省委、省政府“三打”專項行動總體部署和《全身打擊制假售假專項行動方案》，為嚴(yán)厲打擊藥品和日化用品制假售假違法行為，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，大力踐行科學(xué)監(jiān)管理念，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會和六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十屆十一次全會精神，圍繞加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東這一核心任務(wù)，嚴(yán)字當(dāng)頭、好字優(yōu)先，突出重點(diǎn)、把握根本，打、防、治、扶、建多措并舉，切實(shí)保障公眾飲食用藥安全、維護(hù)食品醫(yī)藥市場正常秩序、促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省十一屆黨代會的勝利召開。

二、總體目標(biāo)

（一）取締一批制假售假地下窩點(diǎn)，查繳一批假劣藥品和日化用品，查處一批制假售假的單位和人員，整治一批重點(diǎn)地區(qū)，解決一批突出問題，實(shí)現(xiàn)制售假劣藥品和日化用品違法行為明顯減少，食品醫(yī)藥市場環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，公眾對飲食用藥安全滿意度明顯提升，醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）加強(qiáng)打假工作“體制、機(jī)制、法律、科學(xué)”四要素建設(shè)，強(qiáng)化打假工作的領(lǐng)導(dǎo)，加快建立食品藥品打假舉報獎勵制度，完善發(fā)展聯(lián)合打假和科學(xué)打假，積極促進(jìn)食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，全面提高食品藥品打假工作的效能。

三、主要任務(wù)

在全省打擊制假售假行動十大專項行動中，按照職能和分工，藥品和日化用品專項行動由食品藥品監(jiān)管部門牽頭實(shí)施。

（一）藥品打假專項行動

1.嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假劣藥品、無證銷售藥品、從非法渠道購進(jìn) 藥品的違法行為，堅決取締制假售假底下窩點(diǎn)和無證經(jīng)營單位個人，嚴(yán)厲查處藥品經(jīng)營企業(yè)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)從非法渠道購進(jìn)藥品行為以及藥品經(jīng)營企業(yè)出租出借許可證行為，開展對農(nóng)村市場銷售假劣藥品違法行為的專項整治。

2.科學(xué)開展藥品監(jiān)督抽驗工作，實(shí)施國家基本藥物全覆蓋抽驗，加大藥品快速檢測技術(shù)研發(fā)和推廣的工作力度，嚴(yán)厲打擊藥品、保健食品非法添加化學(xué)成分的行為，整治非藥品冒充藥品現(xiàn)象。

3.加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械廣告及互聯(lián)網(wǎng)虛假藥品信息監(jiān)測，依法處理發(fā)布違法廣告行為，嚴(yán)厲打擊通過互聯(lián)網(wǎng)、寄遞渠道銷售假劣藥品和收售藥品行為。

4.加強(qiáng)藥品行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，做好涉嫌犯罪案件移送和聯(lián)合辦案工作，保持對制假售假違法犯罪行為的高壓打擊態(tài)勢。

（二）日化用品打假專項行動

1.嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣日化用品違法行為，嚴(yán)厲查處一批假冒國內(nèi)外品牌產(chǎn)品的生產(chǎn)加工單位，取締一批制售假冒偽劣日化用品黑窩點(diǎn)。2.嚴(yán)厲查處美容美發(fā)店、洗浴中心、足療等經(jīng)營場所使用假冒偽劣日化用品的違法行為。

3.開展化妝品違法使用禁限用物質(zhì)專項整治，重點(diǎn)查處祛斑、美白等化妝品非法添加藥物成分等違法行為。

四、打擊重點(diǎn)

（一）藥品打假專項行動

1.重點(diǎn)產(chǎn)品：藥品、保健食品、疫苗、血液制品、生物制品、特殊藥品等高風(fēng)險品種，藥品及冒充藥品銷售的產(chǎn)品。

2.重點(diǎn)單位和區(qū)域：高風(fēng)險品種的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，藥店，保健食品、藥材批發(fā)交易市場。藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位，保健食品、中藥材批發(fā)市場。

（二）日化用品打假專項行動

1.重點(diǎn)產(chǎn)品：洗發(fā)水、沐浴露、護(hù)膚品、染發(fā)劑、防曬霜、祛斑祛痘類產(chǎn)品等化妝品。

以及口腔清潔日化用品（牙膏、漱口水、口腔清新劑等）、洗衣粉（液）、肥皂、香皂、家居清潔用品（洗潔精等）。

2.重點(diǎn)單位和區(qū)域：美容、美發(fā)店，美體店、洗浴中心、足療等經(jīng)營場所，日化用品零售商店及批發(fā)市場。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障。打擊制售假劣藥品和日化用品違法行為專項行動是保障公眾飲食用藥安全、維護(hù)人民群眾切身利益的重要舉措，是凈化食品醫(yī)藥市場環(huán)境、促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必然要求，也是省委、省政府當(dāng)前的一項中心工作。全省各級食品藥品監(jiān)管部門要把思想統(tǒng)一到省委、省政府的重大決策上來，在行動上切實(shí)貫徹省局黨組和地方黨委、政府的工作部署，提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立專職辦事機(jī)構(gòu)，安排專職工作人員，組織部署和周末安排專項行動，要集中必要的人力、物力、財力、精力，提供有力保障，確保專項行動深入開展和取得顯著效果。

（二）行動迅速，打擊有力。各單位要立即行動起來，迅速掀起食品藥品打假行動高潮，要大力開展打假線索、信息的摸查收集，找到制假售假的蛛絲馬跡，順藤摸瓜、追根查源，力爭辦成大案、鐵案。要抓住主要矛盾、找準(zhǔn)要害，集中精力在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位取得突破、贏得先機(jī)。要重拳出擊、重點(diǎn)治亂、打準(zhǔn)打狠，按照法律法規(guī)對違法犯罪行為從重、從快、從嚴(yán)處理。

（三）加強(qiáng)合作，主動牽頭。打擊制售假劣藥品和日化用品行動，點(diǎn)多線長，涵蓋面廣，各級食品藥品監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、通信、郵政、中醫(yī)藥等部門的溝通聯(lián)系，主動承擔(dān)起牽頭組織的作用。一是要成立聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，共同研究制定工作方案，落實(shí)工作職責(zé)，形成打假合力；二是要建立案件移送工作制度，涉及到刑事犯罪的，及時移送公安機(jī)關(guān)查處，涉及到相關(guān)部門職能范圍的，及時移送查處；三是要建立聯(lián)合辦案制度，通力合作查辦一批食品藥品制假售假案件；四是要建立重大案件督導(dǎo)督辦制度，排除干擾、一查到底。

（四）著眼長遠(yuǎn)，構(gòu)建機(jī)制。各級食品藥品監(jiān)管部門要著眼長遠(yuǎn)，以打促建，建立健全打假長效機(jī)制。要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，加快成立食品藥品舉報投訴中心、開通“12331”投訴舉報電話，落實(shí)舉報獎勵制度；要從“體制、機(jī)制、法律、科學(xué)”四要素建立完善打假工作機(jī)制，切實(shí)提高打假工作效能；要以開展專項行動為契機(jī)，爭取與公安機(jī)關(guān)成立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接；要推動“醫(yī)藥產(chǎn)品反假冒協(xié)會”的成立和發(fā)展，要積極引導(dǎo)、動員醫(yī)藥企業(yè)、各界群眾參與食品藥品打假防假工作，推進(jìn)聯(lián)合打假、科學(xué)打假，形成打假合力；要實(shí)施打假效能提高計劃，充分發(fā)揮快檢室和快檢車的作用，推動食品藥品打假技術(shù)支撐體系建設(shè)；開展打假理論研究討論，加強(qiáng)理論與實(shí)踐相結(jié)合，提升打假水平。

（五）加強(qiáng)宣傳，壯大聲勢。各級食品藥品監(jiān)管部門在開展專項行動中，要充分借助現(xiàn)代媒體積極宣傳、主動宣傳、善于宣傳，要堅持基層宣傳為主，在報紙、電視、網(wǎng)站等宣傳陣地設(shè)立打假專欄，報道打假成果，報道先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡，曝光典型案例。要堅持寓教育與宣傳中，積極開展法制教育，提高公眾懂法守法意識；積極開展飲食用藥知識教育，提高公眾合理飲食用藥的科學(xué)素養(yǎng)，從根本上杜絕假劣食品藥品的危害；要加強(qiáng)信息報送工作，各地要及時將專項行動開展情況、重大案件查處情況、長效機(jī)制構(gòu)建情況等以簡報形式報送當(dāng)?shù)睾蜕霞墶叭颉鞭k公室。

六、工作安排

根據(jù)總體安排，專項行動初定期限1年，分4個階段推進(jìn)，期間貫穿強(qiáng)化打假體制機(jī)制的建設(shè)。

（一）組織發(fā)動階段（2012年2月）。各地迅速行動起來，成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作計劃，確定打假重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域，部署開展打假工作；加強(qiáng)宣傳、發(fā)送聲勢，讓專項行動家喻戶曉，形成強(qiáng)大的宣傳攻勢。

（二）線索排查階段（2012年2月至3月）。各地要通過開展監(jiān)督檢查、發(fā)動群眾舉報、組織暗訪摸查、開展監(jiān)督抽驗、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和廣告監(jiān)測、收集分析媒體報道線索等有效方式，積極開展線索排查工作，力爭通過對重點(diǎn)人、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所等進(jìn)行“地毯式”排查，有效掌握一批制售假劣藥品和日化用品行為的線索，為深入開展打擊行動打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）強(qiáng)力打擊階段（2012年3月至11月）。各地按照什么問題嚴(yán)重就整治什么問題，哪類犯罪突出就打擊哪類犯罪的原則，采取邊摸查邊查處的方式，有組織、有準(zhǔn)備、有目標(biāo)地開展打假行動，聯(lián)合公安部門集中查辦一批制假售假案件特別是大案要案，整治一批問題突出的地區(qū)、場所和行業(yè)，打擊處理一批違法犯罪人員，確保取得明顯效果和震懾作用。

（四）總結(jié)驗收階段（2012年12月至2013年1月）。各地要對專項行動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，肯定成功經(jīng)驗，查找突出問題，在總結(jié)的基礎(chǔ)上，形成一批打擊制假售假工作長效機(jī)制；省食品藥品監(jiān)管局將適時召開總結(jié)表彰大會，認(rèn)真總結(jié)“三打”工作的成績，交流推廣“三打”工作經(jīng)驗，建立健全“三打”工作長效機(jī)制，表彰獎勵一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。

第二篇：農(nóng)資打假專項治理行動實(shí)施方案

執(zhí)法大隊

農(nóng)資打假專項治理行動實(shí)施方案

根據(jù)農(nóng)業(yè)部2012年農(nóng)資打假電視電話專項治理行動和省、市、縣各級政府農(nóng)資打假會議精神，嚴(yán)格按照縣委、縣政府工作統(tǒng)一部署安排。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊在農(nóng)委的領(lǐng)導(dǎo)下，依照各項法律、法規(guī)和種子執(zhí)法年活動，嚴(yán)厲打擊農(nóng)資市場各種違法生產(chǎn)、銷售的假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的不法行為，維護(hù)我縣廣大農(nóng)民的合法權(quán)益，確保我縣農(nóng)產(chǎn)品、食品質(zhì)量安全和社會穩(wěn)定、農(nóng)民增收、農(nóng)資市場秩序，結(jié)合我縣實(shí)際情況制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和服務(wù)“三農(nóng)”為目的，嚴(yán)格按照“標(biāo)本兼治、著力治本、檢打聯(lián)動、綜合治理”的總體要求和“屬地管理”的原則，繼續(xù)在種子執(zhí)法年活動的基礎(chǔ)上，加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法檢查和查處力度，并在2012年3月20日前將針對全縣農(nóng)資經(jīng)營人員，組織一次大型農(nóng)資打假專項啟動儀式和培訓(xùn)大會。農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊將充分利用農(nóng)資打假啟動儀式和培訓(xùn)會的報道，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作在社會的影響力，樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法新形象。

二、工作目標(biāo)

通過宣傳培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)資產(chǎn)品備案準(zhǔn)入程序，確保農(nóng)

1資產(chǎn)品的質(zhì)量安全生產(chǎn)銷售。積極開展農(nóng)資產(chǎn)品市場專項檢查，監(jiān)督規(guī)范我縣農(nóng)資市場經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，維護(hù)我縣農(nóng)資市場公平競爭、誠信經(jīng)營，徹底清理和淘汰無證經(jīng)營單位和個人，清理淘汰不合格農(nóng)資產(chǎn)品，建立農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制，加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法打擊力度，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理水平。

三、工作任務(wù)

（一）開展農(nóng)資市場大檢查

1、檢查的范圍及方式

采取集中整治拉網(wǎng)式檢查與日常監(jiān)管相結(jié)合，在開春3月份農(nóng)資產(chǎn)品啟動期，堅決查處取締無證、照經(jīng)營行為，并分別在農(nóng)資銷售旺季（4—6月份）（8—9月份）開展全縣農(nóng)資市場大檢查、大行動；檢查的重點(diǎn)為農(nóng)資集中交易市場、生產(chǎn)企業(yè)及縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)資經(jīng)營單位和個人，檢查內(nèi)容：農(nóng)藥、化肥、種子，秋季以小麥播種用肥、果樹追肥為主。

2、檢查內(nèi)容

①種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證（萬榮縣一戶）、農(nóng)藥經(jīng)營許可證、種子銷售臺賬和農(nóng)資產(chǎn)品備案準(zhǔn)入制度。

②農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量和品種相關(guān)手續(xù)的真實(shí)性，大力檢查農(nóng)資銷售的商品質(zhì)量和經(jīng)營單位承諾與質(zhì)量水平相符狀況。

③農(nóng)資的標(biāo)簽檢查，是否符合《農(nóng)資商品包裝的規(guī)定》及

國家規(guī)定的要求。

④建立健全各項法律法規(guī)和規(guī)章制度，設(shè)立農(nóng)資誠信經(jīng)營單位檔案，記載內(nèi)容和保存期限。

⑤嚴(yán)厲打擊國家明令禁止生產(chǎn)銷售和地方限用的高、劇毒農(nóng)藥。

（二）工作要求及目的我們農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求，按照有關(guān)法律程序?qū)嵤┤鏅z查，做到檢查有記錄，查處必到位，執(zhí)法有依據(jù)，對大案要案及時移交司法機(jī)關(guān)并追究其刑事責(zé)任，絕不包庇隱瞞。做到公平、公正、公開、文明執(zhí)法。

四、時間安排

3月中旬對我縣農(nóng)資經(jīng)營人嚴(yán)格進(jìn)行集體組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。4月—5月底第一次拉網(wǎng)式全面檢查我縣農(nóng)資市場，對偽劣農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行媒體曝光，徹底清理整頓農(nóng)資市場秩序，同時對農(nóng)資市場經(jīng)營進(jìn)行誠信等級評定。

6月—8月底對果區(qū)及種子種植區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

8月—9月底農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊開展秋季第二次農(nóng)資市場大檢查，并對農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽樣和檢測工作。

10—11月對我縣農(nóng)資企業(yè)開展冬季生產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行抽查。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任

為了全面貫徹落實(shí)農(nóng)資打假執(zhí)法年活動的各項工作任務(wù)，結(jié)合我縣實(shí)際情況及突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，明確任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任，按照各自職責(zé)，相互配合，完成執(zhí)法年活動的各項工作任務(wù)，加大宣傳力度，營造輿論環(huán)境。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。

（三）建立備案制度，規(guī)范正規(guī)化銷售行為。

（四）建立誠信機(jī)制，開展企業(yè)考評。

（五）及時公開信息，強(qiáng)化協(xié)作配合。

我們農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極與公安、工商、質(zhì)檢等相關(guān)部門密切配合，形成農(nóng)資打假工作的合力，及時果斷、有效的解決好出現(xiàn)的問題，精心組織、嚴(yán)格要求、盡職盡責(zé)完成農(nóng)資打假各項工作，給領(lǐng)導(dǎo)交份滿意的答卷。

農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊

二〇一二年三月一日

第三篇：農(nóng)資打假專項治理行動實(shí)施方案

農(nóng)資打假專項治理行動實(shí)施方案

為全面貫徹黨的十七屆四中全會、中央1號文件和省市農(nóng)村工作會議、農(nóng)業(yè)工作會議,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《XX市農(nóng)牧局關(guān)于印發(fā)2010年XX市深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案的通知》，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體要求，堅持標(biāo)本兼治、著力治本、打防結(jié)合和屬地管理原則，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)行政許可及后續(xù)監(jiān)管，落實(shí)農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任制，加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管，強(qiáng)化重大案件查處，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資和非法生產(chǎn)經(jīng)營違禁農(nóng)業(yè)投入品的行為，大力推動農(nóng)資信用體系建設(shè)，推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村，著力構(gòu)建農(nóng)資監(jiān)管長效機(jī)制，推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過各級各部門的共同努力，不發(fā)生因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達(dá)到100%，減少因農(nóng)資質(zhì)量引發(fā)的投訴舉報案件，促使全市農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)民群眾質(zhì)量意識和維權(quán)能力進(jìn)一步提高，農(nóng)資監(jiān)管長效機(jī)制基本形成，農(nóng)資市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)民群眾滿意度進(jìn)一步提高。

三、工作重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)產(chǎn)品

要突出重點(diǎn)農(nóng)資產(chǎn)品，即以種子、農(nóng)藥、肥料等主要農(nóng)資產(chǎn)品為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管。

種子重點(diǎn)：按照《XX市農(nóng)牧局關(guān)于印發(fā)XX市2010年種子執(zhí)法年活動實(shí)施方案的通知》精神，認(rèn)真安排和部署，全面開展全市種子執(zhí)法年活動。結(jié)合執(zhí)法年活動的深入進(jìn)行，認(rèn)真查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、無證生產(chǎn)經(jīng)營、包裝標(biāo)簽不規(guī)范、未審先推的農(nóng)作物品種或冒用、盜用他人品種權(quán)的侵權(quán)行為，以及無生產(chǎn)經(jīng)營檔案或檔案不完整、銷售散裝、大包裝大宗作物種子等違法違規(guī)行為，突出查處無證銷售標(biāo)識不清的、純度不高、以劣充優(yōu)、超范圍經(jīng)營的棉花種子和以假充真的洋蔥種子。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真審核辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，嚴(yán)把行政許可準(zhǔn)入關(guān)。

農(nóng)藥重點(diǎn)：嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等禁用高毒農(nóng)藥的行為，嚴(yán)禁高劇毒農(nóng)藥進(jìn)入食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的第一線，特別是認(rèn)真查處擅自擴(kuò)大農(nóng)藥使用范圍、一證多用、套用或冒用證件、標(biāo)簽不規(guī)范、以肥代藥等違法行為。肥料重點(diǎn)：按照XX市農(nóng)牧局2010年《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)XX省農(nóng)牧廳第十四批XX省肥料登記證的通知的通知》要求，認(rèn)真進(jìn)行排查，凡是未經(jīng)我省登記的復(fù)混肥，不得在轄區(qū)內(nèi)銷售。嚴(yán)格查處抽檢有效成分含量不足，夸大宣傳使用效果等違法行為，確保農(nóng)民用肥質(zhì)量的安全。

（二）重點(diǎn)季節(jié) 針對農(nóng)資產(chǎn)品購銷、使用季節(jié)性較強(qiáng)的特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)春耕、秋播、植物疫病高發(fā)期、蔬菜生產(chǎn)季節(jié)等農(nóng)資購銷、使用高峰期的市場監(jiān)管，確保生產(chǎn)安全，保證農(nóng)民放心購買和使用農(nóng)資。

（三）重點(diǎn)單位

要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地、具有多次違法行為記錄的經(jīng)營戶及鄉(xiāng)村流動商販的日常監(jiān)督管理，堅決取締經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的攤點(diǎn)，堅決打擊流動加工點(diǎn)、分裝點(diǎn)和地下黑窩點(diǎn)，徹底封堵假冒偽劣農(nóng)資的流通渠道。

（四）重點(diǎn)區(qū)域

加強(qiáng)對小規(guī)模農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)主體聚集地區(qū)及農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的監(jiān)管，對農(nóng)資問題突出、反復(fù)發(fā)生、群眾投訴強(qiáng)烈、市場秩序混亂、假劣農(nóng)資重大案件多發(fā)的地區(qū)要實(shí)行集中督辦督查。

四、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)許可管理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求，加強(qiáng)對農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營主體的資質(zhì)審查，對需要審批、審定、登記的農(nóng)資產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)審批。要加強(qiáng)對被許可人從事行政許可活動的后續(xù)監(jiān)管。春耕前，各監(jiān)管單位要對已經(jīng)發(fā)放的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品登記證、品種審定證書、推廣鑒定證書等進(jìn)行跟蹤核查，清理整頓農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體。對國家已明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品，要依法注銷或撤銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證；對情況發(fā)生變化不再符合法定條件的農(nóng)資企業(yè)，要依照有關(guān)法律法規(guī)，限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，要依法吊銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證、登記證；對無證生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，要堅決依法取締。要按照政企分開、政事分開的要求，加大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)脫鉤的工作力度，認(rèn)真清理亂掛靠的行為。

（二）加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度。各監(jiān)管單位要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對農(nóng)資批發(fā)市場和集散地及生產(chǎn)經(jīng)營單位、門店的日常監(jiān)督管理。要對農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者加強(qiáng)培訓(xùn)，引導(dǎo)其規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立健全生產(chǎn)、經(jīng)營檔案，完善質(zhì)量管理制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量全程跟蹤和可追溯管理。繼續(xù)抓好“毒鼠強(qiáng)”的清查收繳和防范工作，克服麻痹大意思想，防止“毒鼠強(qiáng)”危害反彈。要結(jié)合農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的清理整頓，在春耕前對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場進(jìn)行一次全面排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題要依法嚴(yán)厲查處。要嚴(yán)密監(jiān)測農(nóng)資價格和供應(yīng)情況，對囤積農(nóng)資、哄抬價格的行為要及時會同物價、工商等部門堅決查處。為全面貫徹黨的十七屆四中全會、中央1號文件和省市農(nóng)村工作會議、農(nóng)業(yè)工作會議,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《XX市農(nóng)牧局關(guān)于印發(fā)2010年XX市深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案的通知》，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體要求，堅持標(biāo)本兼治、著力治本、打防結(jié)合和屬地管理原則，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)行政許可及后續(xù)監(jiān)管，落實(shí)農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任制，加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管，強(qiáng)化重大案件查處，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資和非法生產(chǎn)經(jīng)營違禁農(nóng)業(yè)投入品的行為，大力推動農(nóng)資信用體系建設(shè)，推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村，著力構(gòu)建農(nóng)資監(jiān)管長效機(jī)制，推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過各級各部門的共同努力，不發(fā)生因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達(dá)到100%，減少因農(nóng)資質(zhì)量引發(fā)的投訴舉報案件，促使全市農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)民群眾質(zhì)量意識和維權(quán)能力進(jìn)一步提高，農(nóng)資監(jiān)管長效機(jī)制基本形成，農(nóng)資市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)民群眾滿意度進(jìn)一步提高。

三、工作重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)產(chǎn)品

要突出重點(diǎn)農(nóng)資產(chǎn)品，即以種子、農(nóng)藥、肥料等主要農(nóng)資產(chǎn)品為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管。

種子重點(diǎn)：按照《XX市農(nóng)牧局關(guān)于印發(fā)XX市2010年種子執(zhí)法年活動實(shí)施方案的通知》精神，認(rèn)真安排和部署，全面開展全市種子執(zhí)法年活動。結(jié)合執(zhí)法年活動的深入進(jìn)行，認(rèn)真查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、無證生產(chǎn)經(jīng)營、包裝標(biāo)簽不規(guī)范、未審先推的農(nóng)作物品種或冒用、盜用他人品種權(quán)的侵權(quán)行為，以及無生產(chǎn)經(jīng)營檔案或檔案不完整、銷售散裝、大包裝大宗作物種子等違法違規(guī)行為，突出查處無證銷售標(biāo)識不清的、純度不高、以劣充優(yōu)、超范圍經(jīng)營的棉花種子和以假充真的洋蔥種子。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真審核辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，嚴(yán)把行政許可準(zhǔn)入關(guān)。

農(nóng)藥重點(diǎn)：嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等禁用高毒農(nóng)藥的行為，嚴(yán)禁高劇毒農(nóng)藥進(jìn)入食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的第一線，特別是認(rèn)真查處擅自擴(kuò)大農(nóng)藥使用范圍、一證多用、套用或冒用證件、標(biāo)簽不規(guī)范、以肥代藥等違法行為。肥料重點(diǎn)：按照XX市農(nóng)牧局2010年《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)XX省農(nóng)牧廳第十四批XX省肥料登記證的通知的通知》要求，認(rèn)真進(jìn)行排查，凡是未經(jīng)我省登記的復(fù)混肥，不得在轄區(qū)內(nèi)銷售。嚴(yán)格查處抽檢有效成分含量不足，夸大宣傳使用效果等違法行為，確保農(nóng)民用肥質(zhì)量的安全。

（二）重點(diǎn)季節(jié)

針對農(nóng)資產(chǎn)品購銷、使用季節(jié)性較強(qiáng)的特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)春耕、秋播、植物疫病高發(fā)期、蔬菜生產(chǎn)季節(jié)等農(nóng)資購銷、使用高峰期的市場監(jiān)管，確保生產(chǎn)安全，保證農(nóng)民放心購買和使用農(nóng)資。

（三）重點(diǎn)單位

要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地、具有多次違法行為記錄的經(jīng)營戶及鄉(xiāng)村流動商販的日常監(jiān)督管理，堅決取締經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的攤點(diǎn)，堅決打擊流動加工點(diǎn)、分裝點(diǎn)和地下黑窩點(diǎn)，徹底封堵假冒偽劣農(nóng)資的流通渠道。

（四）重點(diǎn)區(qū)域 加強(qiáng)對小規(guī)模農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)主體聚集地區(qū)及農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的監(jiān)管，對農(nóng)資問題突出、反復(fù)發(fā)生、群眾投訴強(qiáng)烈、市場秩序混亂、假劣農(nóng)資重大案件多發(fā)的地區(qū)要實(shí)行集中督辦督查。

四、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)許可管理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求，加強(qiáng)對農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營主體的資質(zhì)審查，對需要審批、審定、登記的農(nóng)資產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)審批。要加強(qiáng)對被許可人從事行政許可活動的后續(xù)監(jiān)管。春耕前，各監(jiān)管單位要對已經(jīng)發(fā)放的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品登記證、品種審定證書、推廣鑒定證書等進(jìn)行跟蹤核查，清理整頓農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體。對國家已明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品，要依法注銷或撤銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證；對情況發(fā)生變化不再符合法定條件的農(nóng)資企業(yè)，要依照有關(guān)法律法規(guī)，限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，要依法吊銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證、登記證；對無證生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，要堅決依法取締。要按照政企分開、政事分開的要求，加大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)脫鉤的工作力度，認(rèn)真清理亂掛靠的行為。

（二）加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度。各監(jiān)管單位要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對農(nóng)資批發(fā)市場和集散地及生產(chǎn)經(jīng)營單位、門店的日常監(jiān)督管理。要對農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者加強(qiáng)培訓(xùn)，引導(dǎo)其規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立健全生產(chǎn)、經(jīng)營檔案，完善質(zhì)量管理制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量全程跟蹤和可追溯管理。繼續(xù)抓好“毒鼠強(qiáng)”的清查收繳和防范工作，克服麻痹大意思想，防止“毒鼠強(qiáng)”危害反彈。要結(jié)合農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的清理整頓，在春耕前對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場進(jìn)行一次全面排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題要依法嚴(yán)厲查處。要嚴(yán)密監(jiān)測農(nóng)資價格和供應(yīng)情況，對囤積農(nóng)資、哄抬價格的行為要及時會同物價、工商等部門堅決查處。

（三）加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。要把農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢作為市場監(jiān)管的重要手段和確保放心農(nóng)資供應(yīng)的有效途徑，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要和存在的突出問題，制定針對性強(qiáng)的農(nóng)資抽檢計劃，加大抽檢力度，擴(kuò)大抽檢范圍，提高抽檢覆蓋率。要及時公布監(jiān)測結(jié)果，發(fā)布預(yù)警公告。要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量抽檢與依法查處的有效銜接，對抽檢不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)、經(jīng)營單位依法進(jìn)行查處，并及時追溯造假售假源頭，端掉造假售假窩點(diǎn)。對已流入市場的，要查清銷售渠道和銷售去向，嚴(yán)防假劣農(nóng)資進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。各級農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)溝通，建立檢測結(jié)果共享機(jī)制，避免重復(fù)抽檢，提高執(zhí)法效能。

（四）集中力量查處違法案件。鼓勵社會各方面積極舉報制售假劣農(nóng)資行為，做到“有報必接，接案必查，查必到底”。要組織精干力量，通過明查暗訪核實(shí)案件線索，采取掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案等形式嚴(yán)查大案要案。對區(qū)域性制假售假行為，要集中整治，堅決查處，防止反彈。不斷完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，及時移送涉嫌犯罪案件，依法追究刑事責(zé)任，堅決杜絕“有案不送、以罰代刑”。要加大典型案例的曝光力度，震懾違法犯罪分子。建立完善激勵機(jī)制，設(shè)立大要案的專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

（五）大力推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。要認(rèn)真總結(jié)開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村的經(jīng)驗，推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”、農(nóng)資行業(yè)協(xié)會等模式，支持和鼓勵有實(shí)力、信譽(yù)好的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作社等組織直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)建新型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道，提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。

（六）推動農(nóng)資信用體系建設(shè)。各地要加快探索和推進(jìn)農(nóng)資信用體系建設(shè)，研究制定農(nóng)資企業(yè)信用管理辦法和科學(xué)評價體系，逐步加快推行信用等級分類管理。要根據(jù)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)條件、商業(yè)信用、合同履約率、守法程度、消費(fèi)者投訴、公眾評價等相關(guān)信息以及質(zhì)量監(jiān)督抽檢結(jié)果等，依托網(wǎng)絡(luò)信息平臺，建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用檔案數(shù)據(jù)庫，實(shí)行分類管理。對信譽(yù)好的企業(yè)給予扶持和鼓勵；對失信和具有不良記錄的企業(yè)要列入重點(diǎn)監(jiān)測檢查對象，予以警示或限期整改；對多次違法違規(guī)、信用差的企業(yè)要向社會公布并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，直至依法取消其生產(chǎn)經(jīng)營資格。督促農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全索證索票、進(jìn)銷臺賬等制度，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為。引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體成立行業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)行業(yè)自律，推行農(nóng)資質(zhì)量公開承諾制，確保銷售產(chǎn)品質(zhì)量，做好售后服務(wù)。

五、治理步驟

今年全市農(nóng)資打假專項治理行動從2010年2月20日開始，于6月10日結(jié)束，共分三個階段進(jìn)行。

第一階段:檢查階段。從現(xiàn)在起到4月15日以前，農(nóng)牧部門各監(jiān)管單位要按照農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項治理方案，認(rèn)真開展農(nóng)資市場執(zhí)法檢查工作，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。檢查階段工作結(jié)束后，各單位要將檢查進(jìn)度情況以書面形式報市農(nóng)牧業(yè)局綜合股匯總。第二階段：督查階段。從4月15日至5月10日期間，市農(nóng)牧業(yè)局將邀請市上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對我市農(nóng)資市場檢查情況、行政執(zhí)法文書使用情況，案件檔案管理情況進(jìn)行全面的督促檢查。在此期間，省農(nóng)牧廳和XX市農(nóng)牧局也將對我市農(nóng)資打假專項治理情況進(jìn)行抽查。

第三階段：總結(jié)匯報。從5月10日至5月20日期間，收集整理各方面的數(shù)據(jù)，匯總情況，寫出書面總結(jié)。于5月20日前報市農(nóng)牧業(yè)局綜合股進(jìn)行匯總。

六、工作要求

（一）強(qiáng)化屬地責(zé)任。各監(jiān)管單位要高度重視農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，切實(shí)履行農(nóng)資打假和監(jiān)管的責(zé)任，做到農(nóng)資打假和監(jiān)管工作分工明確、責(zé)任到人，集中人員和時間，采取有效措施，保障農(nóng)資打假專項治理取得明顯成效。

（二）加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。各監(jiān)管單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)執(zhí)法信息溝通，進(jìn)一步加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢等部門之間的協(xié)調(diào)、溝通、聯(lián)系機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮多部門整體聯(lián)動的優(yōu)勢，形成農(nóng)資打假工作合力，增強(qiáng)農(nóng)資打假專項治理實(shí)效，不斷提高執(zhí)法效能。

（三）構(gòu)建監(jiān)管平臺。要進(jìn)一步建立健全農(nóng)資監(jiān)管工作檔案，加快農(nóng)資監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息直報。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用，利用“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線和電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊、明白紙、宣傳單等多種手段，宣傳農(nóng)資打假工作經(jīng)驗和成效，宣傳農(nóng)資法律法規(guī)，普及農(nóng)資識假辨假和科學(xué)使用知識，提高農(nóng)民維權(quán)意識和能力。

（四）加強(qiáng)督查考核。要加強(qiáng)對農(nóng)資監(jiān)管職責(zé)落實(shí)情況的督查力度，實(shí)行目標(biāo)考核，按照屬地管理原則，嚴(yán)格落實(shí)打假責(zé)任制，強(qiáng)化督查考核，加大責(zé)任追究力度。對工作失職、監(jiān)管不力、造成重大損失和責(zé)任事故的，要追究責(zé)任；對工作措施得力、成效顯著的，要通報表揚(yáng)。

第四篇：政府農(nóng)機(jī)打假專項行動實(shí)施方案

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《**年全國農(nóng)資打假專項治理行動實(shí)施方案》的通知》文件精神，**市農(nóng)機(jī)化管理辦公室經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究，結(jié)合本市農(nóng)機(jī)打假工作實(shí)際，制定**年農(nóng)機(jī)打假專項治理行動實(shí)施方案。

一、工作思路及目標(biāo)

（一）工作思路。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞保護(hù)農(nóng)民根本利益，保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)順利進(jìn)行，認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，堅持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合和屬地管理原則，大力推動農(nóng)資信用體系建設(shè)，加強(qiáng)和整頓農(nóng)機(jī)市場秩序，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)機(jī)坑農(nóng)行為，積極推進(jìn)放心農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)進(jìn)村，完善農(nóng)機(jī)打假和農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收。

（二）工作目標(biāo)。通過市、區(qū)兩級部門的共同努力，使農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)機(jī)市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)機(jī)配件質(zhì)量明顯提高，基本杜絕假冒偽劣農(nóng)機(jī)配件和用劣質(zhì)零部件裝配的整機(jī)，國家規(guī)定實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量強(qiáng)制認(rèn)證的農(nóng)業(yè)機(jī)械抽查合格率達(dá)到100%，農(nóng)機(jī)專用配件的市場質(zhì)量抽查合格率達(dá)到85%，放心農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)進(jìn)村覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)民群眾質(zhì)量意識和維權(quán)能力進(jìn)一步提高。

二、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)對財政資金補(bǔ)貼購置的農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。積極開展產(chǎn)品質(zhì)量抽查，監(jiān)督其嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，建立規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營檔案，不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，建立農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管檔案，及時掌握產(chǎn)品質(zhì)量信息。

（二）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場的清理整頓和監(jiān)管。聯(lián)合工商、質(zhì)檢等有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)市場的監(jiān)督管理，繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的專用零配件質(zhì)量的檢查力度，繼續(xù)加強(qiáng)對國家規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制認(rèn)證的農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)和銷售市場的檢查力度。

（三）完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系。開展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查，提高農(nóng)機(jī)試驗鑒定工作質(zhì)量，利用本市已建立的農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，及時處理重大、突發(fā)的農(nóng)機(jī)質(zhì)量事故和集中投訴事件，確保補(bǔ)貼機(jī)具的產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平。

（四）強(qiáng)化合力查處案件的力度。加強(qiáng)與公安、檢察、工商、質(zhì)檢等部門的合作，加大聯(lián)合整治的力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具的行為，堅決打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪行為。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)。市農(nóng)機(jī)化辦和各區(qū)縣農(nóng)機(jī)管理部門成立由專人負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)，制定活動計劃，保證各項具體活動的實(shí)施。

（二）積極監(jiān)管，形成聯(lián)手聯(lián)動合力。農(nóng)機(jī)部門與工商、質(zhì)檢部門聯(lián)手，市區(qū)有關(guān)部門上下聯(lián)動，積極開展對農(nóng)機(jī)市場的清理整頓與質(zhì)量抽查活動，堅決打擊假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和零部件。

（三）深入宣傳，選擇重點(diǎn)突破。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用，利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、明白紙、宣傳單等多種手段，開展放心農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)和3.15農(nóng)機(jī)消費(fèi)者維權(quán)專項活動，宣傳農(nóng)機(jī)法律法規(guī)，普及農(nóng)機(jī)識假辨假和科學(xué)使用知識，提高農(nóng)民維權(quán)意識和能力，積極推薦放心農(nóng)機(jī)。

（四）加強(qiáng)督查，確保各項工作落實(shí)。實(shí)行目標(biāo)考核，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，對嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)、措施得力、工作成效顯著的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵。

四、重點(diǎn)活動

（一）“3.15”期間，組織**市3.15農(nóng)機(jī)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)暨新型農(nóng)機(jī)展示活動。

（二）3月中下旬，組織 “放心農(nóng)資下鄉(xiāng)，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益”為主題的大規(guī)模的宣傳和現(xiàn)場咨詢培訓(xùn)活動。

（三）4月，結(jié)合春耕備耕組織開展農(nóng)機(jī)打假專項治理春季行動，及時通報行動成果。

（四）6月，組織生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行“農(nóng)機(jī)試驗鑒定辦法”的學(xué)習(xí)宣貫，組織生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量抽查，重點(diǎn)對已發(fā)放的推廣鑒定證書的生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)復(fù)查，及時公布抽查結(jié)果。

（五）7-8月，集中對**年財政補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具質(zhì)量進(jìn)行一次全面調(diào)查。

（六）9-10月，結(jié)合三秋組織開展農(nóng)機(jī)打假專項治理秋季行動。

（七）11月，組織開展農(nóng)機(jī)監(jiān)管責(zé)任制落實(shí)情況檢查活動，組織召開**農(nóng)機(jī)打假總結(jié)表彰大會。

第五篇：日化用品促銷方案

廣東名臣有限公司MC蒂2009促013號

蒂花之秀專業(yè)倍效系列第三季度促銷方案

一、活動方向

1、強(qiáng)化分銷：協(xié)助分銷商做好經(jīng)常性分銷。

2、抓好陳列：要求在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立2—3家形象店、樣板店，每個縣城8—12家形象店、樣板店，按照蒂花之秀專業(yè)倍效陳列標(biāo)準(zhǔn)手冊進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)陳列。

二、活動時間

1、回款報貨時間：2009年6月5日—6月30日；

2、發(fā)貨時間：2009年6月5日—7月15日。

三、活動產(chǎn)品

1、蒂花之秀專業(yè)倍效200g、400g、750g瓶裝洗發(fā)露（專業(yè)倍效套裝除外）、專業(yè)倍效啫喱水系列、啫喱膏系列、彈力素系列、焗油膏系列、專業(yè)倍效洗手液系列；

四、活動政策

1、分銷商進(jìn)貨激勵獎

分銷商在活動時間內(nèi)按上述活動產(chǎn)品回款進(jìn)貨達(dá)3萬元獎勵價值1500元的空調(diào)一臺；5萬元獎勵價值3000元的品牌筆記本電腦一臺；8萬元獎勵價值5000元液晶電視一臺。

2、分銷商鋪市加油費(fèi)補(bǔ)貼

◆分銷商在活動時間內(nèi)按上述活動產(chǎn)品實(shí)際進(jìn)貨回款給予3%加油費(fèi)補(bǔ)貼。

活動期間分銷商出車鋪貨天數(shù)不得少于20天，要求專車、專人協(xié)助分銷鋪市行動，每天分銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)不得少于2個，做好分銷品系齊全，零售店陳列達(dá)標(biāo)，努力使產(chǎn)品的鋪市率達(dá)到85%以上。

3、零售商進(jìn)貨獎勵

●分銷商商在活動時間內(nèi)按上述活動產(chǎn)品回款進(jìn)貨發(fā)露1箱；400g蒂花之秀專業(yè)鎖水瓶裝洗發(fā)露2箱；配送品隨貨進(jìn)行配發(fā)。

●零售商進(jìn)貨獎勵標(biāo)準(zhǔn)：銷售蒂花之秀專業(yè)倍效系列產(chǎn)品不少于30個單品（袋水除外）、陳列不低于0．8m*2層、月銷售在300元以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售網(wǎng)點(diǎn)，以下簡稱目標(biāo)店。

目標(biāo)店套餐獎勵指導(dǎo)：

★單店進(jìn)貨在300元——599元，獎30元產(chǎn)品（200g、400g洗發(fā)露）

★單店進(jìn)貨在600元——899元，獎60元產(chǎn)品（200g、400g洗發(fā)露）

★單店進(jìn)貨在900元——1199元，獎90元產(chǎn)品（200g、400g洗發(fā)露）

★單店進(jìn)貨在1200元以上，獎120元產(chǎn)品（200g、400g洗發(fā)露）

★單店進(jìn)貨2000以上，獎250元的產(chǎn)品

說明：獎勵產(chǎn)品體格按零售價計。

廣東名臣有限公司

2009年6月5日