第一篇:四川高院發(fā)言材料(修改定稿)
堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先
注重化解矛盾
四川省高級人民法院
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
近年來,四川法院堅(jiān)持把理念學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動,積極貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的工作原則,努力推動構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系,完善訴訟與非訴訟相銜接的糾紛解決機(jī)制,促進(jìn)了社會矛盾的有效化解。全省法院可調(diào)案件年均調(diào)解率達(dá)63.59%,群眾滿意度逐年提升。我們的主要做法是:
一、推動構(gòu)建“大調(diào)解”體系。面對當(dāng)前法院信訪執(zhí)行積案高、案多人少矛盾突出、群眾司法需求增長等多重壓力,我們改變過去司法調(diào)解單兵獨(dú)進(jìn)的做法,在14個中基層法院先行試點(diǎn),摸索經(jīng)驗(yàn);主動向黨委政府提建議、出思路、拿方案;推動省委成立領(lǐng)導(dǎo)小組,專門出臺文件,召開全省動員大會,構(gòu)建起了黨政統(tǒng)攬、綜治協(xié)調(diào)、職能互補(bǔ)的“大調(diào)解”工作體系。一是完善組織體系。各級黨委政府將“大調(diào)解”納入中心工作,作為“一把手”工程。省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級建立“大調(diào)解協(xié)調(diào)中心”;農(nóng)村所有村社、城市所有社區(qū)、各行各業(yè)、各企事業(yè)單位都建立了人民調(diào)解組織;所有行政機(jī)關(guān)特別是行政執(zhí)法單位,建立了行政調(diào)解組織。目前,全省已建各類調(diào)解組織14.6萬個,配備專兼職調(diào)解人員56.3萬人,實(shí)現(xiàn)了資源共用、信息共享。二是明確職能分工。發(fā)生的一般民間糾紛,首先由人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解;對行
政糾紛,特別是勞資、交通事故損害賠償?shù)扰c執(zhí)法相關(guān)的糾紛,由行政機(jī)關(guān)先行調(diào)解。對已經(jīng)或不愿選擇人民調(diào)解、行政調(diào)解的,及時開展立案調(diào)解,力爭將矛盾糾紛化解在訴前,構(gòu)筑起以人民調(diào)解、行政調(diào)解為第一道防線、司法調(diào)解為第二道防線、司法裁判為第三道防線的矛盾防控體系。三是相互銜接配合。省法院與省法制辦、公安廳等10多個部門會簽了12個指導(dǎo)性意見,建立司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解的銜接機(jī)制。法院對人民調(diào)解、行政調(diào)解進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助規(guī)范調(diào)解行為,提高調(diào)解成功率。對經(jīng)過人民調(diào)解、行政調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,法院予以確認(rèn)或執(zhí)行,給予有力支撐。近兩年來,全省法院確認(rèn)調(diào)解協(xié)議30569件,強(qiáng)制執(zhí)行4226件。我們通過推動構(gòu)建“大調(diào)解”體系,使人民調(diào)解的作用得到充分發(fā)揮,行政調(diào)解制度得以普遍建立,三大調(diào)解統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互配合,實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛的有效分流和多元化治理。
二、全面深化司法調(diào)解。我們堅(jiān)持立足本職,將深化司法調(diào)解作為推動“大調(diào)解”體系建設(shè)的重點(diǎn),拓展調(diào)解范圍,完善制度保障。近兩年來,全省法院司法調(diào)解案件509370件。一是扎實(shí)開展立案調(diào)解。全省法院均建成立案調(diào)解中心,選調(diào)調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富的法官專司立案調(diào)解工作。對起訴來院的當(dāng)事人進(jìn)行登記分類,未經(jīng)人民調(diào)解、行政調(diào)解的,引導(dǎo)、勸導(dǎo)其先行人民調(diào)解、行政調(diào)解;已經(jīng)人民調(diào)解、行政調(diào)解或當(dāng)事人不愿選擇人民調(diào)解、行政調(diào)解的案件,法院立案后,征得當(dāng)事人同意后,可以委托工會、行業(yè)協(xié)會、基層組織或行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)解,或者邀請?zhí)匮{(diào)
解員參與司法調(diào)解。全省法院已委托調(diào)解、邀請調(diào)解案件57500余件。二是實(shí)行全程全域全員調(diào)解。全省法院將訴訟調(diào)解延伸到立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié),一審、二審、再審各階段的全過程;將范圍從傳統(tǒng)的民商事案件拓展到刑事自訴、刑事附帶民事、行政、國家賠償、執(zhí)行等絕大多數(shù)案件類型;調(diào)解主體從承辦法官擴(kuò)大到院庭長、合議庭其他成員等所有辦案人員。各級法院通過建立調(diào)解通報、考評等制度,使調(diào)解成為法官結(jié)案的首選方式和自覺行動。三是創(chuàng)新調(diào)解方式方法。根據(jù)城市、農(nóng)村、民族地區(qū)、災(zāi)區(qū)等不同地域和不同案件的特點(diǎn),摸索各具特色的調(diào)解方法。全省法院組建200多個交通法庭、知識產(chǎn)權(quán)法庭等專門法庭,建立了知識產(chǎn)權(quán)糾紛、道路交通事故、物業(yè)管理糾紛等16種類型化調(diào)解工作機(jī)制。針對地震災(zāi)區(qū)大量的涉及救助金、賠償金分配、災(zāi)民補(bǔ)償?shù)燃m紛,出臺調(diào)解指導(dǎo)手冊,共調(diào)解各類糾紛174500件。在彝族等少數(shù)民族地區(qū),聘請當(dāng)?shù)赜型拈L者為特邀調(diào)解員,調(diào)解案件自動履行率達(dá)到80%以上。在農(nóng)村、牧區(qū)等基層,廣泛開展巡回調(diào)解、就地調(diào)解,將化解糾紛與司法便民有機(jī)結(jié)合。全省法院在社區(qū)、旅游景點(diǎn)、移民點(diǎn)、村組建立便民調(diào)解點(diǎn)1953個,化解3.6萬多起小糾紛。近年來,我們在全省總結(jié)推廣了“朱軍調(diào)解室”、民事糾紛“三點(diǎn)調(diào)解法”等典型經(jīng)驗(yàn)和工作方法,促進(jìn)了調(diào)解工作的創(chuàng)新發(fā)展。
三、始終堅(jiān)持調(diào)判結(jié)合。全省法院在注重調(diào)解工作的同時,3
堅(jiān)持調(diào)解審判“兩手抓、兩手硬”。一是規(guī)范司法調(diào)解。著力解決盲目追求調(diào)解率、違背當(dāng)事人自愿進(jìn)行調(diào)解等現(xiàn)象。堅(jiān)持不對調(diào)解工作下指標(biāo),將調(diào)解案件的自愿履行率、再審率和申訴信訪率納入考評體系。制定相關(guān)工作規(guī)定,明確調(diào)解案件的范圍、調(diào)解時間和工作流程,對違反自愿調(diào)解的通報批評。二是突出層級特點(diǎn)。我們根據(jù)矛盾糾紛的分布情況和法院的層級特點(diǎn),在調(diào)解與判決的選擇上各有側(cè)重。對基層法院和人民法庭要求“能調(diào)必調(diào)”,通過加強(qiáng)力量配置,整合調(diào)解資源,將大量簡單糾紛化解在基層;對高級法院和中級法院的案件則側(cè)重裁判,通過裁判向社會傳遞司法導(dǎo)向和價值取向,引導(dǎo)同類糾紛合法、理性解決。三是以調(diào)解促進(jìn)審判。將調(diào)解過程作為釋法明理的過程,作為后期裁判的鋪墊,利用調(diào)解達(dá)成一致的成果來依法作出裁判。裁判以后如果當(dāng)事人對判決結(jié)果有異議,利用人民調(diào)解、行政調(diào)解力量幫助判后釋疑、釋法,使調(diào)解、審判的效果相得益彰。四是堅(jiān)持當(dāng)判則判。對不宜調(diào)解、調(diào)解無望或判決效果更好的案件,及時果斷下判。特別是法律有明確規(guī)定、判決能夠規(guī)范社會行為、具有典型示范意義的案件,始終堅(jiān)持當(dāng)判則判。每年都我們集中精力辦好疑難案件,辦出一批精品案。
我們將以貫徹這次會議精神為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)最高法院的部署,深入開展社會主義法治理念再學(xué)習(xí)再教育,不斷推動四川法院工作再上新臺階。
第二篇:上海高院發(fā)言材料(修改定稿)(推薦)
堅(jiān)持公正高效司法 切實(shí)維護(hù)公平正義
上海市高級人民法院
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
近年來,上海法院按照最高法院要求,結(jié)合上海實(shí)際,深入踐行社會主義法治理念,緊緊圍繞執(zhí)法辦案第一要務(wù),以最大限度地滿足人民群眾日益增長的司法需求,最大程度地實(shí)現(xiàn)公平正義,讓經(jīng)濟(jì)確有困難的群眾打得起官司、讓有理有據(jù)的當(dāng)事人打得贏官司、讓打贏官司且有條件執(zhí)行的當(dāng)事人及時實(shí)現(xiàn)權(quán)益、讓確有錯誤的裁判依法及時得到糾正為目標(biāo),不斷提升審判質(zhì)量、效率、效果,切實(shí)維護(hù)公平正義。我們的主要做法是:
一、科學(xué)定位三級法院功能,實(shí)現(xiàn)公正高效司法的資源優(yōu)化。公正高效的司法需要司法資源的合理配置和優(yōu)化。上海法院積極探索區(qū)域內(nèi)三級法院功能的科學(xué)定位,讓基層法院發(fā)揮好基層基礎(chǔ)作用,成為化解矛盾糾紛、案結(jié)事了的主體;讓中級法院發(fā)揮好承上啟下的作用,成為二審終審、定分止?fàn)幍闹黧w;讓高級法院發(fā)揮好區(qū)域司法權(quán)威效應(yīng),成為申訴審查、依法糾錯與區(qū)域適法統(tǒng)一的主體。為此,我們積極推動民商事案件管轄改革,將一審民商事大標(biāo)的案件逐步下放基層法院審理,實(shí)現(xiàn)區(qū)縣法院涉外商事管轄全覆蓋,增加管轄知識產(chǎn)權(quán)案件的基層法院。積極推進(jìn)“繁簡分流”、行政訴訟簡易程序試點(diǎn)和民事小額速裁試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)“簡案快審、繁案精審”。目前,全市基層法院審理的一審 案件已占全市法院一審案件的98.5%,經(jīng)過一審后的服判息訴率保持在91.6%以上。中級法院牢固樹立“產(chǎn)品”意識,打牢一審基礎(chǔ),嚴(yán)把二審審查關(guān),二審后的服判息訴率達(dá)到98.7 %。高級法院加強(qiáng)指導(dǎo)和審判監(jiān)督功能,實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,即在工作重點(diǎn)上從辦案、指導(dǎo)并重向指導(dǎo)為主轉(zhuǎn)變;在功能定位上從辦案、監(jiān)督并重向監(jiān)督糾錯為主轉(zhuǎn)變;在辦案思路上,從個案公正向注重個案公正與類案適法統(tǒng)一并重轉(zhuǎn)變;在辦案效果和價值取向上,從重裁判向裁判、息訴并重轉(zhuǎn)變。
二、著力推動法律適用統(tǒng)一,致力公正高效司法的同質(zhì)效果。在中國特色社會主義法律體系形成之后,法律的統(tǒng)一適用至為關(guān)鍵。上海法院高度重視法律適用統(tǒng)一工作,制定了規(guī)范和推進(jìn)法律適用統(tǒng)一的指導(dǎo)文件,積極探索推進(jìn)區(qū)域法律適用統(tǒng)一的工作格局。從多元主體入手,完善多方參與、左右兼顧、前后銜接、上下聯(lián)動的法律適用統(tǒng)一推進(jìn)和管理格局。既有自覺的推進(jìn)主體,又有強(qiáng)力的監(jiān)督主體,既有及時的指導(dǎo)主體,又有明確的協(xié)調(diào)主體,形成了問題解決內(nèi)有動力、外有推力、形成合力的工作模式。從保障機(jī)制入手,建立多層級多途徑案例指引制度、完善法官自由裁量權(quán)規(guī)范制度,實(shí)現(xiàn)法律適用統(tǒng)一從程序規(guī)范控制到類案裁判思路指引、從條塊分割到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、從內(nèi)部質(zhì)量控制到外部效果管理、從剛性規(guī)則制約到柔性案例指導(dǎo)的深化。從推進(jìn)機(jī)制入手,強(qiáng)化關(guān)聯(lián)案件監(jiān)管,建立問題預(yù)防機(jī)制;借力各方資源,完善問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制;注重分級落實(shí),建立問題研判協(xié)調(diào)機(jī)制; 強(qiáng)化效果銜接,健全問題的跟蹤整改機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)問題管控從事后糾錯向事先預(yù)防,問題發(fā)現(xiàn)從內(nèi)部自檢向內(nèi)外合作,問題處理從單點(diǎn)解決向全程跟蹤的延伸,為實(shí)現(xiàn)全市法院統(tǒng)一司法的同質(zhì)化奠定基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化優(yōu)化審判管理,夯實(shí)公正高效司法的機(jī)制保障。上海法院在全面建立審管辦的基礎(chǔ)上,不斷強(qiáng)化審判管理,以管理促公正、提效率、樹權(quán)威。強(qiáng)化案件質(zhì)量評查和講評制度,特別是健全完善二審、再審改判和發(fā)回重審案件分析評查制度;以簡報、月報、專報等形式加強(qiáng)檢查結(jié)果通報,形成院領(lǐng)導(dǎo)、審委會、質(zhì)檢人員、業(yè)務(wù)庭內(nèi)部等多層次講評體系;落實(shí)錯案責(zé)任追究制度,形成對案件質(zhì)量的補(bǔ)強(qiáng)管理。健全案件異議反饋機(jī)制,建立下級法院對上級改判發(fā)回案件提出異議的反饋機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對案件審理的雙向制約;在申訴審查、再審以及執(zhí)行、信訪等環(huán)節(jié)設(shè)置案件異議反饋機(jī)制,以末端的反饋、評價倒逼前端的公正、高效。完善績效考評體系,形成了由32項(xiàng)評估指標(biāo)、20項(xiàng)調(diào)研指標(biāo)、9項(xiàng)附件數(shù)據(jù),共61項(xiàng)數(shù)據(jù)組成的審判質(zhì)量效率統(tǒng)一評估體系,并統(tǒng)一評估的平臺和標(biāo)準(zhǔn),使三級法院及其業(yè)務(wù)部門審判效能實(shí)現(xiàn)實(shí)時定量、定性、定位分析。經(jīng)多年努力,上海法院審判績效得到較大提升,案件質(zhì)量效率綜合指數(shù)排名全國前列。2008年以來,上海法院的工作報告年平均贊成率為94.80%以上。2011年各項(xiàng)質(zhì)量、效率、效果指標(biāo)繼續(xù)保持向好態(tài)勢。
四、深入推進(jìn)司法公開,增強(qiáng)公正高效司法的社會公信。為 有效回應(yīng)人民群眾對公正司法的期待與關(guān)切,上海法院堅(jiān)持以公開促公正、增公信。依托信息技術(shù),拓展公開渠道,豐富公開內(nèi)容,逐步讓司法的過程成為人民群眾接受法律教育教化和對法律公正認(rèn)同的過程,成為顯示法律尊嚴(yán)、權(quán)威和反映法律價值的過程,讓民眾因了解司法而理解司法,因參與司法而認(rèn)同司法,因見證司法而信賴司法。堅(jiān)持庭審?fù)戒浺翡浵袢袒?、庭審網(wǎng)絡(luò)直播常態(tài)化、裁判文書上網(wǎng)常規(guī)化、公眾查閱訴訟檔案網(wǎng)絡(luò)化,打造看得見、能感受的司法公正。截止目前,庭審互聯(lián)網(wǎng)直播案件974件,網(wǎng)上點(diǎn)擊率達(dá)4000余萬人次;裁判文書上網(wǎng)34萬余篇;接待公眾查閱電子訴訟檔案1.7萬余件次。建立完善在線訴訟公眾服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)從材料收轉(zhuǎn)、網(wǎng)上立案到執(zhí)行督辦等功能的“一站式”在線服務(wù)。推行法院公眾開放日制度,今年已開展活動50余次,參與人數(shù)3000余人。全面開通法院微博,加強(qiáng)與網(wǎng)民互動交流。完善人民陪審員制度,強(qiáng)化陪審員來源多元、全程陪審、兼顧專業(yè)背景,今年以來人民陪審員陪審率達(dá)86.3%。今年初,制定了推進(jìn)司法公開的35條實(shí)施意見,讓一切依法應(yīng)當(dāng)公開、能夠公開、可以公開的司法信息,全面及時公開,得到上海市委俞正聲書記和最高法院王勝俊院長的批示肯定。
根植社會主義法治理念和司法核心價值觀,是人民法院的政治責(zé)任和長期任務(wù)。上海法院將認(rèn)真貫徹本次電視電話會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)教育,完善機(jī)制,狠抓落實(shí),為把上海建設(shè)成為法治環(huán)境最好的地區(qū)之一做出積極的貢獻(xiàn)。
第三篇:表態(tài)發(fā)言修改
表 態(tài) 發(fā) 言
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
我名沈強(qiáng),2007年4月在清水縣國土資源局參加工作至今。這次組織選派我來秦亭鎮(zhèn)掛職,能和大家一起工作,我感到十分榮幸。掛職鍛煉是干部成長進(jìn)步的難得機(jī)遇,也是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略舉措,能夠有幸成為其中的一員,是縣委對我的信任,是各級領(lǐng)導(dǎo)對我的關(guān)愛。我還是第一次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,盡管工作以來,經(jīng)常和基層的干部群眾接觸,但真正來說,我對農(nóng)村缺乏認(rèn)知和了解,沒有什么工作經(jīng)歷經(jīng)驗(yàn),對農(nóng)村工作也不了解,在座的各位都是我的老師了,今后的工作還望各位多指點(diǎn)、幫助。我一定借此次鍛煉的機(jī)會,虛心學(xué)習(xí),踏實(shí)工作;拓寬視野,增長才干;盡快融入集體,圓滿完成掛職鍛煉任務(wù)。今天,鎮(zhèn)人大按選舉法的有關(guān)規(guī)定,履行選舉程序。我如能順利當(dāng)選,我將堅(jiān)決擁護(hù)組織決定,服從組織安排,堅(jiān)定執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署,做好分管的工作,盡好自己一份力量。
第一,調(diào)整心態(tài),轉(zhuǎn)變角色。樹立強(qiáng)烈的自我鍛煉意識,把完成掛職任務(wù)的過程作為自我鍛煉的過程,一切從頭開始,認(rèn)識到位,適應(yīng)新環(huán)境、新崗位,盡快上手工作。
第二,求真務(wù)實(shí),努力工作。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,會遇到許多棘手的困難和問題。我首先要做到處處留心,仔細(xì)觀察有經(jīng)驗(yàn)的同志 1 處理問題的思路和方法,善于從比較中發(fā)現(xiàn)自己的不足,學(xué)習(xí)大家的長處。我堅(jiān)信只要自己勤學(xué)習(xí)、肯吃苦、善思考、踏實(shí)干,就沒有解決不了的問題。尊重和服從新的安排,不缺位、不越位、不錯位,力所能及的多干實(shí)事,變壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),少說話,多干事,干成事,干好事,以踏實(shí)肯干的工作態(tài)度,積極投入到學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐中,做出實(shí)實(shí)在在的工作實(shí)績,贏得鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和同事的認(rèn)可。第三,遵章守紀(jì),嚴(yán)格自律。我要通過虛心學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作來提高自身素質(zhì),盡快完成角色轉(zhuǎn)換,適應(yīng)新崗位、新工作的需要,大膽工作,履行職責(zé)。主要做到“三戒”:一戒“做客”思想,樹立同心協(xié)力,密切配合的大局意識;二戒“歇?dú)狻彼枷?,樹立腳踏實(shí)地,埋頭苦干的工作作風(fēng);三戒“鍍金”思想,樹立聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾的宗旨觀念。積極出謀獻(xiàn)策,力所能及地多干實(shí)事、多辦好事。
第四,嚴(yán)格要求自己,樹立良好形象。要始終嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)決服從鎮(zhèn)黨委、政府的安排,切實(shí)履行好自己職責(zé),又要關(guān)心全局工作,做到互相支持,互相配合,促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。在實(shí)際工作中,既要謙虛謹(jǐn)慎、不恥下問,又要樹立自己的威信,敢于承擔(dān)責(zé)任。始終保持雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律觀念和昂揚(yáng)向上精神風(fēng)貌。做“三情干部”,對工作有激情、對群眾有感情、對事業(yè)有癡情。
總之,我將以堅(jiān)定的信心和飽滿的熱情,全身心投入到掛職 2 鍛煉工作中去,在新的崗位上留下進(jìn)取的身影,灑下辛勤的汗水,不負(fù)重托,不辱使命,以優(yōu)異的成績向組織交一份滿意的答卷。
謝謝大家。
第四篇:農(nóng)業(yè)局發(fā)言材料(修改
搶抓機(jī)遇
調(diào)整結(jié)構(gòu) 推動生態(tài)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展
開陽縣農(nóng)業(yè)局(2012年4月27日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
2012年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作將以縣第十一次黨代會和“兩加一推”、“三化同步”為統(tǒng)領(lǐng),搶抓國發(fā)[2012]2號文件歷史機(jī)遇,以“富裕農(nóng)村、群眾增收”為目標(biāo),切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐、提高農(nóng)業(yè)整體效益,全面完成縣委、縣政府和市農(nóng)委下達(dá)的工作目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神和減貧摘帽工作要求,堅(jiān)持以工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè),以“強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增收入、重民生”為工作主線,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手、以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為核心、以增強(qiáng)科技支撐為基礎(chǔ)、以農(nóng)民增收為目的、以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和扶貧攻堅(jiān)為重點(diǎn),以發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向,以提升富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌為著力點(diǎn),以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和龍頭企業(yè)帶動為突破口,以產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、品種優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)品市場化為最終目標(biāo),千方百計(jì)在項(xiàng)目建設(shè)、開辟農(nóng)民增收渠道等方面加大工作力度,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展新局面。
二、發(fā)展定位
我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展定位為:建設(shè)七大基地(貴陽市主要的生豬
基地、貴陽市主要的蛋雞基地、貴陽市主要的富硒綠茶基地、貴陽市主要的優(yōu)質(zhì)烤煙基地、貴陽市重要的富硒精品水果基地、貴陽市重要的富硒糧油基地、貴陽市重要的富硒蔬菜基地);打造七大產(chǎn)業(yè)(重點(diǎn)打造生豬、蛋雞、茶葉、精品水果、烤煙、油菜、蔬菜七大產(chǎn)業(yè));把握五個重點(diǎn)(重點(diǎn)建設(shè)山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、富硒產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色種養(yǎng)殖商品基地、富硒農(nóng)特產(chǎn)品加工基地);狠抓一個創(chuàng)建(創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣)。
三、發(fā)展布局
在產(chǎn)業(yè)布局上:一是重點(diǎn)打造龍崗、高寨、毛云現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);二是重點(diǎn)打造禾豐、南江、南龍、花梨、龍水、米坪休閑觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū);三是重點(diǎn)打造楠木渡、馮
三、宅吉優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū);四是重點(diǎn)打造金中、雙流、永溫、城關(guān)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移示范區(qū)。
四、工作目標(biāo)
——確保農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年均增長8%,一產(chǎn)增加值年均增長10%以上,農(nóng)民人均純收入年均增長20%,農(nóng)民人均純收入達(dá)8280元。
——減少農(nóng)村貧困人口6.77萬人,完成宅吉鄉(xiāng)和高寨鄉(xiāng)脫貧摘帽工作。
——實(shí)現(xiàn)糧食播種面積45.1萬畝,總產(chǎn)14.55萬噸;完成油菜播種面積20萬畝,總產(chǎn)2.28萬噸;新增果樹1.25萬畝,果樹種植達(dá)6.85萬畝,產(chǎn)量達(dá)2萬噸;新增中藥材種植面積0.36萬畝。蔬菜種植23.4萬畝,產(chǎn)量33.5萬噸;新增茶葉種植面積0.9萬畝,茶園面積達(dá)7萬畝,產(chǎn)量達(dá)600噸。新增牧草種植1.5萬畝。
——實(shí)現(xiàn)生豬存欄32萬頭,出欄57萬頭,肉牛出欄0.7萬頭,肉羊出欄3.8萬只,家禽存欄175萬羽,肉類產(chǎn)量6萬噸、禽蛋產(chǎn)量2.5萬噸。實(shí)現(xiàn)奶牛存欄0.3萬頭,牛奶產(chǎn)量達(dá)0.2萬噸。
——完成基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目8個,治理面積1萬畝;完成擬建串戶路200公里;完成建設(shè)機(jī)耕道建設(shè)60公里;完成實(shí)施大型沼氣池2口,中型沼氣池3口,農(nóng)村清潔工程4處。
——確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動植物疫情,確保不發(fā)生重大安全事故。
五、工作措施
(一)狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
緊緊圍繞縣委、縣政府確定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新思路,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展區(qū)域農(nóng)業(yè)。按照集群經(jīng)濟(jì)的理念,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,打破行政區(qū)域界限,推行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))連鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村聯(lián)村、戶聯(lián)戶的基地“集群”發(fā)展模式,連片開發(fā),板塊生產(chǎn),做大做強(qiáng)一批具有一定規(guī)模、主導(dǎo)產(chǎn)品明確、地方特色突出特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。一是以花梨鄉(xiāng)翁昭村次早熟蔬菜基地、雙流鎮(zhèn)涼水井秋淡菜基地為主,輻射帶動全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2012年,完成蔬菜播種面積23.4萬畝,蔬菜總產(chǎn)量達(dá)33.5萬噸,基地建設(shè)13.4萬畝,食用菌產(chǎn)量1.5萬噸。重點(diǎn)建設(shè)花梨鄉(xiāng)萬畝次早熟-秋延晚蔬菜基地、2個蔬菜專業(yè)村、2個蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園,高寨早秋大白菜生產(chǎn)基地(5000畝)、2.5萬畝辣椒基地;二是以青龍河沿線禾豐、南江及構(gòu)皮灘庫區(qū)沿線城關(guān)、南龍、花梨、龍水、米坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)枇杷、桃子、葡萄種植基地為帶動,形成以枇杷為主的獨(dú)具規(guī)模的精品水果產(chǎn)業(yè)帶,以宅吉、馮
三、楠木渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)核桃種植為主的萬畝干果產(chǎn)業(yè)帶。2012年,新增果樹種植面積1.25萬畝,全縣果樹種
植面積達(dá)6.85萬畝,實(shí)現(xiàn)果品產(chǎn)量達(dá)2萬噸;三是以點(diǎn)相串、線相連,擴(kuò)大禾豐、龍崗、南龍、花梨、高寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶園規(guī)模,以貴州百花富硒茶業(yè)有限公司、貴州省青藍(lán)紫富硒茶業(yè)有限公司、貴州開陽藍(lán)芝茶葉開發(fā)有限公司、貴州開陽南龍錦富茶葉有限公司為帶動,擴(kuò)大茶葉基地規(guī)模。2012年,完成茶葉基地0.9萬畝及配套設(shè)施建設(shè);實(shí)施3個精品園項(xiàng)目、三個苗圃基地項(xiàng)目,全縣茶園面積達(dá)7萬畝,產(chǎn)量達(dá)600噸。四是以雙流鎮(zhèn)、楠木渡鎮(zhèn)、馮三鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬規(guī)模養(yǎng)殖為主,以臺農(nóng)公司為帶動,推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。2012年,完成生豬存欄32萬頭,出欄57萬頭。建設(shè)1.5萬頭以上的生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場6個、1.5萬頭以下生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場10個;五是以龍崗、雙流等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖為主,以南江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司為帶動,加速蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2012年完成蛋雞存欄達(dá)到158萬羽,建成20萬羽蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)2個,10萬羽蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場2個,5萬羽蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場4個;建設(shè)潔蛋加工廠1個。六是扶持中天城投集團(tuán)投資2億元建5000頭奶牛標(biāo)準(zhǔn)園區(qū),做大開陽奶產(chǎn)業(yè)。2012年,實(shí)現(xiàn)奶牛存欄0.3萬頭,牛奶產(chǎn)量達(dá)0.2萬噸;七是以高寨、宅吉、城關(guān)、雙流等鄉(xiāng)鎮(zhèn)種草養(yǎng)羊?yàn)橹攸c(diǎn),以貴州生力源公司為帶動,加快以山羊?yàn)橹鞯牟莸厣鷳B(tài)畜牧業(yè)基地建設(shè)步伐。2012年,完成肉羊出欄3.8萬只。
(二)拓寬農(nóng)民增收致富渠道,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。一是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民非農(nóng)收入在家庭經(jīng)營收入中的比重。2012年,農(nóng)民人均非農(nóng)產(chǎn)業(yè)純收入達(dá)到420元。二是把握國家和省、市對農(nóng)業(yè)的投資方向,積極爭取國家和省、市更多的政策扶持和資金支持,用好用活用足政策,認(rèn)真落實(shí)中央、省對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼政策和扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策,提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。2012年,農(nóng)民人均轉(zhuǎn)移性收入達(dá)908元以上。
三是依托我縣已建立的覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動、三位一體的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,加大土地流轉(zhuǎn),農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地后可通過外出務(wù)工或就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)增加收入,2012年,農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增加50元以上。四是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與開展“四幫四促”活動和發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)等具體內(nèi)容和舉措充分結(jié)合起來,促進(jìn)農(nóng)民增收。五是大力開展技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞動力增加工資性收入。以“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”為依托,有針對性地對農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn),使其轉(zhuǎn)移到工廠企業(yè)、城市服務(wù)業(yè),不斷提高農(nóng)民工資性收入。2012年,完成陽光工程計(jì)劃3500人,“雨露計(jì)劃”2000人。
(三)加大扶貧攻堅(jiān)工作力度,加快農(nóng)村小康步伐。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市扶貧開發(fā)工作會議精神,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧工作方針,以貧困程度比較深的4個貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和23個貧困村為主戰(zhàn)場,努力構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,依托“集團(tuán)幫扶、整鄉(xiāng)推進(jìn)”,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧工作。按照“龍頭帶動、區(qū)域示范聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)化扶貧推動開陽共富工程”和“三化同步推進(jìn)扶貧開發(fā)”的主基調(diào),加快推進(jìn)新階段扶貧開發(fā)進(jìn)程,全面提升增加貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生發(fā)展動力和能力;全面完成減少貧困人口和貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“脫貧摘帽”任務(wù)。2012年,完成宅吉鄉(xiāng)和高寨鄉(xiāng)脫貧摘帽工作。按新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)(人均純收入為2300元以下人口),完成減貧人口6.77萬人。
(四)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè),提高農(nóng)業(yè)整體效益。
一是加大農(nóng)業(yè)科技投入,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系,切實(shí)加強(qiáng)公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù),調(diào)動各方面力量參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,完善農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)。二是大力推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)技術(shù);三是大力開展農(nóng)業(yè)適用技術(shù)
培訓(xùn)。2012年,開展農(nóng)民農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)10萬人(次)。四是創(chuàng)新激勵機(jī)制,鼓勵科技人員以技術(shù)承包、技術(shù)入股、領(lǐng)辦等方式,采取“科技人員+基地”、“科技人員+專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+龍頭企業(yè)+基地”和領(lǐng)辦科技示范項(xiàng)目(基地)等運(yùn)行模式,參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。五是加強(qiáng)與科研院所和大專院校的技術(shù)合作,聯(lián)合推進(jìn)農(nóng)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān),解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中遇到的技術(shù)性難題。
(五)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營力度,壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體。
一是制定和完善有利于企業(yè)發(fā)展的政策措施,做好省、市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)的申報和評審工作,加大對企業(yè)的引導(dǎo)和監(jiān)管力度,協(xié)助企業(yè)搞好技術(shù)改造、設(shè)備更新、信息咨詢和信貸等工作,努力解決企業(yè)的后顧之憂,調(diào)動企業(yè)生產(chǎn)的積極性。二是結(jié)合本縣資源優(yōu)勢,積極引進(jìn)省內(nèi)外龍頭企業(yè),參與全縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。今年新增市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)8家以上,全縣市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)33家。三是大力推廣臺農(nóng)公司“1515”工程模式,通過“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等方式,企業(yè)與農(nóng)戶間建立緊密的利益關(guān)系,結(jié)成共同體,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營,組成企業(yè)與農(nóng)戶同闖市場的“航母艦隊(duì)”。四是大力扶持和培育農(nóng)村專業(yè)合作組織,通過“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的方式,將千家萬戶的小生產(chǎn)同千變?nèi)f化的大市場連接起來,由“單兵作戰(zhàn)”變?yōu)檎w推進(jìn),變分散生產(chǎn)為集約經(jīng)營,增強(qiáng)農(nóng)戶和企業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。2012年,新增農(nóng)民專業(yè)合作社20個,全縣農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)157個。
(六)大力實(shí)施“生態(tài)農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略,走可持續(xù)發(fā)展之路。
一是以治理畜禽養(yǎng)殖污染為重點(diǎn),采取種植養(yǎng)殖配套發(fā)展模式,同時合理配套沼氣池建設(shè),實(shí)現(xiàn)豬(雞、牛)—沼—菜(果、茶、藥)農(nóng)業(yè)內(nèi)部生態(tài)循環(huán);實(shí)施糞污變肥工程,將畜
禽糞便加工成有機(jī)肥;二是以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為重點(diǎn),按照設(shè)施基地配套發(fā)展的原則,堅(jiān)持大棚、機(jī)耕道、水渠、水窖、農(nóng)機(jī)具、基本農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟著基地建設(shè)走,建立一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。三是以改善農(nóng)民生活條件為重點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村旅游與庭院經(jīng)濟(jì)配套發(fā)展。大力發(fā)展集吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、做農(nóng)家活、看農(nóng)家景、購農(nóng)產(chǎn)品”等多功能一體的庭院經(jīng)濟(jì),著力實(shí)施農(nóng)村清潔工程和新農(nóng)村建設(shè),助推鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展,努力提高農(nóng)民生活質(zhì)量。2012年,建設(shè)3個鄉(xiāng)村旅游(市級示范點(diǎn)),創(chuàng)建1個國家級農(nóng)業(yè)旅游品牌;四是以項(xiàng)目為載體,建立完善多元化投入機(jī)制。以國發(fā)2號文件為契機(jī),切實(shí)加快基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障體系等項(xiàng)目庫建設(shè),積極爭取中央、省級、市項(xiàng)目資金投入,調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)和社會力量加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入積極性。2012年,完成基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目8個,治理面積1萬畝。完成擬建串戶路200公里。完成建設(shè)機(jī)耕道建設(shè)60公里。完成實(shí)施大型沼氣池2口,中型沼氣池3口,農(nóng)村清潔工程4處。
(七)著力抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保人民群眾身體健康。
一是加強(qiáng)食品安全宣傳,完善食品安全信息發(fā)布機(jī)制,提高群眾食品安全意識,形成全社會關(guān)心、理解、支持食品安全工作的良好氛圍。二是樹立全程監(jiān)管理念,堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭治理的工作思路,開展以農(nóng)藥、獸藥和飼料為主的農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營備案工作,建立農(nóng)資商品經(jīng)營臺帳,完善農(nóng)資商品可追溯制度,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品準(zhǔn)入關(guān)。三是把好產(chǎn)品準(zhǔn)出關(guān)。督促指導(dǎo)各類標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、加工企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測室,嚴(yán)把產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)。四是完善農(nóng)產(chǎn)品例行抽檢和不合格農(nóng)產(chǎn)品通報制度。五是加強(qiáng)動物疫病防控體系和農(nóng)作物病蟲害防治體系建設(shè),有效控制重大動物疫情和農(nóng)作物
重大病蟲害發(fā)生。六是切實(shí)抓好無公害農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作,把推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)工作。七是建立健全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)市場、重點(diǎn)產(chǎn)地等建立速測點(diǎn),認(rèn)真開展好農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘例行監(jiān)測、送檢和質(zhì)量安全專向整治工作。
(八)加大農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建力度,提高富硒農(nóng)產(chǎn)品知名度。
一是充分發(fā)揮富硒資源優(yōu)勢,加強(qiáng)與省內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)的合作,大力開發(fā)富硒系列食品,深入推進(jìn)富硒農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證,狠抓農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建和申報注冊工作,突出打造開陽富硒茶葉、富硒糧油、富硒枇杷、富硒禽蛋、富硒肉制品、富硒礦泉水等產(chǎn)品品牌。二是充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,高頻率、廣角度全方位宣傳開陽富硒產(chǎn)業(yè),提升我縣名牌農(nóng)產(chǎn)品的社會美譽(yù)度,鼓勵和支持富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)參加國際、國內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品評選、經(jīng)貿(mào)活動,提高開陽富硒農(nóng)產(chǎn)品的知名度。三是注重基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在產(chǎn)品包裝、品牌推介、品牌營銷上加強(qiáng)創(chuàng)新,尋求突破,進(jìn)一步樹立“中國富硒農(nóng)產(chǎn)品之鄉(xiāng)”的良好形象。四是加大對龍頭企業(yè)、合作社的宣傳引導(dǎo)和培訓(xùn)力度,促使其充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的重要性和緊迫性,盡快提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變觀念、掌握技術(shù),自覺走農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌之路。五是進(jìn)一步深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革,建立健全市場營銷體系,加快區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品物流中心和農(nóng)家超市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,促進(jìn)產(chǎn)品銷售,不斷提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和占有率。同時建立并完善農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。加大農(nóng)超對接力度,推動我縣的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品搶占高端市場。2012年,完成農(nóng)產(chǎn)品加工值3億元以上,新產(chǎn)品開發(fā)2個以上,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工技改
設(shè)備項(xiàng)目7個,茶葉加工項(xiàng)目12個。
(九)加領(lǐng)導(dǎo)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作順利開展
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。突出領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行機(jī)制、責(zé)任分解機(jī)制、督查檢查機(jī)制。堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),班子成員具體負(fù)責(zé)的辦法,把目標(biāo)任務(wù)分解到科室、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個人,做到“定項(xiàng)目、定點(diǎn)、定人”三定,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。二是健全完善督查考核機(jī)制。進(jìn)一步完善工作督查制度、信息反饋制度、情況通報制度、工作末位約談制和考評機(jī)制,強(qiáng)化對工作的動態(tài)管理,實(shí)行定期或不定期對工作進(jìn)度進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、考核,并按工作進(jìn)度進(jìn)行排位通報、誡勉談話;認(rèn)真兌現(xiàn)獎懲措施,形成良好的激勵制約機(jī)制,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),努力營造你追我趕、競相發(fā)展的良好態(tài)勢。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,重大項(xiàng)目,重大決策,重大干部人事調(diào)動和大額開支要集體研究決定,把干部職工的思想集中在“發(fā)展”上,一心一意謀發(fā)展,筑牢拒腐防變防線。四是抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研、結(jié)對聯(lián)系、扶貧幫困、信訪約談、難題包案等制度,不斷創(chuàng)新密切聯(lián)系群眾的機(jī)制方法,健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層群眾的長效機(jī)制,把抓落實(shí)的重心放在基層一線,深入基層,深入農(nóng)村,深入開展調(diào)查研究,多為基層辦實(shí)事、辦好事,不斷推進(jìn)和深化各項(xiàng)工作的落實(shí)。
第五篇:預(yù)備黨員發(fā)言材料修改
預(yù)備黨員匯報材料
尊敬的黨組織:
今天,對我來說是一生中最值得紀(jì)念的日子,作為一名入黨積極分子,能夠在祖國建黨90周年之際,參加這次學(xué)習(xí)會議,我深感榮幸。我深知這是黨組織對我的關(guān)懷及各位黨員同志對我的關(guān)心和幫助,在這里,我表示深深的感謝!下面我匯報一下此時此刻的幾點(diǎn)體會。
一、我對共產(chǎn)黨的認(rèn)識
中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊(duì),是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)核心,始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大的人民的根本利益。
中國共產(chǎn)黨的誕生,開創(chuàng)了中國歷史的新紀(jì)元。在毛澤東思想的指引下經(jīng)過艱苦的斗爭,取得了民族獨(dú)立和解放。新中國建立后,人民政治地位發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,然而經(jīng)濟(jì)生活卻極度匱乏。中國共產(chǎn)黨就是在這一清二白的情況下,肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行社會主義建設(shè)的重?fù)?dān)。1956年三大改造的完成,初步建成了社會主義工業(yè)體系,兩彈一星的研制成功,顯示了新中國日益強(qiáng)大的國防力量;1971年重回聯(lián)合國贏得了應(yīng)有的國際地位。
十一屆三中全會以來,在以鄧小平為代表的國家領(lǐng)導(dǎo)人的高瞻遠(yuǎn)矚、英明決策之下,將黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,確立了建設(shè)有中國特色的社會主義的目標(biāo)全面進(jìn)入社會主義建設(shè)階段,實(shí)施了改革開放政策,推動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步,用一國兩制的政策解決了香港和澳門問題,我國在各個領(lǐng)域取得了令人矚目的成就。
總之一句話:沒有共產(chǎn)黨,就沒有新中國。我絕對不是在敷衍,我說的都是我內(nèi)心的真實(shí)想法!我是一個從農(nóng)村來的孩子,我可以從我身邊這些年發(fā)生的巨大變化來證明我今天所說的這些話!我認(rèn)為只有加入中共產(chǎn)黨,成為該優(yōu)秀組織中光榮的一員,才能實(shí)現(xiàn)我的人生理想,才能實(shí)現(xiàn)我的人生價值!
二、我為什么要入黨
我深深的認(rèn)識到:只有為了獻(xiàn)身共產(chǎn)主義事業(yè),更好地為人民服務(wù)而要求入黨,才是完全正確的入黨動機(jī)。
獻(xiàn)身共產(chǎn)主義事業(yè),既是一種精神上的追求,也是對自我的磨練,尤其是在自身品行修養(yǎng)方面,更需要不斷地學(xué)習(xí),接受教育,經(jīng)受考驗(yàn),才能更好地為人民服務(wù)。這不僅能夠提升自我品格,更能夠明確自身的責(zé)任和組織意識。我愿意積極向黨組織靠攏,努力做好本職工作,爭取早日成為一名正式黨員。
三、我如果成為黨員將做到以下幾點(diǎn):
1、要有領(lǐng)先的觀念,創(chuàng)新的意識。時代在前進(jìn),社會在實(shí)踐中不斷發(fā)展,思想認(rèn)識也要緊跟形勢,努力學(xué)習(xí)各類學(xué)科知識,不斷進(jìn)步?!叭齻€代表”重要思想是我們黨面對新形勢、新任務(wù)做出的理論創(chuàng)新成果,我們不僅要深入學(xué)習(xí)這些先進(jìn)理論,正確領(lǐng)會理論的深刻涵義,更要通過思考吸收、更新自身的觀念,用先進(jìn)的理論和創(chuàng)新的意識武裝自己的頭腦,勇于并善于根據(jù)實(shí)踐的要求進(jìn)行創(chuàng)新,能夠在實(shí)際工作中有所體現(xiàn),才是新時期黨員應(yīng)該具備的素質(zhì)。
2、要有蓬勃的朝氣、奮發(fā)的精神。因?yàn)槲覀兊狞h具有強(qiáng)大的生命力,始終走在時代的前列,黨員應(yīng)該充滿信心,豪情滿懷,以飽滿的精神面貌奮斗在崗位上做到“一名黨員一面旗,我為黨旗增光輝”,無論在平凡的崗位,還是在困難面前,黨員要始終站在最前面。在過去的戰(zhàn)爭年代,黨員經(jīng)受著流血犧牲的考驗(yàn),在和平年代,黨員意味著奉獻(xiàn)和進(jìn)取。
3、要從思想上落實(shí)到行動中去。不能光說不做,而應(yīng)該實(shí)事求是,腳踏實(shí)地,新時期黨的優(yōu)秀干部汪洋湖、趙為民、任長霞等先進(jìn)人物成為了時代的標(biāo)志,給我們樹立了無限的力量。路就在腳下,在我們?nèi)粘9ぷ?、生活、學(xué)習(xí)中,因此,要堅(jiān)持不懈,持之以恒,用“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作。
4、要努力學(xué)習(xí),注重自身修養(yǎng),不斷提高思想境界?!爸v學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”,我們共產(chǎn)黨員首先要講學(xué)習(xí),講學(xué)習(xí)是講政治的前提,只有通過不算學(xué)習(xí),才能變無知為有知,只有不斷學(xué)習(xí),才能在政治上保持清醒的頭腦,才能在思想上保持高尚的境界。讀書使人高潔,學(xué)習(xí)使人聰慧,知識經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,不能光吃老本,正如逆水行舟,不進(jìn)則退。當(dāng)前我們正處在信息時代,新技術(shù)和新成果令人目不暇接,作為一名黨員要率先學(xué)習(xí),結(jié)合自身崗位特點(diǎn),學(xué)為我所用,學(xué)為公司發(fā)展作出一份貢獻(xiàn)。
5、要身先士卒,處處起表率作用,無論任何時候,無論遇到什么困難,都要挺身而出,迎難而上,始終堅(jiān)信黨的領(lǐng)導(dǎo)。
四、表態(tài)發(fā)言
如果黨組織批準(zhǔn)我成為預(yù)備黨員后,我會更嚴(yán)格要求自己,決心做到以下幾點(diǎn):一是認(rèn)真遵守黨的紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真履行《黨章》規(guī)定的各項(xiàng)黨員義務(wù),注重黨員形象,維護(hù)黨組織利益。二是堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和信念,始終不忘自己的黨員身份,吃苦在前,享受在后,發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。三是認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)方針政策,一切以工作為重,一切以大局為重。四是按時繳納黨費(fèi),按時參加黨組織生鑒于近幾年的工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),我會更加注重工作方法,虛心向老黨員學(xué)習(xí),做好本職工作,努力實(shí)踐學(xué)習(xí)、培養(yǎng)工作中求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)。作為一名預(yù)備黨員,我一定在黨組織和廣大群眾的監(jiān)督下,處處以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,做一名合格的共產(chǎn)黨員。爭取如期轉(zhuǎn)為正式黨員,并且逐步成為一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員而努力。