第一篇:文典村委會(huì)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度
鏵尖村委會(huì)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度
一、組織和帶領(lǐng)本村干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,抓好村務(wù)公開、民主管理工作。
二、對(duì)本村村務(wù)公開和村民小組組務(wù)公開等實(shí)行領(lǐng)導(dǎo),并指導(dǎo)村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組開展工作。
三、定期或不定期召開會(huì)議,聽取工作匯報(bào)。
四、廣泛征求群眾意見,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,改進(jìn)村務(wù)公開的辦法,并做到件件有落實(shí)。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員自身建設(shè),不斷提高民主決策能力。
六、討論、研究、部署村務(wù)公開工作,向上級(jí)黨委、政府匯報(bào)本村村務(wù)公開情況。
鏵尖村委會(huì)村務(wù)公開監(jiān)督小組工作制度
一、村委會(huì)成立由5人組成的村務(wù)公開監(jiān)督小組。其成員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生。村務(wù)公開監(jiān)督小組的任期與村民委員會(huì)的任期相同。村“兩委”成員及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開監(jiān)督小組成員。
二、村務(wù)公開監(jiān)督小組對(duì)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議負(fù)責(zé),依法履行監(jiān)督職責(zé)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得阻礙、威脅或者打擊報(bào)復(fù)。
三、村務(wù)公開監(jiān)督小組的職責(zé)。
(一)對(duì)村務(wù)公開工作實(shí)行全程監(jiān)督,尤其要監(jiān)督檢查村務(wù)公開、組務(wù)公開的執(zhí)行情況。
(二)督促村委會(huì)按規(guī)定時(shí)間準(zhǔn)時(shí)公開村務(wù)。
(三)審查村務(wù)公開的各項(xiàng)內(nèi)容。
(四)征求村民對(duì)村務(wù)公開的意見和建議,及時(shí)反饋給村黨支部、村委會(huì)和村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,督促村民委員會(huì)對(duì)村民提出的意見和建議及時(shí)進(jìn)行整改并作出答復(fù)。
四、對(duì)公布的內(nèi)容不真實(shí)的,或者村民提出的質(zhì)詢問題,監(jiān)督小組成員有權(quán)查閱檔案資料和財(cái)務(wù)收支帳目等,村委會(huì)和有關(guān)人員不得以任何借口阻攔,經(jīng)查證落實(shí),有權(quán)向上級(jí)和有關(guān)機(jī)關(guān)舉報(bào)。
五、抓好自身建設(shè),不斷提高政治思想覺悟和政策業(yè)務(wù)水平,全心全意為村民服務(wù)。
鏵尖村委會(huì)民主理財(cái)小組工作制度
1、村委會(huì)成立民主理財(cái)小組,成員由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生。村委會(huì)成員、村民小組長及其近親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。
2、民主理財(cái)小組的職責(zé):
(1)監(jiān)督財(cái)務(wù)收支預(yù)、決算的落實(shí)執(zhí)行情況;(2)監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的實(shí)施和財(cái)務(wù)公開工作;
(3)對(duì)村委會(huì)、村民小組的年度、季度、月度財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)帳目進(jìn)行審計(jì),并把結(jié)果公布上墻;
(4)征求并反映群眾對(duì)村財(cái)務(wù)管理的意見和建議,督促村委會(huì)或村民小組作出答復(fù)和整改;
(5)年終向村民代表會(huì)議匯報(bào)民主理財(cái)工作及村委會(huì)財(cái)務(wù)狀況,并提出今后財(cái)務(wù)管理工作建議。
3、在開展理財(cái)活動(dòng)時(shí),民主理財(cái)小組對(duì)帳目、憑證、實(shí)物、現(xiàn)金、存款進(jìn)行全面核實(shí),出具審核意見,并按縣財(cái)政局要求進(jìn)行公布。公布的資料須經(jīng)村委會(huì)或村民小組負(fù)責(zé)人、分管財(cái)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人、主管會(huì)計(jì)和民主理財(cái)小組長共同簽字。當(dāng)意見不統(tǒng)一,無法出具審核意見時(shí),提交村黨支部討論決定處理和調(diào)帳。
鏵尖村委會(huì)村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案
為進(jìn)一步推動(dòng)村務(wù)公開,提高民主管理水平,根據(jù)《廣東省村務(wù)公開條例》和上級(jí)的工作要求,結(jié)合本村的實(shí)際,特制定村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題,以落實(shí)全體村民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)為出發(fā)點(diǎn),努力把我村村務(wù)公開民主管理提高到一個(gè)新水平,以促進(jìn)村“兩委”干部清正廉潔、干凈干事,增強(qiáng)村“兩委”班子的號(hào)召力,戰(zhàn)斗力和凝聚力,樹立村黨組織和村委會(huì)在群眾中的威信。
總體目標(biāo),通過這次活動(dòng),務(wù)使我村的村務(wù)公開民主管理工作成為規(guī)范化建設(shè)的示范村,群眾滿意率達(dá)到95%以上。
二、工作內(nèi)容
(一)健全機(jī)構(gòu)。村成立村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨支部書記擔(dān)任,并通過村民代表會(huì)議民主選舉產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組。
(二)完善各項(xiàng)規(guī)章制度。從本村的具體實(shí)際出發(fā),建立和完善操作性較強(qiáng)的村民自治章程、村規(guī)民約、村務(wù)公開民主管理規(guī)定、財(cái)務(wù)管理制度、村民代表議事規(guī)則、“一事一議”籌資籌勞辦法等規(guī)章制度,并建立健全村“兩委”干部考核評(píng)議制度。
(三)創(chuàng)新公開形式。在村委會(huì)駐地設(shè)立村務(wù)公開欄,并參照省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模式,結(jié)合實(shí)際調(diào)整公開內(nèi)容,并利用村中廣播、墻報(bào)進(jìn)行村務(wù)公開,建立和完善村“兩委”干部向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議公開述職和村民代表評(píng)議“兩委”干部的制度,不斷提高村民對(duì)村務(wù)公開的滿意率。
(四)增強(qiáng)溝通渠道。村民可通過意見箱、當(dāng)面質(zhì)詢等形式對(duì)村務(wù)公開民主管理工作提出意見和建議,村委會(huì)對(duì)村民的意見和建議要及時(shí)作出回應(yīng),必要時(shí),有關(guān)處理和反饋情況要在村務(wù)公開欄上公開,以杜絕因村務(wù)不公開而導(dǎo)致村民集體上訪和越級(jí)上訪事件的發(fā)生。
三、工作步驟
(一)組織學(xué)習(xí),明確任務(wù)。(6月10日-6月20日)
村召開“兩委”班子及村民小組長、村黨員代表、村民代表會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)指示精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù)要求。
(二)宣傳動(dòng)員,發(fā)動(dòng)群眾參與。(6月21日-6月30日)
利用廣播、墻報(bào)、標(biāo)詞、橫額等形式,開展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),使村民人人理解開展村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)的目的、意義和要求,提高參與村務(wù)活動(dòng)的積極性和自覺性。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高村務(wù)管理人員素質(zhì)。(7月1日-7月10日)選舉產(chǎn)生或補(bǔ)選村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組成員。村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員、村“兩委”班子成員、村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組成員、村民小組長參加鎮(zhèn)舉辦的村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)班,提高管理村務(wù)的水平。
(四)制定實(shí)施方案,落實(shí)各項(xiàng)制度。(7月11日-8月20日)
村“兩委”班子召開會(huì)議,制定實(shí)施方案,落實(shí)各項(xiàng)工作措施。同時(shí),召開村民或村民代表大會(huì)討論修改通過村民自治章程、村規(guī)民約、村務(wù)公開民主管理規(guī)定、“一事一議”籌資籌勞辦法、村民代表議事規(guī)則等制度。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自覺性。村“兩委”干部要深刻認(rèn)識(shí)開展村務(wù)公開是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是民主管理的重要體現(xiàn),是黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要,也是促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的需要。村“兩委”干部必須把村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)作為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間的重要工作,提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好村務(wù)公開民主管理的責(zé)任感和緊迫感,確保這項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村黨支部書記任組長,村委員會(huì)主任任副組長,“兩委”干部為成員。在創(chuàng)建活動(dòng)期間,村“兩委”干部全體成員要定期召開碰頭會(huì),研究解決活動(dòng)中碰到的各種問題,做到有問題及時(shí)解決。
(三)完善措施,務(wù)求實(shí)效。一是制定村務(wù)公開與干部補(bǔ)貼掛鉤辦法,不參與不補(bǔ)貼。二是進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度,提高村財(cái)務(wù)管理人員的理財(cái)能力,更好地發(fā)揮民主理財(cái)小組人員的監(jiān)督作用。三是加強(qiáng)檔案資料的收集和整理。村要將創(chuàng)建活動(dòng)期間的活動(dòng)情況、會(huì)議記錄、規(guī)章制度、總結(jié)報(bào)告等資料認(rèn)真整理,建立檔案,并指定專人保管。四是要加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告,對(duì)在村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)過程中遇到的新情況、新問題,村要主動(dòng)請(qǐng)示報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。
鏵尖村委會(huì)村務(wù)公開民主管理制度
為推進(jìn)我村村務(wù)公開民主管理工作制度化、規(guī)范化建設(shè),保障群眾在村級(jí)事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),保證群眾依法行使民主權(quán)利,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求和“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo),促進(jìn)我村社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,建設(shè)和諧村莊,依照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合我村實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
一、村務(wù)公開
(一)公開的內(nèi)容
1、法律法規(guī)和政策規(guī)定必須公開的。如村民委員會(huì)的年度計(jì)劃或三年規(guī)劃、計(jì)劃生育政策落實(shí)、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、宅基地使用、村集體經(jīng)濟(jì)所得收益使用、村干部報(bào)酬、土地征用補(bǔ)償及分配、農(nóng)村機(jī)動(dòng)地和“四荒地”發(fā)包、村集體債權(quán)債務(wù)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、種糧直接補(bǔ)貼等。
2、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的資金和項(xiàng)目。一是上級(jí)財(cái)政到村到戶的優(yōu)惠政策和資金;二是社會(huì)各界支持村建設(shè)的資金和項(xiàng)目。
3、村民關(guān)心的其它事項(xiàng)。重點(diǎn)是村財(cái)務(wù)收支情況,要公開明細(xì)帳目。重大村務(wù)、財(cái)務(wù)事項(xiàng)(如“一事一議”籌資籌勞等)要專項(xiàng)公開。
(二)公開的時(shí)效
1、年初公開(1月10日前):村民委員會(huì)年度計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃,上年村集體的收益及收益分配使用情況,年終資產(chǎn)情況和新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況。
2、每月公開(次月10日前):債權(quán)債務(wù)明細(xì)情況,現(xiàn)金銀行存款情況,各項(xiàng)收入支出情況,干部補(bǔ)貼(獎(jiǎng)勵(lì))情況。
3、每季公開(次季度首月10日前):公益建設(shè)項(xiàng)目支出情況,協(xié)助鎮(zhèn)人民政府及上級(jí)部門開展工作情況,土地、山林、魚塘承包(租賃)租金收繳情況、村務(wù)公開監(jiān)督(理財(cái))小組理財(cái)結(jié)果情況,計(jì)劃生育情況。
4、及時(shí)公開:建筑工程項(xiàng)目發(fā)包情況,“一事一議”籌資籌勞情況,村民申請(qǐng)宅基地建房情況,國家補(bǔ)貼農(nóng)民、獎(jiǎng)勵(lì)集體的資金及發(fā)放,社會(huì)各界支持村建設(shè)的資金項(xiàng)目,救災(zāi)救濟(jì)、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬款物的發(fā)放等。
對(duì)公開的內(nèi)容和時(shí)效規(guī)定,要及時(shí)聽取村民反饋意見和建議,并根據(jù)群眾的要求和實(shí)際情況,及時(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和補(bǔ)充。
(三)公開的形式
堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用,注重實(shí)效的原則,因地制宜,以方便群眾觀看、有利于群眾知情為目的,確定公開形式。
1、設(shè)立公開欄。公開欄的總體設(shè)計(jì)建造要符合省的要求,并切合村的實(shí)際。要求公開的內(nèi)容一般都在公開欄內(nèi)公開。另外,在各自然村分設(shè)簡(jiǎn)易公開欄,主要公開村里的重大事項(xiàng)、計(jì)劃生育落實(shí)情況和財(cái)務(wù)收支明細(xì),每季公開一次。
2、發(fā)放明白紙。每年7月和次年1月逐戶發(fā)放一次明白紙,主要內(nèi)容有:村財(cái)務(wù)收支情況,村重大事項(xiàng),政府、社會(huì)各界支持村建設(shè)的項(xiàng)目和資金使用情況等。
3、村干部述職。每年6月下旬或7月上旬,村民委員會(huì)主任代表村民委員會(huì)向村民代表述職,述職的主要內(nèi)容是:上半年工作完成情況、村務(wù)公開情況等。每年年底(12月下旬或次年1月上旬),結(jié)合民主評(píng)議,村干部向村民會(huì)議述職,村民委員會(huì)主任總結(jié)報(bào)告年度工作任務(wù)完成情況以及村務(wù)公開實(shí)施情況。
(四)公開的程序
1、提出:村民委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)要公開的事項(xiàng)和內(nèi)容,在進(jìn)行充分調(diào)查分析研究的基礎(chǔ)上,提出村務(wù)公開初步方案。
2、審查:村務(wù)監(jiān)督組對(duì)村民委員會(huì)所提方案內(nèi)容進(jìn)行審查、核對(duì)、補(bǔ)充和完善。
3、確定:村黨支部召集“兩委”聯(lián)席會(huì)議對(duì)經(jīng)審核的村務(wù)公開方案進(jìn)行討論,表決通過正式公開方案。
4、實(shí)施:村民委員會(huì)對(duì)公開方案的內(nèi)容按規(guī)定的形式和時(shí)間實(shí)施公開。
5、跟蹤:公開后,村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督組要注意收集和聽取群眾對(duì)公開內(nèi)容的意見,對(duì)有疑問的,村民委員會(huì)要及時(shí)作出解釋和答復(fù);對(duì)合理化的建議意見,要加以吸收和完善。
二、民主管理
(一)民主議事
民主議事主要有村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村務(wù)公決三種基本形式。
1、村民會(huì)議。村民會(huì)議每年至少召開一次;有十分之一以上的村民提議或三分之二以上的村民代表提議,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)召開;特殊情況或有重大村務(wù)時(shí)及時(shí)召開。村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集并主持,特殊情況(所議的議題與村民委員會(huì)有利害關(guān)系或村民委員會(huì)不作為時(shí))可由會(huì)議召集組召集并主持。村民會(huì)議是村的最高決策組織形式,依照本村村民自治章程第八條規(guī)定,村民會(huì)議職權(quán)中第二至第七項(xiàng)委托村民代表會(huì)議代行決策權(quán)。
2、村民代表會(huì)議。村民代表會(huì)議每季度召開一次;經(jīng)三分之一以上村民代表提議應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)召開;特殊情況或有重要村務(wù)事項(xiàng)待議時(shí)應(yīng)及時(shí)召開。村民代表會(huì)議的議事范圍依照村民會(huì)議授權(quán)確定。村民代表會(huì)議一般由村民委員會(huì)召集并主持,也可由會(huì)議召集組召集,村民委員會(huì)主持。特殊情況(所議的議題與
村民委員會(huì)有利害關(guān)系或村民委員會(huì)不作為時(shí))可以由會(huì)議召集組召集并主持。
根據(jù)本村村民自治章程的規(guī)定,為了強(qiáng)化村民代表管理村務(wù)作用,在村民代表會(huì)議下設(shè)會(huì)議召集組、村務(wù)監(jiān)督組(由村務(wù)公開“兩組”成員兼任)和發(fā)展組(由村“兩委”干部擔(dān)任,并可吸收非村民代表成員)三個(gè)獨(dú)立工作小組。三個(gè)組的人員組成從村民代表中推選產(chǎn)生,每組由3至5人組成,分別設(shè)組長1名。
會(huì)議召集組的職能:根據(jù)符合法定人數(shù)的村民(村民代表)依法提出召開的會(huì)議而村民委員會(huì)不作為時(shí),可以召集村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民小組會(huì)議,具體負(fù)責(zé)溝通各方、協(xié)調(diào)會(huì)議召開時(shí)間及做好會(huì)務(wù)有關(guān)工作。會(huì)議召集組召集會(huì)議,交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決的事項(xiàng)一般應(yīng)提前兩天通知有關(guān)參會(huì)人員。
村務(wù)監(jiān)督組的職能:主要負(fù)責(zé)村務(wù)監(jiān)督和民主理財(cái)職能,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)、財(cái)務(wù)活動(dòng)。監(jiān)督村民小組組務(wù)公開和財(cái)務(wù)收支情況,有權(quán)否決村、組不合理的開支。在討論村務(wù)公開和經(jīng)費(fèi)使用議題時(shí)可以列席村民委員會(huì)會(huì)議。
發(fā)展組的職能:發(fā)展組是村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的智囊和參謀,負(fù)責(zé)調(diào)研論證本村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,收集掌握生產(chǎn)發(fā)展信息,提出本村發(fā)展經(jīng)濟(jì)、興辦公益事業(yè)的計(jì)劃和項(xiàng)目建議,協(xié)助籌措發(fā)展生產(chǎn)和興辦公益事業(yè)資金,并為村民發(fā)展生產(chǎn)提供信息指引。
以上三個(gè)組的成員統(tǒng)稱為村務(wù)管理人員,任期與村民委員會(huì)成員相同,可以連選連任。村民委員會(huì)可以對(duì)不稱職的村務(wù)管理人員通過召開村民代表會(huì)議表決罷免。
3、村務(wù)公決。凡村的重大村務(wù)和“一事一議”事項(xiàng),在不能集中召開村民會(huì)議的情況下,可以進(jìn)行村務(wù)公決。進(jìn)行村務(wù)公決時(shí),由村民委員會(huì)把公決事項(xiàng)資料和表決票發(fā)送各戶,由各農(nóng)戶填寫表決票,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)投票。在監(jiān)督組的監(jiān)督下,統(tǒng)計(jì)表決結(jié)果。
村民會(huì)議、村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng),必須有會(huì)議記錄,參會(huì)人員要簽名登記;村務(wù)公決決定的事項(xiàng),必須有書面記錄。所作的決議決定,要在5天內(nèi)在村務(wù)公開欄上公布。
(二)財(cái)務(wù)管理
1、建立健全村賬村財(cái)管理制度。村民委員會(huì)要登記法人代碼,開設(shè)村民委員會(huì)集體帳戶,并建立健全財(cái)務(wù)管理制度,依章理財(cái)。報(bào)帳員要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度履行職責(zé),使用統(tǒng)一票據(jù)。嚴(yán)格審核審批程序,禁止違章越權(quán)審批。
2、建立民主理財(cái)日制度。每月10日為民主理財(cái)日,村務(wù)監(jiān)督組要對(duì)上月的收入支出情況進(jìn)行逐單逐據(jù)審核,對(duì)符合規(guī)定的開支及核準(zhǔn)的票據(jù)簽字,對(duì)不合理的開支有權(quán)提出質(zhì)疑,并可以否決不合理的開支。財(cái)務(wù)報(bào)表經(jīng)審核后及時(shí)由村
民委員會(huì)在公開欄公布。
3、實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)代管。根據(jù)上級(jí)要求和部署,村民委員會(huì)召開村民代表會(huì)議,履行法定委托程序,實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)代管,本村只設(shè)一名報(bào)賬員,按照規(guī)定時(shí)間報(bào)賬。
(三)考評(píng)獎(jiǎng)懲
1、村民委員會(huì)成員和會(huì)議召集組、村務(wù)監(jiān)督組、發(fā)展組的成員,每年年底應(yīng)接受村民民主評(píng)議,評(píng)議以上村務(wù)管理人員在村務(wù)活動(dòng)和村務(wù)公開民主管理中履行職責(zé)的情況和工作表現(xiàn),民主評(píng)議在村黨支部的指導(dǎo)下,由村民委員會(huì)召集村民會(huì)議進(jìn)行,按上級(jí)制訂的評(píng)議樣式實(shí)施。年度考評(píng)為優(yōu)秀、良好的村務(wù)人員,應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
2、村民委員會(huì)成員按月領(lǐng)取上級(jí)撥給的基本補(bǔ)貼,其他村務(wù)管理人員原則上暫不享受補(bǔ)貼,在村集體經(jīng)濟(jì)條件改善后,可通過村民代表會(huì)議表決確定誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
3、結(jié)合民主評(píng)議村干部,對(duì)被評(píng)為不合格的村務(wù)管理人員,應(yīng)向村民代表會(huì)議或村民會(huì)議作出改進(jìn)承諾,是村民委員會(huì)干部的扣發(fā)1個(gè)月補(bǔ)貼;連續(xù)兩年被評(píng)為不合格者,應(yīng)提出辭職,若不辭職,要啟動(dòng)罷免程序進(jìn)行罷免。
4、在村務(wù)公開工作中,對(duì)消極對(duì)待公開或搞假公開的有關(guān)責(zé)任人,經(jīng)監(jiān)督小組查實(shí),是村“兩委”成員的,從當(dāng)事人當(dāng)月補(bǔ)貼中扣發(fā)100元;對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)或弄虛作假的監(jiān)督小組人員,屬初犯的,責(zé)成在村民代表會(huì)議上作檢討并作出改正承諾;故意重犯的,由村民委員會(huì)提請(qǐng)村民代表會(huì)議進(jìn)行罷免。
(四)村民代表聯(lián)系戶制度
建立村民代表聯(lián)系戶制度。每位村民代表根據(jù)居住位置就近確定聯(lián)系農(nóng)戶10-15戶。村民代表平時(shí)注意收集聯(lián)系戶對(duì)村務(wù)管理和村務(wù)公開的建議意見;及時(shí)傳達(dá)村民代表會(huì)議的決策事項(xiàng)和所作決定;負(fù)責(zé)通知聯(lián)系戶參加村民會(huì)議和派發(fā)村務(wù)公決資料。村民代表與村民小組長在村民委員會(huì)和農(nóng)戶之間應(yīng)起到橋梁和紐帶作用。
(五)檔案管理制度
要建立完善村級(jí)檔案管理工作制度。村民委員會(huì)的村務(wù)檔案應(yīng)包括村民委員會(huì)的民主選舉,村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)會(huì)議、“兩委”聯(lián)席會(huì)會(huì)議記錄,文書(含通知、決議、政策法規(guī)文件、治安、民兵、計(jì)生、人口管理、村民管理等類型),會(huì)計(jì)(含財(cái)務(wù)報(bào)告、賬簿、憑證),基建(含報(bào)建手續(xù)、設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)決算表、驗(yàn)收證明等),經(jīng)營管理(含各種經(jīng)濟(jì)合同),土地管理(含土地征用、轉(zhuǎn)讓、承包、買賣、交換、房屋租賃等),地籍管理、婚姻狀況證明、山林證、科技信息、農(nóng)土特產(chǎn)品、聲像、實(shí)物、設(shè)備、譜牒以及在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和村務(wù)決策管理過程中形成的各種門類、各種載體的檔案。對(duì)有關(guān)檔案資料分類
整理,分冊(cè)保存。村務(wù)檔案由村民委員會(huì)分管文書的成員負(fù)責(zé)管理。設(shè)立專門檔案資料保管室,用統(tǒng)一規(guī)格的檔案柜存放檔案,檔案室和柜要防火、防潮、防蛀,確保檔案資料完整安全。
三、民主監(jiān)督
(一)村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組的監(jiān)督
1、村務(wù)公開監(jiān)督小組,依照法律、法規(guī)、政策、規(guī)定,對(duì)村務(wù)公開方案及各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行審核簽名(組長及2名以上組員)。
2、民主理財(cái)小組每月對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的收支及財(cái)務(wù)往來中的票據(jù)進(jìn)行審核并簽名;每季度對(duì)村民小組的組務(wù)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行一次審核。
3、及時(shí)向村民委員會(huì)轉(zhuǎn)達(dá)村民對(duì)村務(wù)、組務(wù)公開的意見和建議,并監(jiān)督落實(shí)改進(jìn)措施。
(二)村民代表及村民的監(jiān)督
村民代表和村民可以隨時(shí)向村“兩委”成員和村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組成員反映意見和提出質(zhì)詢,“兩委”成員要認(rèn)真聽取意見并給予答復(fù),對(duì)帶有普遍性的問題要及時(shí)在村務(wù)公開欄作出解釋或答復(fù)。村民委員會(huì)要對(duì)村民的建議意見及時(shí)作出回應(yīng)。村民委員會(huì)在村務(wù)管理中的工作失誤要及時(shí)糾正,并在公開欄公布。
本規(guī)定依照《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《廣東省實(shí)施<中華人民共和國村民委員會(huì)組織法>辦法》、《廣東省村務(wù)公開條例》及中辦〔2004〕17號(hào)文制定。
本規(guī)定自村民會(huì)議通過之日起執(zhí)行。
鏵尖村委會(huì)村民代表議事規(guī)則
1、根據(jù)《甘肅省實(shí)施(中華人民共和國村民委員會(huì)組織法)辦法》的有關(guān)規(guī)定和本村工作需要,凡涉及村民切身利益的重大事項(xiàng),都召開村民會(huì)議討論決定。同時(shí),結(jié)合我村人數(shù)較多的實(shí)際,建立村民代表會(huì)議制度,經(jīng)村民會(huì)議授權(quán),村民代表會(huì)議依法行使村民會(huì)議部分職權(quán)。
2、村民代表會(huì)議每季度至少召開一次,特殊情況或有三分之一以上村民代表成員提議,可以臨時(shí)召開。
3、村民代表會(huì)議由村委會(huì)召集和主持,召開村民代表會(huì)議,要有三分之二以上的村民代表參加;會(huì)議作出有關(guān)事項(xiàng)的決定,必須由村民代表過半數(shù)通過才有效。
4、村民代表會(huì)議經(jīng)村民會(huì)議授權(quán),依法行使下列職權(quán):
(1)聽取、審查和批準(zhǔn)村民委員會(huì)的工作報(bào)告、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和執(zhí)行情況報(bào)告;審議決定本村建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,以及有關(guān)公共事務(wù)、公益事業(yè)的重大事項(xiàng)。
(2)審議決定本村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案,決定村集體經(jīng)濟(jì)收益的使用。
(3)審議決定征用集體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的使用和宅基地分配、計(jì)劃生育指標(biāo)安排的方案。
(4)決定對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)和村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì),評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作。
5、建立村民代表聯(lián)系村民制度,及時(shí)收集村民意見。確定每一代表聯(lián)系戶數(shù)和具體對(duì)象,登記造冊(cè)。
鏵尖村委會(huì)“一事一議”籌資籌勞辦法
第一條 為辦好本村公共事務(wù)和公益事業(yè),規(guī)范籌資籌勞行為,根據(jù)上級(jí)《農(nóng)村稅費(fèi)改革實(shí)施方案》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我村實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本村籌資籌勞的范圍是村民直接或間接受益的小型農(nóng)田水利基本建設(shè)、人畜吃水設(shè)施、村級(jí)道路建設(shè)、植樹造林、區(qū)域性防洪抗旱工程、公益設(shè)施建設(shè)、修建村辦公室、修建文化衛(wèi)生體育設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目以及村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定的確需興辦且應(yīng)當(dāng)由村民興辦的項(xiàng)目?;I資籌勞實(shí)行“一事一議”,由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主討論決定,報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。
第三條 興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞,實(shí)行民主決策、民主管理,遵循量力而行、群眾受益、事前預(yù)算、上限控制的原則,做到既要照顧村民的當(dāng)前利益又兼顧其長遠(yuǎn)利益,充分考慮其負(fù)擔(dān)能力。
籌資籌勞的項(xiàng)目、數(shù)額等事項(xiàng),由村民委員會(huì)或村民小組提出,在每年第一季度廣泛征求群眾意見后提出并做出預(yù)算方案;也可經(jīng)十分之一的村民聯(lián)名或三分之一的村民代表聯(lián)名提出。所做預(yù)算方案經(jīng)村民代表逐戶征求意見后,提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。
第四條 本村承包集體土地的村民具有籌資的義務(wù);本村年滿18周歲至60周歲的男性和18周歲至55周歲的女性的農(nóng)村勞動(dòng)力具有籌勞的義務(wù)?;I資籌勞實(shí)行上限控制,由村民合理負(fù)擔(dān)。村民年人均負(fù)擔(dān)籌資限額不得超過15元,年人均負(fù)擔(dān)籌勞限額不得超過10個(gè)工作日。
第五條 “一事一議”籌資籌勞必須對(duì)村民所籌集的資金和投勞出具籌資收據(jù)和投工憑據(jù)。
第六條 籌資籌勞的資金必須按規(guī)定的范圍使用,嚴(yán)禁村民委員會(huì)挪用或個(gè)人侵占。組織村民投勞應(yīng)當(dāng)安排在農(nóng)閑期間。
第七條 組織村民投勞,以出勞為主,不得強(qiáng)制村民以資代勞。村民自愿以資代勞的,應(yīng)當(dāng)由本人或其委托人向村委員會(huì)提出書面申請(qǐng),經(jīng)村民委員會(huì)同意后方可以資代勞。代勞金必須全部用于支付代勞者的勞動(dòng)報(bào)酬,不得截留、挪用。村民小組設(shè)立村民籌勞登記簿,按勞登記。
第八條 向村民籌資必須按批準(zhǔn)的時(shí)間收取,不得提前預(yù)收。
第九條 村務(wù)監(jiān)督組負(fù)責(zé)村民出資、出勞使用情況的審核、監(jiān)督,并將村民出資、投勞使用的決算情況張榜公布,接受村民監(jiān)督。
第十條 村民無正當(dāng)合法理由,拒不交納所籌資金和投勞的,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)批評(píng)教育并書面通知當(dāng)事人限期改正。逾期不改正的,村民委員會(huì)可以依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)或村民會(huì)議(村民代表會(huì)議)通過的村規(guī)民約進(jìn)行處理,并在村務(wù)公
開欄內(nèi)公布。
第十一條 村民小組籌資籌勞參照本辦法執(zhí)行。第十二條 本辦法由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十三條 本辦法自村民會(huì)議通過之日起施行。
鏵尖村委會(huì)村民宅基地管理使用制度
1、村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地,宅基地面積不得超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
2、村民住宅確有困難,需要建住宅的,由用地者到鎮(zhèn)國土所領(lǐng)取并填寫《村民建設(shè)用地申請(qǐng)表》,向集體土地所有權(quán)單位提出申請(qǐng),交村委會(huì)核查,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審核后,將已審核的《村民建設(shè)用地申請(qǐng)表》送當(dāng)?shù)貒了⑻峤煌恋氐怯浀挠嘘P(guān)材料,填寫《地籍調(diào)查土地登記審批表》,上報(bào)區(qū)國土資源規(guī)劃局,經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,再頒發(fā)《集體土地使用證》。
3、村民建住宅時(shí),必須持有《集體土地使用證》和經(jīng)村委會(huì)有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)放線后才能動(dòng)工興建,不得違章建筑。
4、村民出賣、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地建房的,村委會(huì)有權(quán)制止和責(zé)令退還非法占用的土地,并限期拆除非法所建的房屋,情節(jié)嚴(yán)重的交有關(guān)部門處理。
5、村民建住宅不得占用農(nóng)用地,涉及占用農(nóng)用地的,必須依照《土地管理法》第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
鏵尖村委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度
一、建立健全財(cái)務(wù)管理制度,依章理財(cái)。
二、實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)代管制度,村民委員會(huì)設(shè)報(bào)帳員1人,負(fù)責(zé)做好現(xiàn)金日記帳以及村收支單據(jù)的填制、審核、財(cái)務(wù)公開等工作。
村“兩委”成員的直系親屬不得擔(dān)任本村報(bào)帳員。
三、嚴(yán)格錢、財(cái)、物的管理,非報(bào)帳員不得保管現(xiàn)金。
報(bào)帳員要依法履行審核村里的一切資金收付職責(zé),嚴(yán)格收支手續(xù),堅(jiān)決抵制違法違規(guī)行為。報(bào)帳員要嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的基本原則,統(tǒng)計(jì)全村的收支及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,資金開支必須具備合法原始憑證。對(duì)不符合手續(xù)的單據(jù),報(bào)帳員有權(quán)拒付。做到??顚S茫罩в袘{有據(jù),嚴(yán)禁打白條,不挪用公款,不私自外借現(xiàn)金。
四、報(bào)帳員要帶頭執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,如違犯財(cái)務(wù)制度的,將嚴(yán)厲追究法律責(zé)任。
五、嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批手續(xù)。資金開支應(yīng)提供有效的憑證,有經(jīng)手人、證明人簽字,并注明用途,報(bào)銷憑證還必須由村報(bào)帳員填制,交民主理財(cái)小組審核同意后,由村黨支部書記和村民委員會(huì)主任共同簽名審批。
六、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)開支審批制度。少額開支,按照財(cái)務(wù)開支審批制度執(zhí)行。重大開支,依法按照民主決策的程序,交由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。
七、村集體投資項(xiàng)目的招標(biāo),由村民委員會(huì)提出招標(biāo)方案,經(jīng)村黨支部討論通過后,提交村民代表會(huì)議討論決定,再由村民委員會(huì)以公告形式向社會(huì)公布方案,并按規(guī)定時(shí)間開標(biāo)。開標(biāo)會(huì)由競(jìng)投者及村務(wù)管理人員、村民小組長、部分村民代表參加,開標(biāo)結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布。
八、本村財(cái)務(wù)收支情況,由村務(wù)公開監(jiān)督小組全體成員和村民委員會(huì)主任會(huì)審并簽字后,每季度公布一次,接受全體村民監(jiān)督。經(jīng)村務(wù)公開監(jiān)督小組審核確認(rèn)為不合理財(cái)務(wù)開支的事項(xiàng),有關(guān)支出由責(zé)任人承擔(dān)。
九、健全村委會(huì)干部任期、離任審計(jì)制度。村黨支部書記、村委會(huì)主任、集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員在任期內(nèi)或離任時(shí),由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)審計(jì)站對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向村民公開。
鏵尖村委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和建設(shè)工程招標(biāo)發(fā)包制度
1、村成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,由村委會(huì)主任和副主任擔(dān)任正副組長,成員由村委會(huì)委員、村民小組長、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組成員、部分村民及村民代表等組成,負(fù)責(zé)招標(biāo)的組織實(shí)施工作。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組提交的招標(biāo)方案,經(jīng)村黨支部討論通過后,提交村民代表會(huì)議討論決定,再由村委會(huì)以公告形式,在開標(biāo)前十天或十五天向社會(huì)公布。
2、村委會(huì)主持公開招標(biāo)的具體工作,采用押金標(biāo)投法公開標(biāo)投,任何人不得以權(quán)壓價(jià)和壟斷承包。承包者簽訂承包合同,由村委會(huì)向村民公布,接受群眾監(jiān)督。承包期間要指定專人負(fù)責(zé)抓好跟蹤服務(wù)和管理。工程竣工時(shí),由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同專業(yè)部門進(jìn)行工程驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后要及時(shí)做出結(jié)(決)算,辦理固定資產(chǎn)交接和入帳手續(xù)。
3、村委會(huì)干部不得弄虛作假,不得利用不法手段取得經(jīng)營權(quán)或承包權(quán),不得利用職權(quán)指定承包單位或個(gè)人。
4、村委會(huì)對(duì)已簽訂的承包項(xiàng)目、承包數(shù)量和金額指標(biāo)等,要實(shí)行造冊(cè)登記,設(shè)立專人專責(zé)管理。每年在承包合同到期之日起一個(gè)月內(nèi),認(rèn)真檢查合同兌現(xiàn)情況,及時(shí)清收到期的承包款,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,避免糾紛。
5、承包方不按期繳交或拒交承包款以及未經(jīng)發(fā)包方同意擅自轉(zhuǎn)包他人的,發(fā)包方有權(quán)終止合同或移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二篇:XXX村村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度
XXX村村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度
一、組織和帶領(lǐng)本村干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,抓好村務(wù)公開、民主管理工作。
二、對(duì)本村村務(wù)公開和村民小組組務(wù)公開等實(shí)行領(lǐng)導(dǎo),并指導(dǎo)村務(wù)公開監(jiān)督小組、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)開展工作。
三、定期或不定期召開會(huì)議,聽取工作匯報(bào)。
四、廣泛征求群眾意見,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,改進(jìn)村務(wù)公開的辦法,并做到件件有落實(shí)。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員自身建設(shè),不斷提高民主決策能力。
六、討論、研究、部署村務(wù)公開工作,向上級(jí)黨委、政府匯報(bào)本村村務(wù)公開情況。
第三篇:村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組
保委[2011]56號(hào)
關(guān)于成立保安鎮(zhèn)村務(wù)公開和民主管理監(jiān)督
領(lǐng)導(dǎo)小組的通知
各支部、村委會(huì):
為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究、決定成立我鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理監(jiān)督工作人員,各村均需成立村級(jí)村務(wù)公開民主管理工作人員,其組成人員如下:
組長: 才讓卓瑪 鎮(zhèn)紀(jì)委副書記
組員: 周 毛 團(tuán)委書記
李 婷 民政干事
夏吾尖措 土管干事
附:各行政村村務(wù)公開民主管理監(jiān)督工作人員領(lǐng)導(dǎo)小組
中共保安鎮(zhèn)黨委
2011年8月12日
抄報(bào): 縣民政局 發(fā): 各行政村
各行政村村務(wù)公開和民主管理監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組名單
一、城內(nèi)村 組長:賈有林 組員:韓發(fā)科、金維國
二、城外村 組長:王紹才 組員:郝永成、羊集才
三、尕隊(duì)村 組長:斗尕加布 組員:拉太、華旦才讓
四、石哈龍村 組長:夏吾桑杰 組員:完么才讓、吉旦本
五、全都村 組長:周卡先
組員:才讓南加、仁青扎西
六、雙處村 組長:角巴
組員:夏吾先、卡布加
七、新城村 組長:張永鴻 組員:張杰、劉天祿
八、下莊村 組長:多杰太 組員:完瑪多杰、華卡
九、浪加村 組長:曲毛他日 組員:萬瑪多杰、夏吾加
十、卡加村 組長:普華加 組員:才藏太
十一、賽加村 組長:卡先加 組員:吉先、夏吾多杰
十二、銀扎木村 組長:環(huán)卡
組員:才讓加、李本尖措
十三、東干木村 組長:加羊多杰 組員:更太、公巴
十四、群吾 組長:斗尕才讓 組員:李加先、索南加
第四篇:村委會(huì)工作制度
村委會(huì)工作制度
1、村委會(huì)干部要實(shí)踐“三個(gè)代表”,努力學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹黨和國家的各項(xiàng)方針政策,熱愛村民委員會(huì)工作。
2、熱心群眾工作,虛心接受群眾意見,大膽工作,努力為群眾排憂解難。
3、班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)合作,分工明確,責(zé)任到人,踏踏實(shí)實(shí)搞好本職工作。
4、實(shí)行坐班工作制,堅(jiān)持每天上班兩碰頭,對(duì)于布置的工作按時(shí)完成,不得當(dāng)面接受,背后抵制。
5、以身作則,事事走在群眾前頭,做群眾的表率。
6、對(duì)上級(jí)部門交辦的事項(xiàng),要自覺抓緊辦理,按時(shí)完成,做到遇有問題及時(shí)請(qǐng)示,辦結(jié)后及時(shí)匯報(bào),特殊情況無法辦理或不能及時(shí)辦結(jié)的必須提前匯報(bào)。
7、各類報(bào)表、報(bào)告、文件、調(diào)查等都應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間完成和報(bào)送。
考 勤 制 度
1、村兩委會(huì)人員要自覺遵守村工作紀(jì)律,作息制度,按時(shí)上下班,做到不遲到、不早退。
2、上班時(shí)間堅(jiān)守崗位,不得無事聊天,大聲喧嘩,不得妨礙他人工作,不得從事公務(wù)以外活動(dòng),中途因事離開辦公室必須向辦公室其他人員說明情況。
3、工作人員因病、因事不能上班,必須履行請(qǐng)假手續(xù),一天由村委會(huì)主任批準(zhǔn),二天以上須向支部書記請(qǐng)假,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自不上班,按無故曠工處理。
4、辦公室負(fù)責(zé)日??记诠ぷ?,每日填寫考勤表,每月匯總并公布。
值 班 制 度
1、每天辦公室按排兩人值班,負(fù)責(zé)日常事務(wù),來人的接待,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,并要做好值班記錄,交接手續(xù)。
2、值班期間,發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的重大事務(wù)要及時(shí)向支書、主任或上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào),并做好記錄。
3、緊急、特殊時(shí)日(大汛大災(zāi)、重要活動(dòng)期間)按排專人24小時(shí)值班,法定節(jié)假日,屆時(shí)視情況提前作出安排。
4、值班人員對(duì)辦事村民和來訪者熱情接待,對(duì)手續(xù)齊全的事務(wù),隨來隨辦,對(duì)不能辦理或需請(qǐng)示的,要做好解釋工作。
5、值班人員負(fù)責(zé)辦公室的茶水、衛(wèi)生工作,及時(shí)清理、整理辦公室的雜物、廢棄物,確保清潔衛(wèi)生。每星期由村主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)抽查,并做好記載,計(jì)入年終考核,予以公布。
6、值班人員負(fù)責(zé)報(bào)刊、文件的收閱,做到及時(shí)、辦理迅速,不得耽擱。
第五篇:村委會(huì)工作制度
村委會(huì)工作制度
1.認(rèn)真履行《村委會(huì)組織法》所規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)。2.村委會(huì)干部要實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,努力學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”精神和國家的方針政策,熱愛村民委員會(huì)工作。
3.村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開制度和財(cái)務(wù)公開制度自覺接受村民監(jiān)督。
4.熱愛群眾工作,虛心接受群眾意見,大膽工作,努力為群眾排憂解難。
5.村民委員會(huì)決定問題,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則和民主集中制原則。
6.班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)合作,分工明確,責(zé)任到人,書記、主任全面負(fù)責(zé),副書記、副主任、武裝干事協(xié)助搞好本職工作。
7.實(shí)行坐班工作制,堅(jiān)持每天上班兩碰頭,對(duì)于布臵的工作按時(shí)完成,不得當(dāng)面接受背后抵制。
8.村民委員會(huì)是群眾性自治組織,在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,具體辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安。
9.以身作則,事事走在群眾前頭,做群眾的表率。
黨員學(xué)習(xí)制度
為使黨員自覺堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí),全面提高黨員素質(zhì),始終保持黨員的先進(jìn)性,促進(jìn)我校教育教學(xué)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和上級(jí)有關(guān)要求,特制定本制度。
一、黨員學(xué)習(xí)要本著有利于增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重要思想的自覺性,有利于充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,有利于加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,用以促學(xué),學(xué)用相長,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和有效性。
二、學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,黨的路線、方針、政策及各項(xiàng)決議、決定和黨的基本知識(shí),以及上級(jí)黨組織布臵的有關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容。使黨員牢固樹立馬克思主義世界觀,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,提高黨性修養(yǎng),明確保持黨員先進(jìn)性的具體要求。
三、黨員學(xué)習(xí)時(shí)間每周一般不少于2小時(shí),其中集中學(xué)習(xí)不少于1小時(shí),黨課教育每半年不少于1次。
四、黨員學(xué)習(xí)采取黨課教育與專題輔導(dǎo)相結(jié)合、中心發(fā)言與集體討論相結(jié)合、書面交流與口頭發(fā)言相結(jié)合、書本教育與形象直觀教育相結(jié)合等形式。
五、充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),開展黨員網(wǎng)上學(xué)習(xí)。黨支部可依托學(xué)校網(wǎng)站提出學(xué)習(xí)要求,提供學(xué)習(xí)資料,開展學(xué)習(xí)討論。
六、黨員學(xué)習(xí)應(yīng)做到:
1.有學(xué)習(xí)記錄。學(xué)習(xí)使用專門的筆記本,學(xué)習(xí)筆記情況作為對(duì)黨員考評(píng)的重要依據(jù)。
2.有學(xué)習(xí)體會(huì)。黨員每年至少寫出一篇有針對(duì)性的心得體會(huì),交黨支部審閱。
3.有學(xué)習(xí)小結(jié)。黨員每年對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行自我小結(jié)。小結(jié)可與黨員個(gè)人總結(jié)結(jié)合進(jìn)行。
七、黨組織在組織黨員開展學(xué)習(xí)過程中做好以下工作: 1.制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。根據(jù)上級(jí)要求并結(jié)合學(xué)校的實(shí)際,認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)的目標(biāo)要求、主要內(nèi)容、時(shí)間安排和方法措施等。
2.布臵學(xué)習(xí)任務(wù)。根據(jù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,落實(shí)每一階段學(xué)習(xí)的具體任務(wù)。學(xué)習(xí)任務(wù)要落實(shí)到每一名黨員。
3.進(jìn)行學(xué)習(xí)考評(píng)。一般每半年檢查一次,每年考評(píng)一次。對(duì)檢查考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真加以解決。對(duì)學(xué)習(xí)優(yōu)秀的黨員,要以適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行表彰??荚u(píng)結(jié)果,作為評(píng)選優(yōu)秀黨員的重要依據(jù)。
村委會(huì)的職責(zé)及任務(wù)
村委會(huì)是在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,在憲法和法律的范圍實(shí)行村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治組織。
1、負(fù)責(zé)本村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,組織村民發(fā)展生產(chǎn),因地制宜地開展多種經(jīng)營,鞏固發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)村民走共同富裕的社會(huì)主義道路。
2、辦理本村的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育和其它的公共事務(wù)和公益事業(yè)。
3、調(diào)解民間糾紛,維護(hù)社會(huì)治安,增進(jìn)村民之間、村際之間和民族之間的團(tuán)結(jié)互助,保持農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。
4、依法管理本村屬于農(nóng)民集體所有的土地、林木和其它財(cái)產(chǎn),教育村民愛護(hù)公共財(cái)物和設(shè)施,珍惜土地,合理開發(fā)利用自然資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。
5、維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其它合法權(quán)益和利益。
6、教育和組織村民完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù),落實(shí)計(jì)劃生育的各項(xiàng)政策,積極履行納稅、服兵役等依法應(yīng)盡的義務(wù)。
7、宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,并教育村民遵守和執(zhí)行。
8、對(duì)村民進(jìn)行愛國主義、社會(huì)主義和自力更生、艱苦奮斗教育,開展多種形式的精神文明活動(dòng),移風(fēng)移俗,樹立新的道德
風(fēng)尚。
9、充分發(fā)揮紅白理事會(huì)作用,提倡紅白簡(jiǎn)辦,禁止大操大辦,村里對(duì)白事喪主進(jìn)行安慰,并幫助處理后事。
10、向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。
11、村集體財(cái)務(wù)收支情況每月公開一次,半年、年終向村民代表會(huì)或村民報(bào)帳。
民主生活會(huì)制度
健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主生活會(huì)制度,是加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè),有效地實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督,改進(jìn)作風(fēng),增強(qiáng)團(tuán)結(jié),保證黨的路線、方針、政策和決議有效貫徹執(zhí)行的重要途徑。為使黨內(nèi)民主生活會(huì)制度化、規(guī)范化,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,特制定本制度。
1、黨內(nèi)民主生活一般每學(xué)期召開一次,根據(jù)實(shí)際需要,也可隨時(shí)召開。會(huì)議由黨支部書記主持。
2、民主生活會(huì)前要根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)、任務(wù)和存在的主要問題確定重點(diǎn)議題。同時(shí)廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見,積極開展交心談心活動(dòng),為解決存在的問題創(chuàng)造良好的氣氛和條件。
3、民主生活會(huì)的主要內(nèi)容包括:檢查學(xué)習(xí)、貫徹黨的路線、方針、政策和決議的情況;檢查組織紀(jì)律觀念、艱苦奮斗、廉政建設(shè)的情況;檢查、總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),實(shí)行民主集中制的情況;檢查聯(lián)系群眾改進(jìn)工作作風(fēng)與方法的情況及其他重要問題。
4、民主生活會(huì)可邀請(qǐng)中層干部或有關(guān)人員列席會(huì)議,列席人員可以發(fā)言,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出批評(píng)或建議。
5、黨支部對(duì)民主生活會(huì)上檢查和反映出來的問題,要積極制定改進(jìn)措施,切實(shí)加以解決。
組織生活會(huì)制度
組織生活會(huì)制度是黨組織與黨員、黨員與黨員之間以交流思想、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、開展批評(píng)與自我批評(píng)為中心內(nèi)容的組織生活制度,是為了加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)而制定的。
1、黨員組織生活會(huì)一般每學(xué)期召開一次,根據(jù)實(shí)際需要,也可隨時(shí)召開。黨員必須自覺參加黨的組織生活會(huì)。
2、組織生活會(huì)要確立一個(gè)中心議題,并提前通知與會(huì)人員,將收集到的群眾意見通知支部成員或黨員。參加組織生活會(huì)人員會(huì)前要充分做好準(zhǔn)備。
3、組織生活會(huì)主要內(nèi)容包括:檢查支部和黨員在貫徹黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議,貫徹民主集中制原則,在思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面堅(jiān)持黨性原則、密切聯(lián)系群眾、遵紀(jì)守法、廉潔自律等方面的情況和問題,以及上一次組織生活會(huì)針對(duì)存在問題所制定的改進(jìn)意見的落實(shí)情況等。
4、組織生活會(huì)上,與會(huì)人員要積極開展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真查找存在的問題和不足。交換意見,溝通思想,相互幫助。針對(duì)存在的問題制定改進(jìn)意見和落實(shí)意見。
5、黨支部對(duì)組織生活會(huì)上檢查和反映出來的問題,要積極制定改進(jìn)措施,切實(shí)加以解決。
黨員密切聯(lián)系群眾制度
密切聯(lián)系群眾,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是促進(jìn)黨員隊(duì)伍的自身建設(shè),更好地接受群眾監(jiān)督,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用的有效措施,是密切黨群關(guān)系,上情下達(dá),下情上達(dá),把黨的方針政策化為群眾行動(dòng)的良好途徑。
1、每位黨員要聯(lián)系1~2名入黨積極分子或普通群眾,經(jīng)常與他們談心,了解他們的需求,向他們宣傳黨的路線、方針、政策。每學(xué)年兩次向黨支部匯報(bào)聯(lián)系情況。
2、主動(dòng)配合組織做好群眾的思想政治工作,耐心聽取群眾的意見,關(guān)心群眾工作生活,努力解決他們?cè)诠ぷ骱蜕钪械睦щy,及時(shí)向黨組織反映。
3、黨員要謙虛、謹(jǐn)慎聽取群眾的批評(píng)意見,接受群眾的監(jiān)督,融洽與群眾的關(guān)系,把群眾團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍。
4、要教育群眾正確處理國家、集體、個(gè)人三者之間的關(guān)系,愛國家、愛集體、愛學(xué)校。
5、對(duì)入黨積極分子要經(jīng)常了解他們的思想、學(xué)習(xí)和工作等情況,向黨組織反映其愿望和要求,以實(shí)際行動(dòng)向入黨積極分子言傳身教,鼓勵(lì)和幫助其積極上進(jìn),端正入黨動(dòng)機(jī)。
6、黨支部每學(xué)期要對(duì)黨員聯(lián)系群眾制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)先進(jìn)。
7、黨支部要采取召開群眾座談會(huì)和個(gè)別訪問談心等形式,聽取群眾對(duì)黨員的思想、作風(fēng)的反映,接受群眾的監(jiān)督。
培養(yǎng)積極分子入黨制度
一、支部要加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察,做好黨的基本知識(shí)培訓(xùn),選好發(fā)展對(duì)象,搞好考察培養(yǎng)、考察記錄,堅(jiān)持個(gè)別吸收原則,把好黨員的入口關(guān)、質(zhì)量關(guān)。
二、支部對(duì)確定的黨員發(fā)展對(duì)象,要經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)考察期,具備發(fā)展條件的要經(jīng)支部大會(huì)討論通過。實(shí)施發(fā)展黨員公示制度,進(jìn)一步聽取黨內(nèi)外群眾對(duì)公示對(duì)象的意見,接受群眾的監(jiān)督,并將公示的情況向機(jī)關(guān)工委申報(bào),機(jī)關(guān)工委審查同意后方可發(fā)展吸收。
三、黨員發(fā)展對(duì)象經(jīng)機(jī)關(guān)工委審查同意后,按照要求填寫入黨申請(qǐng)書,經(jīng)入黨介紹人介紹,支部黨員大會(huì)通過,逐步上報(bào)機(jī)關(guān)工委審批。
四、預(yù)備黨員被批準(zhǔn)后,按黨章規(guī)定,在一年的預(yù)備期內(nèi)要進(jìn)一步教育、考察,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),克服不足。黨支部對(duì)考察合格的預(yù)備黨員應(yīng)該嚴(yán)格按規(guī)定程序討論、辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。對(duì)考察不合格的應(yīng)給予延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格。
民主評(píng)議黨員制度
1、民主評(píng)議黨員是對(duì)黨員思想、作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,通過民主評(píng)議,促進(jìn)黨員的自我教育,自我提高。
2、堅(jiān)持把民主評(píng)議黨員的工作列入黨支部工作計(jì)劃,并規(guī)范化、制度化。
3、民主評(píng)議前,要進(jìn)行組織動(dòng)員、布臵,防止和反對(duì)形式主義,確保民主評(píng)議的實(shí)效性。
4、開展評(píng)議中的學(xué)習(xí)教育。貫徹教育為主的方針,組織黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想覺悟和政治理論水平,引導(dǎo)黨員積極評(píng)議、善于評(píng)議。
5、黨員總結(jié)自評(píng)。黨員要對(duì)照黨章的要求,認(rèn)真總結(jié)自己的思想和工作情況,認(rèn)真找出自己存在的主要問題,做好總結(jié)自評(píng)工作。
6、黨支部召開黨外教職工代表座談會(huì),征詢和聽取對(duì)黨員的意見,并將意見向支部通報(bào)。
7、召開支部大會(huì),進(jìn)行民主評(píng)議。認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)共性問題進(jìn)行專題討論,同志之間要以誠相待,客觀公正地提出意見和建議。
8、黨支部每學(xué)年召開一次民主評(píng)議黨員活動(dòng)。對(duì)評(píng)議情況及時(shí)總結(jié),并向黨員反饋評(píng)議結(jié)果,同時(shí)開展評(píng)比表彰活動(dòng)。
黨員匯報(bào)制度
一、為了密切黨員同黨組織的聯(lián)系、溝通,加強(qiáng)黨組織對(duì)黨員和入黨積極分子的管理和監(jiān)督,特制訂黨員匯報(bào)制度。
二、思想?yún)R報(bào)的對(duì)象
凡是中共黨員和入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象都應(yīng)要定期向所在的黨組織進(jìn)行匯報(bào)。
三、思想?yún)R報(bào)的內(nèi)容
(一)對(duì)黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)和路線、方針、政策的認(rèn)識(shí);
(二)學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本知識(shí)的體會(huì);
(三)參加黨組織活動(dòng)的體會(huì)與收獲;
(四)貫徹執(zhí)行黨的決議和黨組織交給的任務(wù),履行黨員義務(wù)和行使黨員權(quán)利過程的情況和問題,個(gè)人進(jìn)步過程中遇到的矛盾和問題;
(五)個(gè)人當(dāng)前的思想狀況等。
四、思想?yún)R報(bào)的形式
(一)黨員的日常思想學(xué)習(xí)和工作情況可在黨的組織生活會(huì)上匯報(bào),個(gè)別情況也可向支部書記、支部委員或黨小組長口頭匯報(bào);
(二)入黨積極分子、預(yù)備黨員及其轉(zhuǎn)正的思想、學(xué)習(xí)、工作匯報(bào)要書面進(jìn)行匯報(bào)。
(三)黨員或入黨積極分子向黨組織匯報(bào)思想時(shí),應(yīng)當(dāng)坦率、真實(shí),勇于談出自己的真實(shí)思想和遇到的矛盾問題,以爭(zhēng)取黨組織的教育和幫助。對(duì)匯報(bào)中不正確的思想,黨組織應(yīng)善意引導(dǎo)和幫助,不能采取打擊和排斥的態(tài)度。對(duì)匯報(bào)中涉及個(gè)人秘密或不宜擴(kuò)散的內(nèi)容,黨組織應(yīng)負(fù)責(zé)地予以保密。
黨員教育制度
為了不斷提高黨員素質(zhì),使每位黨員在思想、工作、作風(fēng)上保持先進(jìn)性,特制定黨員教育制度。
一、黨員教育工作由學(xué)校黨支部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
二、教育內(nèi)容
1.加強(qiáng)黨員宗旨觀念教育,發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),把師生是否滿意作為檢驗(yàn)工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持為師生做好事、辦實(shí)事、解難事。
2.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力,做到清正廉潔,保持黨員的一身正氣;做到“三個(gè)珍惜”,展現(xiàn)積極向上的精神風(fēng)貌。
3.加強(qiáng)思想道德教育,培養(yǎng)黨員良好的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德。
4.加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)教育,促進(jìn)和諧,不斷提高支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。
三、教育方式:加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí);學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,明確努力方向;樹立身邊典型,起教育作用;深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),確保教育成果。