第一篇：浙江省司法廳加強(qiáng)直屬司法所規(guī)范化建設(shè)若干規(guī)定

各市、縣（市、區(qū)）司法局：

現(xiàn)將《浙江省司法廳加強(qiáng)直屬司法所規(guī)范化建設(shè)若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。浙司〔2010〕92號(hào)

二〇一〇年六月十七日

浙江省司法廳加強(qiáng)直屬司法所規(guī)范化建設(shè)若干規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)直屬司法所（以下簡(jiǎn)稱司法所）規(guī)范化建設(shè)，理順管理體制，健全運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮司法所在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧中的職能作用，根據(jù)中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)“兩所一庭”建設(shè)的精神、《司法部關(guān)于加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)的意見》和《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法所建設(shè)的意見》要求，結(jié)合全省司法所建設(shè)實(shí)際和發(fā)展需要，制定本規(guī)定。

第二條 司法所規(guī)范化建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立社會(huì)主義法治理念，認(rèn)真貫徹中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)司法所建設(shè)的一系列重要指示精神和要求，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，堅(jiān)持建設(shè)、管理、服務(wù)并重，全面加強(qiáng)司法所各項(xiàng)建設(shè)。

第三條 司法所應(yīng)當(dāng)圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）中心工作履行各項(xiàng)法定職責(zé)，并保持組織機(jī)構(gòu)、人員、辦公場(chǎng)所、業(yè)務(wù)工作等相對(duì)獨(dú)立，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心平臺(tái)上發(fā)揮職能作用。

第四條 司法所規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)是：組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全、隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步加強(qiáng)、管理體制進(jìn)一步理順、運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善、基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升、工作效能進(jìn)一步增強(qiáng)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展和人民群眾的能力水平進(jìn)一步提高。

第二章 組織隊(duì)伍建設(shè)

第五條 司法所是縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理和組織實(shí)施本轄區(qū)司法行政工作。司法所實(shí)行縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）雙重管理、以司法行政機(jī)關(guān)為主的管理體制。

第六條 除按行政區(qū)劃每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)置一個(gè)司法所外，根據(jù)需要可以在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大型集貿(mào)市場(chǎng)、風(fēng)景旅游區(qū)等區(qū)域設(shè)置司法所。司法所的名稱為××縣（市、區(qū)）司法局××司法所。

第七條 司法所實(shí)行所長負(fù)責(zé)制，設(shè)所長1名，根據(jù)需要可以設(shè)副所長。司法所所長、副所長的任免由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)決定或者由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提名按干部管理權(quán)限辦理。司法所所長應(yīng)當(dāng)由專職從事司法行政工作的人員擔(dān)任。新任命的司法所所長應(yīng)當(dāng)為政法專項(xiàng)編制國家公務(wù)員，年齡一般在50周歲以下，且具有大專以上學(xué)歷和相應(yīng)法律專業(yè)知識(shí)。司法所所長的職級(jí)不低于縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)中層正職。

第八條 司法所應(yīng)當(dāng)由3名以上人員組成，其中轄區(qū)戶籍人口4萬人以上的，專職人員不少于4人，政法專項(xiàng)編制人員不少于2人；轄區(qū)戶籍人口1萬人以上不足4萬人的，專職人員不少于3人，政法專項(xiàng)編制人員不少于1人；轄區(qū)戶籍人口不足1萬人的，專、兼職人員不少于3人，政法專項(xiàng)編制人員不少于1人。

第九條 司法所工作人員一般應(yīng)當(dāng)為國家公務(wù)員，具有相應(yīng)法律專業(yè)知識(shí)和一定的工作經(jīng)驗(yàn)。新錄用的司法所工作人員應(yīng)當(dāng)為國家公務(wù)員，具有大專以上學(xué)歷和相應(yīng)法律專業(yè)知識(shí)并經(jīng)培訓(xùn)合格。政法專項(xiàng)編制司法所工作人員的選調(diào)、錄用、調(diào)動(dòng)由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)按人事管理權(quán)限辦理。

第十條 用于司法所的政法專項(xiàng)編制由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理和使用?？h級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各司法所實(shí)際承擔(dān)工作任務(wù)情況，合理使用政法專項(xiàng)編制。

第十一條 司法所工作人員接受縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）雙重領(lǐng)導(dǎo)和管理，其中對(duì)司法所工作人員的年度考核以縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)為主，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共同實(shí)施；對(duì)司法所工作人員的考勤、紀(jì)律、作風(fēng)等日常管理與監(jiān)督以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為主。

第十二條 司法所工作人員每年集中培訓(xùn)不少于一次，時(shí)間不少于一周。按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，司法所所長的培訓(xùn)由省廳和市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)為主負(fù)責(zé)組織；司法所其他工作人員的培訓(xùn)由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)為主負(fù)責(zé)組織。

第三章 業(yè)務(wù)建設(shè)

第十三條 司法所主要履行下列職能：

（一）指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作，參與調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛；

（二）承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作，組織開展對(duì)非監(jiān)禁服刑人員的管理、教育和幫助；

（三）協(xié)調(diào)開展對(duì)歸正人員的安置幫教工作；

（四）組織開展法制宣傳教育和基層依法治理工作，為基層政府依法行政、依法管理提供法律意見和建議；

（五）協(xié)助開展法律援助工作；

（六）協(xié)助基層政府處理社會(huì)矛盾糾紛，參與其他社會(huì)治安綜合治理工作；

（七）協(xié)助開展指導(dǎo)、管理基層法律服務(wù)工作；

（八）完成上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和基層黨委、政府交辦的其他有關(guān)工作。

第十四條 司法所業(yè)務(wù)工作考核辦法由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)制定，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共同實(shí)施。

第四章 制度建設(shè)

第十五條 司法所應(yīng)當(dāng)建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制度，結(jié)合司法所承擔(dān)的職能、任務(wù)和本所實(shí)際，明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、科學(xué)分工、責(zé)任到人，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

第十六條 司法所應(yīng)當(dāng)建立健全例會(huì)、學(xué)習(xí)制度，定期組織本所人員、轄區(qū)內(nèi)各基層人民調(diào)解委員會(huì)主任開展政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)；及時(shí)分析、討論疑難復(fù)雜糾紛調(diào)解方案和重點(diǎn)社區(qū)矯正對(duì)象、安置幫教對(duì)象管理、幫教方案，不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。

第十七條 司法所應(yīng)當(dāng)建立健全請(qǐng)示匯報(bào)制度，定期向上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委、政府請(qǐng)示匯報(bào)工作；重大問題、重要情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)。

第十八條 司法所應(yīng)當(dāng)建立健全業(yè)務(wù)工作登記制度，分類建立人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、法制宣傳等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作臺(tái)帳，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確登記各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展情況。

第十九條 司法所應(yīng)當(dāng)建立健全矛盾糾紛定期排查調(diào)處制度，堅(jiān)持定期組織開展矛盾糾紛和社會(huì)不安定因素集中排查調(diào)處工作，并按要求及時(shí)匯總、分析、報(bào)送相關(guān)情況。

第二十條 司法所應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度，分類分案（人）建立健全人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教等各項(xiàng)工作和人員檔案，內(nèi)容全面、準(zhǔn)確，裝訂符合要求，保管安全，并做好檔案的借閱、使用和回收登記工作，自覺接受縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和檔案管理部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)要求，統(tǒng)一司法所工作檔案樣式，突出司法行政工作的業(yè)務(wù)特點(diǎn)。

第二十一條 司法所應(yīng)當(dāng)建立健全業(yè)務(wù)公開公示制度，做到司法所工作職能、工作流程、工作規(guī)則及司法所工作人員姓名、職務(wù)、照片、職責(zé)、聯(lián)系方式公開，相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)上墻明示，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十二條 司法所應(yīng)當(dāng)建立健全廉政勤政制度，督促司法所工作人員嚴(yán)格遵守國家關(guān)于公務(wù)員廉潔勤政的有關(guān)規(guī)定和公務(wù)員行為規(guī)范，遵守政法機(jī)關(guān)公務(wù)員的各項(xiàng)要求。

第二十三條 司法所應(yīng)當(dāng)建立健全報(bào)表統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度，按照上級(jí)要求及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第五章 基礎(chǔ)保障建設(shè)

第二十四條 司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和保障辦法按照國家和省級(jí)相關(guān)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并符合全省司法行政系統(tǒng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃要求。業(yè)務(wù)用房布局應(yīng)當(dāng)相對(duì)集中，辦公室、調(diào)解室等“四室一庫”的標(biāo)牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)醒目。

第二十五條 司法所辦公設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)和保障辦法按當(dāng)?shù)刎?cái)政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；業(yè)務(wù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)和保障辦法按照國家和省級(jí)相關(guān)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并符合全省司法行政系統(tǒng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃要求。司法所辦公設(shè)備和業(yè)務(wù)裝備應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，妥善管理。認(rèn)定為固定資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第二十六條 司法所信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省司法行政機(jī)關(guān)信息化建設(shè)規(guī)劃確定的標(biāo)準(zhǔn)和要求實(shí)施。

第二十七條 司法所應(yīng)當(dāng)按司法部《關(guān)于統(tǒng)一司法所標(biāo)識(shí)工作的通知》和《浙江省司法所建筑外觀形象設(shè)計(jì)及標(biāo)識(shí)規(guī)范》的要求，統(tǒng)一、規(guī)范使用司法行政徽、司法所標(biāo)牌等，保持辦公場(chǎng)所整潔美觀、莊重大方，方便群眾辦事，便于社會(huì)監(jiān)督。

第二十八條 司法所印章由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一刻制。印章為圓形，直徑4厘米，中央為五角星，所名與標(biāo)牌一致，自左而右環(huán)形，字體為宋體和國務(wù)院頒布的簡(jiǎn)化漢字，民族自治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按有關(guān)規(guī)定辦理。司法所印章應(yīng)當(dāng)落實(shí)專人妥善保管，并明確相關(guān)責(zé)任和使用規(guī)定。司法所因行政區(qū)劃調(diào)整等原因撤銷時(shí)，印章由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收回存檔。

第二十九條 司法所工作人員的基本工資及工作性補(bǔ)貼和生活性津貼按行政隸屬關(guān)系和經(jīng)費(fèi)保障渠道落實(shí)核發(fā)。司法所工作人員的專項(xiàng)津貼、補(bǔ)貼按照國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)核發(fā)。

第三十條 司法所公用經(jīng)費(fèi)、辦案（業(yè)務(wù)）經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)和保障辦法按財(cái)政等相關(guān)部門規(guī)定的基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不足部分由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）解決。司法所參與、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）其他中心工作和重點(diǎn)工作的經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）解決。

第三十一條 對(duì)司法所工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、表彰經(jīng)費(fèi)等由各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)爭(zhēng)取同級(jí)財(cái)政解決。

第六章 獎(jiǎng)懲

第三十二條 對(duì)在工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)以及執(zhí)行本規(guī)定表現(xiàn)突出的司法所及其工作人員由縣級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十三條 對(duì)司法所及其工作人員擬申報(bào)由上級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門表彰的先進(jìn)集體或者先進(jìn)個(gè)人，按表彰單位規(guī)定的條件和申報(bào)程序報(bào)批。

第三十四條 司法所工作人員因違法違紀(jì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任的，依照《公務(wù)員法》和《司法部關(guān)于司法行政系統(tǒng)工作人員獎(jiǎng)懲暫行辦法（試行稿）》有關(guān)規(guī)定，由相關(guān)部門給予紀(jì)律處分。

第三十五條 司法所工作人員對(duì)紀(jì)律處分不服的，依照《公務(wù)員法》第九十條的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者提出申訴。

第七章 附則

第三十六條 市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)直接管理的司法所以及暫時(shí)保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者其他組織形式司法所的規(guī)范化建設(shè)，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

第二篇：規(guī)范化司法所建設(shè)情況

規(guī)范化司法所建設(shè)情況

單獨(dú)設(shè)立、雙重管理。經(jīng)市編委正式發(fā)文單獨(dú)設(shè)立行政機(jī)構(gòu)，作為市司法局的派出機(jī)構(gòu)，受市司法局與鎮(zhèn)黨委、政府雙重管理、以市司法局管理為主。編制X人，所長XX，副科級(jí)國家公務(wù)員，大專學(xué)歷，XXXX年參加工作，從事司法工作XXX年，工作人員兩名，XXX，女，XX歲，XXX，女，XX歲，均為事業(yè)編制，大專學(xué)歷。

隊(duì)伍齊整、勝任本職。注重自身隊(duì)伍建設(shè)，建立了政治理論學(xué)習(xí)制度，能夠定期組織開展職業(yè)道德、作風(fēng)紀(jì)律教育和自查自糾，多年來全所同志沒有違法、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。為提高全所同志文化素質(zhì)和專業(yè)水平，積極參加市局以上各種培訓(xùn)人均在80小時(shí)。

制度健全，獎(jiǎng)懲分明。所長和工作人員崗位責(zé)任制度落實(shí)，登記、統(tǒng)計(jì)、排查、報(bào)表及各項(xiàng)所務(wù)工作，遵上規(guī)范，薄冊(cè)有序，遇重大事件有及時(shí)記錄措施和報(bào)告制度；案卷歸檔成冊(cè)，專人保管，主要業(yè)務(wù)上墻圖式化。有書面目標(biāo)責(zé)任書，全員定崗、定責(zé)、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)懲；

工作規(guī)范、作風(fēng)扎實(shí)。作為派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理本行政區(qū)域的人民調(diào)解工作。轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的鎮(zhèn)調(diào)解中心和XX個(gè)村居及社內(nèi)調(diào)解組織，有義務(wù)調(diào)解員XX人，隊(duì)伍整齊，工作扎實(shí)，制度健全，報(bào)酬落實(shí)。民間糾紛調(diào)解率達(dá)98%，調(diào)解成功率達(dá)95%以上。負(fù)責(zé)管理基層法律服務(wù)工作。對(duì)法律服務(wù)所管理到位，指導(dǎo)得力，能夠圍繞當(dāng)?shù)馗母锖徒?jīng)濟(jì)建設(shè)中心展開基層法律服務(wù)工作，當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾滿意。努力刑釋解教人員的安置幫教工作，建立健全安置幫教組織網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)各種安置幫教措施，幾年來轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員xx人，銜接幫教率92%，安置率73%，年內(nèi)重新違法犯罪率已控在6%以下。組織開展法制宣傳教育工作，轄區(qū)內(nèi)普法單位達(dá)到了100%，普法對(duì)象受教育面在95%以上，定期教育活動(dòng)多樣化，有固定法制宣傳教育專欄。具體組織實(shí)施基層依法治理工作。為本級(jí)政府和企業(yè)單位擔(dān)當(dāng)法律顧問xx家，協(xié)助本級(jí)政府開展依法行政和執(zhí)法檢查監(jiān)督工作，轄區(qū)內(nèi)依法治理單位達(dá)70%以上。以司法所為工作平臺(tái)，協(xié)助本級(jí)政府定期組織開展社會(huì)矛盾糾紛排查活動(dòng)，協(xié)助本級(jí)政府處理重大疑難矛盾糾紛，及時(shí)向各級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告重大糾紛隱患和不穩(wěn)定因素，使大多數(shù)的矛盾糾紛化解在基層，工作得到當(dāng)?shù)攸h委、政府和人民群眾的肯定。配合參加社會(huì)治安綜合治理工作，完成了上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和基層人民政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

設(shè)施統(tǒng)配、財(cái)政保障。

司法所為納入司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年規(guī)劃的落實(shí)單位，有獨(dú)立辦公的X間北京平房，建筑面積110平方米。達(dá)到了司法部 “分設(shè)所長室、辦公室、檔案室和調(diào)解室” 統(tǒng)一要求。所外正門前懸掛司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一制作的標(biāo)牌，室內(nèi)工作人員每人一桌一椅一柜，調(diào)解廳內(nèi)懸掛司法部統(tǒng)一制作的人民調(diào)解標(biāo)志，并配備專門桌椅X張、XX位和桌牌，檔案室配備了專用檔案柜。有制式服裝，有電腦、電話、照相錄音等辦公設(shè)備。機(jī)動(dòng)車輛已納入預(yù)算年內(nèi)配備一臺(tái)（輛）。人員工資和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)已納入當(dāng)?shù)乜h級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障良好。

第三篇：司法所規(guī)范化建設(shè)

廣西司法所成為平安建設(shè)生力軍

3年建設(shè)1230個(gè)司法所

2年調(diào)解糾紛41.5萬余件

本網(wǎng)記者 莫小松

廣西扎實(shí)開展司法所規(guī)范化建設(shè)工作，經(jīng)過3年的艱苦努力，目前，已建成1230個(gè)司法所，其中94.6%達(dá)到規(guī)范化等級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。兩年來，司法所指導(dǎo)和參與調(diào)解各類矛盾糾紛41.5376萬件，調(diào)解成功39.4608萬件，調(diào)解成功率為95.8%，回訪率90%以上，有效化解了各類矛盾糾紛。如今司法所隊(duì)伍已成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道屏障、平安建設(shè)的生力軍。

由于經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后，2003年以前廣西基層司法所機(jī)構(gòu)不明確、人員不穩(wěn)定、辦公設(shè)施簡(jiǎn)陋、業(yè)務(wù)開展困難。為了扭轉(zhuǎn)這一局面，自治區(qū)司法廳以司法所規(guī)范化建設(shè)為載體，大力推進(jìn)基層司法行政工作。2003年自治區(qū)政府投入資金370萬元，首先在東蘭、巴馬、鳳山三縣開展了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。各級(jí)政府把司法所建設(shè)列為政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，積極投入專項(xiàng)和配套資金。自治區(qū)司法廳分別與14個(gè)市司法局簽訂了建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。

2004年至2007年國家先后下達(dá)廣西三期共863個(gè)司法所國債項(xiàng)目，計(jì)劃建筑總面積9萬多平方米，預(yù)算內(nèi)投資6千多萬元。目前，第一期218個(gè)司法所項(xiàng)目按統(tǒng)一的設(shè)計(jì)要求全部建設(shè)完成并投入使用；第二期451個(gè)司法所國債項(xiàng)目建設(shè)已基本完工；今年下達(dá)的第三期194個(gè)司法所國債建設(shè)項(xiàng)目正在抓緊施工，部分已建設(shè)完工。

廣西制定了《2006-2010年基層司法所建設(shè)規(guī)劃》和《基層司法所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件，對(duì)司法所隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和硬件設(shè)施建

設(shè)提出了明確要求，把司法所劃分為一級(jí)、二級(jí)、達(dá)標(biāo)三個(gè)創(chuàng)建等級(jí)。并從2006年起，在全國率先開展了“隊(duì)伍建設(shè)好，職能發(fā)揮好，管理規(guī)范好，硬件設(shè)施好，群眾評(píng)價(jià)好”的“五好”司法所建設(shè)工作。

目前，全區(qū)1230個(gè)司法所有94.6%達(dá)到規(guī)范化等級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。其中有630個(gè)司法所建成了獨(dú)立庭院，有18個(gè)司法所評(píng)為“五好”司法所。

去年11月，自治區(qū)編制委員會(huì)下文規(guī)定，基層司法所長按副科級(jí)配備，同時(shí)也落實(shí)了司法所的編制問題。

2007年，自治區(qū)政府再次撥出資金418萬元，對(duì)大石山區(qū)的隆安、天等、馬山、都安、大化五個(gè)國家級(jí)貧困縣基層司法所建設(shè)給予資金支持。同時(shí)將2007年定為“基層司法所工作加強(qiáng)年”，把司法所建設(shè)上升為黨委、政府直接抓的一項(xiàng)重要工作，從而使司法所建設(shè)又躍上了新的臺(tái)階。

在司法所規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程中，自治區(qū)司法廳十分注重司法所隊(duì)伍建設(shè)，通過公開招錄和考核選調(diào)，選拔了一批年輕有為、進(jìn)取心強(qiáng)、吃苦耐勞、素質(zhì)較高的人員充實(shí)到司法所長崗位，使全區(qū)司法所干部進(jìn)一步專業(yè)化、年輕化。同時(shí)，通過開展崗位練兵活動(dòng)，分期分批培訓(xùn)司法所長，強(qiáng)化和提升了基層司法行政工作人員依法行政能力和服務(wù)水平。

據(jù)自治區(qū)司法廳廳長蒙平友介紹，各司法所都建立健全了矛盾糾紛定期排查制度，立足抓早抓小抓苗頭，努力把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，防止簡(jiǎn)單民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件或引發(fā)群體性事件。另外，把規(guī)范調(diào)解與民間調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)社情、民意和調(diào)處結(jié)果相一致，既體現(xiàn)德法、情理，又反映當(dāng)事人意愿，達(dá)到雙方皆服，息事寧人，真正做到了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。

蒙平友說，“要想后院不起火，必須建好司法所”、“再窮也不能窮司法”已成為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的共識(shí)；“有糾紛找司法”也是人民群眾的意愿，司法所已

成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道屏障、平安建設(shè)又一支生力軍，正發(fā)揮著越來越重要的作用。

第四篇：浙江省司法廳關(guān)于開展創(chuàng)建規(guī)范化司法所活動(dòng)的意見-地方司法規(guī)范

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第五篇：司法所規(guī)范化建設(shè)總結(jié)

司法所建設(shè)工作總結(jié)

為推動(dòng)我市司法所規(guī)范化建設(shè)工作的開展，我們嚴(yán)格按照《河南省司法所范化建設(shè)實(shí)施意見》的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化我市的司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)，取得了一定的成效。

一、以司法所國債建設(shè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，全面推進(jìn)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是積極爭(zhēng)取黨委政府支持，積極為司法所配置各類辦公設(shè)施。截止2008年底，我市前4批67個(gè)國債司法所建設(shè)項(xiàng)目全部建設(shè)完成并投入使用，占全市司法所總數(shù)的86%，司法所工作人員的辦公環(huán)境得到了極大的改善。在此基礎(chǔ)上，我市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)利用新所建成的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取資金，在幾年的時(shí)間里，為司法所配備了新的辦公桌椅、電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)施，條件好的縣（市、區(qū)）還為司法所配備了汽車、摩托車等交通工具，現(xiàn)在我市78個(gè)司法所擁有汽車20輛，摩托車28輛，電腦80余臺(tái)，極大的提高了司法所工作人員的工作積極性。

二是統(tǒng)一規(guī)范司法所標(biāo)識(shí)，全力打造司法所新形象。司法所標(biāo)識(shí)直接關(guān)系司法所的外在形象，從一定程度反映了司法所的管理體制、工作機(jī)制和業(yè)務(wù)開展。我們將司法所標(biāo)識(shí)工作作為規(guī)范化司法所建設(shè)的重要內(nèi)容，納入全年責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核，下發(fā)了《關(guān)于司法所標(biāo)識(shí)統(tǒng)一規(guī)范使用有關(guān)情況的通知》，確保工作開展有標(biāo)準(zhǔn)、有督導(dǎo)、有落實(shí)。同時(shí)，進(jìn)行了認(rèn)真自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以糾正，并限期進(jìn)行了整改，目前我市78個(gè)司法所全部懸掛了新的標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌，對(duì)樹立我市基層司法行政部門良好形象、提升社會(huì)認(rèn)知度、方便群眾辦事、接受群眾監(jiān)督起到了重要的作用。

二、以全面提升司法所工作人員水平為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)司法所人員隊(duì)伍建設(shè)

一是積極為司法所配齊、配強(qiáng)工作人員。2004年，在我們的積極爭(zhēng)取下，市委、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法所建設(shè)的意見》，《意見》明確提出了司法所人員編制不少于2-3人，司法所所長要享受副科級(jí)待遇，這對(duì)我市的司法所規(guī)范化建設(shè)起到的極大的促進(jìn)作用。截止目前，我市78個(gè)司法所現(xiàn)有工作人員145 人。其中，11名司法所長享受了副科級(jí)待遇。

二是大力開展司法所工作人員教育培訓(xùn)工作。近年來，我們始終把加強(qiáng)司法所工作人員素質(zhì)建設(shè)作為一項(xiàng)重要的工作來抓，市司法局每年舉辦一期針對(duì)全市司法所工作人員的培訓(xùn)班，努力提高他們的業(yè)務(wù)工作水平和思想道德建設(shè)，各縣（市、區(qū)）司法局嚴(yán)格按照“凡進(jìn)必考”的原則錄用司法所工作人員，并堅(jiān)持對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前，在全市已經(jīng)形成了一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的司法所工作人員隊(duì)伍，司法所工作人員從未出現(xiàn)違法違紀(jì)案事件。

三、以開展社會(huì)管理創(chuàng)新工作為契機(jī)，深入推進(jìn)司法所各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)

（一）充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 一是全面貫徹落實(shí)人民調(diào)解法。今年1月1日《人民調(diào)解法》正式實(shí)施后，各司法所在街頭、集市等人員集中場(chǎng)所，通過設(shè)立咨詢臺(tái)、懸掛橫幅、散發(fā)宣傳資料等多種形式，大力宣傳《人民調(diào)解法》的基本內(nèi)容和人民調(diào)解化解矛盾糾紛方便、快捷、不收費(fèi)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，使廣大人民群眾了解人民調(diào)解法，提高了人民調(diào)解的社會(huì)認(rèn)知度。截至今年9月底，全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在宣傳活動(dòng)中共設(shè)立咨詢臺(tái)90余個(gè)，解答法律咨詢2400余人次，展出版面350余塊，散發(fā)宣傳資料19000余份，收到了良好的社會(huì)效果。

二是積極構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解四調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成化解矛盾糾紛的合力。為貫徹落實(shí)《xx市開展全國社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)市工作實(shí)施方案》，各縣（市、區(qū)）司法局積極探索構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的大調(diào)解工作格局，有效整合和充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用。Xx司法局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解聯(lián)動(dòng)構(gòu)建大調(diào)解格局的意見》，在堅(jiān)持依法調(diào)解與以德調(diào)解、引導(dǎo)調(diào)解與當(dāng)事人自愿調(diào)解相結(jié)合的原則基礎(chǔ)上，大力實(shí)施“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”，建立了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治部門牽頭協(xié)調(diào)，司法行政具體實(shí)施，相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)”的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處新格局。Xx印發(fā)了《關(guān)于建立人民調(diào)解行政調(diào)解司法調(diào)解仲裁調(diào)解四調(diào)聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制的意見》，在xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展四調(diào)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，整合相關(guān)部門力量，搭建了統(tǒng)一受理群眾訴求和調(diào)處矛盾糾紛的新平臺(tái)。盧氏縣司法局啟動(dòng)了人民調(diào)解組織參與檢察院委托調(diào)解、派出所委托的治安案件中的民事賠償調(diào)解、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府交辦的各類糾紛調(diào)解等形式，強(qiáng)化了人民調(diào)解和司法調(diào)解、行政調(diào)解的銜接配合。

（二）加強(qiáng)刑釋解教人員服務(wù)管理，確保社會(huì)大局安全 一是積極推進(jìn)安置幫教工作信息化管理。安置幫教的具體工作主要由司法所來完成，刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)啟用以來，我們始終把對(duì)司法所工作人員的培訓(xùn)作為一項(xiàng)工作重點(diǎn)，每年堅(jiān)持對(duì)司法所工作人員進(jìn)行軟件操作培訓(xùn)。目前，我市各司法所均建立了服刑在教人員員信息數(shù)據(jù)庫和刑釋解教人員信息數(shù)據(jù)庫，初步實(shí)現(xiàn)了安置幫教工作信息化管理。今年司法所共核查服刑在教人員信息2932人。

二是加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員“重點(diǎn)幫教對(duì)象”的管理。在“重點(diǎn)幫教對(duì)象”出監(jiān)所時(shí)，嚴(yán)格按要求實(shí)行“必接必送”。對(duì)有重新違法犯罪傾向的人員，將其列為重點(diǎn)人員管理，逐一建檔，制定管控方案。截至目前，我市共有刑釋解教人員“重點(diǎn)幫教對(duì)象”129人，其中監(jiān)所送回16人、由司法所接回104人、公安機(jī)關(guān)落實(shí)管控6人。

三是多措并舉，促進(jìn)刑釋解教人員安置就業(yè)。為做好刑釋解教人員的幫教安置工作，我市各司法所與有關(guān)部門聯(lián)系，積極為刑釋解教人員落實(shí)就業(yè)、生活等政策。人力資源與社會(huì)保障部門積極為刑釋解教人員進(jìn)行失業(yè)登記、提供免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)和技能介紹。民政部門按照“應(yīng)保盡?！钡脑瓌t，積極落實(shí)刑釋解教人員低保等優(yōu)惠措施。工商、稅務(wù)等部門積極為從事個(gè)體經(jīng)營的刑釋解教人員落實(shí)減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策，積極解決刑釋解教人員就業(yè)、生活等問題，促進(jìn)他們盡快融入社會(huì)，最大限度預(yù)防和減少了重新違法犯罪，確保了社會(huì)大局安全。