第一篇:浙江省高級(jí)人民法院__浙江省司法廳
浙江省高級(jí)人民法院 浙江省司法廳 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民事訴訟與人民
調(diào)解銜接工作的指導(dǎo)意見(jiàn)
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo),切實(shí)貫徹落實(shí)調(diào)解優(yōu)先的原則,促進(jìn)和保障人民調(diào)解與民事訴訟合法、有效銜接,充分發(fā)揮人民調(diào)解獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,有效節(jié)約審判資源,及時(shí)、妥善化解民事糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、最高人民法院《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》、最高人民法院、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的意見(jiàn)》及中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的意見(jiàn)》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本意見(jiàn)。
第二條
人民法院和司法行政機(jī)關(guān)通過(guò)指導(dǎo)人民調(diào)解組織在民事糾紛受理前、審理中和執(zhí)行程序參與調(diào)解工作,以及人民法院對(duì)人民調(diào)解協(xié)議依法進(jìn)行審查并對(duì)符合法律規(guī)定的人民調(diào)解協(xié)議予以法律支持等方式,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與民事訴訟的有效銜接(以下簡(jiǎn)稱訴調(diào)銜接)。
第三條 對(duì)于事實(shí)清楚、糾紛當(dāng)事人爭(zhēng)議不大或其他適宜以人民調(diào)解方式解決的民事糾紛,人民法院應(yīng)在立案前積極引導(dǎo)當(dāng)事人先向人民調(diào)解組織申請(qǐng),通過(guò)人民調(diào)解方式解 1 決糾紛。
第四條
人民法院對(duì)于已經(jīng)受理的民事案件,認(rèn)為適宜通過(guò)人民調(diào)解方式解決的,在征得當(dāng)事人同意后,可將糾紛委托相關(guān)人民調(diào)解組織調(diào)解。
第五條
在執(zhí)行程序中,人民法院認(rèn)為適宜和解解決并且當(dāng)事人同意交由人民調(diào)解組織調(diào)解的民事案件,可以委托相關(guān)人民調(diào)解組織調(diào)解。
第六條
人民法院在訴前勸導(dǎo)當(dāng)事人申請(qǐng)人民調(diào)解組織調(diào)解民事糾紛、在審理中或在執(zhí)行程序中委托人民調(diào)解組織調(diào)解民事糾紛應(yīng)當(dāng)遵循依法、自愿、便民原則。
對(duì)于當(dāng)事人申請(qǐng)或人民法院委托調(diào)解的民事糾紛,符合人民調(diào)解組織受案范圍的,人民調(diào)解組織不得拒絕調(diào)解。
第七條 縣級(jí)人民法院一般應(yīng)當(dāng)在立案場(chǎng)所設(shè)置人民調(diào)解組織。人民調(diào)解組織為獨(dú)立人民調(diào)解委員會(huì)的,其名稱統(tǒng)一為××縣(市、區(qū))民事糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。有條件的基層人民法庭也可以設(shè)置人民調(diào)解組織。
民事糾紛人民調(diào)解委員會(huì)一般應(yīng)當(dāng)有三名以上專職人民調(diào)解員,根據(jù)需要可以選聘若干名兼職或特邀人民調(diào)解員。人民調(diào)解員由當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)會(huì)同人民法院在符合條件的人員中擇優(yōu)選聘。
第八條 設(shè)置在人民法院、人民法庭的人民調(diào)解組織的工作經(jīng)費(fèi)及調(diào)解員的報(bào)酬、補(bǔ)貼由司法行政機(jī)關(guān)會(huì)同人民法 院共同向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門爭(zhēng)取落實(shí)。人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民調(diào)解員的工作表現(xiàn)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。
人民法院、人民法庭應(yīng)當(dāng)為設(shè)置在本院、庭內(nèi)的人民調(diào)解組織提供必要的辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)施,為人民調(diào)解員提供必要的工作和生活便利。
第九條 人民法院對(duì)于下列民事糾紛,可以勸導(dǎo)當(dāng)事人申請(qǐng)或委托設(shè)置在人民法院或人民法庭的人民調(diào)解組織、轄區(qū)內(nèi)或糾紛發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會(huì)和行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解:
(一)婚姻家庭、繼承糾紛(婚姻關(guān)系、身份關(guān)系確認(rèn)糾紛除外);
(二)涉及相鄰關(guān)系、共有、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、建筑物區(qū)分權(quán)等物權(quán)保護(hù)糾紛;
(三)農(nóng)村土地承包合同、民間借貸、合伙協(xié)議、買賣合同、勞務(wù)合同、服務(wù)合同、租賃合同、借用合同、典當(dāng)合同、贈(zèng)予合同、供用電、水、氣合同和物業(yè)等債權(quán)糾紛;
(四)財(cái)產(chǎn)損害賠償、醫(yī)療損害賠償、交通事故人身?yè)p害賠償、飼養(yǎng)致人損害賠償、工傷損害賠償、雇員及義務(wù)幫工損害賠償?shù)惹謾?quán)糾紛;
(五)其他適合勸導(dǎo)當(dāng)事人申請(qǐng)或委托人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的糾紛。
第十條 人民法院對(duì)于正在處理的民事案件、刑事附帶 民事訴訟的民事糾紛部分,根據(jù)案件審理的需要,可以委托人民調(diào)解組織調(diào)解或邀請(qǐng)人民調(diào)解組織派員協(xié)助調(diào)解。
第十一條 當(dāng)事人向人民法院起訴本《意見(jiàn)》第九條所列案件的(下同),人民法院應(yīng)在當(dāng)事人咨詢或遞交訴狀時(shí)告知各方當(dāng)事人關(guān)于開(kāi)展訴前調(diào)解的有關(guān)規(guī)定,引導(dǎo)當(dāng)事人先行接受人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。當(dāng)事人同意的,人民法院應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒊鼍摺督ㄗh人民調(diào)解函》。
第十二條
審理過(guò)程中,人民法院經(jīng)征得各方當(dāng)事人同意后,將糾紛委托人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)出具《委托人民調(diào)解函》。
第十三條 人民法院邀請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)協(xié)助調(diào)解案件,應(yīng)當(dāng)出具《協(xié)助調(diào)解函》。
第十四條 糾紛當(dāng)事人一方向人民法院起訴,請(qǐng)求變更或者撤銷人民調(diào)解協(xié)議,或者請(qǐng)求確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議無(wú)效的,人民法院一般應(yīng)通過(guò)適當(dāng)方式通知出具人民調(diào)解協(xié)議的人民調(diào)解委員會(huì)旁聽(tīng)案件的審理。
人民法院如果認(rèn)為經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的糾紛可以通過(guò)訴訟調(diào)解解決的或者調(diào)解是必經(jīng)程序的,在征得當(dāng)事人同意后,可以邀請(qǐng)出具人民調(diào)解協(xié)議書(shū)的人民調(diào)解委員會(huì)參與調(diào)解。
對(duì)于雖未經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解,但可以適用訴訟調(diào)解解決的民事糾紛,人民法院應(yīng)積極推行法官主導(dǎo)下的糾紛發(fā) 生地人民調(diào)解組織協(xié)助參與調(diào)解的工作機(jī)制。
第十五條 訴前經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)主持調(diào)解達(dá)成協(xié)議,如當(dāng)事人雙方申請(qǐng)人民法院出具民事調(diào)解書(shū),人民法院應(yīng)當(dāng)予以立案,并在按簡(jiǎn)易程序依法審查調(diào)解協(xié)議內(nèi)容合法性的基礎(chǔ)上,出具民事調(diào)解書(shū)。
訴前經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)主持調(diào)解達(dá)成協(xié)議,當(dāng)事人反悔的,按照以下原則處理:
(一)當(dāng)事人反悔而起訴的,有管轄權(quán)的人民法院應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)受理;
(二)對(duì)已經(jīng)履行完畢的人民調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人反悔的,除調(diào)解協(xié)議違反《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》第五條、第六條規(guī)定情形外,人民法院一般不予支持;
(三)對(duì)已生效的具有金錢、有價(jià)證券給付內(nèi)容的人民調(diào)解協(xié)議,一方當(dāng)事人反悔的,對(duì)方當(dāng)事人依法向人民法院申請(qǐng)支付令的,人民法院可依法按照督促程序的相關(guān)規(guī)定辦理;
(四)對(duì)公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的具有債權(quán)內(nèi)容的人民調(diào)解協(xié)議,債權(quán)人因債務(wù)人不履行債務(wù)向人民法院提起民事訴訟的,人民法院應(yīng)告知債權(quán)人可直接向被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;
(五)當(dāng)事人起訴請(qǐng)求變更或者撤銷人民調(diào)解協(xié)議,或 者請(qǐng)求確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議無(wú)效的,人民法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查,并依照《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》審理。人民法院變更、撤銷或確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議無(wú)效的,應(yīng)將生效的裁判文書(shū)以副本方式通知出具該人民調(diào)解協(xié)議書(shū)的人民調(diào)解委員會(huì)所在地的縣(市、區(qū))司法局,并以適當(dāng)方式告知人民調(diào)解協(xié)議書(shū)被變更、撤銷或者確認(rèn)無(wú)效的原因。
第十六條 訴前調(diào)解未能達(dá)成協(xié)議或訴前達(dá)成調(diào)解協(xié)議又反悔,當(dāng)事人向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)將該糾紛經(jīng)過(guò)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的情況,在裁判文書(shū)中予以說(shuō)明。
第十七條 訴訟中,經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議,并制作人民調(diào)解協(xié)議書(shū)的,人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)撤訴。
委托人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人要求人民法院出具民事調(diào)解書(shū)的,人民法院應(yīng)當(dāng)在依法審查后及時(shí)出具。
委托人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解未達(dá)成調(diào)解協(xié)議,或者調(diào)解書(shū)送達(dá)前當(dāng)事人反悔人,人民法院應(yīng)當(dāng)依法對(duì)案件進(jìn)行審理。
第十八條 人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照以下程序開(kāi)展調(diào)解:
(一)審查材料。受理糾紛,應(yīng)當(dāng)審查以下材料:人民 法院《建議人民調(diào)解函》或《委托人民調(diào)解函》、有關(guān)糾紛材料的復(fù)印件。
(二)填寫《人民調(diào)解申請(qǐng)書(shū)》和《民事糾紛受理登記表》?!度嗣裾{(diào)解申請(qǐng)書(shū)》由人民調(diào)解員指導(dǎo)當(dāng)事人填寫;《民事糾紛受理登記表》由人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)人填寫。當(dāng)事人在填寫《人民調(diào)解申請(qǐng)書(shū)》前反悔拒絕接受人民調(diào)解,人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)函告相關(guān)的人民法院。
(三)調(diào)解糾紛。一般糾紛,可由1名人民調(diào)解員獨(dú)任調(diào)解,復(fù)雜、疑難糾紛,可由2名以上人民調(diào)解員共同調(diào)解。調(diào)解過(guò)程中應(yīng)做好調(diào)解筆錄,并由人民調(diào)解員及當(dāng)事人簽字或蓋章。
(四)調(diào)解結(jié)案。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作人民調(diào)解協(xié)議書(shū)。對(duì)于委托調(diào)解的人民調(diào)解協(xié)議書(shū)應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)厮痉ㄋ鶄浒?,其中屬民事糾紛調(diào)委會(huì)或行業(yè)性調(diào)委會(huì)辦理的,應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))司法局業(yè)務(wù)部門備案。
經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議,應(yīng)當(dāng)做好調(diào)解記錄。調(diào)解不成包含下列情形:
1、當(dāng)事人明確拒絕調(diào)解的;
2、經(jīng)多方工作仍未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的;
3、規(guī)定期限屆滿仍不能調(diào)解結(jié)案的。
按上述方式結(jié)案后,人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)填寫《人民調(diào)解結(jié)案單》,連同必要相關(guān)材料復(fù)印件于3日內(nèi)退回相關(guān)的人民法院。
人民法院和人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立訴前申請(qǐng)、訴中委 托人民調(diào)解案件交接檔案。省司法廳將專門制發(fā)訴調(diào)銜接工作統(tǒng)計(jì)表。
第十九條 人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)結(jié)案。如在規(guī)定期間內(nèi)不能結(jié)案,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,按照第十五條
(四)款規(guī)定辦理,并將終止調(diào)解的事由在結(jié)案單中載明函告相關(guān)的人民法院。
調(diào)解期間自當(dāng)事人填寫《人民調(diào)解申請(qǐng)書(shū)》之日起算。委托調(diào)解期間不計(jì)入審限。
第二十條 經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)撤訴或者經(jīng)人民法院制作民事調(diào)解書(shū)的,人民法院依據(jù)有關(guān)規(guī)定減半收取案件受理費(fèi)。
第二十一條 人民法院委托人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解的民事執(zhí)行案件,應(yīng)當(dāng)按照本《意見(jiàn)》規(guī)定的程序、辦法辦理。
當(dāng)事人經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議的,應(yīng)將該協(xié)議交人民法院審查并依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》規(guī)定辦理。
第二十二條 人民調(diào)解委員會(huì)和人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)遵守人民調(diào)解工作紀(jì)律,按照人民調(diào)解工作程序做好調(diào)解案件的跟蹤回訪。
第二十三條 根據(jù)本《意見(jiàn)》制定的《建議人民調(diào)解函》、《委托人民調(diào)解函》、《人民調(diào)解申請(qǐng)表》、《民事糾紛受理登 記表》、《人民調(diào)解協(xié)議書(shū)》、《人民調(diào)解反饋函》、《人民調(diào)解結(jié)案單》作為本《意見(jiàn)》附件,一并下發(fā)執(zhí)行。
第二十四條 人民法院對(duì)當(dāng)事人提出變更、撤銷人民調(diào)解協(xié)議或確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議無(wú)效的案件,可以通知參與調(diào)解的人民調(diào)解員旁聽(tīng)庭審,并及時(shí)將審理結(jié)果告知同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和相關(guān)人民調(diào)解委員會(huì)。
第二十五條 人民法院、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注重在人民調(diào)解員隊(duì)伍中推薦和選聘人民陪審員,盡可能將政治素質(zhì)高、具有一定法律政策水平和調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人民調(diào)解員選聘為人民陪審員。
第二十六條 律師在參與訴訟過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和說(shuō)服當(dāng)事人以調(diào)解方式解決爭(zhēng)議。在合理維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的前提下,配合人民調(diào)解組織共同做好調(diào)解息訴工作。
對(duì)達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)服和督促當(dāng)事人依法履行協(xié)議約定的相關(guān)事項(xiàng)。
第二十七條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)和管理,加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高訴調(diào)銜接工作的質(zhì)量;積極推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè),在更大范圍內(nèi)推進(jìn)訴調(diào)銜接機(jī)制。
人民法院應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行指導(dǎo)人民調(diào)解工作的職責(zé),通過(guò)選派資深法官為人民調(diào)解授課、適時(shí)組織人民調(diào)解員參與訴訟旁聽(tīng)、庭審觀摩、協(xié)助調(diào)解以及開(kāi)展典型案例剖析等形式,積極會(huì)同司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第二十八條
縣級(jí)人民法院、基層人民法庭應(yīng)建立健全人民調(diào)解工作“指導(dǎo)員”制度??h級(jí)人民法院應(yīng)指派資深法官擔(dān)任設(shè)置在本院的民事糾紛人民調(diào)解委員會(huì)或人民調(diào)解工作窗口和轄區(qū)內(nèi)行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)的“指導(dǎo)員”;基層人民法庭應(yīng)指派資深法官擔(dān)任受案區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會(huì)的“指導(dǎo)員”,向人民調(diào)解委員會(huì)提供法律咨詢、對(duì)重大疑難糾紛的調(diào)解給予具體指導(dǎo)。重點(diǎn)指導(dǎo)調(diào)解程序是否符合要求、調(diào)解依據(jù)是否符合法律規(guī)定、人民調(diào)解格式文書(shū)使用是否規(guī)范等。
第二十九條 人民法院、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)將訴調(diào)銜接機(jī)制實(shí)施情況列入各自工作的考核范疇,對(duì)成績(jī)突出的集體和個(gè)人適時(shí)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十條 人民法院、司法行政機(jī)關(guān)共同承擔(dān)對(duì)訴調(diào)銜接機(jī)制的指導(dǎo)職責(zé)?;鶎铀痉ㄐ姓C(jī)關(guān)和司法所負(fù)責(zé)對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)的日常指導(dǎo)和管理?;鶎尤嗣穹ㄔ汉腿嗣穹ㄍコ袚?dān)對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
人民法院、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)建立完善訴調(diào)銜接機(jī)制聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)交流信息、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)和解決相關(guān)問(wèn)題。
第三十一條 本《意見(jiàn)》自下發(fā)之日起施行。本《意見(jiàn)》與法律、最高人民法院司法解釋、司法部規(guī)章及政策性規(guī)定相沖突時(shí),以法律、最高人民法院司法解釋和司法部規(guī)章及政策性規(guī)定為準(zhǔn)。附件1
編號(hào):
建議人民調(diào)解函
××人民調(diào)解委員會(huì):
經(jīng)雙方當(dāng)事人同意,現(xiàn)將×××與×××一案建議你委進(jìn)行調(diào)解,并請(qǐng)將調(diào)解結(jié)果函告我院。
隨函轉(zhuǎn)此案相關(guān)材料復(fù)印件。
年 月 日
聯(lián)系人(法院):聯(lián)系電話:
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編號(hào):
貴院轉(zhuǎn)來(lái)的×××與×××一案的材料已收悉,相關(guān)材料復(fù)印件共×××份,×××頁(yè)。
收件人(簽字):
年 月 日 附件2
編號(hào):
委托人民調(diào)解函
××人民調(diào)解委員會(huì):
經(jīng)雙方當(dāng)事人同意,現(xiàn)將×××與×××一案委托你委進(jìn)行調(diào)解,并請(qǐng)將調(diào)解結(jié)果函告我院。
隨函轉(zhuǎn)此案相關(guān)材料復(fù)印件。
年 月 日
聯(lián)系人(法院):聯(lián)系電話:
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編號(hào):
貴院轉(zhuǎn)來(lái)的×××與×××一案的材料已收悉,相關(guān)材料復(fù)印件共×××份,×××頁(yè)。
收件人(簽字):
年 月 日 附件3
人民調(diào)解申請(qǐng)書(shū)
××人民調(diào)解委員會(huì):
本人因 事由與 發(fā)生糾紛,現(xiàn)自愿申請(qǐng)××人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。
特此申請(qǐng)。
申請(qǐng)人: 年 月 日附件4
民事糾紛受理登記表
(按司法部規(guī)定樣式)附件5
人民調(diào)解協(xié)議書(shū)
(按司法部規(guī)定樣式,考慮建議或委托相關(guān)內(nèi)容)
本調(diào)解委員會(huì)于××××年××月××日受理由××人民法院(人民法庭)建議或委托人民調(diào)解的×××與×××糾紛一案。于××××年××月××日,經(jīng)本委主持調(diào)解,雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成如下協(xié)議: 附件6
編號(hào):
人民調(diào)解反饋函
××人民法院(人民法庭):
對(duì)貴院轉(zhuǎn)當(dāng)事人×××與×××民事糾紛一案,現(xiàn)當(dāng)事人反悔,拒絕人民調(diào)解。
特函告。
××人民調(diào)解委員會(huì)
年 月 日
調(diào)解員: 聯(lián)系電話:
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編號(hào):
你委返回的×××與×××民事糾紛一案的材料已收悉,相關(guān)材料復(fù)印件共×××份,×××頁(yè)。
收件人(簽字):
年 月 日 附件7
編號(hào):
人民調(diào)解結(jié)案單
××人民法院(人民法庭):
對(duì)貴院轉(zhuǎn)當(dāng)事人×××與×××民事糾紛一案,我委經(jīng)召集雙方當(dāng)事人到場(chǎng),在自愿、合法的原則下對(duì)該案進(jìn)行了調(diào)解。現(xiàn)將調(diào)解情況反饋如下:
經(jīng)調(diào)解,當(dāng)事人×××與×××雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議(未達(dá)成調(diào)解協(xié)議),詳見(jiàn)人民調(diào)解協(xié)議書(shū)(調(diào)解記錄)。隨函將轉(zhuǎn)來(lái)有關(guān)材料退回貴院。
附:相關(guān)材料。
××人民調(diào)解委員會(huì)
年 月 日
調(diào)解員: 聯(lián)系電話: ┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄回 執(zhí)┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄
編號(hào):
你委退回的×××與×××一案的材料已收悉,相關(guān)材料復(fù)印件共×××份,×××頁(yè)。
收件人(簽字):
年 月 日
第二篇:浙江省高級(jí)人民法院
浙江省高級(jí)人民法院、浙江省人民檢察院、浙江省公安廳關(guān)于辦理尋釁滋事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)
本省各級(jí)人民檢察院、人民法院、公安局:
現(xiàn)將《關(guān)于辦理尋釁滋事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》下稱《意見(jiàn)》印發(fā)給你們。本《意見(jiàn)》自收到之日起執(zhí)行,此前已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決一般不再變動(dòng)。
二○○一年七月二十七日
關(guān)于辦理尋釁滋事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)
為正確適用刑法關(guān)于尋釁滋事罪的規(guī)定,嚴(yán)厲打擊尋釁滋事犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)秩序,現(xiàn)根據(jù)刑法及相關(guān)司法解釋,對(duì)在司法實(shí)踐中辦理尋釁滋事案件的若干法律問(wèn)題提出以下意見(jiàn):
一、有下列情形之一,破壞社會(huì)秩序的,屬于刑法第二百九十三條中的“情節(jié)惡劣”或“情節(jié)嚴(yán)重”,應(yīng)以尋釁滋事罪論處:
1、在兩年內(nèi)實(shí)施三次以上尋釁滋事行為的;
2、隨意毆打他人造成一人以上輕傷或三人以上輕微傷的;
3、追逐、攔截、辱罵他人,致使他人無(wú)法正常生活、工作,或者造成他人精神失常、?自殺等嚴(yán)重后果的;
4、強(qiáng)拿硬要公私財(cái)物價(jià)值人民幣1000元以上、任意損毀公私財(cái)物2000元以上或者任意占用公私財(cái)物1萬(wàn)元以上的。
因?qū)嵤┬谭ǖ诙倬攀龡l中的四項(xiàng)行為之一而構(gòu)成其他更重罪行的,以重罪論處。
二、非法插手民間糾紛,毆打他人的,以隨意毆打他人論;強(qiáng)行收取各種形式的保護(hù)費(fèi),或者非法插手民間糾紛,以強(qiáng)迫手段索賠、討債,從中牟利的,以強(qiáng)拿硬要論。
第三篇:浙江省高級(jí)人民法院工作報(bào)告
浙江省高級(jí)人民法院工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省高級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2013年,全省法院在省委的領(lǐng)導(dǎo)、省人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和最高法院的指導(dǎo)下,在省政府、省政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及三中全會(huì)精神和總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)的重要論述,嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的職責(zé),深化“八項(xiàng)司法”,為建設(shè)法治浙江、平安浙江和干好“一三五”、實(shí)現(xiàn)“四翻番”提供了有力司法保障。全年新收各類案件108萬(wàn)件,結(jié)案107.6萬(wàn)件,首次突破100萬(wàn)件,同比分別上升10.6%和11.3%,一線辦案法官年人均結(jié)案185件,是全國(guó)平均數(shù)的2.3倍;上訴率為6.3%,二審改判發(fā)回率為7.8%,生效裁判息訴率為99.2%,主要辦案質(zhì)量、效率、效果指標(biāo),繼續(xù)位居全國(guó)法院前列。
一、堅(jiān)持公正司法,維護(hù)社會(huì)公平正義
寬嚴(yán)相濟(jì)懲治犯罪。嚴(yán)格執(zhí)行新刑事訴訟法,確保懲罰犯罪與保障人權(quán)并重。新收一審刑事案件8.62萬(wàn)件,審結(jié)8.63萬(wàn)件,同比分別下降2%和1.2%,判處罪犯12.46萬(wàn)人,其中判處五年以上有期徒刑直至死刑的1.05萬(wàn)人,同比下降26.1%。審結(jié)嚴(yán)重危害社會(huì)治安的殺人、搶劫、綁架、強(qiáng)奸、放火、涉黑涉毒等犯罪案件1.02萬(wàn)件;加大對(duì)生產(chǎn)、銷售有毒有害食品及假藥犯罪的懲治力度,審結(jié)752件,判處罪犯1346人;審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件1179件,判處罪犯1358人,其中處級(jí)66人,廳級(jí)5人;審結(jié)非法吸收公眾存款、網(wǎng)絡(luò)傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件344件;依法審慎適用死刑,完善死刑犯臨刑前會(huì)見(jiàn)制度,我省死刑案件被最高法院核準(zhǔn)率繼續(xù)保持全國(guó)前列。審結(jié)強(qiáng)制醫(yī)療申請(qǐng)案件70件,依法對(duì)62名精神病人決定強(qiáng)制醫(yī)療,使社會(huì)免受侵害,也使精神病人得到妥善治療。對(duì)3.38萬(wàn)名尚屬初犯、偶犯、從犯、未成年人犯等具有從輕情節(jié)的,依法從寬判處緩刑。為8019名沒(méi)有錢請(qǐng)律師、可能被判處三年以上有期徒刑的被告人,通知法律援助的律師出庭,獲得刑事辯護(hù)的比例領(lǐng)先全國(guó)。對(duì)公訴案件8名被告人和自訴案件中4名被告人依法宣告無(wú)罪,裁定準(zhǔn)予檢察機(jī)關(guān)撤回起訴152件。
做好刑事冤錯(cuò)案件的糾正預(yù)防工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)“兩張叔侄強(qiáng)奸案”和“蕭山5青年搶劫殺人案”的冤錯(cuò),省高院及時(shí)啟動(dòng)復(fù)查、再審程序,改判無(wú)罪并作出國(guó)家賠償。深刻反思冤錯(cuò)案件的病灶病根,剖析發(fā)生冤錯(cuò)案件的7個(gè)特點(diǎn)、5條教訓(xùn),提出了6項(xiàng)對(duì)策、11條建議。按照總書(shū)記對(duì)浙江法院反思冤錯(cuò)案件的重要批示,貫徹保障人權(quán)、疑罪從無(wú)原則,推動(dòng)各級(jí)法院與公安、檢察機(jī)關(guān)完善預(yù)防冤錯(cuò)案件的工作機(jī)制,聯(lián)合出臺(tái)關(guān)于死刑案件證據(jù)收集審查、證據(jù)補(bǔ)查程序等規(guī)定,共同堅(jiān)守糾正預(yù)防冤錯(cuò)案件的法律底線。
調(diào)判結(jié)合妥處民商事糾紛。貫徹新民事訴訟法,切實(shí)保障當(dāng)事人訴權(quán)和實(shí)體權(quán)利。共受理一審民商事案件52.68萬(wàn)件,審結(jié)52.63萬(wàn)件,同比分別上升7.7%和9.1%。對(duì)婚姻家庭、道路交通損害賠償、相鄰關(guān)系等民間糾紛,注重以調(diào)解方式化解矛盾,促進(jìn)和諧的人際關(guān)系和社區(qū)環(huán)境;對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)患糾紛等案件,從促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系、理性醫(yī)患關(guān)系的角度,注重利益平衡,盡可能減少對(duì)抗沖突;對(duì)涉及婦女、兒童、老年人、殘疾人、農(nóng)民工等弱勢(shì)群體案件,實(shí)行“綠色通道”、優(yōu)先清償賠付、司法救助等措施。審結(jié)民商事案件調(diào)撤率達(dá)72.6%,勞動(dòng)報(bào)酬、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫育等涉民生案件的執(zhí)行償付率達(dá)89.3%。對(duì)于不宜調(diào)解、調(diào)解不成的案件,及時(shí)依法作出裁判,引導(dǎo)社會(huì)公眾增強(qiáng)行為規(guī)范和法治意識(shí)。成立涉軍案件審判工作領(lǐng)導(dǎo)小組,審結(jié)涉軍案件352件,依法維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。
監(jiān)督行政執(zhí)法化解爭(zhēng)議。充分發(fā)揮司法審查職能,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益。受理一審行政案件3611件,審結(jié)3626件,同比分別上升1.1%和下降2.6%。行政機(jī)關(guān)敗訴的占全部判決案件的19.7%,經(jīng)法院協(xié)調(diào)促成和解撤訴的占34.7%,九成半行政爭(zhēng)議得以實(shí)質(zhì)性化解。完善指定管轄、提級(jí)管轄,開(kāi)展行政案件跨區(qū)域相對(duì)集中管轄的試點(diǎn)。加強(qiáng)司法與行政良性互動(dòng),專題破解行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人不出庭問(wèn)題,出庭率達(dá)89.3%。落實(shí)高中級(jí)法院院長(zhǎng)與政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加的府院聯(lián)席會(huì)議制度,共商破解執(zhí)法難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。省高院連續(xù)六年向省政府發(fā)送行政審判白皮書(shū),全省已有63家法院跟進(jìn),及時(shí)反映政府執(zhí)法的成效和不足,李強(qiáng)省長(zhǎng)批示各部門引起重視,促進(jìn)法治政府建設(shè)。
二、堅(jiān)持司法為民,維護(hù)群眾合法權(quán)益
破解執(zhí)行難。新收?qǐng)?zhí)行案件34.8萬(wàn)件,執(zhí)結(jié)34.6萬(wàn)件,同比分別上升22.1%和22.6%。注重運(yùn)用信息化等科技手段,建立健全網(wǎng)上“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查控被執(zhí)行人銀行存款、車輛、戶籍、出入境、婚姻登記、房地產(chǎn)等執(zhí)行新機(jī)制。與在浙58家商業(yè)銀行建立了網(wǎng)上查詢被執(zhí)行人存款系統(tǒng),與25家銀行建立了網(wǎng)上凍結(jié)存款機(jī)制,共查詢被執(zhí)行人存款107萬(wàn)人次,14.2萬(wàn)件案件得以執(zhí)結(jié)或部分執(zhí)結(jié)。與公安、民政、國(guó)土、工商、機(jī)場(chǎng)等單位建立被執(zhí)行人身份和財(cái)產(chǎn)信息共享平臺(tái)。加大失信被執(zhí)行人信用懲戒威懾力度,促使6.3萬(wàn)名被執(zhí)行人自行給付。完善上下級(jí)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,執(zhí)結(jié)涉黨政機(jī)關(guān)、村委會(huì)等特殊主體的執(zhí)行積案115件。加大對(duì)抗拒執(zhí)行、逃避執(zhí)行的懲治力度,拘留、罰款3749人,對(duì)拒不執(zhí)行構(gòu)成犯罪的30人依法判刑。
健全訴訟便民利民。推動(dòng)基層法院設(shè)立“站點(diǎn)式”巡回審判,健全立案信訪窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造“一站式、低成本”綜合性訴訟服務(wù)平臺(tái)。利用信息化技術(shù)推行12368短信服務(wù)、在線訴訟服務(wù)、網(wǎng)上遠(yuǎn)程視頻庭審與詢問(wèn)取證等便民方式。一審民事案件簡(jiǎn)易程序適用率達(dá)78.7%,3.2萬(wàn)件案件通過(guò)小額訴訟程序?qū)崿F(xiàn)一審終審,有效提高司法救濟(jì)的及時(shí)性和便利性。加大刑事被害人和執(zhí)行案困難當(dāng)事人等救助力度,緩減免訴訟費(fèi)4852.2萬(wàn)元,為2493名被害人、困難當(dāng)事人發(fā)放救助金4439.5萬(wàn)元。
保障申訴信訪權(quán)利。在全國(guó)各高院中率先出臺(tái)意見(jiàn),全面規(guī)范刑事申訴復(fù)查、再審工作,暢通申訴渠道。審結(jié)申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?092件,加大對(duì)民事再審審查案件的調(diào)解、協(xié)調(diào)力度,再審調(diào)撤率達(dá)16%。做好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪工作,協(xié)調(diào)化解了一批信訪老案。推動(dòng)法治化解決涉訴上訪難題,既暢通合法合理訴求的渠道,保證確有錯(cuò)誤的案件得到糾正,又依法嚴(yán)肅處置無(wú)理違法鬧訪纏訪行為,維護(hù)生效裁判的權(quán)威。
三、堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局
保障“三改一拆”、重點(diǎn)工程和整治環(huán)境污染等工作依法推進(jìn)。省高院制定司法保障“三改一拆”工作18條意見(jiàn)并報(bào)省委轉(zhuǎn)發(fā),率先在全國(guó)全面推開(kāi)“裁執(zhí)分離”機(jī)制。依法穩(wěn)妥處理涉重點(diǎn)工程的土地及房屋征收等行政案件,兼顧重點(diǎn)工程、城市化建設(shè)等公共利益需求與被征收人合法利益保護(hù)。共審結(jié)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制搬遷、拆除違法建筑案件4876件,依法準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行3461件,不準(zhǔn)予636件,撤回226件,作其它處理553件,無(wú)一起對(duì)抗失控的惡性事件發(fā)生。依法支持環(huán)保部門處罰違法排污等行為,裁定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行2287件。落實(shí)污染環(huán)境損害賠償制度,省高院明確環(huán)保聯(lián)合會(huì)可以作為公益訴訟的起訴主體,依法制裁污染環(huán)境的侵權(quán)違法行為,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的35人依法判刑。
助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持涉訴困難企業(yè)差異化司法處置,運(yùn)用集中管轄、活扣押、債轉(zhuǎn)股等司法手段,幫扶有市場(chǎng)前景的困難企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、恢復(fù)生產(chǎn)。審結(jié)涉企業(yè)資金鏈、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)的借貸糾紛、投資合同糾紛3.7萬(wàn)件,兼并、改制、股份轉(zhuǎn)讓等案件2641件。出臺(tái)企業(yè)破產(chǎn)案件簡(jiǎn)易審紀(jì)要、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)分配紀(jì)要等指導(dǎo)性文件,發(fā)布企業(yè)破產(chǎn)審判白皮書(shū),依靠當(dāng)?shù)攸h政加大破產(chǎn)企業(yè)司法重整、重組或清算的協(xié)調(diào)化解力度,加速有效資產(chǎn)的重新配置,逐步建立市場(chǎng)化導(dǎo)向的破產(chǎn)企業(yè)有序退出的常態(tài)機(jī)制。全年共受理破產(chǎn)案件346件,審結(jié)269件,同比分別上升145%和265%。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,連續(xù)5年邀請(qǐng)外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)、境外媒體列席我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作會(huì)議,首次發(fā)布《浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判白皮書(shū)》,審結(jié)專利、商標(biāo)、著作權(quán)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等案件1.16萬(wàn)件,保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。妥善審理各類涉外商事和海事海商案件6613件,最高法院批準(zhǔn)我省具有涉外商事案件管轄權(quán)的基層法院增加到36家,數(shù)量居全國(guó)第一,為外向型經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供法治保障。
優(yōu)化金融法治環(huán)境。省高院及時(shí)出臺(tái)審理民間借貸糾紛10條意見(jiàn),推動(dòng)民間融資的規(guī)范化、陽(yáng)光化,緩解中小微企業(yè)“融資難”、“融資貴”,依法保障溫州金改和麗水農(nóng)村金改的先行先試。集中開(kāi)展銀行不良資產(chǎn)處置核銷專項(xiàng)活動(dòng),審結(jié)金融糾紛案件4.5萬(wàn)件,同比上升15.8%,結(jié)案標(biāo)的額845.1億元;執(zhí)結(jié)銀行為申請(qǐng)人的金融債權(quán)案件2.02萬(wàn)件,標(biāo)的額362.4億元;妥善審結(jié)民間借貸案件11.5萬(wàn)件,同比上升3.7%,結(jié)案標(biāo)的額613.6億元,有效防范了區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。
積極參與社會(huì)治理。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,進(jìn)一步健全訴訟與非訴訟相結(jié)合的多元糾紛解決機(jī)制,大力推行委托調(diào)解和立案協(xié)調(diào)等工作,在訴前成功化解了民商事糾紛5.4萬(wàn)件,把矛盾糾紛最大限度解決在基層和萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步規(guī)范減刑假釋和監(jiān)外執(zhí)行工作,依法辦理減刑假釋4.7萬(wàn)人。改進(jìn)外地籍被告人緩刑平等適用和社區(qū)矯正工作,落實(shí)未成年人犯罪記錄封存等制度。針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,向政府部門和企事業(yè)單位發(fā)出司法建議868份,七成得到采納落實(shí),有效延伸了司法活動(dòng)對(duì)優(yōu)化公共決策和社會(huì)治理的影響力。
四、堅(jiān)持司法公開(kāi),提升司法公信
抓好陽(yáng)光司法指數(shù)測(cè)評(píng)應(yīng)用。推行省高院聯(lián)手浙江大學(xué)研發(fā)的國(guó)內(nèi)首創(chuàng)“陽(yáng)光司法指數(shù)評(píng)估體系”,選取最能直接反映司法公開(kāi)實(shí)際水平的36個(gè)評(píng)估指數(shù),委托中國(guó)社會(huì)科學(xué)院作為獨(dú)立的第三方,對(duì)我省103家法院進(jìn)行客觀監(jiān)測(cè)和量化評(píng)估。根據(jù)該院測(cè)評(píng)反映的問(wèn)題,倒逼全省法院有針對(duì)性地抓好立案庭審、裁判文書(shū)、執(zhí)行、審務(wù)公開(kāi)中薄弱環(huán)節(jié)的改進(jìn),努力形成開(kāi)放、透明、便民、現(xiàn)代化的陽(yáng)光司法新機(jī)制,最高法院周強(qiáng)院長(zhǎng)批示予以推廣。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、最高法院在京聯(lián)合召開(kāi)了“浙江法院陽(yáng)光司法指數(shù)新聞發(fā)布會(huì)”,受到國(guó)內(nèi)外司法理論界和實(shí)務(wù)界的高度關(guān)注。
推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣改革。實(shí)行“公開(kāi)網(wǎng)拍優(yōu)先”,全省105家法院中已有101家借助淘寶網(wǎng)進(jìn)行了司法網(wǎng)拍,拍品種類已經(jīng)涵蓋了汽車、房產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備、公司股權(quán)、海域使用權(quán)、商位使用權(quán)等幾乎所有涉訴資產(chǎn),真正實(shí)現(xiàn)了“公開(kāi)公平公正和零傭金”,有效杜絕了傳統(tǒng)拍賣中串標(biāo)圍標(biāo)低價(jià)拍賣牟利的暗箱操作潛規(guī)則。目前已成交1946件,平均每件網(wǎng)拍的圍觀人數(shù)達(dá)1.2萬(wàn)人,總成交額為42.9億元,成交率96.5%,平均溢價(jià)率45.6%,比傳統(tǒng)拍賣分別提高19個(gè)百分點(diǎn)和26.6個(gè)百分點(diǎn),為當(dāng)事人節(jié)省傭金9127萬(wàn)元,受到當(dāng)事人、網(wǎng)民和中小微企業(yè)界的一致好評(píng),中央政法委、最高法院刊發(fā)簡(jiǎn)報(bào)予以推廣。
加強(qiáng)司法公開(kāi)三大平臺(tái)建設(shè)。全省法院均已建立門戶網(wǎng)站,并開(kāi)通了審判流程、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息公開(kāi)三大平臺(tái)。依托全省法院審判質(zhì)效電子評(píng)估體系,強(qiáng)化案件流程管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有案件流程節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)上全程監(jiān)控。開(kāi)通案件信息查詢系統(tǒng),方便當(dāng)事人在網(wǎng)上查詢本案的審理、執(zhí)行進(jìn)度。發(fā)揮數(shù)字化法庭的優(yōu)勢(shì),選擇典型案件在互聯(lián)網(wǎng)和當(dāng)?shù)貜V場(chǎng)視頻上開(kāi)展庭審直播、點(diǎn)播,拉近法院與公眾距離。全省法院已上網(wǎng)公布生效裁判文書(shū)共計(jì)91萬(wàn)余篇,數(shù)量領(lǐng)先全國(guó)。全面啟動(dòng)案卷檔案的數(shù)字化采集、存儲(chǔ)工作,逐步實(shí)現(xiàn)全省已結(jié)案件的網(wǎng)上調(diào)檔、網(wǎng)上查閱,為當(dāng)事人、律師安全快捷查閱卷宗提供便利。
提升新媒體時(shí)代的溝通應(yīng)對(duì)能力。在充分利用報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的同時(shí),運(yùn)用好網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等自媒體,全省法院均已開(kāi)通官方微博。舉行公眾開(kāi)放日活動(dòng)1769次,社會(huì)公眾5萬(wàn)余人參加,召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)214次,擴(kuò)大全媒體環(huán)境下法治先行的傳播力和影響力。坦誠(chéng)回應(yīng)輿論關(guān)切,浙江糾正冤案的輿情應(yīng)對(duì)滿意度在中國(guó)青年報(bào)發(fā)布的首期輿情指數(shù)排行榜中排名第一,取得了較好效果。
五、堅(jiān)持自身建設(shè),提升司法能力
改進(jìn)司法作風(fēng)。開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“28條辦法”,出臺(tái)浙江法院“10項(xiàng)措施”。通過(guò)開(kāi)展回訪案件當(dāng)事人、全省律師評(píng)法院、干警座談會(huì)、院長(zhǎng)走訪人大代表、政協(xié)委員等活動(dòng),廣泛征求意見(jiàn)建議,對(duì)梳理后可立即整改的59個(gè)問(wèn)題,做到立說(shuō)立行,即知即改。加強(qiáng)審務(wù)督察和明查暗訪,對(duì)1312場(chǎng)庭審程序作風(fēng)進(jìn)行了視頻抽檢督察,把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題瑕疵及時(shí)制作成短片,集中播放通報(bào)。對(duì)先進(jìn)典型加大宣傳力度,蕭山法院榮獲全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號(hào),最高法院和省委聯(lián)合召開(kāi)了追記陶蛟龍同志一等功追授優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽(yù)稱號(hào)命名表彰大會(huì),向全國(guó)法院和全省推廣我省的這個(gè)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部典型,年前入選央視“2013致敬英雄”。
深化司法廉潔。開(kāi)發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒糾正,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。深入開(kāi)展司法廉潔教育,做好每年法官授職典禮和春節(jié)后首個(gè)工作日的廉潔司法教育活動(dòng)。組織拍攝《柔性處理藝術(shù)拒絕――法官拒禮、拒請(qǐng)、拒托廉潔司法教育》情景劇,編印違紀(jì)違法干警懺悔錄,深化警示教育。共查處違法違紀(jì)干警12件12人,旗幟鮮明地堅(jiān)持反腐的零容忍。
落實(shí)科技強(qiáng)院。構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)通、業(yè)務(wù)廣覆蓋、數(shù)據(jù)大集中、資源共享用的浙江法院辦案信息化體系,有效服務(wù)基層審判,緩解法官辦案壓力,受到最高法院的多次肯定和推廣。1758個(gè)審判用法庭全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,開(kāi)庭案件全程錄音錄像。在90個(gè)看守所建立了92個(gè)遠(yuǎn)程視頻提訊室,使一大批簡(jiǎn)易刑事案件可通過(guò)該系統(tǒng)完成提訊或開(kāi)庭。省高院數(shù)據(jù)中心已匯集到全省法院758萬(wàn)個(gè)案件的涉案信息,為實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)分類檢索和比對(duì)研判奠定了基礎(chǔ)。省高院和多數(shù)中院已建成集庭審督察、執(zhí)行指揮、司法公開(kāi)、安保監(jiān)控等功能于一體的信息化集控中心。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)。牢固樹(shù)立固本強(qiáng)基觀念,著力解決基層實(shí)際困難和問(wèn)題。中央和省級(jí)撥給法院的辦案、裝備補(bǔ)助等專項(xiàng)資金100%分配到基層法院,去年中央計(jì)劃增編數(shù)的80%分配給基層法院,為201個(gè)人民法庭完成了統(tǒng)一標(biāo)識(shí)工程。出臺(tái)青年法官培養(yǎng)工作意見(jiàn),完善青年法官導(dǎo)師制,對(duì)5016名基層法官進(jìn)行了辦案實(shí)務(wù)技能培訓(xùn)和指導(dǎo),編寫出版《審判實(shí)務(wù)技能》叢書(shū)11冊(cè),填補(bǔ)我國(guó)法官培訓(xùn)教材空白。組織開(kāi)展司法警務(wù)安全保障的專項(xiàng)整治活動(dòng),確保涉訴群眾、法官和法院安全及正常秩序。
六、堅(jiān)持接受監(jiān)督,促進(jìn)法院工作
認(rèn)真貫徹省十二屆人大一次會(huì)議決議,在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)省“兩會(huì)”代表建議、政協(xié)提案34件。向省人大常委會(huì)專題報(bào)告貫徹落實(shí)新刑事訴訟法工作情況,并根據(jù)審議意見(jiàn)和決定抓好整改落實(shí)。繼續(xù)做好三級(jí)法院院長(zhǎng)分工定向聯(lián)絡(luò)人大代表工作,向人大、政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士定期通報(bào)情況,聽(tīng)取意見(jiàn),改進(jìn)工作。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和特約監(jiān)督員視察法院、旁聽(tīng)庭審、參與執(zhí)行、接待信訪。開(kāi)展人民陪審員“倍增”計(jì)劃,人民陪審員參與合議庭審理一審案件11.8萬(wàn)件,陪審率達(dá)93.4%,領(lǐng)先全國(guó)法院。支持檢察機(jī)關(guān)依法履行法律監(jiān)督,認(rèn)真研究檢察建議,依法審理抗訴案件,健全檢察長(zhǎng)列席審判委員會(huì)機(jī)制。審結(jié)的621件抗訴案件中,維持242件,改判和發(fā)回重審249件,調(diào)解撤訴89件,其它方式結(jié)案41件。
各位代表,全省法院工作取得的成績(jī)和進(jìn)步,離不開(kāi)社會(huì)各界的關(guān)心、支持和幫助。在此,我們衷心感謝各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和各界人士對(duì)法院工作的監(jiān)督、理解和支持!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全省法院工作還有不少問(wèn)題和不足:一是隊(duì)伍建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求相比,還存在一些不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。有的干警業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法能力不強(qiáng),司法作風(fēng)不正,導(dǎo)致個(gè)別案件質(zhì)效不高、裁判不公,一些群眾反映的執(zhí)行難等老問(wèn)題仍然不同程度存在,極少數(shù)干警違紀(jì)違法,嚴(yán)重?fù)p害司法公信力。二是一些制約人民法院工作發(fā)展的體制機(jī)制和職業(yè)保障問(wèn)題有待逐步改善。信訪不信法、暴力抗法、威脅恐嚇?lè)ü?、網(wǎng)上惡意炒作個(gè)案等突出問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,干擾人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的現(xiàn)象依然存在。三是案件持續(xù)增長(zhǎng),案多人少矛盾使審判工作保持正常循環(huán)的壓力更加突出,一些法院人才流失等問(wèn)題凸顯,一些法官身心健康堪憂,上級(jí)法院對(duì)下監(jiān)督指導(dǎo)亟待加強(qiáng)。對(duì)此,我們將采取更加有力的措施,積極爭(zhēng)取各方面的關(guān)心和支持,努力加以解決。
2014年,全省法院總體工作思路是:學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神,按照省委十三屆四次全會(huì)部署,圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),把握司法為民公正司法主線,深化“八項(xiàng)司法”,推進(jìn)人民法院體制機(jī)制改革,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為全面深化改革再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì),為法治浙江、平安浙江建設(shè)提供有力的司法保障。
促進(jìn)社會(huì)公平正義。當(dāng)前,人民群眾的司法需求越來(lái)越高,不僅要求維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,而且要求尊重和保障人權(quán);不僅要求實(shí)體公正,而且要求程序公正;不僅要求享有知情權(quán)、表達(dá)權(quán),而且要求享有參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。我們必須以時(shí)不我待、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、緊迫感,按照十八屆三中全會(huì)提出的深化司法體制改革的重大決策,堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo),加快司法改革步伐,著力在推進(jìn)司法管理體制、深化司法公開(kāi)、完善人權(quán)保障、健全審判權(quán)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、建立涉訴信訪依法終結(jié)制度、加強(qiáng)法官職業(yè)保障等改革方面取得新進(jìn)展。堅(jiān)守法治,站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從事實(shí),只服從法律,鐵面無(wú)私,秉公審判,努力讓司法成為維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。嚴(yán)格貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,按照省人大常委會(huì)審議意見(jiàn)進(jìn)一步實(shí)施好新刑事訴訟法。堅(jiān)守防止冤錯(cuò)底線,建立廢止勞教后輕微犯罪案件的簡(jiǎn)易速裁機(jī)制,依法懲治各類犯罪。創(chuàng)新和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善訴調(diào)銜接工作機(jī)制,重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化改革中的涉案應(yīng)對(duì),妥善化解利益格局調(diào)整引發(fā)的各類矛盾糾紛,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
保障人民安居樂(lè)業(yè)。更加重視審判領(lǐng)域的民生保障問(wèn)題,落實(shí)便民訴訟措施,加大對(duì)污染環(huán)境、危害食品藥品安全違法犯罪的制裁力度,妥善審理好醫(yī)患糾紛、欠薪、征地拆遷和社會(huì)保障等涉民生的各類重點(diǎn)案件。深化司法公開(kāi),全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣改革,綜合運(yùn)用包括信息技術(shù)在內(nèi)的多種執(zhí)行措施,爭(zhēng)取各方協(xié)助,合力破解執(zhí)行難,維護(hù)好人民群眾切身的合法權(quán)益,提升司法公信。做到群眾深惡痛絕的事零容忍,群眾急需急盼的事零懈怠。
建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍。深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),著力提升司法能力,改進(jìn)司法作風(fēng),以最堅(jiān)決的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除腐敗現(xiàn)象,清除害群之馬。自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),關(guān)心關(guān)愛(ài)法院干警,千方百計(jì)解決干警的后顧之憂,優(yōu)化基層司法環(huán)境。
各位代表,新的一年,我們將以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮審判職能,為干好“一三五”、實(shí)現(xiàn)“四翻番”提供更加有力的司法保障!
第四篇:浙江省高級(jí)人民法院工作報(bào)告
浙江省高級(jí)人民法院工作報(bào)告
2009年,是新世紀(jì)以來(lái)我省法院辦案壓力最大的一年,是我們依法保障發(fā)展、民生、穩(wěn)定的司法能力經(jīng)受重大考驗(yàn)的一年。在省委、省人大及其常委會(huì)、最高人民法院的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指導(dǎo)下,在省政府、省政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,全省法院高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想,為大局服務(wù)、為人民司法,深化“三項(xiàng)承諾”,踐行“八項(xiàng)司法”,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效。全年新收各類案件785435件,辦結(jié)779059件,同比分別上升9.71%、11.92%,共解決訴訟標(biāo)的金額1548.46億元,上訴率7.75%,二審改判發(fā)回率8.83%,生效裁判息訴率99.14%;省法院新收各類案件6736件,辦結(jié)6873件,同比分別上升15.11%、22.21%。全省法院在收案持續(xù)高位攀升的情況下,審判、執(zhí)行仍保持了良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
一、緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”的工作重心,發(fā)揮職能,抓好能動(dòng)司法、和諧司法、民本司法和協(xié)同司法
(一)抓好能動(dòng)司法,依法保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
提出涉訴企業(yè)解困的司法對(duì)策。年初,省法院制定《關(guān)于充分發(fā)揮司法職能保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》27條,指導(dǎo)全省法院進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化中的司法應(yīng)對(duì)。共審結(jié)涉金融類、涉企業(yè)債務(wù)類案件119057件,同比上升28.17%,調(diào)解撤訴率達(dá)40.25%。全省法院共對(duì)25家涉資金鏈斷裂的行業(yè)龍頭企業(yè)重大債務(wù)案件實(shí)行集中管轄,涉及案件2502件,目前已有11家企業(yè)經(jīng)資產(chǎn)重組、重整而起死回生,其余也取得重大進(jìn)展,迄今尚無(wú)一家關(guān)門倒閉。浙江法院在實(shí)踐中形成了國(guó)際金融危機(jī)背景下為涉訴企業(yè)解困的多種審理模式,受到最高法院的充分肯定。
支持重點(diǎn)工程建設(shè)和農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的改革創(chuàng)新。妥善審理好涉及重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的各類糾紛案件,切實(shí)依法保障國(guó)家投資拉動(dòng)內(nèi)需政策的順利實(shí)施。省法院經(jīng)認(rèn)真調(diào)研還制定了《關(guān)于為推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和集體林權(quán)制度改革提供司法保障的意見(jiàn)》16條,指導(dǎo)各級(jí)法院依法支持我省農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的改革創(chuàng)新舉措,不輕易認(rèn)定涉案流轉(zhuǎn)合同、協(xié)議無(wú)效,同時(shí)依法制裁借改革為名損害農(nóng)民權(quán)益的行為?!兑庖?jiàn)》得到省委、省政府和最高法院的高度評(píng)價(jià)。
發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的主導(dǎo)作用。為支持我省創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)積極向最高法院爭(zhēng)取,我省又新增8個(gè)審理專利糾紛或部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件管轄法院,總數(shù)已達(dá)27個(gè),居全國(guó)法院首位。審結(jié)一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件2646件,刑事案件120件,同比分別上升55.74%、26.32%。省法院成功調(diào)解正泰集團(tuán)與施耐德公司專利侵權(quán)糾紛案,補(bǔ)償金額達(dá)1.5億元,是迄今國(guó)外跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)企業(yè)侵權(quán)的最大賠償案。4月,省法院首例邀請(qǐng)外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)和境內(nèi)外媒體列席全省法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作會(huì)議,進(jìn)一步樹(shù)立了我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)良好的國(guó)際形象。
服務(wù)我省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“港航強(qiáng)省”建設(shè)。審結(jié)涉外商事案件851件、海事海商案件1121件,同比分別上升33%、13.35%,生效裁判息訴率達(dá)99.85%。為完善管轄法院布局,在省法院努力下,西湖法院等4個(gè)基層法院取得一審涉外、涉港澳臺(tái)民商事案件管轄權(quán)。
(二)抓好和諧司法,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
刑事審判全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。審結(jié)一審刑事案件57599件,判處罪犯89691人,同比分別下降3.2%、4%,其中判處五年以上有期徒刑直至死刑的13419人。審結(jié)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、故意殺人、搶劫、毒品等嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪案件20257件;審結(jié)生產(chǎn)、銷售偽劣商品、非法吸收公眾存款、集資詐騙等嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件2053件;審結(jié)貪污、賄賂等職務(wù)犯罪案件1026件,判處罪犯1108人。為懲處日益嚴(yán)重的交通肇事犯罪,省法院制定《關(guān)于審理交通肇事刑事案件的若干意見(jiàn)》,加大制裁力度,防止緩刑過(guò)濫,有力震懾預(yù)防犯罪;針對(duì)我省“兩搶”案件多發(fā)的態(tài)勢(shì),會(huì)同相關(guān)部門下發(fā)《關(guān)
于辦理?yè)尳佟寠Z犯罪案件適用法律的指導(dǎo)意見(jiàn)》,依法嚴(yán)厲懲治。加強(qiáng)刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保障和教育改造工作,充分保障律師依法履行辯護(hù)職責(zé),對(duì)公訴案件中2名被告人、自訴案件中4名被告人依法宣告無(wú)罪,裁定準(zhǔn)予公訴機(jī)關(guān)撤回起訴95件;對(duì)18679名罪行較輕的被告人依法判處緩刑、管制和單處附加刑;對(duì)認(rèn)罪服法、改造表現(xiàn)良好的44343名罪犯依法予以減刑、假釋。認(rèn)真開(kāi)展量刑規(guī)范化試點(diǎn)工作。積極參與平安創(chuàng)建、職務(wù)犯罪預(yù)防、社會(huì)治安綜合治理和社區(qū)矯正工作,探索建立未成年人輕罪記錄消滅制度,以及老年人犯罪適度從寬的法律機(jī)制。
民事審判認(rèn)真落實(shí)“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則。統(tǒng)籌訴前調(diào)解、立案調(diào)解、訴訟調(diào)解等多種方式,抓好全程、全員調(diào)解,努力從根本上平息糾紛。特別是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)影響下發(fā)生的勞資、債務(wù)、合同等糾紛,更加注重平衡雙方當(dāng)事人的利益,盡量運(yùn)用調(diào)解手段化解矛盾,實(shí)現(xiàn)互利共贏,案結(jié)事了。對(duì)不能調(diào)解、不宜調(diào)解或調(diào)解不成的,及時(shí)依法作出判決。審結(jié)一審民商事案件398862件,同比上升11.95%,調(diào)解撤訴率達(dá)54.78%。
行政審判注重發(fā)揮協(xié)調(diào)工作機(jī)制作用。審結(jié)一審行政案件4109件,同比上升1.31%,其中,撤銷、變更行政行為或確認(rèn)行政行為違法、無(wú)效的9.54%;經(jīng)法院協(xié)調(diào)后和解、撤訴的31.93%。省法院繼續(xù)以行政審判“白皮書(shū)”的形式,向省委、省政府專題報(bào)告2008司法審查基本情況。
大力加強(qiáng)執(zhí)行工作。為提高執(zhí)行工作的快速反應(yīng)能力,省法院成立了執(zhí)行指揮中心。共執(zhí)結(jié)案件211274件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額295.73億元。扎實(shí)開(kāi)展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng),累計(jì)執(zhí)結(jié)有財(cái)產(chǎn)積案9726件,占總數(shù)的99.5%,經(jīng)全國(guó)清積活動(dòng)檢查驗(yàn)收組驗(yàn)收合格。9月28日,省人大常委會(huì)聽(tīng)取并審議了全省法院執(zhí)行工作情況,提出了改進(jìn)意見(jiàn),并作出了《關(guān)于加強(qiáng)全省法院民事執(zhí)行工作的決定》。省法院及時(shí)印發(fā)全省法院學(xué)習(xí),并制定了15項(xiàng)貫徹措施。努力做好申訴和涉訴信訪的化解工作。省法院增設(shè)立案二庭,健全訴訪分離機(jī)制。全省法院共受理申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?265件,改判發(fā)回527件,對(duì)駁回案件加強(qiáng)息訴釋明工作,努力做到每案必談。在全省法院立案窗口配備兼職心理咨詢師,對(duì)信訪人加大心理疏導(dǎo)。共處理來(lái)信11896件,接待來(lái)訪17492人次。為進(jìn)一步規(guī)范涉訴信訪秩序,積極推進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的信訪老案終結(jié)辦法,組織全省法院開(kāi)展了兩批涉訴無(wú)理訪案件的甄別工作,已認(rèn)定16件為無(wú)理訪,18件正報(bào)請(qǐng)省涉法涉訴問(wèn)題工作小組認(rèn)定。
(三)抓好民本司法,切實(shí)保護(hù)涉案民生
暢通民意溝通渠道。建立院、庭領(lǐng)導(dǎo)與網(wǎng)民對(duì)話機(jī)制,省法院院長(zhǎng)兩次作客浙江在線《問(wèn)政零距離》,省法院9位庭長(zhǎng)也分別到浙江在線,系統(tǒng)地與網(wǎng)民互動(dòng),開(kāi)創(chuàng)了全國(guó)法院先河。省法院還先后與團(tuán)省委、省總工會(huì)、省婦聯(lián)座談交流,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。
完善便民訴訟機(jī)制。進(jìn)一步完善一站式服務(wù)、遠(yuǎn)程立案、巡回審判、預(yù)約辦案、繁簡(jiǎn)分流和案件速裁等工作舉措;開(kāi)通“浙江法院網(wǎng)”個(gè)案進(jìn)展便民查詢系統(tǒng);依法擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序的適用范圍,減輕群眾訴累,平均適用率達(dá)74.15%;加大對(duì)弱勢(shì)群體的司法救助力度,依法緩、減、免收訴訟費(fèi)2983.38萬(wàn)元,對(duì)5065名當(dāng)事人發(fā)放救助金4908.38萬(wàn)元,努力做到一切為了群眾、一切方便群眾、一切服務(wù)群眾。
高度重視涉及民生的案件。省法院研究制定了審理勞動(dòng)爭(zhēng)議、不動(dòng)產(chǎn)登記糾紛案件的指導(dǎo)意見(jiàn),統(tǒng)一司法尺度,加強(qiáng)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù),有效平衡不動(dòng)產(chǎn)雙方的合法利益。審結(jié)與民生直接相關(guān)的勞動(dòng)報(bào)酬、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫育等案件13409件,執(zhí)行償付率達(dá)71.71%;審結(jié)民間借貸、損害賠償以及教育、醫(yī)療、住房、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、征地拆遷等方面的案件167967件。8月4日,省法院召開(kāi)首次涉軍維權(quán)審判工作會(huì)議,制定專門意見(jiàn)注重維護(hù)國(guó)防利益,維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益,全省法院共審結(jié)涉軍維權(quán)案件200余件。
(四)抓好協(xié)同司法,合力破解司法難題
推進(jìn)訴訟與非訴相銜接的糾紛解決機(jī)制建設(shè)。全省法院積極拓展訴訟程序與人民調(diào)解、行政
調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、人民團(tuán)體調(diào)解、仲裁等非訴糾紛解決方式的銜接,力爭(zhēng)把矛盾化解在當(dāng)?shù)亍?月20日,省法院與省司法廳聯(lián)合召開(kāi)“堅(jiān)持發(fā)展‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,深化完善訴調(diào)銜接機(jī)制”電視電話會(huì)議,并聯(lián)合制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)訴調(diào)銜接機(jī)制建設(shè)的若干規(guī)定(試行)》,提出26條具體措施。省法院還專程走訪省律師協(xié)會(huì),主動(dòng)聽(tīng)取律協(xié)對(duì)法院工作的意見(jiàn)和建議,并就如何積極推動(dòng)律師參與調(diào)解等問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。全省基層法院均已設(shè)立“人民調(diào)解窗口”,委托人民調(diào)解案件8578件,調(diào)解成功6689件,成功率達(dá)77.97%。
推進(jìn)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。省法院制定《關(guān)于協(xié)助執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)的若干規(guī)定(試行)》,引導(dǎo)公眾廣泛參與破解執(zhí)行難。全省90%以上的縣市區(qū)建立了基層協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)與省紀(jì)委的聯(lián)合通知,對(duì)拒不履行生效法律文書(shū)或非法干預(yù)法院執(zhí)行的黨員和公務(wù)員等533人進(jìn)行通報(bào),其中87%的案件得以執(zhí)結(jié)。強(qiáng)化信用信息共享機(jī)制,與人民銀行杭州中心支行聯(lián)合建立被執(zhí)行人開(kāi)戶信息集中批量查詢機(jī)制;向省信用中心提供歷年來(lái)的企業(yè)、個(gè)人不履行義務(wù)的失信記錄信息121714條。在各類媒體上曝光被執(zhí)行人10768人次。
推進(jìn)長(zhǎng)三角司法協(xié)作和專家合作機(jī)制建設(shè)。5月27日,省法院承辦了長(zhǎng)三角地區(qū)人民法院第二次聯(lián)席會(huì)議和第一屆三地司法協(xié)作與發(fā)展論壇,共同簽署了13項(xiàng)司法協(xié)作工作規(guī)則,并圍繞“國(guó)際金融危機(jī)背景下的商事審判”召開(kāi)研討會(huì)進(jìn)行專題交流。省法院還兩次召開(kāi)法學(xué)專家征詢會(huì)。全省有35家法院開(kāi)展院校合作,采取共建科研合作基地、教學(xué)實(shí)踐基地等,實(shí)現(xiàn)了理論研究與司法實(shí)務(wù)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共贏。
二、緊緊圍繞公正高效廉潔審判的工作要?jiǎng)?wù),健全機(jī)制,抓好規(guī)范司法、陽(yáng)光司法、廉潔司法和基層司法
(一)抓好規(guī)范司法,確保公正高效
繼續(xù)推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)。年初,省法院制定《關(guān)于構(gòu)建司法規(guī)范化工作長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確繼續(xù)抓好規(guī)范化建設(shè)的重點(diǎn)工作,并建立教育、管理、監(jiān)督、考評(píng)等四項(xiàng)機(jī)制。為統(tǒng)一裁判尺度,規(guī)范司法,省法院全年下發(fā)41個(gè)辦案業(yè)務(wù)指導(dǎo)性文件。
全面提升審判質(zhì)效管理。依托信息化辦案方式錄入各類辦案信息,在全國(guó)各省區(qū)率先自動(dòng)生成26項(xiàng)辦案數(shù)據(jù),評(píng)估全省三級(jí)法院審判執(zhí)行質(zhì)量效率的運(yùn)行態(tài)勢(shì),每季度公布通報(bào)。借助這一平臺(tái),讓各單位看清本院辦案工作的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng),看清自身各項(xiàng)工作在全省法院上下左右之間所處的位置和差距,使我省法院的辦案管理邁上新臺(tái)階。
著力改進(jìn)審判作風(fēng)。根據(jù)人民群眾的期待和法官職業(yè)特點(diǎn),制定“處事要嚴(yán)謹(jǐn),講話要親和,辦案要公正,為人要清廉”的浙江“法官職業(yè)四要”。為加強(qiáng)院風(fēng)院紀(jì),全省法院自3月1日起,實(shí)行上班統(tǒng)一規(guī)范著裝。省法院出臺(tái)《工作人員違反規(guī)章制度處理辦法》。8月至10月,還在全省法院組織開(kāi)展了司法作風(fēng)大檢查活動(dòng)。
(二)抓好陽(yáng)光司法,提升司法公信力
強(qiáng)化審判權(quán)執(zhí)行權(quán)的陽(yáng)光運(yùn)作。加強(qiáng)院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)監(jiān)督指導(dǎo)辦案的管理職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督管理。省法院所有副院長(zhǎng)都擔(dān)任審判長(zhǎng)主持開(kāi)庭審理案件。各中級(jí)法院參照省法院做法,凡改判發(fā)回經(jīng)下級(jí)法院審判委員會(huì)討論決定的案件,都邀請(qǐng)下級(jí)法院院長(zhǎng)列席本院審判委員會(huì)闡明原判意見(jiàn)。
落實(shí)公開(kāi)審判的基本原則。全面推行立案公開(kāi)、庭審公開(kāi)、證據(jù)采信公開(kāi)、事實(shí)認(rèn)定公開(kāi)、判決理由和結(jié)果公開(kāi)、辦案紀(jì)律公開(kāi)等制度,使審判的全過(guò)程能夠公開(kāi)的一律公開(kāi);拓展網(wǎng)上公開(kāi)的內(nèi)容和方式,所有排期開(kāi)庭網(wǎng)上預(yù)告,并試行網(wǎng)上視頻直播庭審,有條件的法院實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約立案;在門戶網(wǎng)站“浙江法院網(wǎng)”上公布全省2008年以來(lái)的生效裁判文書(shū)9.2萬(wàn)余篇;積極推進(jìn)司法民主建設(shè),人民陪審員參審案件60464件,陪審率高于全國(guó)法院平均數(shù)20多個(gè)百分點(diǎn)。
(三)抓好廉潔司法,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)對(duì)干警的教育、管理和監(jiān)督。部署開(kāi)展了反腐倡廉警示教育活動(dòng)。會(huì)同省司法廳制定了
規(guī)范法官與律師關(guān)系維護(hù)司法公正的35條規(guī)定。同時(shí),全省法院在審判執(zhí)行部門設(shè)立廉政監(jiān)察員,加強(qiáng)對(duì)審判執(zhí)行人員紀(jì)律作風(fēng)和廉潔自律的監(jiān)督。
嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”。最高法院“五個(gè)嚴(yán)禁”下發(fā)后,全省法院及時(shí)將“五個(gè)嚴(yán)禁”上墻、上網(wǎng)、上媒體,并隨同案件受理通知書(shū)和應(yīng)訴通知書(shū)發(fā)送案件當(dāng)事人及其代理人,公開(kāi)24小時(shí)舉報(bào)電話,隨時(shí)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
重視法院廉政文化建設(shè)。積極開(kāi)展富有法院特點(diǎn)的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),如開(kāi)設(shè)廉政網(wǎng)頁(yè)、開(kāi)通廉政短信平臺(tái)、舉辦廉政書(shū)畫展覽、張貼廉政名言警句等,使廉潔司法成為全體法官的共同信念和自覺(jué)實(shí)踐。創(chuàng)新廉政文化形式,1月15日,省法院隆重舉行了首次法官授職典禮,為2008省法院51名新任高級(jí)法官、審判員、助理審判員逐一授職,典禮還邀請(qǐng)受職法官的家屬參加,極大地激發(fā)了法官廉潔司法的職業(yè)尊榮感,今后將成為全省法院一項(xiàng)的重大司法禮儀活動(dòng)。
發(fā)揮院長(zhǎng)和班子成員的率先垂范作用。省法院要求各級(jí)法院班子狠抓自身建設(shè),堅(jiān)持和完善民主集中制,堅(jiān)持公道正派的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等規(guī)定,帶頭遵守我省法院抵制人情案、關(guān)系案的“約法十章”。制定《司法巡查工作實(shí)施辦法(試行)》,加強(qiáng)對(duì)各中級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,現(xiàn)已巡查了衢州中院和寧波海事法院。
(四)抓好基層司法,服務(wù)審判一線
加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),幫助基層破解司法難題。為加強(qiáng)對(duì)基層法官辦案技能的實(shí)務(wù)指導(dǎo),省法院已編發(fā)技能手冊(cè)26冊(cè)、審務(wù)活頁(yè)匯編10卷,發(fā)布指導(dǎo)性案例52個(gè)。整合全省三級(jí)法院調(diào)研人才資源,建立全省法院各審判業(yè)務(wù)條線的調(diào)研人才庫(kù),組織實(shí)施了15項(xiàng)全省重點(diǎn)調(diào)研課題及成果轉(zhuǎn)化工作。
加強(qiáng)科技強(qiáng)院,提高基層司法的科技含量。全省法院1370個(gè)審判用法庭中,建成數(shù)字法庭1017個(gè),在建331個(gè),對(duì)庭審進(jìn)行同步錄音錄像,實(shí)現(xiàn)庭審檢查、觀摩,遠(yuǎn)程提訊被告人、證人遠(yuǎn)程作證,遠(yuǎn)程庭審和網(wǎng)上庭審直播等。為提高刑事審判效率,保障安全,在全省看守所建立遠(yuǎn)程審判、遠(yuǎn)程提訊視頻室。
加強(qiáng)法官培訓(xùn),提高基層司法能力。大力推進(jìn)法官教法官、崗位練兵等活動(dòng),發(fā)揮優(yōu)秀法官的“傳幫帶”作用。省法院創(chuàng)新培訓(xùn)方式,確定每個(gè)月的最后一個(gè)工作日為網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)日,同時(shí)會(huì)同各中院舉辦各類培訓(xùn)班147期,培訓(xùn)法官9182人次。
加強(qiáng)“兩庭”建設(shè),改善基層辦案條件。全省103個(gè)法院中,82個(gè)法院已建成符合標(biāo)準(zhǔn)的審判用法庭。全省212個(gè)人民法庭中已有205個(gè)達(dá)到“省級(jí)五好法庭”軟、硬件標(biāo)準(zhǔn),46個(gè)被授予“省級(jí)模范五好法庭”稱號(hào)。
三、自覺(jué)接受人大監(jiān)督,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)法院工作
一是主動(dòng)邀請(qǐng)視察和通報(bào)工作情況。全省法院先后邀請(qǐng)各級(jí)代表、委員視察、指導(dǎo)法院工作1410人次。省法院制定《關(guān)于開(kāi)展人大代表、政協(xié)委員旁聽(tīng)法院庭審工作規(guī)程》,進(jìn)一步推動(dòng)形成了“集中旁聽(tīng)”、“預(yù)約旁聽(tīng)”和“隨時(shí)旁聽(tīng)”的多渠道庭審監(jiān)督形式。
二是認(rèn)真辦理代表建議、政協(xié)提案。省法院推出季度通報(bào)、代表建議辦理面商2項(xiàng)制度,確保交辦件得到及時(shí)、依法處理。
三是依法接受檢察機(jī)關(guān)和社會(huì)各界的監(jiān)督。落實(shí)檢察長(zhǎng)列席同級(jí)審判委員會(huì)的規(guī)定,認(rèn)真研究檢察建議,及時(shí)糾正案件審判過(guò)程中存在的問(wèn)題。審結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件813件。重視新聞媒體、社會(huì)輿論對(duì)法院工作的監(jiān)督。
四、2010年工作打算
2010年,全省法院的總體工作思路是:深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想,善于把握當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和司法需求,以推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法為重點(diǎn),繼續(xù)抓好“八項(xiàng)司法”,落實(shí)“三項(xiàng)承諾”,深化審判機(jī)制改革,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),努力提升司法公信力,為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的司法保障。
一、充分發(fā)揮審判職能,更好地為大局服務(wù)、為人民司法。緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的變化,依法妥善審理在調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展中發(fā)生的各類案件。重視平等保護(hù)中小企業(yè)信貸融資權(quán)益,依法支持中小企業(yè)創(chuàng)建自主品牌、開(kāi)拓市場(chǎng)、參與國(guó)企改革以及自身重組改制,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,保障我省創(chuàng)業(yè)促發(fā)展、創(chuàng)新促升級(jí)戰(zhàn)略的實(shí)施。密切關(guān)注各地農(nóng)村改革的新發(fā)展,適時(shí)修訂完善依法保障我省推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)。加強(qiáng)涉外商事、海事海商審判工作,促進(jìn)我省對(duì)外經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),加大掃黑除惡力度,積極參與特殊人群的幫教管理和治安重點(diǎn)地區(qū)的綜合治理,全力維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。善于運(yùn)用司法手段化解各類社會(huì)矛盾糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧。認(rèn)真審理涉及民生的案件。完善涉軍維權(quán)審判工作長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)與軍地相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,大力營(yíng)造維護(hù)國(guó)防利益,維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益的司法氛圍。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)法院黨建工作。深入開(kāi)展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng),牢固樹(shù)立公正、廉潔、為民的司法核心價(jià)值觀。下功夫抓好法官培訓(xùn)工作,著力提高一線法官的把握運(yùn)用法律政策能力和化解社會(huì)矛盾、做群眾工作的能力。堅(jiān)持從嚴(yán)治院方針,加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督制約,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法人員,培育和宣傳正面典型,樹(shù)立人民的法院、人民的法官良好形象。
三、深化審判機(jī)制改革,確保公正高效廉潔司法。深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,積極探索量刑規(guī)范化新機(jī)制。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,大力推動(dòng)訴調(diào)銜接機(jī)制的完善和發(fā)展。積極構(gòu)建化解行政爭(zhēng)議互動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全面貫徹省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)全省法院民事執(zhí)行工作的決定》,著力抓好執(zhí)行征信、執(zhí)行查控、執(zhí)行懲戒、執(zhí)行監(jiān)督和執(zhí)行保障等五大工作系統(tǒng)建設(shè)。完善審判質(zhì)量效率評(píng)估體系和辦案管理機(jī)制,完善司法公開(kāi)、司法民主機(jī)制,促進(jìn)司法公正,維護(hù)社會(huì)公平正義。
四、抓好基層建設(shè),打牢法院工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的依法監(jiān)督指導(dǎo),充分發(fā)揮基層法院和人民法庭化解矛盾糾紛的前沿陣地作用。推進(jìn)信息技術(shù)在基層審判、執(zhí)行、信訪等工作中的應(yīng)用,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的全面、動(dòng)態(tài)和實(shí)時(shí)掌控。加快推進(jìn)“兩庭”建設(shè)進(jìn)度。
第五篇:法律服務(wù)委托合同(浙江省司法廳監(jiān)制)
編號(hào):
浙 江 省 司 法 廳 監(jiān) 制
法律服務(wù)委托合同書(shū)
法律服務(wù)委托合同
委托人(甲方): 地
址:
郵
編:
電話:
傳真: 聯(lián)系人:
電子郵件:
受托人(乙方):浙江 律師事務(wù)所 地 址:
郵 編: 電話: 傳真: 聯(lián)系人: 電子郵件: 開(kāi)戶銀行及賬號(hào):
甲、乙雙方依據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》和其它相關(guān)法律、法規(guī),就下列法律服務(wù)事項(xiàng)達(dá)成一致,于
年
月
日訂立本合同。
1、法律服務(wù)范圍
甲方委托乙方處理下列在□中標(biāo)有X字母之項(xiàng)的法律事務(wù)(以下簡(jiǎn)稱“本事務(wù)”):
<1>甲方與
一案的第 審訴訟/仲裁代理?!?/p>
<2>甲方與
案的訴前調(diào)查。□
<3>甲方與
已生效判決/裁決的申請(qǐng)執(zhí)行代理?!?/p>
<4>甲方與
之糾紛的非訴訟調(diào)解?!?/p>
<5>關(guān)于
事件/項(xiàng)目的咨詢□/談判□/見(jiàn)證/出具法律意見(jiàn)書(shū)□/起草或?qū)彶楹贤?<6> □
2的授權(quán);
<5>律師無(wú)權(quán)在本合同約定的律師費(fèi)和其它費(fèi)用以外再要求客戶支付任何其他款項(xiàng);
<6>乙方或律師變更聯(lián)系信息的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知甲方; <7>乙方和律師對(duì)甲方負(fù)有保密義務(wù)。
10、甲方的義務(wù)
<1>與乙方和律師誠(chéng)實(shí)合作,向乙方和律師如實(shí)提供與本事務(wù)有關(guān)的資料、證據(jù),如實(shí)陳述與本事務(wù)有關(guān)的情況;
<2>如與本事務(wù)有關(guān)的情況和事實(shí)發(fā)生變化,應(yīng)及時(shí)告知乙方或律師; <3>如變更聯(lián)系信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知乙方和律師; <4>按照約定支付律師費(fèi)和其它費(fèi)用;
<5>向乙方和律師提出的要求不應(yīng)與法律以及律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的規(guī)定相沖突。
11、證據(jù)和財(cái)物
<1>乙方和律師在提供法律服務(wù)的過(guò)程中所取得的由甲方提供的證據(jù)材料原件或原物,所有權(quán)屬于甲方,本事務(wù)完成后甲方要求返還的,除已依法提交法院或仲裁機(jī)構(gòu)且已由其歸卷的外,應(yīng)由律師歸還甲方。重要證據(jù)材料的原件或原物甲方不愿交由法院或仲裁機(jī)構(gòu)收取歸卷的,須在提供證據(jù)時(shí)向律師作出書(shū)面特別聲明并經(jīng)律師簽字承諾。
<2>乙方和律師因代理案年執(zhí)行所得或其它受托代收所得的財(cái)物,所有權(quán)屬于甲方,應(yīng)由乙方和律師在合理時(shí)間內(nèi)移交甲方。
12、保管和留置
雙方特別約定:本合同第11條所述的證據(jù)和財(cái)物,若有下列情形之一的,則視為甲方委托乙方代為保管,本條內(nèi)容即視為保管合同內(nèi)容,雙方保管合同關(guān)系以下列情形之一的發(fā)生為條件而生效;保管期限不超過(guò)60天。
<1>甲方未要求歸還證據(jù)原件、原物的;
<2>乙方通知移交財(cái)物,甲方拒絕接受或者未予響應(yīng)的;或者雖予響應(yīng)但一直未來(lái)領(lǐng)取的;或者因甲方變更聯(lián)系信息未通知乙方致使無(wú)法移交或不便移交的;
乙方代為保管證據(jù)或財(cái)物期間,認(rèn)為必要時(shí)可自行決定將該證據(jù)或財(cái)物移送
<2>甲方向?qū)Ψ阶鞒隽诵碌囊s或承諾致使受托事務(wù)成為不必要; <3>調(diào)查或談判對(duì)象滅失或終止;
<4>其它依照法律或約定或慣例應(yīng)視為乙方義務(wù)已履行完畢的情形; <5>甲方解除合同、撤銷委托; <6>
17、合同的解除、終止履行
<1>經(jīng)書(shū)面通知,甲方有權(quán)隨時(shí)以任何理由解除本合同,該解除通知在乙方收到之日生效。一旦收到解除通知,乙方和律師立即停止提供法律服務(wù)。
<2>如果甲方未按照本協(xié)議約定支付律師費(fèi)和其他費(fèi)用且延期超過(guò)三十日的,乙方有權(quán)解除本協(xié)議,但應(yīng)書(shū)面通知甲方。
<3>若甲方要求達(dá)到的目標(biāo)有違律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的規(guī)定,則乙方有權(quán)隨時(shí)終止向甲方提供法律服務(wù),但應(yīng)書(shū)面通知甲方。
<4>若乙方在受托處理本事務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)甲方有故意隱瞞事實(shí)或虛假作證等妨礙乙方正常完成受托事務(wù)的能力之情形,有權(quán)中(終)止向甲方提供法律服務(wù)。
<5>本合同因上列情形而解除時(shí),約定以計(jì)件方式收費(fèi)的,乙方已收取的律師費(fèi)不予退還,甲方欠付的應(yīng)予以補(bǔ)足約定數(shù)額;以計(jì)時(shí)方式收費(fèi)的,按解除時(shí)的實(shí)際工作小時(shí)結(jié)算律師費(fèi);以分階段/成果方式收費(fèi)的,按實(shí)際所處的階段或成果結(jié)算律師費(fèi)。
18、違約和賠償
<1>甲方未能按時(shí)支付乙方律師費(fèi)或經(jīng)乙方書(shū)面提示而超過(guò)30天未給予律師報(bào)銷其它費(fèi)用(約定包干使用的除外)的,每逾期1天,按欠付金額的萬(wàn)分之二另行支付滯納金給予乙方。
<2>律師在提供法律服務(wù)過(guò)程中,因違法執(zhí)業(yè)或其它過(guò)錯(cuò)給甲方造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償實(shí)際損失;乙方負(fù)連帶賠償責(zé)任。
19、不保證
乙方和律師向甲方提供的分析、判斷或咨詢意見(jiàn),均不可理解為乙方或律師就受托事務(wù)的結(jié)果作出了成功或勝訴的保證。
20、免責(zé)
本合同履行期間,如遇不可抗力,致使本合同無(wú)法實(shí)際/繼續(xù)履行,雙方應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定處理。